食品安全对学生的重要性精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇食品安全对学生的重要性，期待它们能激发您的灵感。

篇1

--2011年11月峰华小学安全教育活动策划

一、活动目的

当今社会，食品安全方面存在很大隐患，如何教育小学生们进行合理饮食是全社会值得关注的一个重大问题。希望通过本次活动，向学生宣传食品安全知识，让他们更多地认识到食品安全的重要性，不吃不健康不卫生的食品，以防病从口入。

二、活动时间：2011年11月18星期五下午3：30 （约40分钟）

三、活动地点：峰华小学

四、活动人员：社区部5人，秘书处1人，公关部1人

五、预期目标：

1. 引导同学们不吃吃路边摊及知道“三无食品”的危害。了解食品安全对人的重要性。

2.让学生认识到绿色食品，提高生活质量。

3.让学生回家后能与父母交流有关食品安全的话题，“以小手带动大手”。

六、前期准备：

1.提前与峰华小学老师取得联系，介绍活动的大致内容，确定活动的时间。

2.做好相关资料的收集整理工作。包括PPT、相关视频及情景模拟相关道具。

3.准备蔬菜水果若干和相应小礼物。

七、活动内容：

1.志愿者为学生简单讲解此行目的，可首先放一段食品安全的动画视频来吸引学生的注意力。

2.识图测试：

①把小学生分成四大组，放出PPT中的食品图片（共12幅图，每组3次机会）一张一张的放出），并由每小组的小学生说出它是垃圾食品，还是健康食品。每小组依次进行。

②让每个小组的同学说说对垃圾食品的认识，并给每小组打分。

③志愿者总结一下垃圾食品给人们带来的危害。

3.以小组为单位进行抢答竞赛。

4.互动游戏：

①将水果摆上桌，请小朋友到前面来选择自己觉得有营养有利于健康的食品，并让他们说出他们所选择水果的好处，说出来的就可以将水果带走。最后由志愿者补充相关知识。

②（据课室实际空间此游戏可能作删除）做蔬菜蹲的游戏，就是每个人是一种蔬菜，比如第一个萝卜先说“萝卜蹲萝卜蹲，萝卜蹲完茄子蹲”，接着是茄子的那个人说“茄子蹲茄子蹲，茄子蹲完谁谁蹲”，以此类推。

5.场景模拟：

①由志愿者扮演相关食品的角色及吃食物的人，通过一系列的搞笑演出体现出何种食品吃不得，何种食品有利于身体健康。

②后有小学生主动举手上台扮演相关角色，让他们在活动中获取知识。

6.最后由志愿者总结今天所讲的知识

7.合影

八、注意事项：

篇2

1.1学校食堂办理餐饮服务许可证情况

检查中发现，学校食堂持有《餐饮服务许可证》的106家，约占76%，无《餐饮服务许可证》或《餐饮服务许可证》过期的34家，约占24%，另外，学校食堂还存在对外承包情况，承包或变相承包的78家，约占56%。

1.2学校食堂从业人员情况

学校食堂从业人员绝大部分是临时工，工资待遇较低，流动性较大。经调查发现，食堂从业人员初中毕业居多，对食品安全法律法规知识的了解甚少，从业人员参加食品安全培训的仅占40%。学校食堂从业人员健康状况不明，约67%的从业人员没有健康体检证明。个别从业人员不注重个人卫生，卫生习惯较差，在操作过程中存在不穿戴工作衣帽、留长发、留长指甲等现象，对食品安全的重视度和责任心不强。

1.3学校食堂设施设备情况

调研中发现，各县市对学校食堂设施设备配备情况参差不齐，部分学校食堂基础设施建设较为完备，而有些乡村学校食堂基础设施设备十分落后陈旧，有的操作间墙壁、天花板已经霉变脱落，卫生环境达不到要求。有些学校食堂还是20世纪七八十年代的老房子，规划布局不合理，餐厨面积狭小，有的仅有两间房屋，几十平方米。冰箱、冰柜等冷藏设备不全，且利用率不高。配备消毒设备的学校食堂较少，仅占37%，即使个别食堂有一些消毒设备，也只作摆设。

1.4学校食堂卫生管理情况

经调查，约5%学校厨房环境卫生条件极差，污水横流、墙壁上油污多，食品安全隐患极大。32%学校食堂防蝇、防虫、防鼠等“三防”设施不全，个别单位纱窗破裂，餐厅内无灭蝇灯，苍蝇密度大。消毒、保洁设施不全，餐具消毒不到位，消毒记录不完整。就餐桌椅油渍现象严重。

1.5学校食堂原材料采购情况

调查中发现有67%学校食堂对原材料采购把关不严，没有向卖家索证索票，采购验货制度形同虚设。学校食堂还存在使用无任何标识、无生产日期、无生产单位的“三无”产品，导致食品存在安全隐患。约有34%学校食堂采购没有检验检疫的肉类产品，采购记录不完整、不及时，对供货商资质审查不严格，没有留存供货商的相关资质。

1.6学校食堂食品贮存加工制作情况

经调查，约有29%学校食堂贮存食品原料的场所不韩秀婷:聊城市学校食堂餐饮食品安全调查报告市场调研符合规定要求，场所存在不通风、潮湿、杂乱的情况，没有定期清理库存产品，部分产品已超过保质期、腐败变质。有的食品加工区存放有毒、有害物品及个人生活物品。还有的食堂原料清洗不彻底，生熟不分开，存在交叉污染情况。

2对策及建议

2.1把好学校食堂食品采购关，从源头上杜绝食品安全隐患

学校食堂采购查验食品时应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，应向取得食品生产许可证生产经营单位采购食品，宜采取集中采购、定采购的方式确定供货商。严禁采购、贮存来路不明和质量低劣的食品和原料。对进货食品要做详细的记录，包括时间、产品名称、出厂日期等，并严格执行索证索票制度。

2.2加强学校食堂从业人员培训，提高食品安全意识

一是加强从业人员食品法律法规的培训和学习。着重开展《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《餐饮服务食品安全操作规范》等。二是结合学校食堂实际情况，有针对性地对从业人员普及食品安全卫生知识，宣传食品安全对人的重要性，提高其食品安全意识。三是要建立学校食堂从业人员健康管理制度和健康档案。从业人员要定期体检并提交体检报告，对于患有疾病或者不符合标准要求的从业人员要及时清退。

2.3建立和完善食品安全应急机制，强化制度保障

食品安全应急机制是对学校食堂食品安全出问题时的一种应急反应机制，它能有效地降低食品安全事故带来的损失。首先，建立食品安全保障部。成立由学校主管领导、后勤管理相关人员、校医院、餐厅从业人员以及部分学生代表组成的保障小组。明确职责，及时收集食品安全方面的有效信息，有食品安全隐患情况，做好记录和汇报工作，避免出现食品安全事故的发生。其次，建立完善的食品安全突发事件的应对预警机制。出现食品安全事故时，各环节之间做好相互配合，发挥应急处理的作用，及时处理突发的食品安全事件。最后，建立学校食堂食品安全责任追究制度，成立食品安全管理机构，学校校长为第一责任人，明确岗位职责，严格做到责任到人，对于因工作疏忽，导致学校发生食品安全事故的相关人员，要严惩不贷，一追到底。

2.4部门联合监管，加强学校食堂餐饮食品安全监管力度

针对目前餐饮业食品监管“碎片化”的状态，建立食品药品监管部门、工商局、教育局、农业局以及学校“五位一体”的学校食堂食品安全监管体系。一是各部门之间做好协调，各负其责，不推诿扯皮，不定期对学校食堂进行检查，保证监督频次，使监管常态化，并督促学校经常开展自查。二是建立健全学校食堂食品安全监管信用信息档案，对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，要进行重点监管。三是每年任意抽取一定比例的学校食堂，并对其食品进行抽检，抽检结果不合格的食品给予严惩并通报。

3结论

篇3

关键词：大学生；外卖；利与弊

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.033

“美团外卖”、“百度外卖”、“餐桌网”、“饿了么”……这些外卖网站相信对于当代的大学生而言并不陌生，甚至是与他们的生活息息相关的。在当今的大学校园里，叫外卖的现象随处可见，尤其作为一名宿管人员，每天看到各种外卖在宿舍门口等待取餐的送外卖的商家，感觉叫外卖已经成为了校园的一种“饮食文化”。那么就其外卖本身，我认为是一把双刃剑，有利也有弊，那么就其的利弊我在此做个简单的分析。

1 叫外卖的利

1.1 方便省力

学生们不必为了出去吃一顿饭而开始穿衣、洗脸、梳头，而在宿舍点餐后耐心等待即可，可以穿一件睡衣下楼去取外卖，也可以头不梳脸不洗的就下楼取，节省了很多时间可以用在学习上，大大节约了学生的宝贵学习时间。

1.2 口味多样化

我曾在学校餐厅就餐，走进餐厅就感觉无法选择，因为餐厅每天的菜系、口味基本上都大同小异，我只是偶尔在餐厅吃一两顿就会有此感觉，如果连续吃上几天就会感觉到反胃、腻，这种感觉对于学生而言就更为明显了，但是外卖则不相同，可以点不同商家的外卖，尝试不同的菜系与口味，满足了同学饮食不单一的要求。

1.3 省钱

同宿舍的在一起偶尔会有些小聚会，例如庆祝生日、庆祝考试通过，或是假期从家来后的小团聚，去饭店吃饭吧太贵，去餐厅吧气氛又不太好，所以通过定外卖，大家一起平摊，费用不高可以吃好，而且在宿舍有氛围，可以很好的实现学生们小团聚心愿与要求。

2 叫外卖的弊端

2.1 首先是卫生难以保证

对于一些外卖、小吃铺、小饭馆的卫生条件可以说是不敢恭维，食用的菜有没有清洗干净，食用的肉是不是从正规渠道来购买的，而且做菜师傅的卫生都难以保证，我记得在我校住宿的一个女同学因为在街道上吃了不干净的烤羊肉串半夜突然高烧，送到医院检查后发现胃里有样似寄生虫的东西，不得休学半年，既影响了身体，又影响了学业。

2.2 容易让学生养成惰性

对于一些大学生而言可以利用节省的时间用来读书，但是对于另一些大学生而言，却利用节省的时间在宿舍打游戏、上网、聊天、玩微信；也可能是某些同学为自己的懒惰找借口，每天过着两点一线的生活，即教室――宿舍，懒得出宿舍，这样惰性就会增加，最终导致学生缺乏锻炼，影响学生的身体发育。

2.3 缺少沟通，形成“宅”现象

经常叫外卖的学生过着与世隔绝的生活，他们很少与外界沟通、交流，不去了解世界，也不知道外面世界的美好性，整日过着自我的生活，很可能会造成学生的心理疾病，严重影响学生的身心健康发展。所以很希望学生们能减少叫外卖的次数，与同宿舍、同班级的同学们一起走出去在餐厅吃顿饭，接触一下外面的美好世界，为大学生活增添一份活力。

2.4 没有售后保障

学生们在网上订餐后，往往都不要求商家出具发票，也不问商家的地址等信息，在食用后有任何的质量问题，都没有投诉场所，只能自认倒霉，自负其责，完全没有售后的保障，直接影响自己的身体与金钱。

3 外卖利与弊的权衡

在分析完外卖的利与弊之后，我觉得其实权衡利与弊才是最关键的，也是最难把握的，这就需要我们一起帮助学生们掌握。

3.1 辅导员进宿舍

辅导员要多进宿舍，多给学生们讲外卖的利弊，帮助学生分析外卖的利与弊，引导学生们的正确消费。这种正确消费可以是一般情况都在食堂就餐，如遇学习紧张、小聚餐，或是身体不适时可以偶尔网上订餐，绝对不能长期在网上订餐，这样会严重影响学生身体健康成长。

3.2 公寓楼内多宣传

公寓楼内应该多利用楼内的楼长进宿舍机会，给学生多讲食品安全的重要性，以及与人沟通的重要性，还可以利用楼内的宣传文化板块进行宣传，多出一些大学生饮食安全的板报，让学生们多了解食品安全对自身成长的重要性。

其实，帮助学生做出正确的饮食习惯的把握，我们只是起到了辅助的作用，真正把握饮食习惯的还是要靠学生自己掌握，但是学生们必须知道在网上订餐不能作为自己的一个长期的饮食就餐习惯。好的饮食就餐习惯，再加上适当的体育锻炼，会增强大学生自我的身体素质，也会对自己的成长提供最有力、最基础的保障。

参考文献

[1]彭旭，孙元琦，韩建美.90后大学生消费行为分析[J].民营科技，2014，（11）.

篇4

关键词:食品安全;刑法;制度完善

食品是人们生存和发展最基本的物质需求，从微观角度上来看，食品与我们每个人的生命安全与身体健康有着紧密的联系，从宏观角度上来看，伴随经济的不断发展，群众生活水平逐渐提升，食品安全已成为对人们生活水平与经济发展水平进行衡量的关键指标。可是，近几年来，中国食品在安全方面频繁出现事故，而且越来越严重，食品安全问题成为了让群众惊恐的毒瘤。意识到食品安全的重要性，刑法的介入就凸显出了其必要性。这几年来，虽然学界对食品安全的探讨始终没有停止过，但是从刑法的视角对食品安全犯罪研究的少之又少。

一、关于食品安全的定义

(一)食品安全的定义

目前为止，理论界对于食品安全的定义仍不统一。多年前联合国粮农组织通过的《世界粮食安全国际约定》，首次发掘使用了食品安全这一概念。①但是有一点需要注意:食品安全的约定是从食品供应数量能否满足社会大众需求方面来讲的，而世界卫生组织对于食品安全的约定却与之不同，世界卫生组织认为食品有毒或含有有毒物质才是影响人类身体健康最基本的卫生问题。在国际性食品卫生委员会中，对食品安全的定义是:当消费者在摄入食品时，如果食品中没有含有有毒物质或毒原料，则根本不存在急性病毒，也不会引起身体上的不适，更不会有任何疾病的潜在危险性。对于世界食品安全法的说法，我国自有一套食品安全法规，在我国的《中华人民共和国食品安全法》中对食品安全的规定是:所有摄入到体内或间接摄入体内的食品，都必须无毒无害，并且符合我国食品添加中营养添加的各项指标，不能对人身体造成不适或任何急性病，也不能引起潜在的慢性病危害。

(二)关于对食品安全犯罪的解释

因为其不具备立案的刑事依据，所以食品安全犯罪并没有独立的罪名。之所以会有食品安全犯罪这一项提法，是因为当下社会中食品安全事故频发，已经严重到危害社会安定，所以法学界与理论界的相关人士向政府提出了这个新型的经济食品安全犯罪类型。对于食品安全犯罪的解释，我国相关法律法规中也给出了明确的规定，关于食品安全犯罪不仅仅涉及在生产经营上出现的犯罪，也包括在食品安全监督、管理不当方面的所有犯罪行为。②我国《刑法》分则上涉及到的与食品安全相关的罪名主要包括:从生产到销售的过程中不符合国家指定的食品安全标准，为生产、销售不符合安全标准的食品罪。在涉及食品生产造价食品销售造价的相关单位或者个人，归为非法经营罪。国家相关部门知道其违法犯罪行为后，不举报、不查处者为罪、徇私包庇罪、罪等等。刑法中没有注明何种犯罪属于食品安全罪、哪些罪名不属于食品安全犯罪，所以我们不可以妄下定论，也不能把所有与食品有关的犯罪种类都归结成食品安全犯罪。想要确定该种罪行的犯法依据，就必须结合食品安全犯罪的定义与基本推断标准，将食品安全犯罪明确界定限度，而这里犯罪的最基本特征就要取决于它所伤害的群体，犯罪意义等。对于食品安全犯罪来说，它所侵害的群体具有很复杂的地域性、复杂性，不仅侵犯了食品安全管理秩序，同时侵害了社会大众的健康权与生命权。

二、我国食品安全的现状及成因

长期以来，在媒体上我们经常看到有关各种劣质食品的报道，这些报道也成为了人们非常重视的内容。例如劣质豆制品、劣质面粉、注水肉等。这些不断曝光的食品加工中的一幕幕对于消费者来讲已经见怪不怪。③相关监管部门的检查执法也一直进行，在重大节日之前都会加强执法检查，如在2007年实施的全国食品安全大检查。而后建立相关条例，例如中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国农产品质量安全法等，由此可以看出，中国加大了对食品安全的整顿力度。但令人疑惑的是，这几年来，尽管监管部门执法认真，但还会不断地出现劣质产品，给人们的生命健康带来很大威胁。如今，中国的食品安全范畴中存在五个主要问题:由微生物导致的食源性疾病、种养殖相关方面农兽药残留、生产经营者法律意识认识不够深入、食品生产技术更新带来的安全问题、环境给食品安全带来的不良影响。这些问题都直接导致了我国食品生产业的不协调发展。

(一)眼下我国食品安全问题的情况

1．原体(微生物)污染问题

现代社会中，食品安全问题频发，添加剂、农药的残留物、化学有害物都能使食品出现质量问题，随着我国现代社会对食品原料的残留物不断加强管理、监管力度，所以在食品中这类有害的化学残留物质在不断的降低污染概率。而与之相反的，是自然界中的生态环境，近年来由于工业化发展技术不断壮大，污染源也随之增加，工业污染、化学污染，以及人类不爱护环境所造成的环境污染，都是引发食品安全隐患的元凶。④环境的健康指标下降，给食品生产模式带来非人为的污染，使饮食方式及原料发生改变;食品流通方式也是造成食品安全隐患的一大关键，因为交通的便利，使食品的运输方式多种多样，比如:汽车运输、航空运输、火车运输、轮船运输等等，对于一些真空包装的食品可以放心食用，但是对于一些无包装的食品来说，外界的细菌、灰尘附在食品表面，吃的同时会把细菌一起吃到肚子里，健康无保障。

2．眼下我国食品企业不正当经营、生产的问题凸显

有不少的不法商家使用违禁的食品添加剂和非食品用的原料进行食品加工生产，用假食品原料掺入假的食品中，所造成的影响相当恶劣。我国食品生产行业中，整体的行业修养素质低，不能保证生产出来的食品安全，而且家庭加工模式占整个加工模式的一大部分，至于加工人员是否有健康证明就不得而知了，相对于城市来说，农村的无证经营店比较多，这给食品的安全问题带来很大的隐患。

3．在食品经营企业出现的不当行为越来越多

我国目前的食品流通问题主要出现在中小型企业，因为加工生产的食品种类不同，造成了小型企业过多、杂乱无章的经营方式，对于监管部门来说想要控制生产源的安全问题就比较困难。小型企业会把食品不按种类包装在一起，包装水平较低，甚至有些包装是使用违禁原料制成的，对消费者的安全产生巨大影响。为了使食品在生产、运输、配送、销售等环节中保持原质量，一些企业或个人会使用防腐剂、保鲜剂等延长食品保质期，我国对防腐剂等化学物质原料有明文规定，但还是有些不法企业过量使用。还有些企业二次销售假冒伪劣食品、变质食品、过保质期的食品等，这些现象一般都出现在城市周边的农村、校区旁边。这些无厂址、无保质期、无合格证的三无食品一般都会销售给安全意识相对较弱的学生，对未成年人的身体健康造成巨大影响。

4．食品行业引进新的技术和资源对食品安全造成的影响

随着工业食品的不断发展创新，有大量的新鲜食品源涌入市场，这一现象的发生也让不少新型添加剂、新包装原料、新工艺食品不断出现，而现代的科技技术还没有进步到一定程度，间接地造成食品添加剂、化学食品原料的日益增多现象，这一现象已经成为了日后需深入研究的课题。

三、我国当前食品安全面料的诸多问题

(一)食品市场的信息缺陷

导致市场出现混乱或者出现道德败坏的行为最主要的原因是市场信息的不完全性。接受不到健康的市场信息，造成食品市场调节失误。在市场经济发展中，生产经营者最看重的就是利益，消费者则是看中实用性，两者之间在某种程度上是对立的，他们之间只有在最大化获得食品特征的共同信息时，才能完成社会资源的高效配置。但是因为食品安全质量的特征，食品市场销售者与消费者双方一样面临着对食品安全信息了解的不全面性，相比之下，食品生产者、销售者比消费者更加了解食品的安全性信息。在个人利益最大空间的驱使下，占有信息优势的食品生产者就会利用这些信息。消费者不管在哪方面都是处于劣势，对产品的安全性完全不了解，就很难做出正确的选择，这样一来，就有可能让市场经济产生优胜劣汰的现象，这样就出现了低质量劣质食品驱赶了高质量优质产品的问题，最后使食品市场秩序处于混乱的局面。

(二)企业与消费者之间的利益冲突

消费者与经营者两者之间的利益相互矛盾，那么就会有一些企业不惜使用各种手段来侵害消费者的利益。相比之下，食品生产经营者背后有强大的经济力作为一个组织体，而消费者经济力分散薄弱，与其难以对抗。⑤除此之外，消费者对法律知识不够深入了解，当自身利益受到侵害时，通常都选择忍，也许大部分消费者都心存免费搭车的想法，都想让其他受到侵害的消费者先提讼，自身就可以免费享受，而最终的结果就是谁也没有积极地去反映食品安全问题来保障自身利益。除此之外，导致我国道德缺失和市场混乱不堪的直接原因就是信息不完全，在社会经济市场中，商家与生产经营者一直追求最大利益化，而消费者追求的却是实用最大化，这两者之间是互相对立的关系，要想实现社会资源有效的配置，就必须在两者之间掌握有关食品安全方面足够多的信息量。但是因为食品安全质量的特殊性，在食品交易市场中买卖双方都在承受着对食品安全不了解的情况，如果与食品生产者、加工者、销售者相对比的话，消费者对于食品的残留物、金属污染、化学添加剂等相关的食品安全信息了解得少一些。有些不法商家在利益的驱使下，拥有更多信息优势的食品生产者会不自觉的利用自身优势，给消费者及百姓提供虚假信息或是过时的信息误导消费者的选择，更可气的是，有些黑心厂家会利用技术手段将假冒伪劣的产品卖给消费者。所以市场上才会出现假冒伪劣食品比高品质的食品更加火爆的现象，这样长此以往，会导致社会的经济市场混乱无序。

(三)我国食品市场中政府的调节作用还不够大，执法能力有待提高

造成社会经济市场混乱无序的另一个层次就出现了政府部门监管不力的现象，由于假冒伪劣产品打击力度不够强大，监管部门没能对不法商家实现连续性监管，在食品安全的监管执行过程中缺少规范化管理，执法力度不够，造成监管整顿后不久，不法商家又开始运作。在社会食品监督过程中，相关监管部门未能及时制裁，导致食品市场的管理秩序间断，在这期间不少非法商家钻了空子，因此市场中出现了食品质量过低、安全质量堪忧的问题，政府及相关监管部门未能从源头解决食品安全问题。⑥

(四)食品安全的外来因素

专业正规的厂商由于没有外部利益而得到一些补偿，而不正规的厂商也并没有因导致外部危害而付出牺牲，其最后结果是倘若只依靠市场的价格规定，不合法食品供应商的活动可以危害他方，而不用考虑其带来危害的成本，与此同时还可以收获正规厂商带来的利润。但是这同合法满足市场需求的厂家来说却相反。价格机制的不平衡也直接导致市场价格的不协调，在这样的一种状态下，就产生伪劣产品。

四、针对食品安全提出的部分建议

(一)质量监督，严格把控

我国目前实行从农田到餐桌零距离的食品安全保障体系，其检测监督工作也应该紧随标准不断的完善并整改，保证数据资料跟上食品生产的节奏，监测监管工作包括食品原料、生产加工过程、运输与销售等几大环节。在这几大环节内部实行自我监管与外部监督两大手段相结合，这将会直接影响到食品安全问题与质量问题。随着我国百姓渐渐对食品健康的关注，食品中卫生指标的限量逐渐降低，对检测技术与监管力度又提出了更高的要求。

(二)食品安全问题和健康的发展联系

食品是人类生存的根本，工业化、农业化技术在不断地发展提速，使我们餐桌上的美味佳肴更加丰富，但是随着我国生态环境的恶化、化学添加剂的危害，一些含有添加剂、化学毒素的食品也来到了我们的餐桌上，侵害我们的身体健康，所以为了降低自然界恶化对食品的影响，首先要改善食品的生产环境、提高食品质量、保证食品的安全性。

(三)针对食品安全问题的相关法律制度的建立，要完善食品安全制度体系，提高对食品安全问题的重视

要根据眼下食品安全的需求及时调整法律政策。每个地区还可以根据其实际情况来建立符合地区需要的地区性法规。如今，面临食品安全问题，笔者建议在原有基础上提高五个方面的工作:1．提高从田地到餐桌全程质量的安全监管;2．提高食品安全存在的问题原因与应对科学方法体系，能够准确地确定食品标准，提高其标准的可实施性，一步一步实现标准体系与国际接轨;3．提高无公害食品、有机食品、绿色食品等各种认证的法律位置，逐步建立专业的食品认证体系，除此，还要培养一批专业操作、威望高、符合国际通行的食品认购基地;4．提高劣质产品的惩罚力度，为查处不安全食品提供高效有利的法律依据;5．健全食品安全制度的救援板块。⑦

(四)不断完善和提升食品安全的信息系统

信号是现代电子时代必不可少的传递机制，信号可以辅助我们完成很多事情，比如说可以解决市场上食品质量的问题。我国的现状是食品加工生产者、经营者的学历低、素质低，生产规模小而食品产业链却很长，导致信息管理困难。对于目前的形势，政府部门需要对管理者进行技术管理培训、提供良好的信息平台，让管理者运用科技化武器管理公司，使大众消费者充分了解公司的生产环节，用获取的信息来衡量公司，进行投资。要想获取很多的客户，就要及时通过网络公司正确信息，也可以通过电子信息平台管理好公司的食物源，比如:禽类，禽类的疫情是最不好控制的，要每天抽样检测、记录疫苗注射情况，用信息平台记录是最清晰、最便捷的方法。可以通过疫情和有毒物质危害报警，提醒大众人群做好防疫措施，可以对具有良好声誉的企业进行宣传，并公开接受大众媒体的监督与检测，建立完善的各类食品数据库，对消费者、生产者、企业管理者进行食品安全教育与训练。

五、结论

民以食为天，食品安全是与大众百姓息息相关的实际问题，这也关系到社会经济的稳定和谐。面对当前频发的食品安全事故，需要政府加大执法力度，用法律的武器制裁那些利益至上的非法商家，才能彻底实现食品安全的稳定性。食品安全对于国家及个人都是至关重要的，所以，不断改善我国对于食品安全监管的刑法体制，才能实现我国社会食品安全的现实意义。

［参考文献］

［1］魏奎．我国食品安全标准法律制度研究［D］．河北大学，2013．

［2］都玉霞．完善食品安全中的政府监管法律责任［J］．政法论丛，2012(03)．

［3］李涛．风险社会视阈下食品安全犯罪的刑法规制［J］．刑法论丛，2012(01)．

［4］赵辉，褚程程．论生产、销售不符合卫生标准的食品罪之完善———以＜刑法＞与＜食品安全法＞之衔接为视角［J］．政治与法律，2010(12)．

［5］毛乃纯．论食品安全犯罪中的过失问题———以公害犯罪理论为根基［J］．中国人民公安大学学报(社会科学版)，2010(04)．

篇5

精细化学品是化学工业中用来区别通用化工产品(大宗化学品)的一类化学品。精细化学品主要涉及表面活性剂与合成洗涤剂、食品和饲料添加剂、合成材料助剂、农药、染料、颜料、涂料、粘合剂、试剂和高纯物、信息化学品、催化剂和各种助剂、化学药品和日用化品、功能高分子材料等诸多种类。每一类中有的还可以细分为一些小类。比如催化剂和助剂包括:塑料助剂，橡胶助剂，印染助剂，催化剂等等。精细化学品品种和牌号的数量是十分庞大的，因而教材内容相当繁杂。为了改变这种状况，使之适应我国推进素质教育发展的要求，必须对课程内容进行合理选择与重组。

课程内容的选择与重组，一方面要将教学内容密切联系现代社会生活，与社会科技发展相适应，使学生们意识到必须学好专业知识与技能，将来才能肩负的社会责任与任务。另一方面要使教学内容层次分明、条理清楚，让学生们易于理解和掌握，使学生们能理解所学知识之间的相互联系，比较全面地识所有相关产品，并且能触类旁通。同时做到内容既要有广度，也要有深度。通过课程内容的合理选择与重组，提高学生的创新能力，为将来进行新产品开发和技术创新打下良好的基础。课程内容优选与现代社会生活密切相关的五大类精细化学品，即表面活性剂与合成洗涤剂、食品添加剂、合成材料助剂、胶粘剂和涂料。第一章绪论，介绍精细化学品的特点、分类及发展趋势。通过本章的学习使学生对精细化工的框架和本课程的主要内容有一个概括性的了解，以便把握学习的主线;第二章为表面活性剂与合成洗涤剂，首先讲授表面活性剂的分类以及润湿、洗涤、乳化及浮选原理，然后让学生们学习了解各类表面活性剂的合成原理及应用，如:烷基苯磺酸盐、仲烷烃磺酸盐、烯烃磺酸盐等阴离子表面活性剂的合成原理及应用，脂肪醇聚氧乙烯醚、烷基酚聚氧乙烯醚等非离子表面活性剂的合成原理及应用，脂肪胺、季铵盐等阳离子表面活性剂的合成原理及应用，烷基甜菜碱等两性表面活性剂的合成及应用。在此基础上，联系现实生活，讲解合成洗涤剂的组成及配方，与学生共同探讨表面活性剂的发展趋势。第三章是食品添加剂，从食品安全入手，吸引学生兴趣，让学生们关注食品安全对人类健康与社会发展的重要影响。然后提出常用食品添加剂的主要品种，要求学生掌握防腐剂、调味剂、食用色素、抗氧化剂及乳化剂等几类食品添加剂的主要品种及其分子结构与合成原理。第四章为合成材料助剂，讲授增塑机理、阻燃机理、抗氧机理及抗静电原理等。要求学生们掌握常用的增塑剂，如苯二甲酸酯类、磷酸酯、环氧化合物、含氯化合物等特点、性质、用途及其合成方法;掌握氯化石蜡、溴代烃、有机磷化物、氢氧化铝等常用阻燃剂的性质、合成及应用;掌握胺类及酚类等常用抗氧剂的特点、应用及合成方法;掌握常用抗静电剂的主要品种及应用。第五章是胶粘剂，通过本章的学习，使学生掌握胶粘剂的组成、粘结原理及主要品种，掌握乳白胶、环氧树脂胶粘剂等高分子胶粘剂合成原理、方法及应用等。第六章是涂料，主要学习涂料的作用、组成和合成的基本原理，并掌握醇酸树脂、丙烯酸树脂、聚氨酯树脂、环氧树脂涂料等几种重要树脂涂料，与学生们共同探讨涂料的发展趋势。要求学生掌握带锈涂料、防污涂料的作用机制、主要品种的化学结构、合成方法及应用等。

2教学方法的探索与实践

教学过程是一个师生互动的过程，教师起主导作用，学生是主体作用，二者是协调发展和相互促进的。在教学活动中，我们充分发挥教师的主导作用，通过多种教学方式激发学生学习兴趣和动机，调动学生主动性，并引导学生们把知识转化为能力。我们在熟悉精细化学品化学教学内容的基础上，采用了多媒体教学、启发与互动式教学及案例式教学等多种教学方式，有效地避免了传统式单一说教式的授课模式，较大限度地调动了学生们参与课堂教学活动的积极性，达到了使学生掌握知识及提高其解决实际问题能力的目的。

适当采用多媒体课堂教学是今后教学模式发展的必然趋势之一。多媒体教学具有形式多样、信息量大、直观生动等特点，有利于活跃课堂气氛、易于学生理解、开发学生的思维，并能使教学重点更为突出，特别是能有效的解决教材内容的更新和教学时少的矛盾。目前，我们已经实现了该课程的多媒体式理论教学。对于学生没见过的现象或者难于理解的原理，如“表面活性剂在矿石浮选中的应用与原理”、“合成材料增塑剂的增塑原理”等，单凭想象理解较为困难，通过多媒体课件，以图片、动画或声音等形式展现在屏幕上，将复杂问题简单化，空洞的理论形象化，将原本枯燥的教学内容变得易于理解和掌握。多媒体与传统教学相结合，使学生容易接受，并调动了学生的学习积极性，从而提高了教学效果，达到了学生在快乐的环境中学习知识的目的。

案例教学，是指在教师的指导下，再现案例情景，引导学生对特殊情景进行讨论，以提高学生实际运用知识能力的一种教学方法。近年来，国内诸多高校和培训机构对此进行了实践，取得了良好的教学效果。我们在精细化学品化学课程教学中，在讲授理论知识的同时穿插一些具有一定知识内涵的且学生感兴趣的典型案例，引出相关问题，引导学生运用已有的知识进行分析讨论，可以很好地调动学生的学习积极性，极大地促进师生的互动性，进而提高课堂教学效果。比如，学习食品添加剂章节时，首先插入几个案例:“蜜饯问题事件”、“毒粉丝、毒腐竹事件”、“三聚氰胺毒奶粉事件”、“苏丹红事件”等。通过这些案例，吸引学生兴趣，让学生们关注食品安全和人类的健康，让学生们认知食品添加剂的重要性。然后提出问题，如什么是食品添加剂?使用食品添加剂应该遵循哪些原则?如何评价食品添加剂的毒性?食品添加剂有哪些种类?让学生就以上问题展开充分讨论后，教师进行总结讲解。在掌握这些知识点的基础上，教授讲授各类食品添加剂的结构、合成方法及应用等，并告知学生，对食品添加剂要科学对待，适量食品添加剂对人体无大碍，滥用食品添加剂有害人体健康。没有绝对不含食品添加剂的食品。因此我们在购买食品时，要持有科学的态度，不要被商家的花言巧语所蒙骗，做一个科学、理智的消费者。

3结语

篇6

关键词：中职学校；活动体验式；安全教育

中图分类号：G718.3 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）12-221 -02

一、引言

长期以来，学生安全意识培养与防范能力提升一直是我校德育工作的难点。尽管学校通过组织讲座、播放教育片、开展征文演讲及课堂教学等多种方式持续不断地对学生开展安全教育工作，但是，学生安全事故仍然时有发生，给学生本人、家庭及学校和社会带来了很大的负面影响。为切实解决这一难题，学校党委、校长室高度重视，由分管副校长牵头于2014年成立以学生工作处和各专业部分管同志为主的问题研究小组，在充分研究分析传统安全教育方法的基础上，根据学生身心特点尝试并提炼出活动体验式安全教育方法。该方法实施两年来，学校安全教育成效显著、社会声誉明显提高。

二、认识活动体验式安全教育方法

（一）活动体验式安全教育方法概念

活动体验式安全教育方法是在安全教育内容项目化基础上，围绕不同项目设计活动方案并组织学生实施，让学生在活动参与过程中增强安全意识、掌握安全知识、提升安全防范能力的一种体验式教育方法。

（二）活动体验式安全教育方法特征

活动体验式安全教育方法与学校传统安全教育方法比较，具有显著特征：

1.安全教育内容项目化

学校根据日常学生安全教育的具体要求，将教育内容划分为一个个不同项目，例如：交通安全项目、消防安全项目、网络安全项目、防溺水安全项目、预防安全项目和食品安全项目等，每一个项目明确教育目标、教育内容、时间节点和项目负责人，形成校本特色的学校安全教育项目目录。

2.安全教育项目活动化

学校组织专人并借助社会资源对每一个安全教育项目设计对应的教育活动方案，努力做到活动内容紧扣项目要求、活动形式学生喜闻乐见、活动组织易于操作。

3.教育活动学生主体化

改变过去教师教、学生被动学的状态，让学生成为安全教育项目活动的组织者、参与者和评价者，充分发挥学生的主观能动性，真正实现活动体验中提升安全教育成效。

三、运用活动体验式安全教育方法

（一）活动体验式安全教育方法实施原则

为确保活动体验式安全教育方法取得实效，必须坚持以下三项原则：

1.针对性原则

中职学生能够意识到安全对自己的重要性，但日常学习、生活中却又因为防范意识淡薄、防范能力匮乏等原因导致各种安全事故发生。学校应当通过调查问卷、实地走访等方式对学生中容易出现的安全问题按发生频率进行排序，然后根据排序结果就发生频率高的安全问题优先设定教育项目，突出中职学校安全教育工作的针对性。

2.开放性原则

学校根据安全教育项目目录分别设计各项目教育活动方案时，不仅要充分挖掘本校教育资源，更要面向社会，积极利用社会资源，努力做到引进来与走出去相结合，争取让更多的学生能够走进安全现场，如交警队、消防队、戒毒所等部门，尽量避免关起门来进行书本式安全教育。

3.科学性原则

要对安全教育活动方案充分论证，一方面要考虑学生活动兴趣与能力强弱，以让更多的学生能够参与活动为目的，提高活动影响力；另一方面，要考虑活动内容是否科学、流程是否合理，要多听一线管理人员意见、多听专家建议，努力优化活动方案，确保科学性与易操作性相结合。

（二）活动体验式安全教育方法实施过程

经过两年的探索，我校活动体验式安全教育方法取得了阶段性实践成果，其主要分以下四个步骤予以实施：

1.确定安全教育项目

学校对照校本安全教育项目目录，根据中职学生安全认知实际并结合不同时间段特点，确定学年拟开展的安全教育项目与实施时间。例如：三月食品安全项目、五月防灾减灾安全项目、六月防溺水安全项目、九月交通与疏散安全项目、十一月消防安全项目等等。

2.制定项目活动方案

根据确定的安全教育项目制定对应活动方案，方案要突出学生亲自体验与动手实践，以“身教”方式让学生切实感受危险并增强避险能力。方案具体包括：活动目的、活动时间、活动地点（校内或校外安全现场）、活动流程、人员分工（教师角色、学生角色、社会人员角色）、活动要求等。

3.组织活动方案实施

活动前，学校必须将方案文本印发至班级并利用校会进行详细解读，让每一位学生清楚活动的安全教育目标、活动的流程及注意事项；活动指导者（教师、社会人员）必须充分明晰自己的具体职责。活动中，指导者要及时帮助并督促学生完成安全教育各项任务，注意消除学生的畏难或轻视情绪，要规范学生活动过程中的动作要领，确保活动安全有序。

4.落实教育效果评价

活动结束后，学校要及时组织安全教育效果评价，要让感性的活动过程迅速内化为学生的安全意识与能力。一方面，通过校会就活动整体情况进行点评；另一方面，通过班会由学生自己谈活动的感受、讲活动的得失。学校应当在上述评价结束后，围绕安全教育的活动主题组织广大学生积极参加征文、演讲等比赛，进一步扩大活动影响，提高安全教育实效。

四、反思活动体验式安全教育方法

我校活动体验式安全教育方法实施两年来取得了一定的成效，得到了学生与家长的认可。但是，回顾既往，我们发现该方法在安全教育过程中仍然存在许多有待进一步探索与完善的内容。

（一）主要问题

一是学校设计并实施的安全教育项目难以覆盖安全教育全部内容；二是很多安全教育项目难以通过活动方式予以实施；三是活动体验方式教育方法实施需要耗费大量的时间与精力；四是学校管理人员必须具有较强的社会沟通协调能力，才能获得更多的社会资源满足安全教育活动实施需要；五是学生在参与活动体验时可能存在各种安全风险等等。

（二）后期思路

一是要进一步充实安全教育研究与实践人员队伍，切实提升解决问题的能力；二是逐步完善前期已经开发的安全教育活动方案，形成具有中职学校特色的安全教育项目系列活动案例集；三是加大社会资源开发力度，将更多的社会资源融入学校安全教育活动之中；四是强化活动后安全内化功能，及时将学生获得的安全活动体验真正转变为学生的安全意识与避险能力。

参考文献：

[1]蒋乃平.中职生安全教育知识读本[M].北京：高等教育出版社，2006.

[2]彭奇林.学生安全教育[M].北京：北京理工大学出版社，2010.

[3]许福源.安全教育第一课[M].北京：中央广播电视大学出版社，2010.

篇7

大学安全事故预防讲座　篇【1】我是来自09级班的，今天我演讲的题目是《安全护航幸福生活》

安全对我们生活的意义，就好比罗盘对航船的意义一样，没有罗盘，在茫茫大海上航行的船便难以到达成功的彼岸，而没有安全的保障，我们何以谈幸福的生活?

“孩子，绕过前面的石子”，这是母亲在我蹒跚学步时的指点;

“当心路上的汽车呀”，这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛;

“珍爱生命，安全第一”，这是我现在恪守的信念。

从我们离开母亲的怀抱，摇摇晃晃行走在人生道路上时，我们一直依赖着“安全”这个拐杖。没有它，我们可能会摔得头破血流;没有它，我们可能走不过风风雨雨;没有它，我们更不可能到达人生辉煌的顶峰。谁若忽视安全，谁就将付出惨痛的代价!

你看，宽阔的马路上，一骑车男子抱着侥幸的态度闯红灯，结果与一辆从侧面驶来的大卡车相撞，骑车人因抢救无效当场死亡;放学路上，两名小学生一路上追赶嬉戏，在过马路时不幸被撞，造成一死一伤的惨剧。逝者已往，而留与生者的，该是何等的悲痛与无奈?

青年朋友们，当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的刹车声中，当你面对那些触目惊心的场景时，难道不感到痛心疾首吗?

安全意识的淡薄总是能让我们听到一次次血的教训，让我们看到一幕幕人间惨剧。但你们想过吗，其实，80%的意外伤害事故是可以避免的。红灯短暂而生命长久，当我们过马路时，多一份谦让与耐心，我们会收获更多美好。我始终坚信，安全重于一切，而我们，是安全的第一责任人。

没有安全，就谈不上生存，更谈不上发展!试问，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?又谈什么创造生活，担负其使他人幸福，同时也使自己幸福的事业?亲爱的同学们，如果我们现在还没有安全第一的意识，那么，请从此刻开始树立这个意识吧!个人不仅仅是个人，因为个人的幸福与家庭的幸福息息相关，同时也与每个人的未来紧密相连，为了家庭的幸福，同时也为了我们自己，让我们共筑身体与心理的安全长城吧!

最后，祝大家永远与平安相伴，与幸福相随!谢谢大家!

大学安全事故预防讲座　篇【2】谈到人身安全，我们马上联想到的是一些大学生的伤亡事故。例如近期发生在广州海珠区某大学的一名大二男生在宿舍触电身亡的事故;再远一点，海南某高校学生 20xx年“五一”出游时在海南文昌月亮湾被海浪卷走身亡;发生在我们身边的还有去年华师一研究生在校门外遭遇车祸身亡。也许没有太多的血肉模糊，生与死只在一瞬间，但一个花季生命的逝去，无不不让我们闻之变色，因为再平凡的生命也有她的宝贵价值，每个人都是父母的心头肉。我没到过那些生命系于一线的事故现场，但曾听闻那个海浪卷走的大学生死后，他从山东赶来的父母当众在校园里哭得昏天暗地，悲忽道:“儿啊!我不需要你千里迢迢到海南念什么本科，现在我只要你能够平平安按地站在我面前就行了!”

我不想过多重复这一幕幕人间惨剧，但作为一名有责任的大学生，我必须和大家分享一条准则，那就是：要培养安全意识，做到忆苦思甜、居安思危。学习固然是重要的，但是如果连生命都没有了，我们从哪儿去谈学习呢?

下面我们来谈论一下校园安全的另外一个方面，那就是财产安全;这是一个传统的话题，但新时代赋予了它新的涵义：正是现代社会生活压力的增大、赚钱的辛苦反衬出保护好现有财产的重要性。举个例子：某位同学外出时或者在宿舍没有看护好自己的手机，不小心丢失了，怎么计算这个损失呢?普遍的观念是：我已经用了蛮长时间了，很旧，这些二手货不值多少钱，一整套配件很完整的电脑二手货也才两千左右嘛!如果这样安慰自己，损失似乎是不大，但却说明了我们安全意识的淡薄。而我的观念是：丢掉一部旧手机的损失并不亚于丢掉一部新手机。理由是：作为现代的大学生，谁又会心安理得的去买一部二手机用呢?丢了手机最直接的方法就是去买一部新的手机。旧手机里面一般都有很多的有用的资料，手机丢了也就丢掉了这些资料。再者，人是有感情的动物，自己用了那么久的手机，多少是有感情的，丢了手机心里多少是有些难过的。所以，综上所述，丢了一部旧手机的损失就是：购买一台新手机的费用+信息的损失+精神损失。听了我的这番话，那么现在你还会认为丢一部就手机损失似乎是很小的吗?正因为如此，在现实生活中，我们应该保管好自己的财务，不让自己的财产受到任何的损失。

今天我和大家一起交流的仅仅是校园安全中人身和财产这两个小的方面，其实我们应该意识到，校园安全的每个方面对我们在座的每个人而言都是不容忽视的，你们说是不是呢? 朋友们，让我们一起加入关注校园安全的队伍中来吧!相信有你、有我，有我们大家的共同努力，一定可以营造一个舒适、安全的校园环境，最后也祝愿在座的各位在这样的校园环境中学习、生活和工作都更上一层楼!

为了我们能有一个舒心、优雅、文明的学习环境，我谨代表学校向大家发出以下倡议：

一、加强宣传教育。各级各班要充分利用班会、晨会，认真组织开展安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活，走进我们的心中。

二、做好秋季流感等防病工作。秋季虽然不是多种传染病流行的季节，但同样要加强预防。尤其是近期内甲型h1n1流感在省、市部分学校已经发现，我们不得不提高警惕。各班一定要按学校的要求做好每日晨、午检，及时填写晨、午检表，一旦发现有甲型流感或传染病发生，要在半小时内向校医室报告，并立即采取正确的防控措施，不能任之蔓延。同时，我们一定要注意个人卫生，勤洗手，勤锻炼，不暴饮暴食;室内要勤通风，勤洒扫，勤消毒。

三、注意课间活动安全。请同学们课间不要在楼道或操场上，做那些剧烈的、过激、过猛的运动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀爬门窗、栏杆或雕塑，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球等。尤其是课外活动期间，各班一定要按照学校要求的场地，有组织地、文明地活动，千万不要在满校园里穷追乱撞。

四、遵守交通规则和交通秩序。放学时，各班要搭好班队牌，排好路队，整齐有序地出校门;来校、回家做到文明行路，不追逐打闹，不攀肩搭背，不玩球，不骑自行车;过马路要走人行横道，做到 “红灯停、绿灯行，黄灯亮了等一等”;集体外出，必须经过学校同意，必须服从带队老师的指挥;节假日外出，不乘坐农用车辆、不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;

五、讲究饮食卫生，养成良好习惯。我们经常看到许多学生在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护校园环境的优美。但是，我们也经常看到：操场上、楼梯上、走廊里，有纸屑、食品袋、果皮等。再看花园，一到课间，里面的同学三五成群，追逐打闹，践踏了花草，折断了树枝。同学们，我们是学校的主人，保护环境，净化校园，是我们每个人应尽的责任和义务。不践踏绿地，拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不购买零食，不喝生水，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

六、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫人员或老师。

同学们，校园是我家，安全靠大家!为了创建安全、和谐、文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣，为构建和谐校园贡献自已的一分力量! 我的讲话完了。谢谢大家!

大学安全事故预防讲座　篇【3】各位领导老师：

大家好!常为这样的画面感动：草坪上，朝气的孩子在嬉戏打闹;海滩边，年经的情侣牵手过身旁;夕阳里，老人们在公园悠闲漫步;一家三口围坐着享用晚餐……这让我不禁感叹，生命是多少美好和温馨。

诚然，生命是美好的，但生命也是脆弱的。据统计：20xx年，全国共发生各类事故504952起，死亡98340人;20xx年，全国共发生各类事故413752起，死亡91172;20xx年一季度，全国共发生各类事故97991起，死亡18501人

面对这此以鲜血乃到生命的代价换来的数字，你是否想过，多少原本温馨幸福的家庭从此不在?事实胜于雄辨!从火灾现场的焦灼烟到交通事故的血肉模糊，从食品安全问题到工矿企业事故，第一次灾难的发生，都伴随着多少温馨的画面从此将残缺不全。灾难给我们敲响了安全的警钟!一次!一次!又一次!

安全是种意思。可曾知道，在这些发生的事故中，有多少是由于安全意识的缺乏和淡薄而造成的呢，忽视安全，哪怕只是一个小小的意念，就能让操作中的生命处于危险;忽视安全，哪怕只是一小小的一根烟头就有可能让一座厂房毁于一旦;忽视安全，哪怕只是个不经意的转弯，就能让一个鲜活的生命在你的车轮下消失。还记得第一天上班实习，走进生产车间，抬头第一眼看见的就是白色墙壁上“安全第一，预防为主”八个红色大字。我想，对于我们从事客车制造行业的第一个员工来说，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅企业没有“安全，平稳，长期”发展的可能，而且这于员工本身也是一种失职，甚至还会对别人造成不可挽回的损失和伤害。因此，我们本着“安全第一”的原则，用心造车，以精益求精的质量来回馈和保障第一位用户的安全出行。

篇8

大学生安全演讲稿范文1各位领导老师：

安全对我们生活的意义，就好比罗盘对航船的意义一样，没有罗盘，在茫茫大海上航行的船便难以到达成功的彼岸，而没有安全的保障，我们何以谈幸福的生活?

“孩子，绕过前面的石子”，这是母亲在我蹒跚学步时的指点;

“当心路上的汽车呀”，这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛;

“珍爱生命，安全第一”，这是我现在恪守的信念。

从我们离开母亲的怀抱，摇摇晃晃行走在人生道路上时，我们一直依赖着“安全”这个拐杖。没有它，我们可能会摔得头破血流;没有它，我们可能走不过风风雨雨;没有它，我们更不可能到达人生辉煌的顶峰。谁若忽视安全，谁就将付出惨痛的代价!

你看，宽阔的马路上，一骑车男子抱着侥幸的态度闯红灯，结果与一辆从侧面驶来的大卡车相撞，骑车人因抢救无效当场死亡;放学路上，两名小学生一路上追赶嬉戏，在过马路时不幸被撞，造成一死一伤的惨剧。逝者已往，而留与生者的，该是何等的悲痛与无奈?

青年朋友们，当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的刹车声中，当你面对那些触目惊心的场景时，难道不感到痛心疾首吗?

安全意识的淡薄总是能让我们听到一次次血的教训，让我们看到一幕幕人间惨剧。但你们想过吗，其实，80%的意外伤害事故是可以避免的。红灯短暂而生命长久，当我们过马路时，多一份谦让与耐心，我们会收获更多美好。我始终坚信，安全重于一切，而我们，是安全的第一责任人。

没有安全，就谈不上生存，更谈不上发展!试问，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?又谈什么创造生活，担负其使他人幸福，同时也使自己幸福的事业?亲爱的同学们，如果我们现在还没有安全第一的意识，那么，请从此刻开始树立这个意识吧!个人不仅仅是个人，因为个人的幸福与家庭的幸福息息相关，同时也与每个人的未来紧密相连，为了家庭的幸福，同时也为了我们自己，让我们共筑身体与心理的安全长城吧!

最后，祝大家永远与平安相伴，与幸福相随!谢谢大家!

大学生安全演讲稿范文2各位领导老师：

大家好!常为这样的画面感动：草坪上，朝气的孩子在嬉戏打闹;海滩边，年经的情侣牵手过身旁;夕阳里，老人们在公园悠闲漫步;一家三口围坐着享用晚餐……这让我不禁感叹，生命是多少美好和温馨。

诚然，生命是美好的，但生命也是脆弱的。据统计：20xx年，全国共发生各类事故504952起，死亡98340人;20xx年，全国共发生各类事故413752起，死亡91172;20xx年一季度，全国共发生各类事故97991起，死亡18501人

面对这此以鲜血乃到生命的代价换来的数字，你是否想过，多少原本温馨幸福的家庭从此不在?事实胜于雄辨!从火灾现场的焦灼烟到交通事故的血肉模糊，从食品安全问题到工矿企业事故，第一次灾难的发生，都伴随着多少温馨的画面从此将残缺不全。灾难给我们敲响了安全的警钟!一次!一次!又一次!

安全是种意思。可曾知道，在这些发生的事故中，有多少是由于安全意识的缺乏和淡薄而造成的呢，忽视安全，哪怕只是一个小小的意念，就能让操作中的生命处于危险;忽视安全，哪怕只是一小小的一根烟头就有可能让一座厂房毁于一旦;忽视安全，哪怕只是个不经意的转弯，就能让一个鲜活的生命在你的车轮下消失。还记得第一天上班实习，走进生产车间，抬头第一眼看见的就是白色墙壁上“安全第一，预防为主”八个红色大字。我想，对于我们从事客车制造行业的第一个员工来说，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅企业没有“安全，平稳，长期”发展的可能，而且这于员工本身也是一种失职，甚至还会对别人造成不可挽回的损失和伤害。因此，我们本着“安全第一”的原则，用心造车，以精益求精的质量来回馈和保障第一位用户的安全出行。

安全是种责任。如果你是位设计工程师，那么请您校准设计的强度的风度;如果您是闰普通工人，那么请认真地按操作规范进行生产;如果您是司机，那么请您控制好的中的方向盘;即使您只是位过马路的行人民，也请您“红灯停，绿灯行”……生命是宝贵而短暂的，“安全防范，人人有责”，这不应该只是口号。

作为制造企业，安全生产、制造出优质安全的产品更是责无旁贷。“科学管理创金龙精品，感心服务奉优质汽车”是我们金旅客车的宗旨，也是我们对于安全生产理念的集中体现。“科学管理创金龙精品”，就是以科学的管理、严格的制度，创造安全的生产环境，让每一位员工能高高兴兴上班，平平安安回家，这是我们对员工的负责;“感心服务奉优质汽车”，就是用心造车，竭诚服务，让每一位使用我们产品的朋友都能顺顺当当出门，安安全全回家，这是我们对客户的负责。

大学生安全演讲稿范文3各位领导老师：

学校是少年儿童最为密集的场所，为学生提供安全的生活、学习环境，使之健康成长是全社会的责任，是学生家长的责任，更是每个教育工作者的重要职责。抓好学生的安全工作是涉及千家万户，人命关天的大事，历来是党和政府及教育主管部门非常重视的热点问题，搞好安全工作也是提高教育教学质量的重要保证。因此，学校各班、各科教师，都要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，将安全工作列入重要议事日程，将安全管理渗透到教育教学各个环节，常抓不懈，持之以恒。教育学生树立强烈的安全防范意识，掌握安全常识，尽可能远离危险，防止意外伤害事故的发生，确保学生有一个安全、稳定、和谐的教育教学环境。

近期以来，市教育局、市委就安全工作召开了好几次会议，强调了中小学安全工作的重要性，要求各校对学生集中开展一次安全教育讲座。为了强化学校安全稳定工作，构建和谐的教育环境，学校决定在全校广泛开展创建平安和谐校园活动。我校为使更多同学便于学习、了解和掌握青少年安全知识，利用校园广播的形式，作安全教育讲座，希望同学们能够认真学习听讲、做好笔记，以积极的态度将安全防范落实到日常行动中去。

一、交通安全

交通安全意识是同学们应该随时铭记在心的。同学们要切实树立交通安全意识，掌握必要的交通安全知识，确保交通安全。一旦发生交通事故，要立即拨打“122”急救电话。

(一)行走时怎样注意交通安全?

同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全。

1、在道路上行走时要走人行道;没有人行道的道路要靠路边行走。

2、集体外出时，要有组织、有秩序地列队行走;结伴外出时不要相互追逐、打闹;行走时要专心，注意周围情况。

3、要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。

4、穿越马路，要遵守交通规则，做到“红灯停、绿灯行”，走路要走人行横道线。

5、注意不要突然横穿马路，特别是马路对面有熟人或朋友呼唤时，更不可过于盲目的横穿。

(二)骑自行车要注意哪些安全事项

1、要经常检修自行车，保持车况完好。车闸、车铃都要灵敏。

2、自行车的车型大小要合适，不要骑儿童玩具车，也不要人小骑大型车。 <莲山课 件>

3、骑自行车要在非机动车道上靠右行驶，不逆行;转弯时不抢行猛拐，要提前减慢速度，以明确的手势示意后再转弯。

4、经过交叉路口，要减速慢行，注意来往的行人、车辆;不闯红灯，待绿灯亮时再继续前行。

篇9

人的生命只有一次，生命对于每个人来说是最宝贵的，安全是生命的保护神。只有珍爱生命，生活才能幸福美满。一起看看安全演讲稿高中生最新精选2020，请您阅读!

安全演讲稿1尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

安全是什么?安全是一个老生常谈的话题。警惕与安全共存，安全与幸福相连。今天我演讲的题目是《安全无小事，责任大于天》。

世界上最美丽的花朵是什么?有人说是杜鹃，有人说是水仙。但我认为，最美丽的花朵，是我们那怒放的生命之花。和生命相比，一切的鲜花都显得那么的苍白，是生命创造了无数的奇迹，是生命丰富了人间，是生命生动了世界。安全是操作规程上那一行一行的安全措施，安全更是璀璨生命的美丽绽放!

记得有这样一句话：“对于世界你只是一名普通的工作者;而对于家庭，你却是全部”。也许，你感受着父母对儿女的那种牵挂;也许，你感受着伴侣对彼此的那种依恋;也许，你能感受到所有爱你的人对你的思念。所以安全不是你一个人的事情，安全无小事，责任大于天。

一个不经意间的疏忽大意，就极有可能造成一起重大的安全事故，给企业带来巨大的经济损失，给个人和家庭留下永远的伤痛。

2017年10月16日，承包商某建设公司处理天然气系统改造工程进行管道施压时，发生物体打击事故，造成两人死亡，一人重伤。

这起事故，我的感受尤为颇深，因为有一位是我的朋友，30多岁的他是家里的顶梁柱，上有年迈的父母，下有两个聪明伶俐的儿子。因为常年出野外的工作性质，很少陪伴在妻子的身边，家里的很多大小事情都只能靠电话来得知，错过了儿子们很多重要的成长时刻。对于妻子，对于儿子他深感愧疚。因为工作的需要，他很早来到了青海油田做建设，而年迈的父母却在老家，常年见不上面，只有过年才能得以相聚。对于朋友，在我的记忆中，他总是特别的热心肠，无论你有任何的需求，尽力地帮助你，家里家外总是看到他忙碌的身影，然而在2017年10月16日，他的身影却永远的定格在了那一天。谁也不想，也不愿相信，那一切竟是真的，家里的顶梁柱倒了，留下了妻儿和年迈的父母。三十多岁，多么年轻的生命啊，正是而立之年，正是风华正茂，只因一次安全事故，却付出了如此惨痛的代价，对于妻子来说，她的大树倒了，从此再也没有了依靠;对于儿子们来说，再也没有可以随性任性，随性撒娇，还能一直宠着他们的那个大男人，他们的好爸爸;对于父母来说，人世间最痛苦的事情莫过于白发人送黑发人的无奈!

面对血淋淋的事实，我们有何理由不讲安全，我们有何理由不抓安全，我们有何理由不把安全牢记于心呢?从小事做起，从自身做起，以个人的行为安全保证，行为质量保证，毋庸置疑，我们只有关注安全，才可以获得真正的快乐与幸福;只有关注安全，我们的社会才能奏出和谐的乐章来;也只有关注了安全，我们的生活才会永远是春天!

每一个生命都是天地之灵魂，万物之精华。生命之歌，因安全而激越;生命之树，因安全而长青;生命之光，因安全而璀璨。让我们时刻牢记，安全无小事，责任大于天!我们的中国梦，才能在不以牺牲精神文明和生态环境为代价，更不以牺牲人的生命为代价中得以实现!让我们一起拥抱安全，拥抱生命，拥抱幸福!

安全演讲稿2尊敬的各种领导、各位同志：

大家好!我是___，现为衡水检修车间变电检修工区一名变电值班员。今天，我演讲的题目是《安全在我心》。

安全是什么?安全就是爱护、保护人的生命财产不受损害。安全是一种尊严，既是对他人的尊重，也是对自己的尊重。安全是一种幸福，既是欢乐和温暖的源泉，也是美丽人生的保障。安全是一种文明，既是时代大潮的进步，也是社会发展的必然。安全更是一种责任，在作业的每一分每一秒，安全隐患随时都可能像洪水猛兽，麻痹我们的神经，摧毁我们的_，只有强化安全意识，增强责任心，安全生产才能不受威胁，人身安全和工作质量才有保障。

安全不是一个小题目，它是一个时刻令人警钟长鸣，时刻提挈忧患意识的“大课题”。在我中学时代有这样一个校训：细节决定成败，习惯决定未来。可以说这是一个以小见大、见微知著的大题。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”，道理正在于此。

此刻想起刘备那句格言“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”同样适用于我们的安全生产，安全无小事，一个小小的疏漏可能酿成大的灾祸。事故隐患的根源也许微不足道，但是假如任其发展就可能造成无法挽回的损失。我们在安全生产工作中存在的各种司空见惯的“小问题”“小事情”“差不多”，往往就像一根根导火索，当“人的不安全行为”和“物的不安全状态”同时发生时，就可能引发严重的事故。

曾听到过很多为“安全”付出惨重代价的例子，静下心来想，安全生产天天喊、时时抓，管理不可谓不严格，制度不可谓不规范，措施不可谓不健全，奖罚也不可谓不分明。可为什么安全事故总无法根本杜绝?根源就在对待安全的主观态度和意识问题。总有人认为事故很远，不会发生在自己身上，而对习惯性违章，简化作业标准等行为听之任之。殊不知，生命之脆弱，事故之无情，不经意间就会使人失去一切。一次大意的疏忽，侥幸的违章，很可能使人付出血的代价。所以，我们又有什么理由不去抓安全，不让安全警钟长鸣于心呢?

我的演讲结束了，谢谢大家!

安全演讲稿3我知道，同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定，同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

前些日子，我国的某些地方先后发生了一些重、特大安全事故;一些中小学甚至是高等院校也相继出现了学生因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。直到今天，不少单位和家庭仍无法走出重大损失和失却亲人所带来的痛和悲。那一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸;那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命多么需要我们用心呵护!同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行。必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受杀害。认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。诚然，这确实叫安全，但这决不是安全的全部。我认为，即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。即便是一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墙泡吧熬个通宵;如果他过早地迷失于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷__通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故轻者可以伤及体格，重者能够危及生命;它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，臧克家先生在《有的人》一诗中写道：“有的人活着，他已经死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。生命如此，何其残酷!

安全演讲稿4安全对于生命是重要的，对于企业是重要的，对于每一个从业人员更是重要的。它的意义，在于生产装置的稳定运行，在于千家万户的幸福与欢乐，更在于国家财产的安危!

不讲安全，哪怕是轻轻的一碰，就能使高温高压、易燃易爆的生产装置，怒火爆发;不懂安全，哪怕是小小的一块砖头也会酿成大祸;不要安全，哪怕只是一个麻痹的意念，就会让操作者处于生命的危险状态。

然而，安全知识的贫乏，安全意识的淡薄，安全行为的松懈总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训：　来自：作文大全

20__年2月15日，一个搬运工随手扔在地上的烟头引燃了吉林市中百商厦的一场人间惨剧，一个漫不经心的举动，竟将54条鲜活的生命引向了不归之路，使400余万元的财产付之一炬;究其原因，人们头脑中安全意识的缺失、无处不在的侥幸心理、日常行为的疏漏，才是造成这场悲剧的“第一个烟头”!

20__年5月12日上午9时20分，安阳市安彩集团信益二期工程工地68米高烟囱的施工现场，施工者在明知固定缆绳两处被拆除的情况下，违反操作规程，冒险作业，导致上料架发生倾翻倒塌，在料架上施工的30余名工人从空中跌落，造成21人死亡、10人受伤……那死者的惨状，那亲者的嚎泣，那伤者的痛苦，无不让人触目惊心!

据不完全统计，我国建筑业仅1～6月份就因安全事故死亡33人，已经成为继交通、煤炭业之后第三位死亡人数最多的行业。面对如此严峻的数字，面对一幕幕血淋淋的惨状，我们每个职工都应该扪心自问：我们还有理由让不安全行为继续发生吗?行动起来吧，同志们!

牢记安全操作规程，时时刻刻警钟贯耳，分分秒秒珍爱自己的生命。

“安全责任重于泰山”我们应该从事后处理转向事前预防;从传统的管理模式转向规范化、标准化;从“要我安全”转向“我要安全、我会安全”。用亲人的片片爱心、句句叮咛，随时提醒自己“珍惜生命，勿忘安全”，为生命构筑一道安全防线!

如果说生命是花，那么安全就是衬托千娇百媚的绿叶;如果说生命是一幅画，那么安全就是抒写深远神致的笔;如果说生命是河流，那么安全就是缔造曲折迂回的护堤。没有了安全，我们的生命就会摔跤，就不可能走过人生的风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。

生命的控制，在于自己。我们的生命阿，就是我们开始自由呼吸的时候流出，流出妻子的娇媚，流出父母的疼爱，流出孩童的欢快……生命就在我们的手中，就让我们携起手来关爱生命，关注安全，让安全永驻心中。

安全演讲稿5“生命”一个多么鲜活的词语;“安全”一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界.生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力.

大家都知道,人类最基本的需求——除了对空气、水、食物的需求外,就是安全了.

生命是何其可贵!有了生命,才有快乐与悲伤;有了生命,才有希望与理想;有了生命,才有竞争与拼搏……世界上最珍贵的莫过于生命,而生命对每个人却只有一次.所以,有人说：“生命是宝藏!”,有人说：“生命是黄金!”,而我说：“生命是花朵!”就像春天里绚丽多彩的花朵!可是,有些人却轻易地让生命之花过早地凋谢了.

去年,哈尔滨市两所小学先后发生了两起恶性事故,致使两名学生死亡;一小学生日前到一所高中参加活动时,一不小心撞到玻璃切伤了耳朵;宁安泥石流夺走了一百多名少儿的生命……这种意外给校园安全带来了极大威胁.此外,因楼道拥挤造成学生受伤、课间打闹造成划破或骨折、课堂上被铅笔尖扎伤、实验过程中被烫伤等等意外也时有发生.

面对一个个触目惊心的例子,面对一个个血泪交织的悲剧,能不令我们扼腕叹息、痛心疾首吗?只因为忽视了安全问题,一个个如鲜花般的生命在瞬间凋零,给家人、朋友以沉重的打击.屡屡发生的校园伤害案件更引发了我们的重视和思考.

做为一名学生,一年的绝大部分时间是在校园度过.在这个人口密集,面积狭小的特殊环境里,校园安全与我们每位师生密切相关,也是我们一直关注的重点问题.

而汶川地震又将校园安全教育推上了一个高度.那所坚持进行安全演练的学校在关键时刻拯救了孩子们如花的生命.反观我们的校园安全教育,要完善的实在是太多了.

我们要深刻认识到：安全工作并不是校长及后勤老师的事,更不是办一次手抄报、开一次班会和搞一次活动就可以完成的事.

同学们：大地震为我们敲响了警钟,我们可以不画手抄报、可以不答安全知识教育问卷,但是我们必须知道,当自己遇到危险的时候,如何避免和远离伤害.

因此,我们必须做好安全教育工作,学习怎样保护自己,安全教育不仅是活动教育,更是习惯教育;安全教育工作不仅是校长及后勤老师的事,更是我们每一个在校学子义不容辞的责任!

基于这些认识,我认为：首先,我们全体师生都要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性;其次,在各项运动中要注意运动安全.上体育课时,要做好准备活动;运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤;还有要注意食品安全等等;在学校里一定要小心使用剪刀、卷笔刀、和铅笔等等带尖的东西;放学以后不要在学校周围逗留,遵守学校规定人人有则.

另外,在野外活动时也要注意一些问题,比如被狗咬伤、小虫子到耳朵里去了、野外引水要先消毒等等.不过不要紧,我来教你一些小秘诀：

如果被狗咬伤的话要先止血,接着要彻底清洁伤口,不要包扎,尽快把伤者送到医院.

如果小虫子进耳朵里去了往耳朵里倒一些油,如香油、花生油、石蜡油都可以.倒入以后再跳一跳然后小虫子就出来了,如果没有油用水也行.

在野外生存是一件困难的事,而饮水就是困难中的困难.在野外,水可是不能乱喝的,弄不好就会出人命的.

我们应该牢固树立“珍爱生命、安全第一,遵纪守法、和谐共处”的意识,具备良好的自救自护素养和能力,进而养成良好的习惯!在安全问题上,我们必须防范在先,警惕在前,必须树立人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全的意识,必须用思想和行动共筑生命的防护墙.

篇10

总结所要反映的是全局工作或某项工作的全貌，所以在内容安排上要考虑到方方面面，全局工作不能遗漏哪个方面，单项工作不能遗漏哪个环节，否则就会影响工作总结的客观性和全面性。下面就让小编带你去看看安全管理工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

安全管理工作报告1小学生的安全需要得到重视，在现在的社会，各种安全隐患都有可能，所以我校的安全管理方面在这一年有了很大的改善，所做的措施也得到了很大的认可。如今就来做安全管理的工作总结：

一、每月举行一次关于安全的讲座

我校在这一年，制定了每个月都要开展一次针对安全管理的讲座，请专业人士来校讲课，专门针对食品安全、生命安全以及交通安全做讲解。这个措施很好的得到了开展，每次的讲座也都很成功的完成。这不仅对我校老师有帮助，更是增加了学生们对安全的认识。每一次讲座结束后，都会把讲座的课件发到每个班级的群里，让各位老师回去把要点总结出来，然后在给学生们看一遍，如此也就能让学生对自己的安全有一个很好的认识，充分保护好自己。

二、门卫严格把关

学校的安全管理的第一步就是从校门开始，门卫是学校安全的很重要的一关。以前只是让门卫禁止陌生人进入学校，这次学校直接就在校门口安置了一个牌子，点明了要进入学校必须要登记好信息，这就要门卫去做了，每天对要进校的人进行登记，严格把关，认真的记录信息，保护大家的安全。这样就防止了一些陌生人混进学校里面来，这一方面的安全管理得到有效进行，如今也成为很好的一个安全措施。

三、校内安置了监控

这一年在校内安置了监控，就是为了防止学生趁老师不注意去做出爬墙这种危险的额动作，及时的去管理他们的安全，更方便了观察他们的动向。有了这监控，在这一年也防止了很多人做一些危险的行为。每次有学生想要他逃课爬墙出去，都能及时制止，因此就达到了对学生们的安全管理。

小学的在安全方面一定要去重视，尤其是对学校和学生的安全管理，一定是放在前头的。这一年也庆幸采取了一些措施，把这个方面的工作做好一些，这使我校感觉到有很大动力，未来还会去加强在管理安全这方面的工作。

这一年的工作很好的完成了，除了感到很高兴以外，就是对今后学校的安全要更加的去做好，才能不辜负一直的努力。我相信有了这些经验，以后的工作也不会很难做，只会越做越顺利，我也相信学校可以搞好对学生进行的安全管理工作，期待学校以后的样子，一定是十分令人满意的。

安全管理工作报告2幼儿园是幼儿的另外一个家，那我们作为幼儿园的管理者，就必须要管理好幼儿们的安全，对他们的人身安全负责到底，要让幼儿们在安全的环境下成长。我们在上个学期的安全管理工作已经结束了，现在就对此做个总结。

一、成立了安全组和安全员

上个学期为了能够让幼儿们的安全得到保障，我幼儿园成立了两个安全组和安全员，一个安全组负责幼儿园的进出安全，另外一个组负责幼儿园的后勤安全，然后每个组都有四五个安全员，对工作进行分配。自从成立了这两个组之后，幼儿园的安全管理都有了很多保障，像负责进出安全的组，园来开班的周一到周五，对来园的来访人都要进行详细的信息登记，以防有不轨之人进入园里危险到大家的安全，对进出的园里的人，也要要门禁卡识别，不然就不能随意进出，严格把关园的进出。负责后勤安全的租，就把食品安全和设备的采购的安全进行把关，这一举措在上学期得到很好的实施，而且效果也很好。

二、规定校车人数，保障幼儿接送的安全

因为大部分的幼儿住的离幼儿园毕竟远，因此幼儿园就实行校车接送的方式，也是集中进行管理，但是为了所有的人的安全，因此园里就规定校车的实载人数，绝对不能超载。这样做就是让幼儿有安全的保障。校车分别接送幼儿进校或者回家，都不能够为了省事多载一些人，必须按照规定来。

三、加强安全的宣传

多次开展了关于管理安全的家长会，就是为了让家长、孩子都能够重视安全，在家长会中，努力的宣传了对安全的进行管理，把园里对于这方面的工作详细的给家长做介绍，同时也让孩子们增长了对于安全的知识，更有力的保障了安全。对安全进行的宣传，也是安全管理的工作中的一个比较重要的步骤，只有家长和孩子的配合，我们园的安全工作才能做好，让大家满意这一方面的所做的工作。

上学期的工作也已经到此结束了，整体的工作还是做得不错的，虽然中间也出现了一些不足，但是问题都不大，在经历一学期的工作之后，，对园里之后的安全管理工作，更加有信心做好，争取对大家的安全的保障做到底。我吸取上个学期的工作教训，为下一个学期做更好的准备。

安全管理工作报告320____年是哈汽实业推进改革。扩大生产，加强科学化管理的一年，也是公司逐步良性化发展的一年，公司在全年运营中，加大设施设备的更新，加工能力也大幅度提升，生产任务较为繁重。公司发展的同时也给安全工作增加了管理的难度，安全工作面临新的考验。为确保公司各项工作顺利进行，公司在安全生产方面采取加大管理力度，增加安全生产方面的投入，努力改善职工作业条件，提高劳动保护等级，逐步完善安全生产规章制度等多方面措施，有效保障公司顺利发展，在公司全员共同努力下，出色的完成了20____年安全工作管理目标，全年未发生各类事故。现就20____年安全工作做如下总结：

一、公司重视，确立安全管理目标

为做好安全工作，公司年初就制定了安全生产承包合同，对公司的安全工作确定了总体目标，并将目标分解到各单位，业务由行政管理处负责具体实施，公司对安全工作也极为重视，逢全必讲安全，对待安措投入不惜重金，虽然公司资金相当紧张，但是整改隐患的支出都是给予优先支付，安全隐患整改是非常及时的。

二、安全宣传及整章建制，为规范安全生产使员工在工作中有章可依，今年对安全生产工作各项规章制度进行修编，各项规章制度更加科学完善。今年完成9项安全、环保、消防等制定的修订，对应急预案进行了补充完善，使之更具有可操作性。

20____年公司时刻把安全教育工作放在首位，对安全教育工作做到常抓不懈，年初召开了专题安全工作会议布置了全年安全工作目标，确定了工作方向，要求职能部门采取各种形式开展安全教育工作。

20____年5月，公司进行了安全生产月宣传活动及隐患整改工作，同期还开展了“三项行动”“三项建设”活动，在公司内部下发了安全生产月活动方案通知，各单位有针对性制订了安全生产活动方案，各单位根据具体情况制作板报和宣传品，采取多样的形式对安全生产活动进行宣传，通过上述活动有效的提高了广大职工对安全生产的认识及自觉遵守安全生产规程的主动性和自觉性，达到了安全生产宣传教育目的。

消防安全是公司安全的工作重点，行政管理在消防安全工作中围绕这一重点今年3月份在公司内部开展了春防活动，下发了活动方案，并对春防活动进行监督检查，除平时的消防安全管理，还进行了有针对性消防宣传工作，今年公司在有条件部门、车间增加悬挂消防安全条幅，进行消防安全宣传。

“4.17”及“11.9”是我市规定的消防宣传日，行政管理处按市区消防部门的要求，结合我公司具体情况，在消防宣传日进行了专题宣传活动，各单位制作了宣传板报，我们也同有限公司宣传部共同印发了消防专刊，在消防宣传日当天向全体员工进行了发放，组织部分干部和职工现场进行消防知识的宣传，取得了较好的宣传效果。

为提高职工的消防知识和对消防器材使用能力，今年我们对部分单位组织了灭火演习，特别是组织了医院、电站设备厂、机关有关部门等单位进行了消防自救演练，使职工了解初期火灾扑救与逃生方法。

行政管理处帮助各单位完了善消防制度。建立义务消防队，合理配备消防器材，建立消防档案，使公司消防管理工作上了一个新台阶。

通过一年的工作，我们认识到安全工作重点是预防，预防工作的重点是宣教工作，所以我们要在新的一年里，将加大、加强安全工作宣教力度，把公司的安全工作做好。

三.专业培训工作

公司特殊工种组织培训工作一直由行政管理处负责，今年，他们对公司从事特殊工种的员工进行了从业资格培训取证，并为其办理年审手续，共计47人次，通过培训，提高了从业人员的专业水平，并学习新的知识和技术，在工作中，我们也要求各单位对特殊工种从业人员资格进行了审查，要求从业人员持有效资格证上岗，杜绝无证上岗及资格证未审验过期上岗情况。

公司安全工作由行政管理处负责，在工作中，大量的具体工作是由各单位安全员来协助完成的，广大安全员在一年的工作中也付出了很多辛苦，为提高安全员的业务能力，对部分安全员进行了业务培训和安全知识教育。根据市，区安全管理部门要求组织了13名安全员参加了安全生产消防知识培训，取得了较好的成绩，提高了公司安全管理人员的素质，从理论上得到了提高。

四.劳动保护安全生产及环境保护工作

在劳动保护方面，本着以人为本的思想，克服困难，加强职工在作业中的劳动保护，公司今年投入近8万余元，在效的保障了职工在生产和劳动过程中所享受劳动保护权利。

在安全生产方面：今年按照哈电集团转发《关于深入贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作通知精神的通知》和《国家安全监督管理局关于开展“三项行动”和“三项建设”活动的通知》以及《黑龙江省人民政府办公厅关于开展安全生产月活动的通知》精神中，在全公司范围内进行了传达并开展了“三项行动”和“三项建设”活动的宣传和《安全生产月活动》。并以进一步加强企业安全工作为契机，采取了有效措施，排除隐患，确保公司全年生产的安全。完成了年初制定的安全生产目标。

在环境保护方面，为提高公司环保质量与国家排污标准相结合，今年公司按时交纳排污费，各项环保指标达到了国家排放标准，全年未发生环境污染事故。多年分别荣获市、区安全工作、环境保护先进单位称号。

五.隐患整改

1、初步完成了电站设备厂部分电器设备、设施的隐患整改投入资金3万元。

2、保障职工劳动保护防暑降温投入资金近10万元。

3、为了防患与未燃，确保公司的消防安全，更新、更换灭火器材投入资金4万元。

4、保障职工和家属的人身安全对明珠家园、丁香家园、仁和家园的部分道路坍陷，房檐和外墙皮脱落等存在的隐患进行了维护，投入资金12.3万元。

5.对明珠家园、旭升家园的变电所和电缆井存在的隐患进行了整改，投入资金1.3万元。

公司在20____年共投入资金27.6万元。

六.安全检查和其它工作

公司在20____年的安全工作中，加大了安全检查力度，业务部门经常下基层进行检查，做到发现问题及时提出整改意见，对安全生产、消防安全保卫工作进行了全方位的检查，全年累计检查30余次。下达隐患整改通知单3份，整改内容10余项。不仅如此，行政管理处在2012年多次进行了夜间安全防范检查，通过夜间检查，提高了更值人员的夜间防范意识，减少了夜间各类事故的发生。

七.交通管理工作

交通安全是安全工作中的一项重要工作，今年我公司交通安全工作比较好，交通事故率为0,达到年初计划要求。

八.消防安全工作

安保办定期为公司各单位进行消防器材的更换、更新，2012年对公司灭火器进行了更换，对重点部位进行了增加，合计360台灭火器投入了3.8万余元。

电站设备厂加工基地是我公司现租赁的场地，原单位的消防设施、消防管道年久失修、老化，以起不到作用，为了能够确保公司财产、人身安全，配备了一定数量的灭火器，但应尽快对存在的隐患进行整改，保障安全。

九、安全验收工作

20____年1月18日，公司与各单位签订了《安全责任状》，对各单位下达了安全指标，安保办根据《责任状》的考核内容在20____年12月份对各单位完成情况进行了验收。

在今年验收工作中，我们发现各单位对安全工作都非常重视，能够做到把安全工作放在首位，逢会必讲，软件材料充实，而且对安全整改工作都有一定的投入。公司在20____年未发生安全责任事故。安全工作的成绩是全体员工共同努力创造的，在新的一年里，我们要一如既往的做好安全工作，夯实安全工作基础，加大安全投入，用科学的管理方法来做好安全工作，为公司的发展创造一个良好环境。

今年验收，共评出先进单位4个。

电站设备厂、资产经营管理公司、物业公司、医院。

安全管理工作报告4在近阶段中，我们面临的施工活动主要有吸收塔壁板安装和塔内箱型梁穿吊作业等，安全管理方面的特点一是仍处于台汛期间，必须切实做好各项防范措施;二是随着工程的进展，高处作业越来越频繁，如施工脚手架搭设、箱型梁穿吊作业等。同时，随着相邻区域的开始施工，现场已形成了上下交叉作业局面，如何加强现场协调工作，切实做到隔离和防护，也是日常管理工作的一个重大挑战。

针对所面临的实际形势，我们始终把安全工作作为各项工作的重中之重和薄弱的环节来抓，坚持把预防工作作为安全管理的着眼点和落脚点。根据公司第三季度安全文明施工的总体要求，在日常管理中，我们进一步加大了安全教育和安全投入力度，强化了安全监督检查和隐患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作总结

1、坚持抓好以人为本的管理工作，大力宣传“关注安全，关爱生命”的安全意识

我们特别强调了“安全大于天”这个理念，坚持要求各级管理人员都要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性。我们在人员配置方面，设置有专职安监人员两名，班组兼职安全监人员两名，有效地加大了现场管理力度。

在每周的内部工作例会上，认真地对安全工作进行阶段性的总结和回顾，对纠查中了发现的问题进行分析和，对从公司和其他相关方获取的安全信息进行学习和通报，并对下一阶段的工作重点做出计划和部署。

同时，在日常的监督检查中，我们也非常注重与各级管理人员、班组成员在安全管理方面的交流和沟通，能够及时发现存在的不正确认识和不稳定情绪，并采取有效的措施加以纠正和消除。

2、坚持抓好各项基础管理工作，切实提高群防群治能力

安全教育方面，对12名新入厂人员进行了安全教育和书面考试，审查特种工上岗证件10份，进行书面安全技术交底4份，

安全设施方面，在三季度新投入了速差自锁器两个、灭火器二十六个，区域管理标识牌三块，安全标识牌三十余块。目前，正在根据实际配置需求，重新购置新的灭火器材。

安全检查方面，在随同监理公司进行每周专项检查的同时，也进一步加强了日常监督检查，其中下发书面整改通知单4份，工作联系单2份，整改事项共计条，整改完成率100%。

防暑降温方面，在吸收塔和非标设备制作区域均设置有班组休息室并有遮阳措施，防暑降温用品的购置和发放到位，并有专人负责现场的纯净水和绿豆汤供应工作。

3、积极加强现场协调管理工作，认真落实各项安全管理责任

在现场施工区域，我们一直坚持物料摆放定置化的管理要求，并创造条件进行封闭化管理。但随着吸收塔区域土建工程的开展，施工现场已呈现为交叉作业局面，且在短时期内继续无法避免。针对这种局面，我们已同相关施工单位签订了书面的安全管理协议，明确了双方的管理职责和管理义务。同时，为了进一步加强作业班组的自我管理，切实消除高处落物、物体打击等恶性事故的潜在隐患，也同本单位的“脚手架作业班”签订了安全管理协议。

同时，随着吸收塔施工的进展，将很快进入内部防腐阶段，安全管理工作将面临更为重大的挑战。在下一阶段，将继续严格遵照“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强现场各工序的衔接和协调工作，切实落实好各项防范措施，确保不发生安全事故。

4、坚持做好机械设备安全管理工作，严防恶性事件发生

我们坚持把机械设备作为安全管理中的重要一项，坚持做好自查自纠工作，切实做到防微杜渐，以彻底消除各项潜在事故隐患。

在日常管理上，我们对所有入厂使用的特种设备(包括自带的汽车吊、现场临时租用的履带吊等起吊机械)，均按规定进行了检验报告和相关执照的审查和报验，并对使用过程中出现的缺陷及时进行维修和保养。在人员持证上岗方面，所有起重、司索和指挥人员的特种证件在进场之时即按规定进行了严格的审查和报验。对在此期间证件复审后的特种人员也同样按规定重新进行了审查和报验。同时，我们也加强了日常检查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作业中，就对起重机械的作业环境和车况进行了重点监督检查，并就施工方案同相关人员进行了集体研讨。

针对防台防汛工作，我们也采取了多种防范措施。如针对今年第8号超强台风的来临，对非标设备制作场的龙门吊采取了双道缆风绳进行加固，吸收塔采用了多道缆风绳和10t倒链进行加固，且在台汛来临期间撤离所有人员，用电设备全部拉闸断电，现场值班人员到位，保持应急抢险人员之间的信息畅通等。

二、当前存在的主要问题

当前存在的主要问题一是仍有个别作业人员的自我保护意识不强，存在侥幸和冒险心理，如在没有任何防护的情况下攀爬脚手架;二是还没有完全养成随时干随时清的良好作业习惯，特别是在高处作业区域遗留施工边角料而成为物体打击事故的潜在隐患。目前，我们正在现象开展专项整治活动，以继续保持当前良好而稳定的施工局面。

三、年第四季度安全文明施工工作计划

第四季度，我们不仅正处于吸收塔壁板和内部支撑梁安装、内部防腐等施工作业的关键时期，而且还面临着与土建施工的交叉作业局面，安全文明施工的形势相当严峻。针对存在的以上情况，我们将重点做好以下各项工作：

1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作，对获取的公司文件和安全信息及时组织进行传达与学习，并切实落实到实处。

同时，继续加强对班组班前会议召开情况的检查，督促班组兼职安全员努力做好班前检查及班后小结，促进“我要安全”防范意识的转变和巩固。

2、继续做好每月的专项安全检查，特别是重点针对施工脚手架搭拆、安全设施投入、起重机具维护、消防器材配置等方面的自查自纠工作，对现场存在的问题和不足严格按“三定”的原则进行整改与复查，切实消除一切事故的隐患。

3、做好重大和危险作业项目的安全技术防范措施的审查工作，加强施工前和施工过程中的动态监督检查，并严格按相关要求执行“安全施工作业票”等规定。

如吸收塔内部防腐、危险区域动火作业等。

4、进一步加强消防保卫管理工作，特别是针对防腐施工用的固化剂等物资的现场储存与保管，积极和相关方进行充分地沟通，划定危险品区域且进行定点管理，并切实加强厂内运输和临时存放管理等事宜。

5、积极加大安全设施的投入力度，如高处作业的速差自锁器、安，容器内作业时的低压隔离器、排风装置和防爆灯具，划定禁火区域实施封闭化管理等。

同时，针对现场出现的交叉作业情况，加大外围隔离防护设施的投入和日常维护，保持与相邻作业单位的日常沟通，确保各项施工活动的顺利进行。

6、积极配合业主和工程监理方的日常管理，进一步加强施工区域物料定置化、行为规范化管理力度，创造安全的作业环境和施工条件，确保各项施工活动的顺利进行。

安全管理工作报告5____工程，总建筑面积__________平方米，建筑层数地上六层、地下二层、局部二层，结构型式基础结构为梁筏基础，主体结构为框架结构，楼盖形式为现浇钢筋混凝土梁板结构、局部钢结构楼盖。安全管理工作在总公司公司的正确领导和各政府部门强有力的监督指导下，正确树立安全发展理念，以《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》的标准，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，伸入学习，贯彻落实各部门下发的重要文件精神，强化安全管理，提高安全认识，加强应急救援和事故防范，普及安全生产法律法规和安全知识，强化项目管理人员，施工人员的安全责任意识，推动安全生产各项措施落实到实处，同时进一步完善各项安全规章制度，层层落实到安全生产管理责任和签订的责任书，形成了完整的安全生产管理体系，取得了从开工至现在无生产性事故，无伤亡事故，无各类设备、火灾事故的好成绩，目前安全生产处于控制状态，现将安全管理工作情况总结汇报如下：

一、安全生产机构建立情况

为实现对安全生产的全面监管，项目部成立了安全管理组织机构，项目部现有专职安全员8名，劳务分包单位的专职安全员4名，直接控制现场作业面安全动态，形成了“横向到边，纵向到底”的安全生产监管网络，使安全生产处于受控状态。

二、制定制度，落实责任，强化管理

根据项目的规定，凡是与安全生产有关系的都签定安全生产责任书，为下一步安全管理提供了有力保障，为安全管理预备了可靠性，为做到有章可依，有据可循，项目部制定下发了《安全生产管理与管理目标》、《安全生产管理制度》、《安全生产用电管理制度》、《安全教育培训制度》、《文明施工管理制度》、《职业健康管理制度》等等，严格按照制定的内容履行，遵循管理制度，提高管理水平。

三、安全教育培训情况

安保部严格坚持对进场工人进行入场安全三级教育培训，经考试合格方可上岗，截止目前，安全教育培训共14学时，参加人数共2096人次，农民工夜校教育培训49学时，参加人数共1294人次，作业班组教育培训每天进行一次，通过安全教育培训，切实提高了工作人员的安全生产素质和技能，项目部将“加强劳务管理，完善安全生产责任制”作为安全文明的一项重要工作来抓，要求对所有协作队伍劳务人员作了一次全面登记，由项目部负责人与各协作队负责人签订了安全生产协议责任书，严格履行承诺做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。这样对管理人员和劳务人员双方的安全责任意识都有较强的触动。

四、抓好安全学习，启迪安全意识，增长安全生产知识，推动安全生产各项工作的开展

1、安全管理总体管理得到了建设单位的肯定，管理人员每天去现场巡查，发现一处隐患解决一处，纠正违章，整改隐患工作进行的也比较顺利。

2、安全防护由于刚从基坑中起来，所以预留洞口、通道口相对而言比较少，临边防护基本防护到位。

3、消防保卫动火作业人员上岗前必须经三级教育培训，其次必须要开局动火证、设专人看管、设有消防器材、动火部位周边易燃物清理干净、以及现场周围的消防器材配备齐全，消防通道保证24小时畅通。

4、临时用电项目部设3人管理现场所有临电，加上劳务队的临时电工，基本上整个现场全部覆盖，全部管理到位，确保安全施工。

5、脚手架因正负零现在刚起，随着楼层的升高，悬挑式脚手架的搭设也基本能跟上进度，其次就是支撑模板体系也按监理的要求和规范要求严格搭设，临时搭设的脚手架经监理验收后方可使用。

6、机械设备上岗作业人员全部都持证上岗，作业前进行了安全教育培训，塔吊验收合格，验收单报项目部检查后才投入使用。

中型机械操作手每天上班前进行班前讲话，每月进行一次安全技术交底，保证安全施工。

7、现场料具现场整体来说环境卫生比较好，因后台加工场面积狭小，有个别部位材料码放较乱，但我们每天设专人去督促他们整理现场。

8、生活区生活区专门设两间房为手机充电室，宿舍内私拉乱接电源线的现象基本没有，管理人员每天检查二到三次，发现安全隐患及时处理，到目前为止，工人的思想情绪比较稳定。

篇11

一、问题的提出

“安全”①，在各类辞典中通常解释为平安、保护、保全、稳定、无危险、不受侵扰、不发生事故等义。有学者综合公共管理学、法学、社会学、哲学等学科理论，将“安全”概括为“生活在特定自然、社会环境中的人的各种权利，特别是人身权利和财产权利受到保护，尤其是法律保护的平安、无危险状态；其危害因素能够得到抑制、消解；其权利受到侵犯，能够得到救济；其侵犯行为能够得到处罚、矫正；安全是法律的基本价值之一”。［1］根据这一灼见，笔者将“校园安全”定义为：在校园这一特定公共环境中学习、研究、生活、工作的学生与教职员的权利（尤其是人身权利、财产权利），和以法人形态运行的学校②的权利（主要是财产权利），不受威胁、危害、侵犯，从而得到实现的稳定状态。换言之，安全是将主体的法定权利转化为现实权利的进路。显而易见，学生安全在高校校园安全中居于核心位置：一则学生是高等教育事业的立足点，二则学生群体在学期间生活在校园之内。

高校以提供专科以上层次的全日制高等教育为目的，具有规模大（校园面积广、师生人数多）、开放性强、管理复杂等特征，时时刻刻面临着校内外各种不利因素的威胁。笔者将其概括为以下四种：一是高校在管理上的漏洞甚至严重的失职；二是高校校园作为一种特殊的公共场所与公共设施，不可避免要面临由校外渗透、侵入的隐患和威胁；三是学生安全教育不足，忧患意识和法律意识缺失；四是社会整体治安恶化所造成的冲击，我国当前处于社会转型时期，部分地区治安状况不容乐观，对校园造成了波及。

诚然，学生安全管理活动是实现高校教育、科研职能的重要前提，亦是建设社会主义法治国家的一项重要实践。然而，我国相应的法律资源却不容乐观：一方面，由于立法进程缓慢，③直接针对校园安全的立法成果仅上海市2001年制定的地方法规《中小学校学生伤害事故处理条例》（未涉及高等教育阶段）、四川省政府2002年制定的地方规章《学校安全工作管理办法（试行）》④、教育部2002年制定的部门规章《学生伤害事故处理办法》等寥寥几部地方法规和行政规章⑤，以全国性、高位阶性为特征的专门法律和行政法规缺位；另一方面，虽然《侵权责任法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等民事、行政法律、法规中亦有部分规范可供适用，但是因为其分散性、间接性，并不足以应对纷繁复杂的现实所需。一言以蔽之，制定一部专门的《校园安全法》势在必行，高校学生安全管理则理应是其重要篇章。因此，笔者将对高校学生安全管理活动进行法理分析，然后在这一基础上尝试完成相应制度的建构。

二、高校学生安全管理的行政法理分析

（一）学生安全管理活动的公共行政性质

1.学生安全属于公共安全范畴

“公共”，含有不特定（或多数）、共同性、社会共享性等要素。通常认为，公共安全是指“不特定或者多数人的生命、健康、财产安全，重大公私财产安全，重大生产安全，公共生活安宁以及重大公共利益的安全”［2］。显然，高校学生安全符合这一界定，属于公共安全范畴。有学者深刻地指出，“公共安全就是秩序的一种良性状态”［3］。而“秩序（order）”，是指“在自然进程和社会进程中都存在着某种程度的一致性、连续性和确定性”［4］，与“无序（disorder）”、“混乱（chaos）”相对应。众所周知，秩序由制度来进行设定与维系。因此，安全对秩序的依赖性从根本上决定了学生安全管理对制度资源的需求。

2.学生安全管理属于公共行政范畴

公共行政是“不以营利为目的，旨在有效地增进与公平地分配社会公共利益而进行的组织、管理与调控活动”。［5］公共行政的特性在于以下五点：［6］一则以公共权力为基石，二则指向公共事务，三则目的是为了实现公共利益（亦即具有社会共享性的共同利益），四则具有公开性与程序性，五则具有服务性与非营利性。一言以蔽之，提供公共产品是公共行政的旨趣，管理是公共行政的发挥功能的路径——行政从本质上来说正是组织（社会共同体）为达成共同目标而进行的组织与管理活动，此点在法学界以及其他社会科学学科中得到广泛承认。具体而言，学生安全管理活动是政府、高校以法律、法规、行政规范性文件、高校内部规章为准据，为维护学生群体的人身、财产等各种权利，所采用的各种措施之总和。依据大陆法系对公共行政的分类，学生安全管理活动属于秩序行政（德语ordnungsverwaltung），而秩序行政是“最典型、最传统的行政类型。这种行政是在维持社会之秩序、国家之安全及排除对公民及社会之危害”［7］。

此处的难点在于对高校行使行政权力的理解。在我国，行政主体既包含国家行政机关，也包含法律、法规授权的组织。高校虽然在《民法通则》中被明确为事业单位法人而非机关法人，但是因为其行使着来自《教育法》、《高等教育法》和其他法律、法规、规章所赋予的行政管理权力，所以是一种授权行政组织，从属于行政主体范畴。高校在行使这些行政职权时，处于行政主体的法律地位，此时所形成的权利义务关系属于行政法律关系性质。最高人民法院的行政审判指导案例［8］也明确支持了这样一种定性。考察世界范围内的立法和法律实践，将高校作为行政主体实为普遍。例如，大陆法系国家和地区通常将高校（尤其公立高校）定性为公营造物。而公营造物（德语anstalt，简称“营造物”，亦译为“公务法人”、“公法设施”、“公共机构”等）是国家或地方为达成一定的公共目的，依据法律或由法律授权，结合人与物，使其能持续提供一定给付而设立的一种组织体。其通常具备法人身份，属于公法人⑥中的一种，在行政法律关系中自然享有行政主体资格。

故此，将学生安全管理活动定性为公共行政实属必然。换言之，学生安全法制位于行政法系统中，有关学生安全管理的法律问题可运用行政法原理进行诠释。

（二）学生安全管理活动中的权利义务关系

以校园为平台，并依据主体的不同，运用行政主体——行政相对人模式，可将学生安全管理活动中的各组权利义务关系⑦提炼如下：

1.高校与学生间的权利义务关系

（1）高校与学生间权利义务关系的实质。学生被某一高校录取后，取得该校学籍，在此基础上以学生身份⑧与该校所发生的权利义务关系被总称为在学关系。高校基于安全保障的需要，对学生实施管理而产生的权利义务关系无疑是在学关系的重要部分。大陆法系普遍认为，在学关系是一种营造物利用关系，从属于特别权力关系范畴。“特别权力关系”是源于19世纪时德国的一项著名公法理论，意指基于特别的法律原因（如军人之于军队，囚犯之于监狱等），在一定范围之内，行政主体对行政相对人享有概括命令的权力，而行政相对人则具有高度服从义务的一种法律关系。具体而言，传统理论将“特别权力关系”与“一般权力关系”相对应，后者是公民与国家之间行政法律关系的常态，以公权力行使受到法治原则控制为特征，而前者则与此相反，行政主体与行政相对人之间形成的是一种“紧密型持续关系”，既排除法律保留原则，又剥夺司法救济手段，行政主体还可以通过内部规则的方式对行政相对人的自由权利做出限制乃至实施惩戒，行政相对人的义务具有不确定性。可见，传统的特别权力关系中的“特别”二字，绝非特别优待反倒是特别限制之意。该理论对日本、我国台湾地区均产生了深远影响。对我国大陆地区教育行政领域而言，虽无特别权力关系之名，却有特别权力关系之实。

二战之后，由于各国不断践行实质法治国的原则，特别权力关系被认为是“法治国的裂隙”而被修正，呈现出三方面的改变：［9］一是范围缩小；二是涉及基本权利者，必须有法律依据（亦即，承认法律保留与法律优先的原则）；三是许可提起行政争讼。然而，在学关系仍应当认为是一种特别权力关系，而非一般法律关系。因为“其所调整的社会关系与一般行政关系相比毕竟有着特殊之处，该领域中权利主体与相对人之间的紧密程度比较高，双方之间存在的‘紧密型持续关系’是客观事实”［10］，所以我们并不能对客观事实视而不见而全盘否定之。当然，对于学校行为涉及学生基本权利或者重大利益的，应当遵循法律保留、正当程序、司法救济等原则。这样一种修正后的特别关系理论为国内外许多著名学者所赞同，并被改称为“特别法律关系”、“特别公法关系”等［11］。

经过修正的特别权力关系理论可以为规范我国高校和学生的法律关系起到指明进路的作用。华东师范大学郭为禄教授将在学关系中高校对学生的行政管理关系区分为学籍管理关系与日常管理关系：［12］前者是涉及学生身份等重大权益的管理，即高校根据国家有关法律的规定，以行政法为依据，对学生实行学籍管理行为而形成的管理关系；而后者是不涉及学生重大权益的管理，即学校为保障正常的教育教学秩序，根据不同情况制定学校的规章制度，由此形成的高校与学生之间的管理与被管理的关系。笔者赞同这样的划分，并且进一步指出学籍管理关系的实质是高校教育权力⑨与学生受教育权之间的关系，而日常管理关系的实质则是高校行政权力与学生的其他权利之间的关系，这些权利处于受教育权的辐射地带。虽然，归根结底“受教育权以外的其他权利”并不是源于学生的受教育者身份，但是因为受教育权的影响，在相较于其他公民时仍会有所区别。在这样的语境之下，高校与学生所发生的安全管理关系理应属于日常管理关系中的一种，在特殊情况下亦可与学籍管理发生联系。需要指出的是，特别权力关系理论并不否定在一定情况下，学校与学生之间可以形成民事法律关系。例如，学生利用学校的食宿、洗浴设备，在学校经营的商场超市内购物消费等。因为此时学校并非以行政主体的身份出现，而学生也完全是基于普通公民的身份而不是受教育权主体的身份与之发生关系，两者处于平等地位，所以是一种民事契约关系，并不属于笔者所说的在学关系范畴。

（2）高校的职权与职责。根据《教育法》第28条，学校有权按照章程自主管理和对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分之规定，笔者提出以下见解：

第一，高校拥有根据学校章程，制定关于学生安全管理的规则并且贯彻执行的职权。并且，学校在制定规则以明晰双方权利义务时，应集思广益、尊重广大学生的参与权，遵循正当程序。

第二，当学生严重违背本校安全管理规则，从而危害学校、同学、教职员工的人身、财产权利时，甚至达到严重违法、犯罪程度时，高校对其有联结学籍管理、课以处分的职权。但是，开除学籍、劝其退学的实施应当审慎，并且不得与法律相冲突，以免侵犯公民的受教育权这一重要的宪法权利。

第三，职权二字对学校而言，既意味着权利（权力），也意味着是不可放弃的义务——因为职权与职责是一枚硬币的两面。

（3）学生的权利与义务。第一，在本领域内，学生拥有的实体权利主要是人身权与财产权，这两者都是宪法、民法上予以确认和保护的重要基本权利。财产权无需赘述。人身权是与公民人身有关的各种权利的总称，包括人格权和身份权两大类，具体而言有生命权、健康权、人身自由权、人格尊严权、住宅不受侵犯权、通信自由与通信秘密权。前述六项人身权利与校园安全的密切关联并不难以理解，此处需要强调的是通信自由与通信秘密。我国高校往往以传达室的方式来进行信函传达，学生的信件往往会先经过学校传达室，再转至寝室楼或者所在教学单位，管理紊乱、程序复杂，今后宜加强相应管理，保护学生通信方面的安全。

第二，既然高校有制定安全规则，并且在此基础上有对违规学生进行惩戒、乃至与学籍管理进行联结的权力，则学生也必须拥有下述相应的程序性权利：一方面是参与安全规则制定的权利；另一方面是对于学校所作的惩戒有获得救济的权利，不涉及学籍关系的惩戒有权提起校内申诉，涉及学籍关系的惩戒则既可进行申诉还应当有权提起行政复议和行政诉讼。

第三，基于前述，学生还应履行遵守法律、法规，以及学校管理制度的义务，这也是《教育法》第43条所明确规定的。

2.其他各组权利义务关系

（1）政府与高校间的权利义务关系。政府对高校的学生安全管理工作依法行使监管职权。此时，政府居于行政主体地位，高校居于行政相对人地位。政府所作的监管，可以通过抽象行政行为、具体行政行为、行政事实行为⑩三种路径来实现。总之，高校对于政府及其职能部门的监管行为，负有接受、配合之义务。例如，公安消防部门对高校的校园消防设施、消防状况进行检查、指导。

（2）政府与学生间的权利义务关系。对学生实施安全管理的主要是驻校派出所。作为行政主体的驻校派出所通过户籍管理和日常治安维持而与学生发生权利义务关系，对于违反法律规定危害校园秩序的学生，派出所有进行行政处罚的职权。

（3）高校、政府与来访人员间的权利义务关系。目前，我国高校的治安管理工作由学校保卫处与驻校派出所合作完成。二者可以依职权采取登记、检查、守卫等措施，防止校外不良分子进入校园。外来人员在学校开放时间、履行相关手续后方可入校，进入校园后应遵守法律和学校安全管理规定。

三、高校学生安全管理的主要机构及其制度建构

（一）主要机构

目前，校内负责学生安全管理的主要机构为保卫部门与学生工作各部门；校外负责学生安全管理的主要机构为政府警务部门。详细而言，保卫部门是我国高校专为保障校园安全而设立的部门，校内与之配合的是由学生处（学工部）、院系党团组织（含学生辅导员）所共同构成的学生工作部门系统，校外与之协同的则是政府警务部门。因此，如何优化组织模式、厘清各机构职权与协作关系是《校园安全法》中所应完成的制度建构。

（二）制度建构

学生安全管理制度是事前预防机制、危机处理机制与责任追究机制的结合，这是《校园安全法》所应体现出的三个层次。机构问题正是机制问题的源头。

1.建立健全学生安全教育与辅导制度

《道路交通安全法》第6条与《消防法》第6条分别课以了学校组织交通安全教育和校方安全教育的义务。秉持这样一种安全教育精神，《校园安全法》既要与有关法律、法规相衔与深入，还应在其他方面进行拓展。笔者认为以下内容不可或缺：

第一，应以建构校园安全文化为一项重要原则，学生安全教育是其实现路径。可将保卫部门明确为高校安全工作的核心机构，强制要求各校通过章程以及其他管理规则的方式，对本校的学生安全教育事项进行规划，具体包含机构、时间、场合、方式、内容、次数下限等。

第二，有关治安、消防、自然灾害等的教育，由学校保卫部门负责，会同政府警务部门进行。有关公共卫生（包含急救）的教育，由学校保卫部门组织，安排校医院（设立医学院的学校可安排医学院或附属医院）或会同政府卫生行政部门进行。有关文体竞技的教育，由学校保卫部门组织，安排体育、舞蹈院系进行。有关教学科研安全的教育，由学校教务部门负责。

第三，健全学生辅导制度，特别是心理辅导制度。由学生处（学工部）负总责，对因遭遇困难而产生心理问题的学生进行积极干预，避免违法、犯罪、自我伤害事故的发生。

2.建立健全校园警察与保卫制度

据中国高等教育学会保卫学专业委员会2001年对全国58所特大规模高校（3个校区以上、管辖人口3万人以上）的统计资料［13］显示，这58所高校共发生刑事、治安案件l1725起，平均每校202起，查破刑事治安案件4986起，占立案数87％。其中公安机关查破573起，占立案数l0％，有3l所高校，公安机关的破案率为0。高校保卫部门查破4413起，占立案数77％。公安机关破案率与高校保卫部门的查处率为1：8。这一资料揭示出现行校园治安管理体制无法胜任实践：一方面，我国长期存在着警力不足的困境，实践中广泛设立驻校派出所，然而派出所的警力编制与高校师生人数、校园面积相形见绌；另一方面，虽然高校保卫部门承担的职责基本同于公安机关，但是保卫部门并无公安机关那样的执法权（尤其是刑事案件）和专业技能，导致违法、犯罪得不到及时有效的打击。因此，笔者提出以下立法建议：

第一，建立专门的校园警察机构，增强校园警力。具体而言，在大学城、规模较大的高校直接设立专门的公安分局，原各校区设立下属派出所，并在重要地点设立警务室。同时，鉴于我国《刑事诉讼法》中派出所行使的刑事侦查权较小，《校园安全法》可对校园派出所的刑事侦查权进行必要扩大。

第二，厘清高校保卫部门与校园警务部门之间的权责和协作关系。高校保卫部门的职能为：负责学校安全教育，负责聘用和管理校园保安队伍，负责校园安全检查、排除安全隐患，代表学校、师生联系沟通校园警察部门。校园警察则拥有校园及周边地带的执法权，可以采取安全措施预防、制止、处理校内外发生的各类不法侵害。

第三，出于弥补警力不足的必要，为聘用校园协警提供制度保障。校园协警的门槛设定应较校外协警的门槛为高。协警并无独立执法权，而是校园警察的辅助力量。

四、高校学生安全管理的具体维度及其制度建构

从人身权利与财产权利的角度出发，可将学生安全从本质上划分为人身安全与财产安全两种维度。这种划分固然满足了逻辑上的周延问题，但失之抽象，不能直接联结影响学生安全的现实因素，对于解决实际问题较为不利。考察实践，学生安全主要与学校活动、寝室生活、校园设施设备、校园交通、校园卫生五者相关。因此，可暂将学生安全划分为学校活动安全、寝室生活安全、校园设施设备安全、校园交通安全与校园卫生安全五种具体维度。尽管这样的划分在逻辑上并不周延、也无法涵盖全部现实问题，然而对其进行探讨并总结出相应的制度建构策略，无疑具备“重点突破”的积极意义。

（一）学校活动安全及其制度建构

1.问题分析

学校活动分为教研活动和课外活动两种。两者均直接涉及学生的人身安全：

教研活动是高校提供高等教育资源、完成行政给付任务，实现公民受教育权与学术自由的直接体现。在教研活动中，存在着因参与者违规、失误而引发安全事故、造成人身伤亡的可能性。教研活动安全的重要性，对具有实验危险性的各类自然科学专业和体育、舞蹈专业学生不言而喻。2012年2月15日，南京大学化学实验室便发生了一起甲醛泄露事件11。

学校所组织的课外活动，虽非学生作为受教育者的本职，却对繁荣校园文化、促进学生人格完善意义深远。由于课外活动本文由收集整理以文体竞技为普遍形式，学生伤害事故发生的风险不容忽视。目前实施的《学生安全事故处理办法》为解决这类纠纷提供了一定思路。该《办法》第9条规定：“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：……（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的”；第12条规定：“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：……（五）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的”。然而，在实践中如何认定一项课外活动是否由学校组织，并藉此厘清学生与学校间的权利义务关系，实属不易。现通过一个典型案例12进行解读：

某医学院的临床医学系组织“迎新”篮球赛，由临床医学系负责比赛场地和比赛管理事宜（包括聘请精通篮球运动的学生担任裁判），在比赛过程中一名球员因抢球意外遭受重伤。事后，高校主张本次学生伤害事件不属于校园安全事故，理由为：首先，篮球运动属于对抗性、风险性的体育竞赛；其次，临床医学系本身并不同于体育系或公共体育教学部，篮球运动不属于其教学内容；再次，迎新球赛属于学生与学生之间联谊的文娱活动，高校学生作为成年人，应自己作为民事主体，承担比赛造成的民事侵权责任；最后，临床医学系所起的作用是提供场地、后勤和组织观众的服务，并且已尽到管理职责，何况球员受伤纯属意外而非另一球员恶意违规造成。故此，学校只愿意提供人道主义的补偿，而不承担赔偿责任。伤者不服，现提起诉讼，要求学校承担赔偿责任。依赖目前的《学生安全事故处理办法》，该校主张虽有过分为自身开脱责任之嫌，却并非于法无凭、毫无可取之处。

2.制度建构

（1）教研安全制度建构。立法授权相关组织制定出可操作的专业规范（特别是实验规范、实践规范），明确学校、教师、管理人员、学生的各自职责，特别是对教研事故发生时的处理措施要有详细规定。任何学校均负有贯彻执行规范的义务，教育行政部门也应负有检查监督的义务。前述实验、实践规范本身虽然不属于“法”的范畴，但是法律却课以相关行政相对人遵守的义务和行政机关保障实施的义务。同时，立法还应赋予各高校根据法律、法规、行政规章、专业规范，通过本校内部规章进行相应细化补充的权责。高校所作的细化补充规定不得与前者相冲突，补充规定的内容应包含学校如何组织有关教研的纪律教育活动，包含时间、场合和方法等，既针对学生也针对教职人员。教研活动的开办过程中，以此强化教师、实验人员岗位责任感和建构学生的教研活动安全文化。

（2）课外活动安全制度建构。根据前述案例，笔者提出三点立法建议：

第一，学校组织的课外活动并非学生意思自治的个人行为，而是体现着学校意志，应与教研活动同等对待。该受伤学生并非由于自行约定的体育锻炼行为而致伤。其比赛由院系组织（实践中可表现为院系的团总支、学生会），带有明显的“官方”色彩，应认定为学校活动。学校组织的课外活动作为教研活动的拓展，学校须承担相应的安全管理义务和责任。原因在于，高校是实现公民发展和人格完善的公共机构，开办第二课堂、组织课外活动是兴学的必要，而课外活动也是考察一所高校办学状况的重要指标，在实践中无法避免且应当鼓励。本案中的体育活动虽非临床医学系的办学内容，但仍系学校活动之一环、符合高等教育宗旨，如完全由学生承担风险，既不公平也不利于学校和教育事业的发展进步。学校确实无过错的，承担无过错责任，对学生所遭受的损害进行较低限度填补即可；由受损学生以外的其他学生、第三人恶意造成损害的，应由他们承担侵权责任。

第二，《学生安全事故处理办法》中的所谓“学校采取必要的安全措施”和“学校已履行相应职责”过于原则性、抽象性，所以《校园安全法》的法律条文在吸收其要旨的同时，还应进一步具体化，要求此类群体性课外活动应经过学校严格的筹备、组织工作，并得到学校相关职能部门的审批。像本案中的篮球赛，还应强制要求必须聘请体育系或公共体育教学部的专业师生担任裁判，并且应有校医和指导老师在场，活动前还应进行安全检查和安全教育。

第三，对于学生纯粹出于私人意思而使用学校设施、设备进行课外活动的，如网球场、田径场、游泳馆及其设备，学校也应在开放时间安排工作人员值班进行安全监管，否则仍应承担相应的不利法律后果。

第四，对“校园”的解释应适当延伸。教研活动和学校组织的课外活动有可能发生于本校校园以外，此时应将“校园”的范围进行适当延伸，而非针对狭隘的地理空间。

（二）寝室生活安全及其制度构建

1.问题分析

寝室生活既涉及学生的人身安全也涉及财产安全。在我国，学生在高校校园内通过集体住宿方式生活（较为例外的是博士研究生，他们的寝室一般为单人间）——寝室既是学生的个人空间，又带有一定的公共色彩。较常见的问题有公寓管理人员或学生违反学校寝室管理规定私自接纳外来人员造成财产被窃，以及学生在寝室内进行饮酒等禁止性活动从而引发斗殴等。

2.制度建构

虽然学生寝室缺乏作为私人独立空间的色彩，但是将其视为临时住宅、予以保护却十分必要。住宅不可侵犯，乃是公民神圣的宪法权利。提升到这样的高度，将有利于实践中制止其他学生、教职员工、外来人员的不当闯入。诚然，高校强制分配宿舍、禁止学生在学期间校外居住在实践中属于常态。然而，此点对于基本上是成年人的高校学生群体，尤其对于学校离家很近的学生以及年龄较大的研究生群体是否必要？窃以为，离家较近的学生应当有选择住家的权利；对于年龄较大的学生而言，强制住校则很可能会冲击他们的婚育权。因此，在《校园安全法》中应当明确规定：学生有权自主选择住校与否，高校拥有对住校生实施寝室安全管理的职权并承担提供寝室安全保障的职责。

（三）校园设施设备安全及其制度建构

1.问题分析

高校是一个浓缩的社会。无论是教学楼、公寓、运动场等公共设施，还是教研用的仪器、设备，都与学生安全密切相关。消防安全是设施设备安全中的一项重要内容。鉴于国家已为各种校园设施、设备设立了详细标准，同时，《学生伤害事故处理办法》第9条第1、2项也规定了学校对维持设施设备所承担的义务和责任。故此，笔者不再赘述，将笔墨集中在其未作详细规范的一类特殊情况上：校园施工所引起的安全问题。

校园施工者大都是从校方的建筑招投标中中标后承包下来的，作为施工者的承包方和发包方高校之间存在一个建设工程合同，但这一合同法律关系仅对合同双方具有约束力，承包方与学生之间并没有直接的法律关系，但承包方因施工侵犯高校学生的合法权益时，施工方与学生之间就发生了侵权法律关系，此时的学校是否需要对施工方的侵权承担一定的法律责任？依据《侵权责任法》第88、89、91条有关物件损害责任的规定，学生因施工方在施工过程中受到侵害时，有权要求施工方承担侵权行为带来的法律责任。但是，实践中的困难在于现实中，施工方与承包方往往不是同一个主体，并且学生对学校建筑工程的相关信息难以了解。此时，作为与侵权法律关系双方中“桥梁”的高校理应有所作为。

2.制度建构

应规定高校在校园施工期间负有以下义务：

首先，学校有义务将工地设为禁区，防止学生进入。建筑材料也应放到学生难以接触的固定位置；其次，有危险性的工程，应避免在教学期间进行，而是利用寒暑假进行；再次，如果发生学生受损事件，学校必须作出积极回应，及时与承包方联系。学校有义务为学生提供承包方的必要信息，避免学生无法找到适格的侵权主体，从而无法维护自身合法权益。

（四）校园交通安全及其建构

1.问题分析

随着我国高校校园的开放性日益增强，在校园中穿行的学校公车、教职工与学生私车、途经校园的城市公交车、校外来访车辆所带来的交通安全问题也日益突出。尤其在阴雨天气、上下课期间，道路转弯处和食堂等地点。2010年河北大学校园内发生的李启铭交通肇事案13是一个典型的事例。

2.制度建构

第一，设立财政专款，用以加强校园交通硬件设施的投入和改造。该工作由学校会同交通部门和城市建设部门来完成。内容包括：拓宽人行道、划分机动车道、自行车道与人行道，设定各道路时速限制；设置警示标志和校内红绿灯；在十字路口、教学楼、食堂、广场等人流量大的地段设置斑马线、减速带和人行天桥，必要位置可实施单行道和道路封闭。

第二，基于前述校园警察与保卫制度的建构，由校园警察和保卫人员切实承担校园内的交通管理，在一定路段设置交通岗亭，并对停车场和校门实施重点管制。同时，各校必须根据自身情况依法建立一套校园交通事故处理的应急处置机制。

第三，鉴于目前我国对中小学校车安全的重视达到前所未有的高度，高校也应予以同样注意，此点对拥有多个校区的高校尤为重要。

（五）校园卫生安全及其制度建构

1.问题分析

校园卫生安全包含食品、药物、医疗、疾控四个方面。食品安全対映的是校园食堂和校园商店，食堂、商店依据与学校签署的协议而进驻校园，在经营过程中还受到相关行政主管部门的管理，因此受到合同和法律的双重规制；而药物、医疗和疾控则対映的是校医院。随着高校后勤社会化过程的不断推进，校园卫生安全监管的两大难题也日益显现：

一是食物中毒事件不时发生。由于资本具有逐利性，学生食堂如果管理不善，极易发生学生群体食物中毒事件。例如2010年3月30日，安徽外国语职业技术学院43名学生在本校第三食堂内面馆吃完面条后，有39人出现不同程度的中毒现象14；二是校医院运行状态堪忧。校医院广泛存在着规模小、经费少、技术和物资差强人意的现象，然而，校医院在实践中却往往承担着本校学生医疗保健、卫生检查和疾控工作的重任。2003年初，我国爆发的“非典”疫情，更是对该问题提出了挑战。

2.制度建构

在本领域，我国制定了《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》三部法规与规章。因此，《校园安全法》中所需的立法工作是整合这些立法成果，并与《食品卫生法》、《药品管理法》、《公共事件应急条例》等卫生法律、法规进行衔接和补充。具体建议如下：

第一，根据行政区划，高校的卫生安全监管工作应列为相应卫生行政部门的工作重点，可以考虑为行政检查次数设立下限。

第二，通过立法为各高校校医院的运行提供制度保障。按照校区数量、校园面积、师生人数，对校医院的规模特别是医务人员编制设定下限，其中多校区的高校可设立数个校医院，针对地理位置偏僻、本区域内医疗条件较差的高校还应增高其校医院的设立门槛；授权各校根据自身情况进行本校的医务资源配置，包括校医院位置、诊所和医务点地规划，规划应报教育行政部门和相应的卫生行政部门备案，并接受二者的监督管理；明确校医院进行疾病防控与组织校园卫生检查（含学生寝室和开放性场所）的职能，以及在突发校园伤害事故时紧急救治伤员的职责，对于设有医学院、附属医院的学校，还应实现校医院与它们的衔接。

第三，赋予学校后勤管理部门一定的食品卫生监管职责，包括听取学生意见、与食堂、校园商店的运营者进行磋商、沟通卫生行政部门等。