采购管理模式精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇采购管理模式，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1　药品集中采购管理模式

1.1法律保障

按照深化医药卫生体制改革要求，为进一步规范药品集中采购工作，2001年11月，国务院6部门印发了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(卫规财发[2001]308号)，各省(区、市)人民政府负责成立由相关部门组成的药品集中采购工作领导和管理机构(以下简称采购机构)，建立工作机构和非营利性药品集中采购交易平台。各省逐渐确定并公布了“基层医疗卫生机构采购的基本药物中标药品目录”，组织城乡基层医疗卫生机构通过省级采购平台采购药品，10年来，医疗机构药品集中采购工作取得了明显进展。

1.2运行机制

医院按照医院年用药量及用药自然增长率，预算全年药品的用量，报当地医疗机构审批后，采用招标形式，将医院需用药品目录、采购招标函、采购招标条件和资质要求，发函到各投标单位。然后按投标单位返回的信息，进行资质审查和药品筛选。在此基础上召开药品采购招标专题会议，邀请当地医疗机构主管领导、纪委、审计、财务、工会等部门共同参与审标。遵循在同规格、同含量、同包装、同产地的条件下比质量、比价格的评标原则，严细审核、认真评定、精心选择，从各家投标单位分别评选出中标药品种类。通过年度药品采购招标，既对药品价格进行了严格限制，又对药品采购质量进行了严筛细选，确保了药品采购货真价实、安全经济实用。医院与药品投标单位签订了供货合同，并将中标药品目录分别发函到药品供应单位，以统一药品价格，同时上报当地医疗机构各职能部门以便监督检查。采购机构作为采购的责任主体，不得擅自采购非中标药品，不得从非规定渠道采购，不得违反中标价格采购。各医疗机构的药事委员会在整个药品集中采购过程中，应定期或不定期对本单位药品采购和使用情况进行抽查、评价，对采购和使用异常的药品应开展追踪调查，确保安全用药、合理用药。

1.3优势分析

(1)药品集中采购能够发挥规模优势，得到最佳的性价比，在保证质量的同时把采购的价格压到最低。采用药品集中采购管理符合我国药品生产流通体制以及价格形成机制的实际情况，既有利于控制药品价格，也有利于保证药品质量、有利于从源头上治理医药购销领域的商业贿赂、有利于推动医药行业优化整合，能够取得综合的政策效果。

通过政府主导药品集中采购，能够有效压缩中间环节，降低交易成本，实现规模效益，改变招投标各方都不愿降价的状况，最终为广大群众提供质优价廉的药品。同时，药品集中采购坚持“质量第一”的导向，通过对投标医药企业和产品的资质审核，严把准入关，最大限度地减少了非法企业和药品，使无证企业和假冒药品失去了投机的空间，保证了群众用药安全。

(2)很多省还利用现代信息网络技术建立了医药集中采购平台网上药品采购监督管理系统，该系统的使用使药品的需求及供应信息在医院、配送企业、配送监管部门之间流畅、及时传输，使医院及药品配送企业及时进行信息沟通，保证医院药品的及时供应，控制医院药品的合理库存，提高药品配送效率，减少流通成本。建立、完善医药电子交易平台，形成公开、公平、公正的市场环境，规范药品市场秩序，实现药品交易过程的充分竞争，降低药品虚高价格，减轻患者的医药费负担；实现集中招标采购的无纸化运作，提高交易效率，降低交易成本，减轻企业负担；强化政府对集中招标采购的监管，有效杜绝假药劣药，加快新特效药的适宜普及速度。

2　药品集团化采购管理模式

2.1运行机制

对药品团购目录的制订、药品的配送和质量管理责任等进行详细规定。对药品流向的五个环节――“医药公司、分部、医院、科室、医生”的职责进行规范。医药公司选派医药代表分驻各个医院，协调药品采购事宜，指导医生合理用药。

药品集团化采购管理的实施，把药品招标、采购、使用的全过程置于采购机构统一管控之下，由采购机构牵头组织所属医院与供药公司以协议的形式商定用药目录、确定药品价格、公开药品利润。签订协议后，医药公司依照协议供应、医院依照协议进药、医生按照目录用药，杜绝了医院采购权和医生处方权的“寻租”，斩断了“灰色利益链”，规范了采购秩序。

2.2优势分析

药品集团化采购改革的实质是一次利益的重新分配，是将以往药品采购的“暗箱操作”变为在“阳光”下运行。药品集团化采购管理改革，在试行医院展开后半年，就取得了显著的社会效益、政治效益和经济效益，受到上下普遍认可。

(1)提高了药品收益的使用效益，惠及于民。实施药品集团化采购管理后，医院增加的收益除用于医院硬件建设和补贴医药费用外，有的医院为地方患者开展了减免挂号费、检查费、床位费等活动；有的医院对特困患者等实施了减免费用或义务救治。

(2)保证了药品质量，实现利润最大化。实施药品集团化采购管理后，药品由一家公司集中采购、统一配送，避免了多头采购，减少了中间环节，降低了药品采购成本。

篇2

[关键词]供应链；采购管理；战略伙伴

[中图分类号]F251 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）34-0024-02

企业的竞争力要求随着时代变迁也出现了不同的变化，时至今日，竞争力的要求表现在对市场需求的反应速度上，企业必须按照要求进行快速生产，提高客户的满意度。而作为采购供应部门在这种瞬息万变的需求环境中担任着保障供应的艰巨任务，使企业从资源约束中得以解脱。因而必须对采购管理投入力度，保这种供应的持续稳定性。

1 供应链管理的概念

企业置身于市场经济的大环境下，不可能脱离其他企业而独立存在，因而要增强市场竞争力，就要建立起合作关系，充分利用资源来参与竞争。供应链管理成为实现增强竞争力的重要途径之一，同一链条上的企业保持着紧密的合作关系，进行信息和资源共享，为达客户需求发挥各自的能力。这代表着竞争已从企业之间升级到了供应链之间，供应链的出现是集成管理思想的体现。由此可将供应链定义为以核心企业为中心，在采购、制造、销售的过程中通过对物流、信息、资金的控制来形成整体功能网络的模式。

值得注意的是，供应链管理涉及的不仅仅是所销产品的管理，还包括链条中的合作伙伴间关系管理，根据每个企业的特点和竞争力来进行环节分配和资源整合，实现双赢。对参与企业的意义在于降低了采购成本，缩短周转时间，节约交易成本，提高生产效率，最终实现利润增长。

2 供应链管理模式下采购管理的地位变化

供应链模式的建立使得采购管理的理念也随之发生深刻变化，逐渐上升到供应链管理的层次上。采购管理作为供应链模式中的一个关键性的环节，已经受到了企业的重视，由采购在供应中的决定性地位而使供应链的优化政策从采购开始。采购这项工作是贯穿于生产始终的，所占的成本比重较大，控制好成本就可以有效提高企业利润。另外采购产品的耐用程度和消耗量都会影响生产质量，耐用的产品产出量大，自然可以保证利润。如果忽略对采购的管理，不提升采购人员的工作能力，不提高采购效率和质量，那么就使采购对企业利润产生的助益白白流失了。

由此可以看出采购管理在供应链管理模式中的作用，同时采购管理也离不开供应链管理的支持。加快供应链的管理改革势必从整体上提高采购的运作效率。通过对供应链管理模式下采购管理的研究，可以用供应链的管理模式来对采购现状进行解读，增加采购的策略，使采购在供应链上的战略作用得以充分发挥。

3 供应链管理模式下采购管理的策略

3.1 全面采购策略

全面采购策略是从25项次策略中归纳总结出来的。可用3种提炼而出的策略予以说明，分别是：支持供应策略、确保供应策略以及环境变动策略。其中支持供应策略是指在企业和供应商之间建立起良好的沟通关系，在供需发生变化时能够通过电话、网络等及时沟通，在产品更新换代的时候邀请供应商参加企业举行的讲座、培训等，使供应商供应的材料能够始终符合企业的水准要求；确保供应策略是指采购工作能够跟上企业对生产物料的需求，并保证这种供应是经济有效的，影响供应策略的因素包括议价方法的改变和供需状态的改变，要求采购者必须具备及时获取并利用信息的能力；环境变动策略中涉及的环境因素包括经济、政策、法律及企业利益等，采购工作要应对这些变化就必须具有预见能力，感知到环境因素会对工作产生的影响，积极采取措施予以规避。

3.2 分层采购策略

分层采购战略的提出者是知名学者史培曼，这种战略的观点是企业内不同阶层会对采购有不同的任务。从公司的管理阶层出发，他们追求的是市场竞争力，这就对采购者的议价能力提出要求。提高了议价水平，可以降低采购成本，从而实现利润最大化。而事业部阶层关注的则是特定事业的竞争力，他们的工作着力于进行供应商及产品价值分析，对各部门进行协调，采用系统策略来予以监管。再深入到部门阶层，就是绩效策略在发挥作用，他们的工作重点在于把握采购资源，控制采购费用，使采购满足单位的需求。

3.3 竞争导向策略

供应商与采购者之间的对抗会催生三种结果：采购者居主导、供应商居主导、两者势均力敌。由此发展出的三种竞争策略分别是：压榨策略、多角化策略和平衡策略。压榨策略是当供过于求时，供应商受到压力而不得不接受降价的现实，从而使得采购企业获取较大利润，但采购者不能凭借这种优势对供应商过度压榨，以免破坏长期供应关系；多角化策略是供应商实施的一种防御性的策略，凭借优势抬高供应价格，采购者就要做好信息收集，进行市场研究，找到价格更加合理的供应商或是替代材料；平衡策略是当两者力量持衡时，供需双方采用中庸的方式进行过度，协商价格和存货量，保证材料的持续供给。

4 供应链管理模式下采购管理的实施方法

4.1 选择合适的供应商

企业的物料需求较大，很多供应商都希望成为企业的合作伙伴，对于企业来说，确定好关键材料后就要进行最适宜供应商的选择。企业可以将所有部门都调动起来，成立一个小组，涉及采购、研发、生产、质检等多个方面。此联合小组要将供应商的成本控制、生产运作、技术开发等信息都集中起来，依靠这些信息对供应商做出评价，看供应商是否符合企业制定的合作标准。假如供应商的各方面条件可以达到标准要求，那么就要与他们进行沟通，对他们的长期合作意向进一步确定，从而确定好合作关系，保证材料供应的及时性和高质量。

4.2 加强对采购物料的分类管理

长期合作关系并非适用于所有的物料供应，因为企业在生产中用到的材料以千万计，如果每一种都要与供应商建立长期合作会消耗很多精力与时间。因而企业可以对物料进行分类，根据类别来确定是否需要建立合作关系。分类时要考虑材料对企业的重要程度，供应市场是否存在风险，材料是否容易获得，材料来源是否可靠以及企业和供应商之间的力量对比等，以这些因素为依据进行材料分类，从而确定与哪些材料的供应商建立长期合作。

4.3 培养长期合作伙伴关系

企业要将目光放长远，与优秀的材料供应商建立良好的伙伴关系，当然关系的建立需要双方高层的支持，并要建立在双方互相了解的基础之上。供需双方要在良好沟通之下对自身进行结构改进和文化塑造，以适应对方的要求，减少合作的障碍。在建立长期合作伙伴关系的时候，必须分析对方的期望和需求，给出好的合作态度，并采取信息共享，利润共存的合作方式，以实现双方的利益最大化。

总而言之，在市场经济的大环境下，企业不能忽略任何一个环节的把握，只有每个部分都健康持续地运行才能带来企业总体利润的增长。采购管理凭借其在供应链管理中的重要地位而受到越来越多的重视，且加强采购管理的方法也在不断地探索与实践中，作为企业要扩展视野，广开言路，为供应链管理模式下的采购管理提供更多的新鲜血液。

参考文献：

[1]李静宇，李冰漪.流程、人和技术优化的艺术——业内人士谈供应链[J].中国储运，2011（8）.

[2]胡斌，柴旻.“夯实施工企业‘十二五’发展之基”系列之八——怎样赢在供应链[J].施工企业管理，2011（19）.

[3]张东梅.供应链环境下零售企业采购模式的优化对策研究[J].商品与质量，2011（S6）.

[4]李志勇.供应链管理的实施要点与运行思考[A].第四届全国高校物流教学研讨会论文集[C].2010（4）.

篇3

Abstract： The present paper， from the status of discrete manufacturing industry， analyzes the main problems existing in procurement management of China's discrete manufacturing enterprises， analyzes the ways to use available resources， formulate and implement scientific and feasible procurement strategy， thus to achieve the effective cooperation and promote the overall operation efficiency of company and establish the purchasing strategy to adapt to the overall development strategy of the company.

关键词： 离散制造；采购管理；模式

Key words： discrete manufacturing；procurement management；mode

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0139-02

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基金项目：本文系山东省经济和信息化委员会重点调研课题项目。

作者简介：段沛佑（1978-），男，山东青岛人，青岛现代物流供应链管理研究发展中心副主任，硕士生导师、高级物流师、注册咨询师，中国物流学会常务理事，特约研究员，国际物流学会会员、美国运输与物流协会会员，研究方向为物流系统工程与供应链管理；刘虹（1988-），女，山东青岛人，澳大利亚塔斯马尼亚大学商学院，研究方向为工业供应链管理与财务管理。

1 离散制造企业生产特征及其采购模式概述

制造的工艺流程有两种，流程制造和离散制造。离散制造（Intermittent/Discrete Manufacturing）指的是在一系列的生产活动中，由多个零件的经过一个系列的不连续的流程将产品装配而成。在这个过程中，企业的流程会被分解成多种加工任务分别去进行，通常的做法是企业把功能类似的一些生产设备集中在一起，形成统一的生产部门，而整个的生产流程就是产品从一个部门到另一个部门，进行不同的生产工序。一般情况下，企业都是按照生产工艺的流程来分配每种设备或者生产部门在企业的位置的，通过合理的分配，就会使得企业在生产活动中的传输距离有效的缩短，节约生产的时间。

在产品的形态上，离散制造的产品通常都是包含多种零部件的复杂性的产品，并且有着相对固定的产品结构，原材料清单和零部件配套关系。从产品种类角度，离散制造型企业都生产较多品种和系列的产品，这就决定企业物料的多样性，导致采购品种多样化。从加工过程看，离散制造生产过程是由不同零部件加工子过程或并联或串连组成的复杂的过程，其过程中包含着更多的变化和不确定因素，离散制造型企业的过程控制更为复杂和多变。

离散制造型企业一般都包含零部件加工、零部件装配成产品等过程，分为偏重于零部件制造的离散加工型企业，偏重于装配的装配型企业，和加工和装配自身完成的综合性企业，形成相互关连配套而组成的产业链网络。

2 研究离散制造企业的采购管理模式重要意义

离散制造型企业是以物料管理为运营对象，核心管理是围绕物料及其变化过程展开的，物料的基本信息，变化过程（形态变化、位置变化、价值增值等）衍生了其他信息，通过对物料的信息处理、分析来决策对实体物流采取何种管理手段，因此离散制造型企业的采购管理应是以生产管理为目标，以物流为核心，以供应链为协同来理顺和规范业务流程。随着业务过程的管理与控制，大量的物料处理通过MRP运算虽然可以高效产生采购计划和生产计划，但计算的准确性则依赖于准确的基础信息，包括准确的材料定额、采购和加工提前期、工艺路线、工作中心能力等，而以上几个影响MRP运算准确性的参数，由于本身的多变性，在一般的企业是难以准确提供的，因此对于计算结果只能作为采购重要参考，须经过相应修改，而不能直接作为生采购管理的唯一依据，必须建立适合离散制造的采购管理模式。

3 离散制造模式中采购部门工作所面临的主要问题

3.1 缺乏标准化流程指导、管理和规范采购行为的采购体系设计 在我国，大部分离散制造企业没有成型的采购工作流程和管理模式，长久以来公司各部门采取的是以销售导向和项目管理订单导向向为基准的，不间断的连续运转模式。采购行为则处于被动盲目跟随技术部下发的图纸和物料清单进行的状态，缺乏有预见性的、有计划的理性采购战略行为，对采购的整体体系建设没有足够的重视。企业整体运营无论是设计，制造还是采购大部分以销售为导向，工厂的各个部门均处在饱和运行状态。由于长期处于缺乏有效科学管理和统筹规划的饱和运营状态，各部门处于相对的封闭式连续运转状态，导致了相当一部分物料出现了提前采购，同时大量出现长期闲置在库房不被领用甚至超过使用期限而不得不报废的情况。

3.2 客户需求交期的变化，导致采购计划频繁变更增加波动性 作为制造业的行业属性，其项目整体进展会很大程度上受到客户国家宏观调控的制约和微观客户的需求变化，交货期有可能因为资金不到位或整体发展规划的调整被连续推迟；反之，亦有可能需要而大幅提前，这就要求其必须在建立稳定供应商体系的前提下，在运营及合作过程中充分体现灵活性，以便及时更可靠的满足客户的需求；为了保证生产需要而提前采购和超量采购，造成了采购的盲目性和波动性，导致部分物料库存积压，而有些物料缺货。结果占用了企业大量流动资金，更严重的是影响生产的正常运行，延长了交货期，降低了客户服务水平，不利于企业良好信誉的培养和竟争力的维持。

3.3 定制化影响采购的战略设计，难以制定统一的物料采购策略 离散制造业目标客户群体在运营上的特殊性，要求其所品的功能得以实现的前提下，产品必须根据其客户方运营场地大小，出力要求进行逐个单独设计，独立生产，从而决定了企业典型的小批量，多批次，多样性的生产运作模式。这使得采购部必须面对所需要的各种原材料，辅料，标准件的相应尺寸，规格，材质以及输出功率各不相同以及备有庞大的供应商群体以应对各种不同需求的现实。大部分企业几乎没有建立起合理的供应商评价体系，主要依据价格的高低去挑选供应商，而忽略了对供货质量的评判。质量的问题通常是通过事后控制来把关，从而不利于企业从整体上对采购体系进行控制。

3.4 个性需求导致采购复杂化，不能实现长期合约和降低工作量 产品的个性化需求直接导致了标准化产品采购的低可能性，也导致了非标准化采购所引起的工作量的直线上升，导致企业采购成本增加，采购交期大幅延长，采购商寻源困难等一系列问题的产生，采购中的沟通与协调是一个反复的漫长过程，再加上与供应商的讨价还价等，更加导致了采购流程的复杂，面对越来越多的国际市场订单所对应的相同性能但是不同材质标准的要求也增大了采购执行工作的难度，给采购带来挑战。采购计划与生产计划缺乏严格的制约关系。采购计划的制定完全是经验指导下的结果，缺乏科学性，将会给企业采购业务带来很大影响。而且由于企业一味寻求更低价格的供应商而频繁更换供应商，也导致了与供应商的关系仅仅停留在买和卖上，不能建立稳固的战略合作关系，从而不能保证其及时供货。

4 离散制造型企业采购管理模式优化的主要对策

目前，离散制造企业面临新的运营和管理模式，以及在此情况下所面临的种种来自于公司内部和外部的挑战均对原来的采购运作模式提出了质疑和挑战。为了实现长期有效的支持高效运转的机制，采购管理必须审视度势的根据；离散制造行业的整体发展规划和策略制定相适应的采购管理优化策略。

4.1 制定采购策略的流程及核心因素，确立采购战略的根本原则 为确保采购战略有效的服务于企业整体发展战略，必须确保企业整体发展战略能够被反映为具体的采购目标。采购目标同时作为战略采购流程和具体物料采购战略的驱动力。采购战略的具体行动计划具体指出如何通过与供应商合作实现采购目标。传统的采购模式的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上，特点是比较重视交易过程中供应商的价格比较，通过供应商的多头竞争，从中选择价格最低的作为合作者。传统的采购模式采购过程是典型的非信息对称博弈过程。其特点是，验收检查是采购部门的一个重要的事后把关工作，质量控制的难度大；供需关系是临时的或短时期的合作关系，而且竞争多于合作；响应用户需求能力迟钝。

4.2 改变采购管理方式的制定和方法，加强采购职能发展建设 离散制造所面对目标客户对产品需求的特性，包括：稳定，连续的运行及可靠及时迅速的售后服务保障，从本质上确定了公司以追求卓越产品品质并确保其灵活性和响应力的采购管理方式。随着制造商采购行为习惯的成熟，其采购方式迅速走向多元化，需要改变采购管理方式，从采购渠道单一式转向多元化。改变传统的采购方式与渠道比较单一的现象，实现集中采购与分散采购相结合，多供应商与单一供应商相结合。管理组织结构扁平化必然导致企业控制权的分散，采购权在一定程度上向下分散，将传统采购方式转变为现代采购方式，电子商务采购具有快速反应、准时供应、有效回应顾客以及连续补货等特点，能够从根本上提高工作效率，降低采购成本，减少采购环节，同时还可以帮助企业实现集中采购，提高交易的价格协商能力，改善客户服务质量。

4.3 合理优化采购管理数据工具，实现采购绩效评价管理 离散制造企业通过采购物料的历史数据以及整体采购数额比例来进行数据分析，确定科学采购绩效评价制度和管理方法，通过建立安全库存、与供应商合作设立自动补货机制的方法减少在采购花费的时间和管理成本，从众多合格的供应商中选取更有实力和潜力长期合作的供应商，减少供应商数量，达到优化供应群体和增强对供方的合作吸引力从而提高需方采购能力的目的，有利于供、需双方有效的控制采购过程中的管理和维护合作成本并互享有利于双方的增值服务，通过共享研发成果和及早引入供应商参与开发和设计等合作方式进行合作，以期达到有效控制和降低采购总成本的目标，实现对采购绩效的管理和控制。

参考文献：

[1]康宇红.采购供应链管理的几点思考[J].航天工业管理，2007，（7）：32-33.

[2]张红丽.供应链管理模式下的采购管理研究[J].决策探索， 2007，（3）：24-25.

篇4

关键词：矸石电厂；物资采购；管理模式；电厂建设；资金投入 文献标识码：A

中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）22-0175-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.086

矸石电厂的物资采购工作会直接影响到电厂的资金投入，但是电厂采购的所需物品很多且很杂，物资需求的量很大而且需求的时间也不一定，因此既要保证电厂的正确物资需求，保证库存，又要降低电厂的成本，需要对矸石电厂的物资采购工作进行规划，采用合适的物资采购模式相当重要。

1 物资采购管理优化对矸石电厂的重要意义

物资采购工作在矸石电厂中是一项非常重要的内容，扮演着非常重要的角色，而且也是电厂经营管理的一项重要环节。所谓的物资采购就是指，为了保证矸石电厂的正常运作所需要的一切物料的采集和供应，其中包括一切设备、各个部位的配品配件、消耗性原材料和物资，这都是电厂在生产过程中的必备物资。根据矸石电厂的实际需求开展有效的规划和协调。良好的物资采购可以有效地降低电厂的生产成本，提高服务性能。总之，物资采购管理优化对矸石电厂有重要的现实意义。

2 目前矸石电厂物资采购工作中出现的问题

2.1 电厂设备材料的选择标准不一

不同的电厂，其运作的情况也各不相同，尤其是在运作标准和运作习惯这两方面存在很大的差异，所以各个电厂对于设备材料的选择标准是不一样的，生产厂家既需要在保证电厂正常运行的基础上降低成本，也需要满足各个电厂设备运作情况的不同，这些不仅物资采购管理人员需要注意，同时也给供货商提出了难题。

2.2 采购的管理机制分配不科学

在采购的过程中，一份合理的采购份额计划对于采购管理者来说至关重要，如果制定的采购计划不合理很有可能造成浪费，也会使电力企业增加成本，所以物资采购管理者需要对矸石电厂的实际情况做详细的了解，制定科学合理的采购管理机制。

2.3 物资采购的模式选择不够恰当

在物资采购的过程中，如果没有明确的标准，受到管理机制分配等因素的影响使得采购规划没有提前做好，那么非正常采购或紧急采购的情况就会时有发生，这无疑会增加矸石电厂把握和控制生产成本的难度系数。总之，物资采购的模式选择不够恰当会制约电厂的可持续发展。

3 矸石电厂物资采购管理模式需遵循的原则

3.1 坚持集中统一、归口管理的原则

矸石电厂在物资采购管理的过程中，所遵循的原则就是归口管理、集中统一的原则，这有助于专业化的管理职能充分发挥作用，有机地结合采购业务与采购管理，物资采购管理者全面有效地管理矸石电厂的采购方面的相关工作，促进电厂内外关系的协调和沟通。另外，在采购业务管理的过程中，直接责任人的划分是非常重要的，矸石电厂物资采购的全部实施与管理工作均由该责任人负责，一旦出现物资采购问题，责任人必须承担相应的责任。

3.2 坚持良性竞争、规避风险的原则

为了尽可能地降低采购成本，矸石电厂的物资采购工作必须引进竞争机制，每一类的产品要保证一定的数量，经考察后确定供货商，这样才能掌握采购的主动权。另外，在竞争谈判、比价、招标的过程中要保证公平公正的原则，参与招标或询比价方式的供货商不能少于三家。另外还需要注意以下四个方面的问题：首先，采购的供货商要尽可能优质选择，这就极大地降低了独家采购或一家独大情况出现的可能性；其次，尽可能降低或避免各种形式的制定采购，例如使用指定、技术指定、设计指定等；再次，要严格防范供货商出具虚假信息，骗取订货合同等欺诈行为；最后，最好向厂家直接采购，减少采购中间环节，缩短采购的流程。

3.3 坚持以人为本的原则

矸石电厂在管理物资采购的过程中，要重点突出人的地位，所有的采购参与者都要有饱满的热情投入到这项工作中，在完成采购任务的同时，应当培养一批道德素质高，并且具有较强分析能力和预测表达能力的人才，建立和储备专业合格的采购人才队伍，为电力企业的长远发展做打算。

4 矸石电厂物资采购管理模式的改进措施

4.1 制定科学合理的物资采购计划

矸石电厂的物资采购管理模式需要改进物资采购方面的问题，要改变最初计划的制定，采购管理者只有制定科学合理的物资采购计划才能达到预期的采购目标，甚至采购目标高出预期。想要制定合理合适的采购计划，管理者需要从矸石电厂的实际出发，在头脑中对采购计划有清晰的认识，根据矸石电厂自身的实际情况和实际需要，及时调整设备寿命、设备的检修试验周期以及生产设备的故障率等，实际上采购的计划并不是绝对固定的，制定采购计划要立足于电厂的实际情况，安排要提早，做到未雨绸缪，与采购相关的各种预案应该

前置。

4.2 根据采购的需求和整合需求来做好集约化采购

首先，对矸石电厂有直接影响的重要设备、供货来源单一的物资以及安全等级较高的设备，需要从原生产商或原设备供货商那里直接采购，尽量避免在商那里进货，除非是原生产商不直接销售的时候，才可以从商那里购买；其次，矸石电厂的标准件或者是零部件需要采取竞争性的采购方式，招标采购的时候要以零部件的金额为基础，进行竞争性谈判，进行多方的比价降低进货成本，为电厂节约成本争取最大的利益；最后，对于种类多且价格比较低的物资应该采用按类别分别打包的方式，根据采购物资的价格以及长期供应商的供应资源进行招标竞争的方式，向专业的商或者是集成商进行采购。

4.3 积极实行招标采购

矸石电厂的采购中，如果符合招标采购的大型物资都需要通过招标来进行，对于有意向参与招标的供货商要进行详细的调查和了解，首先，对于供应商来说，要选择经验多、历史信誉好的，可以进行实地考察来确定供应商；其次，对供应商所提供的产品以及相关的售后服务事宜必须密切关注，甚至可以将要求体现在招标文件当中，在满足上述的前提条件下，选择价格较为低廉的供货商。

5 矸石电厂物资采购管理模式探讨

5.1 提高物资采购人员的素质和水平

物资采购工作都是通过人来完成的，因此采购人员的素质和水平直接影响到采购物资的合理性和科学性，物资采购人员的选择必须要有针对性，要选择责任心强、专业能力强的人员，及时剔除那些不负责任以及利用职权出卖矸石电厂利益的采购员。另外，矸石电厂的管理人员可以对物资采购员进行培训，使员工的责任心和归属感大大提高。总而言之，矸石电厂的每次采购都务必要求采购人员专业、认真、负责的完成。

5.2 增加物资采购的监督约束机制

在管理采购的过程中，实际上可以区别开实际的采购工作与采购询价定价工作，这样有助于规避和降低采购风险，矸石电厂在采购管理当中可以引入多人制，增强人与人之间的监督力度，使物资采购工作可以保质保量的完成。另外，矸石电厂的物资采购还需要增加监督约束机制，独立监督岗位的设置可以展开专门的监督工作。

5.3 进行物资采购的市场调研

加强物资采购管理需要进行物资采购的市场调研，调研活动要以自己的电厂作为主体，其他电厂作为辅助，可以采用多种方式来进行，例如调查问卷方式、实地查看方式、结合以往数据方式等。根据自身的实际情况和存在的问题展开市场调研活动，从各个岗位各个部门入手，不仅要包括普通员工，还要涉及管理阶层，分析原有资料与搜集到的资料，并对其加以利用，对矸石电厂生产商的生产经营情况、矸石电厂物资采购周期以及市场整体的展销行情进行分析和研究。此外，同类型的电厂物资采购计划和需求也要加以参考，其他电厂的经验可以有效的借鉴和参考，其目的就是在今后遇到类似问题的时候，可以及时做出应对。

5.4 采用合适的物资采购方式及确定合适的采购量

根据电厂的实际需求、设置好的实际需求库存量来开展矸石电厂的相关物资采购工作，物资管理人员在选取采购方式的时候要以市场的实际需求为基础。矸石电厂的物资采购模式可以是采用竞争性采购也可以是采用非竞争性采购，但不管是采取哪种方式都应该考虑与供应商签订长期的合同，开展比价或订单的采购，物资采购的管理人员要充分利用供应商的库存量，尽量减少备货和仓储的成本，降低造价，为电厂赢取更多的利润。

5.5 采用电子招标投标的采购方式

随着时代的进步以及信息化技术的广泛应用，当下很多电厂采用传统物资模式与科学技术相联系的方式进行物资采购工作，另外，采用网络竞价的方式进行电力物资采购也变得可行。网上竞价采购具有颇多的优点，例如较高的透明度、便捷高效以及较低的成本等，但网上竞价采购对网络技术的要求比较高，而且安全性必须被采购人员所重视。目前的矸石电厂物资采购管理者和价格供应商都需要进行学习，对网上操作模式和竞价方式有所了解和掌握，因为电子招标投标的采购方式肯定会慢慢取代传统的采购模式，成为未来招标投标的发展趋势。

5.6 采购模式的补充

矸石电厂需要用采购模式来补充采购工作，例如正常采购的有益补充可以通过紧急采购体现出来，属于非常规采购模式，出现抢险、救灾、生产急需等情况时可以采取紧急采购，以解电力企业的燃眉之急，虽然矸石电厂可以采取紧急采购，但是物资采购管理人员还是要做好规划，提前安排，降低紧急采购出现的频率。

6 结语

矸石电厂的生产及日常运作离不开物资采购，随着经济的快速发展，矸石电厂的物资采购工作会变得越来越重要，物资采购的科学性和合理性既可以降低矸石电厂的生产成本，又可以提高电厂的竞争，因此，矸石电厂的物资采购工作需要及早地被重视。

参考文献

[1] 罗庆伟.电厂物资采购管理模式探讨[J].山东工业技

术，2014，（20）.

[2] 曲佳妮.基于B/S的企业物流管理系统设计与实现

[D].吉林大学，2015.

[3] 王妍.H集团物资采购模式优化研究[D].北京交通大

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【关键词】物资采购；管理模式；监督约束

企业需要加强公司内部管理，尤其是成本控制，才能在竞争激烈的市场环境中求得生存。物资采购管理作为成本控制的关键环节，自然成为企业管理的重要工作内容，这对现代企业制度的建设，为企业创造更高的经济效益有关键作用。对时下我国企业在物资采购管理工作方面普遍出现的弊病进行改进完善，与时俱进，为构建现代企业物资采购管理模式，提高企业综合实力有重要意义。

一、企业物资采购管理概述

物资采购管理，顾名思义，是企业在生产经营中为实现企业目标，对需要的各种物资的选择购买所开展的计划制定、组织管理、监管控制。具体来说，是企业依据生产任务和经营活动对各种物资的需求，从供应商那里，按照成本最小化和利益最大化原则，购入适量的物资所采取的采购活动，保证企业的物资供给和正常生产。

企业对物资采购进行管理，严格的监测监督采购过程中物流运动的所有环节，实现对各种物资的计划编制、采购施行、接收到货、质检入库到采购结算的整个采购工作的科学管理，这对企业的经营有重要意义。物资采购的科学管理直接导致成本最小化或者是利益最大化，提高企业的经济效益，从而增强企业竞争力。

二、当代企业物资采购管理模式普遍存在的问题

1.企业对物资采购制约不当

一是企业对物资采购缺的管理约束过于松散，没有相应的管理机制，缺乏监管，这使得很多企业在采购过程中采购行为不规范。在个体利益驱动下，个别采购者收取贿赂和回扣，采购时舍近求远选择质量并不是最好的物资，损公肥私，造成企业的物资供应存在大量隐患。二是采购部门对企业生产所需的物资需求预见性差，不能快速准确的判断生产所需物资的数量、种类，大大降低物资采购计划的时效性，既延长物资采购时间又增加企业物资库存。物资库存量过大，重复储备、物资的使用率、库存周转率较低，在长时间的库存中物资不断损耗缩水。

2.企业的物资采购观念较为落后

从管理理念看来，部分企业的采购观念不适应甚至落后于企业生产发展的要求。有相当一部分企业的物资管理部门职能僵化，物资采购者和使用者的沟通不顺畅，所采购的物资与生产使用者的需求有出入，造成生产物资浪费。物资采购部门在质量至上意识、生产主体观念上有所欠缺，并没有实现从传统的任务性质的物资采购向战略性采购的转变。对物资采购成本缺乏整体的计划控制，成本核算没有明确的衡量尺度，多以过往常识来进行采购决策，缺少具有前瞻性和长远性的企业长期物资采购计划。

伴随企业生产计划的不确定性自然导致的是物资采购决策的随意性，企业的各个环节都从自身部门利益考虑，为保证本部门的生产势必设立自己的储备库，增加库存，重复储备。这种分级采购缺乏整体性的采购模式易造成大量物资闲置，造成货物积压和和成本的上升，且占用企业大量的流动资金，出现企业资产流失的黑洞。

3.企业物资管理信息体系落后

企业全方位的对物资采购储存和使用进行控制和管理，避免重复采购，最大程度的减少采购成本，以上都依赖于物资采购管理信息系统。随着物联网和供应链技术的发展，物资管理信息系统也在不断的改造升级，然而目前企业在物资供应信息管理和应用方面技术依旧薄弱。对市场的反应速度满足不了客户的需求，采购、供应双方存在信息不对称，采购物资时间过长，采购流程繁琐，消耗过多的的人力和时间成本成本。

三、关于企业改善物资采购管理的建议

1.建立严格的物资采购制度和监督机制

一套科学合理的采购制度是使采购工作流畅、高效开展的重要保障，作为贯穿采购管理工作的基础组成部分，要从采购的各个操作环节入手，从组织形式、采购方法、管理职能、价格管理、成本管理及信息化管理等方面建立科学合理的采购制度。

此外，要辅以严格的监督机制，规范企业的采购程序，确定合理的采购渠道和订货形式，对采购部门的采购标准进行监督，降低成本支出减少重复储备。从采购计划的制定到供应商货比，再到物资质量的审核检验、付款结算、账务整理，对物资采购的监督要贯穿采购流程的方方面面。达到对物资采购前、过程中和事后全方位的控制，防范采购过程中可能出现的各种弊端。

权力的滥用容易滋生腐败，物资采购权失去监管易导致职务犯罪，防止权力的滥用除了在用人制度和监管制度进行约束外，要遵循权力集中、分权制衡、科学高效的物资采购管理思路，物资管理部门施行采购分离，使得采购仓储部门达成权力制衡，避免出现一个部门大权独揽现象的出现。

2.树立系统观念，管理思维与时俱进

系统是指在一定范围内有相互关联的事物按一定顺序组合而成的整体，具有优化性，物资采购管理要立足于整体，放眼全局，把采购系统中各个要素进行科学合理的协调控制，统筹兼顾，以达到整体最优化的目的。其次，还要拥有全面的质量管理体系思想，不仅是物资采购部门，其他部门全部职工都要遵循质量至上原则，将专业技能、管理方法有机结合，设立合理、高效、科学的质量保障体系。

集中批量采购成为物资采购的发展方向这是由市场经济的不断发展的要求。使用集中管理采购方式，通过发挥企业规模采购效益，以最低采购价格购物物资，减少各部门分散采购不必要的库存储备。而且大批量采购使企业可以与优质供货商建立持久的合作伙伴关系，物资供应可靠有保障，有利于企业更合理有效的制定生产计划，安排生产，减少物资损耗。

3.选拔和培养优秀的采购人员

对企业物资的采购管理实际上是对采购人员工作的管理，企业必须依据公司生产的特点，面向社会征集优秀的采购人员，吸纳专业的采购人才，建设一支高素质的适应市场经济水平的职工团队。物资采购这只高水平队伍的组建，需要全体采购人员的基本技能和积极行动。企业要加强采购人员的定期培训，提高职工的综合素质，让采购人员在工作前熟悉行业的大概情况，对工作有详细的了解。

同时，要转变职工的采购理念，培养采购人员的战略眼光和长远意识，其思想意识不能只满足于当前具体采购工作的完整。注意激发起采购人员的事业积极性，为员工创造参与制定企业长期发展规划的工作机会，避免在工作中出现懈怠、任意采购的不良情绪。提高采购人员的思想觉悟，避免职工中饱私囊，为个人利益侵害公司利益行为的出现。

设立合理有效的绩效奖惩体系，重视对采购人员的管理考核，奖赏优秀的采购人员，对落后的职工进行鞭挞，若一旦了解有员工不适合该工作，要及时进行调岗，减少人力资源的浪费和不必要的损失。

4.利用电子商务建立物资采购信息管理体系

无论是什么企业，都必须采用科学、有效、合理的物资采购管理方式开展采购工作，来保障生产需求供应。相对于传统型物资采购模式，电子商务可以科学及时的解决物资采购过程中出现的难题，加快物流速度和提高库存周转率，为企业参与市场竞争、获得持久发展提供动力。随着物联网技术和新经济管理理论的发展，电子商务这种现代化的商业模式被现代企业青睐，凭借电子商务进行物资采购管理在企业物资采购过程中，应激迅速、安全可靠。并且电子商务向世界市场开放，避免了传统采购模式的弊端，可做到大量供货商的货比，选择最优供应商，明显降低采购费用；采购人员通过分享网络信息的方式，达到无纸化办公的状态，采购时间不必要的浪费，作用明显。

日益加快的经济全球化进程，必然带来企业竞争加速，企业必须从物资采购环节挖掘潜力，建立有效的物资采购管理模式，让企业产生最大的经济效益。

参考文献：

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关键词：高校；大数据；设备采购；SMART模式

一、高校设备采购管理的瓶颈

我国高校设备采购工作大多仍以传统手工方式为主导，即使实现了部分信息化管理，也仅仅是针对业务程序的简单执行，尚未实现采购战略优化和决策分析的程度，其面临一系列突出问题：1、买卖资源的不对称造成采购人与设备属性的信息失联，被动抬高采购成本；2、采购人能力薄弱，途径单一，未实现设备需求、供应商来源的标准制定；3、采购资源配置不合理，供需双方矛盾凸显；4、采购过程信息透明度不高，缺失分析与监管。

二、大数据对高校设备采购管理的影响

“大数据”的概念是由著名咨询公司麦肯锡创造，如今已成为各行各业关注的热点，据IDC的分析数据显示，到2020年，我国数据总量将达到2013年的10倍，超过8.5ZB，可见互联网的大数据时代，各行各业的管理运作无时不在制造数据。信息化时代的大数据建设对整个社会带来巨大变革，不断深入到我们工作的方方面面，它给高校设备采购也带来潜在影响：

1.认知思维的改变

在大数据理念的带动下，高校采购工作者加强了信息化的建设，包括软硬件配套构建和员工信息专业技术的培养，甚至针对采购工作中数据管理和监控的应用开展专项研究。采购人逐步认识到采购工作中的海量信息不再是简单无用的数字，而是基于事实运营中积累的独有资产，大数据思维造就的服务意识和能力成为推进高校采购工作变革的无形基础。

2.采购技术的革新

大数据本身并不是一项新的技术，但对采购工作引入大数据概念，却有效地将其推向一个新的层次，成为采购数据的收集、管理、计算处理、分析和表现等信息技术的集合对象。大数据带来的网络信息技术革新已在高校中悄然出现，随着国内高校信息化建设投入，不同规模的的资源数据系统、信息共享数据系统、招标采购系统近年如雨后春笋般出现，如中山大学、上海交通大学等高校通过信息化建设实现了招标采购过程的在线流转与电子数据记录。新的采购技术有效地整合供应商、采购人等相关的各种社会资源、网络资源、信息资源，信息技术在高校采购管理中爆发式引用都是大数据带来的直接结果。

3.关系范围的改变

大数据的出现不仅改变了高校设备采购的方式方法，可以说一定程度上更改变了采购关系范围，采购管理将不再是传统的买卖关系，而是一个战略问题，是向科研、人事、资产等多个领域延伸和渗透。对于高校运行管理有关的一切数据的收集、跟踪和分析都可能成为决定采购管理的因素。简而言之，大数据时代一些原来不属于采购范畴的事物都会纳入采购视野，与近年热门的“大资产”、“大财务”等新生概念相似，“大采购”也是基于大数据的一种关系范围的理念衍生。

三、高校设备采购的“SMART”管理模式

大数据时代的高校设备采购不应是简单的采购电子化，也不仅是应对采购信息管理的方案研究，而是一项融汇高校人财物的战略机制。驾驭好大数据，在规划、业务架构和资金投入方面作出决策更是采购资源配置的根本。根据高校设备采购管理存在问题，在此提出“SMART”智能采购管理模式，即Share-Model-Analysis-Response-Trace。

1.Share—共享

利用大数据、云平台技术手段扩大高校采购资源信息共享，例如设备信息共享、供应商信息共享、制度流程共享等，逐步建立高校内部及高校之间的设备采购信息共享机制，统一信息标准和管理标准，组创高校公共采购信息联盟平台，打破因信息不对称造成的采购垄断，提高信息透明度以减少采购活动中的暗箱操作和违法行为。

2.Model—模型

高校科教机构众多，管理形式不一，仪器设备使用需求分散，建立仪器设备的固有配置模型，形成大批量采购规模效应，在保证资金使用效益、降低采购价格的同时，有助于高校规范采购流程，统一采购标准，杜绝采购的随意性。逐步扩展设备模型资源，及时更新配置内容，保持产品更新节奏，会同采购部门、使用部门定期调研，准确掌握市场动态，增强模型库的合理性和可操作性。推进供应商库建设与诚信管理，构建采购方式选择模型，根据采购设备的种类、数量和时间的不同采取不同采购模型，以求采购效率与价值的最优化。

3.Analysis—分析

对采购全周期产生的大数据进行多维度分析，才能赋予大数据“生命力”。数据是各项工作的基础，更是搭建高校采购、资产、财务信息桥梁的基石，例如财务部门设备采购预算编制工作可利用积累的大数据来分析，实时了解设备价格动态信息，分析采购设备价格变动趋势，更准确评估预算定额，提高预算编制可靠性。数据同样是高校采购监管工作的支点，监管部门通过对采购大数据的解读，有效监督采购人“钱袋子”并非难事。结合采购数据分析结果制定预警功能，及时叫停违规采购，将采购由传统的事后监督报备，升级为实时过程监管，采取针对性管控措施预防采购预算与执行情况出现大的偏差，利用大数据规模性大，决策性高，实时性强的特点为采购智能化提供全面支持。

4.Response—反馈

建立以数据收集、存储和分析技术为核心的采购评估体系，推动采购执行管理由粗放式到精细化的转变。利用最终结果数据对采购全周期管理进行逆向总结，包括：执行阶段存在的问题、采购任务完成情况、设备验收情况、采购结果对教学科研的支持程度、资金使用效益情况、后续采购计划、供应商信用度记录等内容。融合设备采购特征特性的分析与评估，实现反馈信息准确化，反馈速度快捷化，反馈内容全面化的采购反馈机制，形成采购全生命周期闭环系统。

5.Trace—留痕

“数据追踪，全面留痕”，依托大数据优势推进高校设备采购过程透明化，编织数据天网，将采购内容全部纳入电子化运行。通过制定统一的数据技术标准，优化、细化采购流程和办理环节，确保采购预算、计划、招投标、合同执行、验收数据的一致性与同步性，实现采购全程环环相扣，处处留“痕迹”，让信息在“阳光”下清晰、透明，在公众的监督之下无死角展示。

四、结语

随着国家财政资金监管加强，过去大投入、过度消耗的模式已一去无返，未来高校的采购必将成为是一种奢侈的公共行为。以前沿技术做支撑，保证采购经费的每一笔支出能经受住推敲，是高校设备采购监管工作的重点，综全文可见，大数据技术的应用势必对我国高校设备采购工作带来革命性的变化。

作者:程翔 单位:北京航空航天大学

参考文献:

[1]栗蔚,魏凯.大数据的技术、应用和价值变革［J］.招投标与管理,2013,07:6-10.

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关键词:胜利油田；标准化；标准化采购

近年来，面对严峻的经济形势，为了降低和控制采购成本、有效整合社会资源、提升集团公司物资供应管理水平，胜利油田改变采购理念，积极推行标准化采购。油田实施标准化采购工作，至今已有近四年的时间(2012-2016)，先后开展了“四化”示范区突破、油田化学剂攻坚、全物料标准化采购三个阶段的工作，目前已基本完成了全物料标准化采购，建立了标准化招标采购运行模式。

一、胜利油田标准化采购管理理论

(一)标准化采购相关概念界定1、标准化采购。是指通过组织专家，优化物资的技术参数和配置,摒弃个性化的需求和过剩的功能,最终建立符合油田生产实际统一的物资技术标准体系的采购行为。在统一物资标准的基础上，通过招标等方式优选主力供应商。2、标准化采购专业组。是油田为推进标准化实施，分专业由各部门专家组立的技术专业组，梳理、制定油田标准化采购技术标准，为标准化采购提供技术支撑。3、标准化采购物资。是指通过在油田层面制定统一技术标准，经过招标选型、定型谈判、优选主力供应商、签订框架协议等标准化采购流程选型定型的物资。4、标准化采购全过程管理。胜利油田标准化采购全过程管理主要包括标准化采购的采购标准管理、计划管理、采购管理、物码管理、价格管理、供应商管理、物流储备管理、质量管理等环节。(二)标准化采购管理实施原则1、先进可靠，经济适用。油田的技术标准的制定、选型定型、采购始终坚持“先进、可靠、安全、经济、实用、统一”的原则，落实全生命周期总成本最低的采购要求，促进标准化采购成为安全供应、经济供应的根本保障。2、先易后难，不断提高。标准化采购坚持先易后难，先通用、后专用、不断优化提高的原则，着力解决大宗的、常消的产品的不标准问题，提高通用性、互换性，追求标准实施的效益最大化。3、依托工程，相互促进。依托油田地面建设的新区建设和老区改造、信息化提升等程项目，加快推动钻井、采油、作业等所需主要物资采购标准化进度，促进物资采购标准体系的不断优化和完善。4、共同参与，整体推进。充分调动和发挥专业处室、油田专家、设计部门、使用单位专业优势，加强协调合作，确保标准化采购工作的有序、高效和整体推进。5、强化实施，注重实效。通过完善、强化标准化的管理和运行，建立健全标准化采购监督考核、跟踪评价；简化采购流程、提高工作效率；提升标准化采购的适用性、有效性，形成采购技术标准制定、实施、修订的良性闭环运行。6、公开透明，互相监督。依据“依法合规、公开透明”的原则，大力推行公开招标、框架采购，标准化采购从需求提报、技术评价、选型定型、招标采购等的各流程至于阳光之下。

二、胜利油田标准化采购实施方案

(一)采购方式油田标准化物资采购分为集团化采购和企业集中采购两种方式。属集团化采购的标准化物资，按照《中国石化集团化采购管理办法》执行。属企业集中采购的标准化物资，严格按照标准化结果进行采购。标准化采购原则上实行公开招标与框架采购，严禁采取分批采购等规避招标的行为，采购部门计划人员为直接责任人。(二)供应商推荐在标准化采购方案编制前，物资采购部门根据年度采购策略供应商推荐原则，结合供应商资质、质保体系、生产能力、历史业绩、财务状况等综合评价，对供应商进行风险评估，组织相关部门对风险评估高的供应商进行现场考察。(三)份额分配标准化采购方案应提前编制框架协议、合同的分配份额原则，份额分配依据评标排名并结合实际供货能力确定。业务科室采购人员为直接责任人。(四)采购方案提报标准化采购方案应经过油田专业部门、四化“项目”部或专家组的审核，并充分听取二级使用单位的意见，由采购部门计划人员提报，应保证相关资料完整性，采购部门计划人员作为直接责任人。(五)采购方案审查标准化采购方案由供应处牵头组织进行审查，可邀请油田技术监督、价格、管理共同参与审查，审查意见已会议纪要的形式进行公示，审查通过后的方案提报油田标准化采购工作领导小组的分管处领导审批。

三、胜利油田实施标准化采购管理作用

(一)对产品的品种、型号、规格优化压缩，集合批量，节约采购成本标准化采购按照“简化、统一、适用”的原则，优化产品的技术参数和配置。通过统一规格型号，压减物资编码共计1万8千余条，进一步提高了品牌集中度，形成了批量采购优势，降低了采购价格。(二)优化产品技术参数和配置，摒弃过高的功能，采购适用的产品标准化采购本着好用、耐用、实用的原则，对常规产品优化了参数配置，摒弃了过剩的功能配置，采购的产品更适应油田的实际需要。(三)新产品新技术的广泛应用，降低油田综合成本胜利油田在集团“三化”的基础上结合新时期的新发展，提出利用信息化、自动化手段，大力建设智能化油田。油气开采环节应用了大量新的信息产品，依靠信息化、自动化手段替代人工操作，一是提升科学化、精细化管理水平，提高了效益。二是有效节约劳动用工，降低人工成本减少维护性投入，降低了综合成本。(四)提高产品及配件的通用型，降低建设及维护成本标准化按照“十统一”的要求(原理、结构、材料、指标、规格、质保、价格、接口、图纸、外观标识)对产品进行标准，逐步建立符合自身生产实际的统一的产品技术标准体系。(五)提高产品质量，提升产品质保期，降低维护成本。标准化采购在确保设备稳定的质量的情况，部分产品质保期由1年提高到3年以上。使用寿命要求的提升，促使厂家更加关注产品质量，油田采购和使用高质量的产品使得后期维护成本进一步降低。

四、胜利油田标准化采购工作进一步发展建议

(一)在内容上，实现标准化全覆盖从井场拓展到各类站场，包括集输、注气、注水，地面站库等，要充分利用智能管线；另外，要充分拓展到各类地面建筑设施，实现标准化；要分专业标准化，对框架较多的重要单体设备，尽可能整理出计划。(二)在高度上，标准的层次要更高标准化不是油田定标准，简单组织招投标后选出厂家。目前，部分标准已统一，但离“十统一”的差距还很大，单体技术产品，包括内核、接口、定价等，尽可能做到“十统一”，模块化产品，要尽量实现模块的“十统一”。同时，总部目前推行标准化采购，油田的“十统一”要与总部的标准化采购进行充分结合。目前，在没开展“四化”建设的管理区，往往采购时不采用标准化产品。原因是从设计单位开始，设计物码在标准化库里没有。(三)加强对设计单位、二级单位标准化应用的考核四化项目部要和供应处、投资发展处、基建处好好研究，对设计单位标准化成果应用情况进行考核。做设计，特别是施工图设计，列出目前没有形成标准化成果的明细，制定工作意见，暂时按照原来模式运行，还是组织标准化。在地面工程方案设计的审查环节，要加入标准化审查，可以要求设计单位列出采用标准化成果的明细，或者四化项目部在提前了解方案内容的基础上过方案。现在设计单位存在一些问题，如设计人员频繁变动，采用没有参与过标准化的人员进行设计等等。应当加强设计人员培训，凡是设计油田地面工程方案的人员，进行必要的标准化培训，取证后方可从事油田相关项目设计。要推广标准化成果应用。

五、结论

胜利油田在推行标准化采购的过程中，虽然取得了一些成绩，但还有许多地方比如非标设备、配件的采购、如何提高招标率等需要进一步完善。标准化是一个永无止境，不断螺旋上升的过程，标准化采购是炼化企业降本增效的一种有效管理手断，胜利油田继续大力推行标准化采购，规范采购行为，切实建立一个规范、科学、高效、低成本的保供和管理体系，实现有质量，有效益，可持续发展，为建设千亿元现代化产业基地做出贡献。

作者:张敏 单位:中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院

参考文献

[1]朱曼.标准化物资采购管理模式研究[J].科学与财富,2015(25).

[2]时德芬.石化企业物资采购标准化研究与探讨.科技创业家,2013(08).

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关键词:利益相关者 共赢视角 采购管理模式

传统的企业管理理论认为，企业的唯一目标是实现“经济利润最大化”，企业的采购管理模式也多以“实现经济指标”为核心进行构建。供应链管理理论的出现改善了这一问题，但也仅是单向度地扩大了企业采购管理向供应商管理的外延，企业采购管理的重心没有实质性的改变。

随着社会经济水平的提高和信息技术的发展，企业面临的经营环境日趋复杂，决定企业经营效果的内外部因素逐渐增多，企业当前的采购管理模式有效性减弱，如何构建新的采购模式，实现共赢的目标，成为亟待解决的问题。

一、当前采购管理模式存在的问题

企业当前采购管理模式按直线职能制设置（一般采购管理模式见图1），这种设置方法使管理和操作不分，采购部门与客户无法直接沟通，造成采购管理部门的诸多问题。具体表现为：

■

(一)企业对采购管理部门以效率和成本为核心进行绩效考核，导致其不关注采购管理对企业的整体价值贡献和长远发展的作用

同时由于机构设置不合理，采购管理和操作机构不分离，缺少有效的监督和权力制衡机制，容易产生道德问题。

(二)采购管理绩效考核未考虑供应商对企业的评价，不利于降低采购成本

近年来，部分企业从打造供应链竞争力的角度加强了与供应商的合作，但大多只是企业对供应商的单向沟通，不注重供应商对企业采购管理情况的反馈，在采购绩效管理指标中，缺少供应商对企业采购管理水平的评价指标，比如企业采购的及时付款率，订单完成率等，导致采购工作得不到客观及时的评价，无法改善采购管理的水平，降低综合采购成本。

(三)忽视客户方面对企业采购管理的评价，使采购管理无法真正提高水平

一般来说，企业采购和市场管理机构是分开的，市场管理负责客户关系的管理，其中客户满意度是客户关系维护的最重要管理指标。但存在两个问题：一方面客户满意度主要作为企业宏观经营评价指标，不纳入采购管理的绩效考核体系。另一方面满意度细分考核要素中缺乏与采购管理相关的评价数据。对客户评价的忽视使得企业采购管理对客户需求及趋势认识不清，无法从企业长期发展角度提高采购管理工作水平。

二、采购管理的利益相关者分析

随着社会经济的发展，经济体或自然人的权利诉求越来越强烈，并且逐渐得到法律法规的保障，三聚氰胺和沃尔玛事件也反映出企业不能再忽视利益相关者的要求。企业采购管理也应与时俱进，关注各利益相关方的利益诉求，妥善平衡和处理各方关系，为企业长期健康可持续发展贡献价值。

(一)利益相关者定义

在所有关于利益相关者的定义中，Freeman的观点最具代表性。在他的“战略管理：一种利益相关者的方法”一书的出版被认为是利益相关者理论正式形成的标志。他认为，“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”（Freeman，1984）。

(二)采购管理利益相关者分析

根据利益相关者定义分析可以看出，企业的利益相关者至少要包括股东、管理人员、雇员、银行、政府部门、竞争对手、供应商、分销商、客户、公众等等。本文关注的是企业内采购管理职能的利益相关者的利益满足水平和产生高绩效企业采购管理模式的关系，如考虑如此多的利益相关者研究难度很大。因此，运用Clarkson（1995年）根据利益群体与企业关系的密切性将利益相关者分为主要利益相关者和次要利益相关者的理论，本文的分析主要局限采购管理主要利益者，范围包括管理层、员工、客户和供应商。

三、共赢视角下的采购管理模式

在识别出了采购管理利益相关者之后，需要对利益相关者的利益要求进行分析。

(一)管理层的利益要求

管理人员作为公司里一个重要的内部利益相关者，在董事会授权范围内行使经营权，负责执行董事会所制定的各种决策，在公司经营中的地位举足轻重。管理层关注的利益主要有企业长期采购成本控制水平、采购组织和员工的道德问题以及良好的企业形象。

(二)员工的利益要求

员工是企业重要的利益相关者，与企业管理人员类似，员工在企业中投入的不是有形资产，通常是专业化程度较高的特殊技能。他们通常追求企业长期生存与发展、融洽组织气氛和人际关系、获得信任与授权和公正的管理程序等。

(三)供应商的利益要求

供应商侧重于关心企业能否按时支付货款，以及履行订货合同的能力，主要包括货款及时偿付率和订货完成率。货款偿付率高说明企业重视供应商利益，诚信守约；反之则反映了企业管理流程和文化存在问题。订货完成率衡量企业能否与供应商建立长期稳定的合作关系，是否可以降低长期采购成本。

(四)客户的利益要求

Phliip Kotler认为，客户满意“是指一个人通过对一个产品的可感知效果（或结果）与他的期望值相比较后，所形成的愉悦或失望的感觉状态。”当前客户的主要利益要求也有产品质量、价格、售后服务及企业信誉等。

采购管理应考虑主要利益相关者的利益要求，实现符合企业发展战略的长期的采购管理目标，因此必须构建共赢的采购管理模式（见图2）。

■

1、采购管理和操作机构分离，形成有效的考核和权力制约机制

采购管理机构应依据明确的绩效考核指标和管理制度对采购操作机构进行考核、监督和审计，形成对采购操作机构和员工的有效制约，实现企业采购管理的低成本、高效率和合规运营。

2、采购管理机构与供应商之间要进行双向沟通

采购机构应了解供应商的诉求，接受供应商的评价，与供应商建立长期稳定的合作关系。这有利于提高供应商产品质量、服务效率、价格控制、安全服务水平，降低企业长期的采购成本。

3、采购管理机构和操作机构与客户间需形成直接的双向沟通机制

双向沟通机制有利于及时、准确了解客户需求，并根据客户需求完成有针对性的、高效率和高质量的采购服务，提高客户满意度，提升企业的服务价值。

4、采购绩效考核指标的调整使采购机构和员工更加注重采购管理长期目标，保证采购管理层和员工利益企业长期利益的一致性

共赢的采购管理绩效指标包括成本、效率、合规、供应商评价、客户满意度等，兼顾了管理层、员工、供应商和客户利益的实现，有助于消除当前采购管理存在的短视顽疾。

四、共赢视角下采购模式构建需注意的问题

共赢的采购管理模式能够较好的解决当前采购管理项目存在的问题，但在实际应用中仍须注意以下问题：

(一)采购管理机构与操作机构分离要彻底

目前有的大型企业虽然在名义上实现了采购管理和操作的分离，但由于有限授权致使相当一部分采购工作需要层层报批，甚至超过一定金额的采购事项必须由采购管理机构操作，形成管理机构既是“裁判员”又是“运动员”的局面。而当采购管理机构参与的采办事项出现问题时，又不需承担任何责任。这非常不利于采购工作正常的开展。

(二)要正确认识保证供应商利益问题

供应商的利益通过订单执行率和及时付款率指标衡量。有的企业管理人员经常使用经济杠杆，认为拖延货款是为企业增加现金流。其实供应商很清楚企业的意图，早已将资金的时间成本考虑到售价当中。有的采购人员随意撤销订单也会导致供应商提前、超量备货，这些成本最终也会加到企业的采购成本中。因此，保证供应商利益是维护稳定、长期的合作关系，实现企业长期的采购成本降低的必要条件。

(三)了解客户的需求，并及时反馈给供应商

客户的满意度包括产品质量、价格、服务、信誉等内容。采购管理机构应定期获取客户评价，并将结果传递给各供应商，企业应与供应商一起研究和整改产品和服务中存在的问题，并根据客户的需求和变化趋势提高服务水平。

五、结束语

本文分析了当前采购管理模式存在问题，并对采购管理主要利益相关者进行识别，构建了保证采购管理部门主要利益相关者的利益要求的共赢采购管理模式，旨在降低企业长期的采购成本，使采购管理工作与企业战略相契合。本文还提出了共赢采购管理模式实施中应注意的问题，以保证该管理模式的实施效果。

参考文献：

[1]高频.创新运行模式提高综合效率华谊集团构建“集中采购管控模式“之探索与实践[J].上海化工，2011（11）:29

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关键词：监理；设备材料；采购管理

Abstract：View of the current supervision industry and the urgent need to strengthen the management module on the procurement of project equipment and materials, based on work practice, detailing several management supervision to carry out the procurement of project equipment and materials, and do a brief comparison and analysis. Hope that the relevant personnel to reference and learn to explore the rational and effective management, strictly control the procurement and management of engineering equipment and materials.

Keywords: Supervision; equipment and materials; procurement management

中图分类号：F253.2 文献标识码：A文章编号：

随之国家建设的不断深入，工程建设项目也越来越多，从以往经验来看，工程监理在工程建设领域中发挥了非常重要的作用，很大程度上提升了工程建设的质量。与此同时，监理行业在成长过程中也不断壮大，业务范围、涉及领域越来越多，工程监理已从最开始的工程质量监督向工程的四控制点发展，包括造价、进度、质量以及安全，从某种意义上来说，工程监理的工作范围已拓宽到与工程管理相似的职能，对工程建设项目的各项进度都进行监督管理。此外，在基础工程施工完毕后的后续电气安装等工作中，对工程设备材料的采购要求越来越高，很多业主在设备材料的采购与管理工作中也要求工程监理进行严格的监督管理。但是，我国目前的监理行业对工程设备材料采购监督这块领域还比较薄弱，无论是理论知识还是实践经验都处于萌芽阶段。加强监理对工程设备材料的采购管理就需要建立一套自己独特风格的管理模式，促进监理行业在工程设备材料采购管理领域的发展。

一、业主聘请监理对设备材料的采购管理进行全方位的综合管理，并委托政府采购中心或有资质的采购中介机构对监理进行辅佐

监理在这种情况下所需要处理的工作主要有：

1、监督并督促设计单位及时提交工程建设安装工程中所需要的设备材料配置，包括型号、数量、技术参数等详细资料，监理将这些资料按照不同的部门或系统进行分项处理，整理出详细的设备材料清单，交给业主审核并确认。

2、在业主确认设备材料清单无误的情况下根据工程进度制定采购计划，计划的同时应与施工单位沟通好，防止在后续施工过程中出现不必要的麻烦，然后向业主和采购中心提交计划书审核。如有设备材料清单有误或者不合业主要求的话就要重新反给设计单位整改，并重新提交业主确认。

3、将工程设备材料采购情况交给政府采购中心，由政府采购中心拟定设备材料采购标书，在设备材料采购的招标、评标、决标过程中，监理部门应该跟业主、设计单位一起参加，监理应做好本职工作，为业主做好咨询、审核的工作，尽量在设备材料的质量和价格上达到业主的要求。

4、决标之后就是签合同了，监理应根据实际情况起草设备采购合同交给业主进行审核，并帮助业主进行合同谈判，谈判完交由业主完成合同签订工作。

5、合同签订完，监理应做好设备材料供应商加工质量的检查，并按照设备材料进场时间与供应商进行协调，质量检查以及设备进场日期也应按期交由业主进行查看，随时掌握工程进度。

6、设备到场之后，监理应同业主、施工单位一起开箱验收。部分材料设备是需要设备供应商现场安装的，监理应在现场协调好施工单位与供应商之间的工作，保证设备的安装工作不会影响到施工进度。设备调试出现问题的，监理应及时联系供应商进行整改或者索赔工作。

7、设备材料进场，监理应做好设备材料的管理工作，将设备材料的相关资料整理好，在工程竣工后一并交给业主审核。

工程监理基本上在这种采购管理模式全程参与，需要处理的工作比较多，但还是比较利于工程进展的，减少了工程施工在设备材料方面所承担的风险。

二、业主聘请监理对设备材料的采购进行管理，但是设备材料的采购情况要分为甲供（建设单位自己提供）、乙供（施工单位自己提供）两种

这种情况下，监理在设备材料的采购过程中以甲供资料为主，乙供资料在设备材料进场的时候进行验收。监理在这种情况下所需要处理的工作主要有：

1、监督并督促设计单位及时提交工程建设安装工程中所需要的设备材料配置，包括型号、数量、技术参数等详细资料，监理将这些资料按照不同的部门或系统进行分项处理，整理出详细的设备材料清单，交给业主审核并确认甲供与乙供各自的供货范围，翻遍后续工作的展开。

2、在明确甲供范围之后，监理应根据甲供范围并结合工程施工进度制定相应的设备材料采购计划，交给业主进行审核。在此过程中，监理应跟施工单位协调好，保证设备材料的进场日期不会影响到工程施工，确保工程施工的最高效率。

3、这里的设备材料招标工作与前一种模式不同的地方在于，这里的设备材料招标工作主要由监理完成，监理应根据业主的要求合理拟定采购标书。标书中关于设备材料的相关数据应由监理与设计单位沟通，在招标、评标、决标过程中监理应与设计单位全程参与，切实做好设备材料参数的确认、标书的审定、供应商资格的审查、技术洽谈等工作，在决标之后监理应积极与供应商沟通，对设备材料制作的技术与产品价格与供应商进行沟通，为业主做好供应商的选择工作。供应商的选择也是需要监理做好一些准备工作的，如果设备材料的性能、规格与主要参数是通用指标，那么就只需要对供应商的商业信誉、报价与交货期限进行综合比较；如果设备材料的这些规格指标比较复杂或者在技术上有很高的要求，那么在供应商的选择上就还需要对供应商技术方面的考虑了，包括产品加工制造、安装调试以及设备维护工作。

4、这种模式监理的后续工作与前一种模式(第4-第7点)相同。

5、对于工程上的乙供设备材料，监理也应严格把关，督促施工单位设备材料清点、验收、保管工作做到位，监理在工程施工过程中应不定时对乙供设备材料进行抽查。

这种工程设备材料采购管理模式中，监理工作是最多的，在原有基础之上还需要处理拟标、招标、决标等工作，增大了监理工作的难度，投入的精力是最多的，而承担的风险也是最大的，当然，获得的利润也是最多的。

三、业主聘请监理进行项目管理，但采购合同签订工作归于施工总承包单位

1、这种模式监理的前期工作与第一种模式（第1-第3）相同。

2、在确定中标供应商后，监理应帮助业主与供应商沟通，对产品价格、供货日期等方面达成协议后，由施工总承包单位起草采购合同，在合同签订之前交给业主进行审核，然后由施工总承包单位与供应商签订采购合同。

3、由于这种情况下的合同是由施工总承包单位与供应商签订的合同，所以后续的设备材料的生产情况、进场验收、安装协调、调试问题的处理等工作都交给施工总承包单位负责了，监理在这些后续工作可以视情况参与。

这种情况下的监理所需要负责的内容是最少的，需要自己承担的风险也是最小的，所以最后获得的利润也是最小的。

三、总结

总而言之，监理行业在设备材料管理方面正处于起步阶段，只有不断学习和实践才能更好的对工程设备材料采购进行管理。同时，监理行业对于这一块领域的管理工作也需要加强，这就需要监理行业培养一些高素质人才对工程设备材料采购进行专业性的管理，优化当前的工程设备材料采购管理体系，带动监理行业更好的管理设备材料采购情况。

参考文献：

[1]邵乃辰;;二滩拱坝安全监测监理[A];中国水力发电工程学会大坝安全监测专业委员会1998年学术年会暨中青年科技成果报告会论文集[C];1998年

[2]王文新;梁谦;符建坤;朱兆青;;空调通风工程在设计及施工过程中常见的问题及改进措施[A];全国暖通空调制冷2000年学术年会资料集[C];2000年

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随着我国政府采购法的实施，高校中的教学仪器设备等逐渐划分为政府采购的范围之内。在高校的不断发展中促进政府采购工作的工作效率、提升政府采购管理水平，是保障高校进行有效教学研究的主要手段。为了推动高校教育水平的发展，文章中笔者针对建立信息化的高校政府采购管理模式进行了分析。

一、高校政府采购工作的主要流程与工作延伸

现阶段在高校中政府采购已经成为高校主要的采购模式，然而在采购工作的过程中，进行采购的阶段只是政府将资金对高校进行投入的环节之一，除此之外，高校中还要对政府采购工作的其他工作环节进行重视，并且将政府采购工作进行由传统形式延伸为项目审批与评价反馈等环节，在工作的过程中对其进行重视[1]。

（一）项目的前期审批工作

在高校中相关管理人员要将政府对于教育的经费进行严格管理，在进行政府采购工作中最为重要的环节便是项目审批，这是在预算制定环节中对于高校中管理人员提出的基本要求。现阶段，在高校政府采购工作中比较普遍的问题就是项目“盲目上马”“需求不明”[2]。

近年来由于政府部门对于教育投入逐渐提升，因此现在高校中的教育资金相对来说比较宽松。受此情况的影响，出现了一些没有经过论证、审批的项目就盲目上马的现象，为政府采购工作的执行造成了很大程度的浪费，在这种情况下即便是政府采购工作完成的多么优秀，都会出现一些瑕疵。除此之外，政府在进行采购工作的同时，对于项目的需求不明也是现在对采购工作造成的影响之一，出现这种现象的主要原因是因为工作执行人员对于项目执行的条件没有进行详细的考虑，或是在采购的同时没有对市场情况进行合理的调查。如果项目执行人员在前期审批时足够的严谨，便可避免项目后期出现的种种问题。

（二）项目的后期反馈工作

现阶段，在高校中对政府采购项目的后期反馈工作不是十分重视。采购的后期反馈工作中主要是对产品供应商、审批管理部门、采购管理部门、以及采购项目等等方面进行评价和反馈，针对大家评价研究的结果反馈给项目采购、审批部门，保证政府采购工作的顺利进行。

（三）建立完整的高校政府采购工作流程

针对高校中的政府采购工作相关特征，将采购工作的项目审批、采购执行、以及项目反馈三个主要阶段进行连接，构建完整的高校政府采购工作流程。在制定政府采购流程的过程中，高校要设立审计、财务等部门对采购过程进行监督。建立完整的高校政府采购工作流程以下图一所示。

二、信息化政府采购管理模式建设与实践

由图一所示高校政府采购工作流程体现的特点，可以制定高校政府采购管理信息化体系。通过该体系的实践运用，可以将高校政府采购的工作效率、管理水平等进行提高，从而进一步实现高校政府采购工作的信息化。

（一）高校政府采购管理信息化体系建立框架

信息化高校政府采购管理模式主要是由预算审批、采购执行、采购反馈三个部分共同连接构成，并且由纪检、审计与财务一系列监督部门进行详细监管的信化管理平台。

预算审批：预算审批主要是对采购资金的来源与数量对不同的项目所申请的项目进行严格管理、审批的过程。

采购执行：采购执行是由专门的采购人员根据审批的结果进行购买的过程。

采购反馈：采购反馈是采购的相关管理部门对采购项目的使用效果进行评价反馈的过程。

监督：在政府采购管理信息化体系中监督部门利用自身的职责对体系中所有的内容进行浏览，及时发现其中蕴含的风险，并且将其解决。

（二）运用体系研发技术进行开发

信息化高校政府采购管理模式的研发主要是以JavaEE技术为基础，辅以Exlipse的开发环境，选用SQL Server2005的后台数据库，Java1.6的编程语言，选用B/S的模式进行信息化高校政府采购管理模式的研发[3]。

（三）体系结构建设与实践方法

信息化高校政府采购管理模式选用Struts2+Spring+Ibatis的多层次体系结构设计，将体系结构主要分为控制访问、表示、业务逻辑、数据访问、vo层、基于Ibatis的数据实体层等多种层次的形式进行实践完成[4]。

三、信息化高校政府采购管理模式特征

（一）政府采购项目流程更加严谨

建立信息化的高校政府采购管理模式，是进一步将采购监督工作提前至审批环节，与采购的执行过程以及采购的反馈共同联系起来构成了更加完善的政府采购系统，避免在政府采购的过程中出现外运行的状况。以往在政府进行采购的过程中经常会出现已经造成既定事实再向上级报告的现象，而相关部门也只是对其进行警戒。实施信息化的高校政府采购管理模式，能够将政府采购的过程更加完善，环节缺一不可，从根本上避免了“先斩后奏”这种情况的发生。

（二）提高了采购的管理性

建立信息化的高校政府采购管理模式不仅完善了政府采购流程，在政府采购的过程中也提高了采购的效率，加强了相关部门的监督能力。实现了决定权、执行权等权利之间的相互制约，提高了政府采购的管理水平。

（三）促进廉政建设与采购流程之间的结合

建立信息化的高校政府采购管理模式由于选用了先进的技术方法，尤其是信息技术的严谨性与透明性对管理模式的影响，提高了信息化政府采购管理模式的规范性，将相关部门工作人员的工作职责、任务、与监督部门的监督方式进行明确。尤其是纪检监督与采购流程之间的结合，对监督管理权实施的部位、环节都进行了全面的监管，进一步提升了高校的廉政建设水平。

（四）保留政府采购流程记录

信息化的高校政府采购管理模式建设中各个环节之间都存在必然的联系，任何一个环节都不能被僭越或省略。各个环节部门的管理人员在工作的过程中都要严格的遵守制度，按照法规则进行采购，在其位而谋其事。因为高校政府采购管理模式是以信息化手段进行构建，因此相关人员在采购执行的工作过程中任何行为都会留下记录，其中包括采购申报、审批、采购反馈等具体操作。因此利用信息化建设高校政府采购模式能够真实有效的反映采购过程中的种种问题，通过采购从申请到反馈的过程全记录，不仅保障了采购监督工作的连贯性，同时也为日后工作出现问题奠定基础，方便工作人员进行数据记录的查找，保障采购工作的有效性。

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【关键词】水电站；生产物资；采购管理模式；优化；研究

一、前言

作为一项系统而又复杂的工作，水电站生产物资采购管理在近期得到了深入的发展。研究其采购管理模式的优化，能够更好地提升该项工作的实际水平，从而保证水电站事业的前进。本文从介绍物资采购管理的特点着手本课题的研究。

二、物资采购管理的特点

1.采购物资的多样性

一方面，水电站产品与其他工业产品相比，体形格外庞大，因此需要大量的水电站材料，制品、构件和配件，且其复杂的生产过程也需要大量的生产机械设备。而且由于制品、构配件没有统一的标准，为了符合水电站设计的要求，同一种材料也会有不同的规格。因此生产水电站采购的物资品种繁多，规格复杂占据物资的十类五万多个品种。另一方面，由于水电站设计者的水平技术高低不同，欣赏水平和爱好存在差异，以及生产水电站的经济、技术、自然条件和社会条件的不同，使得水电站产品在规模、形式、构造、装饰，生产、组织等方面千变万化，并经常需要运用新结构，新材料、新技术、新工艺等。

2.物资供应的多变性

水电站产品的生产地点是统一的，固定的，使用单位是全方位的，这就决定了水电站产品生产的不固定性。生产水电站根据用户的不同需要生产出用户满意的产品，生产中使用的材料不仅要随着产品的变动而变动，需求的规格也是多变的，由于市场逐利原因不是畅销材料常常采购不到，直接影响生产的正常进行。这就需要做好材料的代用工作，从而增加了物资供应的不确定性。因此不能使材料的采购供应规范化、标准化，而需要灵活多变的物资供应才能满足生产的需要，否则可能会造成生产的混乱。

三、水电站生产物资采购的几种模式

水电站常用的物资采购方式有三种：集中招标采购、分散谈判采购、其他采购等方式。

1.集中招标采购

对一些通用性强、技术规格统一的物资、或相同、同类物资，由专职采购部门归集采购需求量之后，统一组织集中招标采购的模式。大中型水电站一般由本公司物资管理中心负责统一进行招标，定标后由各单位直接与中标人签订采购合同，实际的履约人为公司下属各单位。这有利于规模效应，降低进货成本。数量就是力量，这是采购过程中基本的原理。物资采购批量是集中招标的最大优势，将同类产品，甚至不同类的商品进行合并采购，从而提升招标采购的优势。

2.分散谈判采购

对于一些品种多、数量少、杂、总金额较小的物资，水电站一般采取谈判议标采购。同一物资采购合同总金额、和单项合同金额不得超过公司预先规定的授权限额。分散谈判采购能适应不同地区市场环境变化，适应不同专业科研、生产项目的变化，具有相当的弹性转换，对市场反映灵敏，补货及时迅速。但不利于供应商的培养和实现供应链的优化，频繁采用会增加采购成本。此外，各实施部门各自为政，采购数量有限，难以获得大量采购的价格优惠。

3.其他采购

一些特殊情况下，金额较少的专用材料，则采用其他采购形式。

四、水电站物资采购模式优化方案分析

1.完善物资采购制度

在进行水电站的物资管理中，完善的采购制度的建立是具有重要的意义，来达到提高采购管理的效率和更好降低采购成本的目的。首先，在完善物资的采购流程的制度的过程中，对水电站的日常采购活动的进行规范，从而能够保证日常水电站的物资的正常供应。其次，建立起各部门之间的制作和履行制度，能够对采购部门的权利进行约束，这样的目的是能够减少员工之间出现推诿以及出现违规违纪的现象。最后，建立供应商准入制度，对于供应商的物资进行严格的甄选，对供应商的物资的质量和价格进行严格的判断，以此来优化供应商的管理。

2.恰当选择物资采购方式

物资采购管理的过程中应该进行高效和集约化的采购模式。在采购的过程中要充分的考虑到水电站的特殊性以及物资使用的特殊性，以及计划下达的特殊性。在此基础上选择合适的采购方式，采供方式主要包括质量和价格的比较，招标方式以及长期供货的协议订货等，采用恰当的物资选购方式，一方面能够保证及时的供货，提高采购的效率，另外一方能够降低采购的成本。

3.加强物资采购价格管理

优化水电站物资管理模式的最主要的目的就是控制好采购成本，对于水电站的物资采购管理，其中优化方法中，加强物资的价格管理无疑也是非常重要的，在保证水电站购买物资质量的前提下，采供价格最低化的采购方式，对于降低成本具有重要的意义。因此我们建议水电站在日常采购的过程中，建立专门的价格控制部门，从而对于招标管理部门的物资采购价格进行专门的管理，限定了采购部门的权益。

4.加强物资采购的监督和考评

加强物资采购监督和考评是物资管理优化方面的一个非常重要的部分。首先，要建立监督管理部门，对监督采购制度进行合适的优化方法；其次，对监督的范围可以适当的进行扩大，比如将仅限于对采购人员的监督扩大到相应的部门进行综合的评定，从而能够保证日常采购的顺利进行。最后，严格对采购业务的监督和考评，这样能够起到鼓励和惩罚的作用。

五、水电站生产物资采购管理方式的优化

1.建立“采供权限分离，权利相互制衡”的运行机制

在进行水电站的物资采购的过程中，集中的进行才有具有一定的必要性，把隐蔽的权力公开化，将集中的权利进行分散，对物资管理实行采供分离，采购部门和相应的仓储部门之间的权益应相互制衡，对于审核进行严格的把关，对于传统的分散采购缺陷进行弥补，从而对于构建物资的监管采购体系具有非常重要的作用。

2.实行集中管理，定点采购

集中管理的意义是将日常的书店站经营活动统一由物资部门集中的进行采购，定点采购指的是采用招标的方式，建立起物品档案的管理，这样对于水电站的集中管具有重要的意义，能够减少采购的环节，降低采购的费用，避免管理中出现漏洞。

3.实行比质比价采购和招标采购

水电站在采购方式上，对于符合实际要求的物资可以采用招标的形式进行采购，对暂不具备招标条件的零星物资可以采用价格的比较进行采购。水电站通过价格的对比以及质量的对于，可以对市场的潜力不断的进行挖掘，在有非常多物资条件的情况下，坚持“同种品种比质量，同等质量比价格，同等价格比信誉，同质同价比服务”的原则，进行低价优先的原则，从而控制了物资采购的成本。

4.从间接采购转变为直接采购

间接采购和直接采购本身具有本质的区别，间接采购进货渠道主要为批发商或者是中间商，而直接采用直接从厂家或者是驻外的销售机构进货。在水电站物资采购管理中，将间接采购转变为直接采购是非常重要的举措，对于节约采购成本，管理资金和提高采购的成本具有非常重要的意义。

六、结束语

通过对水电站生产物资采购管理模式优化的相关研究，我们可以发现，在当前条件下，水电站生产物资采购管理的模式可以通过多种方式与途径进行优化，有关人员应该从水电站建设的客观实际出发，研究制定最为切合实际的优化策略。

参考文献：

[1] 刘艳.现代水电站物资采购模式探讨[J].商场现代化，2013（07）：88-89.

[2] 高竹青.如何加强水电站的物资采购管理探索[J].现代经济信息，2010（12）：102-103.

[3] 马建华.加强水电站内部控制提高物资采购管理水平[J].经营管理者，2012（07）：59-62.

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【关键词】核电设备采购模式改进措施

中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

设备工程包括设备的规划、设计、采购、制造、安装、调试等设备形成的全过程和/或最终形成的结果。从定义来看，采购是设备工程的一个阶段，是设备招投标、询价、合同签订等等一系列活动的集合。从组织机构设置的角度来看，广义的设备采购管理除上述之外还应包括合同执行过程。由于设备类型不同，设备采购管理还可能延伸到设备的设计和安装调试过程，比如专业制造厂家负责提供设备的设计和制造服务等。在核电工程中，设备采购工作占有重要作用。这是核电项目的特点决定的。核电工程规模庞大，技术复杂，工程建设服务单位多，任何一方的进度滞后都会对后续工作或其它单位产生影响，甚至会产生较大的索赔费用。因此，各方必须严格按照施工进度计划执行。这种进度计划的严谨性，给设备采购提出了很高的要求。核电设备具有种类多、数量大、质量技术要求严格、设备采购费用占总投资比重大等特点，导致设备采购管理具有很大的风险，极有可能对整个工程进度产生重大影响。因此设备采购管理是否圆满实现目标对整个项目的顺利完成影响重大。

二、采购模式的分析

采购模式，主要可以分为两类即：业主自主采购模式和外委总包(可以根据情况的不同划分不同的采购范围)采购模式，这在秦山二期、岭澳核电站、秦山三期和田湾核电站的项目建设过程中都体现了这两种采购模式，虽然采购的模式稍有变化，但都可以归结到这两种模式。业主自主采购模式虽然也比较成功，但存在以下缺点。

1.业主和承包商定位不清

秦山二期是业主自主采购，自主监造的典型，其之所以成功是在特定历史条件下，在我国核电建设刚刚起步初期，没有专业的核电工程公司。但是这一模式不适应目前核电大发展，也不适应多项目管理的需求。

2.采购和监造接口不清

在业主负责采购和监造的模式下，采购和监造是由业主全面负责，但是设计是由设计院负责，而监造则是在业主负责下，由设计院提供技术支持，在这种情况下，采购接口不清主要表现在以下几个方面。

(一)采购清单不完整。设计在由设计单位负责的情况下，业主的采购是在设计院的设计清单和设计文件规定下进行的，由于业主缺乏设计能力，因此往往无法判断设计清单和设计文件的正确性，只能严格按照设计的要求执行，但现场执行的反馈确实是经常发生缺项、漏项、错项，截至 2008 年底，秦山二期因为设计接口问题已经累计重新签订补充修改合同214项，占总合同数量近25%，导致整个工程损失了大量的投资和周期。

(二)设计、安装接口文件管理困难。原则上在设计提供设计文件的情况下，设备采购方还需要向设计方提供设备的接口资料，以便设计方完成整个系统的设计，及设备安装基础的设计。但在业主负责采购的模式下，由于设计和采购的分离，设计方和采购方要经常为此协调讨论，以确定具体的接口资料提交的时间、内容。为此，专门成立了一个接口资料协调小组，每月定期召开会议进行清查和协调，尽管如此，仍没有满设备承包商接口资料的需求。

(三)监造职责不清。监造是采购方的职责，但由于设计方是设计院，采购方在某种程度上，对于某些设备的特性或设计文件的理解并不深刻，为了确保设备制造的质量，秦山二期扩建工程在设备监造过程中，以技术支持的方式聘请设计方参与设备的监造，但因为监造的责任在业主方，会发生各方监造职责不清的情况，给工程进度和设备制造质量带来不必要的损失。

(四)工程实际难于满足设计要求，不利于设备采购国产化的原则。核电设备的特殊性，在设计规范、制造规范方面有着明确的要求，并接受核安全局的监督。

(五)采购范围不清。作为业主采购，由于人力有限，很多BOP设备、通用设备、常规设备会委托安装施工单位采购，但这往往导致采购范围接口上的矛盾。

三、改进措施

目前，我国核电正处于蓬勃发展的大好形势下，为了满足国民经济宏观发展和发展我国庞大核电群规划的要求，对核电项目设备采购应该给予相应的改进，制定有利于我国核电发展的相关措施：

1、应优先选用EPC 采购模式

一方面，总包方可全权负责核电项目的设备采购和制造，从而保证项目的顺利实施；另一方面，在核电设备采购过程中，随着承包商专业化、多项目不断发展，会自动带动我国核电设备采购向规模化和标准化方向发展，有利于降低设备采购的成本风险。同时随着核电采购规模化和标准化进程的推进，有利于项目经验的积累，加快培养国内供应商和国外供应商的技术转让，推动我国核电设备国产化的进程。

2、应培养优秀的采购队伍

采购的策划、采购人员的分析判断、谈判能力的高低将决定核电设备采购的整体效果，为此我们应该对采购人员的整体能力和素质进行全方位的培养，提高他们在项目设备价格分析和评标方面的能力，在保证设备整体进度和质量前提下，尽可能降低项目投资成本。

3、保证设备采购和监造过程的透明性

由于设备监造过程是否完备直接关系到交付设备的质量，通过对设备采购和监造过程的全程监理，有利于工作人员对相关标准、设备内部结构及技术特性进行全方面的了解，有利于后期设备运行、检修管理以及相关规程规范的合理制定，提高运行管理效率，延长设备的使用寿命。

4、建立规模化、标准化和技术化的工程项目

对于总包方而言，应与业主和设计单位紧密配合，及时根据设计要求调整设备相关的技术要求，保证设备满足工程项目的特殊工况特性。合理调用相关专长人员，保证核电设备采购、监造过程的整体技术水平，明确各自的任务，防止出现“三不管”现象。同时采取按任务落实到人头的方案，在保证项目整体设备质量前提下，合理分配相关技术人员，防止人员浪费，加快工程的进度。

5、对于设备交付风险的规避

总包方应购买海上和内陆运输保险，涵盖构成工程一部分的所有材料和设备或者租用的设备，保险期限自这些材料和设备或者租用的设备从供应方或者分包商的工厂或仓库开始装运直至在工地现场卸载完毕。在签订设备采购合同时，对于大型设备宜选用EXE、FOB 的交货方式，运输委托专门运输公司运输，对于小型设备，宜选用DDU 等交货方式，从而使运输过程中设备丢失或损坏的风险降至最低。

6、采购管理程序的建立

核电项目所需设备众多，质量要求严格，需要采购活动的人员多，为了保证设备采购活动的顺利进行，采购目标圆满实现，有必要制订设备采购活动相关程序。按照组织设计的原则和方法，细分设备采购的每一项活动，设置从事这些活动的角色，明确其职责。比如招标活动，包括标书编制、标书审查、批准、发标、澄清、开标、评标、定标、谈判、签订合同等一系列的活动，需要根据相关的要求，设置角色从事这些活动，并对这些活动的要求进行规范。通过建立较为完善的程序体系，使所有采购管理活动处于受控状态。采购管理不但要明确内部角色的分工和职责，还要把外部接口关系进行清理、明确和规范。比如与设计部门接口，设计文件的传递、设计文件提交进度的协调、设计审查的职责等；与工程现场部门接口，到货交接职责的划分等。这些接口关系必须规范，防止出现“真空地带”和“共管”现象，从而保证各项工作有序进行。

结论

设备采购是核电工程建设的重要阶段，规范严格的采购管理是保障工程质量的重要手段，为保障采购管理工作更加严格、规范进行，我们可以也常常将此工作委托给专业的第三方监理单位开展。

【参考文献】

[1] 程东平，孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京：中国电力出版社，2006.

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关键词：信息化；采购管理；战略；供应商

一、企业采购信息化的管理特征

传统的采购方式已经在现代社会不断发展的过程中受到冲击，并逐渐被新的信息化采购方式所取代。这种采购方式更加符合现代商业的发展，具有着较强的科学性。为了配合信息化采购的进行，采购的管理也应向着信息化的方向发展，借助现代先进的电子信息技术，通过专门软件的应用，实现采购的网络化操作和网络化管理。信息化采购管理具有如下特征：第一，采购成本低。电子化采购背景下，企业对于物质采购可以直接通过互联网寻找供货商和采购物品，并且能够通过信息平台了解采购物质的动态情况，实现在线采购以及自动统计分析，节约人力成本。第二，采购效率高。电子采购与传统的采购在流程上并没有太大出入，从竞价采购到招标以至于询比价采购，到最后的网上竞卖，在互联网上实现采购流程，解除传统采购的地域局限性，增加采购供应商的可选性，从而采购的效率和竞争力。第三，采购过程的优化。电子采购后产生的一系列数据均存储于采购信息平台，对于采购的管理，从传统采购对采购人员与采购信息之间的核对工作，直接演变成了对货物信息以及人员的一键式核对和管理，优化了管理过程。

二、企业信息化采购管理的战略应用

（一）确定采购战略目标。物资采购，是企业经济链条中重要的一环，是决定企业经营成本中重要的组成部分。在实施战略采购管理的过程中，必须要理清采购战略与企业发展战略之间的关系，采购战略应该服从企业的发展战略，要明确实施战略采购管理，从而推动企业的经济发展，达成企业的发展目标。在采购目标的确立过程中，企业采购管理必须要设立统一的采购标准，建立先进的信息采购管理手段，并进一步提升管理水平。在采购管理的思想上要与企业的战略发展保持高度的一致，以集中采购、同步采购、双赢为战略手段，在产品开发、质量、价格、物流四个方面实现最佳采购供应链，从而降低企业成本，实现企业利益最大化。（二）培养战略合作供应商。企业的战略采购离不开与供应商的战略合作，从企业的发展目标来看，供应商一直与企业处于一个合作伙伴的关系，在利益层面，二者是相互促进，互生共赢的。因此，企业实行战略采购，培养战略合作供应商是必然选择，也是降低采购成本的重要环节。一般来说，在传统采购模式下，对于同一种物料，同企业有供应关系的厂家可能很多，确定企业应该重点管理的关键性物料后，如何在这些供应商中挑选合适的厂家以发展长期的合作伙伴关系。作为采购方，与战略供应商的合作模式应从以下几个方面着手：其一是双方管理层应该形成互访机制，采购管理双方应该进行定期的沟通，采购方要针对自己的采购战略目标提出对供应商的采购要求，供应商也应该结合自身发展对采购方的采购需求进行调整，达成相互的激励机制。其二是双方应该保证发展目标的一致性，应采用建立联合任务小组的形式，供应和采购人员同时参与到采购需求的设计过程中来，采购方根据自身发展提出对采购物质的质量需求，供应商根据自身发展条件指出可行的质量改进，让双方同时参与到采购物质的研发阶段，提升采购的针对性和高效性。

三、信息化环境下企业采购人员要求

采购工作的进行对采购人员的要求比较高，采购人员需要与不同的供应商进行接触，需要比较强的交际能力，而且采购商品的种类比较多，规格又不统一，而且在快节奏的生活环境下，商品需求和供应都变都比较快，这就要求采购人员必须具备较高的综合素质和专业素养，在政策上、法律上、市场上都充分了解现阶段产品的情况，从而可以更好的维护公司的利益。（1）要有市场学知识。采购人员必须具备充足的市场学知识，充分了解市场的需求，掌握市场上产品、价格、渠道、促销、厂家等方面的知识，这样才能更好的选择满足需求的产品，保证采购商品的实用性。（2）要有社会心理知识。采购人员具备充足的社会心理知识，可以充分的了解客户的心理需求，把握市场的消费中的心理需求从而保证采购商品的针对性。（3）要有信息化应用知识。采购人员只有具备了基本的信息化应用知识，才能更好的辅助采购人员进行工作。信息时代，作为一个采购人员，如果没有基本的信息化应用知识，将无法胜任工作。

信息时代，采购管理对于企业的经营发展有了新的需求，对于企业的采购管理应走信息化管理路线，形成有利于形成科学、高效的采购成本管理，助力企业实现最优的采购计划，平衡供应商与企业之间的战略伙伴关系，以实现企业经济利益。

作者:李高雯 单位:中船重工717研究所

参考文献：

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关键词 电网公司 设备采购管理 AHP模糊综合评价

1构建指标体系

本文分析了诸多影响电力企业采购管理模式的因素，最终选定从采购的整体过程角度出发，分成主体环节和辅助环节两部分构建指标体系。

2基于AHP的模糊综合评价原理

2.1层次分析法的基本步骤

1）建立递阶层次结构。

2）构造判断矩阵。通过邀请相关专家对指标进行打分评价，并对专家打分结果进行处理，可以对每一层次中的各因素之间的相对重要性做出评判，写成判断矩阵A，如下：

②合成权重向量通过每一层判断矩阵求出的关联度，对总目标进行归一化处理，而得出的最终指标权重，权重之和为1。

2.2模糊综合评价

模糊综合评价法（FuzzyComprehensiveEvaluation）自从此方法被提出以来，其数学模型已从初始模型扩展为多层次模型，其多层次模型和应用的一般程序为：

对于多因素集合，可以通过对其分层，在对因素集作一次划分p时，可得到二层次模糊综合评价模型。

评价集U上的模糊子集，则有模糊综合评价模型：

3实证分析

3.1层次分析

1）建立判断矩阵

依照表1中指标重要性准则请10位电网公司采购方面的专家对各指标之间的两两相对重要程度进行打分，通过整理得出U；U1；U2；的判断矩阵。

2）计算权重

本文选用天津大学管理学院AHP计算软件：

①建立层次分析模型

②将判断矩阵式（8）输入系统中，同时进行一致性检验。

③各步骤一致性检验均通过，输出一致性总排序结果：

将所得向量与评判矩阵相乘式（9）得出三个省级电网公司设备采购管理模式最终的评价值：

Z1＝0.723；Z2＝0.765；Z3＝0.687 Z2＞Z1＞Z3

4结论

在评价过程中，通过各省电网公司之间的信息对比，可以总结出如下结论：1）江苏省电网公司在物资计划管理、采购合同管理、信息化几个方面表现为优秀，但也存在着不足；2）山西省电网公司在三个评价对象当中表现为最好，在大部分环节的管理方式值得其他电网公司学习、采纳。3）虽然广西省在最终评价值中显示为一般，但是，在管理工作中也有着可以借鉴的优点，在配送与验收管理和废旧物资管理中比较突出，在其他方面也有着很多不足，需要向其他省公司、其他行业汲取经验。

参考文献：

［1］杜栋.现代综合评价方法与案例精选［M］.北京：清华大学出版社，2008.