社区治理热点问题精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇社区治理热点问题，期待它们能激发您的灵感。

篇1

高校大学生思想政治教育社会热点问题社会热点问题就是在一定时期内被人们广泛关注并且能够引起很大社会影响的事件。社会热点问题包含的内容非常广泛，如就业、住房、医改、教改、社会保障等。从涉及成员看，有工人、农民、农民工、知识分子、青年学生、公务员、白领、离退休人员等；从表象看可分成经济、民生、社会、政治、文化问题等。这些问题具有大众性、综合性、复杂性和深刻性，牵动着各领域、各类人群的切身利益，也包括高校的大学生群体。我国现处于改革开放三十年后，从快速发展阶段进入转型阶段，社会热点问题层出不穷、错综复杂，在网络信息化时代，社会热点的快速广泛传播对大学生产生深刻的影响，给新时期高校大学生思想政治教育带来巨大的挑战。

一、社会热点问题对大学生的影响

现时期，大学生普遍生于80、90后，正处于人生认知的活跃期，对于很多新鲜事物都有着强烈的好奇心和高度的敏锐力，纷繁复杂的社会问题对他们的人生观、价值观带来较大的影响。

社会热点问题影响大学生的思想状况的方式主要是直接影响和间接影响。直接影响主要是大学生通过学校生活、教学途径、社区和家庭、各种新媒体、社会实践、人脉交流等途径，感受和体验着许多社会热点问题，但是这些热点问题在网络信息昌达的时代和网络监管还不完备的情况下，心智发展、社会阅历及认知等方面还不成熟大学生群体正确引导。间接影响主要是指大学生具体感受社会心理气氛特别是社会情绪的途径如人际关系、群体心理气氛、周围人群处理公务或外部事物的态度和活动规则、社会公共活动秩序、网民情绪、民间舆论与牢骚等等。大学生的心理状态与社会心理状态基本一致。

二、社会热点问题在大学生思想政治教育中的价值

1.提高大学生思想政治教育的实效性

如何加强大学生思想政治教育的实效性，一直以来是高校思想政治工作的重难点，其前提就是努力做到“三贴近”，准确把握大学生的思想状况。如今大学生早已不是生活在“象牙塔”中，社会的现实性和多样性无时无刻不在影响着他们的思想和选择，社会热点问题更是紧紧牵动着他们的神经，教育者如能清醒认识到社会热点问题对学生思想的影响，通过学生乐于接受的方式引入社会热点问题，引来大家的广泛关注及讨论，教师就可以及时准确地把握学生的思想动态，水到渠成、有的放矢地进行思想政治教育。

2.提高大学生对社会的鉴别和分辨能力

大学生正处于人生发展的一个过渡时期，是个体“钟摆式地寻求自我”的特殊时期。其心理还不成熟，易感情用事，思想观念理想化，在面对一些消极的社会热点问题时，极易产生矛盾、偏激的思想，甚至丧失正确的是非判断力。利用一些典型的社会事件是最好的“现身说法”，通过正反面典型的引导和教育，向学生灌输正确的道德法制观，促使他们重新审视事件，“进得去，出得来”，进一步提高社会分辨能力。

3.培养大学生树立正确的情感、态度和价值观

社会热点问题作为媒体的重要报道内容，具有很强的时效性，能够很好地反映时代焦点。这些复杂的热点问题能够促使公众通过各种途径表达对社会道德、利益、公平等的意愿和思考。大学生也是公众，社会热点能够促使学生主动思考社会、思考人生，这本身就是一种学习和进步。教师在思想政治教育教学过程中引入社会热点问题，引导学生透过表象看本质、求真务实、弘扬社会正气、激发爱国热情、树立社会主义核心价值观等，帮助其坚定正确的政治立场。

4.引导大学生理论联系实际

高校思想政治教育对大学生来说，是从学校走向社会的最后一个阶段的思想教育，这个阶段决定了思想政治教育的实践性方面的要求。社会热点问题“知名度”很高的，学生乐于探讨，教师可带领学生挖掘其中包含的思想政治理论知识，把枯燥的理论知识浅显化，开展课内外实践活动，提高他们分析、解决实际问题的能力，为他们踏入社会、规划人生、规避风险等做好准备。

三、社会热点问题与思想政治教育相结合的途径

在社会热点问题对于大学生思想政治教育的价值有一个正确认识之后，我们考虑如何将二者相互结合才能够发挥最大的作用。

1.思想政治课课堂教学是系统地对大学生进行理论和社会主义思想政治教育的主渠道和主阵地

教师除了扎实搞好课堂教学之外，也要理论联系实际，把国内外发生的重大事件有机地融入课堂教学中，认真设计教学，通过讲座、BBS、演讲、辩论、调研、参观、撰写小论文、问卷调查等探究式活动进行交流、学习，激发学生的学习兴趣，培养探究问题的能力和素质，提高学生的思想政治觉悟。

2.在社会实践中成长成才

结合社会热点，利用学校开展的社会实践活动如社区服务、青年志愿者服务活动、实习及公益类活动，让大学生在实践中体验到社会现实问题，在实践中敢于批判，坚持真理，锻炼思维和表达沟通能力，提升胆略和勇气。学校需完善现有的评价考核体系和方式，对学生的综合评价不再是成绩优先，而是综合考虑学生的思想政治素养和社会认知能力，从长远来看，思想教育对大学生在今后的人生道路上有着更深的指导意义，有助于他们心智的健康成长，增长阅历，增强社会防腐拒变的能力。

总之，社会热点问题在高校思想政治教育工作的引入，为大学生提供观察社会、了解自身、思考未来的“窗口”，为国家培养合格的社会主义事业的建设者和接班人起着独特的作用和价值。

参考文献：

[1]邱柏生.论社会热点问题对大学生思想倾向的影响[J].思想政治教育研究，2011，（6）.

[2]黄金柱，鹿军.当代大学生政治社会化研究概述[M].北京：中国农业科学技术出版社，2006.18.

[3]张萌.利用社会热点问题对当前大学生进行思想政治教育[J].学理论，2012，（15）.

[4]曹国华，黄俊化，刘娜.高校思想政治教育与热点事件相结合的有效机制[J].教育学术月刊，2010，（3）.

[5]刘树良.社会热点与思想政治理论课课堂教学[J].广东交通职业技术学院学报，2008，（6）.

[6]高凡茜.当前高校思想政治教育中存在的弊端及解决方法探究[J].中国市场，2008，（26）：10-11.

篇2

摘 要：社区是社会的细胞，社区安全是社会安全的基础，如何在危机发生中构建安全社区不仅是当前学术界关注的重要问题，也是社会各界和广大人民群众广泛关注的一个重要热点问题，保卫社区的安全关系着广大的人民群众的切身利益。

关键词：危机管理；社区功能；文献综述

作者简介：倪斌，男，1986年6月8日出生，籍贯：浙江省乐清市，民族：汉，电子科技大学政治与公共管理学院行政管理专业，2009级，研究方向：公共危机管理。

[中图分类号]：D630 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139(2011)-16-0207-01

近几十年，各类危机事件不断发生，我国统计局年年都会公布我国因为自然灾害、人为灾害导致的各种各样的危机，而危机管理就自然而然的成为人们关心的一个热点。现代社会虽然越来越发达，但是却十分脆弱，无论是在发达国家，还是在发展中国家，各种公共危机随时都可能爆发。我国是一个公共危机频发的国家，幅员辽阔，本来就是自然灾害最为严重的国家之一，重大突发性灾害频发。再加上我国目前实行一切以经济建设为中心的政策，很多人错误的理解这一政策，盲目地追求经济发展，对资源和环境实行“掠夺式开发”，人与自然的矛盾日益突出。人的无限索取、有限保护导致自然环境破坏、资源枯竭、生态失衡，促使了很多人为诱发自然灾害的发生。[1]

2003年的抗击非典给中国政府的公共危机应对能力带来了挑战和机遇,近年来政府应对公共危机事件的能力显著提升。政府毫无疑问在危机事件的预警、救治中发挥着积极的主导作用，然而公共危机具有的不确定性、突发性、危害性、影响的传播性等特点对政府的危机管理能力提出了严峻的挑战,而且当今社会的风险因素及其带来的危机一定程度上又与政府治理理念和方式的不当密切相关。因此,当代国家应急管理机制通常由政府和各种社会主体共同构成,注重发挥社会团体、社区等力量的作用,最大可能调动社会资源，群防群治，共同应对危机，呈现出全政府、全社会的危机治理网络特征。这不仅是分权化带来的政府治理变革思潮的体现,也是克服可能存在的政府失灵、实现危机治理绩效的有效途径。在城市公共安全管理中,社区在危机管理中是有着有巨大的潜力的。随着我国市场经济体制的逐步完善和社会化管理模式逐步走向“小政府，大社会”的格局，社区也必将在整个社会的管理中扮演越来越重要的角色，在公共危机管理过程中发挥的重要作用，成为公共危机管理体系至关重要的基础力量。[2]

社区是社会的细胞，社区安全是社会安全的基础，只有千千万万个社区的安全才能形成整体社会的安全。因此，如何在危机发生中构建安全社区不仅是当前学术界关注的重要问题，也是社会各界和广大人民群众广泛关注的一个重要热点问题，保卫社区的安全关系着广大的人民群众的切身利益。如果基层社区组织不积极地参与和支持，政府就不可能对危机事件取得实现高效、成功的应急管理。作为现代城市公共治理系统末梢的社区组织的健全发展及其在公共危机管理过程中功能的发挥，直接扮演和扩展着城市政府的公共危机管理角色，对城市整体公共危机治理具有重要的基础性意义。[3]社区可以依靠行政组织网络延伸的力量，协助基层政权实施危机中的社会动员，又能利用自治的组织特性，组织社会力量参与公共危机管理。

目前，我国学者对公共危机管理的研究领域集中在国外有关危机管理理论的引介，不同区域类型的危机事件的特点、成因和对策研究以及公共危机管理机制的构建等方面。其中，公共危机管理机制的构建研究作为目前我国学者的研究重点和研究热点，主要可以归纳为三类:

第一类，以林毅夫、曹现强为代表的制度论者，认为我国政府危机管理能力不强的主要原因在于我国相关机制不健全、制度存在缺陷。这也是目前占主导地位的一种观点，认为近年来我国发生的一系列危机及政府处理的不得力，主要原因在于我国相关制度不健全。建立与完善危机管理体系或机制，应该借助政治学、制度经济学、组织管理学等学科理论。从完善政府危机管理机构设置、加强法律法规建设等制度层面入手，提高政府危机管理的水平。这种强调政府危机管理中制度建设的理论，是建立在以政府为危机管理核心力量的基础上的，在一定程度上忽视了除政府以外其他因素对于政府危机管理能力和效力的影响。政府危机管理制度是死的，而政府危机管理的对象却是千变万化的。如果单纯依靠死的制度来弥补政府危机管理能力的不足，往往不能达到预期的效果。另外，这种研究方法还忽视了非政府组织、企业、群众甚至国际组织在政府危机管理过程中所能起到的重要作用。

第二类，以薛澜、王德迅等学者为代表的经验论者，重视经验尤其是国外成功经验的作用。通过介绍美国、日本等危机管理水平较高的国家在危机管理过程中的成功经验及有关危机管理方面富有成效的制度建设，为我国危机管理和相关制度建设提供借鉴。以借鉴外国成功经验和制度为主要内容的研究方法在我国政府危机管理研究的起步阶段可以起到非常总要的作用,采取这种方法可以尽快缩短我国政府与国外政府在危机管理能力方面的差距，使我国政府在提高政府危机管理能力过程中少走弯路。然而这种研究方法在我国政府危机管理研究发展到一定水平后就难以继续发挥他的作用，只能作为我国政府危机管理研究的一种辅助方法。

第三类，以张成福为代表的全面整合论者，认为现代危机事件具有多样性和复杂性，政府对于危机事件的解决已经不能仅仅依靠某一项资源、模式和策略。张成福在《公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择》中提出全面整合的政府危机管理应该是在高层政治领导者的直接领导和参与下，通过法律、制度，政策的作用，在各种资源支持系统的支持下，通过整合的组织和社会协作，通过全程的危机管理，提升政府的危机管理能力，以有效地预防、回应、化解和消弹各种危机，从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全，实现社会的正常运转和可持续发展。

参考文献：

[1]董研.政府危机管理与社会参与研究, 2003。

篇3

关键词：社会热点高校思想政治教育机制构建

中图分类号：G641　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)11-104-02

目前，我国正处在从计划经济向市场经济全面转型、社会体制不断变革与创新的时期，社会形成多种利益群体和利益关系，在经济高速发展的同时也伴随着许多矛盾与冲突，出现了许多社会热点。同时计算机网络等新媒体的发展也进一步提高了群众对社会热点的关注程度，大学生作为计算机网络等新媒体的重要受众，对社会热点的关注程度尤其高。

一、社会热点的概念与特征

所谓社会热点，一般是指在某一时期，在较大的社会范围内引起公众舆论高度关注的某些新闻事件、社会现象、人物等问题。社会热点往往是某一时期的新闻焦点，也往往反映在社会不同阶层和群体所关注的聚焦点上，如收入分配问题、社会保障问题、社会治安问题等等。当前我国的社会热点一般具有以下特征。

1.具有鲜明的时代特征。当前我国的社会热点正是在我国改革开放、体制不断变革与创新、社会经济、政治、文化全面转型的时代背景下产生的，它与当前我国所处的特殊时代紧密结合，迅速反映着这个时代客观世界的最新动向与最新趋势，具有鲜明的时代特征。例如社会保障问题一直都是群众所关心的社会热点，主要是由于在体制变革中，大批国有企业和一些事业单位产权结构改造、转换经营机制，原有职工身份随之发生了变化，涉及到体制变革中职工的切身利益问题。

2.具有关联性和复台性。当前我国社会经济水平有了较大的提高，同时社会转型也形成了多种利益群体，各群体之间的利益关系错综复杂，加上各种思想和价值取向的差异，社会热点问题的表现形态不可能是单一的，其关联性和复合性相当明显。社会热点问题往往是各种矛盾的纠结点，其根源也具有明显的关联性和复合性。

3.具有普遍性。社会热点问题所体现的矛盾往往不是局限在某一个领域或范嗣，而是普遍存在于社会政治、经济和文化中，是社会经济生活中普遍存在的现象，其牵涉到的也往往不是少数群体的利益，而是大多数群众的利益，引起社会各方面的关注。

4.具有阶段性。社会热点问题并不是一成不变的，其实质和外在的表现形式总是随着社会变革和转型的不断发展而发展，同时也呈现出不同的阶段特性。随着社会的发展与公众关注点的变化，社会热点问题也会转化，其自身有发生、发展、消退的过程。

5.具有敏感性。社会热点问题根源于社会变革中的一些深层次矛盾，是内在利益冲突的外部表现，其所牵涉到的往往是各种直接利益，直接触及政府、社会各阶层和利益群体的深层次矛盾，具有明显的敏感性。

6.具有可导性。社会热点问题与经济社会变革和利益主体调整紧密相关，同时它引起社会各方的高度关注，是某一时期社会的焦点所在，也是社会各种思潮、价值观的交锋战线。随着新媒体的快速发展，社会热点的影响越来越大，如果引导得当，就会转向有利的方面，成为社会发展的积极因素；反之，就有可能向相反方向发展，对社会稳定构成危害。正是基于这一点，加强对社会热点问题的研究与引导，将人们对社会热点问题的关注由感性情绪转向理性分析，多做解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，将人民群众关注的社会热点问题纳入正常、健康的轨道，就显得尤为必要和重要。

二、社会热点与商校思想政治教育相结合的意义

1.高校思想政治教育不能回避社会热点问题。在当今的信息时代，传统媒体和现代新媒体都在不断地发展和扩大影响范围，现代新媒体如ita*机网络、手机信息等发展速度更是惊人，大学生正是这些新媒体的主要接受群体。信息网络以其形式多样、使用便捷和内容丰富等优势在大学校园中快速发展，社会热点目前也越来越多地首先从计算机网络开始传播，甚至可以说大学生往往是社会热点事件的第一受众。

在信息化时代，大学生社会认知和实践领域也不断扩大，获取信息的途径不断增多，他们不仅仅满足于教材上有限的理论知识，而更加关注教材之外真实的世界。因此大学生对社会热点的关注度也高于一般群体。同时当代大学生作为80后乃至90后一代，思想尤其活跃，反传统的意识强烈，对社会热点事件具有较为敏锐的触角，他们十分关注社会重大政治问题和身边的热点问题，并凭借自己最为开放、活跃的思想，发表不同的观点或见解，直接或间接地成为各种社会热点事件的参与者、追随者和传播者，通过BBS等形式形成一股强劲的校园言论力量。但是大学生正处于世界观、人生观和价值观形成的阶段，可塑性强但尚不成熟。加上情感、意志、自我意识发展的不平衡，极易受社会热点的影响却往往无法正确分辨社会热点事件的利弊，再加上某些传媒的误导，致使不少大学生对社会产生一些错误的认识和看法，直接影响到其正确人生观和价值观的形成。

在这种情况下，高校思想政治教育如果回避了社会热点问题，就更加显得苍白无力，就不能真正地解决大学生的思想问题，不能真正帮助其树立正确的人生观和价值观。

2.社会热点教育是提高高校思想政治教育实效性的突破口。长期以来，由于种种原因，思想政治教育说教多而且枯燥、不能针对变化的实际情况而采取有针对性的思想教育工作，使高校思想政治教育处于一种尴尬的境地，往往形成一种防御型、任务型的教育模式，其实效性确实需要提高。而社会热点教育正是提高高校思想政治教育实效性的突破口。

美国心理学家布鲁姆强调，学习的最好刺激是对材料的兴趣。现代心理学认为，人的发展由认知和非认知两方面的协同发展。其中认知的内核是思维。大学生的抽象逻辑思维已经占主要地位，进行独立思维时，已经能够有意识地进行分析、综合。在自我意识方面，大学生独创性较强，希望发表自己的见解并得到别人的赞同。大学生对社会热点的关注度高，兴趣强烈，对社会热点尤其有自己独特的见解。社会热点教育使大学生能够积极地参与思考、参与讨论，真正投入到思想政治学习中去，主动地接收科学的人生观和价值观教育，摆脱以往的灌输式、强压式的思想政治教育模式，以此作为高校思想政治教育的切人点和相关思想理论知识的新载体，非常有助于提高高校思想政治教育的实效性。

3.社会热点教育有助于充实高校思想政治教育的教学内容。许多社会热点都与高校思想政治理论课教材中的内容密切相关，有的甚至是教材内容的重点和难点，但是目前高校思想政治理论课教材书本上的理论知识过于枯燥和抽象，不能够切实回答学生所关心的一些重要问题，不能够解释实际社会存在的一些现象，如果教师不联系当前社会的热点问题，照本宣科，甚至有意回避，将会使学生认为所学内容与现实脱离太远，丧失学习的兴趣和动力。社会热点与高校思想政治教育相结合则能

够比较好地解决这一问题，选择适当的、与教材紧密联系的社会热点，并采取有效的方式融入高校思想政治教育的教学内容中去，使其更加丰满和充实。

4.社会热点与高校思想政治教育相结合是贯彻理论联系实际教学原则的需要。大学生非常关注教材之外的现实世界，而社会热点往往是现实社会各种矛盾的集中反映。教师除了扎实搞好课堂教学，使学生获得系统的思想政治课基本理论之外，也要贯彻理论联系实际的教学原则，有针对性地与学生一起在课堂上研究社会热点，帮助学生运用所学知识去分析和解决社会问题，更好地提高学生学习的积极性和主动性，同时提高教学的实效性。

5.社会热点与高校思想政治教育相结合有助于提高大学生的社会责任感。由于受社会环境和自身成长过程的诸多因素影响，一些大学生社会主人翁意识还明显不强，社会责任感反映出一些情绪化和功利化的倾向，人生追求上对个人利益考虑较多。社会热点教育贴近实际，贴近学生，提高了高校思想政治教育的针对性和实效性，为大学生提供了解社会、了解民生、了解国情，培养社会责任感的平台。大学生积极参与社会热点教育和研讨，可以产生和深化承担社会责任的认识，实现从理论到实践的关键性转变，让大学生在对社会热点的分析和思考中加深对社会现象、社会职责的了解，正确把握社会发展的主流和本质，牢固树立起国家主人翁的责任感，在社会实践和政治活动中受教育，增强社会政治责任感。

三、社会热点与高校思想政治教育相结合的机制构建

我们认为。社会热点与高校思想政治教育相结合对高校思想政治教育具有十分重要的意义，因而这种结合不应该只是某些教师的、某一时期的做法，而应该从一个更高的视角，把这种结合常态化，构建起一整套系统的、全面的结合机制，将社会热点真正融入到高校思想政治教育中，全面提高高校思想政治教育的实效性。我们认为这种机制构建应主要包括以下几个方面：

1.社会热点与高校思想政治教育相结合的课堂教学机制构建。课堂教学是社会热点教育的主要方式，要求教师根据教学内容和实际需要，把国内外发生的各种社会热点有机地融进课堂教学之中，培养学生分析和解决现实问题的能力，提高学生的思想政治觉悟。

从课程教育角度看，可以每门课程教研室为单位，教师定期(如每周)集体对社会热点问题的选择、与教材结合的方式等进行讨论和敲定，可以确定某一大的范围由教师自主决定社会热点和教学方式，充分发挥教师的积极性、主动性和创造性。经过一个时期的实践可将与社会热点结合进行教学的章节内容适当固定下来，形成一种常态模式。“原理”课和“概论”课等均可以如此进行。当然这就需要高校思想政治教育课教师，尤其是各教研室主任对社会热点问题能够积极关注、及时梳理，并具备敏感性。每学期结束前，应认真对本学期社会热点教学的经验、方式等进行研讨总结，寻找规律，将一些共同的、有效的模式常态化，建立起相应的机制。

在对社会热点进行选择时，一定要注意教学对象的专业特点。在有多个社会热点可选时，可根据学生的专业进行选择。如经济管理类学生一般比较关注社会经济热点事件，法律系学生则比较关注社会刑事案件热点等等，并且学生也具备一定的与这些热点相关的基础知识，选择这类热点，教学效果会更好。

2.社会热点与高校思想政治教育相结合的讲座机制构建。有些社会热点问题长期存在，其产生的根源非常复杂，牵涉社会领域的方方面面。具有很强的综合性、深刻性，把握起来有一定的难度。但这些热点又往往是大学生非常关心的、急待寻求答案的问题，对于这些社会热点问题，高校可以采用社会热点问题讲座的机制来进行思想政治教育。可以由学校党委、宣传部、思想政治教育相关系部联合组织全校性的社会热点问题讲座。不定期地聘请相关专家、学者和政府官员来开设社会热点问题讲座，解决一些在常规课堂教学中不易解决的问题，使之成为常规思想政治课堂教育的有益补充。

在选定讲座题目和大致内容时，注意要经过学校党委、宣传部以及思想政治教育相关系部教师与所聘请的专家、学者的商讨，以避免与思想政治课堂教育产生过多的重复或者冲突情况，同时思想政治教育相关系部教师比较了解本校学生的各方面情况与特点，可以给专家学者提供参考。

上述的这些做法同样也应当形成一种长效的机制，学校可以通过文件将其制度化、机制化。如对每学期至少开设讲座的次数、要求学生参加的次数等进行规定，当然，学校党委等也应对此高度重视，提供相应的经费支持。

3.社会热点与高校思想政治教育相结合的学生社团研究性学习活动机制构建。大学生各种学生社团在校园里非常活跃，相当一部分大学生都参加了各种社团。社会热点与高校思想政治教育相结合可以利用学生社团这个平台，注重创新教育方法，引导学生开展自主学习和互动教育，组织他们对社会热点开展讨论和辩论，并邀请思想政治理论课老师、专家学者参与其研究性学习活动。开展这种研究性学习活动，鼓励学生针对某一问题提出不同的分析思路和解决方案，鼓励学生用发展的眼光看待社会形势的发展和政策的变化，从而使他们的思想意识和思维模式更加适应于客观事物和现实社会的变化和发展。这是推进素质教育的必然方式，是培养学生科学探究精神的重要途径。它们对激发学生的学习兴趣、锻炼思维的敏捷性和严密性，提高语言表达能力和敢于批判、坚持真理的胆略和勇气等都很有好处。

支持、引导学生社团开展关于社会热点问题的研究性学习活动，并且逐步形成一种机制，可以主要由各系部辅导员负责，以辅导员为主。思想政治教育教师为辅，结合校园社团活动，尤其是针对一些大学生本身发生的社会热点展开。需要注意的是关于社会热点问题的研究性学习活动一方面以学生社团为主，实际由学生进行题目选定、活动组织和活动策划，但是另一方面辅导员和思想政治教育教师也必须加以引导和指导，避免一些错误、偏激思想的传播。

4.社会热点与高校思想政治教育相结合的社会实践机制构建。实践教学有大实践和小实践之分。大实践是区别于传统的思想政治理论课课堂教学的一种教学模式，也就是所谓的“走出去”以社会为课堂的社会实践，其形式包括参观访问、社会考察、社会调研以及社区服务等。小实践是指除了理论教学之外的所有与实践相关的课堂教学方式，也就是通常所说的课堂实践教学，其形式包括课堂讨论、观看视频资料、阅读实践等。我们目前的高校思想政治教育社会实践并不尽如人意，事实上目前大多数高校受各方面条件限制，难以集体组织学生真正“走出去”进行社会实践，一般是课堂讨论、观看教学资料片等方式运用的比较广泛。许多高校只能采取将学生分组，由学生自己完成“走出去”的社会实践，然后要求其完成相应的实践作业。这种方式需要的经费比较少，但不少学生缺乏社会实践的兴趣，敷衍了事，教师也难以检查。而社会热点尤其是地方性社会热点如果能与社会实践相结合，将有助于解决这个问题。

社会热点尤其是地方性社会热点对大学生有很强的吸引力。甚至有直接或者间接的利益关系，学生的家乡或者是其将来就业选择地的热点事件往往引起强烈的关注，如厦门市关于城乡一体化建设的发展规划战略方案作为一个地方性社会热点，引起厦门大学生的强烈关注，不少学生不顾路途遥远，专门前往厦门市规划局参观和了解相关发展规划，尤其是农村学生非常想了解自己家庭所在村将来的规划情况、可能的征地拆迁情况等等。选择好社会热点尤其是地方性社会热点，与学生息息相关，将能够促使大学生更加积极主动地“走出去”进行社会实践。

篇4

一、当前高校思政教育工作不足

第一，灌输式教学方式的存在。高校思政教学中，主要为思政课程、思政教育课程以及其他的思政内容。但是，这些课程教学中，都还在使用灌输式教学方式，对学生思政思想的传递面对较大困难，未在真正意义上对学生自身感受详细研究，从而导致学生在学习中较为反感，无法在整体上保证思政教育效果的发挥。

第二，负面影响的掩盖式教学方法的使用。该教学方法主要是学校在管理期间，会利用隐瞒、隔绝方式，减少负面消息在校园内的传播。但该工作无法保证思政教学的合理开展。学生有权利知道社会热点问题，所以，当产生一些负面消息的时候，学校需要将受事情整体进行阐述，保证学生能有一个了解，也能促进思政教育工作的稳定开展。

二、社会热点问题对高校思政教育工作的现实意义

第一，社会热点问题会影响学生的思想动态。思政教育工作中，为了获得良好的教学效果，需要引导学生对思政知识体系有一个了解，充分掌握大学生的思想动态，保证他们都能更好的参与到思政教育工作中。同时，教师作为思政教学的引导者，需要具备较高的政治素养和思想感悟。教师还要充分了解学生想法，基于学生发展角度对其详细思考，保证在整体上能与学生进行沟通和交流。为了使学生能关注到社会热点问题，教师可以深入到相关网站和论坛中，掌握学生对社会热点问题的阐述观点，这样方便教师在以后教学中，根据学生不同需要和实际发展情况实施教学，以促进教学效率的提升。

第二，社会热点问题能促进思政教学的顺利开展。传统教学中，使用的教学手段比较单一，重视对理论知识的传输，无法促进实践教学的积极开展，也没有根据学生的自身需求详细思考，在该情况下，需要对大学生思政教学进行优化和改进。如：对传统的教学方式进行创新，并根据当展特点，在思政教学中充分应用社会热点问题，以激发学生的学习兴趣。教师在对思政课堂进行备课期间，也要对知识体系进行扩展，保证学生能接受到更多知识。基于当前的社会热点问题，还需要促进思政教育与社会热点的结合教学，这样学生不仅能更重视，也能在学习中严格要求自己，以保证获得良好的学习效果。

第三，社会热点问题能丰富思政教育内容。当前的思政教育内容都比较单一，尤其是很多理论知识都比较枯燥。该现象主要是教师对教学内容不够重视，教材也比较落后。同时，很多教材中的政治理论跟不上时展需要，无法凸出重点，也难以吸引学生的学习兴趣。所以，在思政教学中，引入社会热点问题，能利用身边案例进行教学，不仅能吸引学生，也能保证教学内容的丰富性，从而促进思政教学效率的提升。

第四，社会热点问题能对学生的思维能力、问题解决能力进行锻炼。在思政教育中，学生不仅要掌握书本上的理论知识，并将其应用到实践中，还要学会对其中的热点、问题进行分析和评判。如：社会热点案例分析，能为学生学习提供实践平台。因为在新课程改革下，对学生实践能力提出更高要求，所以，学生经过对相关问题的分析，能对自身的思维逻辑能力进行培养，也能促使其长期进步。教师在思政教学工作中，也需要重点对学生的实践能力进行培养，促进理论和实践的结合，这样才能使学生的思想道德理念符合社会主义发展目标。

三、社会热点问题对高校思政教育工作的具体应用

（一）对社会特点问题进行收集

为了对社会热点问题进行收集与整理，保证工作能够系统完成。在实际工作中，可以为其成立专门机构。在高校中，实现专业的信息收集机构，并在工作中对社会热点问题进行收集以及分类处理等工作，保证能将其应用到思政教学中，可以做为课堂教学案例。同时，教师还可以设置调查问卷，根据调查的信息和内容，掌握学生的思想状态，也能使学生对思政课堂的教学效果进行反馈。学校也要为学生定期举办关于社会热点问题讲座以及相关活动，针对学生遇到的社会热点问题，对其积极解答，保证学生能更好的掌握思政知识体系。

（二）加强理论与实践的结合

促进思政理论和实际的结合发展，以获得更好的思政教学效果。当前，高校的思政教学内容还比较枯燥，高校需要引起更多重视。在课堂教学中，教师要将理论与实际相互结合起来，促进思政教学思想性和趣味性的获取。同时，在理论与实际结合下，也能为学生学习提供强大动力，保证学生思想觉悟在潜移默化中逐渐增强，形成合理的思想道德意识。

（三）优化社会实践活動机制

社会实践活动的教育作用更明显，促进社会实践活动机制的优化性，能在高校中保证工作的完成。当前，很多高校在对社会实践活动进行组织期间，都需要将其与义务活动、社区服务、环保以及调研工作等相互联系，但整体上，由于创新意识的缺乏，导致无法获得有效的思政教育意义。所以，高校要重视对社会热点问题的分析，促进社会实践活动机制的合理性。在工作中，需要为社会实践活动设计出科学、合理计划，保证大学生都能积极参与到社会中。在该情况下，大学生不仅能对当前的社会现象详细分析，也能对问题形成正确意识，促进分析能力和判断能力得以增强，从而在实践工作发展中，提升大学生的自我思想政治意识。

（一）掌握当前社会热点

在大学生评优、成绩考核工作中，需要大学生掌握社会热点问题的分析能力和判断能力。在高校实现大学生考核工作中，在期末会为学生成绩打分，也会将学生试卷上的成绩作为主要依据。但是，该方式重视学生理论知识的获取，无法保证学生实际能力的提升。所以，高校可以在思政考核中，为其增加社会热点的相关分值，这样能对学生掌握社会热点问题的实际情况进行分析，也能减少思政教学的形式化。同时，在学生综合成绩中，也要增加社会热点问题比重，引导学生主动、自愿的参与到社会中对其详细分析，以保证学生综合素质的提升。

（二）对校园网进行应用

对校园网充分利用，合理设置社会热点问题和交流版块的形成。高校校园网的主页内容是对学校的自身发展以及科研成果进行分析。校园网的成立，当学生登录后能对相关信息自主查询，促使其服务功能的发挥。但是，由于对网上内容宣传不到位，导致大量网络资源的严重浪费。所以，高校需要针对该现象，对其详细分析，保证能设置一些与学生交流活动。对于思政教育，学生能利用校园网，展开社会热点栏目，引导学生在期间相互分享、相互交流。对于一些负面消息，也要将其到网页上，对于一些重大新闻、社会事件，还需要重点对学生思想进行引导，保证学生的思政学习能向着正确方向发展。

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关键词：农村社区；治理；协商民主

在全面建成小康的决胜阶段，提升农村社会治理水平，是补短板、促协调、实现全民共享发展成果的关键之举。当前我国农村社会治理正在发生深刻变化，新型农村社区成为服务管理的基本单元。创新社区治理，构建全体农民共享的社会治理格局，有利于增强农村社区自治和服务功能，为农民幸福安康、农业可持续发展、农村和谐稳定奠定坚实基础。近年来，协商民主在乡村社会治理中发挥了积极作用，成为农村社区建设中公民参与、议政决策、依法治理的重要形式。

一、协商民主的内涵

协商民主理论起源于西方学者对美国设计的反思与剖析， 2002国内学术界开始了解协商民主，2003年俞可平在《当代西方政治的热点问题》中提出：“面对面的对话与讨论是政治民主最基本的要素之一。”林尚立、景跃进、陈家刚、陈剩勇等学者都积极推动协商民主的研究。我们认为，中国的协商民主就是在我国基本制度的框架下，所有受到决策影响的行为主体，围绕着政治社会生活中的议题，通过咨询、商议、讨论和交流乃至妥协的方式达成共识的一种民主形式。它既强调协商程序的合理性，更强调结果的共识性。

二、协商民主在我国农村社区治理中的意义与实践模式

在农村社区的日常生活中，客观存在的公共议题激励着也要求着社区成员的参与。要想真正使得农村社区形成生活共同体，实现从管理到治理的转变，公民的有序参与不可或缺，协商民主在农村社区建设中意义重大。

（一）协商民主在我国农村社区建设中的意义

协商民主的意义在于能够在农村社区建设中充分发挥沟通、协商的作用，积极促进共识、化解冲突、推动发展。

第一，协商民主能够提升成员的社区主体意识。协商民主鼓励全体成员参与，发表观点，倾听声音，增进了解和信任。在协商中，通过交流、辩论甚至妥协，不仅了解公共问题，而且对集体利益有了更深的认识， 从而凝聚人心，使村民更倾向于站在社区整体或者他人的立场看问题，提升共同体成员的社区主体意识。

第二，协商民主能促进决策科学合理。协商民主能使不同的观点相互碰撞交流，可以展现出不同的立场和价值取向，可以对各种决策的利弊得失进行分析。这样，全体成员都成为决策者的外脑，就能对各种情况进行综合分析，形成科学的决策。

（二）协商民主在我国农村社区建设中的实践模式

在当前我国农村社区建设实践中，根据参与方式及功能不同，可大体分为决策式协商和沟通式协商两种模式。

第一、决策式的协商民主，以形成决策为目标。通过村民会议、村民议事会等形式，对社区公共事务经过充分的讨论、协商、从而达成共识，最后形成决策。比如江苏淮安市的“党群议事会”、河南邓州的“4+2”工作法等。这些模式使得决策权和执行权分离，村民能够广泛的参与政治， 最大程度吸纳了民意，为社区党支部和村委会的决策提供了合法性来源，实现了党的领导与村民自治的有效接轨。

第二、沟通式的协商民主，以公共参与价值为主。在这一天，全村的党员干部与群众代表聚在一起，集体学习、共同讨论村里的大小事务。沟通式协商，主要是将信息公开，将不同的意见进行整合、归纳，从而消除矛盾和冲突，实现共识，注重的是信息的沟通与交流。

三、提升协商民主效果的途径

（一）加强顶层设计，创新农村社区治理模式，规范协商民主程序

公共决策必须依照规范的程序操作才会合法有效。所以要加强农村社区建设的顶层设计，总结各地创新经验，注重治理模式的规范化、法治化，建立协商民主的核心机制，各级党委政府在进行农村社区建设时根据本地实际进行选择，将协商民主制度很好地与农村社区制度框架契合，为社区居民参政议政理顺渠道，构建适合当地发展的新型农村社区协商民主模式。

（二）拓展农村社区治理的协商民主载体，扩大协商民主范围

村民参与社区治理的程度是协商民主的基础。要创新载体，采取多种形式，就社区发展的公共问题协商，让村民能够参与评论，反映意见建议和诉求，畅通村民利益诉求渠道，拓展协商民主载体与路径。要本着村民自我管理、自我服务、自我发展的思路，把村民能干、想干、该干的事放手给村民协商解决，扩大协商民主范围。

（三）加强f商民主文化培育，提升村民积极参与意识

协商民主的效果与村民积极、主动的参与互为因果。积极的参与可以提升村民的个人参与能力，增强集体责任感，推动农村社区治理中协商民主的发展。通过宣传引导村民参与社区治理，通过社区自治组织培育和村民的自我服务，又能激发居民参与社区建设的积极性，培育协商民主文化氛围。

参考文献：

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1.对xxx同志的批评意见：

对部分教师的了解较少，时刻以高标准要求自己，但是在教师管理上对高标准、严要求的把握稍有松懈。

2.对xxx同志的批评意见：

由于业务量较大，深入各班的次数没有那么多，对于每个班级特色活动的开展不是完全熟悉，和新教师的接触、交流较少。

3.对xxx同志的批评意见：

有时对待工作抱着保持原有的态度，不愿深入，存在求稳怕乱的思想，在工作中缺乏争先创优的意识。

4.对xxx同志的批评意见：

工作方法还需创新，政治理论高度还需有待加强。

5.对xxx同志的批评意见：

在指导新教师时，语言严谨，但是稍缺乏创新意识和拼搏精神。在理论学习方面，还需深入理解。

6.对xxx同志的批评意见：

思想上还存在认识不足问题，对于一些社会热点问题关注度不够，在服务幼儿、服务家长意识上还有所欠缺。

7.对xxx同志的批评意见：

学习知识钻研业务精神不够，没有主动挤出时间来开展自学以及系统的学习，理论学时间较短。

8.对xxx同志的批评意见：

理论学习不够深入，虽然认识到政治理论学习的重要性，但是投入的学习时间、精力不够。

9.对xxx同志的批评意见：

没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么就做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

10.对xxx同志的批评意见：

为民服务宗旨意识有所淡化，进入社区服务次数较少，在工作中缺乏顶针硬碰的担当精神。

11.对xxx同志的批评意见：

工作安排部署周密，但落实不到位，执行不力，在工作中，争先进位的意识还不够强，党性修养不过硬，还需严格按照党员的标准要求自己。

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一、问题意识导向下的思政课教学研究现状与发展前瞻

“问题意识”是中外思想家、教育家认同和推崇的教育方法。雅斯贝尔斯、怀特海等教育家对于问题式教学进行过学理上的论证；柏拉图、孔子等则是提问式教学的杰出践行者。 “法无定法，道有常道”，设计切中要害的教学问题，围绕问题展开教学，深刻揭示出了探讨问题意识导向下的思想政治理论课教学策略的必要性和急迫性。

查阅“问题意识导向下的思想政治理论教育教学策略研究”文献综述发现，国外的相关研究成果甚少。相关研究主要集中于苏联和美国两大流派：苏联流派的主要代表人物是马赫穆托夫、鲁宾斯坦等人；美国流派的主要代表人物是杜威、布鲁纳和帕内斯等人。与问题意识导向下的思想政治理论课教学策略研究相关度最高的是PBL教学法，即以问题为导向的教学方法或“基于问题”的教学法。这一教学策略强调：在整个教学过程中，以问题为中心，尽可能提供资源，创设情境，以学生为主体，教师引导和指导学生分工合作解决问题。PBL教学法最早由美国教授Barrows提出，之后被广泛应用于医学教育之中。近年来，多学科开始加以借鉴，PBL教学法成为国际上受到广泛重视的一种新型教学方法。而如何将问题意识导向的教学方法应用于思想政治理论课教学中，尚处于初期探索阶段。

从国内研究成果看，目前学界关于问题意识与高校思政教育教学策略之间关系的相关研究只是浅尝辄止。我们在CNKI中输入“问题导向思想政治理论教育教学”主题和关键词，仅仅找到5篇文献。上海大学忻平等学者在《从问题出发：六个“为什么”教学实践与解决大学生问题的思考》（忻平、谢宝婷等，2010）一文中指出，在高校思想政治理论教育教学中，教师应提升问题意识，问题应体现学生的思想问题和实际问题，积极实施“问题解析式”教学。中南大学谭希培教授在《大学生思想热点问题导向――深化思想政治理论课专题教学的一条途径》（谭希培，2012）一文中指出，大学生思想热点问题导向是深化高校思想政治理论教育教学的一条重要途径。陈殿林博士在《从问题意识到问题逻辑――“中国近现代史纲要”教材体系向教学体系转化路径研究》（陈殿林，2013）一文中强调，“中国近现代史纲要”课程可以采取“从问题意识到问题逻辑”的路径实现教材体系向教学体系的转化。何益忠教授在《思想政治理论课教学应当彰显问题意识》（何益忠，2010）一文中指出，思想政治理论课教学应该以解决学生的问题为中心，最终引导学生形成对主流意识形态的认同。王天恩教授在《基于问题逻辑的“思政课”教学模式探索》（王天恩，2015）一文中认为：强化问题意识是思想政治理论课教学已经达成的共识。

对相关研究成果做一些简单梳理发现，这几篇文章对问题意识导向下的思想政治教育路径研究都进行了初步探讨，为我们的研究提供了有益参考。但我们认为，这些研究存在不足之处。主要体现为：相关研究成果大都比较零散和浅白，主要侧重于强调问题意识对思政教育的意义和作用，或问题意识在特定思政课教学中的应用经验片段性的总结，就事论事的色彩浓厚，缺乏系统的实践设计方案和完整的教学策略，系统探讨和理论架构支撑更是空白。问题导向教育教学模式如何与思想政治教育学科理论和实践有机结合，一些关键性的问题还有待进一步深入研究和解决。

二、问题意识导向下的思政课教学创新研究的价值分析

问题意识是教育教学中的一个重要的教育理念和教育思想，把问题意识与高校思想政治教育教学有机结合起来，明确问题意识在思想政治理论课教学中的意义和作用，深入探讨以问题意识为导向的高校思想政治理论课问题教学的理论体系和实践范式，是当前高校思想政治教育教学改革中难以回避的重要课题。以“问题意识”视角突破传统思政课教学模式的局限性，以学生关注和困惑的问题为起点，以环环相扣的‘问题链’引导教学，让教育教学变得有的放矢，沿着答疑解惑的认知路径层层递进、不断深入，有利于解决思政课学生积极性不高、参与度不足等问题，提升思政课教学针对性和实效性。同时，可以推进理论问题意识与思政课教学理论研究纵深发展，形成问题意识导向下的思想政治理论课教学策略理论，最终会促进高校思政课教学改革的深入推进，对丰富和发展当前高校思想政治教育理论研究具有推动作用。

三、问题意识导向下的思政课教学创新策略

（一）兼顾理论和实践，优化设计课程的教学问题和问题链

深入研究学生和教材，是抓住真问题、形成问题链的关键。全面分析思政课教学内容，提炼出教育教学的理论和实践教学的重点、难点，为问题的设计与提出切准脉络，做好教材体系向教学体系转化的准备工作。结合课程重点难点和学生学习生活实际，有针对性地设计课程教学问题体系。问题设计包括教师提出和学生提出两种方式，鼓励学生提出问题，教师负责筛选。问题既可以是现实生活中的热点难点问题，也可以是理论问题的纵向延伸。既强调对学生思想实际问题的关注；又强调对重大理论和现实问题的积极回应。给学生提供解决问题的多种可能性参考，给予学生持续探究的动力。在教学问题和问题链生成过程中，重视对思政课教学现状和学生实际学情的调查与分析。在方法上学期初主要采取问卷调查法和访谈法，以获取问题导向下思政课教学实施现状、学生困惑、?P注的问题等真实情况，为之后的研究与实践提供现实依据。问卷调查对象是本校目前在校的大一、大二学生。访谈对象主要是思政课一线任课教师，编制访谈提纲，采取面对面访谈、教学研讨与书面访谈相结合的形式，充分借助电子邮件和微信的沟通交流功能，获取一线教师对问题意识导向下思政课教学实践的感受和体悟，凝练教学问题和问题链。在此基础上对调查数据进行统计分析，概括出本校问题意识导向下的思政课教学策略。

（二）用问题意识引导教学实践

“以学生为中心”组织教学活动，确立“问题探究式”课堂教学和实践教学的组织运行体系。课堂上，在问题引导下鲜活思政课内容；课堂外，学生们用实践和行动来解答“问题链”里的问题。兼顾理论与实践，让问题更鲜活，使“问题链”动起来。问题引导教学策略微观上可分解为课前布置安排、课堂教学设计和课后巩固交流等环节。探索和解决问题的具体方法包括课前查阅资料、教师和学生分组信息、课堂讨论、理论研讨法、案例教学、角色扮演、合作学习、翻转课堂等。多渠道采集和组织学生自主学习和教师解答学生问题的情况，教师指导以及与学生交流的方式包括：微信（群）、E-mail、博客、QQ、飞信、微博等。

（三）配合问题意识导向下思想政治教育路径实施，强化过程性考核

配合问题导向的进程，可根据小组展示情况和学生参与问题讨论程度，进行针对性考核，考核成绩纳入实践教学成绩部分，最终按照科学比例计入期末考试成绩。问题意识导向下的思政课考核过程中要摒弃死记硬背的考核方式，即使理论教学考核也应积极回??平时课堂中涉猎过的问题，使学生真正投入学习，乐于学习过程。

（四）重视实施与检测环节

问题意识导向下的思政课教学策略的前期研究成果，会在2016年秋季和2017年春季学期的课题组成员教学实践中得以实施，最终形成教学实施方案。结题前，通过问卷调查、典型访谈、成绩分析等方式检测改革成效，并在不断检测和教学实践中得以完善。

（五）设计实施社会实践项目，引导学生关注社会现实问题

思政课实践教学包括校内实践教学和社会实践教学两部分。其中社会实践是思政课实践教学的重要环节之一，是学校教育与社会现实对接的重要方式。切脉民生――思政课京郊农村社会调查实践项目的具体方式是拟就一系列京郊农村社会调查题目，组织学生利用寒暑假时间，真正走入京郊农村社区、走进民生，了解社情民意、关注百姓诉求，发现现实社会热点问题，培养学生关注现实、积极思考、奉献社会、服务社会和分析问题、解决问题的能力。随着条件的不断成熟，京郊农村社会调查已经被设计、部署成经年持续的、宏观规划的、成体系和规模的体现农民生存状态变迁的学生社会实践活动。既体现“变迁理念”，又从问题意识出发，调查者采取开放的学术态度，对调研中出现的如农村环境、农村教育和医疗、农产品质量安全等问题加以关注并做出翔实的记录，拓展调研的维度。

四、问题意识导向下的思政课创新策略的难点处理

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一、工作中存在的问题

（一）接受任务有畏难情绪。镇、村、组干部在接受工作量大、时间要求紧、标准高的工作任务时，个别干部不能严格要求自己，组织观念淡薄，不顾大局，领受任务态度不鲜明，讲价钱。

（二）遇到疑难有绕道走现象。领受组织分配工作不够积极，工作推进中，个别干部遇事推诿，在疑难问题面前不采取积极措施，找客观原因的多，抹不开情面，常常绕道走。

（三）工作标准不高，要求不严。对上级分配的工作不能尽心尽力地去做，在完成工作时，不坚持规定标准，打折扣，致使花费了人力物力和财力，工作效果不太突出。

二、群众普遍关注热点问题

（一）城镇主要街道破烂。场镇、农贸街等主要街道于上世纪90年代硬化，随着经济的发展，人流量车流量不断增加，特别是近年来，金牛小区、洪福民居、蒲中楼、农贸市场改建等建设，载重车辆不断碾轧，加速了街道的损毁，群众普遍反映街道灰尘大、街道路面坑洼不平，给居民出行带来不便，与城乡环境综合治理工作不协调，影响了镇对外形象。

（二）历史遗留问题。近年来，随着经济建设步伐的加快，各种矛盾不断显现，虽经镇党委政府和村社区大力化解，依然存在不少历史遗留问题。襄渝一线二线建设、巴达高速公路建设、农贸市场改建、现代农业示范园区建设中，涉及群众切身利益的问题较多，特别是周仕权、魏传珍、魏心益等个案问题的处理，相对缺少政策支持。

（三）便民服务中心问题。我镇便民服务中心在金牛小区镇文化服务中心办场地内改建而成，2010年10月投入使用。由于金牛小区与政府综合办公楼相距700余米，办事群众在便民服务中心与政府办公楼之间往来，极为不便，意见很大。

（四）社会民生问题。近年来，社会民生事业取得长足发展，低保社保新农合小额保险等工作有序开展。部分群众由于对政策理解上出现偏差，对参加社保后取消低保待遇享受反映强烈。其次是在困难群众慰问上，认为覆盖面较窄，需要扩面。

三、下步工作安排

（一）解决热点问题。一是关于城镇主要街道破烂问题。我镇、农贸等主要街道破损严重的情况已得到区委区政府的高度重视，已通过规范招标确定了施工业主。“两街整治”项目已于3月15日正式启动，预计7月底完工后场镇居民生活环境将得到提升，场镇形象将得到彻底改善。二是关于历史遗留问题。我镇人口众多，广大群众为国家建设、地方经济发展做出了贡献，涉及群众的切身利益理应得到合理解决。我镇将进一步召集相关人员召开座谈会，加大力度，宣传政策，并按照相关规定及时处理。做好几个特殊个案的思想工作，要求其正确面对问题，放弃非份想法，谋求理性解决。三是关于便民服务中心问题。为进一步方便全镇广大群众，加强便民服务中心工作人员和设备设施管理，我镇拟将便民服务中心迁建到政府机关院内，目前该请示已得到区政府批准，目前正在进行建设方案设计。四是关于社会民生问题。我镇拟召开村组干部会议，发放资料，确保惠民政策全域覆盖，深入人心。同时，严格按照相关规定，规范工作程序，确保惠民政策落到实处。

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【关键词】社会热点 高校思想政治教育 实践 教学机制

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）12C-0041-02

所谓社会热点，是指在社会生活中发生的比较受广大群众关注或者欢迎的新闻和信息。大学生生活在校园的“象牙塔”内，他们对社会的了解和参与，主要是通过对社会热点事件的关注来实现的。然而，一方面，当前我国正处于社会转型期，诸多社会热点问题错综复杂，涉及面V，解决难度大；另一方面，大学生群体正处在思想走向成熟却并未完全成熟的阶段，他们生活阅历较浅，与社会还存在一定距离，还不能全面、清晰、深入、辩证地观察与思考问题，因此，为了避免大学生对社会热点的认识产生偏差，高校思想政治教育工作者应将社会热点问题与高校思想政治教育相结合，引导学生正确认识社会热点，分析社会热点，在观察社会热点现象中形成正确的世界观、人生观和价值观，。从而提高思想政治教育的实效性。以下笔者就在教学实践经验基础上，从建构社会热点和思想政治教育相结合的课堂教学机制、建构社会热点和思想政治教育相结合的讲座机制、建构立足于社会热点的高校思想政治社会实践教学机制三个方面探究社会热点与高校思想政治教育相结合的路径。

一、建构社会热点和思想政治教育相结合的课堂教学机制

课堂教学是高校思想政治教育的主要阵地，也是社会热点教育实施的主要方式。实现社会热点与高校思想政治教育相结合，高校教师应抓住这一主要阵地和主要方式，建构社会热点和思想政治教育相结合的课堂教学机制。教师应正确认识社会热点对思想政治教育的价值，在课堂上根据教学内容，讲述社会热点，有助于帮助学生提高思想政治觉悟，增强解决与分析问题的能力。

为了建构社会热点与思想政治教育课程相结合的机制，高校思政教研部可以定期组织理论课研讨会。教师在固定时间，如每一周全体教师集体举办社会热点题材取舍、社会热点和教材结合的教研会、讨论会。在社会热点题材选取之后，教研室教师应展开自主讨论，探讨社会热点和教材有机结合的方式。通过讨论，能激发教师参与教学活动的创造性、积极性和积极性。长期的讨论能让教师探索出社会热点和章节巧妙固定结合的模式，推动高校思想政治教学模式之创新。毛概邓论课和马哲原理课都可以采取这一种教学模式。教师在选取社会热点上，可以学生专业为标准。如经济管理类的学生，关注社会热点比较侧重于管理类、经济类、政策类。法律专业的学生，对社会热点关注比较注重刑事案方面。这样，通过与学生专业相结合来选取社会热点，将来收到良好的教学效果。

高校的“两课”，就是在理论指导下所开展的思想政治教育课程。“两课”的主要教学任务，就是培养学生具有的方法论与世界观。在有效建立社会热点和思想政治教育结合的课程机制，在高校“两课”中可增加关注与解析社会热点，这也是推动与时俱进的必然要求。在上课之前，适当导入时事热点只是，教师可以根据时政材料，有的放矢进行讲解。在时事热点讲述的时候，教师也可以依据学生的兴趣和学习需要，选取社会热点，之后再课堂教学过程中把各种观点呈现出来，引发学生对观点的交流与讨论。在这一过程中，教师应正确发挥教学活动的主导作用，引导学生主动去分析与关注社会热点。

教师在课堂中讲述社会热点实践案例，应以理论为基础，用理论解释社会现实，以社会现实强化理论。具体教学形式可以是丰富多彩、五花八门的。例如，可以让学生亲自对社会热点进行分析，教师在其中发挥主导作用，帮助学生对社会热点形成正确认知。教师也可以举办演讲比赛、时事政治辩论赛的丰富多彩的活动，引发学生对社会热点的深入思考。教师在开展研究性学习方面，可以引导学生在自主专研学习的过程中，强化对社会热点实践的理解与认识，从而形成一种不唯上、不盲从的独立判断与见解，保持对事件的独立见解与看法。

教师在引用社会热点案例时，应注意社会热点事件的全面性、真实性、客观性，不能为了教学效果一味隐瞒或者扩大事实材料，这容易令学生滋生抵触情绪，产生事与愿违的教学效果。同时，教学目标应明朗化和清晰化，不应该只是为了解析社会热点去学习热点，也避免教学目标范围过大、过宽。教学重心放在思维方式培养、价值观引导等方面。最后，教师应建立良好的教学评价机制和反馈机制，倾听来自学生的各种见解和观点，促进关注社会热点事件和解析之间的良性循环。

二、建构社会热点和高校思想政治教育互相结合的讲座机制

社会热点问题都是长期存在着的，产生原因非常复杂，涉及社会的各个领域。为了引导大学生对社会热点问题有一个正确认识，高校可以采用社会热点讲座的方式，让学生学会正确分析与认识社会热点，达到升华思想的教育目的。

在建构社会热点和高校思想政治教育互相结合的讲座机制上，可以由学校党委、宣传部、社科部或有关思想政治教研室作为承办单位，不定期邀请有关学者、政府官员、专家，联合举办校级性质的社会热点问题讲座。在社会热点题材的选取上，应侧重于解决常规理论教学中无法解疑的问题，让社会热点讲座变为常规思想政治教育课程的有益补充。在社会热点讲座内容方面，学者专家应与有关学校承办单位主体合作商量，避免与思想政治课堂教学内容太多重复或冲突之地方。作为思想政治课程教师，应对本校学生学习情况、知识底子有充分了解，为学者专家思想政治教育开展提供借鉴参考建议。

高校可以把聘请专家学者讲述社会热点当作必需的教学长效机制。可以对聘请专家学者讲述社会热点给予经费援助与支持，可制订相关措施，对每个学期讲座次数、学生参与讲座人数等等都进行明文规定。通过这一方式，把社会热点讲座变为一种学校管理制度，达到社会热点的思想政治教育目的。

三、建构立足于热点的高校思想政治社会实践教学机制

实践教学是一种与传统思想政治理论课堂教学截然不同的教学模式，也是一种以社会为课堂活动的中心的、“走出去”的课堂教学模式。在社会活动实践形式上，可以有社会考察、参观方位、社区服务、社会调研等这些形式。

社热点尤其是一些地方性质的社会热点，对大学生具有很强的吸引力。在社会热点上，有一些涉及学生间接或直接利益关系的，如将来就业选择地点或者学生家乡的社会热点事件，教师可以让学生亲自参与热点事件实践活动，引起学生关注。例如，厦门大学的教师，可以厦门城乡一体化建设的规范战略方案作为社会热点案例，让厦门大学的学生亲自参与案例实践活动。学生亲自去厦门市规划局，了解有关城市发展规划。又如，一些农村学生非常想知道自己家乡所在的村、镇、县城将来的规划状况，以及可能存在的土地拆迁现象、发展目标等，如果教师以这些选取社会热点案例，无疑可吸引学生兴趣，继而有利于思想政治教育的进一步展开。

在选取与大学生社会实践密切结合的地方性社会热点上，教师可以积极争取有关政府部门的合作。例如，地方政府在发展地方经济、发展战略、产业规划、农村建设、城市规划所取得的经验，都可以作为一种常态模式，让大学生去参考借鉴学习。

社会热点与高校思想政治教育实践活动之结合，可以借用学生社团来开展。学生社团是校园里相当活跃的组织，高校思想政治教师可以借助学生社团这个平台，开展社会热点教育。如可以在社团内组织学生对某一社会热点问题展开辩论与讨论，并邀请有关政治课教师、学者、专家来参与社团的研究性学习活动，支持学生社团开展社会热点的研究性学习活动。在社会热点研究性学习活动开展上，单位应以学生社团为主。在社会研究性学习的选题设计、活动策划与组织上，应由学生自主承担行动，从而有助于培养学生的实践动手能力。思想政治课教师和辅导员应在一边做好指导与引导的作用，鼓励学生大胆、主动去思考，畅所欲言，并进行正确引导，纠正一些比较偏激的观点，引导社团研究性学习向正确的方向发展。推动社团社会热点实践活动的正常进行。

【参考文献】

[1]李贵奇.关于社会热点报道的思考[J].记者摇篮，2007（8）

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政治课是一门来源于社会生活的理论性和实践性都很强的课程。作为政治教师，应努力拉近教材中的理论与现实的距离。在现实生活中实践、验证和发展，与时俱进。下面就如何让政治课回归生活略谈一二：

一、引导学生从生活中发现问题

1.关注时政热点和焦点，紧跟时代脉搏

中学生处于世界观、人生观和价值观形成时期，比较关心社会，对现实生活中的热点问题有强烈的探究欲望，教师可以结合时政热点和焦点来引导学生发现其中蕴涵的“政治”问题。如贫富悬殊、反腐倡廉、党和政府提出构建和谐社会、总理做的政府工作报告，两会期间总书记提出的社会主义荣辱观、台湾等问题都是学生非常关注的。

2.挖掘和利用乡土资源，拉近课堂与生活的距离

乡土资源属于校外课程资源，主要指学校所在地区的自然生态和文化生态方面的资源，包括乡土地理、民风习俗、传统文化、生产和生活经验等。由于乡土资源来自本地区，俗话说“撒谎瞒不了当乡人”，本地的教学资源更贴近学生生活，而且可信度高，学生乐于接受。

3.有效利用与教材相关的“艺术元素”，激发学生的兴趣

著名电影导演张艺谋曾经说过：“我们可以动用任何艺术手段来表达我们想要表达的东西。”教师也可以把“艺术元素”引入政治课教学，来激发学生思考的积极性，既贴近生活、触动心灵，又达到了传授知识、陶冶情操、思想教育的目的。

二、启发学生结合理论分析生活中的问题

1.分析对象立足于学生的现实生活经验

学生是学习活动的主体，政治课教学活动要以学生的政治生活为主线，由近到远，由浅到深，由具体到抽象，由现象到本质，逐步展开教学内容，使理论贴近学生，贴近生活，增强课程的亲和力和感染力，加强政治教育的针对性和实效性。

2.培养学生结合不同理论多角度分析生活中问题的能力

由于生活中到处充满着政治，所以我在教学中注意把政治理论与实际生活联系起来，为学生提供丰富的感性认识和生活经验，使学生感受到学习政治并不难，也不枯燥。教会他们从多角度分析问题，从思考中掌握分析问题的方法，从而激发他们学习的兴趣。

三、指导学生运用理论解决生活中的问题

1.在“问题”中找到解决问题的方法

的实践辩证法认为，问题与解决问题的方法是同时产生的，问题中蕴藏着解决问题的方法。政治课教学的任务是教会学生怎样运用理论解决生活中的问题，要解决生活中的问题，就要从问题中去挖掘解决问题的方法。因此，我们要指导学生从“现实问题”中找到问题的答案。

2.让学生走出课堂，强化实践环节，提高解决问题的能力

贴近生活、贴近学生、贴近实际是新课程的重要特征，因此教学中要突出实践性，提高学生的社会参与能力和实践能力。课程标准中对教学建议提出的许多活动性建议应尽可能安排在教学内容中，并积极组织学生开展社区服务和社会调查等实践活动。

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按照我县召的政法综治工作会议精神和要求，镇党委、政府切实履行“党政领导负总责”，把联动防范工作始终放在首位，研究布置工作，做到年初有计划方案，年内、年末有检查考评。年初成立了调防一体化服务中心，使农村矛盾纠纷调处工作得到了充实。拟定了《社会治安综合治理整体联动实施方案》、《平安创建实施方案》、《普法依法治理实施方案》、《对刑释解教人员帮教领导小组》、《禁毒工作领导组》、《开展反警示教育活动实施方案》。我辖区的社会治安整体联动防范工作基础扎实，领导重视，管理到位，充分调动了广大党员干部群众参与维护社会治安工作的积极性，取得显著成效。

各镇始终坚持从强化基层领导入手，不断增强基层组织“为官一任、保一方平安”的政治责任感，加强对社会治安综合治理的领导力度，并落到实处。一是强化队伍建设，落实各项规章制度，增强了基层组织的职能作用，对19个村的调解员进行了考查，分别作了调整充实，同时加强督促完善了村规民约等规章制度，激发了各调解组织的工作热情和积极性；二是普法依法治理工作得到加强，镇政府按照“四五”普法的要求，使广大党员、干部群众学法、懂法、用法，将计划生育法，治安管理条例，道路交通安全法，未成年人保护法，土地管理法，劳动法，义务教育法等十三个法律法规，分别发到镇机关领导干部职工、村支书、主任、各村调解组及调解小组人手一册，同时对调整充实人员进行二次培训，让他们在基层工干作中，懂法、用法、掌握法律武器，充当发展地方经济，维护社会稳定的带头人，对联动防范维护社会稳定尽心尽责，将本辖区的民间纠纷和矛盾化解在萌芽之中。

针对农村改革中出现的村无专人干、村无专人管、街道没有专人抓，网络不健全的问题，我们重点解决了三个问题。

1、是推行“平安协作组”。根据农村实行“一免两补”政策以后存在的农民参与治安防范难组织的实际，我们在总结“十户联防”经验的基础上，普遍推行了“平安协作组”的防范模式，根据各自然村户数，按照每组户数控制在20户以内的标准，各小组推选一名中心户长，承担组织、监督小组成员治安防范出勤情况，调解组内的矛盾纠纷，大事小情的组织互助，治安信息的传递，技防设施的管理等职责。每个小组每天由1户参与全村的治安防范巡逻工作。同时，按照每个自然村设1名治安员的标准，在各自然村配备了专兼职治安员58人。具体承担平安协作组的组织管理、出勤考核和落实村防范措施的职责。从实际运作的情况来看，农民参加值班巡逻的周期延长了，看护范围扩大了，负担减轻了，解决了十户联防轮流频繁、难于组织的问题，提高了整体的防范效果。

2、是成立村级治保会。我们将治安防范的责任做为村干部的一项主要工作职责来落实，成立了以村干部、治安员组成的治保会，有效解决了村级组织治安防范责任不清、任务不明、措施不实、效果不好的问题。采取了村干部包村的办法，把治安防范的责任落实到人头。目前，我辖区已经重新完善了19个治保会，对不能较好履行职责4个村的治保会成员进行了调整。今年，我辖区治保组织共处理涉及邻里纠纷、家庭矛盾、老人赡养等方面的问题180余个。

3、是组建业余巡逻队。2012年，适应警务体制改革的需要，对原有的治安巡控队伍进行了规范，重组改制为护村队。目前，我辖区各镇都组建了护村队伍，总人数达到120人。今年又在____社区成立了一只20人的“红袖章”义务巡逻队，护村队、“红袖章”义务巡逻队采用社区警务责任区民警管理考核的模式，由社区队长、村长任队长，具体由民警负责监督、指导和培训。通过实践看，这支队伍不仅对村、社区的防范组织和治安员起到了监督的作用，而且能够较好地将三级联防组织紧密的联系在一起，有效地提高了整体的防范效果。

通过采取上述措施，一个村有“平安协作组”，村有治保会，乡有

保安队三位一体、互为补充的群防群治网络初步形成，农村治安防范能力显著提高。 （一）存在问题

1、 对基层基础工作有待于进一步的加强。

2、 辖区内的住镇机关配合不是很到位，有待于加强。

3、 上下联动上的工作有待于进一步加强。

（二） 对下步工作建议

根据创建“平安____”的总体目标要求，2012年我们在抓好常规性基础工作的同时，主要做好五件事：

1、要“扩面”。在巩固取得成果的基础上，进一步扩大创建“平安____”的工作范围，努力实现三个100%。一是要扩大创建面。不但要开展平安单位、平安社区、平安校园的创建工作，还要延伸到平安街道、平安家庭、平安村组等各个层面，创安覆盖面要达到100%。二是要扩大普及面。在有线广播开辟“平安____”，用身边的事教育身边的人，增强全民创安意识。通过群众喜闻乐见的多种形式，广泛开展送平安下乡村、进社区、入学校、入村组等活动，创安的知晓面要达到100%。三是要扩大参与面。充分调动综治成员单位和驻区企事业单位的积极性，各司其职，履行创安义务，创安参与面达到100%。

2、要“补短”。针对以往工作中存在的薄弱环节，主要做好三项具体工作。一是在提高农村治安防范效果上下功夫。2012年要把工作着力点放在村防范队伍建设和三级联防机制的建立上。把社区警务队、乡镇护村队、农村联防员三支力量更加科学的整合在一起，建立条块结合的管理模式，尽最大可能发挥好几支队伍的作用，提高防范效果。二是要加快技防措施进学校、村组、入农户的推进步伐。目前看，已经采取技防的村的发案数量和过去比明显下降，村民之间协作防范意识明显增强。

3、要“治乱”。对问题突出的区域或部位进行集中治理，组织开展有针对性的专项整治活动，发挥好综治成员单位作用，把行业治理和集中整治有效结合起来。同时，要行使综治工作“一票否决权”，加大社会治安综合治理的力度。

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一、立足现实生活，教育与教学相互渗透，彰显德育功能

《课程标准》明确告诉我们，思想政治课不仅要向学生传授相关的知识、观点，更要注重对学生思想品德道德修养、行为习惯的培养，为学生的终身发展奠定良好的思想政治素养。

教育与教学本身是不可分割的两个方面，关键是如何把两者关系处理好，发挥各自的优势，共同完成育人目标。我在教学实践中，比较善于抓住当前热点问题，用现实热点问题去分析相关知识，彰显德育目标。如在进行《人类面临严峻的环境问题》教学中，紧紧抓住环境污染这一热点，把学生分成四个小组。第一小组负责环境保护的作用和意义等相关知识方面的探究和准备，第二小组主要负责环境污染的表现和危害的探索和准备。第三组负责环境污染的原因的探索和准备。第四组探索如何从源头上防止和治理环境污染。课堂上第二组同学用大量资料展示了环境污染的种种表现和严重后果，使同学们切实感受到环境污染的危害性和保护环境的迫切性，认识到保护环境的意义，增强了同学们环境保护的意识，使他们自觉地爱护环境、保护环境。

二、学科与学科相互协作，表征多元视角，凸现核心理念

新教材的知识体系趋向于多元化、综合化，为学生综合能力的提高提供了载体，对教师的知识体系也提出了更高的要求。在进行课程资源的开发时，要重视各学习领域的合理配置，加强各学习领域及各科目间的联系，注重科目内学科、活动、专题间的有机联系以及模板或主体间的联系，促进学生形成合理的认知结构。可以发挥各门学科的优势，表现多角度的文化视角，充分利用其他学科的知识为思想政治课服务，凸现思想政治课的核心理念。

在具体教学中，有些教学内容很需要其他学科知识的帮助。如《人类面临的环境问题》一课中，环境问题包括资源的不合理开采和浪费，水土流失，噪音污染、废气废水的排放，酸雨酸雾现象及有毒物质泄露所造成的环境污染等内容，这些问题有的与地理知识有关，有的与物理化学知识有关，还有的与两者或三者都有关。通过学科之间的相互合作，了解相关学科教学的重点，并希望科任教师在教学中能帮我讲清哪些问题，这样就更有利于政治学科相关内容的完成。而且在教学中利用网络、多媒体等计算机辅助教学设备，可增强教学的直观性、艺术性、趣味性，也激发了学生学习的欲望和主动性，使教学效果明显提高。在这种多学科的相互合作中，既表现了相关学科的知识，又凸现了政治学科的核心理念。

三、活动与学科互联，综合交叉合作，融会贯通，升华主题内涵

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一、加强目标管理责任制

1、落实工作责任制。加强综治办人员配备，要有专（兼）职工作人员，要有办公室人员担任。而且要把综治工作纳入重要议事日程，严格落实综治领导责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、健全目标管理机制。建立健全综治目标管理责任机制，逐级签订综合治理目标管理责任书，明确综治成员站室的职责和任务，做到责任到岗、任务到人。切实做到工作有研究、有部署、有措施、有落实，加大对各站室综治目标管理情况的工作考评。

二、加强和创新社会管理

1、落实综治工作规划。按照平安建设工作的部署要求制定具体工作规划，明确平安建设工作中的任务、职责和目标，加强单位内部控制工作、强化内部安全管理为主要内容，以健全和落实平安建设的长效机制、解决影响稳定的突出问题和群众关心的热点问题为工作重点，坚持规范化管理，确保制度落实到位，拓宽综治工作领域。

2、加大宣传力度。组织工作人员到县城街头、社区和农村圩镇，设立综治宣传咨询台发放宣传单，向社会公众讲解维护社会稳定的重要性。

三、加强组织队伍建设

1、强化组织保障。要针对综治领导小组成员的变化情况，及时调整社会治安综合治理领导小组成员，加强组织队伍建设，综治办主任应有分管综治工作的副科级领导担任，副主任由办公室负责人担任，各股室指定一名中层干部为综治联络员，配合抓好综治工作，使综治组织更具有职能权威，充分发挥其牵头作用，形成群防群治、常抓不懈的综治工作格局，有力地促进综治责任的落实。

2、健全治安联防组织。成立治安保卫、安全生产、消防安全、维稳、调解等组织机构，确保工作有人做，事情有人管，为落实各项工作措施奠定坚实的组织基础。

3、强化奖惩措施。完善以检查评比为主的监督激励制度，形成定期考评、奖惩兑现的考核机制。对从事社会管理综合治理工作做出突出贡献的先进个人、予以表彰奖励。对工作重视不够，制度不落实，发生案件和事故的部门、个人，评先评优实行社会管理综合治理“一票否决”，并严格按有关规定实行问责。

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一、主要工作开展情况

（一）高度重视，全面启动“六五”普法工作

1、认真研究，积极动员。一直以来，我乡党委政府将普法工作作为全乡的一项中心工作来抓，召开了普法动员大会，制定了“六五”普法规划，建立健全了各项工作制度，全面部署“六五”普法工作。分别与各村签订目标责任书，并将普法工作纳入我乡年度目标考评，为普法工作的顺利开展打下良好的基础。

2、加强领导，健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了普法教育和依法治理领导小组，乡党委书记为组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“六五”普法工作，动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合，定期邀请讲师团成员培训。

3、措施得力，保障到位。“六五”普法以来，经费方面得到了党委政府和上级司法部门的大力支持，在法制宣传、法制培训、法治长廊建设等普法工作中累计投入资金已超过10万元，极大的促进了我乡的普法工作。聘请了专门的法律顾问，为我们提供专业的法律知识培训和咨询。

（二）结合实际，“六五”普法工作有序推进

随着我乡广大群众法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。我乡以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。

1、把普法与解决实际问题有机结合，确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作，我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐平安XX为目标，充分发挥自身优势，有针对性的开展法制宣传教育。结合全乡安全生产、计划生育、土地管理、社会治安，多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传，有效的增强了广大群众自我权益保障意识，为全乡“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

2、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

一是乡党政领导结合“三送”工作和党的群众路线教育实践活动，率先在机关干部中开展普法宣讲，以转变工作作风为重要抓手，认真开展“领导干部学法活动”，发放《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料，采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习，撰写学法笔记和心得体会。按时组织参加全民法律知识考试，并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。

二是经常邀请法律工作者对全乡村组干部、人民调解员、村治保员等人员，进行《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训，结合新农村建设开展普法讲座，发放法制宣传资料，农村反警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。近几年，在全乡组织刷写各类法制宣传及平安创建标语360余条，各村通过“村村响”进行平安创建和法制宣传，发放各种普法资料万余份。

三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“平安创建义务监督员”，分别颁发了聘书，为全乡固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化等宣传物品。

四是会同乡计生办办理《流动人口婚育证明》时，为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训，截止目前，共发放《农民工法律知识读本》1200余册。

五是结合安全生产整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放《安全生产法》50余份，大力宣传企业安全生产。

六是大力推进法治校园建设，六五普法以来，乡普法办平均每年为XX中学、中心小学、新迳小学、XX小学等校园提供两次以上的法制报告，分别为各校配备了法制副校长。

“六五”普法以来，我乡累计发放《农村常见法律知识读本》3400余册，《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计10000余份。通过丰富宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果，全乡上下形成了浓厚的法制氛围，有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。

3、把普法与抓好“民主法治创建”相结合，提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问，合理的整合现有资源，一是进一步加大村法制公开栏的实际作用，做到定期公开村务、财务、党务；二是在村图书室建立法治一角，方便广大村民自行参阅和学习法律知识；三是每年组织对农村干部进行法制培训，同时，要求村干部率先垂范，争当法律明白人。四是发挥村两小组长普法中心户长作用，宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规，注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

4、把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合，有效解决各类突出矛盾。我乡围绕不同阶段社会热点难点问题，针对农村危旧土坯房改造、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反等社会热点问题，开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点，深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识，有效促进了社会和谐稳定。

（三）强化措施，确保“六五”普法工作取得实效

1、加强法治文化长廊建设使法律走近群众。“六五”普法开展以来，我乡建成了1个普法长廊，发挥村村通广播作用，极大地丰富和拓展了我乡“六五”普法工作的内涵。使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识，为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。

2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。五年来，我乡一直高度重视法治建设，坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥乡村两级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络，积极开展普法教育。针对满释放人员和社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难，通过人性化的开展帮教工作，使解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。

3、扎实有效的开展“法治示范乡、民主法治村、民主法治社区”等创建活动。结合实际制定了创建方案，加强领导、落实责任，不断加大宣传力度，提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务、财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。充分发挥村法律援助点的作用，深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度，为村民和村委会重大决策提供法律咨询，强化了法律服务工作。

4、围绕平安和谐XX建设，积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作，以和谐平安XX建设为主线，进一步健全乡、村、组三级联动联防网络；创新工作思路，推行平安创建承诺制，不断深化“法律六进”进程，进一步加强干群联系，畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道；以禁毒、反、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点，深入开展严打整治专项斗争，效果明显。截止目前全乡无一例刑事案件、无一例治安案件发生，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。

二、存在的一些不足

我乡普法工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。

1、工作机制还需要进一步完善，法律宣传教育缺乏必要的保障措施，经费相对紧张，开展活动难的问题还比较突出。