发布时间:2023-09-19 17:51:43
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇旅游业的财务管理,期待它们能激发您的灵感。
旅游业,是指凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招揽、接待游客,为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务主要由三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。近年来,随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,我国旅游业快速发展,具有相当大的发展空间和潜力。但由于旅游业是一个市场准入较为宽松且几乎没有多少壁垒门槛的行业,开放的市场、灵活的价格政策,造成了旅游市场竞争过度,致使旅游行业从上世纪90年代初期的高利润发展到目前的低利润甚至负利润行业,旅游产业已经步入了供过于求的局面。如果得不到及时有效地解决,对旅游业的健康发展是极为不利的。在市场经济体制下,加强旅游企业财务管理,是促进旅游业可持续发展的有力保证。因此,为了满足旅游企业不断发展的需要,促进旅游企业的健康发展,必须重新思考和重新定位旅游业的财务管理工作,借鉴先进的企业财务管理方法,改进管理制度,加强财务调控,提高管理水平。
1 旅游业不容乐观的现状
1.1 入境游大幅下降
据行业数据显示:2008年全国共接待入境游客1.3亿人次,比上年下降1.4%,全年旅游外汇收入408.4亿美元,同比下降2.6%,可见我国入境游出现了非常大的滑坡。
1.2 出境游信心不足
由于受金融危机的诸多不确定因素和潜在风险的影响,人们对未来的就业情况和收入预期不甚乐观,旅游等非必要性消费成为首先压缩的项目。出国游次数减少,出境购物热开始降温。虽然受汇率变化影响,部分出境游路线路价格有所下降,但是,出境游仍呈现负增长。
1.3 国内游增速放缓
由于我国A股市场的下滑,致使投资者资产缩水,减弱了部分居民的实际购买能力。整体的经济不景气较大程度上影响了普通百姓出游的信心和意愿。此外,不少企业机构也开始缩减会奖旅游预算,或者降低旅游档次,或者减少旅游次数,国内商务出行及会奖旅游也出现了下降趋势。
2 旅游业财务管理的特点
2.1 会计核算的复杂性
旅游业的经营与一般企业不同,其内部不同部门的会计核算过程各不相同,具有典型的复杂性特征。例如旅游业中的饭店,其是在基建时一次建成,以成品资金形式存在,其价值必须通过零星分散的出租来补偿;同时旅客购买客房产品时,只能在限定的时间内进行消费,重复消费必须重新购买。出租客房为特殊形式的商品,客房部门的经营是以销售服务为主,所以只要求核算销售过程;商品部的资金运动,没有生产资金和成品资金,只有商品流通过程,要求核算购进和销售两个过程。其次是旅游饭店的许多固定资产都是作为服务设施供客人使用的,不同类的固定资产更新改造期和维修保养方法各不相同,从而使旅游饭店在固定资产管理方面具有一定的复杂性。
2.2 商品销售的时间性
旅游业的经营活动中,生产和消费的同一性规律决定了旅游商品具有不可贮存性。旅游是通过服务或劳务直接满足旅游者需要的,因此,只有当旅游者消费时,旅游才表现为商品。例如饭店的客房产品有着极强的时间性,如果当天不能完成销售,即使还完整无缺地放在那里,但到了第二天,这间客房的价值就如一件损坏商品的价值一样,永远失去了。因此,饭店财务部门要从资金方面积极支持营销部门大力开展宣传促销及推销活动,以吸引旅客住宿,努力扩大客房销售,增加销售收入。
2.3 对客结算的即时性
在住宿业方面,为了方便旅客,简便快捷地进行结账,按照国际惯例,旅客住宿时间的一切开销,可赊销记账,待离店时一次性结清付款。因此饭店财会部门的对客结算、外币兑换工作必须昼夜有人值班服务,在旅客进店办理住宿登记手续开始,一连串的交易行为如用餐、电话、洗衣等所发生的费用要立即记入旅客账户,一切账务都必须在客人离店以前迅速完成、准确无误,不论旅客何时离店,都能立即办理结账工作,防止出现错账、漏账、逃账。这就要求财会部门夜间必须有值班会计结算当日账目,编制有关的营业报告。
3 旅游业财务管理存在的问题
3.1 财务机构不健全
多数旅游企业不注重健全企业的财务机构,有些企业的财务机构设置比较混乱。旅游企业要根据自己的经营产品种类有针对性的设立财务机构,保障不同业务产生的不同的财务处理方式,能够被有效处理。旅游企业的财务管理人员不仅要对企业的财务进行管理,同时也可以参与到企业的运行管理中去。
此外,多数旅游企业的财务监督机制也不健全,存在很多的财务违规操作行为。如对旅游企业的财务控制能力较差,旅游企业存在的许多财务问题能力,且解决财务问题的能力都很差,致使旅游企业很多应收账款也不能及时得到回收,造成旅游企业的实际盈利能力大大下降。
3.2 财务决策信息欠缺
旅游业是伴随着经济的发展而不断蓬勃发展、诞生的。由于很多旅游企业都处于发展、不断完善的过程之中,企业自身的财务管理体系还不健全。不同旅游企业之间的竞争还比较激烈。而旅游企业更多的财务信息是由导游反馈回来的,由于各方面原因存在一定的失真性。加之财务部门没有行之有效的办法对导游进行规范,只能从票据的核算方面判断,使得资产收益在来源上就存在失真。在此基础上进行的决策就缺乏实际的状况支持,形成旅游企业的财务风险。
此外,旅游企业在进行资产负债评估时,面临的不确定因素很多。尤其是旅游企业提供的无形产品的价值评估,对于无形资产的评估企业的财务不能给出准确定量评估,而不同的财务人员采用不同核算方法得出的评估价值也存在较大差异,这种资产评估的不确定性给旅游企业带来资不抵债的风险。
3.3 财务人员素质良莠不齐
由于受一些因素的影响,大部分财务人员素质参差不齐。某些财务人员受利益诱惑,做假帐以便偷税漏税,损害国家利益,职业道德水平低;一些财务人员理论水平低,账目处理混乱、会计核算的准确性低。人员素质的偏低使得企业财务管理不规范。
3.4 财务工作实施上不规范
财务工作实施的不规范体现在:会计凭证中,例如原始凭证要素不齐全、金额计算有错误、审批程序不合格 ,原始凭证归集不规范、记账凭证装订不规范等。另外,在会计帐薄上登记不规范,例如登记时间和登记方法不规范等。
4 完善旅游业财务管理的措施
4.1 健全旅游企业财务控制流程
①旅游企业要对企业的旅游产品进行合同化管理,明确规定服务项目的收费标准、成本控制目标和具体实施的安排;②提供旅游产品时,按照合同约定制定周密的计调单。原有产品的计调单计价标准可以依据季节性变化进行调整,新产品的计价单计价标准经过专人考察后进行确定;③地接、组团中游客入住的宾馆、使用的车队等主要费用支出项目由旅行社进行洽谈,签署相互协作合同,禁止有带团人员直接与宾馆、车队直接洽谈、结算;④各旅行社要建立旅游信息通报和调查制度:一是带团人员带团后必须提报旅游景点地的景区、旅馆、运输等价格变动情况和游客对旅游服务的意见反馈;二是旅行社要与景区各旅行社建立相互沟通机制,定期相互通报情况,使计调编制人员和财务、经营管理人员随时掌握各旅游景点的旅游价格变化信息,保证旅游价格的透明化操作;⑤计调单编制与领队、带团工作与地接社的资金结算根据各自的组织分工,相互监督;⑥计调单作为一种预算管理反映旅游项目毛利润,要具有一定的刚性,旅游产品成本的发生必须在计价单预算的控制之下,特殊情况回来后要进行严格审查,不符合企业规定的将不予核销。
4.2 加强信息化建设
信息化建设是信息时代社会经济发展对会计工作提出的必然要求,实行企业信息化是提高企业工作质量和效率的有效途径。由于旅游业容易受外界影响,具有很强的季节性和时代性,因此,必须建立财务信息系统。因为财务信息化对于加强旅游企业财务管理、保证旅游企业健康发展是非常必要的。一方面,财务部门要扩大财务信息采集范围,建立财务信息的收集、整理、反馈、利用等一系列流程和规范,随时对各种财务会计信息进行处理,形成以财务信息为主、其他各环节信息为辅的信息系统。通过对财务信息高效有序的管理和应用,保障财务信息传递的效率和质量,提升企业财务管理决策的水平,加强预算、结算、监控等财务管理工作规范化,提高企业资金利用效率,充分发挥财务管理在企业管理中的作用。另一方面,旅游企业的财务人员必须关注一切与企业相关的信息,全面、准确、迅速地搜集、分析、利用和反馈信息,为企业的财务决策和资金运筹提供有价值的依据。
4.3 加强旅游业财会队伍建设
提高财会人员的素质,可以从以下几个方面入手:①强化对财务人员管理的内部牵制制度,实行定期轮岗,采取激励与约束相结合的机制,避免违法行为的发生;②要重视财务人员职业道德教育,增强财务人员的法制观念,使财务人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道,在日常工作中真实地提供各种经济信息。对工作不负责任、违法乱纪的,根据结果轻重采取批评教育、就地免职、吊销会计从业资格证书甚至追求法律责任等措施;③加强财务人员的培训,不仅要加强财务方面的培训,还应及时学习国家新的政策和法规,不断更新理论知识,规范账目处理和财务管理行为。此外,财务人员还应为行业发展当好参谋,认真收集旅游财务信息,准确提供财务数据,科学分析行业财务状况,为旅游业又好又好地发展做出贡献。
结束语
旅游业是当今市场条件作用下的新兴产业,是一个非常宽广的行业,它有相当大的发展空间和潜力,是名副其实的朝阳产业。加强旅游业的财务管理,是促进旅游业可持续发展的有力保证。作为财务人员,应坚定不移地贯彻落实科学发展观,运用系统思维,不断完善当前的财务管理体系,以顺应经济的发展,创造更大的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]孙乔.试论旅游企业如何提高自身竞争力[J].财经界,2010(2).
[2]王春丽.旅游企业财务管理研究[J].经济研究导刊,2009(32).
关键词:旅游 管理 企业 财务 对策 措施
旅游企业在旅游行业的兴起和带动下,如雨后春笋,蓬勃发展。由于旅游行业的特殊性,旅游企业所提供的产品和服务也有别于其他行业,旅游企业的财务管理也和制造类企业的管理方式有着明显不同。在市场经济前提下,要使得旅游企业稳步向前发展,作为企业管理人员就要采取有效措施,减少企业财务风险,降低企业经营成本,加强企业财务管理,使得企业能够永远立于不败之地。
一、旅游企业需要预防的财务风险种类及其成因分析
在筹划旅游资金的过程当中,相关的旅游企业就可能遇到由于过于依赖短期借款,筹资结构不够科学合理而产生的筹资风险。如果旅游企业一味地依赖短期贷款形式的话,那么随着短期贷款的逐渐累积和日益增多,那么有可能到将来造成旅游企业的负债累累,还款日到期可是不能够偿还的潜在财务风险。既然考虑到这个问题,那么对于旅游企业的管理人员来讲,究竟怎样做才能化解这种风险呢?只有企业的资本结构不合理,财务状况出现问题了,才会导致企业资金无法正常运转,使企业产生无力偿还的债务。因此作为旅游企业管理人员来讲,首先要明确并了解旅游企业的资本构成结构,加强企业内部财务管理,提高企业管理人员的理财能力。
为了扩大企业形象和规模、深化企业对外影响,旅游企业有时候需要做出适当的投资,来提高企业的竞争力,从而获取回报和收益。然而,只要是投资就会有风险,作为旅游企业的特殊性就在于旅游产品和服务往往会受到天气和季节等不可控因素的影响,投资风险比较大。所以如果某旅游企业在该项投资项目活动中没有能够取得期望的结果,那么就会造成该企业经济上的损失。
另外,旅游企业还存在一个收益分配风险的问题。当企业在确认旅游收益的时候,如果存在虚增当期经营利润的问题,会导致出现企业纳税提前的状况发生;当企业在进行旅游收益分配的时候,如果旅游投资者的旅游收益分配比例和时间不合理的话,也会导致旅游企业经营活动困难,旅游企业陷入财务风险,企业发展停滞不前。旅游企业所提供的产品和服务都具有一次性的特点,即只要该旅游产品或服务已经完成了交易,那么它就在同时被消耗掉了,即使产品质量或服务出现问题,它也不可以像其他商场里的商品一样退货或者调换,旅游产品具有不可返还的特性。所以,要减少这种问题的发生,就要求旅游企业管理人员在出售旅游商品或对每位游客提供旅游服务时,一定要采取有力措施提高旅游产品质量,提升旅游服务人员的文化素质和业务水平,增强企业的信誉度,扩大企业知名度和影响力。
二、加强旅游企业财务管理,消除企业财务风险隐患
首先,要尽可能地完善旅游企业内部财务管理制度。一个企业要想实现利润增值,最主要的手段之一是通过严格有效的财务经营管理。在社会主义市场经济条件下,一个旅游企业是否能够取得长足的发展,在激烈的竞争中立于不败之地,取决于它是否有适合自己的、独特的、有效的经营管理模式和财务管理制度。国家的财务政策和会计准则的颁布实施有时候与企业的落实总会有一定差距和距离,所以作为旅游企业财务管理人员要在现有的财务法律法规和相关会计政策基础上,结合旅游企业的内部结构特点和财务管理规律,确立行之有效的财务管理组织体系及相关的工作流程,为各种各样财务管理问题的解决提供制度上的依据。
其次,要有一套完善的旅游企业财务信息系统。在这个信息时代,市场经济活动以及企业重要情报资料全靠的是信息渠道和信息系统。在各种企业中,旅游企业很容易受到外界因素的影响,因此扩大企业财务信息采集的范畴,通过信息收集、整理和反馈,建立起一套完善的企业内部财务信息系统,把企业内部财务资料全部实现信息化,可以提升企业内部财务管理水平,提高企业资金利用率,优化企业财务管理。作为旅游企业内部财务管理人员,要从思想意识上强化旅游信息概念,时刻关注各方面旅游信息,及时为企业搜集、反馈、分析、归纳这些有用信息,为企业正确决策提供客观和准确的依据。
最后,要加强旅游企业内部的财会职业队伍建设。要搞好旅游企业的财务管理,就要有一支专业的、高素质的、业务本领过硬的财会工作人员。一方面,要在企业内部定期选拔和培养道德修养高、政治觉悟强的、熟悉国家财务政策、了解目前经济形势、具备丰富的财务知识、热爱财务工作的财会人员;另一方面,作为旅游企业的管理高层,要为企业内部财务人员提供各种进修渠道,创造各种学习机会,从而提高他们的综合业务水平和能力,使企业财务管理更上一个台阶。
总之,要加强旅游企业的财务管理,消除企业财务风险隐患的产生,旅游企业就要从思想上高度重视企业财务建设,在财务工作上兢兢业业,努力降低旅游企业成本,提高旅游资金的利用率,完善财务管理制度,实现财务管理系统信息化,强化财会人员队伍建设,加强企业竞争实力,把旅游行业做得有声有色,成为各行业的领跑者和带头人,带动整个第三产业和中国经济的腾飞。
参考文献:
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[3]王咏.遗产旅游地管理体制的初步研究[D].安徽师范大学,2005,(05).
[4]张志娟.中国传统文化与旅游管理[D].厦门大学,2001.
我国确立改革开放以来,旅游业开始迅猛发展。作为第三产业,具有低碳、环保特点,资源消耗低,加之凭借其产业关联带动作用,直接间接解决了我国一部分就业问题,带动经济增长。而且旅游业的发展也推动不同文化区域的交流,增强城市文化气息。作为服务性行业,直面服务、产销合一是它主要的特征,近年来的国际化程度不断提高,使其成为国民经济新增长点,赚取外汇的主要产业之一。
二、旅游业财务管理现状分析
(一)旅游财务决策信息滞后
我国旅游业财务和业务目前还没有实现系统集成,信息化还处于应用阶段。在旅游企业或旅行社中,财务信息通常由业务人员反馈,而财务部门没有一项制度来制约规范业务人员,只能从财务人员手中的票据进行核算,中间很多地方存在漏洞,信息失真性就在所难免。核算不规范,会计信息时效差,那么财务决策时会出现诸多问题。在市场经济中,随时把握行情,及时调整策略,才能够比自己的竞争对手夺得先机。这种财务决策信息滞后还会导致进行资产负债评估时,无法给出一个准确的评估结果,最后让旅游企业或旅行社背上资不抵债的风险。
(二)旅游财务机构不明确
如今很多的旅游企业或旅行社中设置的财务机构设置不明确,甚至出现混乱的状态。财务机构设置存在着交叉冗杂,分工不明的弊端。这主要还是归结于对财务管理的不重视,只看重业绩,认为财务管理就是核算,忽视了财务中的任何信息对企业日后的生产经营活动的指导作用。这样直接带来了预算编制虚,资金使用效率低,企业资产流失以及内部控制混乱。
(三)财务管理人员素质低
由于不重视财务管理,很多的财务管理人员都没有接受过财务系统的知识,旅游企业也没有对其进行过专业的系统培训,缺少必要的财经知识和低业务素质的管理人员就直接上岗,导致工作中出现了会计账目缺乏条理,诸多漏洞的现象。在发生财务问题的时候,解决财务能力低,如收账不能及时回收整理,降低了旅游业的盈利可能性。加上财务管理目标短期化,缺乏长远的市场眼光,使旅游业面对激烈的、复杂多变的、开放的市场竞争,容易遭受被淘汰的命运。
(四)财务管理监督体制不严格
旅游业财务监督机制不严格,财务违规操作现象时有发生。这样导致财务管理受领导的影响过大,部分领导干部有机可乘,设置假账,弄虚作假,行贿受贿等等不良行为多有发生。对于财务报表审查的时候,多是流于技术上的差错,忽视了真实性。就是发现了错误,也没有明确的对违规现象进行责任追究和惩罚措施。
三、旅游业财务问题策略分析
(一)建立健全旅游业财务管理控制机制
为了更好的改变旅游业信息滞后现象,应该改革财务信息流通,运用现代科技手段及时反馈各种信息,便于结合数据更好的进行投资成本和收益解读,从而及时对市场做出正确的投资回应,规避不必要的风险。
(二)明确财务机构分工
分工不明容易造成资源浪费,也不利于财务部门更好的独立处理业务,保证会计信息的客观公正性。目前的旅游企业中,尤其要重视财务管理和会计核算的分工明确,会计核算是财务管理工作进行的基础,二者不能混同,做好财务会计工作的同时,要深入贯彻落实财务管理的工作,有利于带动整个企业的管理水平提高,促进旅游业更好的发展。
(三)加强对财务管理人员内部管理机制
财务管理一旦开展了整改工作,财务工作的难度必然会增加,目前的财务管理人员必然会感觉到难以胜任工作,这就对财务管理人员的要求提高。所以要加强财务工作人员知识水平的更新,业务水平的提高,将财务人员奖励措施同业绩考评挂钩,使财务人员更能自觉加强自身学习,培养自己岗位责任感,敢于接受财务审核和监督工作。
负责财务审核的员工,应该严格执行财务纪律,对于不真实、不合规,甚至领导干预的不合法财务要敢于指出。对于记载不准确、不完整的财务报表,应坚决予以退回,要求更正、重改。确保财务管理每一步做到到位、准确,避免延误企业做出正确及时的调整措施。
(四)发挥外部对旅游业财务监督管理
旅游行业中,审计队伍主要负责监督管理工作,财务管理稍有不慎,就会有许多漏洞让人有机可乘,损害集体的利益,所以必须要加强重点投资资金的监督,加强质量保证金的监督,加强会计基础工作的监督。不定时的突击检查监督,及时发现问题并向高级负责人直接汇报,有利于及时解决,化解旅游业企业可能带来的风险。
做好财务监督管理,有了约束机制,才能从根源上杜绝腐败的发生。随时了解资金的流向,就能更好的做到专款专项,防止出现资金挪用、资金缺口不明、“三角债“现象的发生。也有利于更好的为企业把好成。
一、当前旅游企业财务管理存在的问题
(一)旅游企业战略定位值得重新思考
长期以来,我国的旅游行业发展迅速,进入门槛低,行业内企业管理水平参差不齐,近年来,新闻报道的导游打人,天价旅游产品等事件层出不穷,突显出一些旅游企业管理者无视企业品牌形象,追求短期利益,舍本逐末的战略定位。随着旅游业的不断创新发展,许多旅游项目已不是传统的吃住玩式的物质消费模式,新揉入了养生、保健、度假、休闲、人文关怀等精神消费元素。旅游不再是一锤子买卖,在粉丝经济盛行的时代,如何以良好的口碑,借助互联网平台的宣传,赢得更多的忠实消费者,是摆在旅游从业者面前的一道新课题。
(二)旅游企业经营风险管理有待加强
旅游企业提供的商品是旅游项目,旅游项目相对其他商品要灵活的多,包含吃、住、行、游、购等多个方面,旅游项目受到政治环境、经济环境、天气情况、风俗人文等多方面因素的影响,具有很大的不确定性,这些不确定性为旅游企业埋下了一定的财务危机,比如今年年初受中韩两国政治关系紧张影响,两国间的往来游客迅速减少,韩国出境游市场急剧萎缩,中国接待韩国游客也显著下降,对一些专注于韩国市场的旅游企业来说,甚至是灭顶之灾。如不能很好的识别应对这些风险,调整经营策略,企业经营必定受到严重影响。
(三)企业内部控制体系不完善
旅游企业服务的终端客户中存在大量的个人客户,往来结算时常采取现金结算的方式,资金监管存在一定困难。企业间的垫支,三角债问题非常严重,一些往来款项因对账不及时,账目不清晰,导致最终无法按照预期的时间收回,出现坏账损失。旅游景点、酒店、饭店、购物等相关场所对导游、司机的返佣回扣形式多种多样,实际结算价格较复杂,如没有建立完善的企业内部控制管理体系进行管理,较容易发生中饱私囊,侵占公司利润的行为。
(四)部分旅游企业财务机构不健全,财务人员专业素质有待提高
一些旅游企业、旅行社采用承包经营的方式,组织架构较松散,企业领导对财务管理工作重视程度不高,财务机构很不健全,不相容职务混岗。财务管理人员专业知识缺乏,财务管理制度混乱,使得这类企业的财务管理常常出现违规行为,直接影响到企业的盈利和发展。
二、加强旅游企业财务管理的对策与建议
(一)旅游企业要制定长远的可持续发展的战略规划
企业战略规划应该体现在企业的长远规划、未来目标上,应具有长期性、全局性,创新性、竞争性等特征。要抛开过去的传统认识,转变漠视企业品牌,追逐短期利益的思想。主动适应市场变化的需求,以消费者的需求为导向和落脚点,将企业的产品和文化注入日趋多元的市场环境,打造高品质的企业品牌效应,争取在激烈的竞争中占领先机。
(二)旅游企业管理中应加强风险管理
企业应对国家政治环境、宏观经济环境等多方面因素进行预测评估,根据评估结果适当调整企业经营策略。风险评估就是通过量化的测评风险发生的可能程度及及其造成的后果,科学的分析和评价影响经营目标实现的各种不确定因素,并及时采取有效的应对策略的过程。面对风险不仅仅要有心里准备,还应当建立完善的风险识别、风险分析和风险应对体系,才能保证企业经营目标的顺利实现。
(三)根据企业实际情况,建立完善的内部控制体系
将货币资金管理作为监管重点,货币资金的收付、保管只能由经授权的出纳员负责处理。会计人员对业务的收入、支出、债权、债务的处理加强稽核对账工作,保证往来账目清晰,记录准确。不得由一个人办理货币资金业务的全过程,避免舞弊行为的发生。有效落实各项管理制度,控制措施,内部控制是一个不断发展,循序渐进的过程,需要定期检查与评估内部会计控制是否有效,以发现其中的缺陷,采取措施加以弥补。
(四)建立健全的财务机构保障财务管理的有效实施
合理配置财务人员,实行岗位间的互相牵制,互相监督,才能充分发挥财务管理的作用。重视财务人员的学习培养,不断提升财务人员的专业素质。
关键词:旅游投资;基建;财务管理;问题
近年来,国家对旅游业高度重视,将其定位为战略性支柱产业,要求充分发挥旅游业调结构、扩内需、保增长等方面的积极作用。各地纷纷掀起了旅游基建热潮,基建投资规模迅速扩大,这对基建财务管理工作提出了更高的要求。但是,许多旅游投资企业在实际工作中存在基建财务管理人员业务水平不高、建设资金管理不到位、成本管理体系不完善等问题,严重影响了旅游产业有序、长足健康发展。因此,加强旅游投资企业基建财务管理越来越重要,如何有效利用资金,创造更大的企业效益和社会效益,显得十分迫切。
一、 旅游投资企业基建财务管理存在的一些问题
(一)基建财务管理人员业务水平不高
多年来,人们对旅游产业的重视、认识不够,认为旅游工作就是为娱乐、游玩服务,地位不高。旅游景区和资源绝大部分不在核心城区、繁华都市,工作艰苦,生活不便,待遇较差。旅游业从业人员的专业素质普遍不高,中高端人才比例小。有些企业领导认为基建财务是临时的,专职基建会计人员无关紧要,或者由其他财会人员兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对基建业务记账处理能够胜任,也无法处理基建资金筹措、待摊投资的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算与审计等难度较大的业务,更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。 一些单位有专职的基建财务管理人员,但他们心里对自己的工作不踏实,没有归宿感,旅游专职基建管理也就是几年的事,辛辛苦苦,兢兢业业工作几年,担忧自己的去向和社会认可度。
(二)建设资金管理不到位
一些地方,为上项目而上项目,为树形象而树形象,对具体旅游建设项目的资金东挪西拆,资金落实不到位,出现“难尾工程”,增大人、财、物的浪费。对项目建设的可行性、概预算、规划方案研究不透,造成建设资金筹措失败;或者以后经营中,资金难以达到投入与产出平衡,经营困难,亏损严重。由于档案管理不健全,缺乏必要的支付审批流程或者沟通缺乏,对数据或文字信息理解存在歧义、工作疏忽遗漏,造成建设资金超额支付,追偿困难或无法追偿。施工、监理或设计等业务单位交的各类工程保证金(履约、投标、风险等),管理不善,不能按合同约定如期退还,丧失公司信用等。
(三)成本管理体系不完善
成本管理涉及工程成本概预算、规划、设计、施工等过程的管理和控制,这里主要从财务角度,反映实际工作中会计成本核算科目的设置和费用的归集、分摊问题。目前存在会计成本核算科目设置过粗、过细的情况,不能高效、准确反映项目的投入情况,成本控制、经济效益分析以及项目的结算审计工作没有办法开展。另外,由于融资、建设管理中,一些经济事项与多个旅游项目相关,发生的相关费用(如筹资费用、建设管理费用等)不能直接归入某个项目,存在分摊的问题。选择何种比例分摊,分摊多少,行业和相关的制度管理滞后,存在不规范、与实际脱节的现状,影响了财务的系统科学管理。
二、加强旅游投资企业基建财务管理的一些建议
(一)加强基建财务管理人员队伍建设
1、国家教育部门要有计划地对学校专业结构进行调整,加强就业引导,增进旅游产业人才供给。旅游使人们增长知识,开阔视野,提高生活质量,对其他产业有很强的带动性,对扩大内需,促进经济发展作用巨大,在这个行业工作,是很有发展前景和希望的。高校要减少就业压力大的专业的招生,多培养旅游复合性人才。
2、加强基建财务管理人员职业道德教育、继续教育和各类专业培训,增强对不同财务岗位的适应性。职业道德体现一个人的政治素质和道德素质,对这方面的教育要长抓不懈。基建工作涉及款项巨大、任务艰巨、业务复杂,对基建财务管理人员这方面的教育尤其重要。其次,要重视继续教育和各类专业培训,从学校专业学习到社会工作实践,许多知识需要更新,否则,不能满足工作需要。此外,要认识到基建财务管理内容丰富,但只是财务管理工作的一部分,要培养举一反三、财务多岗位适应能力,不能片面、教条、机械地工作。能搞好基建财务管理工作,也应当具备其他岗位的管理能力。
3、做好新老同志“传、帮、带”工作。旅游是充满活力的朝阳产业,职工平均年龄较低,绝大部分工作经验不丰富,因此,做好新老同志“传、帮、带”工作特别关键。工作是需要经验和新的知识共同发挥作用,才能干得更好的。年轻同志不要以自己的学历、年龄、新的知识结构自傲,要虚心向老同志学习,老同志不要以自己的资历、阅历、经验自居,要无私奉献,多指导年轻同志,节省熟悉工作时间,让他们少走弯路。学校的专业课上,对具体的基建财务管理实践涉及不到,或涉入较浅,需要在实际的工作中体验、摸索、总结,老同志要在这方面发挥积极作用。
(二)强化基建财务管理意识,建立健全资金管理制度和控制体系。
1、转变观念,发挥财务对基建的指导、参谋作用,让资金管理覆盖基建项目的全过程。旅游投资企业的一些领导对基建财务管理的认识不足,只注重争项目、争进度、争质量、争安全,忽视了资金的全面管理,片面认为财务只负责做好账,多争取到建设资金即可。工程盲目上马,资金落实不到位,忘记了“兵将未动,粮草先行”的古训。基建财务管理人员由于缺乏对项目前期的可行性研究、概预算及规划分析,不能让金融机构或邀请的投资者对项目特点、经营前景充满信心,造成资金筹措失败。其次,基建财务管理人员对工程招投标、概预算、合同签立、工程变更及索赔等事项不参与或参与较少,就对业务单位的资信情况、资金需求额度等信息掌握不好,难以准确办理工程交工、竣工财务结算,增大财务风险。最后,基建财务人员需要定期、常到工程现场实地了解项目进度、质量等情况,掌握一手资料,增强项目总体了解,防止由于信息不对称,工作无法配合开展及舞弊的发生。因此,树立全面管理意识,让资金管理覆盖基建项目全过程,异常重要。
2、建立健全资金管理制度,强化投资项目内部控制。在树立基建项目全过程的财务管理基础上,旅游投资企业要建立资金管理制度以及与之有关的各种管理制度(如工程款项支付结算制度、费用报销制度、工程合同管理制度、物资采购制度、招投标制度、工程变更审批制度、资产管理制度、工程档案管理制度等),强化投资项目内部控制,做到有章可循。重视制衡性原则,不相容职务分离控制,防范在工程立项、招标、造价、建设、验收环节中的各种风险。
3、基建财务管理人员、工程业务技术人员要加强沟通协调,重视档案管理,达到信息共享、消除对信息理解的歧义,准确及时地按约支付建设资金。基建财务管理人员、工程业务技术人员要互相学习,对自己专业领域外的工程、财务知识要有常识性、概括性的了解,成为旅游投资复合性人才当然更好。在此基础上,重视工程档案管理,严格工程支付程序,加强沟通,消除对信息理解的歧义,才能保证工程款项的准确及时支付。在信息档案管理上,需完善工程款项支付审批表,统一工程技术人员、基建财务管理人员对支付审批表上指标概念的认识。如工程概预算上的税费和财务上的代扣代缴的建安税费在概念上是有区别的,他们的计算基数和比例都不一样,数值金额当然存在差异,工程技术人员和财务人员在和业务单位核对资金账务时要了解这个情况。并且,工程技术人员和财务人员也要定期核对支付办理情况,先达到内部信息一致。
4、建立工程保证金专户管理制。工程保证金是监理、施工等业务单位为保证履约、质量、安全、资质信用等,向投资单位出的资金保证和承诺。这些款项是业务单位事先筹措的,达到法律规定或约定,须无条件退回的。因此,保证对这些款项的如期、及时退回,对树立旅游投资企业的形象、维护公司信用,至关重要。建设工程中,建设资金到位不及时、资金调度不力等原因,出现占用保证金,不能如期退回,影响公司信用的情况。在此,建议旅游投资企业对工程保证金开立银行专户管理。这也有利基建资金与成本账务的核对。
(三)加强行业制度建设,建立科学成本核算账务体系。
1、加强行业制度建设,合理控制成本费用。财建[2002]394号文件,《基本建设财务管理规定》,对建设管理费有控制标准,但至今已近十年之久,较目前经济状况费率低,不适合投资建设实际情况。旅游项目交通不便,项目零星,行业性强,因此,旅游投资企业的建设管理费标准需要及时出台,加强这方面的制度建设。融资、建设管理与多个旅游项目相关,相关费用(如筹资费用、建设管理费用等)的分摊比例问题,建议也能尽快出台相关的管理制度予以规范,使不同单位成本核算口径一致,信息可比。
2、依据制度,建立科学成本核算账务体系。 旅游投资企业要完整设立成本核算科目及成本账簿,科目明细设置过细过粗都不宜,一般设置三级科目核算,一级对应总账科目,二级对应工程项目名称,三级对应业务单位名称。科目常分为建安工程投资、库存材料、设备投资、待摊投资等。旅游投资企业工程项目名称复杂,大小项目层次较多,建议按是否单独立项、是否产权独立、是否投资重大等情况,建立以工程项目名称设立的二级核算科目。(作者单位:重庆长江三峡旅游开发有限公司)
参考文献:
[1]国发[2009]41号文件