餐饮安全措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇餐饮安全措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一是严把食品原料关。

采购食品、食品原料按要求索证索票、查验和登记台账；禁止采购有毒有害、腐败变质及感官性状异常的食品及食品原料；严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐（亚硝酸钠、亚硝酸钾）。

二是严把加工制作关。

贮存、加工生熟食品的用具和容器要分开使用，避免交叉污染；凉菜、生食海产品、裱花蛋糕等必须在专间内加工制作；烹饪食品应烧熟煮透，食品的中心温度要达到70℃以上；隔餐、隔夜的熟食品食用前要彻底加热；严格按照国家规定使用食品添加剂。

三是严把食品储存关。

加工后的成品与半成品、原料应分开存放；需长时间（超过2小时）存放的，应当在低于10℃或高于60℃的条件下存放，存放2小时以上的熟食品，再次食用前必须充分加热。

四是严把清洗消毒关。

凡自行提供餐饮具的餐饮服务单位，要严格落实一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁制度，保洁设施应有明显标识并定期清洗洁净。

五是严把个人卫生关。

从业人员持健康合格证明上岗，操作时穿戴工作服帽，保持良好个人卫生。一旦有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全疾病的，应立即调离工作岗位。

六是严把环境卫生关。

篇2

为进一步加强和规范节日期间的卫生监督和传染病防控工作，防范突发公共卫生事件，确保春节期间的公共卫生安全，结合我区实际情况，现就节日期间的公共卫生监管工作通知如下：

一、加强领导，精心组织节日期间公共卫生安全监管工作。

各单位要从维护社会稳定、保护人民群众生命安全的高度，进一步加强节日期间公共卫生安全监管的领导，要进一步明确工作职责要求，落实各项安全措施。区疾控中心要建立健全传染病防控各项工作预案，区卫生监督所要强化食品安全隐患排查工作，防范区域性、系统性食品安全风险。各卫生院要在区疾控中心、卫生监督所的指导下，全面落实节日期间的传染病防控和卫生监督各项措施。

二、加强餐饮服务监督检查，及时处置违法违规行为。

区卫生监督所要针对餐饮服务食品安全监管存在的薄弱环节和突出问题，明确监管重点，全面落实各项监管措施。要加大监督检查力度，深入排查餐饮服务食品安全风险隐患，切实落实餐饮服务单位食品安全主体责任。要加强对各类活动中临时餐饮服务单位的监管，加大农村集体聚餐食品安全管理力度，严防群体性食物中毒事件的发生。对发现的违法违规行为，要坚决依法查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。

三、严格落实传染病防控各项措施。

区疾控中心要积极做好“传染病自动预警信息系统”中上报信息的处理工作，规范、及时处理预警信息。要按照公共卫生突发事件应急处置预案的有关要求作好应急准备工作。一旦发生突发公共卫生事件，要立即启动突发公共卫生事件应急处置预案，迅速开展调查处理，有效应对，防止事态发展。

篇3

一是加强领导，强化安全生产措施落实。下发了《关于认真做好200x年“十一”黄金周旅游各项工作的通知》，要求各涉旅单位完善安全生产组织机构，从管理体系上突出旅游安全的重要性，以最精干的力量来抓好安全生产工作，进一步对重点环节和设备监管，制定严格的制度，区分不同类别，突出不同环节，如旅行社的用车安全，宾馆饭店的防火、防盗及餐饮安全，以明确的责任来强化措施落实。本篇范文由第一

二是加强旅游安全检查，发挥旅游安全监督管理作用。确立分管领导负责、综合业务科具体抓落实的方式，开展了为期一周的全方位安全检查。特别是在今年9月23日太极洞开放20周年庆典之前，展开了多层次的旅游安全检查工作。由县卫生局牵头，对各星级宾馆进行了全放位的卫生检查;由县安监局、旅游局牵头对景区景点等进行了细致检查;由县旅游局对旅行社进行了深入检查。使各涉旅单位安全生产措施进一步得到落实。

三是加强安全值班，巩固安全形势。为进一步抓好安全工作，我局要求各涉旅单位在黄金周期间制定了值班表，建立及时报告制度。同时，在9月27日，根据群众举报，我局执法人员查处了一家未取得合法手续而从事旅行社业务的旅行社。

县旅游局“十一”黄金周旅游安全工作小结一文如不符合您的要求，推荐参考以下同栏目文章：

篇4

安全工作是公司一切工作的保证，工作中存在的危险隐患只要采取必要的安全措施并加强管理力度是完全可以避免的。每位员工都应该有强烈的安全意识。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、有效杜绝安全事故的发生，结合工作实际情况及存在的安全隐患，我公司对2009年第一季度安全生产工作进行了认真的总结，并对第二季度的安全工作制定了详细的工作计划。严格落实安全措施，确保有条不紊的开展安全工作：

通过这些丰富多采的安全教育活动,师生的安全防范和自我保护意识得到极大提高,保证了学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。

一、第一季度安全生产工作总结

(一)工作中存在的安全隐患。

1、作业警示帽佩戴不整齐。

2、高位清洁(如：二层以上玻璃的擦拭未能完全系安全带作业)。

3、有时存在安全带固定点不牢固现象。

4、高空作业时所用的梯子中间有未用绳索或铁丝拉住固定的现象。

5、登高清洁作业时存在梯子两侧都站人的现象。

6、存在登高清洁作业时所用的梯子无专人看护的现象。

7、承接外墙清洗时的施工方未能落实系安全带措施。

8、处罚制度没有进一步落实。

银行号称“三铁：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否，取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度，有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就一线柜员而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。

开展了建设行业安全隐患专项整治。根据街道拆迁工地点多面广，建筑工地性质不一的特点，今年以来，街道安委会对建设行业的安全进行了分类管理，具体做法一是对商品房工地采取掌握情况，及时上报的方法，依托市级建设管理部门进行监管;二是对安居房工地采取接受上级职能部门指导，依托总公司开发部分管人员进行不定时安全检查，加强监管，发现隐患，及时整改;三是对拆迁工地采取依托自身力量，对施工单位施工机械的持证使用、预防坍塌事故的措施和预案以及现场安全管理等进行严格监管，确保不失控。

(二)安全隐患整改措施。

1、强调佩戴作业警示服、帽的重要意义，增强安全意识，要求保洁员在道路上作业时必须佩戴整齐。

2、登高作业时必须系安全带，将安全带有效牢系并设专人看护配合作业。

3、高空作业时所用的梯子中间用绳索或铁丝固定，增加梯子的安全系数。

4、登高清洁作业时梯上只站一人，并有专人扶梯看护配合作业。

不断参加业务培训，提高消防安全基础，参加消防灭火演练，广泛宣传消防安全知识，共同参与从点滴做起，防范做去，自身做起。

5、承接外墙清洗时要求施工方必须全部落实系安全带措施。

6、严格按照安全生产规章制度执行，如有违反安全制度的现象，对当事人及负责人按规定进行处罚。

7、通过培训增强安全意识，不断提高每名保洁员安全作业水平、严格考核违者必罚。

二、2014年第二季度安全生产工作计划

(一)继续加强安全制度的落实：

1、每周二下午召开安全例会:

(1)每周二下午进行安全工作例会，就上周发现的安全隐患整改情况制定具体可行的避免措施。

(2)与会人员签到存档。

要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

2、每周进行安全培训:

针对企业、乡镇、道路、开荒工程等服务项目的不同特点进行有针对性的培训。如道路保洁员主要进行道路安全方面的培训。企业保洁员主要针对设施设备及工具物料的使用方法和注意事项进行培训，有点有面，点面结合，全面覆盖。

(1)由安全负责人负责组织安全培训，每周三下午进行，全体员工准时参加。旨在于增强全员的安全意识，确保安全工作的顺利进行。

(2)每周四至周五，由各项目主管对保洁员进行安全培训，全力传达公司安全培训的学习内容，使每名员工都能提高安全意识，有效的避免因麻痹大意、意识不足等因素导致的安全事故。

为确保安全工作的正常开展,我校制定了《关于进一步加强学校安全工作的实施方案》,落实了安全工作责任制,学校领导加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组,由校长挂帅,统一指挥、协调各班工作的开展,第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求;各班班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,将校园安全工作实绩与各班级和教职工学期评估相挂钩,实行安全责任事故一票否决制,确保了各项安全工作落在实处。

(3)项目经理针对主管的培训情况进行检查，将培训工作落到实处，避免流于形式。

(4)由书报中，新闻中精选案例，组织学习借鉴并总结经验教训，结合各项目特点进行安全教育，确保安全工作。

3、规范签字程序及会议记录：

(1)安排专人对会议及培训进行记录并整理成文字材料存档(责任人：XXXX)。

(2)每周安全会及培训结束后对所有参会人员进行签字手续，以此提高全体员工的安全重视程度。

4、签订安全责任书:

(1)公司内部经理、项目经理、主管、组长及保洁员逐级实施。所有人员全部签订安全责任书。

(2)施工前与外包单位签订安全责任书，要求其对下属人员就本次工程进行安全培训并签字留存，同时安排专人监督检查安全工作。

5、执行定期检查制度：

(1)由安全员对各服务项目每周进行安全检查，发现问题马上整改，拒不整改及重复出现同一问题的对当事人经济处罚100元/次，主管连带处罚200元/次;情节严重的当事人直接辞退。

(2)各项目主管每天在巡视检查的过程中，必须把安全工作放置首位，随时提醒，及时纠正。

认清消防安全的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出，而从麻痹和认识不到所引发的，疏忽而忽视所造成的，也是危害最大的一种灾难，是直接关系到人民生命安全，财产安全大大问题，，所以我们要时刻提醒，警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞，必须做到位，做到彻底，“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢固树立“安全第预防为主”的思想，将安全生产工作放到尊重生存权，尊重人权的高度，本着对社会、对公众负责的态度，明确责任，狠抓落实。在消防安全中要警长鸣，做到居安思维，防患于未然，防范于隐患，确实做到安全为天的理念。

(3)每周各项目经理对辖内的服务项目进行一次安全检查工作，并将检查结果于次日晨会上通报。

(4)凡主管及安全员未能检查出安全隐患，对其进行经济处罚200元/次。

6、不定期抽查：

部门经理牵头，组织项目经理级人员不定期的对各服务项目进行安全抽查工作，并将抽查结果于次日晨会上通报。凡主管、安全员、项目经理未能检查出安全隐患，对主管、安全员进行经济处罚200元/次，项目经理处罚500元/次。

7、责任到人：

(1)公司安全小组，全面负责公司的安全生产工作。分工明确，责任到人。

(2)各项目实行谁的保洁区域谁负责，谁的主管项目谁负责，谁的下属项目谁负责的责任管理制度，全员参与，层层落实。

8、进一步落实处罚制度：

(1)对于存在安全隐患的项目和工程要求当事人和相应主管现场整改。如有一定难度的责令限期整改，没有整改到位的按制度落实，处罚当事人及主管各50元，项目经理连带处罚100元，决不姑息。

(2)未在规定时间内整改的除对当事人和主管进行处罚外，对项目经理实行连带责任制度，罚款300元/次。

(3)因安全工作不到位或整改不彻底而造成公司名誉或经济损失的，由当事人承担全部责任，主管和项目经理、承担连带责任。

这次培训活动，有效地增强了我的安全意识和法制观念，我认为要把幼儿园安全管理作为当前一项重点工作来抓，科学、合理安排学习时间，不断提高认识，更新观念，用知识理论指导实践，将安全工作落到实处，牢固树立安全责任重于泰山的思想，有效建立安全管理长效机制，全力抓好幼儿园安全工作，确保全园师生生命财产安全。

(二)每周对所有项目进行安全隐患排查工作，严格按照如下安全制度执行。凡违反安全规定者，除现场整改外并进行经济处罚：

1、企业服务项目：

2、其他服务项目：

3、大型开荒、外墙清洗、化粪池清掏、管道疏通：

4、垃圾清运：

5、设备使用：

6、工具使用：

7、药剂使用：

8、车辆交通安全：

9、库房管理：

10、特殊天气：

11、办公室日常用电安全：

12、从人员思想上，不断增强大家的安全意识：

“人生没有彩排，生命只有一次”，只要每位同志从思想上高度重视安全工作，认真落实安全措施及时消除安全隐患，哪怕是一点一滴，就能够保证安全工作有序进行。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、杜绝伤害事故发生，每名员工都要有强烈的安全意识，认真遵守安全制度，落实安全措施，以“安全为了生产，生产必须安全”为理念，确保各项工作安全有序的进行。

安全培训总结二

为了更好地迎接2015年食品安全宣传周的到来，社会共治，同心携手维护食品安全，增强全社会对食品安全的关注程度，我单位紧紧围绕食品安全宣传周的活动主题开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。现将有关活动情况总结如下：

以党的十八届四中全会精神为指引，以食品安全监管体制改革为契机，紧扣宣传周主题，全面开展食品安全科普宣教活动。深入反映监管工作和体制改革取得的积极进展，宣贯《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等重要法律法规的出台与实施，阐述未来工作的主要目标和重大举措，推动各级食品安全监管部门和相关部门进一步明确任务，演讲稿之家落实责任;着力引导食品企业及从业者，形成主体责任和道德诚信意识，强化道德观念教育，倡导诚信从业风气，普及信用文化知识;推动各方力量积极参与社会监督和消费维权，推动食品安全监管执法部门与其他部门、机构之间建立更为有力的协同联动治理机制，形成坚实的外部约束和道德底线。促使食品安全保障由单纯依靠食品安全监管部门向多方主体主动参与、多种要素发挥作用的综合治理转变。

我校认真贯彻省、市、区教育主管部门的专题会议精神,“提高自我认识,加强管理,以对学生、对家长极端负责的精神做好学校安全工作。”为此,我校确定了安全工作的指导思想及总体目标:以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。

一、领导重视，精心组织

我局领导高度重视此次食品安全宣传周活动，专门成立了食品安全宣传活动领导小组，负责组织、协调和参与食品安全宣传活动，为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。

遇到问题及时反馈上级领导，遇到火情及时采取边报警，边扑救，采取“先控制，后灭火，”在扑救可燃气体、液体火灾时，应首先切断可燃物的来源，争取在短时间内灭火成效。

二、方案具体，目的明确

围绕此次食品安全宣传周活动的主题“社会共治同心携手维护食品安全”，社会协同共治是创新社会管理和市场监管的基本思路，是促进国家职能转变、实现公共利益最大化的重要途径，也是解决食品安全监管中存在的公共服务分散不均、监管力量相对不足和微观环境复杂多变等突出问题的有效手段。

结合当地实际，制定详细的宣传周活动实施方案，充分利用各种宣传手段，通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动，演讲稿之家以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心重视食品安全的社会氛围。

三、内容丰富，效果明显

6月24日上午，执法人员在我局门口组织了一次宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传材料、现场咨询和实物比较等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，共发放宣传材料2000多份，咨询服务群众100多人次，收到了良好的宣传效果。

6月25日下午，我局结合创建食品安全示范镇街工作，召集辖区大中型餐饮单位负责人近100人举办了一场“餐饮安全在行动”的座谈会，演讲稿之家进一步传达了严厉打击非法添加剂和滥用食品添加剂专项工作的决心和增强打击力度，强调各餐饮服务单位要严格自律，守法经营。接着，听取了基层监管人员和各餐饮服务单位负责人的意见，分析存在问题的原因，为开展好下步监管工作找准了重点和方向。

此外，我局在各镇街设立食品安全宣传点，由各镇监管办公室主任负责牵头，以横幅、等形式广泛宣传食品安全知识。各街道办事处也在部分社区悬挂了宣传横幅，积极参与宣传活动。

篇5

随着社会的不断发展，食品行业不断暴露出食品的安全问题，严重影响人们的生活，因此，为了保证食品的安全，我国出台一系列的食品安全检测条例，有效促进了我国食品安全发展。在新形势下，只有严格按照相关的要求进行食品安全检测，才能更好地促进餐饮服务食品安全工作的开展，保证我国餐饮行业的持续发展。

1食品安全监管发展及现状

在社会发展的过程中，食品的安全问题是政府形象的保证，同时，也是社会发展过程中的公共问题，因此，积极地进行食品安全监测具有重要意义。就目前来看，欧美以及亚洲的一些国家已经制定了一系列的食品安全措施，有效保证了食品安全工作的开展。在我国食品行业发展过程中，我国政府也制定了一些食品安全监管方式，为我国食品安全管理模式的发展提供了必要的条件。2009年，我国出台了《中华人民共和国食品安全法》，它将食品安全监管工作进行分工，构建了我国食品安全风险监测机制以及食品安全评估，促进了我国食品安全监管工作的开展，提高了食品安全监测的力度。在我国食品安全管理中，相关的食品安全监管工作由国家食品药品监督管理局承担相关的监管工作，严格遵守了《食品安全法》的要求。积极采用全新的食品安全监管理念进行相关的食品安全监督工作，随着相关工作的开展，相关的监管范围也在逐渐扩大，覆盖了我国31个省市以及8个菜种18个食品辅助原料，为我国食品安全质量监管打下了良好的基础，并且，又出台了《餐饮服务许可管理办法》以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》等，有效完善了我国餐饮服务食品监管机制。

2积极进行食品安全检测工作的必要性

在社会不断发展中，由于我国食品安全检测机制不够完善，出现的许多的食品安全事件，例如:苏丹红、口水油、毒猪油等，引起了社会的关注。近几年来，我国由于食品所引发的疾病在餐饮服务中占据了70%～80%之多，从2010年以来，由于食品安全引发的问题共276起，其中食物中毒的人数有11000万多人，死亡人数190人，与之前相比较，有所增加。因此积极进行我国食品安全监测势在必行。近年来，地沟油、麦乐鸡事件的出现，食品安全问题再次引起了我国社会的广泛关注。在餐饮服务中，材料到餐桌，是餐饮服务的全过程，在此过程中，材料的加工及消费中的不合理环节，都会对食品的安全造成影响。餐饮服务食品安全监测工作是一项基础性的工作，同时也是食品安全的重要保证。不仅能够为餐饮服务食品安全监管提供良好的决策依据，还为一些地区的食品安全监管工作提供了标准。

3餐饮服务食品安全的控制和检测分析

在餐饮服务中，都是通过及时加工、销售、服务等方式向消费者提供服务。在我国餐饮行业中，相关的服务门槛较低、服务部门的销售管理水平低、缺乏安全以及风险意识，同时，不具备良好的诚信服务以及责任意识。另外，实际的食品材料采购过程以及加工销售中，相关的服务设施不够齐全、操作存在缺陷等问题，都会导致严重的食品安全问题。其中最为明显的就是我国一些地区的学校食堂、建筑工地的食堂等，存在的问题较为严重。在整个食品消费环节中，由于食材的品种较多、制作复杂，一定程度上给食品安全检测工作造成了阻碍，主要表现在以下几个方面。1)由于相关的条件限制，不能及时对加工后的食品进行相关的检测，也就不能保证其质量。2)由于食品在加工过程中，制作过程复杂，需要加入大量调味剂以及添加剂等，难以对其进行检测。3)在食品的加工过程中，会出现一些复杂的化学反应，就会出现不可检测的物质，增大了检测的难度。4)餐饮服务的人数过多，形成一个庞大检测主体，但是，由于检测资源的限制，不能及时进行检查。因此，在实际的食品安全检测过程中，都会采用国际标准的食品安全检测方式，对食品进行安全检测，即:食品危害分析和关键控制点、全程监控、风险分析以及食品安全追溯体系。(简称:HCCCP)。所谓的HCCCP全程监控体系，是一种通过政府立法、对相关的企业进行食品安全控制系统，在过程中它以科学为基础，然后对食品加工过程中的各个环节进行控制，并制定合理的措施，积极地对相关的控制点进行控制，因此，食品的加工销售就会在监控中，就能形成有效的管理。

4新形势下我国餐饮服务食品监管工作的开展

就目前来看，我国食品安全的危害来源主要包括:生物性质、化学性质及物理性质三种。生物性质的危害主要表现在细菌的危害、寄生虫等;化学性质的危害具有一定复杂性，主要表现在一些天然的毒素、人为毒素以及残留的农药等，都会对人体造成严重的危害;物理性质主要包括了一些有害的放射性的物质。我国餐饮文化具有一定的地域性，因此，应该有针对性地进行风险评估，把握不同地域危害形成的因素，才能更好地对食品进行监管。在实际的工作中，应该由浅入深积极地进行食品安全监管，可以通过以下方式进行:①加强相关检测机制基础设施的建设。②加强对于危害的预测，并且及时进行控制。③积极加强部门之间的信息沟通，实现食品危害信息共享。④加强政府部门的监管以及不断完善相关的食品安全监测机制。⑤积极配合相关的食品安全检部门的工作，加强消费者的安全消费意识。

5结语

篇6

一、工作目标

通过此次专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位的安全隐患，全面落实安全生产“两个主体责任”，建立隐患排查治理长效机制，做到生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管，跟踪落实；安监部门综合监管，监督检查；政府挂牌督办，追究问责；有效防范遏制生产安全事故发生。

二、行动安排

（一）大排查阶段

各乡镇、各部门、各单位要按照本方案要求，动员部署，研究制定实施方案，细化责任分工，确保排查全覆盖。建立隐患排查整治台账，扎实开展安全隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新”制度。对排查出来的隐患，要分类造册登记，及时向本行业安全生产监管部门上报隐患自查自纠情况。

（二）大整治阶段

各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患及时进行整改，逐一复查，确保整改到位。对不能及时整改的隐患，要落实好安全措施并督促继续整改，对整改责任不落实、不到位的，要依法严肃查处。将隐患排查整改工作情况于7月5日下午18：00前上报县安委办。

（三）攻坚阶段

各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看”工作，落实整改验收，复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查，确保专项行动取得实效。

三、主要任务

（一）各企业要全面落实安全生产主体责任。健全安全生产隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查、报备等内容和程序，不断提高安全生产风险辨识评估、应急处置等能力，实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化。

（二）重点行业领域工作任务

1.道路交通运输安全管理方面

交通运输局：加强道路隐患排查治理，及时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路安全警示标志标识是否完整、山区道路危险路段安全防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车安全检查。

运管局：全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效；车辆是否配备三角木、安全锤、灭火器等安全设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件，建立车辆及设备维护管理的技术档案；车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为，坚决杜绝不符合安全技术要求的车辆和人员上路运营，统筹做好春运安全工作，强化车站安全措施。

公路管理局：加强S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿线服务设施的养护管理工作，对国、省道路积雪清理的监督，执行公路灾害应急预案，做好公路抢险救灾工作。

交警大队：严查超速、酒驾等违法违规行为，加强重点路段安全监管，及时消除事故隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

2.消防安全管理方面

公安消防大队：深入排查人员密集、易燃易爆等场所消防安全隐患。严格整治消防设施缺失损坏、安全疏散通道堵塞等隐患。对未达到消防安全标准的单位，要坚决予以关停。

文广局：全面排查各娱乐场所安全生产责任制、消防安全责任制落实情况，日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置情况。

经信委：加强对工业企业、商贸服务业、社区商业、大宗批发市场等相关行业安全生产监督管理。

3.危险化学品和烟花爆竹安全管理方面

安监局：加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节安全检查。

公安局：严格落实易燃易爆、放射性等危险品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品行为，严格审批大型焰火燃放活动。

运管局：全面排查危险化学品运输企业经营条件、安全管理人员配置、安全生产投入和劳动防护用品配置。

环保局：切实加强对危险化学品废弃处置环节安全检查。

农业局：全面排查农产品加工、销售等环节安全措施及农药销售经营、使用情况。

经信委：加强危险化学品物流寄递环节安全检查。

4.煤矿安全管理方面

煤炭局：强化现场管理和隐患整改，严格检查各企业执行安全生产规章制度情况，严防超能力、超强度组织生产，加强煤炭开采危险关键环节的监督检查。

国土资源局：严厉打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业，依法吊销其采矿许可证。

5.建筑施工、城市市政安全管理方面

住房和城乡建设局：全面排查建筑施工场所安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位安全监督管理，做好城市道路的积雪清理。

6.非煤矿山安全管理方面

安监局：全面排查非煤矿山开采现场安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。

7.民爆安全管理方面

公安局：加强对民用爆炸物品购买、运输等环节的安全检查，重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实情况。

经信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生产主体责任落实、安全操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库，冬夏两季限量储存等情况。严格执行《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等各项安防措施，各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节，落实登记制度，保证发放、领用、清退登记等情况。

8.餐饮场所安全生产管理方面

食品药品监督管理局：加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的安全管理和食品安全工作。

质量技术监督局：加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用安全检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。

工商局：配合做好餐饮场所安全生产检查工作。

9.特种设备安全管理方面

质量技术监督局：重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及安全状况开展全面检查。

10.花岗岩矿区安全管理方面

闽奇石材产业园管委会：检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面，严防一氧化碳中毒等事故发生。

11.各乡镇人民政府要做好冬季安全生产工作，要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取暖和防火等领域的安全管理，及时清理道路积雪，积极应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气，防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生，确保辖区安全生产总体平稳。

四、工作要求

（一）强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，增强危机感和紧迫感，把安全生产工作抓牢抓实，确保完成专项整治行动确定的工作任务。

（二）落实安全责任。各乡镇、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求及《关于印发<县安全生产检查工作规范>的通知》（奇安生〔2015〕7号）的规定，全面落实安全生产责任和管理措施，既要积极配合、密切协作，又要各司其职、各负其责，认真履行监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作，确保“十三冬”、春节及“两会”期间安全平稳。各企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。

（三）加强宣传教育。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，采取多种形式，开展安全生产法律法规宣传教育，加强各类安全生产人员的法制观念，以案说法，举一反三，增强安全意识和自我防范能力，

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第一条为进一步推进和规范公司后勤社会化改革，加强公司内部餐厅管理，保障员工身体健康，维护员工的正当权益，为公司广大员工提供卫生、洁净的就餐服务，特制定本规定。

第二条本规定适用公司内部餐厅及今后为公司员工提供就餐服务的各类餐饮经营场所。

第二章餐厅管理

第三条内部餐厅实行公司与员工共同监督的管理机制，由办公室代表公司负责对餐厅的监督工作，同时广大员工有权就餐厅的经营、服务等方面问题提出建议、意见及投诉。

1．办公室管理职责：

（一）贯彻执行国家、省、市、县以及卫生防疫等有关部门颁布实行的餐饮管理方面的法规；

（二）在广泛征询意见的基础上，逐步制定、健全、完善公司内部餐厅管理规章制度，并组织实施；

（三）负责公司餐饮服务单位的招聘、签约；

（四）负责对公司餐厅餐饮服务单位食品质量和价格的监督、检查与处罚；

（五）代表公司接受与处理员工对餐厅服务的意见、建议及投诉等。

2．员工监督权利：

（一）员工有权就餐厅卫生条件、饭菜质量、价格等方面问题提出疑问、建议、意见或投诉，并有权要求餐厅给予明确答复；

（二）在自愿推举的前提下，由员工中选举产生5名餐厅卫生监督员，由办公室定期召集监督员、餐厅经营者进行三方座谈，集中反映、处理对餐厅经营管理方面的疑问、建议及投诉。

第三章服务要求

第四条餐厅餐饮承包服务者须与公司签订服务协议，签约后未经公司同意，不得转包给其它经营单位，同时签订食品卫生安全责任书。

第五条餐饮服务单位必须严格遵守国家法规，遵守卫生防疫、工商、税务等有关部门以及公司制定的规章制度，严格履行餐饮服务协议。

第六条餐饮服务单位以服务公司广大员工为宗旨，根据公司生产运行特点与员工的需求做好餐饮服务工作。

第七条餐饮服务单位要建立、健全各项规章制度，科学管理，规范服务，为员工提供卫生、安全的就餐环境。公司办公室负责检查、规范其内部管理规定。

第八条餐饮服务单位要保证食品质量，办公室对食用油、肉类制品等不定期检查、抽查，餐厅应努力增加和不断调整饭菜口味，严格成本核算，合理制定菜肴价格，文明服务。

第九条餐饮服务单位要设立投诉箱、意见薄，张贴餐厅经营情况公示单，有义务、有责任诚恳接受并及时解决员工有关饭菜质量、价格、服务态度、卫生等问题的意见、建议和投诉。

第十条餐厅服务经营者未经公司同意，不得随意招聘餐厅工作人员，所聘人员须到公司指定的正规医院进行健康检查。

第四章食品卫生

第十一条餐饮服务单位必须严格执行《食品卫生法》，遵守公司制定的有关规章制度，接受卫生防疫、工商税务等有关管理部门及公司分管部门、广大员工的指导、监督、检查与处罚。必须按照国家有关规定申领各种牌证，其费用由餐厅经营单位自行承担。

第十二条餐饮服务单位必须接受卫生防疫等主管部门进行食品卫生安全工作检查。对检查中发现问题，应及时采取措施整改，并提交整改方案。如因餐厅卫生问题受到处罚，由餐厅经营单位承担，与公司无关。同时公司将酌情进行加倍罚款处理。

第五章餐饮用具的使用

第十三条各类餐饮用具、设备均由餐厅自行购置，并应指定专人保管，制订完善的使用条例。

第十四条应定期对餐饮用具、设备进行维护保养、消毒处理，以确保设备的使用正常和清洁卫生。

第十五条使用中要采取安全措施，防范事故发生，保证使用安全。

第十六条做好设备清洁消毒工作，不得加工卫生状况不确定的物品。

第六章附则

第十七条餐饮服务单位各从业人员食品卫生安全职责：

（一）餐饮服务负责人（服务协议签约人）职责:

1．对食品卫生安全工作负有主要领导责任及连带责任。

2．负责制定餐厅食品卫生安全工作规章制度，指定专人负责食品卫生工作的监督与检查。

3．负责食品卫生许可证的年检、从业人员的健康检查与食品卫生培训工作。保证卫生许可证的按时年检，做到从业人员必须持有健康证与上岗证。

4．负责货源采购、送配点的索证工作，不得采购无食品供应合格证供应点的食品，对食用油、肉类制品等可由公司指定采购。

5．保证食品的无毒、无害，符合应有的营养要求。具有相应的色、香、味等感官性状。

6．保持餐厅内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及孳生条件的措施。

7．保证盛具、餐具的严格消毒，使用的洗涤剂、消毒液应当对人体健康无害。

8．使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定，反之，不得使用。

9．积极配合市、县各级主管单位、部门进行食品卫生安全工作检查，对检查中发现的问题应及时采取应对措施并加以整改。

10．造成食品中毒或其他食源性疾患的，公司将立即终止餐饮服务协议，由此引起的一切后果及责任由餐厅经营者自行承担，公司不负担任何连带责任。同时将报请卫生、工商等主管部门依据国家食品卫生法律、法规进行处罚，情节恶劣、后果严重的，报请公安机关追究有关人员法律责任。

（二）餐厅卫生监督员职责:

1．负责对餐厅饭菜质量、价格、服务态度、卫生条件等方面问题进行监督和检查。

2．代表公司广大员工，广泛了解、征求意见，随时就员工意见集中的问题向餐厅经营者提出质疑，要求其立即或限期进行整改。并在由公司主管部门、餐厅经营者参加的座谈会上提出意见、建议，并对餐厅经营管理者进行打分。

（三）炊事员职责:

1．注意身体健康，如患腹泻、发热、呼吸道感染、渗出性和化脓性皮肤病等，应暂时隔离，治愈后再上岗，防止炊事员带菌污染食品。

2．荤素生食品拣净洗清，盛器整洁，分类摆放，不触地、不叠底。

3．各种菜肴做到烧熟煮透，咸淡适口，色、香、味、形俱佳。注意菜的特色，保证菜的营养成份。拒烧腐败变质的原料，隔餐菜应回锅烧透。

4．烹调操作时不抽烟、不直接用菜勺品味。

5．食品出售前洗手，出售时不用手抓食品、不抽烟。

6．做到生熟盛器、揩布、砧板分开，有明显标志。

7．冷藏冷冻食品，生、熟、半成品分开，鱼禽肉豆制品分开，摆放整齐，标志明显。

8．负责工具、机械、地面卫生的清扫和整理，保持操作室及用具清洁整齐，无油腻，无积灰，无蜘蛛网。

9．个人卫生做到三白（帽子、衣服、口罩）三勤（勤理发、勤洗澡、勤剪指甲）。

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一、指导思想

以推进学前教育事业健康发展为目标，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“规范一批、整改一批、过渡一批、取缔一批”的工作思路，对我区未经审批擅自设立的幼儿园（点）进行全面整治，切实规范办学行为，维护社会稳定。

二、总体目标

由各乡镇（街道）和教体局联合牵头，结合幼儿园办学许可证摸底、审核、办理工作，重点对园舍建筑质量、消防安全、卫生保健、餐饮食品等情况进行全面的审核评估，并根据评审结果规范一批、整改一批、过渡一批，取缔一批。

（一）规范一批。对符合教育规划和办学条件的，由教体局核发办学许可证。

（二）整改一批。对符合教育规划、暂不具备办学条件但差距不大、无严重安全隐患且举办者有整改意愿的，由当地乡镇（街道）和教体局书面告知整改意见，实行限期整改。整改期满经联合验收合格，符合办学条件的，可申请核发办学许可证。

（三）过渡一批。对整治过程中，辖区内幼儿暂属无法安置的，根据实际对整改达不到规定要求的幼儿园实行限期过渡。过渡期间，举办者必须签订安全和限期停办承诺书，所在乡镇（街道）要落实安全措施，确保幼儿安全。

（四）取缔一批。对不符合教育规划、办学条件差、安全隐患严重、管理不规范且无法整改或整改不到位的，按照先属地整治、后集中整治的办法，坚决依法取缔。

三、实施步骤

（一）调查摸底，拟定方案（5月15日前）。由区专项整治领导小组牵头，各乡镇（街道）具体负责，对本辖区内的无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报，并提出本辖区无证幼儿园整治初步方案。在汇总全区调查摸底情况的基础上，拟定全区无证幼儿园专项整治工作行动方案。部署召开全区无证幼儿园专项整治工作动员会，明确职责要求，落实工作任务。

（二）宣传告知，自行整改（5月底前）。由各乡镇（街道）牵头，通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长及房东等做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得各方对整治工作的配合与支持。借助乡镇（街道）有线电视、政务公开栏等途径，及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为。逐一约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策，明确要求，分类提出整改方案，落实整改任务。对符合办学条件的，要配合做好核发办学许可证的相关工作；对差距不大并愿意整改的，会同教体局发放整改通知书（整改期限为6个月）；对整改达不到要求但根据实际情况可以列入“过渡一批”的幼儿园，与举办者签订安全和限期停办承诺书，并严格落实安全措施；对不愿整改或安全隐患多、差距较大无法整改的，要书面告知停办。各乡镇（街道）须于5月底前向区专项整治工作领导小组办公室书面报告分类整治的具体计划情况。

（三）属地整治，分类处置（6月底前）。根据前阶段自行整改情况，由各乡镇（街道）组织相关单位，联合对本辖区内需要停办的无证幼儿园进行集中一个月的专项整治。各乡镇（街道）在整治过程中，要妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。并定期向区专项整治工作领导小组办公室书面报告属地整治有关落实情况。

（四）联合执法，清理整顿（8月底前）。根据各乡镇（街道）属地整治情况，由区专项整治工作领导小组办公室牵头，集中一个月时间，对全区无证幼儿园专项整治工作再予以督促落实，重点是：对申请核发办学许可证的，督查整改情况；对各乡镇（街道）前期明确予以停办的，督查停办是否到位、后续措施有无落实；对不符合办学条件且拒不停办的，由各乡镇（街道）和相关部门实行联合执法，依法予以取缔，直至追究举办者的相关责任。

（五）巩固完善，长效管理（9月1日后）。在集中整治的基础上，对全区无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起，防止整治后反弹。

四、工作要求

（一）加强组织领导。无证幼儿园专项整治工作涉及面广，社会关注度高。为加强组织领导，区政府成立由分管副区长任组长、相关部门负责人为成员的无证幼儿园专项整治工作领导小组（见附件1），统筹协调和指导督促专项整治工作。各乡镇（街道）也要成立相应的工作组织，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门联合抓，确保按计划完成各项目标任务。

（二）加强协调配合。各乡镇（街道）和相关部门要强化责任意识，按照全区统一部署，齐抓共管、主动作为、通力协作，确保专项整治工作有行动、有声势、有成效。区府办将对整治工作实行专项通报，专项整治情况列入对各乡镇（街道）和相关部门年度目标责任考核。

（三）加强综合保障。各乡镇（街道）要坚持“规划引导、堵疏结合”的原则，进一步加大对学前教育的投入，完善幼儿园网点配套，不断扩充本辖区内的优质学前教育资源，并按教育规划引导民办幼儿园规范办学行为，切实解决群众反响强烈的“入园难”问题，努力提供优质、普惠的学前教育服务。同时，在整治过程中，要精心做好幼儿分流入学工作，确保社会稳定。

（四）加强属地管理。按照分级、分类管理的办学原则和属地管理要求，各乡镇（街道）要切实加大对无证幼儿园的整治力度，督促举办者对照规范要求加强自我整改，从源头上杜绝非法办学现象的出现。同时，要切实加强日常监管，建立巡查机制，持续加大对无证幼儿园的整治力度，一经发现，严肃查处，不断巩固和提升专项整治工作成果。

附件：1.上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单

2.上虞区无证幼儿园专项整治工作成员单位及乡镇（街道）职责分工

附件1

上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单

组 长：方 静

副组长：章兆钧（教体局） 杜秀丽（区府办）

成 员：梅崇苗（法制办） 娄天荣（教体局）

严国芳（公安局） 姚国潮（民政局）

叶小群（建设局） 徐建敏（交通运输局）

傅安琪（广电总台） 陆云斌（卫生局）

徐绍吉 （安监局） 王德云（市场监管局）

蒋 铭（行政执法局） 张东鑫（建管局）

吕万玖（上虞日报社）金小军（交警大队）

余丹铭 （消防大队）

领导小组下设办公室，办公室设在区教体局，娄天荣兼任办公室主任。

附件2

上虞区无证幼儿园专项整治工作

成员单位及乡镇（街道）职责分工

区无证幼儿园专项整治工作领导小组：负责制定专项整治工作方案，指导、督促各乡镇（街道）做好调查摸底、宣传教育、分类整治和辖区内幼儿分流入园等工作，统筹协调各成员单位开展联合执法，依法取缔各类无证幼儿园。

教体局：负责制定全区各类幼儿园办学许可证审核办理工作方案，负责各乡镇（街道）排查情况的汇总和审核办理情况的公布。牵头对幼儿园的办学条件、工作人员资格、招生及编班等情况进行审核，对符合条件的幼儿园进行审批。牵头负责幼儿园房屋安全排查，对幼儿园提出整改要求，制定下发限期整改通知书。加强日常跟踪管理。履行专项整治工作领导小组办公室日常工作职责，协同组织实施联合执法工作。

法制办：负责对专项整治工作涉及的法律问题提出意见，办理因此而产生的行政复议和诉讼案件。

公安局：协助有关部门做好专项整治工作。负责维护联合执法现场秩序，依法查处妨碍集中整治工作的违法行为，并配合有关部门做好整治过程中的相关后续工作。

民政局：负责民办幼儿园的名称核准和法人登记。会同有关部门开展民办幼儿园年审年检工作。

卫生局：负责幼儿园卫生保健检查，作出整改要求或处罚决定；负责办理卫生保健合格证书和从业人员、幼儿的体检。在专项整治活动中，配合各乡镇（街道）和相关部门依法取缔无证幼儿园。

安监局：负责幼儿园安全管理的综合监管工作，配合督促相关部门履行对幼儿园的安全监管职责。

市场监督管理局：负责对幼儿园的餐饮食品安全检查，为幼儿园办理餐饮服务许可证提供餐饮食品安全情况踏勘、咨询等方面的服务。对未取得餐饮服务许可证且在提供餐饮服务的幼儿园依法予以处罚。依法查处虚假广告行为。积极配合有关部门做好无证幼儿园的专项整治工作。

行政执法局：协同做好无证幼儿园整治工作与行政执法相关的工作。

建设局：配合有关部门开展对各托幼机构的建筑安全巡查，在专项整治行动中，为幼儿园推荐房屋安全检测鉴定中介机构。

建管局：对限期整改的幼儿园消除建筑安全隐患提供技术咨询。

交警大队：负责加强对各类幼儿接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。

交通运输局：负责加强对各类幼儿园违规接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。

消防大队：负责幼儿园的消防安全检查，提出整改意见，依法查处消防违法行为。负责办理消防合格意见书。督促整改消防安全隐患。配合相关部门依法取缔无证幼儿园。

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一、增强监管能力加强队伍管理

（一）健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督机构和工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象；开展行政许可和行政执法的专项捡查，切实增强卫生监督工作效能。实行行政处罚报告制度。

（二）加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督员的综合执法水平和能力；加强对卫生监督员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

（三）强化镇、村管理。继续实行监督员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。

二、突出监督重点加大监督力度

（一）加强食品卫生监督

1、积极开展食品安全镇创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我镇餐饮单位食品卫生状况根本好转；加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故；不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度；确保不发生重大食物中毒事件。

2、进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。

3、结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。

4、开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。

5、开展食品卫生打假等专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。

（二）加强医疗执业监督执法工作

继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

（三）加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理

1、组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。

2、加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。

3、结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，开展娱乐场安全套和从业人员健康体检的专项执法检查，全面提高传染病防治监督工作水平。

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“五一”假期即将来临，为切实做好各项安全生产工作，有力维护社会安全稳定，确保人民群众度过一个平安、祥和的节日，现就做好“五一”期间安全生产工作有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强安全生产工作的组织领导和责任落实

“五一”期间，各种文化娱乐、商务考察、旅游度假等活动增多，人流、车流、物流集中，做好安全生产工作，对保障人民群众生命财产安全、社会的和谐稳定发展具有重要意义。各地、各部门要高度重视，加强领导，根据监管地域、领域、行业的特点，对“五一”期间安全生产工作进行专题研究和部署，层层落实安全生产责任，全面落实各项安全防范措施，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。

二、突出重点，切实加强节前安全生产检查力度

各地、各部门要结合“打非治违”等专项行动，以商场、车站、宾馆、饭店、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所、交通、食品、化工等行业和领域为重点，加强安全隐患排查治理，全力确保“五一”期间安全生产形势的稳定。

一是加强人员密集场所安全检查。对商场、车站、娱乐场所等生产经营单位要进行全面的消防安全检查，确保消防设施齐全、完好，疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。督促相关的生产经营单位认真落实突发事件应急预案及人员控制、疏散措施。

二是加强旅游景点景区的安全检查。要加强对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设施设备的安全检查，监督经营单位落实安全责任，落实各项安全防范措施，消除景点景区内的安全隐患，确保游客安全。同时，加强高峰时段景区景点尤其是危险路段的游客疏导工作，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

三是加强道路交通安全检查。公安、交通等相关部门要加强道路交通运输的安全监管力度。加强道路的巡查和检修，尤其是危险路段和事故多发点段，必要时安排专人值守；加强对客运车辆、旅游车辆、校车、危化品运输车辆等的安全检查，严肃查处各类非法违法营运行为；严查驾驶员无证、酒后、超速驾驶和农用运输车辆违法载人等交通违法行为；严格查禁乘客携带易燃、易爆等危险物品乘车，确保交通运输安全。

四是加强高危行业安全检查。安监、公安、住建、质监等部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，加大对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、特种设备等的安全监管。危险化学品领域，各有关部门要认真履行职责，加强危险化学品生产、运输、储存等环节的安全监管，确保各项安全措施的落实；烟花爆竹领域，要加强烟花爆竹销售、储存、运输等环节的安全监管，认真排查治理各类安全隐患；非煤矿山领域，加强安全隐患排查治理，严厉打击未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产等非法违法行为；建筑施工领域，要对在建工程进行全面排查，严查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等问题，重点整治高空坠落、吊装设备失稳等安全隐患，确保用电、高空作业、机械设备、现场管理等方面的安全措施落到实处，确保建筑施工安全；特种设备领域，要加强对特种设备的安全检测，及时消除安全隐患，严肃查处特种设备作业人员无证上岗等行为。

五是加强高火险区和火灾多发区域的消防安全检查。当前正处于火灾和森林火险高发期，各地、各有关部门要对林区、景区游客野外用火进行严格监控和管理，同时，提前安排好人力、物力，落实各项应急防范措施。

六是加强食品安全监管工作。要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，尤其是餐饮业卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件发生。

篇11

本组集中行动两次，对东金店乡的千惠超市、润恒超市、东金店库庄村的宝宝幼儿园，刘庄村幼儿园和市区的苗圃幼儿园、嵩阳酿造厂、市妇幼保健站、彦旭诊所、洪波诊所进行了检查。检查中，当场对卫生不合格的润恒超市进行关停整改，对两家黑诊所当场依法取缔。各检查组对排查的隐患都制作了现场检查记录，对于较大的安全隐患，都下达了整改指令书，明确了整改时限、责任人和验收标准。xmy123

市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查，排除隐患。共排查出安全隐患145条，校车90辆，其中无证校车39辆，校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔，对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条，拆除危房30间，39辆无证车辆已停止使用。xmy123

市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道，食品卫生，环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全，校内校外集体活动管理，安全教育等方面进行了全面，深入细致，全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处，提出整改意见、建议31条，现场整改消防安全隐患17处，消防安全自查整改承诺书签订率100%。xmy123

市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查，排查出安全隐患169条，对排查出的安全隐患责令限期整改，目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家，其中市区17家，乡镇66家，对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。xmy123

市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查，共检查305户(其中餐饮单位168户，公共场所64户，学校33所，武校14所，幼儿园26所)办理有效许可证230户，办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户，限期整改33户。xmy123

市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁，对证照不全的经营户责令限期整改，达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查，34家午托部大都是家庭经营方式，只有5家有手续，其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业，但大部分从业人员没有经过专业培训，存在安全隐患较大。xmy123

根据排查情况来看，目前还存在着一些问题，突出表现为：xmy123

一是校车管理，虽然教育局尽力协助公安部门治理，但效果巩固时间不长，治理紧时好，松时坏，长效机制和根治措施建立困难。xmy123

二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求，牵涉几个部门管理，彻底取缔难度大。xmy123

三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。xmy123

四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低，大环境卫生差，案板发霉，有出售凉菜、“三无”和过期食品现象，学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全，消毒设施不能正常运转，健康证办理不及时。xmy123

对做好下一步工作的建议：xmy123

一、近几年，我市民办幼儿园发展迅速，应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办，存在办园条件差，教师专业素质低，食品卫生差、安全隐患大的问题，这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法，由教育、民政部门配合，督促完善办学条件，消除安全隐患，整改合格的予以办证开办，不合格的坚决予以合并、取缔。xmy123

篇12

【关键词】餐饮服务环节 卫生监管 探讨

中图分类号：R155.6文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）11-419-02

1 基本情况

双辽市位于吉林省西部，是吉林、辽宁、内蒙古三省（区）结合部的重要市区，辖13个乡镇，6个街道，190个行政村，土地面积3121.3平方公里，总人口41.3万人，流动人口2万人左右。

全市共有餐饮服务单位991个、从业人员2890人。其中农村餐饮单位294个。大众快餐、自助餐、休闲餐、地方特色餐饮（农家乐）等类型繁多、规模不一的餐饮企业正如雨后春笋般蓬勃发展，多层次多样化的经营格局正在形成。

双辽市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局承担餐饮服务监管职能，现核定编制为61人，实际在岗人数61人。共分为9个职能科室，每个科室管辖一个城区责任区和几个乡镇，在乡镇没有派驻机构。承接职能以来，我局认真按照《中华人民共和国中华人民共和国食品安全法》的规定和要求履行各项职责，积极开展日常监管，严格实施行政许可，确保了餐饮服务监管工作健康有序开展。

2 当前餐饮服务监管存在的主要问题

我局承接职能以来，通过半年多时间的整顿，餐饮经营单位的硬件设施、卫生安全措施等得到较大改善，餐饮服务经营者的食品安全意识明显增加，餐饮业服务质量明显提高，经营行为得到规范。但由于经济社会发展的总体水平不高，居民消费层次还比较低，餐饮企业投入缺乏。我市餐饮服务业在卫生设施、食品安全保障等方面还存在一定的不足。

2.1 农村餐饮服务监管没有形成三级网络，监督执法难度较大。双辽市位于吉、辽、蒙三省(区)交界处，最远的乡镇距离市区约100余公里，日常监管工作中，存在着地域广、基础差、卫生监督人员少、技术支撑能力弱、群众办证体检难、日常监管难到位等客观状况。农村从业人员普遍素质不高，卫生意识、法制意识淡薄，违规经营行为和无证经营现象屡禁不止。大部分餐饮经营单位卫生设施不齐，消毒措施和索票索证制度、台账制度落实不到位。近年来农村群体性聚餐不断增多，宴席申报、菜品审核、食物留样等制度落实不到位，缺少现场监管和指导人员，给监管造成较大难度。产生这些问题的原因，就是镇(乡)餐饮服务监管组织不健全、综合监管能力薄弱。

2.2 餐饮业网点没有统一规划。由于城管、工商、消防、卫生、食药监等部门缺乏有效的协调与配合，对餐饮网点布局没有明确规划，有些餐饮单位的污水、油烟、废弃物等密集排放，对环境造成明显污染，群众意见较大，在我市人大、政协历年提案中都有代表提出意见。在我市开展的环境综合整治工作中，当地政府将监管责任完全划归给食药监部门，这不仅给我们带来不少监管困难，也严重影响到部门的社会形象。

2.3 餐饮服务和餐饮消费安全意识不高。一些餐饮经营者，对餐饮食品安全管理不够重视，卫生观念淡薄，食品安全责任意识不强。主要表现在餐饮业卫生设施设备投入不足，经营场所条件不符合餐饮业管理规定要求、应付完成索证台账、消毒工作等。广大群众餐饮安全意识不强，缺少参与监管和自我保护意识，对餐饮单位的违法行为听之任之，不能及时纠正和举报。

2.4 餐饮服务监管队伍建设有待于进一步提高。餐饮消费服务监管职能划转后，原卫生监督部门同时划转了61名人员，其中，行政领导1名，原来从事食品卫生监督工作人员有33名，其他卫生监督人员19名，其他9名人员均未从事过卫生监督工作，且19人没有专业职称，普遍存在业务素质不高的问题。

2.5 专项办公经费不足。餐饮消费服务监管职能划转后，专项办公经费投入不足，租用办公场所。执法车辆、摄像机、照相机等取证执法工具缺乏，没有电脑、复印打印设备，没有现场检验检测设备。这些在一定程度上影响了监管工作的正常开展，难以及时有效地打击违法违规行为。

3 发展对策探讨

3.1 加强餐饮服务监管网络体系和信息化建设。依托乡镇政府设立餐饮服务监管公益岗位，各行政村依托村组织有专人负责协管，依据职责分工开展相应餐饮监管和信息上报、应急反应等工作，建立起“横向到边、纵向到底、县乡村联片、综合执法”的三级执法网络体系。建设县、乡两级餐饮服务监管信息网络平台，实现监管信息网络互联互通和信息资源共享，提高监管工作效率和质量。

3.2 根据环境综合整治和创建卫生城市的需要，建议将餐饮业网点布局纳入城市商业网点规划，完善城市基础功能，在大力扶持现有餐饮业快速发展的基础上，本着不影响居民日常生活和主要街路环境卫生的原则，推行餐饮业食品安全示范街、示范店建设。

3.3 加大监管力度，提高餐饮服务业规范化水平。作为餐饮服务监管部门，要通过进一步加大执法力度，强化市场的监管和治理，建立健全管理制度，继续推行餐饮服务单位量化分级管理，进一步规范和细化业务操作流程，针对环节监督、行政许可、调查取证、行政处罚和应急处理等工作，制定定细化的业务操作规范，同时，加强食品安全日常监管工作，严格按照食品安全监管法律法规进行执法，进一步提高餐饮服务市场准入门槛，严格许可准入，对不符合食品安全规范的要严查严办，必要时强制退出餐饮市场，坚决打击无证经营单位，消除安全隐患，进一步提高餐饮服务食品安全保障水平。

3.4 切实加强队伍建设，着力提升执法能力。全面加强在岗培训和继续教育，系统掌握相应的法律知识和专业知识，有计划组织监管人员参加上级部门组织的专业培训，积极学习其他县市的管理经验，全面提升监管人员的业务素质，提升执法人员的工作能力。不断加强法制教育，提高依法行政意识，努力打造一支政治合格、作风过硬、业务精湛的执法队伍。规范实施绩效考核，制定不同岗位人员、不同类型科室的绩效考核指标体系，工作业绩与绩效奖金挂钩。加大对高层次人才、复合型人才、边缘专业人才的引进和培养，通过政策扶持，以感情留人、事业留人、环境留人，吸引和留住专业技术人才，逐步把餐饮食品安全事业推向更好更快发展的良性轨道。

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[关键词]商业建筑；消防设计；安全管理

近年来，我国建筑行业不断发展，与之相关的技术、产品、材料不断更新，不断拓宽了设计者的思路，但同时也为建筑消防设计带来了新的挑战。笔者根据多年的工作经验，发现许多商业建筑的安全隐患都是因为商业建筑初期设计不合理造成的，这严重影响了今后的安全管理工作。针对这一现状，笔者提出了几点安全管理措施，与同行商榷。

一、现阶段商业建筑工程消防设计存在的问题

（一）建筑功能布局不合理

随着我国经济的快速发展，商业建筑的数量迅速增加，集购物、娱乐、餐饮功能于一身的大型商业建筑综合体也不断发展起来，这种形式的建筑往往规模较大，功能复杂，聚集大量人群。但在设计时忽略了建筑的实际使用和安全疏散管理的合理性，防火分区划分不合理，为消防安全管理埋下了隐患。笔者在工作中发现了以下几点常见问题：用于防火分隔的防火墙被防火卷帘取代，但防火卷帘在实际应用中难以发挥其作用，极易发生损坏、无法联动等问题；当多种使用功能并存于同一建筑内时，设计上缺乏合理性，许多商业建筑在设计时将人员密集场所或疏散相对困难的人员使用场所，以及高火灾危险性的场所设置在较高的楼层，或在实际招商时未遵照建筑设计的使用功能，例如将商业营业厅招商为餐饮或娱乐场所。

（二）消防设施设置不合理

商业建筑在设计时，其内部的消防设施大都是按照大空间平面布置，在后期装修和使用过程中没有根据装修情况进行再调整，导致火栓被遮挡或位置不明显、排烟设计不合理等问题的出现。有的地方为了减少消防设施的投资，将商住楼底部设计为商业服务网点，但时间不长，这些商业服务网点便变成了餐饮、网吧等场所或合并成超过300m2商业用房，改变建筑定性，为消防安全埋下了隐患。

（三）疏散通道设计不合理

在进行建筑设计时，建设单位为了追求更多的经济利益，将疏散楼梯设计在较偏远的地方，或尽可能减少疏散楼梯的数量，火灾一旦发生将起不到应有的作用。在经营中由于某种需要会将两个以上功能设置在同一防火分区，安全出口分布在每个功能区内，但由于经营管理的需要各功能区之间无法通行，火灾发生时逃生困难。此外，还有一些人员较为密集的场所，例如宴会厅、游艺厅等，其附近的安全通道面积较小，不利于意外发生时快速疏散人群。

二、完善商业建筑工程设计，提高消防安全管理的措施

（一）在综合考虑经营模式、管理水平等因素的基础上进行合理设计

商业建筑工程设计前不仅要综合分析建筑用途、高度、火灾特性等因素，更要考虑经营模式和管理水平。合理设计商业建筑的防火分区、安全疏散通道、消防设施，要尽量考虑到今后经营环境的改变、业态的调整等问题，确保设计符合招商需求，公共娱乐、餐饮等场所应在独立的防火分区内集中布置，有利于采取防火分隔措施和燃气管线的布置，尽可能提高消防安全管理。建筑物平面和空间形态设计应当与地理位置、业态定位、经营模式、管理水平等相适应，避免建筑设计形式与实际使用功能需求的不一致。

（二）商业建筑消防设施设计应考虑使用功能、设施效果等因素

商业建筑消防设施的平面布置（如： 排烟口位置、喷头、报警探头的布置形式等） 应当与吊顶形式相匹配，以确保消防设施效果。建筑防火设计要熟练掌握有关消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料等的国家标准或者行业标准。

（三）安全疏散设计应考虑人的行为习惯

现阶段，我国现行的规范中并未明确规定安全疏散的线路设计，但设计者必须从安全角度出发，考虑人的行为习惯，线路设计尽量简洁而明显，确保灾难发生时能够快速疏散人群。安全出口的分布应结合经常使用和行走的路线，不宜穿越仓库、厨房等区域，做到简洁，易于被发现。

（四）设计应考虑工程实际施工、使用等因素

设计者要充分掌握国家有关消防的法律法规及各项消防技术标准，并能全面掌握建筑防火材料、构件的性能及消防设备、产品的规格、型号等技术指标，尽可能保证施工与设计的统一。

三、结束语

综上所述，商业建筑工程发展迅速，功能复杂，千变万化，合理化的消防设计无疑给消防安全管理带来了事半功倍的效果。设计者要综合多方面因素进行考虑，在源头上落实消防安全措施，有效避免建筑使用后带来的管理难题，真正提高商业建筑消防安全管理水平。

【参考文献】

[1]张丽娟，.浅析公共娱乐场所消防安全现状及防火对策[J].山西建筑，2011，37（14）：236-237.

[2]汪长洪.给排水施工技术在高层建筑中的探讨[J].中国住宅设施，2010，（1）.

[3]陈向阳.论如何提高小区住宅水电安装工程质量[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，（8）.

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榆林市路边餐饮安全监管的发展现状

从根本上说，榆林市路边餐饮以“小食摊”为代表，在食品制作的过程中较为快捷、简单。多为油炸、烘烤、铁板类产品。在榆林市内商场、写字楼附近或是学校周边，都存在着不同的路边餐饮形式。例如烤鱿鱼、羊肉串、鸡蛋灌饼、煎饼果子等，这些食品在储存、操作、销售等方面，存在着严重的卫生问题。特别是在这些路边餐饮的销售上看，因为缺少店面费用、卫生费用，所以防腐剂、香精都存在不同程度的超标。这些不良因素的摄入除了会增加肝肾的负担，而且会对青少年学生造成血液、肠胃功能的损害。特别是油炸食品中的食用油，在反复的加热过程中，也会存在着安全隐患。

榆林市路边餐饮安全监管中出现的问题

食品安全卫生环境较差。顾名思义，路边餐椅所设置在马路、办公楼、学校的周边，这是因为这些地方来往人口较多，消费人群也更加密集。这些路边餐饮在露天的经营中很容易受到风沙、高温、微生物细菌的侵袭。制作人员的操作普遍着装不规范、卫生操作不合要求。从榆林市一些路边摊的经营细节上看，很多经营者一边操作一边数钱，在放置食品的包装中以劣质塑料袋为主，这样的发展问题使路边餐饮的卫生情况十分严重。

对路边餐饮监管难度较大。在路边餐饮的管理过程中，“小吃车”、“路边摊”的流动性让行政执法人员都十分为难。这些经营者家庭条件大多不富裕，如果采取简单暴力的惩处，那么为使行政人员的形象抹黑。另一方面，这些路边餐饮大多都是流动经营，根据不同的时间段调整经营的地点。特别是由于商贩都是密集流动经营，所以，城市管理、卫生监督管理人员一进行排查，那么相应地区的流动摊贩就会展示躲避，甚至玩起“猫捉老鼠”的游戏。在无形之中更加剧了执法人员对路边餐饮的管理难度。

路边餐饮相对性问题严重。在路边餐饮的危害中，较为严重的一项除了食品卫生管理问题，还包括由流动路边经营所引起的其他问题。包括占道经营、露天摆放、操作不当、高温烘烤、烟尘摆放污染、垃圾处理问题等等。这一系列的问题导致有害物质滋生，并产生了众多化学污染，还存在生物污染的其他可能。

增进榆林市路边餐饮安全监管的具体策略

增大社会公众对路边餐饮健康认知。路边餐饮和室内餐饮、学校餐厅有所不同，流动小吃摊的危害程度大大增加。首先，食品管理者要立足于当前食品行业的发展现状，运用道德约束和法律建设相互结合的形式，加深社会公众对路边餐饮的认知性。要促使广大人民群众，对路边餐饮建立自律、自省的意识，运用社会舆论互换起人们的良知，构建一个健康的食品环境。

榆林市政府要将质量监督管理、卫生、教育、行政等方面同意起来，以群体的力量迫使路边经营流动者规范自己的行为。要加大对食品行业的道德宣传，进一步提高路边从业人员的道德标准。从而人们对路边餐饮的认识程度，运用道德手段弥补法律上的不足。

其次，要依托基础教育和各种宣传手段，促使居民能够了解相关的食品安全知识，通过发放传单、张贴食品健康宣传画报等形式，在路边摊经常聚集出现的地方，进行宣讲。除了全面的宣传督促，还要设立消费者对食品安全监管的透视和反馈，让消费者指导怎样维护自己的合法权益，引导广大市民能够建立健康的饮食观念。

设立一个绿色健康的餐饮“安全防护区”。为了加快对榆林市路边餐饮的管理，榆林市要在食品行业进行全面推动。要通过结合榆林市各类食品协会，加强对食品行业成员的食品安全教育，树立高度的行业荣誉感。政府相关行业和部门要积极拓展各种层次的安全食品卫生基地。针对路边餐饮的发展现状，通过设计规划、成立小吃一条街的形式，将小吃摊的摊主集中在相对健康、安全的餐饮场所，特别是要加大对健康食品和绿色食品的加工。通过这样一种形式，丰富榆林市的餐饮文化和旅游产业。同时，进一步推进“榆林地区特色小吃产品”的工艺进行加工和创新。将路边餐饮文化发展成为有品位、有健康、有文化的餐饮产业，使喜欢小吃、乐于感受城市特色的人们有一个更好的去处。而路边小吃经营业主也能够改善自身的质量，增加榆林地区行业的食品产业交流。

建立一个完善的食品安全预警系统。榆林市要在市委市政度的引导下，建立可靠的食品安全预警系统，在密切结合市场走向的同时，根据路边餐饮的特点，设立一个可靠的食品安全预警系统，进一步结合食品市场的发展走向，把事故的影响和损失降低到最小。相关部门可以为食品生产经营建立信用档案、运用经营业主“信用档案”等形式，为每一个食品生产经营者建立信用考核，确保一些不良违法经营者出现反复性的发展特点。