经济社会发展的核心动力精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇经济社会发展的核心动力，期待它们能激发您的灵感。

篇1

经济发展包括三层含义

1、经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础。

2、经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化。

篇2

一、我国技术创新现状及问题

（一）我国技术创新的现状技术创新作为社会经济发展的核心动力，理论上社会主义制度应该由更大的优势促进技术创新，但是建国后，我国工业基础薄弱，政府依赖生产大量产品改变国家落后状态，技术创新意识薄弱。改革开放后，为了加快经济社会发展，政府加大技术创新研发资金投入，2013年我国研发经费投入11846.6亿元，占国内生产总值比重的2.08%，技术创新研发经费投入比2006年的3000亿元增长295%，使我国技术创新研发能力进一步增强，研发资金投入比例与发达国家的差距进一步缩小。政府加大技术创新人才培养和重用。技术创新需要大量高素质的研发人员，我国技术创新研发人员总量从2002年的103万人发展到2011年的288万人，年均增长12%，2014年我国研发人员总量近380万人，位居世界第一，储备大量各种科技人才，为技术创新奠定人才基础。我国技术创新取得可喜成绩。在科技人员努力下，我国重大技术领域突破了一批核心技术，涌现了载人航天工程、大型燃气轮机、超级杂交水稻、超级大规模集成电路等一批自主创新重大成果，石油、钢铁、船舶、电子信息和先进装备制造等领域重大技术创新成果不断涌现，制造业整体技术创新能力大幅度提高。目前我国已经成为世界第二经济大国，缩小了与发达国家之间的经济和技术的差距。

（二）存在问题我国技术创新在发展过程中还存在一些不足，政府依靠铺摊子、招商引资、片面追求GDP增长模式发展经济；企业技术创新整体水平低下，自主创新能力薄弱，对外技术依存度高达50%以上，多数工业产品的核心技术掌握在外国人手中；市场换技术发展经济的设计没有成功，社会经济沿着“技术引进—产品—GDP增长”的模式发展，面临的“天花板”越来越多，始终没有摆脱引进落后再引进再落后的怪圈。

（三）问题的主要原因1.政府推动技术创新缺乏有效措施，技术创新的效果不理想。2.企业技术创新能力不足，产学研协同技术创新结合不够紧密。3.技术创新以论文为导向，论文成为技术创新的衡量指标，技术创新与产品和市场相脱节。

二、政府在技术创新中的思路及对策

（一）政府在技术创新中的思路自熊彼特以来，许多专家学者已经揭示了技术创新与制度变化的密切联系，世界强国经济技术的发展过程也表明，技术创新推动经济社会的可持续发展，但是技术创新的成败并非在于本身的研发能力，它与政府制度、组织方式、经济社会等有着密切的相关性。经济社会发展依靠市场需求的拉力和技术创新的推力，但是在“市场失灵”和技术创新推力疲软时，需要政府制度的干预确保市场需求拉力和技术创新推力的有效性和获利性，所以在市场需求拉力和技术创新推力的同时，经济社会发展在空间上要依靠政府制度的拽力。拽力是一个向上的力，是政府通过制度创新确定技术创新的组织模式、产业重点、运行机制等，以提高技术创新推力的效率，使市场需求拉力、技术创新推力和政府制度拽力三力融合一体，推动经济社会可持续发展。政府制度拽力对技术创新有着举足轻重的作用，政府通过制度创新明确技术创新重点领域、资源配置、组织模式和发展目标，加强政府对技术创新的引领、监管、服务和激励，为技术创新提供一个良好制度环境和稳定运行机制，确保技术创新活动高效、有序的开展，推动我国社会经济沿着“技术创新—产品—富强”的模式可持续发展。

（二）政府在技术创新中的对策借鉴欧美发达国家的经验，政府制度的拽力就是对技术创新的引领、监管、服务和激励。

1.引领：技术创新的根本一是经济社会发展模式的引领。党的十指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆放在国家发展全局的核心位置。”改革开放以来，我国经济社会发展始终依靠政府制度的引领。20多年前政府提出“要想富，先修路”的政策，国家集中人力、财力和物力，解决交通能源制约国民经济发展问题，使我国交通运输业发展迅猛，促进商品流通和对外开放。随着经济社会的不断发展我国从富裕国家转变为富强国家，要富强，靠创新。现阶段，我国必须依靠技术创新推动经济社会的发展，技术创新是我国经济社会发展的根本保障。同志指出：“技术和粮食一样，靠别人靠不住，要端起自己的饭碗，自立才能自强。要发展制造业尤其是先进制造业，加强技术创新，加快信息化、工业化融合。”我国经济社会发展模式由富裕走向富强必须依靠技术创新，只有政府加强技术创新的引领，国家才能实现繁荣富强。二是技术创新组织模式的引领。依靠技术创新推动经济社会发展要有组织体系做保障，党的十明确提出要加快建设“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。企业作为技术创新主体，在推动国家技术进步中扮演着主要的角色，根据区域经济布局和发展，确定企业技术创新的主攻方向、重点领域和关键技术，加大技术创新资金投入，建立企业与大学和科研机构利益共享、风险共担、协同创新机制，产学研相结合尽快打破技术瓶颈，提高工业产品核心部件国有化的数量和质量，通过商业模式的创新，使技术创新成果在市场上推广和应用，提高技术创新成果的转化率。

2.监管：技术创新的关键一是技术创新研发资金监管。技术创新需要大量资金，2013年政府对技术创新研发投入资金1.2万亿，研发经费占GDP的2.08%，其中财政科研经费5000亿元，具世界前列。但是我国自主创新能力没有达到发达国家水平，技术创新产出只占投入的10%没有达到预期效果，所以政府必须加强技术创新研发经费监管，解决研发资金不足、资金浪费、资金流失，资金使用不规范，资源设备闲置，权力寻租等综合性问题，把技术创新研发资金用在刀刃上，对关键及核心技术创新的资金要给予保障，突破技术瓶颈，带动相关产业发展。二是加强技术创新市场监管。创新是一个民族的灵魂，党的十以来，技术创新成为我国经济社会发展的重点任务，需要政府给予政策、税收和资金的扶持，但是技术创新不仅需要政府的引领，更需要政府的监管。我国有6000多个高新技术园区（开发区），享有国家各种优惠政策，高新园区有些企业是国外技术推广应用，提高人们生活水平和扩大出口，与突破性技术创新有区别。所以政府要区分各种类型的技术创新，技术创新与技术推广应该享有不同的优惠政策，政府应根据企业技术创新的成果、贡献时间等给予不同的政策扶持和优惠奖励。三是对技术创新成果的监管。技术创新成果考核不能单纯以作为验收标准，技术创新成果考核重点是产品。虽然论文能够学术研究、活跃思维、培养创新精神，但技术创新以研发制造为基础，以产品为导向，依靠知识创造开展技术创新，将技术创新成果转化成商品，能够在市场上“赚到钱”，政府要以产品为导向加强技术创新成果的监管，重点抓技术创新产品的研发制造，增强技术创新与经济发展的关联度。

3.服务：技术创新的基础一是建设服务型政府。建立服务型政府是我国行政体制改革的核心任务，政府作为国家的代表，一方面，给企业提供一个良好制度环境和稳定运行机制，鼓励企业技术创新，另一方面，向社会提供良好的创新基础设施，为企业技术创新提供强有力的支撑。在技术创新过程中政府通过建立产学研技术创新服务体系，确定企业在技术创新中的主体作用，制定相关法律法规、知识产权等政策，确保技术创新人才能够最大限度地发挥其想象力和科技才能。二是建立以知识产权为主体的法律和技术创新规则，严格有效的保护知识产权，在知识产权法的基础上明确技术创新人员的股份股权利益，确保企业技术创新的利益受到保护，防止和杜绝技术创新过程中出现各种侵权行为和“搭便车”现象，促进技术创新有序的、健康地发展。三是建立技术创新服务体系。政府投入资金建设公共、公益性研发平台、创新平台、测试平台、检测平台和维修平台，强化技术创新资源开放共享，提高公共平台利用率，解决技术创新资源分散、封闭和项目开发重复等问题。对财政资金资助的技术创新项目依法向社会公开技术创新资金投入、使用和成果情况，根据产学研协同技术创新的成果业绩、贡献时间提供不同的服务，对技术创新能力强的企业实行“前补贴、前支持”的服务，对技术应用型或创新能力弱的企业实行“后补贴、后支持”的服务。

篇3

【关键词】创新 创新型城市 对策

随着全球化趋势的加快和知识经济的发展，创新能力愈来愈成为增强国家和地区竞争力的决定性因素。创新型城市探索促进了区域经济理论和城市科学的发展，也推动了城市、区域和国家创新体系的建立与完善。

一、创新型城市国内外研究现状

Hambleton R.（1995）展望了21世纪城市管理创新的问题。俄罗斯的学者Tahtmaxep（1996）提出了在城市形成创新角色潜力的基础上，城市社会经济发展构想的观点。P.Hall（1998）将创新型城市界定为城市在经济和社会的变迁中，因新事物的不断涌现和融合而具备创新特质的社会形态。伦敦比特·霍东（1999）探讨了未来城市财政与服务、能力与影响力、创新性与文化以及旅游这四方面的重要行为。Charles Landry（2000）提出了构成创造性城市动力机制的七要素。James（2001）揭示了创新与城市之间的复杂性。尹继佐（2003）对创新型城市进行了界定。隋映辉（2004）认为城市创新系统可以表示为一个独特科技、经济、社会结构的自组织创新体系和相互依赖的创新生态系统。世界银行（2005）指出创新型城市的先决条件是优良的城市基础。李英武（2006）认为创新型城市建设是一个包含着城市系统多因素之间整合和协同创新的系统工程。杜辉（2006）认为，创新型城市是以创新为基础的城市形态。石忆邵和卜海燕（2008）从不同的侧重点提出了创新型城市评价指标。从以上的研究综述中可以发现，由于研究视角、对象、目的等差别，国内学者们对“创新型城市”的理解各有侧重，但这也极大丰富了创新型城市建设的理论基础，从而为创新型城市建设的实践提供了有力的支撑。

二、创新型城市的内涵与特征

创新型城市是指在新经济条件下，以创新为核心驱动力的一种城市发展模式，一般是由区域科技中心城市发展演变而成，在集聚和配置创新资源、不断形成自我平衡调整和发展功能的基础上，推动建立创新驱动的集约型城市经济增长模式，最终实现城市可持续发展。

“创新型”城市的主要特征是有完善的城市创新系统。一是有完善的科技创新体系，城市整体是以知识性产业为基础，高技术产业、信息产业、知识密集型服务业和创意业为主要产业，自主创新的体制机制完善。二是支撑引领作用突出，在某些核心领域、优势产业、关键技术上实现重大突破，提高科技进步对经济社会发展的贡献率，自主创新真正成为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。三是人才汇集高地，树立人才是第一资源的观念。四是创新氛围浓厚，创新文化成为城市精神的重要内涵。

三、成都具有建设创新型城市的优势

战略地位日益突出。成都是西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽；其自主创新作为城市发展核心战略进一步强化，已成为西部大开发的引擎城市、新型城市化道路的重要引领城市。

经济实力显著增强。改革开放以来，经济社会实现了快速发展，城市综合实力显著增强，经济基础日益雄厚，能够为国家创新型城市建设提供强大支撑。

产业体系日趋完善。经过多年努力，产业结构不断调整升级，高新技术产业、现代制造业、生产业以及现代农业发展迅速，创新型产业体系初步形成。

科技创新资源富集。成都是我国高等院校、科研机构最密集的城市之一，具有良好的技术创新条件。

创新环境日益改善。改革开放以来，成都市始终将创新作为推动经济社会发展的重要驱动力，把建设中国“中西部创业环境最优”城市作为城市发展的重要目标。

四、成都建设创新型城市具有巨大的意义

建设创新型城市是推进创新型世界田园城市建设的重要基础。落实建设世界现代田园城市的战略任务，必然要求充分激发城市的创新活力，提高城市的创新能力，加快创新城市建设。

建设创新型城市是走新型城市化道路的内在要求。总体而言，走新型城市化道路，要求必须加快创新型城市建设，推动城市发展方式由粗放型转向集约型，由注重规模扩张、投资带动转向注重功能提升、创新发展。

建设创新型城市是提升国际竞争力的有效途径。当前，科学技术迅猛发展，通过科技、制度、文化、组织、体制创新等，铸造城市发展的核心竞争力，已成为国家、地区、城市之间竞争的核心动力，有效提高区域经济的综合实力与国际竞争力。

五、成都创新型城市建设的对策

首先，研究制定创新型城市建设的发展规划，明确目标要求、功能定位、创新方向和主要任务，并与“十二五”发展规划相衔接，努力形成科技创新型、产业创新型、服务创新型和文化创新型等各类齐头并进的良好局面。

其次，把开发和集聚人才资源作为加快创新型城市建设和发展的重要支持，深化国家统筹城乡教育综合改革实验区和职业教育综合改革实验区建设，大力实施教育与人才战略，加强人才资源开发，加大政府对人力资源开发投入力度，健全培育人才、吸引人才、留住人才、用好人才的体制机制。

第三，突出创新型城市建设的重点环节，实施创新型产业战略。建立以高端产业和产业高端为主要特征的创新型产业体系，推进高端产业和产业高端的跨越式发展，提升高技术制造业整体水平和核心竞争力。

第四，实施创新环境优化战略。优化创新的体制、法制、政策及文化环境，建立高效的服务体系，构筑良好的创新服务平台，进一步促进科技资源的高效配置和综合集成，为企业提高自主创新能力营造和规范良好的外部环境。

参考文献：

[1]杜辉.创新型城市的内涵与特征.大连干部学刊，2006，（2）.

篇4

张秀隆：加快发展、进位赶超，赶上全区、全国的发展步伐，来宾找到自己的发力点，我们从领导班子带基层干部的共识是，要始终坚持把工业作为全市经济社会发展的核心战略和主导方向，而这也正是“来宾速度”的核心动力。

中国城市经济：我们都知道，来宾是个在县城基础上建设起来的地级市，通过八年努力这座城市在城市结构、形态发生了哪些重要转变？

张秀隆：正如你所说，来宾城市建设和发展是在“身弱体薄”的基础上开始的。建市之初，摆在我们面前的首要任务是建设一座与地级市相匹配的现代城市。八年来，我们按照“科学规划、建新改旧、西进北扩、突出特色”的发展思路，坚持“富规划、穷建设”，深入实施“城建塑市”战略，城市建设取得了显著成就，市区人口从建市之初的12 万人增加到27 万人，建成区面积从18 平方公里扩展到29 平方公里，从这两项指标可以看出，我们用了八年时间相当于再造了一座新城。如今，来宾又处在加快“富民强市”新跨越的黄金战略机遇期，处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。今后两年，我们将以更加饱满的热情，奋力实现“富民强市”新跨越，向世人展现“经济快速发展，城市繁荣昌盛，人民幸福安康”的新景象。相信到那时，一个全新的来宾，一座西江经济带上的重要城市，一座新兴的现代化工业城市，一座富有浓郁地方文化和民族特色的山水园林宜居城市，将屹立于桂中大地。

篇5

关键词：经济新常态；地方高校；人才培养

中图分类号：G482 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）51-0209-02

一、引言

近年来，我国高等教育取得了举世瞩目的成就，高等教育的规模和水平持续稳步提升。根据2015年《中国高等教育质量报告》：全国各高校在校学生总数超过3600万，位居世界第一；高校总数近2900所，位居世界第二；高校平均毛入学率为40%，高于全球平均水平以及全球中高收入国家平均水平。在包括“985/211”工程和各类专项经费支持下，我国高等教育发展总体水平、办学条件以及服务经济社会发展的能力等也显著增强，高等教育不仅已经成为我国经济增长最主要的人口红利提供者，高校培育和孵化的新技术、新产品和新产业也以成为我国经济持续稳定发展最重要的助推器。

随着全球经济社会进入深刻变革期，我国经济发展方式也面临着许多新的挑战和机遇。2014年5年，主席首次提出了“经济新常态”的观点，同年11月，又对经济新常态的内涵进行了诠释：我国经济已经从高速增长转为中高速增长，传统的经济结构不断优化升级，经济增长方式要从要素驱动和投资驱动转向创新驱动。总理也在多个场合指出：中国经济已经进入新常态，由高速转为中高速增长。以新常态为代表的中国经济发展特征是国家最高决策层对当前乃至长远国际国内经济社会发展的深刻理解和凝练，这一正确认识也为中国经济未来可持续稳定协调发展做出了战略性选择。

特别强调：经济新常态下要更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重科技进步和全面创新。总理指出：没有高素质的人才资源，实现转型升级、全面建成小康社会就缺乏根基。刘延东副总理也明确提出：认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的主旋律，也是教育工作的大逻辑。高等教育被公认为是科技生产力和人力资源的重要结合点，也是经济社会发展的重要助推器。我国虽然已有全球最大的高等教育规模，但与发达国家相比仍有很大差距，高等教育人才培养质量与经济社会发展的不适应日益突出。必须指出的是，我国仅有极少数高校进入世界先进水平，绝大多数高校办学质量和水平还亟待提升，特别是占全国高校数94.2%和在校生数91.1%的地方高校是影响和制约我国高等教育水平提升的关键。显然，只有全面提升地方高校办学水平，使其人才培养更加适应于区域经济和社会发展需求，才能更好地提供经济新常态所需的人才和智力支撑。

二、经济新常态带来的挑战和机遇

改革开放以来，我国经济保持了持续高速增长，已成为仅次于美国的第二经济大国。总的来看，经济新常态下，我国经济未来仍然能保持较为稳定的实际增长，但经济下行的挑战亦十分明显。我国全面工业化的目标尚未完成，除部分沿海发达省市外，绝大多数中西部地区工业化的发展还不是很充分。其次，我国的科技体制、高新技术培育、创新能力提升等方面还有很长的路要走，具有自主知识产权和核心竞争力、能够在国际间参与竞争的企业数量较少，离依靠“技术红利”创造经济增长核心动力源还有较远的距离。支撑我国经济多年高速发展的“三驾马车”中，投资占比相对较高，经济结构需要进一步优化。国家陆续推出了包括“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略，推进区域结构逐步优化。但与此同时，我国经济结构的转型升级还面临着诸多挑战：如产业结构不尽合理，区域经济、城乡差异、收入分配等还有很大的调整空间。

经济新常态下，经济增长模式诸多重要改革和发展特点中，最主要的就包括了信息化和国际化。总理在政府工作报告中，多次提到了关于“互联网+”和“工业4.0”的概念，这也充分反映了信息化对经济增长的加速器和推进器作用。另一方面，经济新常态下全球化也是一个不可阻挡的趋势。国际间的竞争往往围绕企业核心竞争力展开，核心竞争力的源泉是自主创新和拥有核心技术，无论是国家政策还是企业自身都需要不断加大原始创新和研发力度，重点培养具有完全自主知识产权的核心技术。同时，应以全球视野统筹组织研发、设计、生产的产业链，充分发挥我国30多年经济高速发展积累的资本和市场优势，逐步向国外和境外延伸。积极采用收购、合作、入股等多种方式与国外高校及企业加强合作关系，或者采用设立海外科研机构和招募国外研发人员等方式开展研究开发活动，保持与世界科技行业最新发展的同步，推进实现技术创新。

如果说支撑了我国过去30多年的经济快速增长依靠的是低廉的人力成本，显然这一“人口红利”已经用完。经济新常态下保持我国经济稳定长期增长的核心是深化改革和改变经济增长方式，不仅需要高校提供自主创新的智力源泉，更主要的还是培养大批掌握先进技术的专业人才。

三、经济新常态下地方高校人才培养的若干思考