档案管理主要事迹精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇档案管理主要事迹，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：突发事件 应急机制 档案局管理 研究

1 档案局管理应急机制介绍

通过查阅国内主要期刊数据库发现，国内关于档案局应急管理方面的研究文献数量相对较少，其中中文文献不足30篇，外文文献也不超过200篇。对这类文献的研究内容来看，针对应对重大突发事件的档案局管理应急机制少之又少，且大多学者将注意力放在了突发事件的预测和演变规律方面，因此档案局应急管理研究理论还存在较大空白，其理论体系急需补充和发展。经过汇总分析，现有文献主要特点如下：

1.1 现有相关研究文献方向十分狭窄，文献作者多为档案局或者档案局基层工作人员，其学术水平相对不高，采用的研究工作和理论基础不足，研究成果缺乏理论指导性。

1.2 大多文献将灾害管理、危机管理、突发事件视为同一个概念，这也是研究初级阶段经常会遇到的问题，而事实上灾害只属于突发事件的一部分，危机事件并不一定就是突发事件，因此，概念混淆容易导致研究方向偏离。

1.3 重大突发事件的发生，往往会给档案局造成毁灭性的损害，也会对档案局内部工作人员和读者造成重大生命威胁，因此，将自然灾害、社会灾害、地质灾害等基础理论融入到重大突发事件研究当中具有十分重要的意义。但是从现有研究文献内容来看，很少有学者关注档案局应急机制的建立和理论研究，更没有针对如何应对突发事件进行深入分析，大多研究文献仅仅停留在比较肤浅的层面。

1.4 研究文献主要为理论分析，缺乏实际案例支撑。这主要与文献作者在实际工作中缺乏应对重大突发事件能力和经验有关，也是当前国内文献主要研究空白之处。

从今后档案局应急管理发展方向来看，结合多学科知识和理论来分析突发事件发生规律和趋势，不断提升档案管理应对突发事件的能力是重点。当前，国内档案局尚没有针对应对重大突发事件建立一套完善的应急管理机制，档案管理预防突发事件的能力较弱。大多数档案局工作人员缺乏应对突发事件的经验能力，安全意识薄弱。在调研过程中发现，不少档案局工作人员对馆内消防应急知识知之甚少，连基本的逃生规则和常识都不了解；档案局也没有针对突发事件建立一套完善的紧急工作组织预案；馆内没有具备良好的紧急避难设施和条件；平时没有重视应对突发事件紧急演练工作，没有指定紧急逃生路线和方案等。现实工作中的空白，也是相关理论研究的主要方向和思路。因此，针对当前档案局应急管理需要，以管理学、社会学、行为学和灾害应急理论为分析工具，来建立一套完善的档案局应急管理体系，不断提高档案局防范重大突发事件的能力，具有十分重要的现实意义。

2 重大突发事件中的档案局管理应急机制研究方向

根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的定义，是指发生具有较大偶然性，影响面广、会造成重大社会损失和危害、需要全社会联动共同应对的公共自然灾害、社会公共卫生事件和公共安全事件等。档案局所面临的重大突发事件主要有各类自然灾害、公共信息安全威胁以及社会公共安全事故等，这类事件的发生可能会给档案局和内部工作人员、读者造成重大危害，这种危害对人员来说有可能是身体上的，也有可能是心理上的，而对档案局来说，可能是毁灭性的。例如档案局建筑在事故中倒塌，对馆藏文献造成毁灭性的破坏，威胁工作人员、读者生命安全，对档案局的发展产生重大威胁。

综上所述，当前必须要建立一套完善的档案局应急管理体系，为档案局应对重大突发事件提供正确的理论指导。研究目标决定了研究的内容和思路，研究内容要围绕“以人为本”的思想，本着“未雨绸缪、防抗避救相结合”的工作方针，针对如何保护档案、档案局工作人员和读者的安全开展具体研究工作。研究理论能够有效指导档案局建立一套完善地应对重大突发事件的工作机制，不断降低重大突发事故对档案局、工作人员和读者的危害；要指导档案局建立一套完善的重大突发事件预防应对措施，使得在任何重大突发事件发生后，档案局人员能够有条不紊地开展应急自救工作，将事故风险降低到最小程度。概括地说，一套科学合理的应急机制，能够帮助档案局有效规避重大突发事件风险，提高档案资料和馆内人员的安全性水平。因此，本文研究方向主要集中在以下几方面：

2.1 以重大突发事件预防理论、档案局管理理论为基础，建立档案局重大突发事件应对模型，该模型围绕“以人为本，预防为主”工作方针，不断强化档案局人员安全防范意识，通过未雨绸缪、事先预防来提高公众应对各种突发事件的能力，将事件风险控制在最低范围内。

2.2 重大事件预防理论框架研究。综合各种相关理论，例如自然灾难应急理论、档案局学、信息安全理论、紧急避难理论、社会公共安全理论等，建立一套完善的档案局应对重大突发事件基本理论框架，为指导各地档案局、档案局开展重大突发事件应急工作提供坚实的理论基础和依据。

2.3 重大突发事件预防与应急方案研究，针对如何预防重大突发事件制定一套完善的工作措施和方案，通过评估档案局建筑安全、馆藏档案保管要求以及馆内人员分布特点，不断完善档案局内部重大突发事件管理制度和机构，同时指导日常重大突发事件应急演练，切实提高档案局预防各类重大突发事件的能力。

2.4 选择具体案例深入分析。通过选取有代表性的案例，来分析重大突发事件发生的前因后果，摸出其发生和演变规律，为今天档案局开展重大突发事件预防工作提供可靠的指导依据。

3 重大突发事件中的档案局管理应急机制研究目标和价值

当前档案局应急机制研究主要集中在预防和应对重大突发事件方面。本着“以人为本，预防为主”的工作原则，围绕提高档案局人员、档案安全来丰富和完善重大突发事件应急管理理论，同时结合档案局管理应急理论和具体经验，不断提高重大突发事件中档案局的应对能力和响应速度。综上所述，本文提出了档案局应对重大突发事件应急理论研究工作的四个图谱。

3.1 针对重大突发事件，制定档案局管理应急机制模型图。该模型能够详细列出档案局在重大突发事件中的管理目标、职责和应对方案，主要强调“以人为本”的应对精神，注重对馆内人员的安全保护，力争将档案局的人员伤亡和档案损失降低到最低限度。

3.2 要针对重大突发事件，编制档案局管理应急机制学科谱。要将涉及到档案局重大突发事件应急相关的理论纳入到档案局应急机制学科图谱中，打造多学科知识理论交叉、综合的档案局应急机制理论体系，不断夯实档案局应对重大突发事件的理论基础。

3.3 要结合当前社会重大突发事件特点，编制档案局管理应急机制内容纲要。要提高档案局应对重大突发事件的能力，必须要编制一套完善的应急机制内容纲要，以提高档案局应急机制中的预案管理能力。预案是帮助档案局提升应对各种突发事件的重要手段，能够针对各种潜在的突发事件做好充足的预防工作，最大程度降低突发事件带来的负面影响和危害。

3.4 典型案例的选择、分析与实用研究。分析具有代表性的重大突发事件管理经验，能够有效提升档案局应对重大突发事件的能力。通过学习具体案例的发生起因、经过和经验教训，能够弥补档案局工作人员应对突发事件实际工作经验不足的缺陷，可以显著提升档案局应对突发事件的总体能力和水平。当前，国内学者在这方面的研究少之又少，理论体系亟待完善和丰富，因此加快这方面的研究具有十分重要的现实意义。经典案例的学习能够为弥补国内重大突发事件档案局应急管理研究模型与基本理论的空白，必须要围绕“以人为本，预防为主”的应急工作方针，不断提高档案局人员安全保护水平，为档案局工作人员和读者创造一个平安的工作和学习环境。

4 结束语

本文深入分析了重大突发事件档案局应急工作特点，并提出了有益指导建议。希望本文的研究成果能够有效指导国内档案局应对各类重大突发事件，不断提高档案局行业应对突发事件的能力，将事故风险控制在最小范围内，促进档案局全面健康发展，为完善和丰富重大突发应急事件做出突出贡献。

参考文献：

[1]石文明.档案局安全管理研究[J].信息管理，2009（3）.

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关键词：建筑工程；档案管理；重要性；措施

Abstract: The construction of archives management of engineering construction is an important and indispensable link, archives management work in a certain extent, can promote the development of modernization, and to promote the harmonious and stable social development. Construction file management work the necessity and key obviously, this asks we must take effective measures and methods, in the relevant state laws and regulations under the requirements of the construction, archives management work into the track.

Key words: construction engineering; archives management; importance; measures

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

一、建筑工程档案管理的重要性与必要性

经济与社会的快速健康发展推动着建筑业的蓬勃发展，这有利于社会的发展，人民生活水平与质量的提高，对和谐稳定社会的建设和发展同样意义重大。因此档案管理的重要性首先必须得到认识，然而要做好档案管理工作并不能单单靠一部人的微薄之力，这需要相关主体以及工作人员全部投入其中。

保持建筑工程档案的齐全性和完整规范性，首先要做到对档案管理工作的统一指导与管理。工程档案是城市建设的产物，也是重要的成果。它能作为累积经验被加以运用和借鉴，也是城市建设的技术储备手段，同时更是城市规划建设工作进行的理论与数据基础，是城市建设和管理的重要依托。城市所有的建筑物、构筑物维修、改扩建工作都要以建筑工程档案为依据，城市建设经济效益的提高必然也要以建筑工程档案为重要支柱，同时城市防范灾难、灾难救护以及灾后战后的重建工作也要依据建筑工程档案。

建设工程档案不仅指导着城市的救灾与灾后战后重建工作，而且是防灾与减低损失的重要途径。建筑工程档案真实客观的记录整个建筑过程并反应建筑施工过程各个环节的本质、规律与联系，对日后的检测与维修、改建扩建甚至拆除等相关活动具有指导借鉴作用，同时也能加快建筑以及档案管理的学术研究的进程。工程档案活力和价值主要还体现在以下两个方面①建筑工程档案与工程使用管理息息相关，工程的使用管理永远离不开档案管理的支持与引导；②建筑工程档案不仅被自身工程所利用，而且被其他同类甚至不同类的工程设计建设参考与借鉴，甚至被反复地屡次地利用。它引发着建筑科学技术研究的发展。

二、工程档案管理中存在的缺陷与弊病

.鉴于各种原因，工程档案的质量及管理中依然问题重重：

.（一）施工管理文件原件缺失。存在设计监理建设单位下发复印件形式的施工管理重要文件的现象，不符合工程资料档案管理的标准与要求。

.（二）工程质量验收签证资料缺乏完整性。由于工期紧张等原因，建设方在现场验收后未能按国家相关规定举行签字仪式。

.（三）竣工文件编制不规范。原始资料很少能能做到分门别类的归档成册，即使部分成册的也存在无目录或者目录错误的现象，甚至还有的存在分部使用代用图的现象，而竣工文件中明确要求具备竣工图一分部工程组卷，这就催生了图纸大量缺失现象的产生。

.（四）施工验收原始签证资料格式有失规范。原始施工验收签证资料在开工前没有做到统一规范要求，却是在施工过程中不断更改和完善，这导致资料在格式内容方面失去统一性，给统一装订成卷的工作带来极大的麻烦和困难。

.（五）施工原始资料书写不规范。字迹潦草、字体不规范甚至错别字的现象比比皆是，大量文件甚至没有加盖印章或者当事人签名，这给后期的编制及归档工作带来诸多不便。

.（六）缺乏统一的管理模式。从档案管理的部门分析，有单独的工程档案管理室的单位在这方面工作比较认真负责。但是还存在大多数的单位没有专门的档案存放地点，没有专职专业没有管理人员，造成档案管理材料缺乏专业性与统一性。

.（七）缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员缺乏档案管理业务知识和专业技能，远远不能满足档案管理工作的种种要求。

.（八）工程资料移交不能保证及时性。工程资料及竣工资料移交过程中普遍存在拖沓情况，造成延误档案的统一管理时间，有甚者会造成资料的丢失。

三、有关完善健全建筑工程档案管理的意见与建议

.（一）建立健全现场办公的管理制度。工程档案管理人员要亲自深入到工程中去，实地考察现场施工情况和进程，参加相关工程技术例会并做好详尽客观的记录，针对性地收集档案对象并了解档案形成时的具体情况。并借鉴前期档案管理中总结的相关工程建筑经验，及时参与解决遇到的种种问题和困难。这要求档案管理人员不仅要对所在的工程做实时检查、档案接收以及理论指导，同时要对登记在册的项目进行调查及分析研究。尤其对比较成功的有影响力的建筑工程项目要着重分析。在进行现场指挥过程中，档案管理人员与建设单位在思想上要达到统一，以应对建设施工过程中遇到的种种疑难性问题，并根据具体情形制定档案编制方案，做好项目档案的示范样本，逐步创出重点工程服务的新途径，能得到建设单位的普遍认可和一致好评。

.（二）要做到统筹部署，不断健全管理体系。建筑工程档案囊括工程中的全方面内容，并且贯穿与工程的整个进程，这就要求档案管理必须包含工程的方方面面并做到全程跟踪指导。尤其建设初期，工程档案管理人员必须积极及时地加入到工程中，这才是遵循项目建设和档案形成的规律，有利于及时收集档案管理材料并做到统筹管理。在工程施工进度中，尽快组织形成企业档案馆、项目档案室、施工资料员的三级管理体系，并保证档案管理与建设进度的同步性。项目申请立项时便要积累文件资料并整理核查，项目竣工验收时文件资料的验收工作也要同期完成，以避免存在遗留问题，从而保证归档工作的效率与质量。

.（三）加强工程档案管理队伍建设。在工程建设中加强档案管理工作，提高档案管理人员的整体素质，首先，要配备档案管理专业水平高、工作能力强的专职人员，负责文件资料的收集整理工作。其次，要保持工程档案人员的相对稳定。并且对档案管理人员进行大量业务指导和培训，使其掌握建筑工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案今后需归档和具体的归档范围。

.（四）建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度，还应与相关部门形成考察培训资料会签制度，避免考察资料的流失，为工程项目日后使用提供方便。

.四、结语

.综上所述，建筑工程档案管理工作在工程建设中发挥着重要的作用，也是加快城市现代化建设进程、构建和谐社会的重要手段之一，因此，认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。但是做好此项工作远非几个人就能完成，而是要靠各责任主体及相关人员的共同重视。我们应制定一些具体的措施，严格落实有关的法律规章制度，确保建筑工程档案管理步入良性循环的轨道。

参考文献：

[1] 晋爱萍.对加强和规范工程档案管理的思考[J].科学咨询(决策管理).2010年05期

[2] 曹晓滨.做好公路建设工程文件归档工作[J].科技信息.2010年15期

[3] 鸿芦雁..工程档案材料收集初探[J].兰台内外.2010年03期

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论文摘要:新时期档案的管理与利用工作出现了一些新的问题?主要表现在:国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征?需不断加以优化?国家档案信息资源相对分散保存?不能实现共享?档案信息化建设任务艰巨?档案信息资源的开发利用工作力度不够等。针对这些问题?就要不断改善国家档案资源结构?对国家档案资源进行有效整合?切实加强档案信息化建设?努力实现档案资源的社会共享。

档案的管理与利用工作是档案工作的基本功能。在全面建设小康社会?加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段?档案的管理与利用工作也要遵循新思路?寻求新突破?不断开创新局面?以适应改革开放和现代化建设对档案工作越来越高的要求。同时?也应该看到?在新的历史时期?随着中国政治、经济形势的变化?档案工作面临着全新的机遇和挑战?档案管理与利用工作是做好新时期档案工作的关键。

一、新时期档案工作中存在的主要问题

1.国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征?需不断加以优化

目前?在国家综合档案馆保存的档案中?存在着结构不够合理的问题。在档案的来源上?一般仅有本行政区域一级机构的档案?二、三级机构的档案甚少?而且难以反映我国社会结构转型、经济体制转轨以来公有制为主体、多种经济成份并存的立档单位性质多元化的状况。漂河市5家国家综合档案馆保管着61 0个全宗的档案?其中一级机构全宗数为34 7个?二级机构全宗数为173个?89个二级机构全宗在市档案馆?县区档案馆二级全宗数量少?有的县档案馆甚至没有保管二级机构的档案。来源的单一性决定了馆藏档案不能全面客观地反映漂河市新时期社会政治经济全貌。二是在档案的内容上?记载国家机关、社会团体职能活动方面的档案多?与人民群众联系密切的档案内容少;反映宏观管理方面的档案居多?体现地方优势的各类特色档案少。漂河市国家综合档案馆的档案多来自于党政机关?其内容也主要是反映国家机关、社会团体职能活动?近年来?虽然在地方特色档案建设上下了功夫?但全市保存的地方特色档案只有65种?还不能真实地全面地反映出漂河地方特色。三是在档案的门类上?文书档案居多?专门、科技、声像、电子等门类档案的数量少。全市国家综合档案馆文书档案151099卷(件)?专门档案45678卷(件)?科技档案1565卷(张)?声像档案36687张(盘)?目前馆藏档案还以文书档案为主。四是在档案的制成材料和记录的手段上?书写或打印的纸质档案居多?照片、录音、录像、电子等新型载体档案少。派河市国家综合档案馆照片、录音、录像、电子档案共有39206张(盒、盘)?占全部馆藏量的15%。

2.国家档案信息资源相对分散保存?不能实现共享

随着社会转型、经济转制?形成国家档案资源的主体呈现出利益的多元化格局?国家档案资源的归属与流向?特别是国家综合档案馆作为对国家和社会有保存价值的档案的最终流向的地位受到了挑战。国家档案资源分散保存趋势越来越明显?表现在以下几个方面:一是实行垂直领导的部门按照规定不再向当地综合档案馆移交档案?如工商、税务、商检、银行等部门的档案已经国家档案局同意不再向综合档案馆移交;二是具有保密性质的专业档案不向综合档案馆移交?如公安局、法院、检察院的档案?因具有一定的机密性?按照规定不向综合档案馆移交;三是综合档案馆对专业档案的接收征集工作力度不够。一方面是由于综合档案馆长期以来对专业档案接收工作不够重视;另一方面形成专门档案的部门受利益驱使?不愿意将重要的专业档案向综合档案馆移交;档案行政管理部门也没有从严执法;四是国家综合档案馆以外的档案馆数量呈现出增长之势。除了专业档案馆外?企业、事业单位及村级档案馆的数量越来越多?这些档案馆的档案原则上不向综合档案馆移交。以漂河市为例?市直80多个单位已有30多个单位按照不同的规定可以不向国家档案馆移交档案?建行、中行等还投资建起档案信息中心?这就使国家档案信息资源呈现出分散保存的趋势。国家档案资源分散保存的结果必定使国家综合档案馆的馆藏缺乏综合性和显著的地方特色?而这样势必会影响到综合档案馆功能的发挥。

3.档案信息化建设任务艰巨?困难重重

由于种种原因?在国民经济和社会信息化的宏观背景下?档案管理部门却没有及时顺应信息时展的需要?很好地解决思想认识、人才、经费等方面存在的问题。在信息化建设上往往表现为思想上不够重视?认识上不够到位?方向上不够明确?投人上不够充足?档案信息化建设举步维艰。加之档案信息化本身就是一项浩大的工程?对综合档案馆而言?档案信息化任务艰巨?如果没有人才与经费的保证?档案信息化会永远是档案部门一个遥不可及的梦想。漂河市档案馆较早开展了档案目录数据库与全文数据库的建立?取得了阶段性的成果?但档案信息化是个庞大的系统工作?还需要付出艰辛的劳动?市档案馆在档案信息化方面还存在着一些突出的问题。县区综合档案馆的信息化建设不容乐观?在经费与信息化人才上都存在着不可忽视的问题。

4.档案信息资源的开发利用工作力度不够?还没有真正实现档案信息资源的社会共享

大力加强档案信息资源的开发与利用?是党和国家对档案事业发展的基本要求?是档案事业适应时展的必然选择?是档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。课河市的档案信息资源的开发工作取得了一些成绩?但随着漂河各项事业对档案信息需求的日益迫切和国家信息化发展的新形势?档案信息资源的开发利用还存在一些问题?档案信息资源的社会化服务水平不够高?档案信息开发利用的手段还比较落后?还没有真正实现档案信息资源的社会共享。档案利用主要依靠手工查找?数字档案信息还没有在档案利用中发挥出举足轻重的作用。

二、做好新时期档案管理与利用工作的对策

1.不断改善国家档案资源结构

档案部门要结合新时期经济社会发展的特点?注重对国家档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的开发利用?为领导决策、经济发展和知识创新提供参考;不断开发利用文化、教育等方面的档案信息资源?促进先进文化建设;充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源?维护最广大人民群众的根本利益。同时?彻底改变计划经济体制下形成的档案工作模式?不断开阔视野?拓展档案工作领域?加强对新建领域建档工作的监管力度。此外?国家档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如?政府职能正在转向经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来?档案行政管理部门不仅要做好馆、室藏档案存量档案资源建设?而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、企业信用档案、社区建设档案等增量档案资源的建设。只有这样?国家档案资源结构才会得到不断改善?才会充分体现地方特征和时代特征。只要以各级国家综合档案馆、各级强类档案室和其他档案所有者为依托?充分利用法制、行政手段?发挥档案馆职能?坚持丰富档案资源与促进档案资源开发利用同步发展?我国的国家档案资源建设必将大有作为。

2.对国家档案资源进行有效整合

国家档案资源的整合?不仅指一般意义上的档案接收、征集?而且主要是指在我国档案工作“统一领导?分级管理”的体制下?对国家和社会档案资源的有效配置?以适应经济全球化时代增强区域综合竞争力需要的一项社会系统工程。对档案资源进行整合就是要突破其来源的限制?充分集聚各种档案资源的特殊优势?最终实现区域范围内档案资源的高度系统性要求。综合档案馆作为各级党委和政府直属的文化事业机构?要最大限度地集聚国家档案信息资源?为综合档案馆发挥全方位的辐射作用、拓展社会服务功能存储充足的能量。首先接收时间要提前?对在三个文明建设中有较大现实利用价值的档案?要提前接收进馆;其次?接收范围要扩大?要加强对与人民群众联系密切的档案的收集?使馆藏档案更加贴近社会需要;三是开展档案寄存服务工作。与新经济组织兴起和各类破产情况的出现及个人寄存档案社会需求日益增长的形势相适应?综合档案馆可开展面向社会的档案寄存服务?使其中对国家和社会有重要价值的档案得以妥善保管;四是建立以综合档案馆为基地的区域性档案目录中心。建立包括区县级以上机关和各级各类档案馆在内的区域性档案目录中心?对区域性档案资源实行集中的信息管理?既能缓解档案实体分级分专业管理与社会利用之间的矛盾?又能为依法监控国家档案资源的流向与有效整合档案资源提供必要的条件;五是开展现行文件阅览服务。将加人WTO后经清理依然有效的政策性、法规性现行文件接收进馆?开展现行文件阅览服务。

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摘 要：工会档案管理工作是工会工作不可或缺的部分，能否确保工会档案管理的准确性与完整性是衡量工会管理工作水平高低的组成部分。为了提高工会档案管理工作水平，本文就工会档案管理工作的重要性、工会档案管理工作中存在的问题、工会档案管理工作中存在问题的应对措施进行了探讨。

关键词：工会档案管理；问题；措施

一.工会档案管理工作的重要性

在经济高速发展的今天，社会景象日新月异，工会作为社会生活不可或缺的一部分，其重要性也日益彰显，而工会档案管理的准确性与完整性要求与日俱增。工会档案管理工作的重要性不言而喻，能够保存完整的工会档案资料，对以后的文献整理工作会起到举足轻重的作用，若是保管失职，造成资料的丢失，则对以后的文献资源来说将是一个很大的损失。所以，要想做好工会档案管理工作，就要及时发现工会档案管理工作中的问题，并寻找有效的解决措施，不断提高工会档案管理工作水平。

二.工会档案管理工作中存在的问题

经过对日常工会档案管理的分析调查，我们发现现如今的工会档案管理还存在着某些问题，我们可以大致将其归纳为以下几点：

1.人们对工会档案管理工作重要性的忽视。

工会档案管理工作一直处在被人们忽视的位置，究其原因是人们对其的了解不够全面与透彻，在大部分人的认知里，工会档案管理工作只是简单的记录整理会议流程，然后将其归置于固定位置封存，并不具备什么技术含量，也没有什么难度可言，因此很容易忽视工会档案管理工作的重要性。久而久之，工会档案管理人员便也习惯了被忽视，不再追求高效率的工作水准，因此很难提高工会档案管理的水平与工作质量，这是目前工会档案管理工作的一个很严肃的问题。

2.工会档案管理专业人员的短缺。

在人们对工会档案管理工作的错误认识下，越来越多的人觉得工会档案管理工作简单至极，并没有什么可研究与提升之处，故而使钻研工会档案管理的人才越来越少，工会档案管理工作的专业人员极其短缺。一方面是由于档案专职人员配置不足，往往都是由快要退休或者其他岗位人员兼职负责工会档案管理工作，另一方面工会档案管理人员流动性较大，往往都是紧着业务工作开展，开展档案检查时才安排一定人员专门负责档案查漏补缺和完善，加上缺乏必要培训，档案管理极不规范。越是人才短缺，越是不利于档案管理知识的传播，无法因材施教，就无形中丧失了一大批工会档案管理方面的人才。因此，就目前的现状来看，工会档案管理的专业人员还是有待增加的。

3.目前工会档案管理制度不够完善，设备不够先进。

经过大量的对比研究发现，我们的工会档案管理的设施相对比较落后，不够先进，整体上以简单模式的文档记录为主，不能够全面具体的记录工会举行的整体细节。并且工会档案的管理制度不完善，管理不妥当，在工会档案被查阅的过程中难免造成丢失损坏，很难形成档案管理的完整系统。

4.对工会档案管理资金投入经费不足。

很多工会都没有专门的档案，有的只是一些活动记录，即便有档案，对档案管理资金投入经费不够，没有配置专门的档案管理室，往往是将工作人员和档案管理室合并在一个办公室，这样既影响了档案管理的规范性，也影响了工会人员工作效率。现代化档案管理要求应配置专门的档案室、档案管理等各项规范制度、流程要上墙、档案管理登记制度要完善、档案管理基础设施建设也要按照现代化档案管理室相关标准配齐相关设施及档案管理工具等，这方面资金投入不够，与现代化档案管理规范化、信息化、系统化要求还存在一定的差距。

三.工会档案管理工作中存在问题的应对措施

工会档案管理工作中确实存在很多问题，但是在面对问题的时候，我们不能坐以待毙，而是要积极寻找一些解决办法。通过认真分析研究，对于工会档案管理工作中存在的主要问题我们可以采取下列应对措施：

1.提高人们对于工会档案管理工作的重视程度。

工会档案管理工作存在的诸多问题归根结底是人们对于工会档案管理工作认识不够全面，重视程度不够高。所以我们要加大对工会档案管理知识的宣传力度，提高人们对于工会档案管理的认知，使人们认识到工会档案管理的重要程度。比如我们可以举行一些公益演讲或者手绘等活动，将工会档案管理工作的知识传达给人们。只有普及人们对于工会档案管理的了解程度，在意识层面引起重视，得到人们对于工会档案管理工作的认可，才能推动工会档案管理工作有效率的进行。

2.培养工会档案管理的专业型人员，引进技术性人才。

对于工会档案管理的工作，不仅仅要提高人们的认识程度，还要加大对专业人士的培养力度，提高工作人员的整体知识水平。同时还要提高工会档案管理人员的整体素质，激发工作人员对于工会档案管理工作的热情，使每个人都能尽到自己应尽的责任和义务，尽自己所能保护好工会档案资源。还要引进外来技术型人才，学习借鉴外来管理技术，将其与我们的工会制度相结合，适应我国的工会档案管理的发展水平。此外，还可以通过提高工会档案管理人员的待遇，来鼓励人们积极研究工会档案管理的专业性知识。

3.完善工会档案的管理制度。

制度是一个组织进步不可缺少的准绳，要想推动工会档案管理工作水平的健康快速提高，完善的工会档案管理制度是不可或缺的。工会档案管理要建立完善的部门制度，使管理专业化，专门化，此外还要细化各自的工作，明确分工与责任，无论是会议记录，档案保管，档案封存，还是负责管理查阅等工作，都要细化到每个人，做到各司其职，各负其责。完善工会档案查阅翻看制度，在翻阅的时候必须保证资料的完整性，要实行资料毁损惩处制度，尽最大可能保护好工会档案。

4.引进工会档案管理的先进设备。

要解决工会档案管理中存在的设备落后的问题，需要我们引进现代的高端发展技术。如今科学技术迅猛发展，各行各业都在科学技术的影响下取得了突破性进展。工会档案管理工作也要积极利用现代化设备，与时俱进，不断提高档案管理的技术，在工会举行过程中采用电子记录、摄影、录音等多种记录方式和方法，多方面、全方位的记录工会举行的过程。对于影视、录音等档案的保管，也要运用现代化技术，对其加以储存和维护，以免造成不必要的丢失。

总结：工会档案是一种非常重要的档案资源，它详细的记录了会议举行的流程、重要事项以及各种细节之处。所以，工会保留的档案有时候会成为一种珍贵的历史资料，让后人可以在需要的时候去翻阅。并且工会档案记录的会议方式也可能成为后人去借鉴学习的途径之一，是我们创新如今会议模式，取得理想会议效果的基础。所以，即使工会档案管理过程中遇到很多问题，我们也要尽力找到解决措施，不断提高工会档案管理工作的水平，在这些解决措施的基础上，尽我们所能，保o工会档案的完整性。

参考文献：

[1]档案管理的特点、问题及改革措施[J]. 李申.知识窗（教师版）. 2015（12）

[2]新时期行政事业单位档案的数字化管理[J]. 王玉杰.科技展望. 2015（33）

[3]浅论出版行业的业务档案管理[J]. 邵丽鸥.新闻传播. 2011（06）

[4]档案管理的特点与内容分类[J]. 张燕.新西部（下半月）. 2009（03）

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关键词:企业档案;企业文化;形象

1 前言

当前,随着世界经济一体化,企业之间的竞争日趋激烈,很多外国企业对我国的传统企业造成巨大的冲击,企业之间的竞争已经从价格、品质、市场过渡到软文化层面,企业文化在企业发展中所占比重日趋增大。我国很多企业也慢慢认识到企业精神和企业形象带给企业的经济价值和社会价值,并逐渐在企业的生产、经营、管理、销售等活动中形成具有企业特色的新颖的社会文化现象―企业文化。在此情形下,传统的档案管理工作必须有新思路、新理念、新手段才能跟上企业发展的需要。企业档案工作是记录企业历史轨迹的一项重要事业,只有管好企业档案,才能为企业留下一份宝贵的文化遗产,企业文化建设和发展才能源远流长。作为企业基础管理不可缺少的子系统,企业只有进一步强化和发展企业档案工作,才能适应企业管理现代化和企业文化建设不断提出的新要求。同样,建设企业文化对现代企业档案管理工作是机遇更是挑战。因此,研究和探讨企业档案工作在企业文化建设过程中的作用,以及企业文化建设对企业档案工作的影响是十分必要和具有现实意义的。

2 企业档案与企业文化之间的关系

企业档案与企业文化作为企业管理里中的重要组成部分,既有共同点,又各有差异。企业档案表现为具体的物质形态,企业文化则更多的体现于精神层面,二者相互融合,相互作用。企业档案作为档案的一个门类,是企业文化主要载体之一,具有较强的文化特性。一个企业从其创立之初就不断地积累着企业档案,企业的文化思想也真实地记录在企业档案中,是企业产生、成长、发展的记录。研究企业档案,可以深刻了解企业的发展历程,知晓本企业的发展特点和规律。通过企业档案真实的记录,采用企业成长发展史展览、编制企业发展史介绍等多种方式,将企业的成长、发展历程鲜活地展现在企业员工面前,不仅可以使企业员工深入了解企业的成长发展历程,还可以鼓舞企业员工的士气,激发企业员工的工作热情,增强企业员工对企业的自豪感、责任感和使命感。在此基础上建立起来的企业文化具有企业自身的特色,相比大众化的企业文化来说,具有企业特色的企业文化更容易被社会大众接受和记忆。如“可口可乐的美国文化,万宝路的牛仔文化,麦当劳的温情文化,阿迪达斯的运动文化,”。都从某个侧面体现了与众不同的文化个性,也更容易成为耳熟能详的企业文化标识。企业档案管理同样也是一种管理文化。如反映企业发展精神的《企业发展史》,宣传企业先进事迹的《劳动模范事迹汇编》等,都是在企业档案的基础上编纂而成,它们促进了人心凝聚,展示了企业形象,对企业员工起到了激励鼓舞的作用。企业档案记载的企业的发展历程,对企业文化建设提供了更多的历史线索,并起到了宣传推广企业文化建设的作用。如企业档案中收集的每个季度职工的思想状况调查报告和汇报总结、精神文明建设情况总结、“三个代表”学习心得、以及党员政治理论学习汇报材料等。都是形成企业文化、培育企业精神的最基本的素材,鼓舞企业全体员工为实现企业目标而努力奋斗,使企业保持长盛不衰的活力。

3 基于文化视角的企业档案建设

3.1完善企业信用档案,为企业文化建设打好基础

随着社会信用意识的不断提高,企业信用档案将广泛应用于企业融资、担保、商品赊购和其他经济交往之中。例如山东烟台市就将全市1741家食品企业建立诚信档案,按质量诚信水平高低,企业诚信等级被划分为ABCD四级。因此,对于企业而言,必须加强企业信用档案的鉴定、开发与利用,为了完善企业信用档案的完整性与真实性,充分发挥企业信用档案的作用,企业档案工作者应按照一定的归档制度对企业信用档案进行归档。而且对于分散在其他档案中的企业信用档案,不宜将其单独拆开重新分类管理,只需编制信用档案目录,即可实现企业信用档案的查找利用。对于不与其他档案存在交叉的企业信用档案,则需建立单独的“企业信用档案类”,并根据有关档案法规对其进行保管。同时,还应对企业信用档案的数据信息进行有效地整合,实现一厂、一企、一系统的信息整合,成为统一、完整、集中的信息整体,实现资源共享。

3.2 完善企业人事档案、为企业文化建设服务

健全企业人事档案制度,优化开发企业人力资源管理系统,应当从以下几个方面出发: 1、全方位分析职工人事档案,不放过职工个人在档案材料中透出的爱好、特长、技术专长、技术职称、发明创造等;同时,档案中也记录着职工不同阶段获得奖励的情况。结合职工个人当前的实际情况,人事档案管理人员应用历史唯物主义发展观来初步判断职工的潜在能力和已有能力,从而得出其可能在某方面有专长可发挥的初步结论,并向企业的人力资源部门及相关领导提出职工的培养方向的建议,打通职工的成长通道,促使职工在某一领域的早日成才。2、在职工人事档案中评估出职工的可发展方向后,人事部门可根据人事档案的详尽资料及时与职工个人进行沟通,有针对性地进行访谈,掌握其各方面发展的最新动态,听取其对自己发展的想法和意见,对其本人提出特长发展等方面的建议;与此同时,我们也要强调个人修养的重要性,这样也就更有利于职工在专才上的进步。人事档案管理人员对职工特长培养方面的提议及对职工本人特长发展的建议构成了人力资源开发的“双渠道”,自然更拓宽促进职工的成才的道路。3、人事档案管理人员在档案管理中通过认真梳理职工的工资待遇等主要材料,可整理出一份具有专才或特长的职工人员名单,罗列出他们的工资待遇等情况,按企业职工待遇的相关规定进行细理,发现问题及时向相关部门提出,并指出不正之处,为其争得应有的公正待遇。

3.3塑造企业形象,深化企业文化建设

当今社会中,当“责任”、“诚信”、“和谐”、“绿色”等词汇成为社会文化主流趋势时,企业文化壮大企业形象,成为每一个企业必须思考的问题。但是良好的企业形象不是坐享其成或者水到渠成的,传统酒香不怕巷子深的观念已经过时。企业档案与企业形象宣传有着极其密切的关系,企业档案与企业形象宣传都是企业的宝贵财富,对企业的生存与发展起着关键作用。因此,企业档案管理部门应该与企划部门紧密合作,深入挖掘利用档案信息资源,为企业的发展做好专题服务工作。企业档案管理部门应特别注意企业荣誉档案的收集,对其实行集中统一保管,并予以整理,从中提练出最能代表企业精神和价值观念的典型代表,树立能够代表企业经营理念的形象,成为企业的无形资产。企业档案管理部门还应配合宣传部门认真编写先进人物宣传册,发挥企业先进人物带头作用。企业先进人物是企业精神的体现,是企业行为和群体行为规范化和合理化的优秀代表,是无数默默无闻的员工点点滴滴的企业精神实践的集中反映,是企业组织力量的缩影,企业先进人物是企业精神的伟大实践者,为员工树立楷模,并成为员工效仿的对象。其模范带头作用有利于影响其他员工形成和坚持正确的观念。例如中国名酒剑南春把多年来各大新闻媒体对企业劳模人物的宣传材料搜集整理下来,编成章节,收录在《剑南春常在》一书中,通过在集团内部宣传先进人物的事迹,并组织公司员工学习他们的典型事迹,发挥先进人物的模范作用,使公司的其他员工形成正确的行为观和价值理念,进一步为公司的发展贡献自己的力量。

参考文献:

[1]柴雪洁,企业档案与经济效益,辽宁经济,2006 (7)