创业风险与防范精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇创业风险与防范，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：大学生创业；风险分析与防范；风险意识教育

本文系江苏省教育厅2009年度高校哲学社会科学基金“金融危机下大学生创业教育的研究与实践”项目成果之一(项目批准编号：09SJB880115)

中图分类号：G64文献标识码：A

党的“十七大”提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，鼓励创业已经成为我国的重要政策取向。要使更多劳动者成为创业者，离不开科学的创业指导和创业教育。然而，全球金融危机背景下的大学生创业除具备创业者应有的能力和素质外，同样需要增强防范风险和应对风险的意识。

一、大学生创业教育应进行创业风险分析

高校开展大学生创业教育，不仅要加强创业知识教育和技能培养，同时也要把创业风险意识融入到创业教育之中，不但要解读创业成功案例，也应剖析创业失败的个案，分析这些个案背后存在的原因，增强大学生创业的风险意识，教育学生要认识到创业成功更多的是很好地防范和化解了风险危机。大学生创业存在着诸多风险，他们是否具备风险意识和规避风险的能力，将直接影响创业的成败。

1、创业项目选择的风险。创业是发现某种信息、资源、机会或技术，借助相应的载体，以一定的方式，转化、创造成更多的财富、价值，并实现某种追求或目标的过程。目前，大学生创业的项目选择多集中在高科技领域和智力服务领域，如软件开发、网络服务、网页制作、设计工作室等。此外，快餐、零售等连锁加盟店也是大学生青睐的创业项目。因此，大学生创业前期的市场调研和论证非常重要，项目投向的选择决定着创业成败，如果只凭自己的兴趣和意愿来决定投资方向，不去做大量细致的市场调研与论证，不结合自身已掌握的资源状况做出决定，创业过程定将非常艰苦、甚至失败。

2、创业能力不足的风险。大学生在校期间主动接受创业教育和培养，具备一定的创业知识和创业实践能力，但将创业计划付诸实施，需要独立解决现实问题时，便会感到力不从心，创业中的实际能力不足，在实施中多方求助，甚至于顾此失彼，严重影响到创业活动的顺利展开。很多大学生创业者眼高手低，既不了解创业的相关政策法规，也没有在相关企业的工作、实践经历，缺乏能力和经验，却对创业的期望值非常高。当创业计划转变为实际操作时，才发现自己根本不具备解决问题的能力，且市场瞬息万变，时刻都有风险，防范风险只能靠自己增加本领。一方面应在校期间有意识地参与创业实践活动，积累相关的管理和营销经验；另一方面应积极参加创业教育培训，积累创业知识，接受专业指导，提高创业成功率。

3、财经知识缺乏的风险。创业应具备资金、市场、人才和产品或服务等要素，融资是企业资本运动的起点，也是企业收益分配赖以遵循的基础。足够的资本规模，可以保证企业投资的需要，合理的资本结构，可以降低和规避融资风险，融资方式的妥善搭配，可以降低资本成本。因此，融资机制的形成，直接决定和影响企业的经营活动以及企业财务目标的实现。除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金等融资渠道。银行贷款申请难、手续复杂，如果没有广泛的融资渠道，创业计划无从谈起。

4、社会资源贫乏的风险。大学生创办企业、市场开拓、产品或服务宣传等工作都需要调动社会资源。大学生在校期间进行创业策划，创业园内模拟利用的社会资源相对较少，有老师、同学的帮助支持，无需太多宣传公关。当走入社会实施创业时，在宣传广告、市场营销、工商税务、融资租赁、生产服务等方面将会遇到很多挫折和困难，耗费很大精力。

5、经营管理上的风险。在校期间进行创业活动的大学生，虽有老师指导下的创业模拟活动的经营管理经历，创业技能相对出众，但是筹资理财、采购营销、沟通协调、经营管理等方面的实际能力尚显不足。一旦走入社会实施创业构想时，创业团队内部经营管理将会难以组织，导致创业历程的半途而废。

二、进行创业风险意识教育的必要性

大学生创业教育的目标，即通过教育、培养和锻炼，使大学生获得创业所需要的综合素质。大学生创业教育的最终目标是通过教育培养适应和引领社会需要的创业型人才。通过教育，既要激发大学生的创业意识，丰富其创业知识，增强其创业能力，又要教育大学生理性认识到创业历程的艰辛、创业过程的复杂性、创业风险的不确定性。

1、创业意识与风险意识教育。创业意识激发人们进行创业实践的欲望，是心理上的一种内在动力机制。它在很大程度上决定着一个人是否敢于投身创业实践活动，支配着人们对创业实践活动的态度和行为，并影响着态度和行为的方向及强度。同时，创业风险意识教育并不妨碍大学生创业意识的培养和激发，主要是理性地分析创业活动的艰巨性和复杂性。相反，大学生清醒地认识到创业历程中存在的风险，更能够促使大学生进行创业能力的自我培养和技能的提高。

2、创业能力与创业风险意识培养。创业能力是在创业实践活动中的自我生存、自我发展能力。创业能力需要具有创新能力、策划能力、组织能力和领导能力等，在学校进行的创业能力培养和锻炼仍有很大的局限性，当进入社会实施创业计划时，面对竞争激烈与风险遍布的市场，便会深感应对能力的欠缺，无法顺利实现创业计划。因此，加强培养大学生创业能力，提高大学生防范和应对危机与风险的能力，是进行大学生创业教育的任务之一。大学生增强创业风险意识、金融危机意识、市场竞争意识，必然且能够促使大学生创业能力自觉提高的动力。风险意识的培养和提高需要教育大学生学会调研、分析、捕捉市场信息与掌握市场新动态，包括宏观经济、微观经济、产业调整、消费结构等信息研究工作，预防和应对市场存在的各种风险，创业能力与创业风险意识的提高对大学生创业成功极为重要。同时，教育大学生学习掌握经济法律基础知识，提高大学生的法律意识，运用法律维护自己创业的合法权益。

3、专业技术与创业风险意识加强。创业计划和设想与现实之间有很大差距，其差距是可以缩小的，能够减少创业风险不利因素，关键看学生所学的专业，要选择更加适合自主创业，风险更小的创业项目。大学生自主创业存在着很多未知数，除了具有经营头脑外，还要有资金、专业技术、创业背景、懂得市场运作，等等。影视艺术、装潢设计类的学生，由于专业的特殊性，他们的工作本来就是一种创作行为，只要具备一定的专业技术，未来在摄影、装潢、美工等行业领域创业，能够抵御创业中的风险。

指导大学生发挥技术优势和专业知识功底，选择与自己专业技术相近的创业项目，这样可以避免创业中的过多风险。即使专业技术

在自主创业上不具优势，同样需要加强创业技能培养教育。成功创业者的例子很多，并非与自己所学专业相同，创业所具备的要素也并非只有创业技术，而需要综合能力，况且创业活动存在着内外条件的变化。相对于其他背景的创业者而言，学生最大的劣势就是社会经验的严重缺乏，所以学校应当理解、支持和正确引导学生创业。学校应适当地在平时的教学中向学生渗透一些市场动态、融资、法律等知识，让学生逐渐树立起创业的意识与信心。

三、创业风险意识的教育

在进行大学生创业教育中，教育工作者应当在授课指导的同时，对大学生进行分析、解剖创业中将会面临的各种风险，以及如何防范和应对创业过程危机，指导大学生在创业前期、创业当中如何对待和化解创业风险。

1、谨慎选择创业项目。选择既有市场需求，又适合自己的创业项目。大学生创业者既要客观地分析自身的创业条件，更要冷静地分析创业环境，立足于自己所学专业对口的项目，或者选择符合自己综合优势高的项目，扬长避短，发挥己有的特长。在选择过程中切忌盲目跟风，选择擅长的行业项目创业。

2、总结并积累经验。在创业中应不断总结经验，向同行学习，积累经验。学校应教育学生要认识到，缺乏资源整合、实施管理的能力将影响其创业的成功率。因此，大学生创业应具备一定的社会经验，熟知企业管理及市场运营知识。大学生要在社会上积累足够的社会经验，对行业、企业有初步的了解，对创业进行充分的准备后才能抓住机会进行创业。

3、培养创新精神。创业的过程就是不断创造与创新的过程，没有创新，仍经营着相同产品或服务的项目，企业只能陷于激烈的同业竞争，面临生存的考验。尤其是大学生创业，经验缺乏、资源不足己处劣势，唯有创新来弥补。产品新颖、技术独特、营销创新，只有不断地创新才能使企业立于竞争的不败之地。

4、打造核心团队。在风险投资商看来，再出色的创业计划也具有可复制性，而团队的整体实力是难以复制的，因此他们在投资时，往往更看重有合作能力的创业团队。在创业时，打造核心团队的基础是尊重个人的兴趣和成就，核心是协同合作，形成团队成员的向心力、凝聚力，反映的是个体利益和整体利益的统一，并保证组织的高效率运转。团队力量的发挥是组织赢得竞争的必要条件，团队在核心成员的影响下勤奋工作，使整体组织保持活力。

5、健全管理制度。制度建设是企业建设的基本要求，要打造一支企业员工队伍，必须明确岗位职责。不成规矩无以成方圆，制度对创业者是一种激励，也是一种鞭策。企业管理分为：人力资源管理、营销管理、生产管理、财务管理，任何一个环节出现问题都可能导致企业混乱以至于瘫痪。因此，完善的管理制度必不可少，同时还必须严格执行，奖惩分明，否则再好的管理制度也会成为摆设。

经过近年来的探索，创业教育已经成为高等教育改革发展的亮点。但是，与国际比较成熟的创业教育实践相比，我国的创业教育还处在初级阶段，需要转变观念，不断进行研究和实践，体现创业价值，实现收益，但同时也存在风险，风险与收益共存，创业风险意识教育能够培养更具创新能力的创业型人才。

主要参考文献：

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关键词：创业过程；创业风险；风险防范

中图分类号：G473.8 文献标识码： A 文章编号： 10074074(2011)06014104

作者简介：王 锋（1976-），男，湖南桑植人，吉首大学学生工作部政工师。

一、创业风险的提出

美国着名创业学专家Timmons在其提出的Timmons创业模型中认为，创业过程就是创业机会、资源、团队之间高度配置适当的动态平衡过程。但随着时空的变迁、机会模糊、市场不确定性、资本市场风险及外在环境等因素的冲击，这三个要素也会因为相对地位的变化而产生失衡的现象。这种失衡现象称为创业风险。对于风险的理解，一般有两个角度，一是强调了风险表现为结果的不确定性，一是强调为损失的不确定性。前者属于广义上的风险，说明未来利润多寡的不确定性，可能是获利(正利润)、损失(负利润)或者无损失也无获利(零利润)；后者属于狭义上的风险，只能表现为损失，没有获利的可能性。风险的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”。如果采取适当的防范策略使破坏或损失的概率不会出现，或者说在智慧认知和理性判断的基础上，继而采取及时而有效的防范措施，那么风险可能带来机会，由此进一步延伸的意义，不仅仅是规避了风险，可能还会带来比例不等的收益，有时风险越大，回报越高、机会越大。因此如何判断风险、选择风险、规避风险继而运用风险，在风险中寻求机会创造收益，意义将更加深远而重大。鉴于此，大学生创业风险是指在大学生创业者的创业过程中，因创业环境的多变性和不确定性，创业机会的复杂性，创业企业的多样性，大学生创业者及其创业团队的能力不足，以及创业投资者实力有限等因素而导致创业结果的不确定性。

二、创业风险的识别及方法

既然创业风险是创业过程中不可避免的现象，那么直面风险并化解之，是创业过程中的重要任务。风险识别是应对一切风险的基础，只有识别了风险才可能有化解的机会。同时风险也是一种机会，应该开拓、提高它积极的作用。（一） 树立正确的创业风险意识

创业风险识别是大学生创业者依据企业活动，对创业企业面临的现实以及潜在风险运用各种方法加以判断、归类并鉴定风险性质的过程。大学生创业者都必须掌握风险识别的能力，并不断提高这种能力。作为大学生创业者，应该正确树立识别企业风险的基本理念，具备以下意识（1）未雨绸缪的观念。创业风险需要大学生创业者通过创业活动的迹象、信息归类，认知风险产生的原因和条件，不仅要识别风险所面临的性质及可能的后果，更重要的是(也是最困难的)是识别创业过程中各种潜在的风险，为采取有效措施提供依据。（2）有备无患的意识。创业风险的出现是正常的，带来一些损失也是正常的，既不能怨天尤人，也不能骄兵轻敌。关键的问题是要密切监视风险，减少损失，化解不利，甚至转化为盈利的机会。（3）实事求是的精神。虽然风险识别是一个主观过程，但是必须遵循客观规律。风险识别十分复杂而细致，应按照一定的程序、标准、方法科学有序系统地分析各种现象，对企业的面临的风险作出实事求是的评估。（4）持之以恒的思想。由于创业风险伴随着整个创业过程，同时风险具有可变性和相关性的特点，所以大学生创业者必须要有“持久战”的准备。风险的识别工作应该是连续地、系统地进行，并成为企业一项持续性、制度化的工作。发现和识别风险，是为了防范和控制风险。如果大学生创业者在企业未发生损失之前就能够识别风险发生的可能性，那么这个风险是可能被管理的，因此风险识别是进行风险管理的基点。

（二） 创业风险的类型

按照风险产生的原因进行划分，创业风险一般可分为主观创业风险和客观创业风险。按照创业风险的内容划分，创业风险可分为技术风险、政策风险、市场风险、生产风险、管理风险和其他风险等。（1）技术风险是指大学生创业者经常以其自主知识产权开发生产等方式创立科技创新性企业，技术含量高、投资风险大。因为技术成功、技术前景、产品生产、技术效果及技术寿命等众多不确定性因素，使得技术很容易在市场竞争中丧失优越性乃至被淘汰，引发投资贬值或投资失败。（2）政策风险是指生产产品或生产技术不符合国家或地方的环保政策、能源政策、科技政策等等，或因为海关限制，无法获得产品、生产设备、辅助材料、技术方法的进口许可等等。（3）市场风险是指市场情况的不确定性可能带来的损失。主要表现为市场接受能力、市场接受时间、产品扩散速度和竞争能力的不确定性。生产新产品的企业在创业初期往往缺少资金和强大的销售系统，能否在短时间内占领市场都有待于时间的考验，大学生创业者在短时间内很难准确估计市场能否接受及接受的数量。（4）生产风险是指主要表现在企业在生产过程中，因为生产工艺的不合理或现有工艺落后导致难以实现大批量生产；原材料供应短缺、生产周期过长或生产成本过高；产品检测手段落后，产品质量难以保证等等。（5）管理风险是指因创业企业管理不善产生的风险。大学生因为管理企业经验的缺乏而导致的管理制度风险、人力资源管理风险、营销管理风险等等。当创业企业发展到一定程度上以后，对企业管理的需要就日渐凸显，管理不善会导致内部消耗巨大、重要员工流失、产品销售不畅等一系列风险事件的发生。6.其他风险主要指创建一个成功的企业，不仅需要具有良好前景的项目、足够的资金、优秀的管理等不可或缺的条件。企业作为组织本身是在宏观的外部环境中活动的，宏观环境中的自然地理因素、人口构成流动因素、技术革新因素、政治与法律因素、社会文化因素等导致既可为企业的生存和发展提供了机会，也会对企业造成潜在或直接的威胁。创业风险种类繁多，贯穿并交织于整个创业过程，但是这些风险具有一些共同的特征：如创业本身就是一个识别风险和应付风险的过程，风险的出现是不以人的意志为转移的，所以创业风险的存在是客观的；创业所依赖的影响因素具有不确定性，它们不断变化、发展甚至变得难以预料，造成创业风险的不确定性；创业有着成功或失败的两种可能性，创业风险具有盈利或亏损的双重性；随着影响创业因素的变化，创业风险的大小、性质和程度也会发生变化；另外创业风险与大学生创业者的行为紧密相连，同一风险采取不同的策略，将会出现不同的结果。

（三）创业风险评估技术

大学生创业者要系统、科学、全面和准确地对企业的总体风险，需要一定的专业知识，必须根据不同性质与条件，按照一定的途径，运用一定的方法，或者借助一定的工具来实施。比较重要的风险识别评估的技术包括：SWOT分析法、ATA事故树分析法、模糊综合评价法、AHP层析分析法等。

1.SWOT分析法。SWOT方法指列出企业可能面临的各种风险，并将这些风险与大学生的创业活动联系起来考察，以发现各种潜在的危险。风险涉及创业企业的所有资源，包括实物、金融、无形资产等，尽可能列出创业企业需要的其他设施、条件，以及企业的宏观环境（自然、社会、政治、法律和经济等）和微观环境（投资者、消费者、供应商、政府部门和竞争者等）。通过对上述因素的分析，明确企业面临的机会及威胁，发现企业的优势与劣势，采取相应对策。

2. ATA事故树分析法。ATA事故树方法，指利用逻辑关系、因果关系以及事物发展的规律性等，运用逻辑推理，对创业中涉及的主要风险事件，按时间顺序和事件的成功或失败因素组合在一起，确定系统最后的状态，发现风险产生的原因及条件。本方法有利于对各种系统性危险进行识别和评价，了解创业过程中风险的动态变化。

3.模糊综合评价法。由于有创业过程中随机事件的是否发生的不确定性和企业本身状态的不模糊性。在这种认知不确定的状态下，基于模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价，再分别确定个因素的权重和隶属度向量，获得模糊评判矩阵，最后进行归一化的模糊运算并得到模糊评价的综合结果。它具有结果清晰，系统性强的特点，能较好地解决模糊的、难以量化及非确定性情境下企业风险识别及评价问题。

4.AHP层次分析法。层次分析法是决策者对复杂系统的决策思维过程模型化、数量化，定性与定量相结合的决策分析方法。该方法按企业风险的性质和企业的总目标将此问题分解成不同层次，分为最低层（供决策的方案、措施等），相对于最高层（总目标）的相对重要性权值的确定或相对优劣次序的排序并构建多层次的分析模型。有利于降低信息不对称、信息不足对企业带来的风险。在运用上述评估技术时首先要通过调查、问讯、现场考察等途径获得；其次，需要敏锐的观察和科学的分析对各类数据及现象作出处理。根据对于信息的分析结果，确定风险或潜在风险的范围。根据量化结果，运用定量分析、定性分析、假设、模拟等方法，进行风险影响检验评估，预计可能发生的后果，最后提出方案选择及确定处理风险的方法和行动方案避免损失时间、精力和资源。

三、创业各阶段风险与防范策略

风险贯穿于整个创业过程，各个阶段的创业风险既有共同的特征，也有自身独特的特征。创业风险在各个阶段的表现形式也各不相同，所以应对和化解风险的方法和手段也不尽相同。笔者根据不同创业阶段所面临的风险，针对性的提出了风险识别与评估分析方法，并从大学生创业促进体系的主体层面如大学生创业者自身、高校、政府等方面提出了相应的防范策略。

（一） 创业准备阶段的风险与防范

创业准备是指在打算创业到创业初期的这个阶段。这一阶段所存在的风险主要体现在市场风险、技术风险、政策风险等方面。本阶段损失的风险达到60%以上。例如产品如何从构想、概念或初始形态发展成产品；企业人员较少，只有创业者或少数几个技术人员，没有或没有胜任的管理人员；未进行充分的市场调研；大学生创业还未充分理解政府关于大学生创业的扶持政策及要求等等。在实施相应的风险防范策略时，企业可采用模糊综合评判法和AHP层次分析法进行分析。从大学生创业者个体层面上主要是增强学生个体的创业风险识别能力、创业兴趣激发等。根据ScottA.Shane的观点，信息在创业者机会风险识别中起了核心作用，大学生创业者需要拥有从新角度看问题的能力和识别有价值想法的能力、广博的知识基础、适当的思维方式等等；从高校层面来看，高校在创业准备阶段可通过创业课程、创业竞赛等教学训练活动，引导和帮助大学生学习创业知识、培养创业意识和创业思维、提高创新能力，促使更多的学生掌握创业技能。如吉首大学把“职业价值观自测量表”和“霍兰德职业人格能力测验量表”引入课堂，进一步帮助学生发现和确定自己的职业兴趣和能力特长，从而使学生科学地作出职业规划。为使讲授内容在更大范围推广，讲师团成员将教案进行整理编撰成适合本校实际情况的特色教材《大学生学习与谋职指南》，为学生提供系统的创业教育。另外高校还可以通过奖励、允许休学创业等办法鼓励学生创业；政府层面在这个阶段应加大指定创业机会、创业技能、创业激励方面的政策并加大宣传和普及力度，创造良好的创业环境以使潜在的创业者大学生能得到创业所需的各种资源。

（二） 创业初级阶段的风险与防范

在创业初级阶段，大学生创业者要把具有潜在商业价值的创新或商机通过设立企业变成现实。在这一过程中，企业面临的威胁主要来自技术风险、市场风险、生产风险和管理风险等。企业开始制造生产少量产品，一方面是通过实验进一步试排除技术风险；另一方面要进入市场试销、接受市场的检验与信息反馈。开始生产时，因技术或规模的原因，生产成本往往较高，产品市场竞争力不足；短期内无法迅速扩展市场至预期水平；加之一些预料之外的因素等；创业者无法有效管理、无法吸引优秀经理人等原因，损失的风险在50%左右。在实施相应的风险防范策略时，适宜采用SWOT分析法和ATA事故树分析法去评估创业初期所面临的风险与机遇。资源获取和整合能力对大学生创业者至关重要，创业者必须要快速获取并整合实际创办一家企业所需的信息资源、人力资源和财务资源；高校可以通过创业沙龙、创业基金、创业联盟等形式帮助大学生创业者建立优势互补的创业团队，同时为创业学生提供资金支持或贷款担保，利用高校科技园提供孵化服务等等，比如吉首大学在湖南省内高校中率先建立SIYB培训基地，开展了SIYB（创办你的企业）创业项目沙龙式培训。它包括“产生你的企业想法”（Generate Your Business Idea-GYB）、“创办你的企业”(Start Your Business-YB)、“改善你的企业”(Improve Your Business-IYB)、“扩大你的企业”（Expand Your Business-EYB）四个部分，完全模拟创业实际过程演绎并合理设计案例，突出培训内容的针对性和实用性；政府方面在这个阶段首先要为新创企业在登记注册、信息服务、劳动用工、社会保障、税收政策、企业融资等方面提供法律保障。如2003年1月1日正式施行的《中华人民共和国中小企业促进法》，是我国制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。

（三） 创业成长阶段的风险与防范

这个阶段，企业产品日益成熟，企业盈利增加，有能力进行市场开拓及产品升级开发，技术已不再是主要风险。此时，市场风险、管理风险日益凸显，由于技术成熟，部分仿造、山寨版产品开始出现，会挤走一部分市场；同时，大学生创业者大多靠技术起家，对市场营销并不熟悉。但是，与前两个阶段比，损失的风险已经降低约25%。除此之外，企业面临着技术革新因素、政治与法律因素、社会文化因素等导致的其他风险加剧，在某种意义上会导致大学生创业者的功败垂成。在实施相应的风险防范策略时，适宜采用多种方法进行综合分析和评估。就大学生创业者个体来说其管理技能、管理经验、战略规划等能力需要进一步提高。一方面，应坚持生产增长与市场开发两手抓、两手都要硬，解决好增产与市场开拓的矛盾，增加资金回收；另一方面，坚持产品的技术升级、产品开发与企业组织管理机构的更新、变革等工作。高校在大学生的创业成长期仍可以通过提供管理咨询与决策和提供人才服务等方面提供智力支持，如为大学生创业者提供MBA教育，开设创业研究基地等为创业者提供技术研发平台，为创业者的企业输送高质量的毕业生等等；政府在企业成长阶段需要进一步的为企业提供法律和政策服务外，还需着力规范市场，创建和谐有序公正的竞争环境等等手段为新创企业保驾护航。

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关键词：创新创业；教育体系；地方高校；办学风险防范

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）12-0044-03

随着教育国际化进程的加快，我国地方高校办学风险增大，要想在国际竞争中立于不败之地，地方高校必须突破现有思维，真正走创新创业教育改革的道路。推动地方高校进行创新创业教育改革不仅是地方高校自身发展的需求，也是提高国家自主创新能力，建设创新型国家的核心战略。国务院办公厅下发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中提出，2015年起我国全面深化高校创新创业教育改革[1]，逐步形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。然而以现在的状况看，创新创业教育改革理论研究居多，真正把创新创业教育改革落实到教学每个环节的高校并不多。因此，地方高校应该意识到办学风险日益增强的情况下，新创业教育改革已经成为每所地方高校生存的源动力。

一、地方高校办学风险发生转移，迫切需要创新创业教育改革

从2012年国家财政性教育经费支出首次突破国内生产总值4%以后，我国对高等教育投入的经费逐年增加，这在一定程度上缓解了地方高校因贷款引发的财务风险。但是随着经济全球化、教育国际化进程的加快，我国高校面临的竞争压力再次升级。虽然我国国家财政性教育经费支出不断增加，但与发达国家的教育经费投入相比还有很大差距，我国高等教育资源紧缺局面没有根本好转，各高校为了生存和发展必然展开激烈竞争，同时我国高等教育总体发展水平与发达国家存在巨大差距，我国地方高校在国内外双重竞争压力下，办学风险依然存在，但是主要办学风险发生了变化。过去十年地方高校主要面临的财务风险降低，而市场风险和质量风险加大。

1.生源短缺引发的市场风险逐渐加大。统计数据显示2008年我国高考人数达到历史最高的1050万人，然后连续五年呈下降趋势，2015年我国参加高考的人数为942万人，同2014年的939万人相比略有上升[2]。但仍然不能改变我国高考生源大幅下降、高校招生规模大幅上升、出国留学人数不断增加的局面。在这种大背景下，使本来资源紧缺的地方高校又面临招生难的市场风险。如果国家高等教育适龄人口持续下降，市场就会促使一些没有办学特色、就业困难的地方高校退出市场。这无疑促使各地方高校加快了创新创业教育改革的步伐。

2.忽视办学特色导致质量风险凸显。办学特色是地方高校振兴学校的根本。大学办得好不好，不在于办学规模有多大，而在于特色是否鲜明。然而，我国地方高校为了能够招收到足够的学生，盲目跟着市场走，通过设置热门专业来吸引学生入学，而忽视办学规律，造成一些专业“热一阵，冷一阵”，无法形成特色专业，企业对这些高校培养出的人才也不认可[3]。其次，各地方高校相同专业的人才培养方案几乎如出一辙，导致培养的学生能力出现“趋同化”，然而企业需要的却是各具特色的创新人才。因此各地方高校忽视办学特色导致教学质量下降，培养出的人才不能适应市场需求。一些地方高校质量风险迅速增大，危机一触即发，创新创业教育体制改革势在必行。

二、地方高校创新创业教育的瓶颈

1.创新创业教育认识不到位。我国地方高校开展创新创业教育比较晚，很多地方高校根本没有足够重视创新创业教育，很多学校往往把学生创新创业教育看成就业指导的一部分，因此开设的相关课程很少，仅在就业指导课上讲授一点创业知识。多数教育管理者认为大学生主要任务是学习专业知识和专业技能，在传授专业知识的同时没有教师会主动渗透一些创新创业的知识，甚至有些学生有创业想法，教师还认为他们是“瞎胡闹”，责令他们专心学习专业知识。这些从根本上阻碍了我国创新创业教育改革的步伐。

2.创新创业教育目标不明确。创新创业教育目标是指人才培养的总目标。从目前我国经济发展需求出发，根据各地区域经济发展需求，培养具有创新精神和创业能力的应用型人才，应该是目前地方高校人才培养的总目标。然而，目前地方高校的人才培养总目标仍然延续采用老的人才培养目标，没有把创新性人才和创业人才的培养纳入教育总目标中，在整个教学环节安排上就更谈不上创新创业课程知识的传授了。

3.创新创业课程体系不成熟。课程是实施教育的载体。没有科学合理的课程体系，创新创业教育无从谈起。教育部早在2012年就针对高校创新创业课程体系建设提出了要求，要求各高校开发创新创业相关课程，并把这些课程纳入学分管理中。然而，目前大多数地方高校创新创业课程开设凌乱，且开设课程很少，一些学校仅仅开设了一门，且把这门创新创业课程开在了第二课堂[4]。对于大学生创新创业教育的实践多数地方高校也是仅一年进行一次大学生创业设计大赛而已。多数地方高校都没有把创新创业课程纳入到必修课中，更谈不上形成完备科学的创新创业课程体系了，这严重阻碍了大学生创新创业教育的发展。

三、基于办学风险防控的地方高校创新创业教育体系的构建

目前我国地方高校创新创业教育还处于发展初期，还存在很多问题，但是地方高校应该充分利用我国建设创新型国家的机遇，通过建立并实施“政府―高校―企业三位一体的联动创新创业教育体系”，突破瓶颈，推动创新创业教育的飞速发展，从而降低当前我国经济发展和地方高校自身发展出现的风险。

1.政府引领系统。第一，政府应从国家层面制定战略性创新创业教育理念，通过理念的实施让整个社会意识到创新创业的重要性，并制定详细的计划，逐步培养出符合中国经济发展需要的各种层次和各种类型的创新创业型人才。第二，我国政府应出台相应的法律法规和政策文件支持地方高校进行创新创业教育改革，鼓励大学生自主创业，并为大学生创业提供优惠政策。而目前我国政府出台的相应政策多为宏观层面政策，缺乏配套实施方案。第三，加大资金扶持力度。目前我国政府出台了政策文件引导地方高校进行创新创业教育，但没有相应资金的支持，同时对大学生创业资金的投入也很少。因此，政府应加大对大学生创业基金的投入力度，同时通过政府力量组织企业和高校创立企业创新联合基金会，基金由专人负责，以保障资金的投资去向及正确投向，全面确保大学生自主创业的顺利开展。第四，构建创新创业教育评估体系。我国地方高校创新创业教育还处在初级阶段，要想不断走向成熟，还有很长的路要走。国外的创新创业教育已经比较成熟，他们之所以成功，就是拥有切实可行的评估机制。我国创新创业教育要想取得实效，就必须建立适合国情的评价体系[5]。我国要想真正落实创新创业教育，必须尽快制订创新创业教育的评估体系和评估方法，并将其纳入到地方高校教学评估工作中来，作为判断地方高校办学水平高低的依据之一。只有这样才能真正促使我国地方高校创新创业教育落到实处。

2.学校培育系统。高校是创新创业人才培育的基地，是整个创新创业教育体系的核心。目前地方高校已经占我国高校总数的94.2%，在校生占我国高校总学生数的91.1%，地方高校已经成了我国高等教育的生力军[6]。因此地方高校实施创新创业教育改革是我国提高教育质量的根本途径。然而目前地方高校创新创业教育的实施并不乐观，存在很多问题，要想改变现状就必须从以下几方面做起。

第一，建立创新创业教育目标。目前地方高校的教育目标还比较陈旧，但是经济的快速发展急需地方高校培养出具有创新意识敢于创业的人才。地方高校应该以本地区经济发展需要为出发点，围绕树立大学生创新创业意识、帮助大学生掌握创业知识、提高大学生创业能力来制定创新创业教育目标。

第二，完善创新创业课程体系。科学合理的创新创业教育课程体系是创新创业人才培养的重中之重。在课程设置上可以借鉴创新创业教育比较成熟的美英等国家的先进经验，根据他们的经验，我国地方高校应该从三个方面努力。首先，创新创业课程体系设置要系统。在专业教育课程体系基础上，根据专业特色增开创新创业课程，在专业课课堂上提升学生创新能力，在创新创业课堂上体现专业性强的优势，使创新创业课程与专业课程有机结合，打造出系统性强、内容丰富的创新创业教育课程体系。其次，创新创业教育课程体系的设置要分层次。针对一年级的新生，主要通过创新创业活动和创新创业公共课程培养他们的创新意识和初步的创业能力；对有一定基础的二、三年级大学生，主要通过个性化教育活动和专业性创新创业课程，提高他们的创新创业能力和人格；对于创新创业意识较强、能力较高、较为成熟的大四学生，主要通过个性化指导、创新创业实践活动等形式进行培育和孵化。

第三，打造一只结构合理的创新创业师资队伍。目前我国地方高校的教师思想陈旧，开展创业教育，首先必须改变高校教师的传统思想，培养一支具有创新创业精神的师资队伍。因此学校首先应该采取各种措施促使教师改变传统教学方式，提高自身的创业精神，为学生树立创业榜样。同时创造各种条件让更多的高校教师到其他国家走访学习，逐步提高地方高校教师的创业意识，全力打造一支质量超强的创新创业教育师资队伍。只有这样，教师才能向学生传递创业意识和创业精神，为地方高校开展创新创业教育奠定扎实的基础。

3.企业参与系统。地方高校创新创业教育要想突破瓶颈，政府政策的支持，学校的教学改革固然重要，但企业的参与和支持也至关重要。同样企业自身发展急需的“人才和技术”两大要素必须在高校形成和聚集。企业参与地方高校创新创业教育对企业具有重要的意义：一是可以在大学生中间树立企业自身良好形象，为将来招收创新型人才打下基础；二是可以更好地与地方高校建立密切的联系，为企业的可持续发展提供技术和人才支持。因此，企业应该积极参与到地方高校的创新创业教育中去。企业可以选派优秀管理创新人员到地方高校担任大学生的创新创业导师为学生创业提供咨询服务，也可以与学校合作设立创业基金，更可以进一步与高校深入开展校企合作，为地方高校创新创业教育提供实践平台，还可以将企业办进校园，在校内为学生提供创业实战平台，让学生在校内就可以体验实际的创业过程，以提高学生的创业参与度，激发他们的创业热情。总之，企业既是创新创业活动的主体，也是创新创业教育的受益者。企业只有更加主动地参与地方高校的创新创业教育，才能更好地培养人才、发现人才和储备人才，企业自身才能更好地发展。

参考文献：

[1]马永斌，柏.大学创新创业教育的实践模式研究与探索[J].清华大学教育研究，2015，（6）：100-103.

[2]李晓华.高校创新创业教育观念变革的整w构想[J].中国高教育研究，2015，（3）：125-127.

[3]刘艳.创新创业教育与专业教育的高度融合及启示[J].中国大学教学，2014，（3）：78-80.

[4]刘芳.地方高校大学生创新创业教育的模式构建[J].创新与创业教育，2013，（6）：68-69.

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1.全球金融业的发展趋势，迫使银行改变经营模式

当前，金融创新层出不穷，金融商品不断丰富，市场需求也越来越多样化，这都迫使银行转变经营观念，多方位开发新的服务方式和服务品种。

纵观全球经济发展，1997年亚洲金融危机发生后，经济全球化的趋势越来越明显。社会生产全球化和贸易自由化带动了世界经济的迅猛发展，引起资本在国际间流动速度的加快和规模的急剧膨胀，从而使得为此提供服务的金融全球化，传统的金融经营模式和服务品种面临严峻挑战。为适应资本的流动需求，银行业务的传送渠道发生了巨大的变化，“面对面”的柜台交易方式已渐渐被因特网在线交易所替代，电子金融服务日趋完善，金融衍生工具发展迅猛。

2.我国面临的金融市场环境促使银行大力开展金融创新，以求生存

(1)随着金融体制改革的不断深化，银行业金融市场的环境发生了巨变。就整个外部环境来说, 我国加入WTO后，金融市场的开放程度进一步加快，外资银行已被允许在中国境内陆续开始经营人民币业务和外汇业务。为积极稳妥的推进中国金融业的对外开放，央行还决定取消外资银行设立营业性分支机构的地域限制，开放全国所有的中心城市。目前，外资金融机构的规模和数量在不断增加。

(2)国内金融市场竞争加剧，买方市场的局面已逐步形成，国有商业银行的垄断地位被打破，众多股份制商业银行和非银行金融机构纷纷争夺市场份额。交行、中信、光大、深发展等全国股份制银行的经营机制完全商业化，资产总额不断扩大，招商银行还与四家国有银行一样进入了世界千强银行之列。

除了竞争对象的增多，金融竞争的范围和空间也越来越大，不仅存在着业务上的竞争，而且管理上的竞争、资本竞争、价格竞争、技术竞争、信息竞争、人才竞争日趋白炽化。

社会大众的金融投资意识，随着银行多元化的服务渠道的拓展而增强，他们开始选择和享用前所未有的金融产品，并不断提出新的要求。

3.调整资产结构,优化资源配置的要求促使银行开展金融创新

目前，我国商业银行的经营观念还未随市场的变化而转变，从业务类型分析，仍然停留在传统业务的经营上，缺乏对表外业务的开发，贷款种类和服务对象特定，导致金融业竞争环境恶化，资产结构和风险类型单一。从银行资产负债结构上看，被动性负债较多，资金来源渠道狭窄，绝大部分局限于传统的客户存款上，融资成本居高不下，大大降低了银行的盈利能力和积累能力。资产方面，主要是贷款，但贷款的对象、方式、品种、数量和流动性都未能适应市场的需求。要解决银行资产负债结构的不合理问题，提高银行的经营效益，就要以市场为导向，以客户为中心，突破公存、储蓄的服务范畴，加大中间业务的研究开发，大力倡导发展消费信贷。

二、 金融创新与风险防范的关系

1.对存量风险来讲，金融创新是改善资产结构，化解风险的最佳途径

我国商业银行基于传统业务的沉淀，负债限于公存与储蓄的范围，资产停滞于企业贷款，且贷款的构成结构、期限结构、利率结构搭配不合理，导致贷款流动性差，致使主要依靠贷款收益的银行效益不良，资产质量低下。

银行通过发展新业务，加快资金来源的流转速度，一方面可通过提高盈利性和流动性来补偿资产的安全性，并充分利用这三性的均衡与相互补偿，来达到银行总资产效用的最大化，另一方面能够将银行资产在资产种类和客户上尽量分散开来，从而避免银行资产单一，过分集中于某几种或某几类客户所造成的过大风险，减少银行的坏账损失，进而提高银行的资产质量和管理水平。国外金融发展史也表明，金融创新与开拓是适应不断变化的经济环境并回避风险的最佳选择。

2.对风险增量来说，就要在超前分析预测、严格控制的前提下，大力开展金融创新

银行在开拓市场、经营货币信用业务中，由于某些不利事件引起的货币资金不能回流和增值，导致银行资产损失的可能性是客观存在的。因此，不论是在目前还是在今后的发展中，加强风险管理都是银行整个业务经营管理的必要和主要内容。

金融创新是为了有稳定的和长期的收益，但市场也往往是“双刃剑”，如果成本风险控制和资产风险控制不利，就会使开拓市场的初衷落空。防范风险、强化管理和业务竞争、发展是一个完整的统一体，不能只强调一方面而不顾全局，否则最终带给银行的只能是风险。所以，要把追求发展的速度与提高效益、防范风险统一起来。讲效益必须以安全为前提，讲发展必须量力而行，讲创新必须内控先行，超前预测分析风险，坚持速度、效益、安全的统一。

三、 金融创新中防范风险的措施

1.加强金融监管部门的风险防范

(1)完善立法。对银行业金融创新设立一整套完备的法律程序，制定关于金融交易管理的统一标准，以消除交易过程中不必要的风险，使金融交易从合约的签订到最后执行完毕的整个过程都有与之相适应的法律来规范。同时建立关于风险管理和交易咨询的有效机制，使各金融机构都有防范金融风险的举措，确保投资的安全性。

(2)参与金融创新的研究和开发。金融监管机构要派专人参与金融创新的研究和开发，全面了解金融创新的过程，准确掌握其产品的风险情况，组织有关专家和教授对金融创新产品进行全面论证并审定能否进行金融创新。

(3)严格监管金融机构的金融创新活动。除了按照《巴塞尔协议》对金融机构的资本充足率作出规定外，还要根据其资本量、信用状况、经营能力、对风险的应变能力及当前的市场波动状况给其制定一系列风险监控指标，将风险控制在所能接受的范围内。同时，在对待金融创新和金融自由化上，要做到放松管制与加强管理并重。对有争议的金融创新工具应严格控制其上市，尤其是对高风险的金融衍生工具的创新应加强管理力度。对金融机构进行信用评级时，要把金融机构从事的投机易所占的比例作为重要指标来考察。

2.金融创新主体的风险防范

(1)确立风险管理意识。金融机构在创新过程中，风险日益增大，呈现出多样化、复杂化的趋势。金融企业面对金融环境变化、风险增大的现实，要想取得良好的经营效益，必须确立风险管理的意识与观念。必须在员工中树立风险意识，激发员工的内在动力，树立高度的责任感，把防范风险作为每个人的职责，力求员工在处理每一笔业务时，都能严格按章操作，自觉注意防范风险。

银行的业务部门应把风险的监控和规避视为本身的基本职责，作为每天工作中不可缺少的一部分，在日常的监控中及时发现并避免风险。在业务经营过程中，业务部门应严格执行授权授信制度，与法律事务部门协调配合，对业务中的法律风险做到事前规避，事中化解，事后补救。同时，应提高银行各部门业务经营的透明度，加强部门间的相互制约和监督。

(2)明确风险管理原则。金融机构在创新新产品，推出新业务时首先要遵循谨慎决策的原则，切勿盲目从事，急于求成;其次,金融机构还要遵循分散风险的原则,扩大经营范围，实行多元化经营,以达到分散风险的目的;此外,金融机构在创新过程中,还要遵循规避风险的原则,避开高风险业务,以达到规避风险的目的。

(3)建立风险管理体系。金融机构要统一制定有效的、切实可行的风险防范制度，并结合自身的特点，在实践的基础上建立一套科学的风险预测评估指标系，通过该体系，随时对全行各项业务的风险作出比较准确的监测和判断，测算风险的时间、风险发生的环节、风险量，以及风险化解的可能性，及时通过系统指导各行解决问题，化解风险。同时，通过建立动态风险报表，随时发现业务创新中存在的风险隐患，及时通报全行注意回避，并协同业务部门就该风险制定措施，降低风险的发生率。

(4)加强内部监管。加强金融创新主体内部的监管，要从以下三个方面着手。

①要加强表外业务的管理。金融创新主体应根据自身的规模、资金、能力等确定表外业务占全部资产额的比例，并把握好表外头寸。同时，表外业务与表内业务要分开管理，建立完善的表外业务报表制度，加强表外业务的统计和核算。此外，还要加强对表外业务定期与不定期的内部稽核，及时发现表外业务经营中存在的问题，并制定出应付突发事件的措施。

②要加强对海外分支机构的管理，总部对海外分支机构要有集中、统一的调节和控制，要对其规定业务范围及各类业务的规模和审批权限，加大总部对海外分支机构资金流动的管理力度。

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我国投资者一般以个人投资者为主，他们缺乏相应的专业知识和对各种股票的辨别能力，无法准确的预测市场发展方向，常常盲目投资，加大投资风险，并且个人投资者的风险承担能力有限，容易引发创业板市场的不稳定。

二、监管不严的风险

由于我国创业板市场成立时间短，各种法规政策、法律文件不健全，监管力度弱，使得有些上市公司违背道德风险，恶意炒作，谎报各类财政指标，虚假做账，不披露相关的信息，不履行应尽义务，从而导致投资者蒙受巨大损失，丧失对市场的信心，甚至使创业板市场失去赖以生存的基础。

三、防范中国创业板市场风险的措施

依据中国创业板市场的现状及其存在的市场风险，并结合国外创业板市场发展的成功经验，我国目前的法律规范制度主要有创业板市场的准入制度、信息披露制度、保荐人制度和创业板上市公司的退市制度。但是伴随着这几年创业板市场的发展，越来越多的有关创业板市场风险问题暴露出来，如若不能妥善处理，那么中国创业板市场必将崩溃。因此，我们必须高度重视，一方面完善各种法律法规制度，另一方面加大全方面的监管力度，维护创业板市场的稳定。只有这样，才能使得促进我国创业板市场的发展，增强国际竞争力。

1.设立更加严格的准入制度创业板上市公司的良莠直接决定了创业板市场运作的好坏，所以应该对申请在创业版市场上市的公司严格审查，从各个方面检查公司的运营状况，首选那些风险性相对较小、行业的行情前景乐观、占有一定的销售市场、有着比较规范的管理制度的公司，从而为创业板市场的发展奠定良好的基础。

2.加大信息披露力度信息披露制度是为了方便对上市公司的审查，有利于投资者更好的了解上市公司，进行投资。因要促进中小企业的发展，创业板市场的上市要求较低，如不能正确、及时的披露相关的信息，投资者将蒙受损失。因此信息披露的方面应该更加全面。

3.建立严格的保荐人制度保荐人制度是防范创业板市场风险的一个重要制度。保荐人在创业板市场中起到一个中介的桥梁，由保荐人推荐满足条件的公司上市，并根据法律，承担相应的保荐人责任。所以审查保荐人的条件也是重中之重，专业敬业守信的高素质保荐人将能降低风险，保障投资人的权益。

4.完善创业板市场的退市制度退市是指上市公司由于某些符合法律规定的原因，其股票不再具备在证券交易所挂牌交易的资格，从而退出证券交易所。完善创业板市场的退市制度，有利于资源的合理配置，优胜劣汰，使得创业板市场能够健康，高速的发展。