食品药品安全常识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇食品药品安全常识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一是专门搭设了“落实‘四个最严’ 推动社会共治， 南充市‘12331’食品药品安全投诉举报主题宣传日 ”为背景墙的宣讲台，并开展现场有奖知识问答。活动现场，群众积极参与 “12331”投诉举报常识及食品药品安全知识有奖问答，有奖互动寓教于乐，场面气氛热烈，让群众获奖的同时学到了不少有益的食药安全知识。

二是通过展台、展架、宣讲、现场广播、发放宣传资料和宣传品等多种形式与现场市民形成了良好互动，展示了食品药品监管执法及投诉举报工作成效，普及了与群众生活密切相关的食物中毒、罂粟壳、保健食品、食品药品投诉举报等相关知识。本次活动，设立“市食药监局”、“顺庆区食药监局”“高坪区食药监局”“嘉陵区食药监局”“投诉举报咨询台”、“食品快检展示台”展台6个，摆放门形展架6个，现场播放滚动播放食药安全公益广播，南充市食药监局和三区局30余名执法人员现场宣传，执法人员们进行了现场宣讲和食品快检展示，并向过往群众发放《食品药品投诉举报知识手册》《食品安全法》《食品药品安全知识科普》等宣传资料3000余份,发放印有“12331”标识的环保袋、笔、围裙等宣传品1000余份，接受现场咨询50余人次，现场受理投诉举报咨询5起，受益群众达1000余人次。

三是同步开展了扫二维码关注“南充食品药品监督”微信送礼活动，以拉近与群众的距离，持续向公众宣传推送食品药品安全相关知识。活动还通过短信、微信、微博、广播等多个平台进行同步宣传，活动当日编发“3.31”食品药品投诉举报工作宣传短信7000多条，通过“南充食品药品监督”微信推送“3.31”主题宣传日科普微信4条，同时在南充广播电台新闻频率滚动投放食品药品安全公益广告，市内多家媒体进行了宣传报道。“3.31”主题宣传日活动还从主城区延伸至周边乡镇，在场镇人口最集中的地方也设立了投诉咨询台、开展了食药安全知识宣讲和食药安全宣传资料发放，真正深入到基层。

本次活动多层次、广覆盖，有力提升了“12331”公众知晓度，提高了市民的食品药品安全意识，为落实“四个最严”营造了良好氛围，为动员社会各界共同参与食品药品安全社会治理起到了积极推动作用。

篇2

食品药品安全倡议书一

亲爱的同学们：一人安全，全家幸福;安全责任，重于泰山。

同学们，民以食为天，食以安为先。秋冬季节是传染病多发期，要求大家谨慎用药，注意食品安全，把住病从口入的第一关。

学校向大家发出以下倡议:

1.有病到正规医院就诊，用药遵医嘱。自己不随便用药，不随便给他人用药。

2.拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品。购买食品时要进行选择和鉴别，不购买三无食品，即：没有商标、没有生产日期、没有厂址的食品。

3.不到无证摊点购买油炸、烟熏食品，尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点、饭店购买食品或者就餐。

同学们，东华是我家，安全靠大家。为了创建安全、和谐、文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从自我做起，从点滴做起，从现在做起，时刻保持高度的食品与药品安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣，防患于未然。

祝福所有师生家长和我们关爱的人，远离食品与药品的安全困扰，一生幸福快乐平安!

xx小学

20xx年x月x日

食品药品安全倡议书二

尊敬的全县人民：

食品药品安全关系着人民身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。去年我市被列为创建省级食品药品安全城市，为了全面保障人民群众饮食用药安全，推动我县社会经济健康快速发展，为此，我们向全县人民发出如下倡议：

一、以全民参与为抓手，积极参与食品药品安全治理工作，提高广大人民群众自我保护意识，优化食品药品安全监管执法环境，打一场全民参与的食品药品安全人民战争，让食品药品违法违规分子无处藏身。同心携手维护食品药品安全，共享食品药品安全成果。为了你和你家人的生命安全，若你发现制售假劣食品药品的行为，请拨打举报投诉电话12331。

二、食品药品生产经营使用单位要以维护公众健康为最高目标，牢固树立质量意识，尊重消费者权益。自觉遵守国家相关法律法规，不生产、经营、使用假劣食品药品，主动接受相关职能部门的监管，自觉接受社会各界和广大消费者的监督，争做依法经营、诚信服务的行业典范。

三、各级有关部门要认真履行食品药品安全工作职责，严格管理，严格执法，提高工作效能，提升监管能力，有效防范食品药品安全风险，严防发生食品药品安全事故。以可持续发展为目标，倡导行业合作，增强行业自律意识，大力普及食品药品安全知识，共同推进食品药品行业健康发展。

篇3

本文作者巴特勒・梅登，及其他很多美国学者则指出，美国FDA的药品审批程序同样存在严重问题。

当然，两国药品审批程序所存在的问题之性质是完全不同的。诺贝尔经济学奖获得者维农・史密斯为本文撰写的前言中已经指出，政府的药品审批程序可能犯两种错误：一种是因为审批速度较快，让有安全风险和药效问题的药物得到批准；另一种是因为审批速度较慢，让那些能够阻止正在发生死亡的药物无法及时得到批准。

FDA所犯的正是前一个错误。因为担心政治压力，FDA按照一刀切原则对所有药物进行严格检验、审查，结果，制药企业从开发出新药品到其正式投入市场，需要耗时8年半，更不要说，大量药物可能仅仅由于并不严重的副作用而无法通过审批。这样，不少药物无法及时送到濒临死亡的患者手中。并且，药物即使最终到达患者手中，价格也趋于非常昂贵。

在中国，SDA所犯的则是第二个错误。仅2005年，SDA就审批新药一万多种；而在美国，每年所批新药也不过是100种左右。

SDA批准如此之多的新药，一个重要的技术性原因是两国对新药的定义不同。在美国，新药指药品由新的化学成分构成；而在国内，同样的成份，只要添加一些无关紧要的沉浮，甚至只要换个新名称，就可以申请成为新药。

SDA如此宽松的新药审批规则，还有重要的政治原因：SDA系统官员为自己创造最大的寻租空间。政府各监管部门的权力都缺乏有效的制约、监督机制，滥用权力、权钱交易的风险相当低。在这种情况下，申请者越多，政府机构的控制权之租金产量就越高。而政府人为抑制药品零售价格，也迫使制药企业和医院以旧药装新瓶的办法，逃避价格管制，并愿意支付申请新药的正式与非正式成本。

严厉制约的FDA过于保守，权力不受约束的SDA则放弃标准。这两个不同的故事印证了维农・史密斯的同一个分析结论：政府的药品审批机构无法在满足患者主观需求与药品安全性之间找到合适的平衡点。让政府机构独家审查药品安全，决定患者可以得到什么药物、药厂可以生产什么药物，其实未必是值得信赖的手段。

作者在美国语境下提出了一个“双轨制”解决方案，即在FDA目前的药品审批体系之外，允许存在另外一个体系：药品生产商在其药品通过FDA第一阶段安全测试后，即可向患者供应，但前提是，患者在其医生的指导下获得有关信息。为此，作者提出建立一个可由私人部门经营的信息库（TED），让患者和消费者对使用新药的风险-收益进行评估。这样，患者就在FDA相对僵化的审批程序之外，多了一个选择，这个选择可能造福于某些在死亡和痛苦中挣扎的患者。反过来，这一体系的存在又可以对FDA构成竞争，促使其管制趋向最优水平。

那么，中国语境下的药品审批制度如何改革？国内专家们已经进行了一些讨论。值得注意的是，民众和舆论面对目前的药品监管危机，本能地呼吁政府集中权力。政府也确实在这样做。因为政府当然喜欢这样做。

但本文所设计的方案提醒我们考虑一个原则问题：为什么只能由政府对是否可以生产某种药品进行审查？政府是否确实具有这种能力？政府是否有足够的激励恰当地行使这种权力？

篇4

为了切实保证第十四届全国运动会和第十一届全国残运会暨第八届特奥会西安赛区食品药品、特种设备安全工作，根据上级文件精神和辖区区实际情况，我局以确保两个“零发生”（集体食物中毒事故“零发生”、食源性兴奋剂事件“零发生”）为目标，全面开展食品药品安全及特种设备安全服务保障工作，现将有关情况汇报如下：

一、食品安全工作方面

一是基础筹备阶段。依据市局方案精神，认真制定了区市场监督管理局食品药品安全保障方案及相关培训计划和通知，今年2月24日，组织召开十四运会和残特奥会期间食品药品安全保障培训工作会议，共同学习省局录制的十四运会食品药品安全保障视频及市场局十四运食品安全保障工作实施方案。各监管所及各相关科室在3月10日前，已对辖区内重点食品生产企业、食品经营企业、餐饮企业及药品生产经营从业人员进行集中式培训，并将学习资料发放至各监管群内，要求企业自主学习，并做好学习记录。此阶段食品药品安全保障培训对食品药品监管干部261人次，行业从业人员8156人次，第三方承检机构83人次，共计8500人次进行了培训。

二是在测试运行阶段。3月份根据市局下发的十四运测试赛保障方案，结合辖区特点，制定了辖区十四运测试赛保障方案，制定并下发区十四运期间清真类食品工作方案。

三是在日常监管工作方面，围绕食品生产及流通安全工作，重点从经营者证照资质，从业人员健康状况，环境卫生，食品采购索证索票，食品的生产日期、保质期以及供货来源合法性，食品及食材的贮存条件，散装食品标签标识，是否存在销售过期、变质、“三无”食品，监管二维码公示、疫情防控措施等情况进行了查验，对检查中发现的食品安全隐患，执法人员要求经营者严格落实主体责任，限期整改到位，确保食品安全。加强对车站、景区、商圈区域的食品药品生产经营单位;美食街区、食品批发市场、商超、农贸市场等的日常监督检查力度及频次。督促农贸市场开办者、餐馆、酒店落实“疫情”防控主体责任。确保“十四运会和残特奥会”期间全辖区食品安全形势稳定。

围绕餐饮食品安全工作，主要加强农家乐及农村集体用餐从业人员食品安全培训及检查，积极向辖区7个养老院食堂从业人员普及相关食品安全知识，重点区域经营户已实现餐饮服务食品安全风险评估全覆盖。在辖区群众和餐饮单位中大力推广“文明餐桌行动”，通过张贴文明餐桌海报、发放文明餐桌桌牌等形式，让消费者在就餐的同时，潜移默化的了解并参与到文明餐桌行动中。

在常态化疫情防控方面，严格按照“陕冷链”追溯系统要求，以“应赋尽赋、应扫尽扫”为原则，做好当前进口冷链食品首站、首岸信息录入、出入库登记、扫码、赋码工作，切实夯实企业主体责任。目前，我区“陕冷链”系统首站录入xx批次，首岸录入xx批次。组织辖区内餐饮经营户涉及冷冻食品的从业人员进行核酸检测累计3749人次,重点行业人群疫苗接种1781人，接种率99.5%。此外，区局利用微信公众号以政策和措施宣传为抓手，加大对进口冷链食品知识宣传力度，引导广大市民和冷链食品经营者重视并参与进口冷链食品防控工作，强调冷链食品经营者主体责任，督促落实防控措施；引导消费者科学理性购买进口冷链食品，营造全民参与的防控氛围。

二、药品安全工作落实情况

一是完善“一企一档”，加强风险管控。建立完善辖区内药品、医疗器械、化妆品零售企业、使用单位“一企一档”建设,药品零售企业建档xx家；医疗器械零售企业建档xx家；化妆品零售企业建档xx家；药品使用单位建档xx家，医疗器械使用单位建档xx家。同时，通过企业自查、日常检查、随机抽查等方式对全区药品、医疗器械、化妆品零售企业、使用单位的风险点进行了排查。

二是狠抓专项落实，确保辖区药械化安全。严把疫苗质量安全。对全区23家（除5家部队单位）疫苗使用单位开展拉网式检查，督促各疫苗接种单位严格按照相关法规要求规范管理。对辖区内药源性兴奋剂经营使用情况进行拉网式检查，通过“一贴二查三建立”的监管措施，进一步强化企业“第一责任人”意识。以打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪行动为抓手，对辖区中药材零售企业和使用单位开展督导检查。指导无菌和植入性医疗器械的经营企业和使用单位全面自查，共检查无菌与植入医疗器械经营企业157家（总数346家），医疗机构155家（总数240家），其中二级医疗机构9家，做到了二级医疗机构全覆盖。对2家诊所因未建立并执行医疗器械进货查验记录制度予以立案警告。对辖区346家药店（自2021年1月起移交xx区部分企业后剩余药品零售企业234家）开展排查，对全区10家医疗机构第二类精神药品及麻醉药品的购进和使用情况及处方管理进行全面检查，开展药品零售企业执业药师挂证行为专项整治工作，加大行政处罚力度，加强行刑衔接。

三是加强疫情防控，严守药械安全底线。将严格制度落实、统一防控标准作为疫情防控防线的重中之重。在开业门店签订并张贴有关承诺和防控措施等，严格规范药店经营行为，接受群众监督；制订《开业药店每日情况汇总表》，严格落实全省药品零售药店购买“退烧类、止咳类、抗病毒类、抗生素类”药物实名登记报送制度，对购药人员信息进行核查，确保“陕药通”上报购药人员信息的准确性和完整性。监督告诫各零售药店严格落实明码标价制度，建立“区药店监管群”提升对药品零售企业的监管和沟通效率。从2021年3月份至今共上报购买“四类药品人员353949人，其中购买退烧药品39473人、止咳药品54455人、抗病毒药品162560人、抗菌素药品97468人。截至6月30日上午10:00，辖区233家药品零售企业，全部上报从业人员疫苗接种情况。共有从业人员954人，应接种人员860人，已完成接种人员682人；已接种智飞第二针97人。只接种第一针29人（北京科兴20人，智飞9人），没按时进行第二针接种12人。

三、特种设备安全工作情况

一是扎实开展特种机电设备专项整治。先后开展校园及周边特种设备安全集中整治、电梯维保单位专项治理等6项专项整治工作；印发区、局两级《十四运特种设备保障工作方案及专项应急预案》；印发《xx区电梯隐患综合治理任务清单》，在春节、五一节等重大节日前在xx景区开展大型游乐设施应急演练；截止目前，共检查各特种设备使用单位109家，出动执法人员318余人次，排查安全隐患8个，下发特种设备安全指令书8份，已整改隐患8个，隐患消除率100%。上半年共处理特种机电设备类投诉59件，办结率100%，满意率100%。配合区应急局、区城管局、区建设局等单位，广泛开展“安全生产月”“质量月” 、“群众满意度”、“法规宣传日”等宣传活动，印发电梯警示标识5000套，对电梯安全知识和创文、满意度调查的宣传。争取xx市特检院8万元专项资金用于电梯的信息化建设。

二是扎实开展特种承压设备安全专项整治。加强特种承压设备工作规范化建设。召集辖区18家气体充装单位召开了2020年度气瓶和移动式压力容器充装单位年度监督检查工作会议，邀请专家针对企业自查自改的7项13条问题进行验收。完成所有计划检查的气瓶充装单位和移动式压力容器充装单位年度检查工作，11家单位已全部完成整改及复核工作。为确保“十四运”期间特种设备安全平稳有序运行，于4月份召集辖区4家CNG、3家液化石油气充装单位和1家车用气瓶安装检测机构相关负责人召开第十四届全国运动会特种设备安全监察工作会，各单位就严格落实特种设备安全管理、做好隐患事故排查等进行了书面承诺，现场签订《十四运特种设备安全保障工作承诺书》。截止6月底，共开展检查各特种设备使用单位70家次，联合区城市执法局开展行政约谈1次，科室组织召开行政约谈会2次，通过工作群指导各市场监督管理所开展节日检查12家次。

加强安全隐患排查。深入各集中供暖站、学校、企业等单位对2家供暖企业及各企业供暖锅炉进行安全检查，确保了供暖期间锅炉均能安全运行，保障辖区居民度过了一个安全、温暖的冬季。先后开展电站锅炉检验情况及风险提示自查整改、承压类特种设备安全一级二级风险点直接研判、车用气瓶检验机构安全隐患排查等专项行动，安排部署全区承压类特种设备基础数据普查工作，共检查各特种设备使用单位70家次，排查安全隐患19个，下发特种设备安全指令书并对整改情况进行复查，隐患消除率100%。

加强移动式压力容器充装信息化。通过主动上门指导、视频通话等形式，快速帮助企业将符合安全技术规范要求的长管拖车和管束式集装箱计划接入全国移动式压力容器公共服务追溯平台，实现了设备高效运转、在最短时间内取得了较好的经济效益，保障了企业安全生产和经济利益的“双赢双促进”。

篇5

潍坊是全国知名的畜牧业大市和重要的畜产品出口基地。近年来，潍坊市紧紧围绕“建设现代畜牧强市”目标，加快推进现代畜牧园区化建设，着力打造品牌畜牧业，面对如此之大的畜牧产业规模，畜产品质量安全监管难度可想而知，其中加强兽药质量监管、严格控制畜产品兽药残留就是一个很大的课题，只有正确管理、使用兽药，减少兽药残留污染，才能确保动物源性食品的安全性，公众的健康问题才能有保障。

那么，潍坊市是如何加强兽药生产、经营、使用各环节监管、保证畜产品市场良性发展的呢？带着这个问题，日前，记者采访了潍坊市畜牧局局长王承策。

《兽医导刊》： 现在养殖业日益趋向于规模化、集约化，高质量的兽药以及微量元素添加剂等畜牧投入品为养殖业的健康发展提供了保障。而加强源头监管是保证兽药质量的根本之策。那么，潍坊市的兽药行业发展状况如何？潍坊市对兽药行业的生产环节是怎样监管的？

王承策： 我市兽药行业已有30 多年的发展历史，随着畜牧业的持续发展，兽药行业逐步发展壮大，成为全市现代畜牧业转型升级的重要支撑、畜牧行业健康发展的坚实基础、畜产品质量安全的重要保障。其主要特点：一是兽药产业综合实力不断增强。兽药产业规模日趋发展壮大，经济总量和质量效益不断提高，综合实力逐步增强，多项指标居全省前列。目前，全市共有兽药GMP 生产企业77 家，总产值达15 亿元，利润2.61 亿元。二是兽药生产水平不断提高。通过GMP 改造，全市兽药生产企业投资5.6 亿元，用于209 个现代化车间、先进设施设备、质检和研发能力建设，有4 家企业进入全国兽药产业百强行列。山东亚康药业有限公司的中国兽药饲料交易大厦项目建成后，将形成面向全国、辐射全球的兽药生产经营服务网络。三是兽药研发能力不断提升。以山东畜牧兽医职业学院、山东农业大学、高新区医药产业园研发中心为依托，帮助兽药生产企业成立研发中心，研发兽药新产品和专利产品；与山东农业大学联合组成了中国食品谷现代畜牧科学院，下设协同创新中心兽药研究所，将清华孵化器、中科院生物研究所、中国高科集团、青岛农业大学、山东畜牧兽医职业学院等科研院所纳入为中国食品谷现代畜牧业协同创新中心（联盟）成员单位，从事兽药研发与科研成果转化。目前，全市建成官方兽医实验室67 个、兽药生产企业实验室82 个、兽药和保健品研发中心10 个，研发新兽药及新保健品15 个、兽药专利产品56 个。

针对我市兽药生产、经营、使用企业多、监管人员少的特点，我市采取综合措施加强行业监管。近年来，畜牧部门探索实施了生产环节ABC 分类管理的办法，将社会信誉好、规模大、管理规范，没有违法违纪行为，未被农业部和省局通报的企业定为A 类企业，鼓励其不断扩大规模，加快发展；将社会信誉较好、规模适中、两年内未被农业部和省局通报的企业定为B 类企业，支持其规范生产流程、提升产品档次；将社会信誉一般、规模较小、近两年被农业部和省局通报的企业定为C 类企业，实施重点监管，确保不出产品质量问题。

兽药企业GMP 建设贵在建，重在管，不能一建了之，要在加强监管、提高兽药产品质量上下功夫。为此，我市及时出台了《关于加强兽药GMP 企业监督管理实施意见》，加强了对有关企业的依法监管。一是建立专职人员监管制度。在对企业监管人员进行集中培训的基础上，严格落实兽药生产、经营企业监管责任制，确定专职监管人员，明确监管责任，监管人员半月对所监管的企业巡回监管一次，重点就兽药原料、兽药配方、生产流程、产品质量、保管仓储、档案记录等情况进行检查，查验物品，核对记录，填写《潍坊市兽药监管记录表》，对监管中发现的问题，及时提出整改意见，并监督整改。二是建立生产经营质量档案。为加强兽药生产经营企业的质量管理，组织兽药生产、营销企业制定信誉体系建设方案和生产经营记录、管理表格及相关制度，建立企业信誉档案，实施兽药质量可追溯管理。三是建立分类管理制度。通过监督、检测、社会调查、行业协会测评等渠道，收集各企业信誉信息，并进行量化记分，实行评先树优。对信誉好、产品质量有保障、消费者信得过的企业，进行表彰，并积极向社会宣传推介；对信誉差、质量无保障、社会反映不良或出现产量质量事故的企业，依法严肃查处。四是加强对重点企业的监控。在对兽药生产企业实施全员监管的同时，对问题较多的企业列入“黑名单”，采取批批检验，实行重点监控，有效地防止了有关企业的违规生产行为。2014 年，针对农业部通报的兽药质量不合格的5 家生产企业，成立了专门的监督检查小组，责令企业追回已售出的不合格产品，并与查封的库存产品一并销毁，立即停业，限期整改。恢复生产后，每半月进行一次现场检查，督促企业严格按照GMP 要求组织生产。

《兽医导刊》： 兽药残留关系到产业界的经济利益，并且危害公众的身体健康，滥用兽药的直接后果就是导致兽药在动物性食品中的残留。目前，潍坊市是如何做好兽药残留监控工作的？

王承策： 为监控兽药残留，在抓好生产环节源头监管的同时，突出加强了兽药经营环节和使用环节的监管，有效控制了畜产品质量。在兽药经营环节，积极推行兽药GSP 认证，采用统一招标或统一备案，分散经营的办法，严把兽药销售质量关。在兽药使用环节，积极推行兽药备案制度，规范用药来源、品种、流程，严格执行休期规定，保证了用药安全。按照“业必归会”的要求，组织兽药生产、经营、使用单位全部加入市级兽药协会，定期开展“兽药生产企业10 强”、“兽药经营企业50 强”和“潍坊市优质兽药产品”等评选活动，行业内创先争优、打造品牌的自觉性不断提高。针对兽药需求量大、产品品种多、供应渠道广、监管任务繁重的特点，我市依据有关法律法规，出台了《潍坊市农业投入品管理办法》，加强了对兽药流通使用环节的监督管理。一是实行登记备案管理制度。二是加强了对经营企业的监管。三是加强了对使用环节的监管。同时，广泛收集国内外有关兽药质量规定和对畜产品药物残留的控制要求，印制违禁药物名录、休药期药物名录等10 000 份，向企业和社会广泛发放，指导饲养者科学、合理用药，有效地防止违禁药品和假劣兽药进入使用环节。

近年来，我市坚持“预防为主，重在建设，强化监管，查打结合”原则，在强化监督管理的基础上，加大了依法查处力度。一是加强对兽药执法检查的组织领导。为使兽药市场专项整治行动制度化、经常化，制定下发《潍坊市兽药市场专项整治行动方案》，并成立以分管局长为组长的兽药执法领导小组，加强对执法活动的组织领导。二是加强兽药法规知识宣传及培训。编印《兽药法规知识培训教材》，定期召开宣传贯彻《兽药管理条例》研讨会，对全市兽药执法人员、兽药生产企业的质检负责人、兽药经营单位的负责人进行兽药法律法规知识、《行政许可法》及相关法律知识的培训。近两年，共举办培训班8 次，培训相关人员1 500 人次，极大地提高了相关人员的法律意识和业务素质。三是严格落实执法责任制。一方面，制定兽药管理岗位责任制，明确每一位执法人员所负责的范围、任务、目标和责任，做到分工明确，责任到人，杜绝执法过程中互相推委和不作为现象的发生。另一方面，制订案件举报登记制度，统一登记格式，做到记录、调查、批准、处理有据可查，使案件得到及时查处；下发《关于兽药管理工作中注意的问题》，明确执法程序，确保依法办事。四是加大对违法行为的查处力度。近年来，我市广泛开展打击制销假劣、违禁兽药活动，规范兽药市场秩序。2014 年，共组织拉网式检查3 次，共检查兽药经营单位512 个，取缔无证经营单位和个人12 个，清查不合格药品79 个、654 件，货值24.3 万元。五是加大社会监督力度。为加大对兽药生产、经营、使用等环节违法行为的打击力度，接受社会各方面的监督，争取社会各界的支持，我市公开向各级党委、人大、政府、政协及其他行业执法部门、畜禽养殖、兽药生产经营企业及其他社会知名人士聘请了91 名兽药管理社会监督员，让他们及时了解全市畜牧兽医和兽药管理工作情况，协助监督兽药管理工作，制止或举报兽药生产、经营、使用及执法过程中的违规违法行为。

《兽医导刊》： 请简单介绍潍坊市兽药残留监控体系建设情况，并阐述一下今后将采取哪些具体措施加强兽药残留监控。

篇6

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村食品药品安全监管和食品药品安全事件应急处置能力建设，乡镇和村两级建立健全食品药品安全监管机制，充分发挥基层组织在食品药品安全工作中的监管作用，构筑农村食品药品安全防线，保障人民群众食品药品安全。

二、建立健全食品药品安全监管体系

一）县食安委会全面负责全县食品药品安全监管机制建设工作。工商、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监管部门主要负责人为成员的联席会议制度，定期召开会议，分析食品药品安全形势，研究解决推行食品药品安全监管机制建设工作中遇到困难和问题。

二）乡（镇）政府按照县食安委会的统一部署。做好工作人员和农村食品药品安全监管任务的落实。

三）食品药品安全监管专干由乡镇1名在职人员担任或乡镇卫生专干兼任。食品药品安全协管员由村委会主任担任，食品安全信息员由村委会文书担任。

四）有条件的乡镇、村要设立食品药品安全监管办公室。达到六有”标准，即有专人负责、有办公场所、有机构牌子、有工作制度、有工作台帐、有联系电话。

三、一专三员”工作职责

一）食品药品安全监管专干职责

食品药品安全监管专干负责本乡镇食品药品安全监管工作。

1负责工作计划、总结、组织协调和请示报告等日常工作。

2组织开展《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规和食品药品安全常识宣传。

3定期对村级食品药品安全协管员和信息员进行食品药品安全相关法律知识、政策及有关业务知识培训。

4掌握本乡镇食品药品安全形势和生产经营单位、食品药品经营户、餐饮服务单位以及学校食堂基本情况。定期向乡镇政府和县级有关监管部门反馈市场动态，提供监管信息，举报制假售假等各类违法违规的食品药品生产销售行为。

5开展调查研究。解和掌握基层食品药品安全方面的新情况、新问题，及时向乡镇政府和县级有关监管部门反映群众对食品药品安全监管方面的意见和建议。

6及时发现并上报食品药品安全事件信息。每季度向县食品安全委员会办公室统计上报本乡镇食品药品安全监管信息。

7协助相关部门开展食品药品安全监督检查和案件查处工作。

二）食品药品安全联络员职责

食品药品安全联络员负责乡镇、村两级食品药品安全工作的协调联系。

1定期开展联络交流工作。做好乡镇政府、村级组织与广大农村消费者之间的沟通和协调。

2会同村委会对所包村食品安全情况每月进行1次检查。参与乡镇组织的食品药品安全检查活动。

3指导、监督村级食品药品安全协管员、信息员开展工作。及时向乡镇食品药品安全监管专干反馈群众投诉和对食品药品安全监管工作的意见和建议。

三）食品药品安全协管员职责

1食品药品安全协管员承担本行政村的食品药品安全协管工作。

2负责向本行政村群众及食品药品经营单位进行《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规和食品药品安全常识的宣传教育。

3每月组织开展1次食品药品安全巡查。发现问题及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告。

4及时掌握、记录本行政村食品药品安全情况和食品药品生产经营单位、个体经营户的基本情况及经营动态。

5协助相关部门开展食品药品安全监督检查和对食品药品安全事件的查处。

6当地发生重大食品药品安全事件时。并做好现场保护，协助做好善后处理工作。

四）食品药品安全信息员职责

食品药品安全信息员负责本行政村食品药品安全信息收集、报送工作。

1协助食品药品安全联络员、协管员向所在行政村群众宣传食品药品安全法律、法规和食品药品安全常识。

2协助食品药品安全联络员、协管员每月对本行政村内食品药品生产经营单位、食品药品经营户和餐饮服务单位开展1次食品药品安全检查活动。

3负责本行政村30人以上自办宴席的备案上报和检查指导。并督促承办宴席的餐饮人员到乡镇政府食品安全监管办公室备案登记。

4负责收集本行政村内食品药品安全违法违规行为。食品药品安全事故、隐患和问题的投诉以及群众对食品药品安全监管工作的意见建议和要求，并及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告的

四、保障措施

一）加强组织领导。各乡镇、有关部门要高度重视食品药品安全监管机制建设。增强责任意识，按照稳步推进、全面实施的要求，有计划、有组织、有步骤地落实各项工作措施，确保覆盖所有的乡镇和行政村。县食安委会将食品药品安全监管机制建设纳入工作目标考核，县食安委会办公室要充分发挥牵头抓总作用，各成员单位要按照各自职责积极配合抓好督促落实，为制度顺利推进提供有力保障。

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今天，县政府召开全县食品药品安全工作会议，主要目的就是进一步深化全县上下对食品药品安全工作重要性的认识，安排部署今年全县食品药品安全监管工作。前面，我们就20*年全县食品药品安全工作中涌现出来的优秀单位和个人进行了奖励，并就XX年重点工作与各乡镇签定了责任书，市食品药品监督管理局副局长雷春鸣同志就XX年全县食品药品安全监管工作做了详细安排，讲话分析透彻、部署全面，我非常赞成。希望同志们在今年的工作中，以上面表彰的优秀单位、优秀个人为模范，认真学习借鉴他们比较好的工作经验和措施，深入贯彻落实雷局长讲话精神，开拓创新、扎实工作，圆满完成XX年各项工作任务，确保全县食品药品安全工作再上新水平。下面，我再强调几点意见：

一、提高认识，强化领导，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

回顾20*年，我县在食品药品安全监管方面取得了长足的发展。全市农村食品药品“两网”建设现场会在我县成功召开，先后被列为全国农村食品药品“两网”建设示范县和全省食品安全示范县，初步建立起了开放式配送、规范化管理的药品供应网络和以政府监管为主、行业自我监管、社会监管为辅的食品药品监管网络，并得到有效运行。食品安全信用体系建设的深入推进和食品安全放心工程的实施，把我县的食品安全监管推向了一个新的高度。这些成绩的取得，与我们各乡镇、各监管职能部门广大干部职工的努力工作是分不开的。

但在新的形势下，要确保我县食品药品安全工作不出问题，确保老百姓饮食用药绝对安全，还有很多工作要做。特别是我们监管工作中，还存在很多问题，阻碍和影响了我县食品药品监管工作的整体效能。为此，各乡镇、各有关部门要把农村食品药品安全工作作为各自为民生、办民事、解民忧的重点，列入乡镇及部门工作重要议事日程，结合各自工作任务，制定可行方案，切实做到机构到位、责任到位、措施到位、保障到位，确保各自监管领域不出任何问题。这也是今天召开食品药品安全工作会议的重要目的，就是要把食品安全的责任和意识明确下来，把实施食品药品安全工程的目标任务分解下去，确保我县省级食品安全示范县和国家农村食品药品“两公网”建设示范县创建达标。

一是要加强组织领导。国务院规定，食品安全由各级政府负总责。各乡镇及各有关部门一定要强化“总负责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置来抓。要建立食品安全工程组织领导机构，主要领导要经常过问食品安全监管工作，亲自协调解决重大问题;分管领导要切实承担起责任，及时协调解决食品安全工作中的突出问题。对因工作不到位，失职失责，酿成重大食品安全事故或引起群众强烈不满的，要严肃追究相关乡镇政府和有关部门主要领导和分管领导的责任。

二是要搞好协调联动。食品安全监管链条长、涉及部门多，因此必须协调联动，形成合力。当前食品安全监管工作职责划分不够完善，多头执法、各管一块及推委扯皮的现象依然存在。要解决这一问题，就要尽可能的明确责任。县食品药品监督管理局要认真履行“综合监督、组织协调和重大事故查处”职责，切实承担起食品安全工作的牵头抓总责任。质监、工商、卫生、农业、畜牧、粮食等职能部门要根据各自的职责范围，按照已有的监管体系，落实有力措施，抓好各个环节的监管。

二是要强化宣传引导。食品药品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品药品安全宣传，要采取多种形式，广泛开展食品药品安全法规和科学合理饮食用药常识的普及宣传教育活动，使广大人民群众了解食品、药品、医疗器械以及药械广告等监督管理的基本法规知识，掌握识别假劣食品药品和抵制各种违法违规行为的基本常识，提高广大群众的食品安全意识和维权意识，普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力，鼓励广大群众积极举报涉及食品药品安全的违法违规现象。要有选择地曝光食品药品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，让不安全食品药品没有生存市常努力创造便捷畅通的信息举报渠道，营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好社会氛围。

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一、基本现状

进贤县局组织专人对辖区内的食品药品情况进行了一次较为全面调查，通过调查了解，70%的人民群众对食品药品知识匮乏，老百姓对食品的信任度相当低，像买肉，即使肉品上加盖了检测合格章，老百姓也同样担心这个肉有问题；比如农药菜，菜农看见自己种的菜里有很多虫，就巴不得一下子把这些虫消灭干净，挽回自己的劳动成果，但是在利益驱使下带来了农药残留量超标的问题，菜农从不吃自己要卖的菜，自己要吃的菜不打农药；加上国家报道的阜阳劣质奶粉、广州散装假洒、龙口粉丝、四川泡菜、湖南有毒黄花菜、南昌煌上煌卤品的金黄色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、苏丹红、问题多宝鱼、鱼腥草注射液、齐二药假药、假鸡蛋、广东佰易药业违法生产、预防诺沃克病毒感染、虾虎鱼中毒等一系列事件，老百姓如今对食品可谓是胆战心惊，煮饭怕碰上“毒大米”，吃肉怕遇上“瘦肉精”，买菜怕拎回“农残菜”，发出明天到底还能吃些什么的感叹。药品方面，药品零售经营企业的质量负责人和药学技术人员经常不在岗，特别是药品超市（非处方药自选）的相继出现，60%的病人在医院开处方，在药店自行购买抗生素及合成抗菌药物口服制剂的现象相当普遍，在岗的药师大都也未凭处方销售处方药，尤其在农村，80%的农民一旦生病一般都是用身体硬扛，实在扛不住了再去就医用药，要不就是用药就恨不得马上就好，乡医出于一次或一针治不好病而患者下次就不会再找他看病的心理和经济上的考虑，抓住老百姓生病想马上就好投入到农业生产的心里，出现滥用抗生素和过度处方现象，选用2种以上抗菌药物不在少数，对诊断不清的病大都使用广谱抗生素，很少针对性地使用窄谱抗生素，达到了一次或一针治好病的目标，增加了患者发生药物不良反应和细菌耐药性的机会；而且有些人不按医师开药的要求吃药，遇到有事上午、中午没吃，晚上就多吃一点，给自身造成了损害；还有人在家中备有一些药品，因缺乏常识备用药放置太久超过有效期，服用后对身体有害无益，延误病情；甚至有些人没病也吃药，因药品的某些副作用和不良反应，吃出不少毛病来。再有，5岁以下儿童的食源性腹泻和药物引起种种不良反应在医疗机构屡见不鲜。这些都引起了社会各界对食品药品监管的广泛关注。

二、具体措施

随着形势发展，运用不同的宣传形式，不同的宣传内容，不断提高群众对食品药品安全的认识，才能有效。为此，进贤县局采取了如下措施：

1、加强食品药品方面的科普宣传。一是张贴招贴画，进贤县局自组建以来一直把宣传教育工作作为药监工作的先导工程来抓，通过宣传车、服务咨询以及媒体等各种方式向社会广泛宣传，专门制作了药品不良反应宣传展板和食品中毒反应及假劣药危害性的宣传招贴画，在我局工作人员下基层调研和检查工作的时候，向人民群众发放宣传招贴画，使人民群众能大致了解食品药品方面的一些常识；二是利用媒体宣传，对人民群众关心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白块”、“水产品的生物毒素”、“双氧水”、“敌敌畏”、“兽药残留”、“有机磷农药”、“有害重金属”、“毒蘑菇”、“工业盐”等热点问题进行了正面的知识性宣传；三是散发传单，图文并茂地宣传合理用药、怎样避免食品中毒，如对用药必须保持在一定的血药浓度才能有效地治病、使用窄谱抗生素不容易使病原菌产生抗药性而减少耐性、药品的特殊性和危害性及转基因食品安全性等进行了宣传，宣传滥用抗生素不但对自身有害，而且因病毒的传染性而感染大多数人，影响大多数人成为滥用抗生素的受害者。通过对消费者宣传，引导和鼓励全社会参与食品安全监督，增加了消费者的自我防范、安全消费和参与监督的责任和能力。

2、开展为民服务活动。通过宣传食品药品监管部门的职能职责，哪些是我们不该做的，哪些是我们该做的，让广大群众更了解、理解和支持我们的工作，使之逐渐认识到保证食品药品安全仅靠政府部门监管和企业自律是不够的，关键还应提高自我保护意识，增强自己鉴别食品药品真伪的能力。我局组织专门的为民服务队，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，走上街头，下到乡村，开展融宣传、咨询、监督、打击“四位一体”的服务活动，充分利用“食品药品安全宣传周（日）”、“药法颁布周年”、农村赶集等有利时机，采取人民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品药品安全知识，运用各种宣传工具把《药品管理法》、《实施条例》、《医疗器械监督管理条例》及相关法律法规进行大面积、大范围、大声势地宣传，在繁华地区张贴安全用药知识展板，设立了食品药品安全投诉“绿色通道”公示牌、公布了举报电话、邮箱地址，对举报有功人员进行奖励，使之家喻户晓，尤其在农村，力争做到众人皆知，让老百姓尽早了解食品药品监管部门，接受食品药品监管部门，支持食品药品监管部门，懂得通过食品药品监管部门来维护自身的合法权益，至今，共组织为人民服务队活动8次，发放食品药品知识宣传单2万余张，接受群众现场咨询7000余人次，引导教育群众依法维权和安全消费，积极宣传党和国家食品药品监管的方针政策，把食品药品安全意识引向深入。

3、提高媒体报道质量。依托新闻媒体，在加大对食品药品安全方面法律法规及科普知识的宣传，增强食品药品生产、加工、流通等企业的自律意识和人民群众的消费信心的基础上，又在县电视台开辟了局长访谈、专家访谈、文明行风热线等栏目，针对人民群众普遍关心的难点、热点、焦点问题进行详细解答，至今接受县电视台专访6次，宣传我局食品药品安全方面所取的成就，报道名优企业，介绍如何识别假劣药品和食品以及处方药与非处方药的知识，对人民群众反映强烈、严重影响身体健康的制售假冒伪劣食品药品，滥用农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂等方面污染引发的食源性疾病等严重问题，加大了披露报道的力度，对人民群众起到了警示作用；同时，完善宣传网络，借助进贤县人民政府网、报刊、杂志等媒体工具，宣传有关食品药品方面的相关常识，及时、权威、深入地曝光一些案例，形成强大的社会舆论氛围。

4、突出涉药人员培训。在食品药品监管工作和其他相关监管部门工作相结合上做文章，将“两网”建设与“新农合”相结合，实现互动共融，共同促进，针对乡医大部分法制淡薄、用药不合理的情况，提倡合理用药，推进农村用药管理环境的改善，我局对全县89家药品经营企业从业人员和735名乡医进行了专题培训，邀请专业人员从最基本的《药品管理法》讲起，普及药品监管法律法规和药品采购、储存、合理用药等基本常识，有部分六七十年代的“赤脚医生”至今还是背个药箱行走乡间，连基本设施不具备，但通过我们的宣传教育工作，让乡医知道了农村药品“两网”建设的意义，提高了乡村医生药械法律知识水平和管理能力，在健全基本设施的基础上，动员他们建立村级药品服务点，构筑了农民用药安全屏障，让农民足不出村就能享受到质优价廉的用药服务。

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一、加强领导、明确责任

镇政府成立食品药品安全监管领导小组，由镇长吴朋任组长，分管领导任副组长，镇食品药品安全监管办人员、各村（社区）协管员及单位负责人为组员，由镇食品药品安全监管办负责日常监管工作。我镇2016年的食品药品安全监管工作采取“全镇统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，结合当前实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步加强食品药品安全监管阵地建设，明确村（社区）及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管工作。镇政府将与各村（居）委会及各相关部门签订《2016年食品药品安全监管目标责任书》，进一步落实食品药品安全监管责任，实行责任追究制度。

二、抓住监管重点、提升监管质量

今年我镇各村（社区）要在认真总结和分析成果和经验的基础上，切实履行职责。一是要以种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业为重点环节，以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、速冻食品、糖果、儿童食品和保健品等为重点品种，以学校、集镇、群体性活动场所为重点区域，以元旦、春节、劳动节、国庆节、龙舟赛、抢鱼节等为重点时段，以从事食品药品加工经营单位为重点对象，强化监管务求取得实效。二是通过开展各种食品药品安全专项整治活动，有力地打击经营假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为，有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入市场。三是要进一步规范辖区内开办“两小”企业，加大对乡村零散经营食品药品行为的巡查监管力度，采取有力措施，严厉打击向农村推销假冒伪劣食品药品的违法行为，坚决遏制食品药品安全事故的发生。四是加大对小餐馆、学校食堂以及群体性宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对群体性宴席严格实行申报审批和检查备案等管理制度，采取部门协作、联合执法和专项整治，严防群体性食物中毒事件发生，切实保障广大人民群众饮食用药安全。

三、加强食品药品安全宣教力度

按照县食品药品监督管理局的统一安排部署，组织村（社区）干部群众，充分利用各种宣传手段，积极开展内容丰富、形式多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全常识和法律法规，增强食品药品生产经营单位和从业人员的自律意识。同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、鉴别假冒伪劣食品药品的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线。教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药，生产无公害农产品、绿色食品和有机食品，形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。

四、健全监管网络体系、完善应急处置预案

建立健全镇、村（社区）食品药品安全监管网络体系、确保全域安全监管无空白无盲区，做到通讯有保障、人员有响应、信息可反馈，力量可调配。各村（社区）要完善食品药品安全突发事件应急处置预案，一旦发生食品药品安全突发事件，立即启动应急预案，正确处理和及时上报。

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根据国务院食品安全办、食品药品监管总局、工商总局印发了《关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知》（食安办〔2014〕7号）的文件精神及梧州市食品药品监督管理局、XX市食品药品监督管理局的通知精神，为切实保障农村地区食品消费安全，针对农村食品市场存在的突出问题和食品安全风险隐患，按照标本兼治、先行治标、重在治本的总体要求，加强农村食品市场日常监管，实施综合治理，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，夯实农村食品市场监管基础，构建长效监管机制，XX镇食品药品监督管理所针对农村食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节，农村食品市场销售“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等问题比较突出等问题进行监督管理。总结如下：

一、思想重视，精心部署。

自接到XX市食品药品监督管理局关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知之后，我所全体人员高度重视，根据本地实际情况进行精心部署。以城乡结合部、校园及其周边为重点区域，以批发市场和集市、食品加工小作坊、食杂店等为重点场所，以群众日常大宗消费食品、儿童食品，以及当地民俗特色食品等为重点品种开展专项整治行动。

二、积极开展，认真落实。

我所根据要求严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法行为，并联合XX镇各村村干部进一步加强农村食品市场的监管工作。我所就部署计划对城乡结合部、自然村、校园及其周边、批发市场和集市的食品经营店进行监督检查。重点检查食品经营者的主体资格是否合法，经营的食品是否符合法律法规的规定，经营条件是否与经营的食品相适应，经营者是否履行了进货查验义务，是否销售过期、变质食品，是否严格执行不合格食品退市制度，散装食品是否按法定要求标注等，对不符合食品安全要求的进行严厉打击。对食品加工小作坊，重点检查其生产场所、加工过程、储存条件、销售渠道等，并与其业主签订《食品生产加工小作坊食品安全承诺书》。对餐饮服务，重点检查是否办理《餐饮服务许可证》、从业人员是否办理健康证明、是否做好台账记录、原料采购是否落实索证索票制度、是否做到食物留样并做好留样记录等等,对于不符合规定的，依法依规处理.为了提高群众的食品安全意识，结合农村食品消费特点，我所就全国“安全生产月”于6月18日（XX圩日）在XX街通过向赶集的群众派发宣传资料、现场咨询等形式进行食品药品安全宣传。其中派发《农村集体聚餐食品安全知识》200多份，《食品药品安全知识科普读本》100多份，《安全用药常识》、《家庭常备药物注意事项》、《食品添加剂基本常识》等200多份，咨询20多人，收到了良好的宣传效果。

三、发现问题，今后重点。

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韩庄镇食品药品监督管理所  

为了进一步树立和落实科学监管理念，深化和推进依法行政工作，现对我镇食品药品监管稽查工作存在问题进行剖析并提出如下意见：

食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门，肩负着党和政府赋予的历史使命，承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。

一、基本情况

2015年下半年，按照上级要求成立了韩庄镇食品药品监督管理所及韩庄镇食品药品安全委员会办公室，由镇长杨红波负总责，所长焦海永负责全面工作及专职工作人员3人；聘请了13名村级食品药品安全协管员，达到每村有1名食品药品安全协管员，做到了无缝对接。我镇食品药品安全监管工作开展得有声有色，特别是在调查摸底建档、日常监督检查、农村集体聚餐监管等方面取得了显著成效，夯实了我镇食品药品安全监管工作基层基础。

二、目前存在的问题

作为一个食品药品监督管理体制改革及职责调整而重新组建的部门，我所自组建以来，食品药品监管工作有了长足进步，但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展，主要表现在以下几个方面：

（一）重检查轻管理。主要表现为，热衷于开展各种专项检查活动，忽视加强单位管理制度建设，以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。

（二）重监督轻服务。主要表现为，注重对违反行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展不积极，工作不主动。

（三）重任务轻创新。主要表现为，机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视技术机构建设，监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。

（四）重业务工作，轻作风建设。主要表现为，对于各项业务工作，抓得较紧，忽视干部的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生，干部的工作激情明显衰退。

（五）乡镇食品药品专业人才少。我镇虽安排有4名专职人员从事食品药品安全工作，但该部分工作人员都是从计生系统转型到食品药品的，对食品药品专业知识掌握有限，食品药品安全监管能力不够，严重影响了乡镇食品药品监管工作的开展。

（六）食品药品安全协管员队伍结构老化。食品药品安全协管员，均为各村支部书记或主任，村干部年龄普遍偏大，文化层次普遍偏低，这种结构导致大部分协管员对食品药品安全常识了解不深，对食品药品相关法律法规掌握不透，严重制约了协管员队伍协管作用的发挥。

（七）食品药品安全工作经费不足。2015年11月，经县政府同意，对村食品药品安全协管员落实了每人每月30元的报酬，对于承担食品、药品安全管理工作和乡镇食品药品专兼职工作人员没有额外经费和补助，使得这部分人员对于食品、药品安全管理工作积极性不高，导致在食品、药品安全监管中发挥的作用不够突出。

三、采取的措施及对策

找出食品药品监管工作中存在的问题不难，难的是采取适当的措施和对策解决问题，结合我所实际，我认为可采取以下措施，不断强化自身建设，打造和谐有为的基层食品药品监督管理部门形象。

（一）认清形势，提高思想认识。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是关乎基本民生的重大问题。乡镇党委、政府主要领导要高度重视食品药品安全监管工作，将食品药品安全监管工作纳入重要议事日程，亲自抓，抓上手；要严格按照属地管理原则，落实地方政府总体责任，切实把食品药品安全工作抓好、抓实、抓出成效；食品药品安全工作人员、食品药品安全协管员要进一步认真履职尽责，扎实开展好辖区内食品药品安全监管工作。

（二）点面结合，强化宣传教育。宣传教育得当是确保食品药品安全工作顺利开展的前提。一是要利用食品安全宣传周、安全生产月、“12.4”法制宣传日等专题活动和时段在辖区中心点集中开展食品药品安全知识宣传活动，提高社会各界对共治食品药品安全的知晓率和参予度；二是要有针对性的开展食品药品安全专兼职人员、食品药品安全协管员培训工作，不断提高监管队伍综合素质和监管水平，充分发挥基层监管网络的作用； 三是要充分利用村广播、宣传栏、悬挂标语等形式，广泛宣传食品药品安全法律法规及常识，不断提高广大民众的食品药品安全意识和维权意识，营造良好的饮食用药安全社会氛围。

（三）多措并举，加大监管力度。食品药品安全重在监管。乡镇要认真梳理本单位的食品药品安全监管重点工作，查找监管中存在的问题，有针对性地制定整改措施，下大力气抓好整改，务求取得实效；要继续定期不定期开展对食品药品生产经营使用企业的日常巡查和督查工作，做好监管记录，建立工作日志，保持监管痕迹化；要继续开展好农村集体聚餐宴席备案登记、现场指导等工作，严防农村集体聚餐宴席食品安全突发事件发生；要加强与各监管部门间的联系和沟通，强化相互间的配合和协作，及时向相关部门报送工作信息，反应乡镇工作情况，确保工作信息畅通，全面构筑无缝隙监管网。同时，县食安办要定期不定期对乡镇食品药品安全工作进行综合督查，进一步促进全县食品药品安全工作全面开展。

（四）结合实际，落实工作经费。经费充足可保障工作正常运行，监管作用得以充分发挥。一方面要向上级主管部门申请解决食品药品安全工作专项经费；另一方面要在乡镇经费许可的情况下，落实承担食品、药品安全管理其他工作经费和乡镇食品药品专职工作人员补助。

（五）抓管理，促政务规范。强化科学管理，实现管理制度化、政务程序化、责任明细化。促进政务规范，责任明确，是解决存在问题的重要前提。一是管理制度化，不论是对企业还是对基层食品药品监督管理部门，都要坚持制度公开，承诺执行，考核评定的原则，靠制度来规范企业和基层食品药品监督管理部门的行为，实行双向监督，促使企业和基层食品药品监督管理部门的管理制度化。例如，基层食品药品监督管理部门对企业的检查，力争通过一次性检查达到全面规范企业的目的，企业对基层食品药品监督管理部门的检查填写满意度调查表，提出意见和建议。二是政务程序化。基层食品药品监督管理部门要把企业现代的、先进的质量体系管理理念应用到政务规范化中，形成基层食品药品监督管理部门文化。三是建立“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，构建“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成监管合力，消除监管盲区。

（六）抓服务，促环境创优。强化服务措施，提高服务水平，是解决存在问题的主要内涵。一是加大帮扶力度，为企业提供全方位服务，创造良好的市场发展环境。二是创新服务模式。在服务标准上坚持“三个原则”，即当地政府关注什么，基层食品药品监督管理部门就介入什么；企业期盼什么，基层食品药品监督管理部门就提供什么；群众需要什么，基层食品药品监督管理部门就帮什么。尤其是加大对农村食品药品质量知识、安全知识的宣传教育力度、提高老百姓识假辨假能力，营造食品药品安全的消费环境。在服务制度上，坚持“首办责任制”和“限时办结制”。在服务要求上，原则做到服务有内容，建议有凭证，回访有认定，查漏补缺，发现问题，及时整改。最终目的是力求通过抓好服务，有效提升食品药品质量，确保人民群众的饮食用药安全。

篇12

以“十”重要思想为指导，坚持以人为本，通过广泛动员全镇广大人民群众参与“食品安全宣传”活动，大力宣传党和国家加强食品安全工作的方针、政策、法律、法规和食品安全科普知识，强化全民的食品安全意识，营造人人关注、支持、参与食品安全的社会氛围，为建设平安、构建和谐社会做出应有贡献。

二、活动目的

更好地宣传发动群众，营造人人关心食品、药品安全的社会氛围，提高生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和消费者的食品、药品安全知识及维权意识，推进食品放心工程的深入开展。

三、组织形式

食品药品安全宣传教育活动在县食品药品监督管理局组织指导下，由镇食品药品安全工作站具体负责组织实施。

四、主要活动安排

为使宣传活动能取得明显成效，我们将长期的有步骤、有计划在各全镇范围内部署开展如下活动：

(一)举办街头宣传咨询活动。

1、组织单位

主办：镇食品药品安全工作站

协办：镇工商所、卫生院及农办等单位或部门。

2、活动内容

A、图片展：可通过图文并茂的图板宣传食品、药品知识。

B、现场咨询：联合各承办单位，发放宣传资料，受理投诉咨询。

C、文艺演出：排演与之相关的文艺节目，通过文艺节目宣传有关食品药品安全科普常识。

3、活动时间：另定

4、活动安排：另定

（二）制作无纺布宣传购物袋

1、《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。根据这一政策可在全镇各药店、菜场、餐饮单位开展一次制作无纺布宣传购物袋活动。

2、活动方案（略）

(三)举办食品安全知识讲座或座谈会。

活动安排：略

(四)开展发送食品安全手机短信宣传活动。

充分利用现代通讯手段，为群众送上温馨的食品安全提示。

(五)开展食品药品安全进校园活动。

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一、组织领导坚强有力，保障机制落实到位

分局党组对法制宣传工作高度重视，成立了法制宣传领导小组，设立了法制宣传办公室，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，中层干部协助抓，具体工作人员是直接责任人的宣传责任层次。将法制宣传经费列入了每年年度预算，专款专用。建立健全了法制宣传教育工作监督检查和奖惩制度。积极地推进法制宣传工作。

二、法制宣传扎实有效

一是历年来分别组织食品药品安全法规集中宣传，有针对性的大力宣传食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，共发放各种宣传资料41000份、宣传标语235条，受教育面达80000余人次，通过电视台、报纸等媒体多次报道食品药品安全方面取得的成效，及时曝光打假信息，提高了广大市民的消费信心，营造了浓厚的社会氛围。

二是稳步推进食品药品乡镇执法宣传教育工作，努力构建统筹城乡食品药品监管工作新格局。积极向县委、政府汇报工作，得到大力支持，县政府将食品药品安全委托执法列为九位一体安全综合执法工作重点。5年来，共培训乡镇委托执法人员1000余人次，依托他们深入农村开展食品药品监管法制宣传教育活动，覆盖全县32个乡镇、263个村居，把政府提升食品药品安全水平的愿景传递到了农村千家万户，切实提升了广大农民群众的食品药品安全意识，为农村监管薄弱地区构建了一条坚强的防线。

三、严格规范管理，推进依法行政

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2013年，我局工作的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十精神，围绕“关注民生、科学监管、确保安全”为中心目标，结合全市食品药品安全领域出现的新形势、新情况，大胆创新，锐意进取，努力推动“四品一械”监管工作再上一个新台阶。具体要抓好以下几项工作：

一是要抓好食品药品安全监管城乡一体化建设工作。这项工作是省、市各级政府安排下来的具有逐项指标，要严格达标的一项重要工作。在全市全面推进食品药品安全监管城乡一体化建设工作，从宏观上讲就是要在全市城乡上下建立一个确保社会公众饮食用药的安全责任体系、科学监管的网络技术支撑体系。具体工作主要是各级政府要保障辖区内的食品药品监管站全部达到“七有”：有固定办公场所、有机构牌子和办公设施、有联系举报电话、有工作制度和职责分工、有工作记录和台帐、有相关档案资料、有经费投入。

二是要抓好安全科普宣传，普及饮食用药常识。2013年是贯彻落实《国家食品药品安全科普行动计划（2011-2015）实施方案》的第三个年头，我们将继续采取群众喜闻乐见的形式，在全市范围内深入扎实地开展食品药品安全科普宣传系列活动，向公众广泛宣传普及饮食用药安全知识。

三是要抓好市场秩序的规范工作。切实把好行政许可准入关，努力提高各个企业经营操作的流程规范标准。