发布时间:2023-10-13 15:38:00
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇公共管理笔记,期待它们能激发您的灵感。
关键词:危机 公共危机 公共危机管理 公共危机管理机制
一、阐述公共危机管理
公共危机就是,因某一个事件的爆发对社会秩序形成巨大冲击,对大众正常的生活、工作、以及生命财产构成威胁,要求政府和社会采取紧急措施加以应对的危险状态。公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。公共危机管理是公共管理的一种特殊状态和特殊形式。公共危机管理的主体是政府。
二、中国公共危机管理的现状
我国关于公共危机管理的早期研究主要是国际政治的方面。“非典”危机让公共危机管理收到了更多重视,陆续有学者出版有关的研究著作,这些著作将公共管理研究的领域扩展到了公共卫生、社会保障以及公共服务等。一些新的研究课题、研究机构也不断涌现,并取得了一定的阶段性成果,但碍于研究时间,研究成果也并未涉及更深层面,这就需要与西方进行学术交流并不断培养本土人才。
三、案例分析――以临沂市治污危机为例
2015年上半年,山东开展全省环保大检查,共检查企业25551家。其中,查处违建项目和违法排污企业1430个、878家。对1299家环境违法行为立案处罚,处罚金额达6089余万元。全省环保公安联合执法645次,向公安机关移送环境污染刑事案件99起。2015年1月,新环保法正式实施,2月25日环保部公开约谈临沂市政府主要负责人。作为新环保法实施之后第一批被约谈的城市,代市长张术平表示绝不会有第二次约谈。重压之下临沂猛药治污,截至2015年7月,163家企业停产,近400家企业限期整改。2015年上半年,临沂市环境空气质量明显改善,各项指标改善幅度均居全省前列,其中,细颗粒物(PM2.5)同比改善24.8%,列全省第一;可吸入颗粒物(PM10)同比改善11.6%,列全省第二;二氧化硫(SO2)同比改善35.4%,列全省第一;二氧化氮(NO2)同比改善16.9%,列全省第三;“蓝天白云,繁星闪烁”天数同比增加了19天,列全省第六;重污染天数同比减少了19天,列全省第一;获得省级财政发放的生态补偿资金979万元,列全省第一。面对此次临沂铁腕治污,有人给出16字评价:“空气好了,经济差了,民众点赞,企业抱怨”,这就形成了一种非常复杂的各方利益焦灼在一起的局面。
四、公共危机管理机制建立的必要性
1.发展需要
十以来,随着全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,“四个全面”战略布局的提出,我国的发展劲头十足,目前已处于经济转轨、社会转型、全面建成小康社会的关键时期。但是,社会转型必然会引发一系列的社会矛盾,加上近年来自然环境的变化、国际社会复杂的形式,各种类型的公共危机频发,已经影响到了我国人民的生命财产安全。在经济全球化、自然环境不断恶化的时代背景下,公共危机已由非常态化转变为常态化,成为社会管理中不可回避的重大挑战。应对公共危机的能力成为衡量政府管理水平的重要指标之一。因而建立一套较完善的公共危机管理机制,形成有效的政府制度安排,及时有效地处理危机,已成为建设和谐社会的重要课题。
2.强化政府职能
根据国家和社会发展的需要,我国政府正在进行积极地职能转变,政府在危急时刻提供关键性援助至关重要,公共危机管理机制的建立与完善可以进一步强化政府的职能作用,使得政府与社会彼此独立又相互依赖。
3.研究起步晚,基础薄弱
我国进行公共危机管理的研究相较于西方起步晚,研究程度薄弱,正处在吸收借鉴西方研究成果的阶段,还没有针对我国国情形成完善的公共危机管理理论,所以,公共危机管理机制的建立与完善的过程中将会不断促进对公共危机管理理论的研究,对于我国的公共危机管理具有学术上的意义。
五、公共危机管理机制建立的主要内容
1.制定长期反公共危机战略规划。
制定战略规划是为了有一个明确的公共危机管理目标,并确切落实有关公共危机管理部门中每个人员的责任和任务,防止各个部门之间互相推诿扯皮,责任不清。而且,正确的战略可以保证组织资源和环境的良好匹配,提高可执行性。
2.因地制宜制定公共危机管理法律机制。
健全的法律法规使政府在面对突如其来的公共危机事件时有法可依、有法必依、违法必究,有利于增强政府处理危机的能力,它是政府进行管理行为的保障。因地制宜,是各地政府根据各地的历史渊源、风土人情来制定的既符合最广大人民的利益又有利于其可持续发展的法规。
3.建立科学的公共危机管理结构体系。
建立科学的危机预警监测系统;强化政府工作能力;建立应急处置机制。
1.1毕业设计的选题
毕业设计课题的选择是搞好毕业设计的关键。毕业设计题目必须符合化工专业培养目标和教学的基本要求,体现专业综合训练的内容;选题要结合实际,题目应尽量从科研、社会生产实际、企事业委托设计(研究)以及社会热点问题中选出;题目要有一定数量的更新,学生必须一人一题,对于大而难的课题,可分解为若干个子课题;题目必须符合毕业设计工作量的要求,题目要适当,要考虑到题目的难度、份量、综合训练等[2-4]。我们按照“提早介入、双向选择、一人一题、注重创新”的原则,在第七学期就开始了毕业设计题目的遴选工作。在第七学期,由指导教师结合科研、社会生产实际、社会热点问题等提出题目,不易直接提出题目的研究领域及方向,由教研室讨论审定;学生也可结合自己的签约单位和工作去向,自行申报题目,经指导教师认可、教研室讨论审定、批准后,作为毕业设计题目。教研室向学生公布毕业设计题目,并由指导教师将题目向学生作详细的讲解,使学生明确每个题目主要研究内容。学生根据公布的毕业设计题目进行选题,选题实行师生双向选择,确保一人一题,由教研室公布学生选题的结果。选题确定后,由指导老师给学生下达毕业设计任务书,让学生提早介入、充分利用寒假的时间收集、查阅相关文献资料,撰写开题报告初稿,为新学期的毕业设计工作打好基础,作好准备。
1.2携问实习,提高毕业实习的效果和针对性
通过毕业实习,可以使学生巩固、验证和深化已学到的理论知识,增加对工程背景的感性认识;使学生了解某种化工产品的生产工艺的全过程,正确理解和掌握工艺原理和方法,学会从生产实践中找出与设计相关的控制点及检测方法,收集生产实际下的数据,为毕业设计积累资料[1]。为了提高毕业实习的效果和针对性,我们一改过去那种先实习后设计的模式,在认识实习和生产实习过程中就注意让学生收集相关的资料和图纸。在毕业设计阶段,让学生先进行资料查阅,撰写开题报告和进行工艺比选,将设计过程中存在的问题和需要收集的资料记录下来,带着问题去现场实习,提高了毕业实习的效果和针对性。为了确保毕业实习质量,我们对学生的毕业实习效果进行了严格的考核。除了每天在实习现场进行随机检查和提问的同时,我们还定期对学生进行阶段考核。考核时以实习小组为单位,逐组逐人进行。通过口头提问、检查实习日记和实习资料的收集情况等来检查和考核学生的毕业实习效果。对在检查和考核过程中发现的问题及时进行纠正和整改。实习结束后,我们要求学生认真进行总结,提交实习日记、实习报告及带控制点的工艺流程图和实习工段的平、立面布置图。通过随机检查和阶段考核有力地促进了同学们实习的积极性和主动性的提高,保障了毕业实习效果。
1.3实行毕业设计全过程的“节点管理”,做到“段段清”
我们将化工专业毕业设计分为毕业设计选题、毕业设计开题、工艺论证与生产流程的确定、工艺计算与设备选型、绘图、非工艺部份设计说明、技术经济分析、设计说明书的撰写、毕业设计答辩和毕业设计总结及归档等十个节点,对每个节点都提出了相应的任务和要求(见表1),并指定经验丰富的教师为辅导教师,在节点工作开始前对学生进行该节点的专题讲座和辅导,并要求其他指导教师参加旁听和学习,统一思想和认识,统一做法和要求。每个节点完成后要求学生及时上交该节点的材料,供指导老师检查和验收,并做好记录,做到“段段清”。
1.4搞好开题检查、中期检查和结题检查等“三检”工作
开题检查在学生完成开题报告后进行,一般采用开题答辩的方式进行,要求学生将开题报告做成PPT进行汇报和答辩。通过开题答辩检查学生是否充分了解课题的内容和要求;学生的工作计划是否切实可行;是否具备课题所要求的客观条件,内容是否符合选题要求等。中期检查在毕业设计中间阶段进行,通过中期检查了解学生是否按工作进度规划进行,设计中所遇到的困难是如何解决的;学生在设计工作期间的表现;指导教师是否认真负责等,发现问题及时修正。结题检查在毕业设计完成后,毕业答辩前进行,通过结期检查审查学生的设计说明书和设计图纸是否规范、合格;检查学生是否按毕业设计任务书要求独立完成全部工作。结题检查符合要求的学生提交交稿和答辩申请,经指导老师签字同意后,方可上交设计文件,参加毕业答辩。将开题检查、中期检查和结题检查等“三检”工作的情况做好记录,并作为学生毕业设计平时成绩考核的重要依据。
关键词:工程 造价管理 BIM
1 我国工程项目造价管理的现状
1.1 造价管理模式 我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式,缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位缺乏统一的造价目标和相互沟通协调机制,从而造成以自身利益为出发点的沟通协调现象,主要原因是没有针对项目本身形成多方认同的协作平台。
1.2 造价过程数据孤立 一个项目造价过程一般分为概算编制、预算编制、结算编制三个阶段。各个阶段参编人员不同对项目本身阶段要求不同,形成三个阶段编制数据相对孤立,只在造价结果的比较上起到一定的控制作用,而造价数据没有基于项目本身形成有效的数据关联。这样导致各个阶段的造价编制工作被动性较高,占用时间较多,重复劳动增多,导致大量人力、物力的消耗与浪费。
1.3 市场价格滞后 我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的定额为依据的取定方法,其定额单价往往以定额编制期的人工、材料、机械台班价格为基础。虽然各地也定期通过一些调整系数或人工、材料、机械补差来尽量适应当前的市场价格,但由于我国目前的工程造价管理信息系统的开发和运用还不能及时提供造价管理人员所需的信息,这种静态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求。
1.4 数据难以实现项目共享 工程建设项目的造价数据基础来源于项目主体,现有的造价编制参与方没有建立基于项目主体的基础数据共享体系,各自为政,造价管理工作只存在点对点的沟通协调方式,对项目理解难于形成共识。造价管理沟通协作方式亟待改变,以匹配项目越来越高的复杂度,通过信息化的手段实现项目数据多方共享形成项目为主体的基础数据共识,打通信息沟通的通道,改变造价管理沟通协作的机制。
2 基于BIM技术的造价管理工作
基于BIM技术的造价控制是工程造价管理领域的新思维、新概念、新方法,它不仅解决现行造价管理过程概算、预算、结算相对孤立的现状,有效的规避造价体系区域化带来的工程计价经验数据积累难题,通过大量数据的存储与分析使造价管理数据化,从点式的管理向面状矩阵化转变,是造价机构业务能力长足提升的原动力。
2.1 BIM 定义及本质 BIM是英文Building information Modeling 的缩写,常被译为“建筑信息模型”。BIM的灵魂是信息,结果是模型,重点是协作,工具是软件。
2.2 用BIM的技术看造价管理 BIM在世界上是一种比较新的系统技术和管理方法,BIM模型与各个专业软件相辅相成构成了建筑行业信息化的项目信息模型。应用层面上,通过BIM模型后台数据服务器,方便各专业软件终端数据的统一存储、检索、调用,整合了各个使用对象对模型信息的使用要求。BIM模型像一条纽带将各个专业技术整合到一起,提高了专业技术的系统性。因此,整个建筑行业从设计、造价、建造到运营维护的信息决策与集成化程度大大提高。
2.3 基于BIM的造价管理模式 虽然传统的建设领域的信息技术使造价编制人员可利用软件工具直接生成核心的分专业建筑模型基础数据,而技术、经济、管理和其他附属数据的生成以及与核心数据的整合仍然缺乏有效的工具和手段,难以最终形成建设工程全生命周期内所需要的唯一的、准确的和完整的信息模型,不利于项目各方形成共识,也就无法改变现有的工作模式,局限了造价管理工作往系统化转变的进程。如果采用基于可视化的建筑信息模型方法,提前模拟项目的建成状态,改变了建设工程信息的创建过程,由建筑设计从传统的二维图形到三维再到四维、n维的信息模型,即由二维图纸信息转变到工程信息可视化模型的本质变换,实现真正意义上的建设工程管理集成化和信息化基础。以BIM模型可视模拟化的多维项目信息模型作为各方的沟通协作基础,使造价管理工作从点式的管理向面状矩阵多元化转变,使造价管理工作在项目的各个阶段信息集成化、分析系统化。如下:
①投资阶段。BIM技术的引入改变了传统项目估算的工作模式。BIM数据模型的建立,结合可视化技术、模拟建造等BIM软件功能,为项目的投资决策提供了基础。利用BIM的模型可视化以及信息专业计算化的特点,借助以往类似项目的模型或者利用拼接拟建项目的基础模型,便可以快速形成投资项目的基本工程量信息,再结合造价指标系统,使估算指标数据化,投资决策合理化,在概念阶段快速利用可视虚拟模型完成项目投资估算的编制工作并提供有效的数据可行度。
②设计、招投标、施工阶段。通过BIM技术与互联网技术的融合,方便了招标投标管理部门对整个招标投标过程的监管,有利于减少或者杜绝舞弊腐败现象的出现,对整个建筑行业的正规化、透明化具有极大的促进作用。在施工阶段,基于BIM模型编制统计工程量、进度报量、施工组织设计优化、工程变更、索赔管理、进度款结算、材料消耗预估、资金使用计划与偏差分析等方面。
③竣工阶段。竣工结算直接关系到建设单位与施工单位之间的利益关系,同时也关系到建设工程项目工程造价的实际结果。BIM模型的可视信息化的特点,使得各个构件不仅具有几何属性,而且还被赋予了物理属性,如空间关系、工程量数据、材料供应商信息、成本信息、材料详细说明信息以及项目时间进度信息等记录了项目在实施过程中的所有信息。
3 基于BIM的造价软件整合
造价软件在整个造价管理中作用明显,它提高了造价编制工作的工作效率,也逐渐成为了造价人员之间的协作平台。随着BIM技术在建设工程中运用的不断深入,以往基于二维图纸的造价算量、计价软件已无法满足新时期造价管理的需求,需要研制新一代的造价系列软件。
算量软件可以将原有的按专业划分的土建、安装、钢筋等算量软件整合一下,基于完整BIM信息模型为基础的多专业协同算量软件,可以整合组成项目主体多专业的建模技术形成集成的建模平台,保证项目多专业的后期集成,分离各个专业的专业计算特性,通过专业计算特性集成的方式与模型平台有效整合,这样既保证了模型的完整集成又保证了计算特性的分离,使建模与计算更高效,模型显示更直观,同时也保持了与BIM模型数据之间相互关联性与统一性。
计价软件可以考虑与算量软件的协同集成。需要整合算量和计价软件,实现基于BIM编制造价的需求,不仅提高了造价编制的工作效率以及信息描述的准确性、一致性和规范性,而且为基于建筑模型的清单项目编制建立数据信息通道,使得清单与模型实现有效挂接,清单信息成为模型信息的输入,为实时查询、统计、分析提供数据信息,同时为后期造价指标数据积累和应用提供可视化的模型信息基础,使指标运用合理化,为基于BIM的投资估算、项目指标分析提供充分的后台数据支撑。
4 结语
目前我国的BIM项目运用还刚刚起步,基于BIM的造价管理运用优化及提升空间巨大。在我国由于行业规范与数据接口不同,BIM运用目前大多应用于设计层面、施工层面,要想实现基于BIM技术的造价管理全过程的信息化和系统化,符合我国建筑行业标准的应用,BIM整合软件和数据接口是不可或缺的。目前,中国BIM标准正在积极筹划中,面向BIM技术的造价管理信息化也在不断的尝试摸索,BIM时代已经到来,我们要紧随时代步伐,勇于探索,不断创新,逐步提升管理水平和行业地位,有必要着力推进BIM技术的应用,以促进我国造价管理工作的不断创新。
参考文献:
[1]付廷兰.试析建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程,2013(15).
关键词:接缝施工;混凝土养护;模板施工
高速公路桥梁混凝土施工工程的影响因素非常多,因此,一定要联系工程的实际情况,深入研究桥梁混凝土作业的特殊性,编制切实可行的施工方案,进而达到现今高速公路混凝土项目的整体质量标准。现今,大多数的高速公路桥梁都是大跨度桥梁,这种桥梁一定要有较强的刚度及强度,还要有很强的稳定性与可靠性。鉴于此,在实际作业的过程中,必须要对混凝土原材料严格要求,进而使桥梁的使用寿命得到延长。
1高速公路混凝土施工技术管理的必要性
在高速公路桥梁项目作业开展之前,施工队伍一定要严格地审核设计图纸,在第一时间找出设计图纸中的不足与缺陷,最大限度防止产生设计变更的问题。施工队伍应该切实联系施工工艺的相关标准,根据设计图合理地安设钢筋与预埋件,特别是钢筋密集位置,妥善布置施工缝与后浇带,进而为后续的作业做好准备工作。此外,施工队伍应该落实施工工艺交底,对施工人员进行培训,使所有施工人员都能够掌握施工现场的施工工艺标准与具体的作业流程,在相关技术规范的基础上进行施工,有效保障项目的整体质量与效率[1]。混凝土的组成原材料种类非常多,其中水泥是一种胶结材料,其性能与粘性是混凝土工程水平与质量的决定性因素。鉴于此,准备水泥材料的时候,一定要深入研究水泥的化学结构与作用,联系高速公路施工工艺指标与混凝土施工的特性与当地环境与项目的作业要求,严格控制的水泥采购。要想使混凝土的性能得到优化,并且有效减小水泥的用量,对混凝土强度等级进行有效调节,在拌制混凝土的过程中,就应该配套运用适当比例的掺和料,进而使混凝土内部架构得到极大的优化,进而有效避免出现混凝土被侵蚀的现象。此外,施工人员应该联系高速公路桥梁项目的特殊性,适当添加外加剂,并且有效把握好混凝土硬化与凝固所需时间。
2桥梁混凝土施工准备
施工团队应该根据项目当地的实际情况制定具体的施工工艺,运用先进且高效的施工方式,落实施工准备工作,有效强化桥梁项目的整体水平与质量。(1)技术准备,负责人要吃透桥梁结构设计图,根据不同的外形尺寸制作模板,编制施工方案,进行人员培训技术交底;(2)精确定位,桥梁结构必须精确放样,确保立置准确无误,钢筋安装也要准确;(3)原材料检验,根据进场材料提前适配好不同标号的混凝土配合比,拌制混凝土前还要对砂石料进行检验,确定其是否符合配合比的参数;(4)标准化设置拌合设施,确保混凝土经过原材料存放、拌制、运输到现场后能满足配合比规定;(5)混凝土养生,做好混凝土浇筑后养生准备工作非常重要,在混凝土强度逐步提高的过程中,要保证合适的温度环境。
3桥梁工程混凝土施工工艺
在桥梁混凝土项目实际作业的时候,一定要严格控制施工工艺,应该综合分析各方面的情况,严格控制混凝土作业流程,有效强化施工工艺的管理,降低施工风险,有效提升项目的整体质量。
3.1接缝施工
在一些构件实际作业的过程中,应该将横向缩缝设计在横向板块之间,在固定构筑物的周围,要设置胀缝。并且在邻近胀缝的设置时,应该选择假缝加传力杆型,进而使面层板的传荷性能得到强化,提升其完整性及稳定性[2]。在新旧板块连接的位置,要运用膨胀螺丝与拉杆的方式进行施工缝的预留,有效强化荷载能力。鉴于此,要想强化混凝土性能,施工团队应该落实接缝作业管理,这就为后续作业做好了准备工作
3.2施工材料组成及技术要求
就混凝土作业来说,项目整体质量的决定性因素之一就是施工材料,而施工团队应该联系项目的实际条件与环境,应该严格控制施工材料的质量,并且选择最优的配合比方案。3.2.1水泥在项目设计的时候,施工材料的设计涵盖了下面几个层面:水泥选择硅酸盐水泥,而且强度等级应该控制在42.5级以上,这就能够使项目整体质量与水平得到保障。应该严格地检验水泥性能,对水泥的化学结构、物理性质等进行深入的分析,使水泥的强度与稳定性得到保障,有效提升水泥的质量与水平。在项目作业的过程中,水泥存储的时候应该按照等级、厂牌、类型、出厂时间进行。3.2.2混凝土其他组成材料在桥梁项目实际作业的时候,水泥混凝土的构成成分涵盖了原材料、掺合料与外加剂。(1)水泥运用硅酸盐水泥,有效保障水泥的高质量。(2)掺和料的构成成分有活性矿物掺合料与非活性矿物掺合料,并且应该预先借助试验设定实际的掺入量。(3)一定要控制外加剂的质量。想要提升混凝土作业的质量,施工团队就要处理好掺配试验,进而强化混凝土强度与性能。3.2.3水泥混凝土的配合比设计相关施工人员应该基于规范,运用合适的集料,并且设置最佳的混凝土集料构成比例,使项目的整体质量得到保障。在拌合物稠度测验的时候,应该有效掌控坍落度,防止出现混凝土浇灌振捣作业被影响的现象。
3.3加强对施工现场混凝土温度的控制
就混凝土温度、应力层面上而言,施工团队一定要运用切实有效的手段,有效调节温度,选择冷水降温的措施,使砰石的温度降低,进而满足项目实际所需温度,防止混凝土在凝固的时候,产生温度裂缝的问题。鉴于此,在实际作业的过程中,应该有效调节入模温度,使高速公路桥梁混凝土工程施工的水平与质量得到提升。
3.4控制好混凝土窝蜂情况
在实际作业的过程中,因为混凝土内部空间较大,这就会使混凝土表面容易产生严重的蜂窝现象,从而在很大程度上影响项目的安全性与稳定性。此外,在混凝土运用引气剂的时候,极易产生较大的气泡,又由于不当的振动,就会使混凝土内部气泡不能全部排净,使表面出现蜂窝麻面的现象。
3.5混凝土模板施工技术工艺
如今桥梁领域高速发展,混凝土模板施工方式已经非常普及。在实际作业的过程中,因为模板在安装与拆除的两个过程中具备极大的便捷性,这就能够使模板支撑的质量与水平得到极大的保障,进而有效强化其稳定性与强度;此外,施工团队应该联系工程的特殊性与当地的实际条件,运用优质的模板,进而使模板具备良好的刚度与强度,避免出现模板扭曲变形的现象,有效强化其严密性,防止出现混凝土浆流失的显现。
4混凝土养护与管理
在高速公路桥梁混凝土项目浇筑完成之后,应该根据混凝土凝固硬化的特点,定期进行混凝土的养护与修补,避免产生裂缝的现象,使项目具备较强的安全性与美观性。(1)对于暴露在空气中的桥梁混凝土,施工团队应该结合桥梁的实际形状,进行防护支架的搭设,落实养护工作。要想使混凝土项目的整体质量与水平得到保障,就应该切实联系项目状况,在混凝土散热的时候,运用喷雾防护的手段。(2)操作人员应该基于项目当地的环境与气候,使混凝土养护工作满足相关的施工标准之后,才可以将混凝土构件模板拆掉,进而使项目的整体质量与水平得到保障。(3)在实际养护工作进行的时候,应该严格调节温度,使混凝土表面温度和内部结构不会产生较大的温度差。(4)在拆模操作完毕之后,应该基于实际状况,将浮浆与砂带清理干净,有效调节混凝土凝固阶段中温度和气温之间的改变。
5结语
综上所述,在高速公路桥梁混凝土项目实际作业的过程中,施工团队应该切实联系项目当地的条件,编制切实可行的作业方案,切实确定施工工艺的相关标准,落实施工工艺交底,深入研究混凝土的性能与物理特性,有效控制作业过程中的难点与重点,落实养护计划,有效提升高速公路桥梁施工项目的水平与质量。
参考文献:
关键词:施工管理;策略探究
对建筑工程施工而言,合理有效地施工管理能使项目工程简单化、规范化,能给项目带来巨大的利益。但是部分企业由于精细化、规范化方面的管理尚有欠缺,制约了整个工程施工水平的提高,增加了管理成本。
1工程施工管理的弊病
(1)施工过程管理思路粗放。在一些工程项目的施工过程中,有一些单位管理非常粗放,缺乏对整个工程的科学评估,施工规程不完整,执行不严。这在一些中小型工程中尤为常见,由于这些项目投入少,项目时间短等原因,施工单位为节约成本,简化操作流程,前期调研和勘察不足,设计方案进行综合评估,没有建立起规范完善的项目施工管理办法,过程管理不足,这也为施工质量埋下了安全隐患,不仅没有真正意义上的节约成本,反而增加了后期维护的支出。
(2)施工质量控制不到位。施工质量取决于工程各个环节的相互配合,这些质量管理目标需要所有参建人员承担,任何一个质量控制点的管理缺失都将制约整个工程的质量水平,目前,很多施工单位的现场技术以及管理人员质量管理意识,宏观和微观把控能力欠缺,在实际施工过程中,很多细节的工程操作没有规范严格的执行,例如钢筋混凝土的强度没有达标、混凝土的凝结速度较慢等问题。此外,在施工过程中,由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题也时有发生,建筑材料的质量和数量的有效控制也存在不足。
(3)安全管理存在滞后。对安全方面的投资较少,一些施工单位为节约成本,削减在安全管理方面的投入,造成设施不足或者质量不达标,人员配置短缺,另一方面,由于,工程项目涉及的环节、人员众多,人员素质也参差不起,在管理工作难度较大,存在着安全管理的若干隐患。例如,违章作业、违章指挥;施工人员在进行施工现场时没有戴安全帽,高空作业不佩戴安全绳或系挂不规范、安全网破损老化,重点区域未设立警示标识等,很多的方面都存在安全管理隐患,极易便能导致不可挽回的事故,造成巨大的人员和财产损失,而在实际管理之中,往往这些细致的管理落实不到位,执行不规范,暴露出我们目前的安全管理尚不完善。
(4)现场管理落实不到位。很多施工企业不重视现场管理,在施工时,建筑材料随意存放,堆放混乱,极易导致施工现场交通不畅,额外作业,同时,一些材料的存储不当也会造成额外的浪费,甚至数目不清,导致采购不足或者额外采购,更有甚者一些材料还会以为存储环境不适合导致失效或者影响质量。还有的施工机械违规操作,保养不及时,造成机械设备损坏,又无形之中增加了维修费用,提高了工程项目的成本。
(5)成本账目管理不规范。成本管理和控制的基础在于数据统计的规范严格,在工程施工过程中,涉及很多采购支出和费用支出,每笔账目都需要明确,客观,真实的加以记录,在施工过程中的采购竞价及招标环节也需要充分调研,综合评价,这一系列环节都需要细节管理的完善,而在实际工程施工中,一些工程管理混乱,账目不清,导致成本核算不明确,额外支出较多,最终影响了整个工程的经济效益。
2工程施工管理弊病的解决策略探究
(1)牢固树立规范施工的意识。工程不论大小,都应该严格按照规定的设计程序来进行操作,不能简化更不能省略其中的环节,在建筑工程中施工前的要认真做好施工过程中的技术准备,认真审核施工图纸,全面的收集施工时所要运用的各种数据,要建立健全施工过程中的各项管理制度及人员考核制度,加大对施工人员的激励和约束。在施工过程中,要做好管理制度的严格落实和宣传工作,形成科学、规范的工程管理氛围。
(2)推进施工管理的精细化。精细化管理是近年发展起来的一种重要的管理模式,通过将整个流程细节化,规范化、数据化,优化整个系统管理效率,实现工作的高质量和准时化。具体到工程施工中,精细化管理要求管理要关注整个施工过程以及相互联系的各个环节,将精细化贯穿于整个大流程之下,无论是工程施工的工期、施工成本、施工质量还是施工的安全度,都应当按照精细化的管理思路与控制方法严格要求。精细化管理在工程施工管理中,就是要最终达到工程施工科学周密的管理,建立健全更为完备的施工建筑管理体系,保证工程的准时交付和质量达标,现场的标准化安全文明施工,进一步支持施工企业在竞争中获得更大的竞争优势,实现更快更好的持续发展。
(3)加强对施工中质量的管理。质量是建筑的生命,严格的质量管理要求施工企业树立全面质量管理的意思,让质量管理贯穿于从建筑设计、物料采购、施工过程、竣工验收等环节,严格按照国家及有关部门颁布的工程质量法律法规以及工程承包合同文件进行施工作业,定期不定期的安排专人对施工过程进行质量检查。对发现的质量问题及时整改,坚决杜绝以次充好,形象工程,偷工减料的现象发生。另外通过试验的方法对施工材料及半成品进行现场的试验,进而分析和判断产品的质量是否符合标准规定的要求。
(4)加强对施工过程中的进度管理。时间成本是施工管理中必须考虑的重要支出,工期的拖延甚至延期交付都将增加整个工程的成本支出,影响施工企业的声誉和形象。加强对施工过程的进度管理,需要管理者科学分解整个项目的施工过程和施工环节,根据各个阶段的实际情况,制定科学合理的工程目标,同时严格跟踪整个施工过程,定期检验与施工计划的符合情况,对不符合的环节及时作出必要调整,对相对滞后的环节落实原因分析和责任,及时采取补救措施。同时监理工程师要配合管理部门采取综合性的措施对施工进度进行控制。
(5)加强对施工过程中的现场管理。现场管理既是施工企业管理优劣的展示,也是保证施工顺利进行的基础。在施工过程中涉及主要施工材料及机械设备。现场管理就是要优化这些施工要素的正常运行。首先,主要的施工材料需要按需按批进入货场,根据施工进度合理安排采购进场时间。其次,合理规划存放区域,根据施工材料的存放要求和其自身特点,妥善储存,对一些需要重点防护的材料需要专门划定区域,进行阻隔。第三,施工机械需要保证正常的运行状态,定期检查,规范停放,在设备运行过程中需要进行防护。第四,安排专人对材料及设施进行管理,定期巡查,定期清点。第五,对待存在安全隐患的设备或不安全存放的材料立即整改,及时化解风险。从而保障建筑工程顺利施工。
(6)完善财务管理和成本控制。在施工管理中,财务和成本管理是规范支出,节省开支的重要内容。在施工管理时,需要认真做好成本预算和使用计划,合理规划资金支出,做到优化施工方案,认真审查施工设计,严格成本核算和账目监管,建立健全财务核算制度,严格按照规章制度进行财务报表及核算的工作;完善过程监督和审计。定期对财务账目进行公示,及时发现财务管理纰漏,善于利用财务数据发现管理问题,进一步指导精细化工作的深入开展。
3结语
随着我国建筑市场的发展,施工管理越来越受施工单位的重视,科学的优化和改善施工管理不仅可以有效的保证施工质量,而且可以提高施工效率,保证施工进度,节约施工成本。施工企业应当坚持从整个施工过程的角度,系统的改进施工管理水平,强调各个环节的综合提高,以更好的支持施工建设的顺利进行。
作者:黄祖平 单位:厦门恩哲工程管理有限公司
参考文献:
[1]刘茜.探究建筑施工管理的创新策略[J].价值工程,2015(36):14-15.