农业生态发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇农业生态发展，期待它们能激发您的灵感。

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1 发展生态农业的重要性

1、改善和保护农场的农业生态环境。随着我们垦区农业的快速发展，也将面临一些问题，水土流失、土地沙化、盐碱化、沼泽化以及土壤退化等生态环境问题将是影响农业发展的主要因素。水土资源的流失使耕地肥力下降，严重影响粮食生产，很多地方土地的沙化也很严重，所以发展生态农业，进行自然生态的保护和农业生态环境的改善是建设国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地的重要举措，也是进行内涵扩大再生产的重要战略措施。 2、推进农场经济持续健康发展。生态农业的特点之一就是要将生态优势转化为经济优势。发展生态农业，可为垦区城乡一体化建设夯实经济基础。生态农业有两个最显著的特点：一是综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划、调整和优化农业结构，可以使农、林、牧、副、渔各业和垦区第一、二、三产业综合发展，提高综合生产能力。二是高效性。生态农业通过农业物质循环和能量多级利用和系列深加工，实现经济增值，实现废弃物资源的再利用，降低农业成本，提高经济效益，为垦区剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护职工从事农业生产的积极性。

2 发展农场生态农业的主要制约因素

我国农场生态农业发展存在的主要问题是生态意识淡薄、法律政策保障不到位、资金投入不足、政策扶持力度不大，生态农业技术发展滞后、环境污染严重。如，生态意识淡薄这点就表现在多数干部群众对高效生态农业的认识仍处在浅层次和低水平。高效生态农业是近几年兴起的一种新型农业发展模式，对于这一名词，尽管社会知晓面很广，但调查发现，大多只是望文生义，真正能够理解和把握其实质和内涵的并不很多，许多人在思想和行动上仍然沿袭老经验、老做法，没有从传统农业的圈子中解脱出来。主要表现为：重产值、产量增长而轻产品质量和生态保护，重产前、产中环节而轻产后环节，重经济效益而轻生态效益和社会效益。究其原因，主要是宣传培训不到位、规划引领作用乏力、可学可比的典型少、推进的力度小等。又如政策扶持力度有待加大。从近几年各级支农资金绝对额看，增长幅度有所提高，但投入机制还不完善，总体投入仍然偏少。从投入结构看，直接用于小型普惠式农业基础设施建设的投入占比偏低，农技推广、检验检测、科技培训投入比重更低。从金融服务看，对高效生态农业的扶持力度仍显不足，农业贷款存在门槛高、总额少、期限短等问题。

3 发展生态农业的建议

1、强化对高效生态农业基本知识的宣传普及

目前，农场广大干部群众对发展高效生态农业虽有一定认识，但要使之深入人心并变为自觉行动，还需进一步加强宣传教育。要充分利用各类新闻传媒和信息平台，宣传普及什么是高效生态农业、为什么要发展高效生态农业、怎样发展高效生态农业等相关知识，借鉴先进地区的经验做法，重视发挥先进典型的引领作用，努力营造发展高效生态农业的浓厚社会氛围。建议成立农场高效生态农业发展联席会议，研究制定高效生态农业发展中长期规划和年度计划，加强对高效生态农业建设的组织协调和有序引导。

2.完善发展规划

要把发展生态循环农业作为“十三五”国民经济和社会发展规划的重要内容，编制生态循环农业建设专项发展规划，完善产业布局，明确今后一个时期生态循环农业发展的总体要求、目标定位、主要任务和保障措施，作为贯穿建设高效生态的现代农业的一条主线。同时，制定生态循环农业实施意见，分年度、分层次明确工作目标、任务和措施，推动生态循环农业有力有效推进。

3、要加强政策的支持与引导

农场要加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，同时，要重视生态和农业技术的培训工作，有计划地对干部和职工进行不同层次的生态科技培训和科普教育，尽快提高广大干部和职工群众的生态环境保护意识和生态农业科技水平及生态文明综合素质。为了全力推进生态农业的发展，我们要着重于“四抓”：一抓组织机构的健全。专门成立领导小组，统一领导垦区的生态农业工作。二抓生态规划的制定。明确指导思想、总体目标和工作重点，提出“生态富农”发展策略。三抓政策的扶持。对特色基地、主导产业、绿色品牌及相关的农业龙头企业、农产品营销等给予资金扶持；四抓典型示范。各级领导要带头创办生态农业示范基地，鼓励职工和相关部门创办生态农业示范基地。

4、因地制宜，发展农场特色生态农业

各农场作业区应从本单位生态条件出发，走适合自己的道路，发展特色生态农业。垦区可以“打绿色牌，走特色路”的战略，大力发展生态高效农业。利用区域内独特的农业资源，开发区域内特有的名优产品，无论选择何种方式，保护生态环境的前提不能偏离。可以专门设立有机食品发展奖励基金；大力发展生态农业系列产品，重点培植相关企业，增强辐射带动能力，带动群众致富，促进农场经济持续健康发展。

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（一）调整农业产业结构，推进农业产业转型升级。

以提高农业市场竞争力和可持续发展力为核心，深入推进农业内部结构的调整，做大做强畜禽、水产、蚕桑、蔬菜、果品、花卉苗木等6大特色优势主导产业，增强“三带二区”的辐射力。在形成特色化的“三带二区”的基础上，加快发展农产品现代加工业和流通业，加快发展集生态观光、旅游休闲、农业科技文化推广为一体的多功能现代农业示范园区；科学规划建设与发展现代农业要求相适应的农产品加工功能区，优化产业布局规划，科学确定区域产业发展重点，努力形成以加工业为主导的农业块状经济新格局。力争完成大现代农业示范园区建设。并以农产品专业加工园区规划建设为平台，集聚更多的加工企业，发展配套产业，推进农业结构的立体调整，促进产业转型升级。

（二）深化农业产业化理念，提升农业产业化经营水平。

深化农业产业化理念，将强龙兴农工程建设与农民专业合作社的规范化建设结合起来，以社会需求为导向，以质量效益为目标，以项目建设为抓手，延伸产业琏，构建现代农业产业体系。大力扶持发展农业龙头企业，积极引导发展专业合作组织，提高农户生产专业化、农民组织化程度。大力推进练市欣农禽业产业化、申浩兔业产业化、绿雅淡水产品深加工、温氏禽业产业化、双林紫鑫湖羊养殖等现代农业项目建设。进一步加大对外开放力度，构筑招商引资和技术改造的平台，完善一系列优惠政策，鼓励区外工商界、科技界来投资合作开发*农业，力争实到外资2000万美元，实到内资3亿元。进一步发挥农业资本经营的优势，实施农业“走出去”战略，力争明年农产品出口额超1亿美元。进一步发挥农业企业家协会的行业自律、行业振兴、行业服务、行业调控等作用。

（三）实施高标准的农业设施建设，增强农业抗风险能力。

按照高效生态农业建设要求，把农村生态环境建设与农业生产基础设施建设结合起来，把提高农业抗御自然灾害能力与整治农业污染结合起来。大力推进标准鱼塘和桑园小区建设，切实抓好高标准平原绿化工程建设。2009年计划建设标准鱼塘11000亩、桑园小区2000亩。加快林业建设步伐，力争明年建成市级绿化示范村9个，省级4个。抓紧实施平原农区防护林工程，完成造林面积500亩。积极探索高效生态农业新模式，推广立体种养模式、设施栽培模式等，控制小规模、低水平养殖方式，压缩散户养殖面，稳步推进规模种养殖。继续做好沃土工程和畜禽规模场污染治理等农业面源污染治理工作，提高农业的生态功能和抗风险能力。

（四）深化农村经营体制改革，增强“三农”发展的活力。

加快推进农村集体经济股份制改革，量化集体资产，推进公司化经营，发展壮大新型集体经济组织。积极探索和创新农村土地流转机制，以土地流转服务平台建设、建立土地股份制合作社、实施土地流转以奖代补激励政策等多种方式方法，带动农村土地经营权流转，促进规模农业的发展，增加农民的资产性收入。大力发展包括农民专业合作社在内的各类合作组织，破解小农户和大市场的难题。继续深化农村税费改革，全面落实农村各项政策，已经实行的扶农政策不变，已经给农民的实惠不减。加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，加快农村劳动力转移，不断提高农民的非农收入。

（五）深化农业科技体制改革，健全基层责任农技推广体系。

按照农业发展新阶段的要求，以提升农业科技水平、加速农业科技成果转化、提高农民科技素质为重点，以增强农产品的市场竞争力为核心，统筹科技资源，优化结构，整合力量，转变机制，搭建布局合理、效能统一、精干高效的农业科技创新、农业技术推广、农民培训教育新的平台。认真实施责任农技推广制度，开展各类科技推广活动，通过自主创新和引进吸收，在动植物品种改良、节本增效技术、产后加工升值、动植物疫病防治、农产品质量安全、生态环境保护、资源的高效利用等重大关键技术领域取得较大突破，全面提升农业科技的基础实力、创新能力和转化效力，逐步完善层次分明、布局合理、分工明确、结构优化的农业科技创新和推广体系，为农业农村现代化建设提供强有力的科技支撑和动力源泉。

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我国是世界上最大的发展中国家．农业人口占全国人口一半以上．特殊的国情决定了农业在我国具有比世界其他国家更为重要的地位尽管我国用不到世界7％的耕地．让占世界总数22％的人El丰衣足食。但人口规模迅速扩张、生态环境不断恶化等问题．使我国农业发展面临多重危机。发展生态农业．实现生态农业产业化是解决这些问题的关键。生态农业产业化是遵循发展农村经济与农业生态环境保护相协调、自然资源开发与保护增殖相协调的原则．基于生态系统承载能力的前提下．充分发挥当地生态、区位优势及产品的比较优势，在农业生产与生态良性循环基础上开发优质、安全、无公害农产品，发展经济、环境效益高的现代化农业产业。它通过区域化布局、专业化生产、系列化加工、网络化链接、一体化经营、社会化服务、企业化管理。使农业和农村经济走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性循环轨道。生态农业与产业化有机结合。互为补充，相互促进。生态农业产业化是对小农经济经营形式的革命。实行生态农业产业化．把千百万分散的小农户联结起来，提高农民进入市场的组织化程度．形成大规模的产业群．延长产业链．实行产品的深度开发．从而加快农业现代化的进程通过对传统农业生产经营方式和组织制度的创新和改造．可在更大范围内和更高层次上实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组合．实现生态环境保护与农村经济社会发展的协调统一．促进农业与农村社会的全面发展。实践证明，生态农业产业化同农业产业化一样．均可突破所有制界限．把国营、集体、个体融合在一起，形成多组织、多方位、多层次的经营体制，可突破行政区划的界限，形成跨乡、县、区、省甚至跨国的联合企业可突破行业部门隶属关系的界限，将农、工、商、贸、科教等诸行业部门连结起来。2011年，我国已有340个县(农场)创建了479个标准化基地．种植面积1．1亿多亩，生产总量6547万吨．对接龙头企业1256家．带动农户1686万个．每年直接增加农民收入8．4亿元以上，2010年基地产品质量抽检合格率达到100％。七年来，全国绿色食品系统以绿色食品原料基地建设为抓手，走出了一条以品牌化带动标准化、以标准化提高农产品质量安全水平和农业效益的新路子：推行“以品牌为纽带、企业为主体、基地为依托、农户为基础”的产业化发展模式，基地建设与产品认证、龙头企业与基地农户实现了有效对接．强化了企业和基地农户的利益联接机制。改善和稳定了农企关系，成为提高农业产业化经营水平的重要举措。不仅有效地把“小生产”和“大市场”联接起来，把标准化与品牌化结合起来．把质量安全与农民增收结合起来．发挥了优质优价的市场机制作用。成为促进农业增效和农民增收的有效途径．而且有效保护和改善了农业生态环境．较好地实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此。走生态农业产业化之路，成为实现农业可持续发展必由之路。

二、农业龙头企业实施生态品牌化战略是我国生态农业产业化发展的主要路径

发展生态农业产业化至少有两条路径。其一是依托生态农业资源发展相对独立的循环经济模式．其重点是解决农业生态环境恶化．兼顾经济发展，提高农民收入．如赣南的“猪一沼一果”模式等。其二是在原有的农业产业化的基础上．促进农业龙头企业发展绿色农产品、有机农产品、无公害农产品等健康农产品．通过农业龙头企业实施生态品牌带动生态产业的发展。显然．前一种模式的优点是立足特色资源、变废为宝，但产业化程度不高，类似自给自足的封闭经济。后一种模式的优点是容易产业化．对经济发展的驱动作用更为明显。而龙头企业是生态产业化发展的关键角色，具有引领市场、带动农户生产的重要功效。农业龙头企业的快速发展推动农业产业化的快速发展．同时也伴随着其实施生态品牌的进程。从我国发展绿色农产品、有机农产品的现实操作层面来看．通常是政府管理机构鼓励现有的农业龙头企业积极申报绿色农产品标志、有机农产品标志，申报企业也必须具备前期基础．即两年农业产品生产基础．有一定规模且符合生态条件的生产基地。因此．现有的农业企业实施生态品牌战略是发展生态经济，推进生态农业产业化的主要路径。2008年，江西省120家省级龙头企业实施生态品牌战略．即绿色食品认证．占比30％：15家国家级龙头企业成为绿色食品企业．占比80％．“双十”食品企业实施生态品牌战略占比约39％。江西省绿色农产品产业随着龙头企业发展呈现出快速、健康发展态势。截至2010年7月底．江西省绿色食品企业达218家：绿色食品产品总数达685个，居全国第十位；全省拥有全国绿色食品标准化生产基地47个：绿色食品标准化生产基地面积900多万亩，列全国第二位：绿色食品合格率达99％；绿色原料基地带动农户190．2万户，户均增收500多元。江西地处经济欠发达的中部地区，是传统的农业大省。江西鄱阳湖生态经济区是以鄱阳湖为核心．以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想．把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略这种国家战略的区域性发展规划．对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义。鄱阳湖生态经济区涉及9市38个县，面积5．12平方公里．占江西省国土面积的3O％，人口占江西省50％．经济总量占江西省60％。农业是该经济区重要的产业。长期以来．鄱阳湖是江西的“鱼米之乡”，是全国粮、棉、油优质产区，也是江西省水产品商品率最高、出口水产品和外销水产品最多的地区许多农业龙头企业开始大规模实施生态品牌战略。例如．南昌国鸿集团有限公司生产的无公害生猪．进贤县军山湖鱼蟹开发公司生产的绿色食品大闸蟹等。显然．江西省农业龙头企业实施生态品牌战略成为推进生态农业发展的主力军。从全国情况来看．自20世纪9O年代初期以来．伴随我国农业产业化的兴起，我国开始出现农业龙头企业创业热潮．它们以市场为导向．以经济效益为中心，通过种养加、产供销、贸工农、农工商等经营模式．连接农户走向市场，从而发展成为引领我国现代农业发展的企业龙头。2009年初，全国农业龙头企业有8．15万家．其中．已经发展成熟的国家级农业龙头企业有1222家。而与此同时．至2010年，在农业企业中．新认证绿色食品企业2526家，产品6437个。分别比2009年同期增长6．4％和3．9％。与此同时，这些企业中一部分条件良好的企业快速实施生态品牌战略．2009年，全国有效使用绿色食品标志的企业总数为6391家．产品总数为16748个．分别比2009年同期增长5．1％和4．4％。新认证有机食品企业372家，比2009年增长7．9％。全国有效使用有机产品标志企业1202家．产品5598个。分别比2009年增长19．8％和13．0％。

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关键词：生态农业；可持续发展；发展策略

近年来，我国人口呈现急剧增加的趋势，传统的农业生产方式已经无法满足人们对于农产品的需求，供需矛盾逐渐加剧。而可持续发展和生态农业是人们在反思、探索和研究了传统农业发展模式后，形成的一种新型农业发展概念。只有进一步发展生态农业，并贯彻可持续发展战略，才能让人们更加注重农业生态环境问题，从而促进农业的生态建设和可持续发展。

一、影响农业可持续发展的因素

（一）人口因素

因为农村人口基数大，增长的速度也非常快，这就意味着农业经济的发展需要承受更加庞大的人口压力，甚至一定程度抵消了农村的经济增长。农业劳动者的素质水平是决定农业经济可持续发展的重要因素，然而近年来我国的高素质农业劳动者往往都流向了经济较为发达的大中城市地区，严重影响了其他地区的农业劳动者整体素质。低素质的农业劳动者影响着我国的农业发展模式，目前我国还处于体力型的自给自足小农经济和粗放农业发展模式，长期保持着低水平的发展态势，势必将影响到我国的整体农业和农村经济的可持续发展。

（二）资源因素

我国虽然有着丰富的自然资源，但是在人均资源占有量方面却显得较为匮乏，加上资源的消耗巨大，科学技术水平较低，资源的利用率较低，给自然资源造成了严重的浪费和破坏。在森林资源方面，因为长期处于乱砍乱伐和战乱等环境，生态植被遭到了严重的破坏，在建国初期我国就已经是一个贫林的国家，而植被的破坏是造成水土流失的重要因素，虽然近年来我国已将水土流失的治理纳为我国重点开发的项目，但从整体情况来看，治理的效果并不理想。

（三）经营因素

农业一直是我国社会效益大于经济效益的弱智产业，在经营的过程中普遍存在着获利较少的现象。近几年我国调整了农业方面的政策措施，但是却并没有跟上生产资料价格的涨幅，加上农业的市场风险较大，农民的负担较重，政策的影响被大大消弱，从而导致了农民获利较低现象长期存在，严重挫伤了农民的生产积极性。自我国农村实行了后，我国农业基本就保持着一家一户的小生产经营模式，但在长期的发展中，其弊端也逐渐显露出来，和目前的市场经济发展产生了严重冲突和矛盾。

二、可持续发展视域下生态农业发展策略

（一）调整产业结构

产业结构的调整给整体的经济发展带来了重要的影响，甚至能够转变农业发展的价值观念，为农业的发展提供合理和科学的分析和建议。在适当的条件下不断更新和完善农业经济发展结构，在调整结构的过程中注重多角度的分析，是区域农业经济发展经济调整的重要方式。调整农产品的发展结构，重视多产业发展的结合，科学分析市场的变化，才能将农业生产中的资源进行整合，并使农业成为发展的主导性和支柱性产业。

（二）实施可持续发展

生态农业的建设其实就是做到经济发展和环境的可持续发展，这需要多方面的配合和协调。在建设生态农业的过程中，可以加大对生态农业的推广和宣传，使资源得到充分的利用，做到资源的有效性使用和发挥最大化价值，还可以发展绿色食品，创建健康的经济发展模式，在种植的过程中重视起农作物的有效结合和架构布局，运用先进的科学技术，达到农业经济的可持续发展。在发展生态农业的过程中，还可以制定出详细的工作计划，转变经济发展模式，积极利用相应的条件实现农业经济发展的变革。

（三）加强环境保护

资源合理配置和环境保护工作是农业经济发展的重要影响因素，地方政府可以加大绿化建设，增加绿化种类的多样性和植被的覆盖率，创建绿色森林体系，还可以改善计划、方案的规划，不断完善环境保护工作的效益。我国土地面积广阔，因此可以积极利用这一有效资源，加大种植和生产面积，从而实现生态农业的可持续发展，而政府在构建生态农业的过程中，应重视生态环境的变化，通过逐步改善来完善原有的生态结构，减少农业生产对环境的污染和破坏。

（四）加大科研力度

我国的市场发展环境是不断变化的，因此国家和政府在制定政策法规时，可以依据现实情况不断修正和调整相关政策条例，并引进高素质的人才，加大对农业科学技术研究的支持力度，加强对农业发展环境的监控，建立起科学合理的生产和供应体系，保证农业产品的流通，从而提高农业产品的生产和经营效益。

三、结语

目前，我国的农业经济发展正处于关键的阶段，只有充分认识到建设生态农业的重要性，并积极探究如何落实生态农业发展策略，才能够使农业的发展可持续化。因此，加大在农业经济发展等方面的投入，并积极推广节能技术和生物能源，优化能源结构，提高农业发展效益，实现农业的可持续发展和现代化建设。

参考文献：

[1]张世忠.浅谈中原新型农业现代化推广及发展趋势[J].河南农业，2014（11）：49-50.

[2]杜江.中国农业增长的环境绩效研究[J].数量经济技术经济研究，2014（11）：53-69.

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1.1发展现状

江北区现有耕地约6700hm2，山林4000hm2，是宁波市老三区唯一被誉为“米袋子、菜篮子”的区。全区农业人口8.7万人，共有各类农民专业合作社52家。尽管城市化的发展进程进展较快，但受传统种、养殖习惯影响，目前全区种植、养殖业仍呈现规模较小、数量较多的状况。2008年粮食复种考核面积6700hm2；葡萄、梨、柑橘、杨梅、西瓜等水果种植面积超过2000hm2，其中慈城产的白茶、微型盆景与洪塘产的葡萄、蜜梨等林特产品知名度较高；蔬菜种植面积近1333hm2，专业从事蔬菜种植和销售的专业户涉及全区19个村700多户；拥有各类畜禽养殖大户400多家，年产生猪6.5万头，存栏奶牛700多头，生产各类家禽200多万羽。2008年种养殖业产值达4.86亿元，是全区农民纯农收入的重要组成部分。

1.2主要特点

1.2.1常规农业的重心逐渐向西部地区集中，规模户不断出现

受城市化进程的影响，全区种养殖业逐渐向慈城的乍山、妙山和庄桥的费市片集中。仅慈城和庄桥的水稻种植面积就占全区水稻种植面积的90%以上；平原水果和花卉苗木则主要集中在洪塘和慈城；养殖业也基本集中在了这些区域。随着城郊结合部一大批对环境影响较大的小规模养殖场先后被关闭，规模化万头猪场也随之诞生，并配套建成了沼气池、有机肥料加工厂，使昔日废弃的排泄物得到综合利用。与此同时，不同类型的52家农民专业合作社及其负责人，逐步成为全区农业生产的骨干和领头人。

1.2.2现代农业技术不断得到推广应用，生产条件不断改善

农业害虫非农药防控技术的示范与推广是现代生态农业的一大亮点。通过将杀虫灯、防虫网、性信息素、色板应用于蔬菜等作物害虫防控，改变了农民大量使用农药的种植习惯，是农业害虫防控技术的一大突破。另外，以大棚、滴灌技术为重点的设施农业，既增强了抗击自然灾害的能力，又提高了农业产出水平。与此同时，随着各级政府不断加大以农田水利建设为重点的涉农投入，一大批山、水、林、田及沟、渠、路、河道经过综合维修和整治，农田生态环境得到明显改善，抗灾能力大大提高。1

.2.3生态农业和现代农业建设相结合，休闲农业发展步伐加快

全区规划建成了市级以上农业标准化示范区11个，其中申报国家级农业标准化示范区3个。农业龙头企业蓬勃发展，年产值500万元以上的加工企业达25家，其中省、市级农业龙头企业9家，通过各项管理体系认证的有20家，其中ISO系列认证的有14家、HACCP认证的有5家。农业品牌化和无公害生产技术水平有新突破，农产品品牌获得全国驰名商标1个，省、市著名商标12个；市级名牌称号14个；完成有机食品申报3个、无公害农产品认定11个、无公害产地认定6个，无公害农产品产地面积达到550hm2。与此同时，利用近郊和山水资源的区位和资源优势，都市农业园区、五星绿野农庄、三勤的白茶源、毛岙生态村、洪塘的万亩水果基地等农业企业，依托农业与旅游相结合开发出了系列休闲农业项目，大幅度提高了农业生产的附加值。

2江北区现代生态农业发展模式与工作思路

2.1发展模式根据江北区发展规划和人多地少的现状，未来江北区推进现代生态农业建设，应以“促增收、求效益”为立足点，可供选择的发展模式主要有以下3种：

2.1.1提高土地利用效率的生态农业模式一是发展现代设施农业。通过设施改良改造、土壤地力提高及引进新品种，充分利用大棚设施种植高效率的经济作物，推进现代设施农业的发展；二是开发冬季农业。积极利用冬闲田开发种植马铃薯、油菜等成本低、效益不错的经济作物，以及紫云英等冬季绿肥，或种植黑麦草从事畜禽和鱼类养殖，既可减少化肥用量，又可提高土壤地力；三是推广科学轮作与套种技术。如蔺草与晚稻相结合的免耕技术；利用果树冬天落叶季节，增加种植草梅、蔬菜，增加收入；四是探索低产田改良技术。如利用征用后土地的优质表良低产田，提高种植效益。

2.1.2农、林、牧、副、渔结合的生态农业模式规模养殖业的排泄物被称为“放错了地方的宝贵资源”。当前农业生态环境污染治理的欠账很多，一是工业和生活污水对河道的污染；二是畜禽养殖排泄物未及时处理造成的污染；三是过度使用农药、化肥等所致的农业面源污染。因此，树立生态种养殖理念，通过建立生态农业园区等方法，开展立体、循环农业的示范园区建设，如稻鸭共育技术、稻田养鱼、茭白田套养甲鱼等。帮助农民更新观念，促进规模养殖场排泄物综合利用和传统生态农业转型升级，实现经济、社会、生态效益的统一。此外，政府要加大涉农投入，如发展对大江大河渔业资源的增殖放流，保障渔业资源生态循环和合理再生，改善水生态系统，实现资源利用与环境保护的互利双盈。

2.1.3休闲、观光、旅游相结合的生态农业模式整合农耕文化底蕴和全区浓厚的人文历史、区位优势，通过深入挖潜，吸引更多的城里人来体验农耕文化、品农家菜、住农家屋，促进传统意义的农业逐步向旅游农业转化，进一步提高农业的附加值和增加农民收入。如都市农业园区开展的草莓采摘、耕地出租、果树认养、农家乐餐饮、田园住宿等模式，使农产品通过加工成为农家菜；让城市的居民参与劳动体验农耕乐；并让久居城市的人们充分享受农园风光；让城市的孩子了解悠久的农业历史和生产技术。农家乐的开展不仅有利于农业产业链的拉长，而且带动了第三产业的发展，给现代生态农业注入了新的内容和活力，带来的附加值远大于农业本身。

2.2工作思路

2.2.1规划为先，政策引导

农业部门根据可持续发展的要求和全区农业产业规划，确定现代生态农业建设的区域、重点和导向，每年有重点安排资金和项目推进生态农业基础设施等建设；宣传、卫生、旅游部门则根据历史渊源和现状开展农家乐的包装推广，培训相关接待人员，不断提高接待能力和接待水平。

2.2.2典型示范，科技支撑

生态农业的建设是项综合性课题，首先，应通过示范点的创建积累工作经验，旅游、科技、环保、卫生等部门要积极支持现代生态农业建设，特别是要围绕生态环境改善和农业增产农民增收创造条件。其次，要加大宣传力度，让更多农民增强生态农业意识，并成为自觉的实践者，积极进行结构调整和自然资源综合利用。最后，要加强生态环境修复及生态农业项目建设，加大科技、环保的支持力度，不断提高农民的科技意识，改善农业生态环境。

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2008－2010年，张掖市承担了由甘肃农业大学主持的国家科技支撑计划“西北内陆灌区农田循环生产技术集成研究与示范”项目，先后围绕“减量化、再利用、资源化”，开展技术研究28项次、技术示范19项次，形成了7项技术规程。通过玉米秸秆资源化建设，沼渣沼液还田，形成以“农作物秸秆－畜禽养殖－粪便－沼气－农田”为主体的高效循环模式，该技术改变了张掖市主产农作物玉米秸秆直接还田的弊端，充分利用畜禽粪便，提高产气速率，促进农村有机废物的资源化利用，控制农村面源（规模化畜禽养殖污染、农村生活污染等）污染，改善农村卫生环境。通过研发有机生态栽培基质配方和基质标准化、规模化加工技术，确立了荒漠区日光温室蔬菜高效清洁生产技术体系，形成适用于荒漠绿洲特色的“玉米秸秆－温室无土栽培基质－农作物”循环模式。技术核心以农业废弃物玉米秸秆为主要原料，包括玉米秸秆养牛，然后将牛粪、玉米秸秆堆制发酵后配以食用菌基质废料、炉渣作为日光温室无土栽培基质，废弃基质可以还田进行农作物种植。此技术能够较好地解决设施蔬菜生产过程中的盐渍问题和农作物连作障碍。

2思路与模式

张掖市绿洲区资源丰富，但长期不合理的开发利用，导致人与环境、资源的矛盾十分突出。由于社会、自然和历史的原因，农户经营规模小、产业结构单一，劳动生产率和农产品商品率较低，农业发展缓慢。如果照搬传统农业的发展模式，不从张掖市农业发展实际出发，忽略社会、经济及生态的协调发展，就不能合理地开发经营农业自然资源，从而导致生态环境恶化和经济发展滞后。因此，要转变思路，提出适合当地生态循环农业与经济发展的模式。

2．1生态整合模式生态整合模式就是在传统农业发展的基础上，借助现代农业经济发展的相关理论、技术和管理手段，同时借鉴和吸收具有区域特色的农业生产发展经验和生产方式的一种模式，建立适合当地区域农业发展的良性循环发展机制，即“资源－产品－再利用－再生产”，在注重提高农业经济收益的同时注重农业发展自然承载力，达到“两低一高”（低污染物排放、低资源消耗、高物质和能量利用率），实现农业发展过程中经济效益、生态效益和社会效益的高度统一。目前张掖市建立的“资源－产品－再利用－再生产”循环机制改变了过去“资源－产品－污染排放”单程线性经济结构的运行模式。将农产品加工后的废弃物“变废为宝”，如利用加工马铃薯淀粉产生的薯渣、汁液，经发酵后生产酒精和酒糟（供牲畜食用的饲料），经微生物处理发酵后还可生产高蛋白饲料，以及废水处理后进入鱼塘养鱼等。目前我国已有这方面的技术成果，且生产1t马铃薯淀粉可生产0．5t含量在35％～45％的高蛋白饲料，经济效益显著。

2．2生态链连接与转换模式所谓生态链连接与转换模式，主要是指通过不同产业之间基于生态链的物质与能量间进行有效连接与转换，以实现资源高效利用的一种农业经营方式。如通过新型农作模式，实现农村人居环境清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、生态系统良性化所建立的农业经营方式。张掖市临泽县平川镇芦湾村就是一个成功典例，被国家环境保护部命名为“第一批国家级生态村”，成为首批命名的24个国家级生态村之一，也是甘肃省唯一获此殊荣的村庄。该村建立了小康住宅、暖棚养畜、卫生厕所、沼气、无公害果蔬“五位一体”的生态模式，实现不同产业之间有效的连接与转换，实现了资源的高效利用。建成的“五位一体”生态家园共341户，占总农户的92％，2010年全村农民人均纯收入为5883元。张掖市肃南县祁丰藏族乡是农牧合作的一个成功例子，通过就近科学种草，节水灌溉等技术，为牛、羊提供饲料，然后对其粪便进行发酵，发酵后作为有机肥用于牧草种植，实现种养业间资源循环，达到了生产位与生态位的有机结合。目前张掖市各县区，特别是甘州区、高台县都有比较成功的模式，后期工作的关键在于完善技术规程，加快推广应用。

2．3减量化生产模式减量化生产模式就是通过科学使用化肥、农药及农用生产资料，推广新型农产品和农业生产成果，配套应用农业高新技术，在节约上做文章，在效益上下功夫，以达到减量增效、实现“双赢”的目的。从目前看，张掖市农业节水工程通过黑河流域综合治理工程项目的建设已取得显著成效，农业灌溉用水总量控制、定额管理的机制已经运行。节水潜力最大的是农艺节水。如临泽县农渠级以上渠道衬砌率约92％，年均节水8．8亿m3，促进了黑河下游生态环境的改善。通过种植结构调整、推广抗旱节水作物品种、垄作（垄膜）沟灌、畦灌、膜下滴灌、喷灌、旱作区全膜双垄沟播栽培及抗旱保水剂等技术措施，大幅度提高作物水分利用效率。化肥减量化，主要靠测土配方施肥技术的全面普及应用、增加有机肥、秸秆还田、种植绿肥、合理倒茬、控缓施肥以及长效肥应用等措施，从而提高肥料综合利用效率。临泽县在这方面探索出了成功模式，该县每年组织实施测土配方施肥面积30万亩（约合2万hm2），提高肥料利用率5～8个百分点，平均每亩节本增效30～70元（450～1050元•hm－2），总节本增效1500万元。同时积极推广病虫害综合防治技术，提高农药使用效率，降低农药使用量，使全县农产品合格率由原来的不足60％提高到了现在的95％以上。

2．4产业链纵向拉长模式该模式就是在农业再生产过程中利用产业链和产业增长的空间优势，纵向拉长产业链，通过产业链中各农业产业模块多次转化循环利用物质和能量，也就是发展复合型农业。采用该模式可以消除污染源，实现增值。目前张掖市主要形成了以下3种模式：1）“过腹还田”模式，即“农作物秸秆－饲草加工－牛羊草食动物－粪便－有机肥－农作物”；2）“沼渣沼液还田”模式，即“秸秆－饲料－牛（猪）－粪便－沼气－沼渣沼液－农作物”。以上两种均为张掖市农牧结合的主要循环模式。如高台县2011年使用沼气的农户达1．5万户，辐射带动全县8个乡镇135个行政村；3）“设施栽培复合基质还田”模式，即“玉米秸秆－无土栽培基质－农作物”。包括玉米秸秆养牛，牛粪、玉米秸秆堆制发酵后配以食用菌基质废料、炉渣作为日光温室无土栽培基质，废弃基质还田等几个环节，这种模式主要应用在张掖市日光温室无土栽培生产中。临泽县引进无土栽培技术取得了成功的经验，采用生态有机质无土栽培技术的温室达1500座，加快发展荒漠区日光温室为主的现代设施农业。

2．5产业链横向延伸模式产业链横向延伸模式就是在已有的支柱产业基础上，培育和发展一批特色产业，通过对特色产业进行品种筛选、种植模式探索、化肥及农药使用、农产品深加工，加大科技投入和整合现有资源优势，实现各个环节的灵活机动，积极发挥企业、公司带动农户作用，实现产业化。目前，张掖市已成为全国玉米制种大市，制种产业的快速发展，加快了农民对经营农业观念的更新以及增收的期望。种子加工业的发展壮大，为张掖市产业化经营提供了强有力的支持。生产规模不断扩大，进一步推进了种植业结构调整。目前，随着玉米制种产业效益提升，农业收入增加，产业优势基本形成，种子生产、加工、包装、调运，延升了产业链条，同步带动了二、三产业发展。全市制种产业总收入20多亿元，农民收入年均达1400元•667m－2，20多万人参与种子产业化劳动，季节性临时用工超过20000人。

2．6庭院微循环模式庭院微循环模式就是以庭院为单元，利用光照资源，发展适合家庭经营的一种农业生态循环模式。以庭院为依托，综合利用太阳能发展种养相结合，集体进行深加工，以生产沼气为纽带，融科技与技术于一体的资源循环系统，并根据市场变化灵活调整生产，既提高经济收入，又美化环境。如张掖市临泽县芦湾村以沼气项目建设为纽带，将种植、养殖、能源等生态链条有机结合，探索发展“畜－沼－果、畜－沼－菜”庭院经济的“三位一体”生态家园模式，全村经济总收入达1552万元，农民人均纯收入4500元。形成了以沼气为中心环节，促进产业结构由农业向畜牧业转化或农业和畜牧业有机联合，改善农村能源结构，同时产生沼渣、沼液等高效有机肥，建立一家一户微循环模式。近几年的实践证明，该循环模式获得了显著的经济效益、生态效益和社会效益，目前西北地区农村现状条件下该模式仍不失为一种长效机制。

3启示与思考

3．1认识创新是发展生态循环农业的前提条件搞好生态循环农业，首先，要理性认识农业，以循环经济的观点正确看待农业。张掖市农业经济的增长也必须建立在“两低一高”（污染低排放、资源低消耗、物质和能量高利用）的基础之上。其次，要客观认识农业，主要是客观系统地对张掖市农业资源和环境进行分析和评估，以循环经济为理念，谋可持续发展之路。再次，要创新认识农业，通过科技攻关，实施科学技术的组装配套，开辟农业新的循环链条，促进传统农业向高效生态循环农业发展。

3．2理清基本思路是发展生态循环农业的关键所在化肥和农药使用过量，土壤资源破坏和退化严重，且政府对生态循环农业的认识不到位，管理粗放及农业生产分户作业等多重因素使得在管理体制上阻碍了生态循环农业的有效实施。因此，必须提高农民的整体素质，加强政府管理，制定可行的生态循环农业发展计划，通过示范推广和辐射带动作用，引导传统农业向现代农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。

3．3政府推动是发展生态循环农业的重要基础张掖市政府可以通过以下措施进行引导：1）出台相应激励政策，提供环境保证。调整种植结构和优化耕作制度，支持高附加值的农业作物和经济作物的发展，促进农业增产和农民增收。2）加大资金投入。对农业科研机构进行必要的改革，通过财政支出的方式建立相关研究机构，提供科技服务。3）提供制度保证。制定农业保险法、产品税收法等，保证农民的权益得到切实的保护。

3．4市场化运作是发展生态循环农业的重要途径随着循环经济的深入发展，张掖市生态循环农业可从以下方面进行完善和改善：1）进一步完善与现代市场经济体制相衔接的农业市场经济关系，逐渐形成新的农业经济运动机制。2）对已建立的农业市场体系进一步健全，创造良好的农业市场环境。3）大力扶持具有市场经营职能的企业，积极发挥企业龙头带动作用。4）完善农业内外部联系方式，实现由传统农业到现代农业的商品生产。

3．5科技创新是发展生态循环农业核心手段联系当地农业发展实际，加快无公害农产品生产技术、畜禽粪便无害化处理等方面的技术推广应用，重点组织开发有重大推广意义的资源节约和替代技术、“零污染”技术，提升生态循环农业的科技含量。加大科技创新资金规模，依托农业科研院所，提升自主创新经费保障水平。整合农业人才保障资金，培养涉农工程的专业技术人才。

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1.1生态农业发展现状

1.1.1无公害农产品种植面积、数量分析

2007—2010年江苏、山东、广东和浙江4省无公害农产品数量和面积[1]对比图。从图1（a）可知，近4年江苏省无公害农产品数量呈急剧上升趋势，通过与山东、广东和浙江省的对比发现，江苏省通过认证的无公害农产品总数均高于对比省份，表明江苏省无公害农产品认证起点高，发展态势良好。从图1（b）可知，2007—2009年，江苏省每年通过认证的无公害农产品种植面积均远高于对比省份。但2010年低于山东省，原因可能是部分无公害农产品转化成绿色食品。表明江苏省无公害农产品种植面积不够稳定，有下降趋势。所以江苏省应当积极采取措施，增加无公害农产品种植面积，确保江苏省无公害农产品数量的稳定并保持增加趋势。

1.1.2绿色农产品数量、企业数量分析

2005—2008年江苏、山东、广东、浙江4省绿色食品产品数量和企业数对比情况[2]见图2。2005—2007年，江苏省每年通过认证的绿色食品产品数和企业数均高于对比省份，表明江苏省绿色食品发展起点较高。2008年江苏省绿色农产品企业数比山东省少20个，绿色食品产品数量基本持平，可能是部分绿色食品企业转化成更高级别的有机食品企业。表明江苏省绿色食品发展也不够稳定，为促进绿色食品产业的健康稳定发展，江苏省应采取措施，鼓励规模农业企业按绿色食品生产标准进行生产并申报认证。

1.1.3有机食品发展现状分析

有机食品是一种纯天然、无污染、品质极好的、最高层次的安全健康食品。据预测[3-4]，2015年全球有机食品销售额将增加到1000亿美元。仅在21世纪初，有机食品的销售量就占全球食品销售总量的10%。目前,欧美国家每年进出口有机食品的总额约为全球总有机食品的80%。江苏省有机农业呈蓬勃发展态势。2010年底，全省共有223家生产企业、669个产品，基地面积达2.267万hm（2经农业部中绿华夏认证），且形成了有机农业开发的多种模式。发展速度和总量规模已位于国内有机认证行业之首。

1.2人口与粮食关系

改革开放以来江苏省人口、粮食与耕地面积变化关系[5]见表1，可见，改革开放以来，江苏省耕地面积总体上仍保持平衡；粮食总产量从1978年的2400.65万t上升到2010年的3235.1万t；常住人口数从1978年5834.33万增长到2010年7724.5万；1978年人均占有耕地799.07m2，2010年为606.97m2，只有1978年的76%；人均占有粮食从1990年的482.37kg下降到2010年的418.16kg，但仍高于亚洲人均粮食330kg[6]。以上数据表明，江苏省农田面积得到了较好的保护，粮食产量比较稳定。虽然江苏省常住人口总数在增长，但粮食总产量也在增长，而且近10年人均粮食占有量均保持400kg以上的水平，高于国际现行人均粮食占有量标准370kg[7]的水平，表明江苏省农业能够满足本省粮食需求。因此，从人口与粮食的关系方面看，江苏省完全有条件发展生态农业。

2江苏省发展生态农业的模式选择

2.1以沼气技术为纽带的生态农业模式

此模式主要以农业废弃物（特别是畜禽粪便）的资源化利用为导向，通过大型沼气专业化生产，围绕“三沼”（沼气、沼液、沼渣）的综合利用延伸出来的产业生态链体系。沼气可以用以发电，或通过燃烧取暖供热；沼渣可加工成各种专用有机肥，还可以开发成植物生长的营养基质；沼液可用来生产各种专用液态有机药肥以供种植业利用，或制成液态饲料供养殖业利用。此模式是一种既低碳又环保的农业生产方式。案例：江苏省吴江市东之田木农业生态园拥有生产基地8hm2，采用果园休眠期间作蔬菜，蔬菜下脚料喂养猪禽，畜禽粪便发酵产沼气，沼渣再返田作有机肥。2007年生态园生产柑桔和鲜梨200万kg，蔬菜10万kg，草鸡20万羽，鸡蛋5万kg。平均每公顷效益达10.5万元，比传统的经营方式效益提高4~5倍，农民人均收入达到11000元。2004—2010年，生态园相继有9个农产品被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品，2010年总产值达932万元。

2.2以腐生食物链为纽带的生态农业模式

此类模式的基本结构是“养殖业粪便＋蚯蚓（蝇蛆）养殖＋种植业”。将畜禽养殖业废弃物（辅以一定的作物秸秆）作为基质养殖蚯蚓，或直接用动物粪便养殖蝇蛆。蚯蚓和蝇蛆均为高蛋白饲料，可以用于养殖和养鱼的营养饵料。同时，养殖蚯蚓和蝇蛆后的剩余残渣是优良的有机肥，可用于大田农作物生产。案例：江苏扬州华兴乳业有限公司是一家集奶牛养殖、乳品加工于一体的私营企业。公司与扬州大学环境研究所合作，利用牛粪养殖蚯蚓，年消解牛粪1800t，生产蚯蚓25t，有机无机复合肥1000t，同时获利25万元。同时，牛粪及时送往蚯蚓养殖场，用蚯蚓覆盖畜粪，无异味，无蝇蛆，空气质量明显改善。蚓粪制成的有机无机复合肥可提高土壤质量，增加土壤团粒结构，提高保肥和平衡供应营养能力，提高农产品品质。不仅有效地解决了养殖场的粪污处理问题，减少了对环境的污染，还保护了生态环境。

2.3立体复合种养生态农业模式

立体复合种养是在人工或半人工条件下模拟自然生态系统原理进行生产种植，充分利用农业生态系统的时空结构，建立立体种植和养殖业的格局，组成各种生物间共生互利的关系。合理利用空间资源，并采用物质和能量多层次转化手段，促使物质循环再生和能量的充分利用，同时进行生物综合防治，少用农药，避免重金属等有害物质进入生态系统，生产出无公害食品、绿色食品和有机食品。案例：苏州市玉屏山生态园租赁233.33hm2山头，其中林禽立体种养循环农业基地40hm2，年养殖规模为山羊1200头、草鸡3万羽，林地种植茶叶和果树，林下放养草鸡、山羊，粪便作为有机肥。公司产品东渚“玉屏山”牌白茶和碧螺春茶通过绿色食品认证，草鸡、草鸡蛋已经通过无公害产品认证。2009年公司销售收入达1520万元，带动农户数90多户，农民从企业获得的收入100多万元。

2.4林禽渔复合生态农业模式

此模式的基本结构是“林果业＋畜牧业＋渔业”。通常是丘陵山区，在山坡地发展林果业或林草业，在林地或果园里建立畜禽养殖场，在山塘中发展水产养殖业，进而形成了“林、果、草生产单元－畜禽养殖单元－水产养殖单元”相互联系的立体生态农业体系。案例：江苏省江都市渌洋湖农林综合开发土地股份专业合作社是一个以林地、土地、鱼池入股形式的林、禽、渔结合的合作社。合作社主要经营模式有：（1）林间套种牧草养鹅；（2）鱼鸭混养；（3）禽粪肥水肥田减少饲料化肥用量。合作社200hm2鱼池每年减少饲料用量近千吨，166.67hm2稻田减少化肥投入50多万元，同时提高了稻、麦品质。合作社已有3种产品通过无公害农产品认证，2009年度出栏家禽48万羽，蛋品加工销售1500t，综合产值突破1亿元，利润1200多万元。

2.5与旅游业相结合的生态农业模式

以生态农业建设为契机，生态农业与旅游业相结合发展生态旅游业，充分发挥江苏省沿太湖地区的资源优势，把绿色食品生产基地、林果业生产基地、养殖基地、树木花卉基地的建设和观光、采摘、休闲、疗养、垂钓等休闲娱乐融为一体，以生态观光旅游业加速发展该区的特色农业生产基地，使生态农业与旅游业协同发展，建立旅游业与生态农业开发相结合的模式。案例：苏州市旺山生态农庄位于苏州古城区西南8km处的旺山村，占地6.1km2，东、西、北三面靠七子山脉，处于天然山林环抱之中，空气清新、树木葱郁，村庄环境优美祥和。农庄设3个主题区：（1）钱家坞“农家乐”主题区，主要经营农家特色的餐饮和农家住宿服务；（2）“耕岛”主题区，以农事参与体验为主题。内有鱼趣参与区（捞鱼、摸虾、抓泥鳅等）、拓展训练场、乡村烧烤等活动内容；（3）茶园及登高揽胜主题区。农庄每年可增加集体收入200多万元。

2.6农牧循环生态农业模式

此模式的基本结构是“畜禽养殖业＋种植业”。将畜禽养殖产生的粪便和种植业产生的农业秸秆混合发酵，发酵残渣作为蘑菇培养基，菇渣作为有机肥，种植蔬菜和果树。该循环模式的建成既解决了养殖场固体废弃物对环境产生的二次污染，又解决了农村因焚烧秸秆带来的环境污染及其他安全隐患问题。案例：无锡市天蓬生态科技有限公司占地13.33hm2，是一家开展生态养殖发展循环农业经济的奶牛养殖场。公司首创的“粪草配方”种植双孢菇，以传统奶牛养殖业为依托，利用集中隧道式发酵技术，每年资源化利用8000t牛粪及周边25000t秸秆。公司还建设粪、草蘑菇菇渣有机肥蔬菜、果树的示范生产基地，建立生态循环农业发展模式。公司的发展直接带动1000余户农民共同致富，年增加农民收入3000余万元，年增加就业2万余人，同时建设和发展了240hm2循环农业种植基地。

3江苏省发展生态农业的对策探讨

3.1优化产业布局，完善农业功能区划

江苏省总体上仍处于城市化、工业化加速发展时期，农业区划功能尚没有得到普遍的重视，农用地的功能区划实际没有实施[9-10]。因此，在制定农业功能区划时，首先要强调粮食安全优先，确保全省耕地面积不减少、质量不下降。优先确定一批粮食生产重点县、重点基地。尤其要强调土地的统筹配置，优先确定农业用地，城市和二、三产业建设尽量不占用优质良田，充分利用好荒地、滩涂、丘陵地、岗坡地等资源。其次要适度集中发展，打破原有行政区域界限，统筹考虑区域地形地貌、经济发展、市场条件、生态环境等因素，实行适度集中、连片发展、集中建设，形成特色鲜明的、水平较高的优势产区或产业带，进而在全省加快形成各县特色鲜明、分工合理、体系完备的大区域发展格局。

3.2加大资金投入，强化政策扶持

加大生态农业的资金投入，保护和提高农业生产能力。虽然江苏生态农业发展较快，但与发达国家相比还有很大的差距[11]，发展生态农业，从政策层面来看，还有很大潜力可挖。因此，江苏省可以建立适合农村需要的社会保障制度，包括医疗和护理保险、养老保险和事故保险等。实行农民退休养老金制度，逐步统一城乡社保制度，使农民生活有了可靠的保障，农民能安心地参与生态农业的建设。我国政策性农业保险保费收入占农业产值的比重很小，对农业生产的保障能力相对有限。江苏省经济发达，有实力推进农业保险保费补贴。不断提升补贴比例，努力拓展补贴品种种类，逐步建立以政府投入为主、市场主体自筹资金为辅的政策性农业保险体系，以及以政策性农业保险为主导、商业性农业保险为补充的农业保险体系。同时，尽快制订相关法规，以法律条文形式明确政府支持农业保险的方式及承担的权责，强化政府对于农业保险的主导作用。

3.3加强人才培养，提高劳动者素质

相对低下的劳动力素质，是制约江苏省乃至全国现代生态农业发展的长期性因素。生态农业是一种知识和技术密集型的农业，农户须具有一定的文化水平和较全面的农业新技术。然而，那些接受新事物快，有一定文化基础的青壮劳力大部分向非农产业转移，这样的劳动力素质状况，势必成为制约中国现代生态农业发展的重要因素。要采用多种形式，借助各种渠道对农户进行生态农业技术培训，引导农业人才到农村中去就业，提高农业人才的社会保障标准。

3.4建立标准体系，规范生态农业建设

目前江苏省几乎没有关于生态农产品生产和加工的具体标准。没有相关标准，农产品的质量就没有保障，生态农业的发展就不可持续。因此，为保证生态农产品的质量和安全，政府认证机构应该制定可操作性强的相关标准，引导农业向标准化、无害化、可持续的方向发展。

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关键词：生态农业农村经济可持续发展

中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 文章编号：

随着温饱问题的基本解决，社会对农产品的需求日益转向多样化、优质化 ，我国的农业也随之进入到一个新的发展阶段。但随着形势的变化，人口增长与生态环境恶化的矛盾日益尖锐，突发性生态环境问题接踵而至。特别是我国加入世贸组织后，农产品面临着国际市场的严峻挑战。【1】因此，大力发展生态农业 ，以保障农村经济的可持续发展，是我国农业发展的趋势。

一、发展生态农业的意义 【2】

（一）、生态农业是发展中国现代农业的根本途径。

生态农业吸取我国传统农业的精华和国外农业发展的经验教训，从我国国情出发遵照生态学的原理和应用现代科学技术方法进行农业生产，大大提高了农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了农业发展战略的转移和加速农业现代化的进程。

（二）、生态农业有利于农业资源的开发利用和保护。

发展生态农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，减少农业生态环境的污染，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。

（三）、生态农业有利于提高农业生产的综合效益。

生态农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。生态农业能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它又能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。 态农

二、生态农业在促进农村经济可持续发展中的作用

（一）、生态农业是遏制生态环境恶化和资源退化的有效途径。

随着我国农业和农村经济的快速发展和人口的急剧增加，农业生态环境不断恶化，资源短缺矛盾日益突出，一些地区农业环境污染相当严重，已经成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素。要彻底解决这些问题必须从根本上转变农业生产方式，大力发展生态农业，建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业生产体系。

（二）、生态农业建设是优化农村经济结构和增加农民收入的重要手段。【3】

生态农业适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，合理组织农业生产和农村经济活动，调整农村产业和经济结构，并结合地区优势和产业特点，确定农业发展主导产业，培育龙头企业，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。同时，通过生物链加环和产业链延长，形成了以种植业—养殖业—加工业的良性转化增值的“农户+公司”的模式和以无公害农产品生产为主的龙头企业，建立了以市场为导向，以加工业为龙头，产加销贸一体化的格局。可见生态农业不仅保护生态环境，而且促进农业生产和农村经济持续高效发展，是农业和农村经济结构战略性调整的有效途径之一。

（三）、生态农业是促进农村生态与经济协调发展的有效途径。

发展生态农业，实现农业的可持续发展，就是不以破坏农业可再生资源、降低环境质量为代价换取农业的发展，把保护环境和提高农业资源的利用与满足人类需要相结合，达到生态合理和持续发展之目的。把传统农业技术的精华和现代农业技术按照生态优化的规律加以集成，建立起具有生态合理、经济高效的现代化持续农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，这是生态农业长期追求的目标。

三、生态农业建设的要求。

针对农业发展新阶段的要求，生态农业建设要遵循自然规律和经济规律，从我国国情出发，寓生态环境保护与建设于农业增效、农民增收之中，有效遏止农业生态环境恶化趋势，实现资源培育和高效利用，逐步达到经济、生态和社会效益的统一。【4】

（一）、总体思路。

一是要立足于保护和改善农业生态环境和生产条件，采取工程措施、生物措施和农艺措施，增强农业综合生产能力，为农业和农村经济持续稳步快速发展提供生态安全保障；二是着眼于质量和效益，解决农产品地区性和结构性过剩，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效和农民增收；三是解决农产品污染问题，保障国民消费安全，增强农产品国际竞争力。

（二）、区域布局。

要按照“重点突破，稳步推进”的原则，在巩固和提高全国生态农业试点、示范县的基础上，有重点、分区域地全面推进生态农业建设向纵深发展。

（三）、主导产业。

无公害粮食生产是我国粮食主产区生态农业建设的重点。从全面提高我国农产品市场竞争力的角度分析，畜牧业、蔬菜和水果、水产等产业要保持持久的市场竞争力，就必须确保将其发展纳入生态合理的轨道，建立起以资源高效利用和环境保护为基础的生态型技术保障体系。

（四）、关键措施。

建立适合新时期生态农业发展的创新机制。发展生态农业，必须增加资金投入、强化技术支持，必须完善有关的法规制度和有效发展机制，使资金和技术投入真正发挥作用。当前要抓好以下几个方面工作：要进一步理顺管理和运行体制，建立有利于生态农业发展的组织管理体系和监督机制；完善各项配套政策措施，尽快制定全国生态农业发展规划；建立生态农业建设的多元化投入机制，调动社会各方面参与生态农业建设的积极性；加强法制体系建设，制定和完善生态农业的法律、法规，为生态农业的发展提供法律保障。

（五）、农业技术保障体系。

为进一步适应生态农业发展的需求，必须要加强生态农业技术标准和关键技术的攻关研究，包括生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术、不同要素的时空优化组合技术、适宜物种的挑选与改良技术等各个方面，逐步建立和完善生态农业的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。

总之，中国农业可持续发展战略研究应由当前的“重经济，轻生态”的社会发展现状，转向对农业生态环境保护问题、农村社会可持续发展问题的研究，把发展生态农业放在我国农业可持续发展战略研究的核心位置。

参考文献：

[1]贲克平.对可持续发展农业的探讨[J].农村发展论丛，1997，（1）：14～16.

[2]中国农业可持续发展研究，中国农学会编，常平生.农牧结合是发展有中国特色可持续农业的战略需要[M].北京：中国农业科技出版社：1997，246～248.

篇9

（一）游客数量统计

通过对海林农场旅游局等相关工作人员进行相关调查得出海林农场近年游客数量统计及变化（详见表1），可以看出2009年～2014年前三季度，游客数量呈逐年增长趋势，发展潜力巨大。

（二）旅游收入变化

近五年数据结果表明，除住宿2013年与2012年持平、购物2013年低于2012年之外，其他各项均是逐年递增的趋势，且发展势头强劲。

（三）合作开发

海林农场在自身不断发展农业生态旅游的同时，还加强与周边景区的合作，其影响力和知名度在不断扩大。农场凭借天然的地理优势，合理设计旅游线路，利用与镜泊湖、国家地质公园火山口地下森林、中国雪乡和亚布力滑雪场等的交通便利，形成了以农场为下榻基地，春夏秋冬都有去处的圣地。

（四）格局构建

海林农场构建“一心三圈九游”的辐射格局，以农场场部为中心，向外进行辐射，形成场内旅游圈、周边旅游圈和外地旅游圈。场内旅游圈重点突出北国田园风光生态游、高效有机农业观光游、现代农民生活体验游等“三游”；周边旅游圈重点突出镜泊湖游、中国雪乡游、宁海山风光游等“三游”；外地旅游圈重点链接东北游、西部游、沿海游等“三游”，通过“内部建、外部联”的模式，迅速启动农场的旅游产业发展动力，力争在2015年实现旅游产业收入占据农场全年收入的半壁江山，推动农场旅游产业健康迅猛发展。

二、海林农场农业生态旅游营销策略研究

海林农场在发展农业生态旅游过程中，虽然旅游人数增加，入住率提高，基础设施建设等发展程度不断提高，但是在面对旅游景区的宣传及营销方面，还在走其他景区发展的老路，应该不断开拓属于自己的营销道路，才能在农业生态旅游产业竞争越来越激烈的市场中占据一席之地。

（一）传统农业生态旅游营销方式探究

传统的旅游业甚至是新兴的农业生态旅游，在发展过程中最主要的就是“以产定销”的销售方式，即旅游景表2海林农场农业生态旅游5年来收入变化（单位：万元）点闻名什么，就依托什么，然后就卖什么，这种推销方式是世界各国甚至是我国大多数景区所遵循的老路子。这种营销方式最大的投资就是前期建设方面，当景点建设完工之后，便出现了“啃老族”现象，墨守成规。最后导致其他景点可以仿效，多地景点景观大同小异，特殊性丧失，吸引游客的能力降低，最终效益减少。随着我国经济的快速发展，人们对农业生态旅游的热情逐步增加，如果在营销方式上不加以更新，沿用老路，必然在激烈的市场竞争中被淘汰。

（二）海林农场农业生态旅游营销方式探究

1.重点发展在线农业生态旅游根据相关报道表明，未来最有赚钱潜力的十大行业中不仅有农业，还有旅游业，但是这种旅游业并非是单纯意义上旅游业，而是在线旅游。相关数据表明，近3年来，中国在线旅游行业的复合增长率超过3成。而国际知名咨询研究机构艾瑞咨询数据也表明，2011年～2013年，在线旅游市场交易规模分别达到1313.9亿元、1708.6亿元和2204.6亿元，同比增幅分别达到38.5%、30.0%和29.0%，其增幅要高于国内旅游市场的整体水平，并且该机构预测到2017年，中国在线旅游市场交易规模将达到4650亿元，符合增长率超过20%，因此海林农场发展在线农业生态旅游的前景是十分广阔的。

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（一）在集约的土地利用方式基础上，采用精耕细作的农业生产技术传统农业在集约的土地利用方式上，采用合理调整种植密度、轮作复种、间作套种、桑基鱼塘系统方式等生态型农业生产技术和措施，合理地利用各种资源和环境，保持土壤的肥力和土地的可持续发展性，使农业生态系统得到良性的循环，提高农业生产力，增加产出，满足了人们的需要。

1．用养相结合，保持耕地，实现农业的可持续发展

我国古代倡导的地力常新观主要是针对“地久耕必耗”而提出的。要保证农业的丰产丰收，最根本的是要保持土地能够被不断利用，就需要采取适当的耕作栽培措施，这就是地力常新观最基本的观点。因此，用地要和养地结合起来，只用不养，就会造成土地被不断的消耗，只有用养结合，采用作物轮作、土壤轮耕、合理施肥、利用微生物活动等有效措施，既能够提高土地的利用率，增加产量，又能够维持地力，保证土地被永续利用，实现农业的可持续发展。

2．合理调整种植密度

为了解决在单位面积的土地上种植的作物株树越多，会导致单株的收获量减少这一问题，就需要适度减少单位面积上的作物的总株数，使得单株的收获量得以增加，但是也不能一味地减少作物的总株数。这就需要在作物个体和群体之间进行关系的优化，即在个体和群体之间取最优的数量。而要解决这一问题，就需要合理密植，合理调整种植密度，在保持合理的群体密度的基础上，给每个个体植株以较充分适当的生长空间和条件，保持单位面积产量最高。《吕氏春秋》中“树肥无使扶疏，树硗不欲专生而族居;肥而扶疏而多秕，硗而专居则多死”，就有合理密植思想。肥沃之地，不可种的过稀，瘠薄之地不要过密。并说:“是以先生者美米，后生者为秕。是故其耨也，长其兄而去其弟”，意即植株过密，要实施间苗，把大苗留下，小苗去掉，大苗可成饱满之粒。小苗多半不成粟。这样做可使得每个植株能充分地得到光热条件，单株生长发育结实良好，加上群体密度适合，丰收自然。

3．间作套种

间作套种是农业增收的有效措施之一，是指在同一土地上按照一定的行、株距和占地的宽窄比例种植两种或者两种以上的农作物的种植方法。间作套种是以充分利用空间和资源为目的而发展起来的一种农业生产模式，能够合理配置作物群体，使作物高矮成层，相间成行，有利于改善作物的通风透光条件，能更加充分地利用光、热、水、气、土肥等自然条件，在有限的生产期限内生产出更多的农业产品。并且，间作套种方法的应用能使得不同种类作物之间构成复合作物种群，往往能抵御病虫害，互利互惠。《齐民要术》第五卷《种桑、柘第四十五》中指出种桑树套种禾豆类的作物，将禾豆类离桑树近距离播种，利用豆科作物的根瘤菌起到固氮、肥田增产，又高效用地的目的。在《修齐直指》一书中，提出关中地区“一岁数收”和“二年十三收”的间作套种技术。杨秀元在《农言著实》中，也记述了三原县的油菜地中套种扁豆的间套做法。

4．轮作复种

轮作复种在明清时期得到了大力推广，是指在单位面积的土地上进行作物轮作及连种、复种。传统农业中主要采用豆禾轮作，粮食作物与绿肥作物(一般是豆科作物)轮作的方式。这种合理安排作物前后茬关系的方法是高效用地的好办法，同时也达到土地用养平衡的目的。北魏的《齐民要术》对复种轮作的认识已经比较深刻。书中总结了一套轮作法，并对不同的轮作方式进行了比较，还特别强调了以豆保谷、养地和用地相结合的豆类谷类作物轮作制。

5．桑基鱼塘系统方式

桑基鱼塘是将低洼地挖深变成水塘，挖出的泥堆放在水塘的四周为地基，基和塘的比例为六比四，六分为基，四分为塘，基上种桑，塘中养鱼，桑叶用来喂蚕，蚕屎用以饲鱼，而鱼塘中的塘泥又取上来作桑树的肥料。通过这样的循环利用，取得了“两利俱全，十倍禾稼”的经济效益。桑基鱼塘发端于明朝中叶，由当时江苏常熟地区一个名叫谈参的人发明。他改变了原来那种把低洼的地方填起来防止水害的做法，而是将低洼的地方挖成塘，用于养鱼。挖出的土堆成堤岸，岸上种果树。池塘边种茭白等水生蔬菜，池塘上又架起了猪圈，用于养猪。这样养猪不仅不用占用耕地，猪粪还可以直接落入池塘喂鱼。堤外农田种植水稻，通过水塘的排灌，又可做到旱涝保收。由于经营得法，谈参一家的农业收入比别的农民提高了3倍，副业的收入又比农业的收入多了3倍，一下子成了远近闻名的大富翁。谈参的这种做法由于用地少而获利多，很快就在地势低洼的太湖地区和珠江三角洲地区推广开来，并依照各地的实际情况，加以变通。在太湖地区，有的是以农副产品养猪，以猪粪肥田，形成田猪互养。有的是以青草、桑叶养羊，以羊粪壅桑。还有的是以鱼塘种桑、种果或种蔗等，形成所谓的“桑基鱼塘”、“果基鱼塘”和“蔗基鱼塘”，这种形式主要盛行于珠江三角洲地区。桑基鱼塘是人工生态农业的最初形态，它起到了各方面的作用，不仅可以充分利用水面养鱼增加收入，同时消除了内涝的威胁，有利于水稻灌溉，适应了当地地势低洼、雨水充沛、河道密布、水域资源丰富的特点，既能合理利用水利和土地资源，又能合理地利用动植物资源，不论在生态上，还是在经济上都取得了很高的效益，可谓一举多得。

(二)利用生态方法

防治病虫害和杂草，施用有机肥，保护生态环境我国古代先民习惯运用各种耕作栽培措施来防止各类自然灾害及病虫草害。最早有关害虫的生态防治记载的文字见于春秋战国时期，如，“其深殖之度，阴土必得，大草不生，又无螟蜮。”这里是指利用耕作措施来防治杂草和害虫。在这个基础上，人们又不断积累了以虫治虫等经验。以虫治虫是指利用某些能寄生于害虫的昆虫、细菌、病毒、原生动物、线虫以及捕食性昆虫和螨类、益鸟、鱼类、两栖动物等来抑制或消灭害虫的方法。在我国历史上，除了用蚁防治柑桔害虫以外，还有很多利用益鸟、青蛙和养鸭来防治害虫的例子。明代陈经纶在其《治蝗笔记》中详细记载了自己发明养鸭治虫的经过。有一年，陈经纶在教人种甘薯时，看到天边飞来了一群蝗虫，把薯叶全给吃光了，一会儿又飞来了几十只鹭鸟，把蝗虫又给吃掉了。他从中受到启发，认为鸭和鹭的食性差不多，于是便养了几只鸭子，放在鹭鸟活动的地方，结果发现，鸭子吃起蝗虫来，比鹭鸟又多又快，于是就号召当地老百姓大量养鸭。每当春夏之间，便将鸭子赶到田地里去吃蝗虫。后来，这种方法果然成为江南地区治蝗的重要办法之一，不少的治蝗专书中也都提到了这种治蝗办法。养鸭治虫是我国历史上利用最为广泛的一种生物防治技术，它不仅可以消灭害虫，保护庄稼，同时还能促进养殖业的发展，起到化害为利的效果，是我国生物防治史上一项了不起的发明。关于施肥，有明确记载的可见于战国时期，如《孟子•万章下》说:“百亩之粪”。又《滕文公上》说:“凶年，粪其田畴而不足。”《韩非子•解老》篇说:“积力于田畴，必且粪灌。”此后施用有机肥，如粪肥、绿肥等长期一贯被视为“肥田之法”。如《吕氏春秋•季夏纪》指出杂草腐烂后可以肥田，说明那时已经认识并且重视绿肥的功用。到南北朝时期，又增加了旧墙土、草木灰、厩肥等等，其后像石灰、骨灰、食盐、硫黄、石膏、卤水等，在不同的地区曾经有当作肥料施用的。唐宋时期出现了踏粪法，利用家畜制造厩肥，宋代陈?则主张用粪池和粪屋来收集肥料，元代王祯在其所著的《农书》中首次对于肥料的种类进行了分类。他把肥料分为苗粪、草粪、火粪、泥粪四大类。由此可见，我国古代主要利用的是生态方法来防治病虫害和杂草，施用有机肥，有效地保护了生态环境。

二、传统农业对生态的促进作用

一是促进了生态环境的可持续发展。传统农业崇尚天、地、人的和谐统一，农业的发展要以保护环境为前提，以牺牲环境为代价是不可取的。传统农业采用集约的土地利用方式，运用合理调整种植密度、轮作复种、间作套种、桑基鱼塘系统方式等生态型农业生产技术和措施，合理地利用各种资源，使农业生态环境得到良性的循环，也实现了经济效益与生态效益的良好结合。另外，传统农业不像现代农业似的，防治病虫害过多地使用农药，而是使用生态方法防治病虫害，如以虫治虫，同时，施用有机肥，这些都可以有效地保护生态环境，符合可持续发展的内在要求。二是促进了农田生态环境的保护。石油农业的发展导致了我国农业发展的一些不容忽视的问题，如土壤硬化、板结、酸碱度失衡、有毒物质超标等问题，这主要是在发展石油农业的时候，过多地强调运用现代的技术手段扩大产量和规模，却忽视了对传统农业生产技术的合理利用。传统农业的生产技术，如传统的施肥技术和除草技术对维持地力不衰及保护农田生态环境，具有重大意义。河泥肥料的使用，不仅肥效高、可疏松土壤，而且对河泥的挖涝，对增强河湖的蓄水能力又是一大贡献，生态价值凸显。再比如，当今人们种田几乎没有中耕除草的步骤，完全靠除草剂，加速了土壤性能的板结等状况。要想维持地力不衰，就需要重视对传统生态耕作技术的保护。

三、传统农业的不足之处

尽管传统农业实践中有很多值得借鉴和发掘的潜力，但传统农业实践的经验还是有着很多局限性的，在我国当前的社会形势下，还是需要改进的。

(一)传统农业不能很好地适应当前的社会需要传统农业的生产力比较低下，生产的目的主要是为了自给自足，不符合当前的社会需要。现代社会，生产力水平得以提高，需要在这个基础上发展现代农业，以提高农业的产量和发展水平，才能满足人们的需要。同时，在新的条件下，农业的发展目标已经不仅仅是过去以家庭为单位的自给自足了，而是要满足广大人民群众的生活需要，并且创造一定的价值，提高农民的生活水平。因此，农业生产的规模需要扩大，产量需要增加，质量需要提高。这些，都是传统农业所不能及的。

(二)传统农业的技术水平落后传统农业技术主要是长期的农业生活实践的经验总结，是靠直观和表面的观察形成的一套技术思想体系，这种技术手段往往是比较落后的，导致传统农业的生产方式是以人力、畜力和各种手工劳动工具为主，技术装备落后，生产力水平低下，农业还主要是靠天吃饭。传统农业技术在不断的积累过程中逐步完善，而且长时期处于较为稳定的状态。这种稳定状态一方面维持了传统农业的繁荣和传承，使我国传统农业和技术长期处于世界领先水平;另一方面又阻碍了技术革命和创新，使得近代以后远远落后于西方。

(三)传统农业的农民文化水平偏低作为发展传统农业的人，主要是农民，他们开展农业主要都是依靠的经验，文化水平较低，甚至大多数人根本没有文化，这就造成传统农业粗放的发展方式，没有专业的分工，农业想发展壮大是有一定难度的。

四、生态农业对传统农业的新发展

在认识了传统农业的生态优势和不足之处后，就有必要对传统农业取其精华、去其糟粕。利用传统农业中的生态观，来发展现代生态农业，是我国农业发展的一条可取之路。生态农业兴起于20世纪20年代的欧洲，至20世纪90年代得以在世界各国广泛发展。生态农业是在人们的积极参与下，遵循现代农业生态学理论指导，运用现代科学技术成果和现代管理手段，利用农业生物和环境之间以及生物种群之间的相互关系，通过合理的生态结构和高效的系统机能，进行能量转化和物质循环，并按照人类理想要求进行物质生产的有机综合的农业体系。生态农业追求稳定持续增长的生产力;稳定持续的土壤肥力;健康协调的农村生态环境;资源的合理利用和保护。在国内，现代生态农业出现于20世纪80年代初，此后其理论和实践得到了不断的发展、内涵得到不断的充实。对于生态农业的概念，尽管表述的内容不尽相同，但总体观点是基本一致的:我国生态农业是运用生态经济学原理，系统工程的方法，采用现代科学技术和传统农业的有效经验，进行经营和管理的一种良性循环、持久发展的现代化农业发展模式。现代生态农业的本质特征，是一种发展农业的系统的、整体的、全局的思想，是一种发展农业的优化组合技术，还是一种促进农业可持续发展的原则。生态农业的新发展:

(一)化石能源消耗要减少，生物技术措施要跟进化石能源的利用使我国的农业生态遭受了不同程度的破坏，为了保持农业的可持续发展，必须降低对化石能源的消耗，跟进生物技术措施。农业生物技术是指运用基因工程、发酵工程、细胞工程、酶工程以及分子育种等生物技术，改良动植物及微生物品种生产性状、培育动植物及微生物新品种、生产生物农药、兽药与疫苗的新技术。生物技术已经为农业发展过程中遇到的困难和问题提出了创新型的解决方法，比如生物固碳、生物农药、生物植保等技术。在当前，为了在农业发展中广泛推广生物技术措施，建议国家设立专项资金，加大投入，首先从农民的需求入手，实施农村生物质能源利用惠民工程，大力普及沼气，积极开发秸秆气化。同时，对生物技术措施进行宣传，使农民认识到生物技术利用的好处，对积极采用生物技术的农户进行必要的物质及精神方面的奖励，使他们真正享受到生物技术带来的益处，这样才能减少化石能源的消耗，增加生物技术的普及率。

(二)采用生态种植的方法，加强系统内部的物质再循环传统农业的间作套种、轮作复种等种植方法对我国生态农业的发展有着很好的借鉴作用，应该改进这些方法，发展生态种植。生态种植主要是通过提高太阳能的固定率和利用率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率等，促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中。具体做法是在田野里使用微生物技术和轮作制，即豆类、粮食、苜蓿(一种氯肥植物)、根茎植物不断轮种，以增加土地的氮肥和氯肥，使地下水保持清洁。待农作物收获之后，再把其根茎和麦秆捣碎，喷洒上益生菌原液后埋入地下，使地表下形成一层肥沃的天然腐蚀质，同时又能促使有机物的转化，保持水土不致流失。

(三)应重视土壤肥力的维持和增进土壤是农作物生长的基础，土壤肥力是指土壤供给作物生长所需要的养分、水分、空气和热量的能力，它直接影响着作物生长发育、产量形成和质量高低。通过施用人、畜粪尿及堆肥、沤肥、绿肥等有机质含量高的农肥来增加和保持土壤有机质含量，有条件的地方可以施用河泥、草碳等。建立合理的施肥、耕暄和轮作制度，综合培肥地力。

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理论基础尚不完备生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。

以前的研究，往往是单一学科的，因此可能对这一复杂系统中的某一方面有了一定的、甚至是比较深入的了解，但是对于这些方面之间的相互作用还知之甚少。因此，需要进一步从系统、综合的角度，对生态农业进行更加深入的研究，特别是要素之间的耦合规律、结构的优化设计、科学的分类体系、客观的评价方法方面。这种研究应当建立在对现有生态农业模式进行深入的调查分析基础上，必须超越生物学、生态学、社会科学和经济学之间的界限，应当是多学科的交叉与综合，需要多种学科专家的共同参与，需要建立生态农业的自身的理论体系。

技术体系不够完善在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。但目前在生态农业的实践中，还缺乏技术措施的研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。

政策方面存在着需要完善的地方如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然目前中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业政策的贯彻，还有许多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民不能对土地、水等资源进行有效的保护。

而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因素。因为对于比较贫困的人口来说，食物安全保障可能更为重要；但对于那些境况较好的农民来说，较高的经济效益，可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力。

服务水平和能力建设不能适应要求对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服务体系，在一些地方，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务也是当前制约生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结构，以满足市场要求，并获得较高的经济收益。

另外，尽管必要的激励机制是十分必要的，但生态农业应当更趋向于开发一种机制，以使农民们自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济，能力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。

农业的产业化水平不高发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地区，促进经济的发展、提高人民的生活水平，仍然是一项紧迫的任务。目前生态农业的实际情况还不能满足这一需求，因为在一些地方，仅仅依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。中国加入WTO，既为中国生态农业的发展提供了新的机遇，也使之面临着新的挑战。为适应这一新的形势，生态农业的发展还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑是一个极为重要的方面。

从另外一个方面来看，人口问题一直是中国社会发展中的主要问题之一。据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。

组织建设存在着不足在生态农业的发展过程中，组织建设是一个重要方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我们共同的未来》中所指出的那样，新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征，与当前的组织机构的特征形成了鲜明的对比。因为这些机构往往是独立而片面，与某些狭隘决策过程密切相关。中国当前的生态农业，也同样存在这种组织建设的不足。

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一、生态农业旅游开发中存在的问题

1.生态农业之“生态”难体现。从目前的情况而言，我国生态农业旅游空有“生态”之名，其实与“生态”理念的内涵相差甚远，以至于形成了“生态”一词名不副实的尴尬局面。一部分农产品种植者或经营者以经济效益作为唯一目标，不惜丧失道德，使用过量的化学制品和农药，造成了当前多数的农产品药物残留超标。因此，食品安全问题屡见不鲜，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，农产品安全问题所造成的负面影响十分严重。

2.经营项目单一，缺乏创新理念。现阶段，很多农村地区通过生态农业旅游来发家致富，在经营方面缺乏一定的创新性，对经营方式、理念、项目等纷纷效仿，出现了经营项目单一的问题，进一步造成了区域重复度提高、深层次开发欠缺等多种情况的发生。以农业生态旅游中的采摘和观光等项目为例，多数农户的农作物种植种类高度雷同，无法满足旅游者的多样化需求。

3.经营项目分散，缺乏专业性能。农业项目和旅游项目并没有做到充分地结合发展，如农作物的种植、生产等项目和旅游业当中的种植体验项目、生态农业项目等相互分离，还有很多旅游目的地建立生态旅游度假村，大力提高服务水平，与农业项目联系不大。正如上文所说，经营项目单一，缺乏创新性，这也在一定程度上影响到了旅游项目的进行，缺乏足够的专业性能。与此同时，旅游者难以真正享受到生态农业旅游所带来的物质与精神实质，农村经营者也无法获取更高的实际效益。

4.管理制度疏漏，缺乏有效规范。在生态农业旅游发展过程中，涉及多方面的管理问题，如对旅游者和经营者的约束与规范，多数农村地区在这两方面的管理制度存在极大的疏漏，直接造成旅游者与经营者之间的矛盾问题。此外，管理制度上的漏洞，使得生态农业旅游各类监督和管理力度不足，如基础设施管理、安全监督等，很难保证旅游区域内旅游者的安全。

5.配套设施简陋，缺乏高效服务。我国农村普遍经济实力不高，有很多偏远地区的农村仍然面临严峻的基础生活问题，农村村民还处于较为贫困的状态。为了摆脱这一困境，生态农业旅游是不二选择，但是由于受到经济条件的限制，其配套设施建设落后，村民素质不高，缺乏高效服务。如在旅游区域内经常可以看到道路等基础设施破烂不堪，致使旅游交通不便；相关娱乐、休闲、餐饮等配套设施简陋；农村村民未受到系统地专业性的培训，旅游服务质量低下。生态意识薄弱，缺乏保护理念。

二、生态农业与生态旅游并行可持续发展对策

1.突显生态，重点建设。在现在的生态农业旅游发展规划中，必须要注意以下问题，第一，合理经营农业项目与旅游项目，使之尽显生态示范，并且进一步扩大生态示范的建立范围，提高生态农业与生态旅游功能的多样化。可以通过农业生态园的观光业务，打破原有沉闷的项目建设，突出兼具多种功能的“生态农业旅游”特征以及“绿色产出”优势；第二，针对“生态”这一理念，建设相关生态农业与生态旅游并行发展项目，并进行重点建设，努力培植“精品”，增强特色优质产品的开发能力。如建立旅游区生态和农业用具化石展馆，不仅可以充分体现“生态”理念，还可以让经营者与旅游者共同感受到生态环境变迁的影响，从而提高环境保护意识和经济社会效益。

2.保持特色，勇于创新。生态农业旅游之所以能够在高速现代化、工业化的社会背景下得以发展，就是因为其具有与其它旅游形式所不同的特点，即拥有自然风情、本土特色以及乡村人情。为了更好地促进生态农业旅游的发展，将生态农业与生态旅游充分结合，必须要保持自身特色，并在此基础上勇于创新。首先，在经营方面。生态农业旅游应尽可能努力创新，一改传统农业旅游中观光、体验、采摘等单一的经营项目，进而推出更新更能符合旅游者需求的旅游项目和旅游产品。如在各项旅游项目开发的同时融入文化和艺术气息，提高旅游精神高度，不断寻找适合自身发展的经营模式；在技术方面。加强改革创新，建立生态农业旅游胜地，将效益旅游和生态保护相结合，建立了各类技术栽培，引领健康时尚生活，促进旅游区的特色化发展。

3.科学规划，统一布局。生态农业旅游的发展势必要以自然和经济规律为根本要素，以全局规划为重要目标，以资源充分利用为关键方式，才能科学规划、明确定位、统一布局。首先，科学规划设计生态农业旅游园，充分挖掘现代生态园中的丰富内涵和资源，健全旅游路线设计方案、明确旅游区分工、增加产品结构等；其次，准确进行整体定位与科学思考，加强对生态农业旅游基础设施建设和投资规划力度，建立生态农业与生态旅游齐头并进、相辅相成的和谐局面，提高旅游吸引力；最后，合理规划旅游区域内的农业生产和布局，将生态农业作为农业旅游的基础，体现出良好的生态文化内涵。

4.完善管理经营制度，提高服务质量。应当从管理制度和服务培训两个方面来进一步改进与完善。首先，在管理制度方面。建立健全规范的行为制度，规范和科学的经营管理模式，将旅游区域内所涉及的各项旅游与农业项目运行管理落到实处，并且对经营工作者和旅游者的不良行为给予一定的约束；其次，在服务培训方面。利用专业性的业务培训，提高工作人员文化与职业素养，进而提高服务质量。

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1食品安全问题受到广泛关注

“民以食为天”，可见“食”是百姓最重要的生活内容，解决好吃的问题，民生问题就有一个稳定的基础。但现在土地中含有大量化肥、高毒农药，生产的农作物化肥及农药残留严重超标，使大家对在食品的选择上产生了恐惧，不惜花重金购买无公害产品、绿色食品等。现在人们已经认识到经济和生态和谐发展的重要性。

2 化肥过量施用导致的环境问题

现在农户普遍反应，大部分土地土质变硬、地块板结，不多上化肥庄稼就不长，但多上化肥不仅增加成本，还会导致土地板结更加严重，产生恶性循环。上世纪80年代初，土地承包到户，农户为了增加产量、方便生产，化肥超量施用致使土壤中的微生物生长速度加快，有机物含量变低，富有有机物的秸秆和农家肥还田率低；致使土地板结，农产品产量下降，而产量越是下降。农民就会加大化肥使用量，久而久之不仅降低作物品质和产量，而且还导致肥害、药害、水污染等环境问题。

3 实现由化学农业向生态农业转变

生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和先进的管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。生态农业是通过合理的运用化肥和低毒高效农药，结合现代科技手段将农、林、牧、副、渔有效的综合在一起的大农业。为更好的发展生态农业，农业部门加大了宣传力度，通过发传单、举办培训班、科技示范户带动农户等方式，宣传测土配方施肥，通过信息平台和卫星定位将土地的成分和施肥方法发送到农户手机上，让农户在了解土壤成分后再合理施用化肥，防止土地板结，改善土壤结构，增加产量。有效的解决投入生产资料多而效益却减少的恶性循环，逐渐实现由化学农业向生态农业的转变，减少对生态环境的污染。

4 实现农业废弃物资源化

近年来，东北大气污染严重，秸秆焚烧是秋季出现重度烟霾天气重要原因之一。将秸秆有效的利用是解决雾霾问题的关键，运用秸秆青贮圈养牛羊，牛羊粪作为原料，利用沼气池将牛羊粪转化为沼气和有机肥，沼气用来取暖、做饭、照明，有机肥回田，增加有机肥利用率，这样逐渐改善土壤结构，增加农作物产量，提高农产品的附加值，减轻对环境的破坏，实现农业废弃物资源化，是生态农业发展的最终目的。

5 发展生态食物链模式

生态农业在上世纪80年代被人们所认知，例如将水稻种植和鲤鱼养殖、田鸭养殖相结合，稻田不需施肥、打药、除草，鲤鱼不需喂食，只吃稻花和小虫，田鸭吃草降低养殖成本，产的鸭粪直接用来肥田，这样的稻米、鲤鱼、田鸭是人们追求的绿色食品，不仅味道好，而且健康，一举三得。稻田越养越肥，节省农资投入，形成一个完美的生态食物链，这个食物链是生态农业发展的一个缩影。

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随着人们对农产品食用安全问题的愈加关注，生态农业企业在加快无公害农产品生产的步伐、实现生态效益向经济效益的转变上将发挥更加重要的作用。但该类企业从创立到发展却面临着“起步难”、“发展更难”的窘迫问题。以鹤壁市某镇多家生态农业企业为例，发现资金短缺（26%）、政府扶持力度不足（21%）、科学技术限制（20%）、基础设施不配套（16%）以及大众对生态农业的认识水平不足（12%）是影响企业运作发展的主要因素。

2发展困境

2.1起步难

启动资金不足是生态农业企业经营者面临的主要问题，具体表现在3个方面：一是筹资难：为生产品质优、营养高、无污染的绿色无公害农产品，生态农业企业就需要投入大量资金来实现标准化和规范化生产。然而，资金需求量大、未来收益状况不明朗等现实问题却在很大程度上影响了众多企业和个人的投资选择；二是贷款难：农村资金使用效益的不断下降加速了资金的“非农化”进程，即使农村资金投入需求不断增大，金融部门仍以农业生产周期长、收益低、受自然因素影响大等理由拒绝放贷，所以资金“脱农”现象非常严重。

2.2发展更难

2.2.1企业员工综合素质普遍不高在走访中发现，当地生态农业企业的员工多是来自周边村落的农民。虽然他们实践经历丰富，但文化程度偏低以及公司对员工培训工作的忽视却造成了他们生态农业意识淡薄和对绿色食品认识不足。这不仅妨碍了他们全程严格执行绿色食品的生产标准，更严重的是忽略对绿色无公害农产品多指标的把控最终将影响农产品生产销售全过程。

2.2.2消费市场尚小，企业资金回笼受阻据销售经理介绍，绿色无公害农产品的价格通常是普通同类农产品售价的5倍以上。受我国普通居民经济收入的限制，所以，普通农产品较绿色无公害农产品在市场竞争中价格优势明显，后者的购买群体主要是高收入家庭。为扩大销售市场，如何对绿色无公害农产品合理定价却一直困扰着企业，价格低了，企业无法回收成本，而价格高了，农产品的买家就少了。2.2.3企业发展缺乏科技支持目前，生态农业生产基地大多处于建设初期，无论是整体布局规划还是具体技术环节都存在诸多问题，同时企业迫切需要新技术、新品种，也希望农林科研单位的专业人才能提供长期稳定的指导。但根据统计，超过八成的农民表示政府和农林科研单位无法及时提供技术指导。新技术不能迅速转化为生产力、企业与农林科研单位无法实现联动的现状将严重影响生态农业企业的科学发展。

3未来展望

3.1坚持发展绿色无公害农产品市场

3.1.1观念转变需要宣传加大对绿色食品的生产条件、技术要求和产品质量标准、认证程序的宣传，一方面可提高国民对食品安全关注，另一方面也有利于引导农民和企业依法生产合格农产品。粮食安全既要重“量”也要保“质”，前者反映了人要吃饱的客观需求，而后者则突出了人要吃好的主观需要。在过去的几十年，粮食产量的迅速增长解决了我国国民的温饱问题，但“质”与“量”不均衡的发展使得安全、无害成为现阶段国人对农产品的最基本要求。

3.1.2市场开拓需要时间人们对食品品质的关注会随着居民收入水平的提高以及生活水平的改善而增强，种植条件得以改善、化肥施用量得以控制、农药残留量接近为零的绿色无公害农产品竞争优势将愈加明显，绿色无公害农产品终将成为寻常百姓的唯一选择。

3.2积极向国家政策“借力”

3.2.1法律法规的完善立法工作从法律法规角度规范了片面注重经济效益而忽略生态效益和社会效益的企业和个人的行为，而生态补偿机制的建立在保障生态农业企业生产的农产品在市场竞争中处于优势地位的同时还将调动更多的生产经营者从事生态农业生产的积极性。

3.2.2政府在整合资源过程中发挥重要协调作用农林科研单位和高校依托其科技创新平台优势，立足于绿色农作物新品种、新技术、新工艺研发和技术推广工作应用,实现了绿色产品产量增加、品质提升、经济效益增加的目标。但农业标准化体系的建立健全需要政府牵头，建立农林科研部门与生态农业企业长期合作关系，加强产研结合与技术服务，推动科技成果的快速转化，激发农民和企业应用先进科学技术的积极性。企业也可针对生产技术所需,由科研院所向企业员工提供短期技术培训以达到提高农民科技素质的目的。

3.3立足品牌，发展特色，增强国际竞争力