德育体系建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇德育体系建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键字：大学生；价值困惑；德育体系建设

大学生作为一个特殊的群体，由于其生理与心理的发展、学业与社会经验的丰富，逐步开始确立自己的价值体系。但是由于现代社会与经济的转型、外国文化的移入、就业形势的严峻等因素影响，造成大学生价值体系建立的复杂性与多维性，

甚至出现了价值困惑。

一、当代大学生主要价值困惑

现代社会是信息化、多元化的社会，充满了机遇与挑战。面临复杂的社会环境，大学生已不是“两耳不闻窗外事”的“白面书生”了，而是与社会进行信息、能量、物质交流的“准社会人”。尚未成熟的他们在面对纷繁复杂的社会现象时，不能理性地分析其本质和发展趋势，产生了价值观的困惑。

1.大学“学什么”？

现代心理学研究表明，一个人认知体系的建立是以系统接受一定的信息为前提的。如果一个人接受的信息是零乱的，在建构认知体系时就要受到一些不利影响。大学是大学生建立合理认知体系的黄金时期，因而必须系统学习相关知识。大学的学习方法和内容均与中学截然不同，中学的目标极为明确——那就是考大学，考上大学就有一种“船到码头车到站”感觉。而且他们感觉到学习不是衡量人才的唯一标准，就没有确立明确的学习目标，处于茫然和无所适从的状态中，不知道学什么、怎么学。

2.活着“为什么”？

“人活着为什么”是一个古老却不断翻新的话题，实际上它就是一个人活着的目的何在的问题。人生目的是规范和引导人前进的方向。如果没有目的那只能是“朝看水东流，暮看日西坠”，无所事事地终其一生。如今，这个问题在当代大学生中普遍存在的。

自从高校扩招以来，大学生的就业压力急促加大。相当一部分大学生害怕毕业，不知道人活着除了读书还有什么可以做的。他们原以为读到大学，怎么也会混个一官半职，月薪在几千元之上。这才能达到自己的标准，才能对得起自己这么多年的寒窗苦读，如果不是这样那活的就没意思，也没面子见“江东父老”。然而，现实并非如此，所以人到底为什么而活着是困惑许多大学生的一个难题。

3.人生“信什么”？

信仰是人的精神生活的核心和灵魂，也是人生的航标。如果一个人没有一定的信仰，就不会有明确的生活方向。因而，信仰是一个人生活中必不可少的，是起到中坚作用的精神力量。但是许多大学生不明白自己到底该信仰什么，不知道该使自己成为一个什么样的人。真理与金钱到底哪个是自己该追求的，奋斗和命运到底哪个是自己该相信的。而且在这其中还存在着到底到哪里寻找真理，到哪里赚更多的钱的实际问题。一个人的幸福和成功是奋斗得来的，还是命中注定的。所有这些问题使他们不知何去何从。

4.做人标准“是什么”？

任何人都要有自己做人的标准，这个标准时刻都在激励人、监督人、规范人、提升人。正是有这样那样不同做人的标准，才有这样那样不同的人，才在现实生活中有各不相同的接人待物的方式。

现代社会为大学生掌握信息提供了极为便捷的渠道，使他们能够在极短的时间内获得所需要的大多数信息。面对良莠不齐的各种信息，加之大学生自身甄别能力有限，判断和认识信息的方法和结果也就不同，并且不断地、反复地影响和改变大学生的做人原则，使他们难以确立正确的、合理的做人标准。

二、促进德育建设，重新树立大学生正确的价值取向

1.高校校园文化与德育建设的基本要求

高校明确了校园文化与德育建设的价值取向，还要搞清楚如何发挥其功能，实现其价值的问题，即要探讨高校校园文化与德育建设优化融合的基本要求。学校作为社会主义精神文明建设的阵地，担负着对学生进行思想道德建设的主要任务。高校校园文化建设是学校，特别是高校德育的重要内容和实践环节，是全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，教书育人的有效途径。新的历史时期，高校校园文化建设必须抓住举国上下贯彻落实《公道德建设实施纲要》精神的契机，切实加强思想道德教育，努力提高大学生的思想道德素质，培养和造就适应中国特色社会主义建设的新型人才。

2.增强高校校园文化建设中的育人功能

增强高校校园文化建设中的育人功能，就要使高校校园文化成为加强德育的最佳载体，这是由其自身的内涵所决定的。校园文化是以学生为主体，以课堂文化和课余活动为主要形式，以校园为空间的多方面、多类型的文化活动。校园文化建设就其内容而言，它主要由学校的物质文化、精神文化和制度文化构成的。作为一种意识形态和群体意识，高校校园文化通过特定的人文环境的熏陶，渗透和升华，将其长期培育和沉淀的专业精神与传统作风，形成该环境中人们共同的观念追求、价值标准、行为规范，从而不断作用于校园文化主体，实现以德育人的目标。

3.突出高校德育建设的主导功能

新时期高校德育如何适应形势发展的要求，牢牢把握住在校园文化建设中的主动权，增强高校德育的实效，是高校德育工作者必须正视的问题。

4.大学生文化素质、大学教师文化素质、校园文化理念，三者合一的协调教育

“素质是指人们由先天察赋与后天教育(包括家庭、学校和社会环境)形成的，是人们为实现其社会价值和自身发展所具备的基本品质;其支撑要素是知识、能力、态度和体魄;它涵盖了思想道德、文化知识、业务能力和心理体格等几个方面。”校园文化作为一个有机的整体，有它自身的结构要素。其中主体要素，主要指校园的师生，师生是校园文化的创造者和传播者，其自身素质的高低，将直接决定或影响着新一代人才的成长和培养;校园文化中的客体要素，主要指校园中的文体环境，是师生在校园建设过程中认识和实践的对象，在这一过程中所形成的校园文化理念成为大学师生所认同的理想、信念、价值观和行为准则，成为高校办学的灵魂。大学生的文化素质、大学教师的文化素养以及校园文化理念，这三者相互影响、相互作用，共同推进高校校园文化与德育建设的全面发展。

5.主课堂、辅课堂、社会课堂三堂合一的综合教育

主课堂、辅课堂、社会课堂三堂合一的综合教育强调的是校园文化中的人文环境影响作用。优良、高雅的文化品味，浓郁人文气息的育人环境，在这样的校园文化中生活和学习，有益于促进人才的成长。“近朱者赤”，大学生置身其中，就自然而然地受到熏陶与感染，成为高素质的人才，而残缺不全的校园文化培养出来的人也必定残缺不全。

当代高校校园文化中的德育建设主要分为三个层次。一是主课堂(第一课堂)，这是培育大学生高尚思想道德素质和文化素质的主阵地;二是辅课堂(第二课堂)，这是通过开展校园文化活动对大学生实施思想文化和道德教育阵地;三是社会课堂(第三课堂)，即广泛开展社会实践活动，让同学们在了解社会，在社会实践中接受社会公德和公民道德教育。在校园文化指导和统领下，三堂合的高校德育建设，相辅相成，相互渗透，对于培养大学生高尚的道德情操，满足社会对高素质人才的要求，己成为当代高校德育建设中不可缺少的重要环节。

6.宿舍文化、网络道德、党团组织三场共振的场域教育

高校德育建设是项系统工程，需要方方面面努力。高校的根本任务就是培养德、智、体全面发展的人才、后勤工作、网络建设及高校学生的党团组织等工作，都应朝着培养合格人才的既定目标而奋斗。实践证明，许多高校加强宿舍文化、网络道德，党团组织的综合教育管理，齐抓共管，使之三位一体，形成一股合力，其德育效果特别突出。

最后，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近大学生的原则。贴近实际，就是高校校园文化与德育建设要立足于社会主义初级阶段这个最大实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标。贴近生活，就是高校校园文化与德育建设要深入到大学生现实生活和日常生活中，通过开展生动活泼的社团活动，举办一些富有知识性、趣味性的讲座等形式，将科学文化知识和良好的思想品德灌输到他们心中，并内化为一种自觉主动的行为。贴近大学生，就是高校校园文化与德育建设要贯穿以学生为本的思想，针对大学生关心的思想热点、疑点和难点问题，采取灵活多样的活动或方式进行疏通引导，努力提高高校校园文化与德育建设的针对性、实效性和吸引力、感染力，努力培养德智体美全面发展的社会主义新型人才。

参考文献：

[1]黄力之.先进文化论.上海:上海三联书店，2002年

[2]冀学锋.当代高校德育基础.北京:气象出版社，2001年

篇2

关键字：大学生； 价值困惑； 德育体系建设

大学生作为一个特殊的群体，由于其生理与心理的发展、学业与社会经验的丰富，逐步开始确立自己的价值体系。但是由于现代社会与经济的转型、外国文化的移入、就业形势的严峻等因素影响，造成大学生价值体系建立的复杂性与多维性，

甚至出现了价值困惑。

一、当代大学生主要价值困惑

现代社会是信息化、多元化的社会，充满了机遇与挑战。面临复杂的社会环境，大学生已不是“两耳不闻窗外事”的“白面书生”了，而是与社会进行信息、能量、物质交流的“准社会人”。尚未成熟的他们在面对纷繁复杂的社会现象时，不能理性地分析其本质和发展趋势，产生了价值观的困惑。

1.大学“学什么”？

现代心理学研究表明，一个人认知体系的建立是以系统接受一定的信息为前提的。如果一个人接受的信息是零乱的，在建构认知体系时就要受到一些不利影响。大学是大学生建立合理认知体系的黄金时期，因而必须系统学习相关知识。大学的学习方法和内容均与中学截然不同，中学的目标极为明确——那就是考大学，考上大学就有一种“船到码头车到站”感觉。而且他们感觉到学习不是衡量人才的唯一标准，就没有确立明确的学习目标，处于茫然和无所适从的状态中，不知道学什么、怎么学。

2.活着“为什么”？

“人活着为什么”是一个古老却不断翻新的话题，实际上它就是一个人活着的目的何在的问题。人生目的是规范和引导人前进的方向。如果没有目的那只能是“朝看水东流，暮看日西坠”，无所事事地终其一生。如今，这个问题在当代大学生中普遍存在的。

自从高校扩招以来，大学生的就业压力急促加大。相当一部分大学生害怕毕业，不知道人活着除了读书还有什么可以做的。他们原以为读到大学，怎么也会混个一官半职，月薪在几千元之上。这才能达到自己的标准，才能对得起自己这么多年的寒窗苦读，如果不是这样那活的就没意思，也没面子见“江东父老”。然而，现实并非如此，所以人到底为什么而活着是困惑许多大学生的一个难题。

3.人生“信什么”？

信仰是人的精神生活的核心和灵魂，也是人生的航标。如果一个人没有一定的信仰，就不会有明确的生活方向。因而，信仰是一个人生活中必不可少的，是起到中坚作用的精神力量。但是许多大学生不明白自己到底该信仰什么，不知道该使自己成为一个什么样的人。真理与金钱到底哪个是自己该追求的，奋斗和命运到底哪个是自己该相信的。而且在这其中还存在着到底到哪里寻找真理，到哪里赚更多的钱的实际问题。一个人的幸福和成功是奋斗得来的，还是命中注定的。所有这些问题使他们不知何去何从。

4.做人标准“是什么”？

任何人都要有自己做人的标准，这个标准时刻都在激励人、监督人、规范人、提升人。正是有这样那样不同做人的标准，才有这样那样不同的人，才在现实生活中有各不相同的接人待物的方式。

现代社会为大学生掌握信息提供了极为便捷的渠道，使他们能够在极短的时间内获得所需要的大多数信息。面对良莠不齐的各种信息，加之大学生自身甄别能力有限，判断和认识信息的方法和结果也就不同，并且不断地、反复地影响和改变大学生的做人原则，使他们难以确立正确的、合理的做人标准。

二、促进德育建设，重新树立大学生正确的价值取向

1.高校校园文化与德育建设的基本要求

高校明确了校园文化与德育建设的价值取向，还要搞清楚如何发挥其功能，实现其价值的问题，即要探讨高校校园文化与德育建设优化融合的基本要求。学校作为社会主义精神文明建设的阵地，担负着对学生进行思想道德建设的主要任务。高校校园文化建设是学校，特别是高校德育的重要内容和实践环节，是全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，教书育人的有效途径。新的历史时期，高校校园文化建设必须抓住举国上下贯彻落实《公道德建设实施纲要》精神的契机，切实加强思想道德教育，努力提高大学生的思想道德素质，培养和造就适应中国特色社会主义建设的新型人才。

转贴于 2.增强高校校园文化建设中的育人功能

增强高校校园文化建设中的育人功能，就要使高校校园文化成为加强德育的最佳载体，这是由其自身的内涵所决定的。校园文化是以学生为主体，以课堂文化和课余活动为主要形式，以校园为空间的多方面、多类型的文化活动。校园文化建设就其内容而言，它主要由学校的物质文化、精神文化和制度文化构成的。作为一种意识形态和群体意识，高校校园文化通过特定的人文环境的熏陶，渗透和升华，将其长期培育和沉淀的专业精神与传统作风，形成该环境中人们共同的观念追求、价值标准、行为规范，从而不断作用于校园文化主体，实现以德育人的目标。

3.突出高校德育建设的主导功能

新时期高校德育如何适应形势发展的要求，牢牢把握住在校园文化建设中的主动权，增强高校德育的实效，是高校德育工作者必须正视的问题。

4.大学生文化素质、大学教师文化素质、校园文化理念，三者合一的协调教育

“素质是指人们由先天察赋与后天教育(包括家庭、学校和社会环境)形成的，是人们为实现其社会价值和自身发展所具备的基本品质;其支撑要素是知识、能力、态度和体魄;它涵盖了思想道德、文化知识、业务能力和心理体格等几个方面。”校园文化作为一个有机的整体，有它自身的结构要素。其中主体要素，主要指校园的师生，师生是校园文化的创造者和传播者，其自身素质的高低，将直接决定或影响着新一代人才的成长和培养;校园文化中的客体要素，主要指校园中的文体环境，是师生在校园建设过程中认识和实践的对象，在这一过程中所形成的校园文化理念成为大学师生所认同的理想、信念、价值观和行为准则，成为高校办学的灵魂。大学生的文化素质、大学教师的文化素养以及校园文化理念，这三者相互影响、相互作用，共同推进高校校园文化与德育建设的全面发展。

5.主课堂、辅课堂、社会课堂三堂合一的综合教育

主课堂、辅课堂、社会课堂三堂合一的综合教育强调的是校园文化中的人文环境影响作用。优良、高雅的文化品味，浓郁人文气息的育人环境，在这样的校园文化中生活和学习，有益于促进人才的成长。“近朱者赤”，大学生置身其中，就自然而然地受到熏陶与感染，成为高素质的人才，而残缺不全的校园文化培养出来的人也必定残缺不全。

当代高校校园文化中的德育建设主要分为三个层次。一是主课堂(第一课堂)，这是培育大学生高尚思想道德素质和文化素质的主阵地;二是辅课堂(第二课堂)，这是通过开展校园文化活动对大学生实施思想文化和道德教育阵地;三是社会课堂(第三课堂)，即广泛开展社会实践活动，让同学们在了解社会，在社会实践中接受社会公德和公民道德教育。在校园文化指导和统领下，三堂合的高校德育建设，相辅相成，相互渗透，对于培养大学生高尚的道德情操，满足社会对高素质人才的要求，己成为当代高校德育建设中不可缺少的重要环节。

6.宿舍文化、网络道德、党团组织三场共振的场域教育

高校德育建设是项系统工程，需要方方面面努力。高校的根本任务就是培养德、智、体全面发展的人才、后勤工作、网络建设及高校学生的党团组织等工作，都应朝着培养合格人才的既定目标而奋斗。实践证明，许多高校加强宿舍文化、网络道德，党团组织的综合教育管理，齐抓共管，使之三位一体，形成一股合力，其德育效果特别突出。

最后，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近大学生的原则。贴近实际，就是高校校园文化与德育建设要立足于社会主义初级阶段这个最大实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标。贴近生活，就是高校校园文化与德育建设要深入到大学生现实生活和日常生活中，通过开展生动活泼的社团活动，举办一些富有知识性、趣味性的讲座等形式，将科学文化知识和良好的思想品德灌输到他们心中，并内化为一种自觉主动的行为。贴近大学生，就是高校校园文化与德育建设要贯穿以学生为本的思想，针对大学生关心的思想热点、疑点和难点问题，采取灵活多样的活动或方式进行疏通引导，努力提高高校校园文化与德育建设的针对性、实效性和吸引力、感染力，努力培养德智体美全面发展的社会主义新型人才。

参考文献

[1]黄力之.先进文化论.上海:上海三联书店，2002年

[2]冀学锋.当代高校德育基础.北京:气象出版社，2001年

篇3

关键词：中职学校；德育；实践育人；制度建设

一、中职学校德育实践育人体系制度的现状

1.对中职学校德育实践育人制度建设的重要性认识不够，德育理念培养缺乏正确指引

随着中等职业教育的发展，许多中职学校只重视硬件的建设，而忽视了学生德育工作，片面认为德育工作是隐性工作，可抓可不抓。功利主义、实用主义的影响日益加剧，再加上校企合作办学模式的出现，中职教育的功利性彰显出来，很多职教工作者只重视对学生职业技能的培养，而忽视了“做人”的教育，忽视了关注一个健全的人应具有的人格等方面的发展和完善，没有真正意识到学校的根本功能是“育人”，没有意识到学校应该培养学生的品德与意志这个核心竞争力。这种理念指导的必然结果就是放松甚至放弃了对学生的德育，必然导致受教育者人格的不健全。

2.现有的中职学校德育实践育人制度形成机制是自上而下的，缺乏师生参与

很多学校在制定德育实践育人体系制度的过程中，并没有教师的实际参与。也就是说，学校的德育制度并没有完全站在教师的立场上，没有直观地反映出教师的真实意愿。因此，作为学校德育实践育人体系制度建设的主要力量，教师与学校德育制度的联系还不够密切。德育实践育人体系制度只是在日常的学习、生活中对学生施以的一种近似量化的管理，而在学生的人际交往和处理社会关系能力的培养以及建立正确、积极的世界观、人生观与价值观方面并没有引起足够的重视。学校的德育实践育人体系制度并没有得到学生的认可。

二、中等职业学校德育实践育人体系制度化建设的具体措施

1.组织制度的建立

中职学校应当进一步确立党委统一领导、党政齐抓共管的德育领导体制。在学校层面，首先要确定党委、行政主管领导，成立党、政一体的职能工作部门，把德育落实到每一个学生、每一个环节。各职能部门分解德育职责，明确德育内容和标准，履行德育职能，规范实施德育，制订科学合理、简单易行的评估检查办法，完善奖惩制度，加大学校对校内部门、单位和师生个人的检查评估力度，实现“三育人”的德育格局和德育机制。

“三育人”要体现出人文关怀，学校各职能部门管理人员既做管理者，又做教育者，要充当管理育人的主体。后勤服务工作人员要运用优质服务发挥育人效果，关心、爱护学生，使青年学生的身心受到良好的陶冶，这些是对学生进行德育的一种有效形式。学校要突出人本思想，做到管人先管心，管心先知心，体现人文关怀，使德育管理人性化。

2.研究整体构建中职德育体系的框架，创新中职德育途径和方法

构建中职德育体系的总体框架主要包括中职学校德育的目标、内容、途径、方法、管理体制、规章制度、评价体系及德育运行机制、德育工作队伍建设及辅导员工作的教育模式的研究，研究出体现职业教育规律的具有典型意义的实践方式，总结出针对性强、操作性好、整体化的德育体系。

创新中职德育方法体系研究的重点是针对中职学生的特点和工作规律，抓住德育工作的主要渠道，积极进行德育课改革，加强学校与企业相结合的德育工作方式、德育实训活动、教育载体、建立德育实践基地等方面的研究和建设。针对中职生的特点，紧紧围绕中职生的基础知识、专业能力、就业观念及敬业精神的培养，通过搭建平台、创新载体、开展活动等有效方式，使中职德育增强主动性、针对性和有效性。

3.推进校园文化建设，突显人文气息

形式多样、积极健康的校园文化活动是全面推进思想道德教育的重要载体，是实现德育目标、提高学生素质的重要手段。

一是努力创建校园大型活动精品，倡导积极、健康、向上的审美情趣，繁荣校园文化。加强学生的民族精神、爱国主义精神的教育，以民族精神感染和感召学生，引导他们追求真、善、美；结合国家助学金政策，引导学生树立诚信观念。

篇4

关键词：职业素质教育；校企合作；技工学校

技工学校的办学目标是培养具有良好的职业道德、科学的创新精神和精湛的职业技能的应用性人才，以满足企业和社会的需求。在当前技工学校全面推进内涵建设的背景下，建立和完善职业素质教育体系，提高人才培养质量，具有非常重要的现实意义。

一、技校学生职业素质的基本要求

职业素质是指从业者在一定生理和心理条件基础上，通过教育培训、职业实践等途径形成和发展起来的，在职业活动中起决定性作用的品质和能力，其本质属性是职业性。技校学生的职业素质可分为基本职业素质和专业职业素质：基本职业素质指所有“职业人”都应该具备的素质，即良好的职业道德和职业意识，主要体现在责任心、敬业精神、合作能力、交流沟通能力和分析解决问题的能力；专业素质是相应职业岗位所要求的特有素质，即良好的职业技能，主要体现为掌握从业岗位应具备的专业知识和操作技能。

二、技工学校职业素质教育体系建设的目标与思路

加强技工学校职业素质教育体系建设，就是要坚持育人为本，德育为先，进一步加强职业素质养成教育，着力推进职业道德教育，改进道德素质教育的教学方法和综合评价办法，丰富职业道德教育活动的载体和渠道，切实增强道德教育工作的针对性和时效性。

（一）以人文素质教育为基础，将职业道德贯穿人才培养的全过程，形成“在实践中育人，在体验中成长”的道德素质教育模式。

（二）进一步丰富文化资源，强化企业文化的导向作用、凝聚作用、激励作用和创新作用，建立“和谐职业人”培养机制。

（三）营造体现行业特色和学校特色的专业文化环境，在职业环境和专业实践中培养学生的职业素质。

三、技工学校职业素质教育体系建设的途径选择

（一）丰富道德素质教育内容

坚持以“思政”课教育为主渠道，以文化熏陶为主要形式，以教风促学风、以党建带团建、以人文教育提高学生综合素质。一是要加强德育课程教学改革，增强教学的吸引力和可接受性。以职业道德规范教育为中心，通过系统讲授有关职业道德的原则、规范、养成等内容，对学生进行敬业意识、纪律意识、竞争意识等方面的熏陶；二是要结合社会、行业的要求和学生的发展需要，加强就业教育和创新、创业教育课程建设，开展形式多样的就业、创业主题活动和专家讲座；三是要实施技校学生文明修身工程，培养学生严谨的生活习惯和互助的团队精神；四是要建成道德素质教育精品课程，使课程建设的内容更贴近企业、贴近学生、贴近实践；五是要开展校园综合治理，形成齐抓共管的工作机制和群防群治的工作局面，形成良好的校园行为规范。

（二）打造素质精良的职业素质教育工作队伍

培养和提升学生的职业素质有赖于高水平的教师队伍，而职业素质教育工作队伍既包括思想政治理论课教师，还包括专业课教师和辅导员等教职员工。为此，一是要以校风教风学风建设为核心，把校园建设与依法治校、以德治校紧密结合起来，完善各项规章制度，严格校纪校规；二是要加强教职工思想政治工作，提高教职工的职业道德素质。加大师德教育力度和深度，把师德建设作为一项基础性工作来抓；三是要建立思想政治教育工作人员分层次、多形式的培训体系；四是要加强外聘兼职辅导员队伍建设，聘请企业劳动模范、技术能手以德育辅导员的身份参与思想政治教育工作。

（三）推进“以学生为本”的“体验式”素质教育

营造健康高雅、生动活泼、丰富多彩的校园文化氛围，形成促进学生职业素质提升的土壤，提高技校学生的社会认可度和社会影响力。

1、要积极发展学生社团组织，开展内容丰富、形式多样的校园文化艺术活动，并以此为载体，不断丰富校园文体生活，构筑健康高雅、生动活泼、丰富多彩的校园文化氛围；

2、是要开展实用技术创新活动，切实将早期科研训练纳入培养计划，打造以科技素质和专业素养熏陶为目标的专业文化平台。培养学生创新意识、创新能力与创新精神，形成崇尚技术、重视技能的氛围；

3、要进一步开展普及性的技校学生心理健康教育，建立心理问题预警机制和危机干预机制，让心理健康教育深入学生之中，引导学生构建阳光向上的心理特质；

4、要实施技校学生素质拓展工程，引导广大技校学生完善智能结构，增强技校学生自主创业、就业的意识和能力。

四、在技校生的职业素质教育工作中要注意以下几个方面。

1、做好新生入学教育工作， 初步形成职业观念和意识。 使学生适应由中学生到技校学生的转变、学习方法与生活环境的转变等； 做到了解专业、 热爱专业、产生学习的源动力； 明确奋斗目标和做好职业规划。

2、明确职业素质的基本要求和基础， 培养爱岗敬业合格人才。

3、切实提高教师综合素质与能力， 形成职业素质教育的良好环境与导向作用。

4、结合实际制定相适应的专业教学计划和人才培养规划， 并能与时俱进， 按需调整， 保证职业素质教育的科学性、 系统性、完整性和适应性。

篇5

关键词：材料科学与工程专业；课程体系；实验教学体系建设

TB30-4

材料科学与工程是一门研究材料的组成与结构、材料的性质、使用性能、制备与加工以及它们之间相互关系的规律，以及对材料的生产技术和生产过程进行研究的学科。材料科学近年来迅速发展成一门独立的学科，并呈现出与工程相互交叉渗透的发展趋势。作为基础学科，单纯的注重培养专业素质明显已经不能适应社会发展的需求。随着我国材料科学与工程教育改革的逐步实行和迅速发展，高等院校的相关材料专业也从课程教育体系、实验教学体系、教学方法等方面进行了改革。该体系应树立新型的教学模式，优化教学方案，建设完善的课程体系和实验教学体系，从而能不断提高教学质量，充分培养学生的创新意识和创新能力，全面推动材料科学与工程教育的改革。

本文根据我校的实际情况，借鉴其他院校改革的相关经验，对材料科学与工程专业的课程体系和实验教学体系建设进行了探讨和分析。

一、课程体系建设

材料科学与工程专业的课程体系建设，应符合21世纪高等教育的发展趋势。树立以素质为前提，知识为载体，能力是关键的新型人才观。还要把各类材料和相关的合成技术以及分析测试技术当做一个整体，进行分析，真正形成“大学科”，才能满足社会和时展的要求。课程体系建设主要包括以下几个方面。

1.公共基础课。公共基础课主要包括两个方面，分别是：社会科学基础课程体系和自然科学基础课程体系，占总学分的45%。公共基础课主要包括了人文社会科学知识、自然科学知识以及工具性知识，主要是为了培养学生的思想道德品质、文化素质和身心素质、获取知识的能力。

2.专业基础课和专业核心课。专业基础课包括数字电子技术基础，画法几何与工程制图、工程力学等课程，占总学分的6%。专业基础课以培养学生的工程素质、工程应用能力和工程技术知识。

专业核心课是材料科学与工程专业的重点组成部分，密切围绕学科专业的基本要求和培养目松柚茫即可以突出学科专业的共同特点又可以体现不同院校的办学特色。专业核心课主要包括：材料科学基础、材料工程基础、材料物理化学、材料物理性能、材料科学研究方法、材料设计与制备、计算机在材料科学与工程中的应用七大课程，占总学分的14%。充分体现了“大材料”学科的共同知识体系。有利于学生更有效的掌握专业知识，更好地培养学生形成良好的的科学素质、知识应用能力、创新能力。

3.专业选修课。按照二级学科设置专业选修课，占总学分的13%。主要包括无机非金属材料的主干课程，和金属材料的主干课程。学生通过选修这类课程，可以在掌握“大材料”学科共同知识的基础上，对于无机非金属材料和金属材料的基本知识结构体系也能有一定的了解。此外，还开设了高分子材料、复合材料、材料成型加工工艺与设备和一些特色选修课，使核心课程得到深化，也激发了学生的学习兴趣。

4.公共选修课。公共选修课包括各种素质类课程和任选课程，占总学分的8%。这类课程开设的主要目标是加强学生的人文主义和经济管理等教育，促进学生的个性发展，提高学生的综合素质。

5.实验设计。实验设计包括实验课程、设计及实习等。实验设计是理论教学知识的延伸，有利于培养学生的实际操作能力，激发学生对科学研究的兴趣。主要的内容包括：课程设计、材料性能实验室、材料设计与制备综合实验室、毕业实习等。占总学分的14%。

二、实验教学体系建设

随着社会经济的发展和科学技术的进步，对于材料和工程专业的人才的要求也不断提高，他们应掌握材料现代测试技术与研究方法，并且要具备从事各种材料合成制备、性能与结构分析研究、新材料开发及应用的能力。以深化课程基础实验教学、加强综合实验能力训练、注重创新意识和创新能力培养为宗旨，根据材料科学与工程专业培养目标要求，构建课程基本知识-专业综合-设计创新三层次实验教学体系。课程基本知识实验教学体系服务于专业理论课程的实验教学；专业综合实验教学体系是独立于专业理论课程平台的实验教学，包括课程设计、材料设计与制备综合实验、毕业设计；设计创新实验教学体系是为学生自主设计创新服务的平台实验教学。[1]

材料科学与工程专业平台实验室下设材料制备实验室、材料成分测试实验室、材料组织结构分析实验室、材料物理性能表征实验室、材料计算机模拟实验室，形成了即独立又相互联系的实验教学体系。这种实验教学体系不但能够满足材料科学与工程专业核心课程的需要，也为材料综合实验教学水平的提高和学生自主创新设计创造了条件。

材料科学与工程专业安排了专门的时间来进行材料设计与制备实验，学生通过亲自动手做实验，能够熟练掌握材料科学研究的一般程序，对材料设计与制备、成分与结构分析、性能表征等也有了全面的了解，有助于理解材料的设计思路与研究方法。学生还可以根据教师布置的实验题目，为了获得性能达标的各种材料，设计出较合理的制备工艺制度，利用平台实验室进行材料制备，从而了解材料制备方法、工艺、设备性能与操作方法。利用材料成分测试实验室、材料组织结构分析实验室、材料物理性能表征实验室对所制备的材料成品各种无力性能进行分析，并对实验结果进行综合分析。综合实验的训练，培养了学生分析及解决问题的能力。

三、讨论

综上所述，我校在“大学科”的背景下，构建以材料的组成与结构、材料的性质、使用性能、制备与加工等四个方面以及其相互关系为基础的材料科学与工程专业体课程体系，体现了素质结构、能力结构、知识结构协调发展的原则。构建了以深化课程基础实验教学、加强综合实验能力训练、注重创新意识和创新能力培养为宗旨的材料科学与工程专业实验教学体系。但是教学改革不可能一蹴而就，是一个不断发展的过程，只有通过不断探索和实践，总结经验，才能不断完善材料科学与工程专业的课程体系和实验教学体系，以满足社会对相关材料科学与工程专业人才的需求。

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1.高职思想政治理论课实践育人的目标定位

高职院校的思想政治理论课承担着对高职大学生进行系统的理论教育的任务，是高职院校对大学生进行思想政治教育的主渠道。高职院校思想政治理论课作用的发挥和效果的好坏，直接影响着高职院校大学生身心健康发展和综合素质的提高。高职院校思想政治理论课实践育人的目标定位，基于四个方面的依据：

（1）时展。进入21世纪以来，国内外形势发生了重大变化，各种文化思潮和价值观相互抵荡，在愈以激烈的国际竞争中，文化软实力较量日益凸显。在我国已经解决温饱问题，正在向更高的小康社会发展的过程中，对思想制高点的占领和精神领域的影响显得尤为重要。

（2）大学生教育面临的现实问题。一方面，大学生是一个特殊群体。这个群体年青富有朝气，热情进取意识强，但是他们缺乏对社会的深入了解和实际生活经验。另一方面，大学生群体面临着社会困惑。当前我国社会处于矛盾多发期，经济社会利益多元化，社会保障制度不完善，信息传播渠道多，社会负面新闻发酵快，再加上升学、就业压力等因素，大学生思想政治理论教育工作面临着极大挑战。

（3）高职院校办学规律对思想政治理论课的要求。教育部2006年16号文件指出，加强实训实习基地建设是高等职业院校改善办学条件，彰显办学特色、提高教学质量的重点。高职院校办学规律要求高职院校课时中要有50%以上在实训实习场地进行，实践教学成为高职院校最重要的教学方式和手段。高职院校思想政治理论课教育教学必须与实践教学有效结合，实现实践育人的效果。

2.高职思想政治理论课实践育人的功效发挥

目标定位是功效发挥的前提和基础，目标定位也是功效发挥的核心和标准，目标定位更是功效发挥的评价尺度。以实践育人为目标的高职思想政治理论课教育教学体系建设，在充分发挥实践育人功效的过程中，应坚持以下原则：第一，方向性和多样性相统一的原则。第二，实效性与长效性相统一的原则。第三，理论性与实践性想统一的原则。第四，传统性与创新性相统一的原则。长期以来，我国高校思想政治课实践育人教学取得了很大的成绩，积累了宝贵的经验，但是实践育人仍然是思想政治理论课教学的薄弱环节。当前形势下，既要总结和发扬以往的实践育人经验，又要针对新形势、新情况、新问题，丰富实践育人的手段，不断拓展实践育人的平台。

二、基于实践育人为目标的高职思想政治理论课教育教学体系建设

1.以实践育人为目标的教学计划编制与实施

以实践育人为目标的教育教学计划编制包括三个层次。第一层，以主抓和分管学校思想政治教育工作和思想政治理论课教学工作的领导和部门为主体，负责审定思想政治理论课实践育人教学目标、教学方案，把握政策导向，协调部门合力，建设资源平台。第二层是学校思想政治理论课教学部门，负责课程设置，教材资料使用，教学时数分配，师资分配，部门协调等工作。第三层是思想政治理论课各教研室，负责实践育人教学计划的调研研讨，组织实施、指导参与和反馈总结等工作。

2.以实践育人为目标的教学平台建设和教学资源利用

以实践育人为目标的教学平台建设和教学资源利用，包括以下几个方面。

（1）把高职思想政治理论课实践育人与专业实习有效结合。高职院校的办学模式是校企合作，人才培养模式是工学结合，实践教学是高职院校的办学特色，也是培养高技能、应用型人才的有效手段。“厂中校”和“校中厂”成为高职院校实训实习的一大亮点，高职院校的专业实习实训处于制度化，常规化状态。寓高职思想政治理论课实践育人于专业实习实训中去，有利于深化、加强和巩固思想政治理论课教育教学效果，培养大学生的社会公德、职业道德，通过教育与生产劳动相结合，提高大学生的责任意识和法律意识，增强综合素质。

（2）把高职思想政治理论课实践育人与校园文化建设有效结合。大学校园文化生活丰富多彩，形式多样，充实着同学的精神世界。高职思想政治理论课教学部门要在认真研讨的基础上，积极与学生处、学工部、团委、学生会等部门联系，做好沟通与协调，组织好校园文化活动，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，实现思想政治理论课实践育人的目标。

（3）把高职思想政治理论课实践育人与社会实践活动有效结合。我校思想政治理论课教学部门根据实践育人教学计划，不断组织大学生参与社会实践活动，比如科技服务支农活动，芒砀山文化采风活动，永城市文明城市建设活动，永城市卫生城市建设活动，社会救助与捐助活动，永城市面粉节活动等。通过各种社会实践活动，大学生及时了解我国经济社会发展的成果，增强了社会责任感。

3.以实践育人为目标的教学考核与评价机制创新

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【关键词】高职院校 德育综合素质 评价体系

【基金项目】黄冈职业技术学院科学研究计划项目，项目编号：2012C2012111，阶段性研究成果。

【中图分类号】G410 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）05-0061-01

高等职业教育的概念是高等教育和职业教育两层含义的复合。高职院校学生德育综合素质评价体系的建设既要遵守高等院校德育大纲规定的考评的要求，同时也要遵循职业教育内在的规律。因此，需对高职院校的学生德育综合素质评价主体、评价内容以及评价体系的建设方法进行探讨，以期促进高职院校学生德育综合素质评价体系工作向规范化、特色化方向改进，从而提高高职院校德育教育的成效。

1.目前高职院校学生德育综合素质的评价体系存在的问题

目前我国高职院校学生德育综合素质评价工作仍处于起步阶段，在评价组织、评价主体、评价标准等方面存在诸多问题。

1.1评价组织不健全，重视度不够

有研究者调查得出，超过60%的学生对学校的德育综合素质评价组织不了解，这说明高职院校对学生德育综合素质的评价工作重视度不够，评价组织还不健全，具体的操作步骤不规范，对评价过程的监督力度不足。尤其是在对毕业班同学德育综合素质评价工作管理的力度上更为欠缺。未严格把好学生德育综合素质评价的关口，全部的毕业生德育综合素质评价都是好的评价，这使得用人单位无法真实了解毕业生的信息，不能更好地筛选人才。

1.2评价主体过为单一，学生自我评价被忽视

很多高职院校在进行学生德育综合素质评价时，考评的主体往往是德育教育的教师或者德育教育的管理者，这就很难保证评价结果的全面性和客观性了。与此同时，评价工作没有把学生的积极性和主动性调动起来。忽视了德育教育客体的学生之间的相互评价和自我评价，即使有自我评价，也只是个形式，不能作为综合素质评价的依据。

1.3综合素质的评价标准不明确，宣传力度不足

目前很多学生表示对学校进行的德育综合素质评价标准并不清楚，没有统一的认识。在评价标准不明确的基础上开展德育综合素质评价工作势必影响评价结果的客观和公正。

1.4现存考评体系只注重对理论知识的考评，忽视实践环节

一些学校在进行德育综合素质考评时仅仅以学生在政治理论课程的学习成绩为评价依据，从而忽略了对学生日常学习生活规范的考核，更没有对学生进行诸如社会实践和专业实习等实践活动的德育素质方面的考核。忽视实践环节的评价容易使得高职院校培养人才方向出现偏离，导致学生不能知行合一。

1.5考评后信息反馈渠道不通畅，考评效果打折扣

考评完成后不注意及时收集考评者和被考评者反馈的信息，并且考评仅仅作为学生评奖评优的依据的情况时有发生。这既会使学生产生不公平的错误认识，还弱化了德育综合素质评价工作在学生管理工作应起的积极推进作用。

2.高职院校学生德育综合素质评价体系的建设

针对目前高职院校在德育综合素质评价过程中存在的诸多问题，为了真实反应学生的实际信息以及推动学生工作发展，需加强高职院校学生德育综合素质评价体系的建设工作。

2.1调动积极性，使相关主客体都投入评价工作中，形成全面的评价模式

高职院校德育综合素质评价虽复杂，但仍需保证其评价结果的全面性和客观性。建立全面的评价模式需拓展评价的主体，应包括学生的自我评价、学生德育课程成绩的评价、学生的日常行为的评价、学生实践活动中德育综合素质方面的评价以及学生间的相互评价。并且全面评价模式还应保证评价应贯穿在学生的整个大学生涯过程之中。

2.2考评需遵循一定的原则

无规矩不成方圆，德育综合素质评价需讲原则。首先，应遵循知行合一的原则。高职院校的特色就是以培养实际操作人才为目标，因此，进行综合素质评价时更应突出实践方面的评价，并结合道德认知水平做出评价，从而真实反映学生的德育综合素质。其次，总体评价的同时兼顾适时评价。在对毕业生综合素质进行评价的同时，应适时地对学生在某一重大社会实践活动或者某一特殊阶段对学生的德育综合素质进行评价。再次，定性和定量相结合的原则。评价指标需量化，切实可行，使德育工作更易操作。在定量的基础上做适当的定性描述，对有必要的不能量化的重要指标反映的情况进行记录。最后，评价方法多样化。可通过综合运用观察法、问卷调查法、访谈法、实际活动体验法等方法来使德育综合素质考核更为具体、科学和规范。

2.3制定统一的评价标准，规范评价流程

学生德育综合素质的评价包括评价准备、实施、结果汇总三个阶段的评价。在评价的准备阶段，应制定统一的，科学合理的评价标准，并将评价的标准以及开展德育综合素质评价的意义、评价要求和具体实施方法在学生和评价工作者间进行宣传，让学生在充分认识评价体系的基础上做好迎接评价和促进自身全面发展的准备。

2.4考评工作结束进行及时反馈指导和开展经验交流活动

建立起公示反馈制度，及时把结果反馈给学生，对考评结果进行公示，以接受广大学生的监督，详细解答学生疑问。在评价结束后，通过个别谈话或者开展小组座谈会等交流方式对学生进行反馈指导，使学生明确自己的优缺点，并指明其今后努力的方向。对于学生在德育方面出现的问题可以通过开展主题班会，鼓励学生介绍经验和相互交流。对于德育综合素质高的学生应通过学校网站、报刊、党团活动刊物等渠道进行宣传，表彰学生德育方面的优秀事迹，启发学生进行自我教育。

3.小结

高职院校学生德育总额和素质评价工作有着很丰富的内涵，其评价体系应在充分认识评价工作不足的情况下不断的调整和完善。这样才能顺利在校园里开展德育总额和素质评价工作，才能更真实全面地反应学生的综合素质，贴近社会对高素质人才的要求，实现高职院校培养实用型人才的培养目标，以突出高等职业教育特色，促进高等职业教育的发展。

参考文献：

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（一）指导思想是高校师德建设的思想基础指导思想，是社会主义核心价值体系的灵魂，为我们提供了科学的世界观和方法论，决定着社会主义核心价值体系的性质和方向。综观当今世界，各种理论思潮、流派纷呈林立，但不容否认，仍然处于人类社会思想史的高峰，仍然是指引人类前进的一盏明灯。把社会主义核心价值体系渗透到高校师德建设中，必须坚持用中国化的最新成果来教育和武装高校教师，在师德建设中深入贯彻落实中国化理论成果的精神。用指导思想来指导高校师德建设，其思想基础是正确的，那么这条路就不会偏、不会斜。

（二）中国特色社会主义共同理想是高校师德建设的目标旗帜中国特色社会主义共同理想，是当代中国发展进步的旗帜，是动员、激励全国各族人民团结奋斗的旗帜，它反映了我国广大人民的根本利益、共同愿望和普遍追求。把中国特色社会主义共同理想当成建设高校师德的目标旗帜，可以让高校师德建设不偏离目标导向，不偏离最广大人民群众的总体利益。在高校师德建设中，应该用中国特色社会主义共同理想来统一思想、鼓舞人心、凝聚力量，增强教师树立中国特色社会主义共同理想的自觉性和坚定性，使教师能够自觉把个人理想同中国特色社会主义共同理想结合起来，同国家、民族命运和教育事业发展结合起来，肩负起教师应当肩负的历史重任，积极地为国家教育事业做出更大贡献。

（三）以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是精神支撑和精神动力以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是中华民族生生不息、薪火相传的精神支撑，是当代中国人民不断创造崭新业绩的力量源泉。弘扬和培育民族精神和时代精神应是师德建设的主旋律，教师是先进文化的传播者，是培育、建设伟大民族精神、时代精神的先行者。在师德建设中，首先要加强教师的爱国主义精神教育。教师树立了浓厚的爱国主义的民族精神，才能教育学生，树立坚定的民族自尊心和自信心，使其自觉坚持和弘扬中华民族爱国主义的优良传统。其次，要大力倡导和培养创新精神。创新是一个民族进步的不竭动力，教师只有以自身创新意识、创新思维和创新能力引导、示范、感染和带动学生，才能培养出具有创新意识和创新能力高素质人才。

（四）树立和践行社会主义荣辱观是高校师德建设的基本要求和基本道德规范以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，内涵博大精深，充分体现了社会主义社会的基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义精神文明建设指导方针的新发展。社会主义荣辱观为新时期师德建设赋予了新的内涵，提出了新的要求，新的任务。我们要以“八荣八耻”为基本要求建立社会主义新时期新的师德观，将高校师德建设与高校教师队伍建设相结合，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。把树立和弘扬社会主义荣辱观作为教师考核的基本前提和重要指标，促进高校教师注重品德修养，追求学术创新，讲究学术道德和节操，坚持以身作则，为人师表，为培养高素质人才、传承文明不断做出新的更大的贡献。

二、高校师德建设的目标和内容

高校师德建设作为思想道德体系建设的重要组成部分，既要在遵循社会主义职业道德的要求下进行，又应该体现高校教师的职业特征。充分认识高校师德的内涵和现状，把握高校教师的职业特点，以社会主义核心价值体系为贯彻指导。明确新时期高校师德建设的目标和内容，将高校建设更好地融入社会主义核心价值体系。

（一）培养高校教师的爱国主义精神和政治热情高校师德建设的首要任务是不断增强教师的爱国主义精神和政治热情。爱国主义精神是中华民族的优良传统和崇高品质，是教师职业道德的最高体现。教师职业特点，“还要求教师要以高度的爱国主义精神去熏陶和教育学生,引导学生树立报国之志,并将之付诸行动。这是民族精神和时代精神赋予的责任。”要特别注意高校教师的政治意识，只有教师自身具有了坚定不移的政治方向，才能更好地引导大学生坚定社会主义信仰。

（二）培养高校教师敬业奉献精神爱岗敬业、无私奉献是高校教师职业道德的基础要求。高校教师应热爱教育，热爱学校，关心学生，尽善尽美，培养学生良好的思想品德，要认真负责地对待和教育每一位学生。高校教师的个人自由空间较大，在授课方式和内容上具有较大的支配权和很强的灵活性。这就要求有科学的教学管理制度来约束，在一定程度上，更需要高校教师的自觉行动来奉献自己。

（三）培养高校教师为人师表的能力教师职业具有很强的示范性。高校教师面对的是二十岁上下的青年大学生，大学时期，正是他们价值观形成的重要时期。因此，高校教师在教学和生活中持什么样的态度、表现出什么样的品行，直接影响到大学生价值观念和道德品质的形成。所以，应充分发挥教师在道德行为上的示范性作用，以他们高尚的人格和品质去感染和影响学生，培养出品学兼优、德才兼备求的合格的社会主义建设事业接班人。

三、高校师德建设长效机制的途径

（一）强调高校党建与师德建设的结合高校师德建设是高校党建工作的重要内容，在党的先进性中突出师德建设是高校党建的着力点。高校教师中党员的比例较高，党员教师作为学科带头人，在高校的教学科研中发挥着重要作用。党员教师的先锋模范作用，会直接影响全校范围内的师德建设状况，也直接关系到社会主义核心价值体系在高校的建立和形成。要把高校党的建设与师德建设有机结合，以党的建设带动师德建设，以师德建设促进党的建设。

（二）完善学生评教及信息反馈制度建设学生评教、教学信息反馈是高校教学质量、师德建设自我监督的重要环节，很多高校都将学生评教、评师作为考察教师业务能力、道德品质的重要手段。“通过学生对教师的评价,对教师的教学信息进行及时反馈,能够对教师的教学工作起到激励的作用,能够增强教师的责任心,使教师在教学中投入更多的精力,能够使教师更加关注学生,不断更新教学观念,改进教学方法,保证教学效果。”

（三）发挥奖惩机制对高校师德建设的重要作用奖惩机制的建立是加强师德建设的一个有效途径。在高校师德建设中，应该对表现出高尚师德行为的教师，从课时酬金、岗位津贴、职称晋升、住房分配等方面给予倾斜，让其获利获惠，增强成就感和荣誉感，从而增加前进向上的动力;对师德失范的教师，一经发现，坚决给予处罚，以起到警示作用。高校应定期评选师德标兵、优秀教师、优秀班主任予以表彰奖励。要逐步改革高校用人制度，取消教师职业终身制，主动淘汰道德水准都不高的教师，通过不断地清理与纳新，打造一支思想道德素质过硬的高校教师队伍。

（四）建立和完善师德建设的保障机制高校师德建设能否取得成效，高校的领导保障是关键。高校要把师德建设列入学校党政工作的议事日程，制定和完善师德建设管理制度，优化师德建设工作机制，要把学校各基层单位开展师德建设的工作纳入学校整体工作之中，实行师德建设工作领导问责制，把开展师德建设工作作为领导干部年终述职、业绩考核的重要组成部分。另外，要加强物质保障。在高校中，教师科研项目、学习培训、购置学习资料设备以及师德模范评选表彰等，都离不开经费和物质的支持。高校要设立师德建设专项经费，“努力使恪守师德的教师切身利益得到保障，时刻关注教师的需求和冷暖，为教师提供良好的工作、生活条件。”

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一、研究内容

1.构建立体化教学体系的基本思路

以工作过程系统化课程开发理论为基础，打造一个立体化的课程教学体系；将机械自动化专业课程按“一体化”课程组织模式为横向X坐标轴，以“任务式”学习情境为纵向Y坐标轴，安排教学内容来设计教学情境；以“开放式”的实训基地为Z向增长轴，通过课程与企业、行业结合，开展校企合作，提供广阔的发展空间为社会服务。

（1）立体化教学观念包括：教学理念、教学过程、教学策略与方法和教学关系立体化；

（2）立体化教学资源包括：教学信息系统化、教学环境数字化和教学对象层次化。

（3）立体化教学方法和手段，提倡自主学习，树立以学生为本的教育理念。

1）为落实教学目标全面化，设立培养目标，培养多能型的创新人才。

2）强化信息技术，实现教学资源立体化，充分利用先进教学资源。

3）构建增强型的教学互动平台，充分调动学生学习的主观性和能动性。

4）设置课程内容要层次化，便于合理的组合教学内容。

5）教学方法多样化，以充分调动学生自主学习、激发学生创造性学习为主要目标，发挥各种教学方法的优势。

2.搭建立体化教学平台

（1）开发“一体化”课程模式：先确定机械自动化专业具体岗位的“工作过程”，然后确定“行动领域”，将“行动领域”整合成若干“学习领域”，并通过具体的“学习情境”来实施。

（2）设计“任务式”学习情境：打破原有的教学内容，根据机械自动化专业的主要工作过程重构课程教学任务和内容，依据职业成长和认知规律，按照基于系统化的工作要求，学习难度逐步递增，教师讲授逐步递减，学生自主学习能力逐步增强的原则对学习情境进行设计，将核心能力的培养贯穿于教学全过程。

（3）建立“开放式”实训基地：将机械行业标准和用人单位的需求融入课程，体现课程的实践性和开放性，与社会服务相结合，机械实训基地直接承担企业产品的加工项目，学生和教师共同参加生产，既可提高教师的实践能力，又可对学生进行创业教育，充分发挥学生的社交能力，多渠道的信息获取和开发实训项目，为教学、教育和教研开发提供实训场地。

3.为学生就业获得职业技能的通行证

依靠职业技能鉴定的基础，加强职业能力考核评价工作。建立教学质量监控体系和监督效果评价体系，加强对教学过程质量管理，课程的建设与实践问题银行，建设职业资格证书的“双证书”课程体系。

4.建设师资队伍以保障立体化教学体系的实施

树立立体化教学理念，对教师使用模式改革及专业教师和实训教学教师使用机制整合，保证实训教学第一线有一批高职称、高学术水平、实践能力强的实训教学教师，使教师队伍整体能力提升。通过“双师在实现教学理论和实践技能的融会贯通，为学生获得在学历证书和职业证书上双证取得了保证并获得了与之相适应的的能力。

5.建立立体化教学评价和反馈模式机制

在教学过程中学生作为教学的主体， 经历了整个教学过程，最有权力评价教学质量。立体化教学评价和反馈模式提倡动态的多级评价模型，使教学评价真正成为教师、管理员和学生参与互动活动。

二、研究方法

1.文献分析法

在本项目的研究初期要收集大量的相关文献并对其进行详细分析，主要利用知名大学的图书馆资源和网络信息平台。

2.调研法

通过社会企业调研、抽样问卷调查、专家咨询等方法，分析机械自动化专业毕业生主要服务的企业及岗位，确定机械行业从业人员的工作任务，并根据典型工作任务，分析机械自动化专业相应技术领域和职业岗位（群）对人才知识、能力、素质水平及结构的要求。通过实地访谈、问卷调查、专家咨询、个别访谈、专题研讨等多种形式对课程体系的实施效果进行评价与改进。

3.行动研究法

根据职业能力需求，结合自身特点，通过参与对实训基地建设和实际行动建设立体化教学体系，对建设的立体化教学体系进行实践和实施。

三、主要特色

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关键词：培训 课程体系 评估指标体系

课程体系建设是培训开展的基础性工作。课程体系能否实现预设目标，需要通过对课程体系的评价信息的收集、整理、分析和比较，方能得出结论，而课程体系及建设的改进、调整和不断完善也必须依据评价的结果来进行。因此，为更好的规范全国工商系统培训工作，统一培训标准，全面提升教育培训的工作质量，建立一套科学合理的有关课程体系建设的评估指标体系，成为当前培训工作中有必要研究的一个前沿性课题。

一、指标体系的设计原则和系统构成

（一）设计原则

评估指标体系用以系统地、客观地反映评估对象的全貌。评估的意义在于对工作的指导和质量检查，因此研究评估体系应遵循以下五项原则：

1、方向性原则

评估具有很强的导向性，评估的结果往往反作用于工作实践，并按照评估的标准指导实际工作，在确定评估要素和评估标准时，应本着有利于培训目标的实现，有利于素质的全面提升，有利于能力水平的提高的这一建设宗旨来构建。

2、全局性原则

培训活动广泛开展于各级工商行政管理部门，国家工商总局及以下各级培训机构主要担负着处以下等各级干部的培训工作，这其中既有综合素质培训，也有专项业务培训。按照公务员培训的分类，还包括初任、任职、更新知识、专门业务和后备干部培训等。这些不同类型的培训，因其具体目标和任务的不同，培训的课程体系也不同。在进行评价体系设计时，应考虑系统实际，从全局出发，在充分分析各级各类培训特点的基础上，从中提炼出具有共性特征的一般要素，选择能够广泛适用的表达形式，以适应系统主要培训类型对课程体系建设评估的要求。

3、完整性原则

课程体系建设的评估指标体系应全面地、系统地再现课程体系建设的各个方面，在指标设计时，应考虑到整个课程体系建设过程中的各个环节和各个主要因素，使评估者能够多角度、多侧面地考察分析课程体系建设的全貌。

4、实用性原则

根据操作的实际，指标体系在设计时注意以下几点：1/对末级指标的评价标准，尽可能地使用量化标准或一些可操作化的语言来概括表达；2/在计算上要尽可能少的使用数学表达式，使计算通俗化；3/尽可能地避免指标的繁复设计；4/注意挑选主要因素作为评估指标。

5、科学性原则

（1）广泛征询专家和业内人士的意见，严格遵循科学研究的方法，仔细斟酌指标的选取和指标权重的确定，确立的每一项指标和指标权重都言之有据。

（2）对评估工作的各个方面给出操作规范，避免因使用不当而造成结果失真。

（二）系统构成

评估系统是一项系统工程，它由评估的指标和指标的评价标准两项构成。前者是课程体系建设工作及其工作成果的真实再现，后者是工作及其成果质量的衡量尺度。因此，该课题研究的整体思路是：在工商行政管理培训的总体目标指导下，以能力研究为基础，适应各级各类培训课程体系评估的要求，从课程体系建设工作和课程体系两个方面分别建构指标体系。

二、课程体系建设评估指标体系的构建

课程体系建设涉及课程体系及其建设两个层面，其中，课程体系评估是对课程体系的状况进行考察，课程体系建设评估是对课程体系形成过程状况进行考察。

（一）关于一级指标

课程体系建设工作有两个主要环节，即课程体系建立与课程体系调整，分别设计为两个一级指标。课程体系本身评估是对课程体系本身的检测，表现为内容和使用说明两个方面，内容是课程体系的构成问题，使用说明是课程体系的使用方法问题，本指标体系分别将课程体系组成和课程体系说明作为课程体系评估的两个一级指标。

（二）关于二级指标

1、课程体系建立的二级指标分解

课程体系建立在课程体系建设整个过程中具有前端性和基础性，是影响课程体系质量的首要因素，其不仅体现了课程体系开发的指导思想，还引导着课程体系的发展方向，最终决定了课程体系的具体内容和结构。为更好地做好课程体系建立的二级指标分解工作，研究了如下问题：a)培训有哪些类型，确定开发哪些类型培训的课程体系，它们之间有否相同；b)根据前述的工商行政管理干部培训课程体系建设的指导思想和设计原则，需要了解学员的需求，需要进行工商行政管理干部的能力分析和研究；c)什么样的开发人员具有研发能力；d)课程体系建立应有怎样的科学保障。在此基础上，课程体系建立的二级指标设计为：培训类型分析、培训需求调研、能力标准研究、开发人员组成、评估五项。

2、课程体系调整的二级指标分解

随着社会主义市场经济体制建立和不断完善，随着工商行政管理工作自身的改革与发展，工商行政管理干部培训也必然随之调整。因此，为干部培训建立的课程体系也是不断变化的，随着工商行政管理监管内容、监管方式方法手段以及监管对象等监管体系和模式的变化，课程体系必然适时做出调整，调整的主要依据是工商行政管理的实践，辅助因素是来自培训环节的反馈意见。为此，把课程体系调整的二级指标设计为：监管体系研究、教学意见收集、方案调整三项指标。

3、课程体系组成的二级指标分解

课程体系组成指课程体系包括什么具体内容和怎样构成，即课程体系内容和课程体系结构，把二者设计为课程体系组成的二级指标。

4、课程体系说明的二级指标分解

对课程体系说明的考核，一是应当克服课程体系研发的随意性，避免课程体系研而无果的现象，或草率应付，简单列一张课程体系表敷衍了事的做法；二是应当考虑是否为培训中的具体使用提供了便利，对课程体系的内容是否作出了必要的解释，对课程体系的一些使用方法和建议是否作了明确的规定。说明包括两个方面，一是内容说明，二是使用说明。本分课题研究把这两个方面作为课程体系说明分解后的两个二级指标。

（三）关于三级指标

课程体系建设的三级指标来自对二级指标的进一步分解。三级指标从内容上没有发生根本变化，总体来说是根据工作内容的不同层面或不同角度确定的，在确定三级指标时，更多考虑的是可测量性和是否为主要检测项目等技术因素。

转贴于

1、课程体系组成项下的三级指标

课程体系组成是课程体系建设的成果，它是课程体系考核的核心内容，在研究中主要考虑了三个问题：

（1）课程体系的组成是否与能力标准相适应（注：①能力标准包括内容、等级与能力组合；②能力标准应按照不同岗位、不同职级来建构）；

（2）课程体系的组成是否突出了行业特色；

（3）有助于能力培养的互动式教学，在课程体系中是否占有足够的比例。

2、课程体系说明项下的三级指标

课程体系说明是课程体系得以使用的文献依据，因此，它应对课程体系中每一单一课程的教学要素都应说明要求，以便更好地发挥其在课程计划编制中的参考价值，这是其一；其二，任何课程体系的设计都是根据具体的情况设计的，也都有其局限性，为了正确的使用，必须就其使用范围做出说明，以增强课程体系的适应性和它的服务性功能，在进行课程体系设计时可留有自由调整的余地，并在使用说明中加以叙述，使课程体系更为完善。综合这两点，课程体系说明的三级指标共设计了六项，详见课程体系建设评估指标体系表。

三、指标解释和应用说明

（一）课程体系建设主要评估指标解释

1、“通用能力”：指由国家人事部门和组织部门根据国家有关政策对公务员制定的一般能力标准。

2、“专业能力”：指由工商行政管理部门职能决定的依法监管和行政执法的能力，它包括依法行政的学习理解能力、依法监管的运用执行能力、执法办案的技术技巧等。

3、“岗位能力”：指履行工商行政管理职能具体业务岗位所必须具备的能力，它一般根据岗位职责和行政职务级别的要求来确定。

4、“开发人员”：指直接参加课程体系研究和建设的工作人员。

5、“一线任课教师”：指正在教学岗位上执教，所任课程与拟开发课程体系有关的教学人员。

6、“教务教研管理人员”：指正在从事教务管理和教学研究的工作人员。

7、“专业课程”：指工商行政管理专业业务课程。

8、“实践课程”：指以师生互动为特征，以培养学员实践能力为目的的教学模式课程，它通常包括现场考察、讨论、辩论、案例分析与研讨、情景模拟、执法课堂等教学模式的课程。

（二）指标体系应用说明

本评估体系针对不同培训类别建立，相对比较宏观，一般不针对一期或一次培训班来使用，否则评估结论会有偏颇。如果某一类型的培训只做过一次，可直接应用本体系；若其培训周期较长，分别几个阶段完成，应对整个周期开设的全部课程进行评估。

（三）指标评价标准与权重的设定

1、评价标准

在评价标准中凡是涉及到以数字比例确定标准的，均采用了访谈法或座谈会法或实证法或三者结合的方法来确定。下面以课程体系组成指标为例，叙述数字标准的研究。

课程体系组成评估无论是其内容还是其构成方面，都需要以一定比例数据作为评估标准。在实际确定其数据比例时，它主要有这样三个来源：（1）源自一定数量的有经验的教务、教研、教学人员座谈会取得的经验数据，具体做法是课题组成员先拟定初始数据，然后组织人员，召开座谈会，通过讨论加以确定；（2）源自国家工商行政管理总局培训中心和河北省工商行政管理干部学校构建课程体系模式的调研文献资料。（3）源自2001-2005年五个单位（国家工商总局、新疆工商干校、河北工商干校、内蒙古工商干校、江西工商干校）各类培训班的课程计划。

根据三个来源的整理和分析得出结论：（1）专业课程。专业课程比例在综合培训中最低为26%，最高为71%，多数在40-50%，而在专业培训中一般为100%；（2）实践课程。在综合培训中为10-17%之间，专业培训中基本为0；（3）创新类的特色课程4%左右；（4）综合素质培训中，与能力对应的课程类别的覆盖率最低为50%，最高为87.5%。

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关键词：终身学习体系 学习型社会 政府职能

2004年11月18日至23日，应世界银行之邀，我们前往华盛顿参加了 “知识经济对中国建设终身学习体系的挑战”的学术研讨会，期间与世界银行、IFC（国际金融公司）、墨西哥蒙特拉科技大学、普鲁贝尔咨询公司、思科学习研究院等机构的专家和高管进行了广泛而深入地探讨，范围涵括了政府和私人部门的职能、职业教育、远程教育、劳动力市场、鉴定和质量体系、教育融资、相关的国际经验和成功案例等。现将这次研讨会的体会和建议归纳如下。

一、发达国家大多已把建设终身学习体系列为基本国策

研讨会上，专家们表达了一个共识，即知识经济的兴起对学习提出了更高的要求。知识经济时代不仅是知识爆炸，更是知识换代，一个人在学校所学到的知识和技能，很难满足其一生的就业和生活需要。人们需要不断地摄取新知识、更新旧知识，才能跟上时代的发展和社会的变化。不学习，就落后。

终身学习的基本内容是从胎教至老年贯穿始终的一种学习行为，通俗地讲就是活到老，学到老。在这样的理念下，终身学习体系就是要充分利用各种学习资源、学习方法和学习手段，形成人人学习、处处学习、时时学习的社会氛围。

随着国际竞争加剧，为了在全球竞争中争得先机和保持优势，各国都在重新确定其人力资源开发战略，倡导终身学习理念，建设终身学习体系，并将其列入基本国策。根据世界银行的介绍，美国在1976年就通过了《终身学习法》，日本1988年在文部省设立了终身学习局，并于1990年制定了《终身学习振兴法》，欧盟将1996年定为欧洲终身学习年，韩国在1999年颁布了《终身教育法》，德国的基本法也把终身教育确定为国家的责任。

二、我国建设终身学习体系更为必要和迫切

研讨会上，专家们从多个角度论述了中国建设终身学习体系的重要性和迫切性。

首先，我国正处于经济结构快速转变的发展阶段，7亿劳动力需要不断提高技能和继续学习。在职学习成为人们不断吸取新知识和保持必要技能的重要途径；同时，经济结构的快速转变必然导致摩擦性失业的增加，接受培训是失业者重新就业的先决条件；另外，随着国有经济改革的不断深入，过去潜在的失业者会不断释放出来，也需要通过再培训使他们找到新的就业门路。为此，需要在正规教育之外，建立起多样化的持续培训机制；需要有效的技能评估和认证体系；需要利用现代信息和技术手段来扩大培训机会。

其次，我国有1300万教师需要改变教育方式，2.4亿学生需要改变学习方法，6亿以上的家长需要改变帮助孩子学习的做法以及培养终身学习的习惯。除了要继续扩大正规教育系统的规模和提高质量外，教育系统还必须要让学生掌握离开学校后仍能自我学习的能力。

第三，我国处于城市化快速推进的阶段，数亿农业劳动力需要通过培训进入非农产业。截止到2003年末，我国已有1.7亿农村劳动力转入非农产业，这个群体总体上还是缺乏有效教育和培训的。未来15年，还将有2亿多农业劳动力需要从农业部门转移出来。

第四，我国人多但人力资源匮乏。大力开发人力资源，把大量的人力负担转变成一种优势，切实推进经济增长方式的转变，是我国面临的一项战略性任务。世行专家认为，学习和教育是实现这个转变的最主要途径和手段，建设终身学习体系将是一种行之有效的模式。

第五，收入差距的不断扩大是我国当前及今后更长时期面临的一个突出问题，而学习和教育体系的改善对缩小收入差距具有重要意义。

三、我国建设终身学习体系的主要问题和原因

世界银行专家们指出，与建设终身学习体系和形成学习型社会的目标相比，我国还有相当大的差距。突出表现在以下三个方面：

第一，学习资源供给严重不足。我国要建设学习型社会，就需要扩展学前教育、普及小学教育、增强中等教育、促进高等教育多元化、增加更多的学习机会、加强教育与劳动力培训市场，然而，现在的供给显然远远不能满足需要。例如，由于教育资源严重不足，制约了国民受教育程度的提高。2004年，我国高等教育在校人数超过2000万人，高等教育毛入学率上升到19%，但高收入国家1996年就达到了62%的平均水平，美国、加拿大则超过了80%。非正规教育（职业教育、培训等）同样面临严重的供需矛盾，大量的农村富余劳动力、城市下岗、失业人员等，不能通过有效的培训实现就业和再就业。转贴于

第二，教育资源供需结构矛盾突出。中国学习的内容与实践、现实严重脱节，一方面是大量的本科生、研究生就业难，另一方面企业发展所需要的适用性、技能型人才却严重匮乏。正规教育从教学方式、内容、手段等方面，都与建设终身学习体系的要求存在较大差距，需要根据经济社会发展的要求及时对课程、师资等进行调整。非正规教育同样存在严重的结构矛盾。一方面是各类培训班、速成班名目繁多，在收费、资质、质量等方面缺乏必要的规范，而另一方面，真正面向农村居民、下岗失业职工等群体的收费低廉而实效明显的培训却严重不足。从受教育者结构看，随着我国人口结构的变化，中小学教育规模将面临收缩，而高等教育和职业教育则需要进一步扩大。人才的培养需要较长的周期，这些矛盾短期内只能通过完善终身学习体系来缓解。

第三，学习设施和手段落后，现代通讯与信息技术尚待充分开发和利用。国际经验表明，信息和通讯技术的发展对于终身学习体系的建设提供了低成本和便捷的途径，使得终身学习体系具有了更加广泛的发展空间。例如，墨西哥蒙特拉科技大学介绍了他们利用網络技术的经验，只用了3年的时间就扩张到了626个社区学习中心，每个中心大约配备4~10台上网电脑，既降低了教育成本，又提高了学习效率。

分析我国终身学习体系建设滞后的原因，主要是以下四点：

第一，缺乏共识。终身学习体系的建设需要从全体国民到各级政府、从教育部门到社会各界形成普遍的共识才能有效推进。目前，我国虽然已经将“形成全民学习、终身学习的学习型社会”确定为全面建设小康社会的重要目标，但对于建设终身学习体系、形成学习型社会的重要性、迫切性，并没有形成全国上下的普遍共识，更没有成为各行各业的自觉行动。

第二，缺乏资金。政府难以独立承担因扩大教育规模和提高质量所要增加的巨额资金。例如，中国学生人数占世界学生总人数的22%，但是教育经费开支只占到世界的4%。如果把用于培训的支出也算入， 则中国所占比例就更低。

第三，缺乏统一和高层次的机构进行推进和协调。终身学习体系建设是一个跨部门的系统工程，需要统一规划、协调和管理。而我国目前的情况是，有关职能分散于教育、劳动、人事、农业等多个行政部门。由于缺乏统一规划和协调，使得各类教育与培训资源之间缺乏联系、交流、共享与整合，有限的社会教育资源不能得到充分开发和利用。

第四，缺乏有效的推进机制。世行专家认为，终身学习体系建设是一个庞大的工程，中国对劳动力技能培训需求巨大，单靠政府资金是不够的。需要建立更加开放的体制，充分调动社会各方面的积极性，激励私营部门参与。在社会主义市场经济条件下，关键是合理界定和正确发挥政府的职能，为社会各界投资教育创造条件。而我国在这方面存在的主要问题是，政府职能转变不到位，该由政府发挥作用的领域，比如对基础教育的投入、对民间投资进入教育领域制定并执行明确的准入、认证、质量标准等，政府作用发挥得不够；而在许多可以大力发挥民间资本作用的领域，比如高等教育、职业教育等，计划经济体制下形成的政府办学格局尚未真正打破，政府依然是各类教育和培训的主要投资和营运主体，外资和民营力量没有得到很好发挥。

四、建设终身学习体系的几点建议

1.要有紧迫感、危机感，要将建设终身学习体系和形成学习型社会纳入全国“十一五”规划当中，尽快研究制定《终身学习促进法》，并通过多种方式大力宣传倡导。力争到2010年，初步建立起终身学习体系，到2020年，与实现全面小康目标同步，建成相对完善的终身学习体系。

2.尽快设立较高层次的领导和协调机构。建议成立跨部门的“终身学习委员会”，综合协调及整合各类学习资源，确保终身学习体系的实施。其主要职能是：协调各教育机构、企事业单位、社会团体和社区的终身教育机构，加强彼此间联系和合作，统筹运用终身教育资源；组织终身教育宣传，使全社会重视并参与终身学习；成立“学习证件认证中心”，对各种学习、进修、培训的结果予以认可并办理学习证件的认证手续等；研究制订终身学习规划和有关法规，使终身学习健康有序地开展并得到法律保障。

3.积极推进政府职能的转变。政府的作用要从教育和培训的主要提供者、监管者向新制度的设计者、规制者、补充者、推动者过渡。特别是要在放宽民间资本进入教育和培训领域准入门槛的同时，切实加强对各类教育和培训提供者的评估、鉴定和监管工作，形成一套行之有效的准入标准、质量评估、考核体系和认证体系。

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【关键词】 违规违纪源头防治体制创新途径保障

中图分类号：C93文献标识码： A

1.引言

在新形势下为切实保证供电企业廉政建设的各项工作落到实处，针对具体的工作项目依照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施，对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划，进行全过程、全方位的监督和监察，

就目前供电企业的内外部监督力度不断加大，但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距；如何做到问题发现在先、防控风险在前；需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索；还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况，在程序、过程和行为等方面进行全面监察，缺乏对相应政策理解和业务能力，其结果就是失效或无效的监察。

2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径

（1）项目责任与实施过程相结合的原则，按照党风廉政建设责任制的具体要求，明确纪检监察的工作重点与责任，就开展的监察项目，由具体负责人按照分工，编制具体化且易于操作的实施方案，在组织实施的全过程中，注重对环节的过程的管理和监督，保证监察工作开展的实效。

项目重点与环节相结合的原则，就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么？还要了解与重点相关联的都是哪些环节？针对存在的突出问题，认真调查分析其产生的根本性原因，在治理突出问题的同时，还要从每个关联性环节的防控措施制订出来，形成治防并举，创新纪检监察工作的运行机制。

重点防治与基础防范相结合，在对项目监察的全过程中，要对关键性、重点性问题突破的同时，还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排，在防范上形成“点”上治理，“面”上防范的氛围，创新纪检监察工作新特色。

（2）纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果；每个特点与对应阶段的要点分析：

纪检监察工作项目化管理的实效性的要点，首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目，按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划；纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作；纪检监察部门对要进行监察的项目，负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲，形成书面报告形式提交主管领导决定，是否提交立项讨论的议程，经过领导集体通过的，即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目，负责人要明确分工和责任，每个环节的监察责任要具体到人；而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确，其监察工作的进展情况和问题，要在协同办公系统进行公布；这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。

纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点，一是对领导的要求和员工的心愿，站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性；针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合，贯彻并严格执行上级纪委的决策部署，在统一思想和认识的前提下，开展监察工作。二是针对监察的项目，要充分认清工作的重要性和复杂性，要依靠群众，结合实际坚持调查，重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题，要制订相应性的应对措施，按照专项监察的工作计划，有效推进，定期向主管领导汇报工作进展情况，加强监察过程的管理与监督，对阶段性的工作情况要及时进行总结，对工作中存在的问题和难点要找出对策，保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题，必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见，监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。

针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点，一是回访复查，就监察工作开展的每个阶段，都要组织开展回访性的复查工作，防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意？是否建立长效防控机制？这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果，进行材料性的总结和汇总，对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节，找出改正或弥补性的措施；及时将取得的工作经验和有效做法，形成今后或下一步工作的主要的方式方法，作为提升纪检监察工作管理的手段，可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。

3.提高纪检监察工作实效性的措施

(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性, 被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护，监督就是对自己的信任和尊重。因此，对来自纪检监察的监督在接受的同时，在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中，防止独断专行的一言堂，对监督中提出的问题，要敢于面对、敢于改进和完善，用监督的提示时刻警示自己，按照制度、规定和纪律认真做事。

（2）完善内部监督机制，紧密配合管理的过程；纪检监察部门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律，紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度，制订严密有效的监督制约机制，形成全覆盖面，防止遗留死角和空白点。其独立性、操作性、适应性和权威性，在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。

（3）注重预防控制。监督应以预防性控制为主，以查处性控制为辅；针对重点部门和重点岗位，采取有效的监督措施，防患于未然，减少实施控制时的耗费，提高监督工作的效率与效益。

（4）注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点，设置各职能部门，做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象，划分管理权限和范围，明确职责和分工。通过监督资源的有效整合，增强各监督主体的整体合力。

（5）注重程序制约。建立自成体系的控制程序，建立严密的内部控制制度，使监督始终符合管理的要求，做到既优化流程，又注重程序制约。

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摘 要 高职体育课程相对于中小学体育教学在课程性质、课程结构、教学目标、教学内容和教学形式上，更有各自的特色。高职体育课程是学生进入社会之前最后阶段的体育教育，是衔接社会体育的桥梁，它应同普通高校体育课程一样，体现出为终身体育奠定基础的特征，同时也应体现鲜明的职业特性，突出对职业运动能力的培养，提高学生的职业适应能力。

关键词 高职体育 教学体系 健康理念 改革

一、高职体育的现状与分析

对高职生的调查结果却表明，他们热爱体育运动，兴趣广泛，有较强烈的体育需求，希望通过多样化的体育活动来娱乐自己的身心。高职生体育的客观现状与其主观愿望的落差如此之大，究其原因有三：其一，长期以来，体育教学的指导思想不明确，教学大纲的指导性和科学性不强，教学内容竞技化、方法单一化、组织形式一体化、考核达标化等，导致学生产生了“喜欢体育而不愿上体育课”的心理和行为，使体育教学效果难以保证。其二，受应试教育影响，中小学为追求升学率而“重智轻体”，体育教育存在着严重的“先天不足”。其三，高职体育在学校领导的心目中总是处在“谈起来重要，做起来次要，忙起来不要”的位置，体育教学部门也抱着得过且过的态度，使高职体育成了“被遗忘的角落”。

二、健康理念指导下的高职体育体系建设

（一）唱响健康理念，树立“健康第一”的观念

联合国世界卫生组织对健康的诠释为“：健康不仅仅是没有疾病，而是身体上、心理上和社会适应上的完好状态。”这一定义突破了传统医学的健康模式，拓展了人们对健康的认识空间，更加注重个体在现实社会中存在状态的整体性评价。据此，我们可把真正意义上的健康理解为：以生理机能为特征的身体健康、以精神情感为特征的心理健康、以社会实践为特征的行为健康的三者高度统一、和谐发展。因此，要从育人的角度全面理解健康的显性意义和潜在意义，走锻炼与养护相结合的道路，使健身性与文化性、选择性与实效性、科学性与可接受性、民族性与世界性相结合，从而更新学校的体育观念，明确教学目标。

（二）唱响健康理念，确立高职特色的体育课程体系

教学目标必须通过体育课程来实现。高职体育要改革长期以来形成的、单纯以增强学生体质为主的教学指导思想，就要根据学生的生理和心理状况、兴趣、爱好，结合培养目标和体育的多功能特性，将体育的健身、教育、娱乐以及培养提高职业能力等功能融于其中，结合社会发展的要求，建构“健康课程体系”。在教学上，要突出以能力培养为中心，要求学生能熟练掌握一些健身运动的基本方法和技能；能运用所学的检测方法测试和评价自身的体质健康状况，掌握有效提高身体素质、全面发展体能的知识和方法，以指导自己进行科学锻炼，养成良好的行为习惯和积极乐观的生活态度，形成健康的生活方式，练就强健的体魄；培养积极参与、竞争合作和勇敢顽强的良好意志品质。

（三）唱响健康理念，改革教学模式，改进教学手段

教师面向全体学生，积极促进课程开设和教学形式的多样化。目前，俱乐部、快乐体育、成功体育、合作学习式等教学模式在学校体育的教学中得到一定程度的推广，取得了较好的教学效果。究其原因，都是以学生为中心，唤起学生的主体意识，使学生在真正意义上获得体育实践主体的角色认同。高职体育可借鉴其经验，并结合本校的教学条件、师资力量、学生特点等实际情况，探求适合自己的教学模式。在教学组织方面，学校要创造条件使学生能自主选择课程内容、自主选择任课教师、自主选择上课时间的自由度，建立有利于学生自觉、主动地参加体育活动轻松愉快的教学氛围，形成一个“愉快体育”和“成功体育”的教学环境。在教学中，教师要给学生较多选择自己所喜爱的运动项目的机会，发展学生个性。职业运动能力训练课也可同相关体育项目结合进行，基本素质和专项素质练习相辅相成，职业运动技能同体育技术技能互相渗透。

（四）唱响健康理念，丰富课余体育生活

为实现体育课程目标，教学应使课堂教学与课外、校外的体育活动有机结合，注重学校与社会的紧密联系。教师要把有目的、有计划、有组织的课外体育锻炼，校外（社会、野外）活动，运动训练等纳入体育课程中，形成课内外、校内外有机联系的课程结构，以作为课程的延伸和补充。每周一次的体育课满足不了学生的体育需求，也不能使学生的身心得到完全发展。课外体育活动是体育课最好的延续。学校有关部门应增加经费投入，不断优化校园环境，为课外体育活动的开展创造条件。体育教师要自觉承担起这项工作，通过经常性地、有组织和有计划地开展学生喜闻乐见的课外体育活动，营造良好的校园文化氛围，优化学生的闲暇时间，满足他们的体育爱好和情感活动需要，增进相互间的交流，培养协作精神，从而使他们不断地认识自我、表现自我、发现自我、完善自我。

三、结束语

社会经济的不断进步和发展，使人们对体育的追求也不断发生变化。高职体育课程教学，要唱响健康理念的主旋律，突出高职特色，特别是要结合学生的专职特点，进行运动能力培养，使高职体育进一步适应学生和社会的需求，培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美全面发展的高等技术应用型人才。

参考文献：

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【关键字】工程建设；监理；问题；建议

工程建设监理在对提高工程质量、控制投资、控制进度、安全管理和文明施工等方面发挥了重要作用。建设监理得到了社会的普遍认可，可以说，目前我国建设监理的形势总体上是好的、是健康的，但是与先进国家工程监理的水平比较，我们的工程建设监理仍然处在初级阶段，还有不少问题需要不断总结、探索和解决。

一、目前工程监理的主要问题

1、监理单位资质管理问题

目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面，因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。

资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审核年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严格查处，情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，对不符合资质要求的监理企业不得进入，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场秩序。

2、关于监理服务取费低的问题

工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质，从理论上讲应该是协调的。但自从工程施工招标最低价中标以来，监理招标、监理业务的承揽也实行最低价承包，在监理业务竞争时，很多建设单位不去考虑监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准。部分监理单位为了取得监理业务，也互相压价，以致个别工程的监理取费标准仅有8‰。低价承揽业务，造成很难有高素质监理人员到位或到位低。显而易见，监理取费低，低价抢标导致了一些弊端。

3、关于监理工作定位问题

作为工程建设市场的三大主体之一，监理单位应发挥重要的作用。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰。例如：某工程砼浇筑过程中，施工人员操作不善漏振，砼出现蜂窝、麻面现象，业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位，而不追究施工单位责任。

4、监理人员的业务素质参差不齐

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的执业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。

5、部分监理人员事前、事中控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到点

监理人员到施工现场隐蔽抽检，巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”或在报验验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KZ顶部锚固长度严重不足时，现场监理人员经常会“如梦初醒”，这些关键部位`/关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工单位承担，但与监理旁站不到位或到位不到点有着直接的关系。

二、对监理行业发展建议

1、严格监理资质管理，保持建设监理市场良好秩序

当前监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体，严禁在一个经营实体内和同一行政间接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业。另外，建筑市场的准入制度，给各地企业的流动，竞争带来了广阔的空间。但是外来企业名不副实的进入，反倒不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是严格准入备案制度，重点要看总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致。二是强化对监理执业人员现场到位、出勤率、业绩的管理。三是建立、健全连带责任制。

2、执行合理的监理收费标准，制止不正当竞争

现在我国的市场经济已经有了长足的发展，现行的监理取费办法标准已不适应建设监理的需要，随着监理工作内容不断增多，监理取费也应随监理工作内容的增多而提高。低收费，不利于留住和吸引素质较高的人才，不利于监理单位的自我发展，不利于提高监理工作水平。目前一些监理单位难以从母体中脱离出来，很大原因也在于收入不高。

3、落实总监理工程师负责制，认真解决监理不到位、监理责任不落实的问题

首先要解决总监挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。

4、加强监理队伍建设，不断提高监理人员的素质和能力

监理人员的素质是监理企业形象的窗口，企业要重视、加强对新属人员的培训。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备工程建设管理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全方位监理的需要；不仅要有工程质量的控制能力，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。

5、落实旁站制度，保证关键部位，关键工序的工程质量，严格验收程序