公共安全防范的措施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇公共安全防范的措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】公路施工；安全问题；防范措施；安全隐患

打开一张中国地图，上面纵横交错的公路网延伸到了祖国的每一个角落，它就像一个大循环系统，不停地输送着经济建设的给养，为加速我国经济发展做出了重大贡献。同时经济的飞速发展也促使公路建设事业更进一步。公路建设是基础建设的重要部分，必须受到社会的高度重视。然而在进行公路建设的过程中，伴随着的是频发的施工安全事故。公路施工的安全问题关乎经济发展大计；关乎全社会人民的生命财产安全，因而对公路施工安全问题的透彻研究不容忽视；如何采取有效措施积极防范安全事故的出现势在必行。

1 公路施工监管存在的问题及防范措施

第一，公路管理部门工作人员责任心不强，安全意识淡薄，管理力度差。施工单位常年在外作业， 地点不固定，人员流动性大， 确实存在着一定的监管难度。但作为施工安全的把关人，一些工作人员缺乏责任心，对施工单位制定的安全方案是否认真合理不予考察；对施工材料的质量情况马马虎虎；对施工人员的素质漠不关心，甚者个别工作人员与施工单位走人情关系，帮助其蒙混过关。

针对这些问题，公路管理部门应加大对工作人员的教育培训，使其认识到公路施工监管工作的重要性。实行分区管理，将岗位责任落实到个人，增强其责任心。对违规违纪行为严肃处理。

第二，施工单位负责人重利益， 轻安全，侥幸心理严重。由于市场竞争激烈，一个上千万的施工项目， 最多时有几十家施工单位竞标。不少施工单位为了中标， 采取恶意压价的手段，虽然中标， 但资金不足。因而为获取利益，购进低价劣质原材料，安全防护设备不齐全；为节省时间，缩减费用而赶工抢期，对工程质量失于检验，不重视对施工人员的安全培训等，由此导致的安全事故比比皆是。

作为施工单位的管理层在主观意识上要认识到工程的质量与安全有保障才是利益的最大保障。对整个施工过程的管理要系统化、规范化。通过完善的管理制度有效地避免施工中的安全事故，提高企业的信誉度，企业利润自然与日俱增。

第三，对施工队的管理松散，对施工人员的素质要求过低。这将会导致整个施工项目不能有效地进行。有些公司将工程承包给几个并没有多少了解的施工队，公司只派少数工作人员管理。这种施工队往往并非专业人员组建，队伍的整体合作能力差，流动性过大， 且并不具备专业知识，加之监管人员责任心差，这使得整个工程的质量都难以保证。安全问题更被忽视。

施工单位应对施工人员的身份、资质了解清楚，施工前必须进行安全知识培训，施工过程监管到位，专业性强的技术施工应请专业人士指导。

2 公路施工质量的安全问题及防范措施

第一，机械设备及时维修养护，避免出现安全隐患。公路施工，机械设备是“主力军”，大型机械设备对操作人员技术要求较高，专业水平不够是很危险的。施工任务繁重，机械设备在使用过程中会磨损、故障，带来安全隐患。因而，在引进机械设备时要对其质量严格把关；施工中对机械设备要定时检修维护；使用寿命已到的旧设备要及时淘汰。对一些用于特殊作业的设备要由特定的技术部门对其性能进行检测，合格后方可投入使用。

第二，施工中常见的两点易引发安全事故的质量问题。例如：①当路面车辆行驶量增加时，车辆对路面的冲击力，对伸缩缝造成破坏，产生安全问题。伸缩缝的质量问题有其客观原因，但在施工过程中的设计不合理也是一个主要原因。因此，施工工程设计要细致，工艺标准要严格，质量监管要到位。②由于施工质量的不合格及车辆的长期碾压，公路常会出现桥涵裂缝问题。根据相关质量标准，施工的过程中整个轻台在相应的梁板安装完成之后方可进行台背的填土作业。但实际施工中，质量把关不严格，工作程序混乱，违规的操作屡禁不止。要防范此类问题，必须规范施工流程并严格执行。决不能把安全隐患留给社会大众。

3 公路施工，安全防护设备先行

第一，施工人员的安全防护。关键时刻，安全防护设备是保证生命财产安全的最后一道防线。某些施工单位出于资金方面的考虑，忽视安全防护设备的购置，造成事故则悔之晚矣。施工人员应做到安全防护设备穿戴齐全方可进入施工现场；禁止无关人员进入施工现场；检验安全防护设备完好方可开始施工；施工过程中禁止取下或关闭安全防护设备。

第二，对过往车辆进行安全指示，避免事故发生。由于公路施工环境的特殊性，很难做到完全的封闭作业，因此对道路驾驶的驾驶员要设置警醒设备。例如：设置安全路障、颜色醒目的标志牌或拉起警戒线等；夜间应设警示照明设备，提醒过往车辆。

4 特殊路段施工的安全问题及防范措施

第一，山区公路施工安全问题及防范。相对于平原而言，山区公路建设受地形、地貌等自然条件制约，建设难度较大。山区施工现场环境复杂，易发生塌方、滑坡、泥石流等灾害；山区地形特殊，施工所需原材料多种多样，工种复杂，施工场地狭小，工程施工难度大，施工周期长，往往需要几年时间，因而施工人员由于长时间工作安全意识逐渐淡薄；前期地质勘探必须精准，否则施工中挖到地下瓦斯等易引发爆炸。

山区公路施工前必须制定详细的施工方案，并制定事故应急预案；对施工人员在技术上和安全上都要定期培训，多提醒、多督促；对爆破作业、高空作业、隧道作业等山区公路施工中的难点要重点管理并做好安全防护工作。

第二，公路桥梁施工的安全问题及防范。桥梁施工，要做好气象水文的预测，避免自然灾害导致的安全事故；施工前，做好设计工作，保证桥梁的耐久性，施工过程严谨，保证公路桥梁的质量；水下操作人员必须掌握安全操作技术，以防水下爆炸等安全事故的发生。

5 结语

公路施工的安全是施工进度加快与资金节约的保障。频繁的工程事故，威胁国家和人民的生命财产安全，也给施工单位带来巨大损失。因此，公路施工的各级单位只有高度重视安全问题，进行科学合理的施工，才能取得最大的收益。今后，我们应总结以往经验教训，制定完善的管理制度，扎扎实实的工作， 使公路施工的安全迈上一个新的台阶，把公路施工安全事故的发生率降到最低，使公路建设事业更好更快地发展。

参考资料

[1]文筱芸.浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，2011（02）.

篇2

关键词：房屋建筑；安全施工；防范措施

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

安全事故的产生具有突发性、瞬时性，所以安全工作的重点必须是以预防为主、事前控制。对各类安全事故进行分析、总结，事故的起因都含有管理组织不健全、管理制度不严密、工作人员思想麻痹等，在对施工中存在的安全隐患事前监控、检查不到位，才导致事故发生。要从思想上对安全工作提高认识，对安全管理知识进行了解、掌握，才能做好方案的审查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前对各项施工工序中将会出现的安全隐患提前做好预防工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保安全施工。

1房屋建筑施工安全事故的原因

众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。

1.1人的因素

人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。

1.2物的因素

物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。

2安全施工管理的防范措施

2.1强化安全教育和培训

施工队伍是工程建筑中重要的组成部分，施工队伍素质的好坏，直接关系到工程建设的质量与安全。工程建设中要强化安全教育培训，增强工人安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化管理，杜绝工作凭感觉靠经验，形成程序化、标准化的工作习惯。

重点抓好施工队中班组长的安全意识，特别对其重点进行安全教育与培训，使班组长行为规范，在工程建设中起到带头作用。施工班组中还应配备专业的安全管理人员，重点检查施工中存在的安全问题。抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，让其掌握基本的技术技能和安全防范意识。施工队伍定期进行安全培训，增强工人的安全知识。我国现阶段施工队伍人员素质参差不齐，培训必须简单易懂。施工单位可不定时地举行安全文化和竞赛活动，活动时采取互动形式并给予一定的物质奖励，让工人积极参与，既学到了知识又获得奖励，一举两得。

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。

建筑施工的安全,除企业领导重视外,更关键的是现场管理人员。安全管理人员必须具备以下因素：（1）具备系统的安全专业知识；（2）能把握关键和大局；（3）良好的协调、沟通能力；（4）反应敏锐，随机应变。安全管理不是一成不变的，管理人员只有不断地提高自身素质，才能确保建筑工程安全。

2.2完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.3做好安全技术交底

根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。

2.4落实好安全生产责任制

施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。

2.5坚持经常性的安全检查

事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。

2.6加大安全资金投入

加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。

2.7导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用

施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。

结语

建筑业属于伤亡事故高危行业,因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,减少事故发生机率。

参考文献:

[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2]孙建华.房建部门重大伤亡事故预防措施浅议[J].铁道动安全卫生与环保,2003,30.

篇3

【关键词】建筑施工安全；原因；措施

随着我国经济高速发展，城市化进程不断深入，建筑业作为我国的支柱产业，即将迈入了一个崭新的发展阶段。我国虽然在施工安全管理方面，颁发了许多行之有效的法律、法规、条例、标准及规范。比如《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》等等，一个接着一个被颁布实施，从法律的层面上来说，已经规范和约束了建设工程安全生产的很多行为，当然也取得了很好的成效。但是，由于建筑市场竞争过于激烈，“市场压价”使建筑安全变成一句空话，重大施工安全事故频频发生。很多建筑施工的企业在经济利益驱使下，为追求利润最大化，所以在工程投标中往往是低价中标，承包人为弥补压价造成的损失，就只好自行降低质量安全标准，导致安全设施不完善、安全措施不落实、隐患整改不到位，这样一来，不发生事故就是运气好，发生事故了，那也是必然，全国安全生产形势显得十分严峻。那么针对建筑施工安全的一些具体问题，浅析其根本原因，并做出主要的防范策略。

1.工程建设各方主体安全责任不够明确[1]

工程建设各方主体有很多，涉及到了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位以及设备租赁单位、拆装单位等等。各单位分工虽然明确了，但是安全责任却相互推诿，或者知道安全责任就是得不到切实履行，这里头的根本原因是责任单位的主体领导不够重视。主要表现有：安全机构内部设置不健全，安全人员明显不足，安全分工很不明确，制度不健全，措施不落实，资金不到位，任意压缩指定工期，无证上岗，无施工方案，无审批，安全交底却不履行，安全检查从不执行，安全隐患不见整改等等，特别在市场竞争日益加剧的情况下，施工单位不把安全第一，预防为主的目标放在首位，而是片面追求低成本，高利润，忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。

2. 相关制度、法律不健全

“建筑施工安全生产体系”设了却跟没设一样，安全性生产机构几乎名存实亡，消防机构，文明施工机构，卫生安保机构的工作根本开展不下去。由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往会拒付施工企业的安全措施费用，并且在工程造价过程中，从来都是不考虑安全施工设施费用的，施工单位为了揽到工程，真是委曲求全，而一旦中标，本应该购买的安全生产必要设备、器材、工具却无力购置，于是能省则省，导致施工现场相当混乱，这也是增加安全事故发生的原因之一。而我国法律又跟不上形势发展，对安全事故查处不利，惩罚不严。目前建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几十个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平一般都较差，在工程施工过程中，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行有效统一管理。

3. 建筑安全生产资金投入不足

建筑施工过程中，安全生产在资金投入上应该包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等等，但是这些往往没有得到落实或者说投入不足，完全不能满足安全条件的需要。主要原因有以下三点：第一，很多地区安全生产费用根本没有按规定算到工程的大概成本中。第二，建设上级单位不按时拨付工程进度款，导致施工下级单位的安全费用也就无法按时投进去，安全条件当然无法保证。第三，建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法，导致建设主体单位钻空子，无法保证安全条件[2]。

4. 安全生产把关不严

临边没有搭设防护栏杆或者保护装置，安全网搭设的高度低过施工作业层面的高度，作业面没有实行完全封闭。有的电梯井口没有护栏，电梯井内没有隔层设置防护。施工现场设施很多都不齐全或滞后，安全条件相当恶劣；施工安全用品也不合格；施工安全设施没法按规定进行检测；施工安全检查或巡查几乎流于形式；施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位；施工安全教育、安全交底流于形式、没有逐级交底、针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录；安全危险源头没建立档案，无控制、处理方法；生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。

5. 安全生产监督力度不够

目前来说，很多地方性安全生产监督管理部门还停留在简单的突击安检上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。第一，安全监督管理队伍整体素质都很差，法律法规意识淡薄，原则性不强。第二，监督管理任务也不明确。第三，监督管理手段不够强硬。第四，对违法违规行为不按规定严格执行处罚[3]，造成有法不依的混乱局面严重。

6. 主要防范策略

6.1 抓好现场检查监督制度

施工现场进行安全检查监督是一种重要的“执法”手段，其意义重大：预先调查事故苗头，消除事故隐患，督促整改落实。第一，我们要从自身做起，项目经理部是施工现场安全管理的主要负责所在，必须坚决执行国家建设部和地方主管部门颁发的标准和有关规定、实施办法。每天坚持自我检查，发现隐患及时整改，切实加强现场施工安全管理[4]。第二，加大检查频率，企业管理层要坚持定期或不定期的进行安全大检查，建立一套完善的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工。通过有效的检查监控手段，杜绝野蛮施工、违章作业，违章指挥。进行严格的检查考评，实行安全一票否决制，宁肯停工，绝不冒险蛮干，对各类事故隐患进行综合治理。

6.2 规范制度、完善相应法规

建设主管部门有关领导要坚持原则制度，懂法并依法执法。不论什么原因，只要没有取得施工许可证或不具备安全条件的，一律不准进入建筑场地.杜绝无证施工现象。严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的，不准其参加施工招投标，从源头上抓起，杜绝安全事故的发生。安全监督管理机构，应经常深入生产前线，及时掌握企业和项目的安全管理，安全检查，安全评价，安全设施使用、检测情况等是否符合国家规定的标准，强制各安全责任主体严格执行，严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位，立即停工整顿 ，挂黄牌警告。强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度，有效保障劳动者安全和权益。严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图，使用伪劣产品、偷工减料等现象。

6.3 以人为本的安全管理

保证安全资金投入和工程进度款的正常拨付，主管部门要严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资，一旦发现，送往法办。严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。建立事故危险源档案，发现率全隐患，制定有效措施定期、定人整改，及时消除隐患。建立事故直急救援预案制度，并做好演练和记录工作。健全重大事故报告和信息处理系统。定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进入建筑市场。

7. 结束语

总之，建筑施工的安全问题是一个庞大的系统性工程，任重而道远，这就更需要我们不断努力、不断探索、不断改进，只有采取了有效的应对措施，把这些安全措施都落到实处，才能杜绝一切重大事故的发生和将事故造成的损失降到最低。

参考文献

[1]黄家平. 浅析建筑施工安全的问题和对策[J].建筑安全.2006(2):312-314

[2]邓龙海. 浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑.2007,33(7):96-97

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【关键词】建筑工程；施工安全；基础设施；安全问题；效率；防范措施

0 引言

2015年是国家实施“一带一路”的开端年，国家大力提高对“一带一路”沿线基础设施投资建设。这样给建筑企业带来了巨大的发展机遇和利益，这使我国的建筑行业在安全管理方面的问题比较突出，带来了安全生产隐患，给施工人员的生命安全构成了严重的威胁，同时也给社会的和谐发展带来了巨大的损失，这无疑给当前的安全施工带来了新的挑战，鉴于此，本文从建筑施工的安全角度，对施工现场安全问题进行分析，给出了一些合理的建议。

1 建筑工程施工中出现的安全常见问题

1.1 政府监管部门的监管问题

随着社会的高速发展，陈旧的政府监管方式无法适应现代的建筑施工过程中出现的问题，因此在现场的施工过程中，由政府监管部门为主导的管理方式不能全部管理到现代建筑施工过程中全部的能产生安全隐患的问题，这样在现场施工过程中，随时随地的就会出现各种措手不及的事故，导致国家、企业和个人造成无法挽回的损失。

1.2 国家相关法律问题

众所周知，法律是保护我们每个人的人身安全的最后保障，但是随着时代的快速发展，法律法规总是滞后于我们现在所需要的各种法律保护，这样使施工人员在施工过程中的人生安全得不到法律的最后保障。随着这几年建筑行业的飞速发展，对于在从事建筑行业的人员的工作环境和身体健康，已经成为国际和国内非常关注的问题。

1.3 建筑单位自身的安全管理问题

随着国家对基础建筑的大力投入，国家对建筑行业准入的标准的重大调整，导致这几年的建筑施工，设计，监理的企业如雨后春笋般地多了起来，企业的数量多了起来，施工队伍的数量比以前多了不少，这样对整个建筑行业的格局产生的重大的影响。我们都知道在施工过程中，作为企业本身，在整个建筑工程中的监管起到非常大的作用，但是最近几年的时间里，从很多的报道中可以知道，建筑企业的安全组织问题日益突出，企业对在施工过程的安全管理明显地滞后，对新的生产方法的工艺过程的不了解，致使出现问题不能及时处理，还有对新的市场行为的规范不熟悉，在监管过程中出现的新问题不能及时解决。

1.4 施工人员的安全观念意识淡薄

主要表现在以下几个方面：（1）建筑施工现场的工作人员的年龄偏大，致使在施工过程中施工动作不是很敏捷，会时工程的质量得不到保障，还有会严重影响工期，这会对企业的效益大打折扣。（2）建筑现场施工人员的整体素质下降，施工人员整体的学历不高，对施工过程的安全问题不够重视，而且有些安全问题不会辨别，比如施工过程中的专业设备的使用，还有施工现场需要使用的工具，各种材料，还有其他辅助用品等。很多施工人员对这些方面的安全使用不是很熟悉。可想而知对于对安全要求很严格的施工现场来说无疑是个很重大的安全隐患。

1.5 安全教育不完善

从目前的建筑行业来说，安全教育属于一个比较模糊的管理区域。现场施工人员的整体的职业素质不高，其中有一部分是今天在这个工地，明天在那个工地，还有的就是今天在家务农，明天就在工地上从事施工，这样对于安全教育的难度是可想而知的。还有在施工过程中，有些施工人员对自身安全抱有侥幸心理，认为安全事故不会出现在自己的身上，这样会使在施工过程中对需要非常注意的安全问题麻痹大意，这样很容易在现场施工中酿成大祸，造成无法挽回的损失。这是企业最不想看到的情况。

2 建筑施工安全管理的措施

2.1 政府加大建筑市场的安全生产秩序

作为建筑行业监管的主体部门，必须建立施工企业安全施工的严格的规章制度，在工程投标的过程中严格按照国家的标准严格执行，不能有一丝的松懈，对于那些违反招标的规定严格处罚。普及开展群众性的安全管理活动，提高群众的安全意识。加大安全管理的资金投入，减少安全事故。同时对施工，监理等这些单位的负责安全监督的管理部门加大监管力度。政府还可以适当增加安全监管经费，做到经费用到实地，这样对于安全监管人员来说可以实现更好的监管。与此同时，还可以与时俱进，根据现场的安全问题，改进现有的建筑施工过程中的安全监督管理方法。可以采用实时动态的方法监管，这样使安全问题时时得到监控；还可以采用“一人一地”的负责制度，使每个人的安全职责得到明确地分工，避免的监管盲区，这样也能提高监管效率。

2.2 企业树立“安全施工，以人为本”的安全施工理念

作为企业可以从如下几个方面来进行安全管理：（1）企业的法定法人对本企业由绝对的话语权，那么就得以身作则，从自我做起，加大自己对建筑施工过程中的各种安全问题都要有深刻的认识，还有就是要学习与之相关的各种法律法规，做到心中有数，在关键时候能沉着应对突如其来的安全生产问题。（2）企业实行与安全生产的责任制。加大对安全事故的责任人处罚力度，对没有安全事故的责任人提高奖赏额度，这样会对现场的安全监管人员提高他们的工作积极性。使所有相关人员都有“安全第一，安全生产”的理念，这样在施工过程中就会时时刻刻注意到安全生产问题。

2.3 加大对施工人员的安全教育和安全培训

通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。可以从以下几个方面来提高：（1）定期组织施工人员学习各项安全相关的法律法规，如《安全生产法》等相关法律。这样可以加大施工人员对安全施工有进一步的认识，提高自身的安全意识。（2）每过一段时间组织施工人员观看有关安全施工的视频，目的是为了使人工人员对安全施工有更深刻地认识，对那些因不遵守安全施工而导致事故有更直观地认识。这样在以后的施工过程中，会时刻提醒自己，要遵守安全施工的方方面面。（3）不定期地组织安全生产讨论会，每个施工人员从自身的角度出发，对自己所接触到安全相关问题进行探讨，每个人发表自己的看法，起到各抒起见的作用，这样施工人员对安全施工有了一个更深刻的认识，同时也能发现自己以前没有发现的问题。这样对于整个企业来说无疑是个好的发展趋势，提高了企业的整体施工效率。（4）要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。

3 结束语

建设工程安全问题是一个长期的系统问题，需要社会各个方面长期努力，不紧是对建筑施工单位提出了安全要求，还需要政府、施工人员等的共同努力。安全问题关系到国家长期发展过程中稳定，需要我们用科学发展观的思维来对待安全问题，为建筑施工创造和谐的环境，确保企业实现安全生产。

【参考文献】

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关键词 数字档案；信息共享；安全措施

中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）71-0194-02

在信息技术和Internet技术飞速发展的今天，数字信息资源快速增长，为适应信息化时代网络环境的要求，加快档案数字化信息系统建设，实现档案信息数字化处理和管理是发展的必然需要。

1 数字档案及网络共享

档案信息管理的数字化突破了传统的档案工作方式，实现了档案信息服务多元化和多层次化的新方式。通过数字化新技术的应用，使传统档案管理由被动服务、单一服务方式变为数字化档案管理的主动服务、多元服务和多层次服务方式。档案信息用户使用档案将不再受时间、空间的限制，及时地获取档案信息。

办公自动化和无纸办公时代的到来，产生了大量的电子文档，利用计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术和先进设备，将纸质档案转化为机读档案，形成大量的数字化档案信息，对档案信息进行科学、系统的分类，建立开放档案用户目录数据库。在档案数字化过程中，要将档案信息压缩到最小量，便于数据传递。档案数字化后，数字化档案副本还可异地保存，增加了档案保管的安全性。数字档案的优势：收藏数字化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化。档案信息数字化后以数据形式集合成数据库，并依赖先进的智能化信息管理技术，为用户提供方便、高效的服务。

基于档案的数字化管理模式，实现了档案管理的智能化，本质性地转变传统繁重的纯手工操作模式。通过计算机平台，借助开放的网络环境，以及网上的检索和查询功能，对档案进行全面管理，不仅节省了实践，而且极大地提高了档案的管理效率。同时，开放的信息平台，实现了档案资源的共享，信息的有效性和传播性逐渐多元化，进而完善了档案信息的资源价值，更有利于档案信息资源的开发利用。

开展档案资源共享，创建档案信息保障体系，尽可能满足用户获取信息的需求。信息共享：数据集中是基础，网络互通是保障，标准统一是关键。数据集中度有多高，信息共享就有多高，数据集中度越高，信息共享度就越高，要实现档案信息的共享，仅仅有统一的档案数据中心还不够，必须实现档案信息资源的互联互通。数字档案的主要特征是：存储数字化、传输网络化、资源共享化。要实现档案信息的共享，必须档案数字信息全面覆盖，标准统一是一个关键环节，在档案信息数据上，不图所有，但求共享，在档案信息数据提供上，不图全有，有多少提供多少，在档案信息系统建设上，不图先进，只图实用，只有这样，才有可能实现档案信息资源的共享。

2 构建安全数据库要求

关于电子数据库建立，主要基于开放的网络平台，在信息的获取与流通上多元化和便捷化，进而更好地满足现代人的需求。然而，在开放的网络平台下，档案数据库的安全性问题尤为重要，尤其是基于互联网络的共享性和脆弱性，造成了档案管理的安全环境比较复杂，诸多不良的外界因素，对数据库形成一定的影响和破坏。因此，基于网络环境下的档案管理，需要完善安全管理体系，构建安全的数据库环境，进而对信息资源存储、传输与利用进行安全保护。同时，关于档案信息的完整性、可靠性，其需要对于外来攻击，诸如黑客或病毒，制定标准的安全体系，进行有效拦截，并且在技术上实现防范措施的自动化。

从技术上看，数字档案馆网络安全系统主要由操作系统，应用系统、防病毒软件、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、安全扫描、灾难恢复等要素组成，从技术角度出发，探讨数字档案馆安全管理体系的构建，以期将数字档案馆安全管理引入更深的层次，从而确保档案信息的完整性和安全性。

数据库的安全防护措施：

1）防火墙技术

防火墙是计算机软件和硬件的组合，主要基于Internet与Intranet，在两者之间，构建起的一个安全的网关，用于检测和控制两个网络之间的通信流，阻止信息资源的非法访问，保护信息系统的安全，进而对数据库的重要信息，设置安全的储存环境，以及控制信息的访问权限，诸如电子邮件或文件的传输，运行于特定的安全系统环境之下。档案管理的信息系统，在防火墙下，实现了资源的安全共享与交换。

2）身份认证

身份认证主要是防止登录端的非法用户入侵。用户在资源的访问之前，需要在登录端，进行相关身份的认证，以创造安全的登陆环境。在安全身份的认证中，其系统的构建主要基于登陆、连接、授权等流程，对登录端进行安全防范。用户的登陆信息，诸如登录名或口号，在信息核实无误后，系统终端便会建立连接，允许资源的访问操作。对于相关资源，其在访问之中，也可以在设置身份认证，以确保重要档案资源的有效保护。

3）授权

用户的登陆请求核实后，对于档案资源的访问，设置操作权限，以防止档案信息的泄露，对不同身份的访问者分别授予不同的访问权级。关于授权是指通过访问权限的控制，实现相关资源的保护，而且其控制平台主要基于自主、强制或角色的访问控制等模式，进行安全环境的构建。其中，基于自主性访问控制模式，其安全系数小，但在开放的网络平台上操作简单。而强制性访问控制模式，将用户的访问权限，设计成为一定的权级，诸如秘密级、机密级及无级别级。

4）数据加密

数字化档案的特殊性决定了它的不完全公开性，采用加密技术可以确保数字化档案信息内容的安全。数据加密是信息保护的最安全方法，其主要是将资源转变为外界不可直接识别的模式，诸如形成不可识别的格式，实现数据的加密处理。数据由用户用自己的密匙加密，加密算法对原文的保密性不依赖于算法本身，而直接依赖于密钥的保密性，密钥越长相应的安全等级越高。并且，登陆系统的信息储存，不能进行所谓的正常脱密，进而安全储存了用户端的信息。