保护环境的调查精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇保护环境的调查，期待它们能激发您的灵感。

篇1

 

一、公众总体的环保意识水平

 

公众对其周围人的环境保护意识评价偏低，实际上在某种程度上反映出公众整体环保意识水平的低下。调查表明，69.6%的人认为其周围人的环境保护意识偏低，其中，认为“较弱”的为45.4%、“非常弱”的为17.6%或“几乎没有”的为6.6%。只有29.2%的人认为“较强”，1.1%的人认为“很强”。交叉分析表明，农村居民中，68%的人认为其周围的人环保意识“较弱”、“非常弱”或“几乎没有”;城镇居民中，这一比例达到70.8%。从文化程度的高低看，受过高等教育(大专以上)的人，对其周围人的环保意识评价最低，77.6%的人认为“较弱”、“非常弱”或“几乎没有只有22.4%的人认为“较强”或“很强”。此外,83.4%的人认为自己的环境保护知识“非常少”(16.5%)或“较少”(66.9%);16.1%的人认为“较多”;只有0.5%的人认为自己有很多的环保知识。

 

为考察公众环保意识的强弱，我们设计了这样一道题:“在一个没有垃圾箱的公共场所，您认为周围大部分人将如何处理他们的食品袋、果皮等废弃物?”可供选择的做法有四种，“随手扔掉”，“趁人不注意时扔掉”、“扔到街角不显眼的地方”和“其它方式”。从调查结果看，64.7%的人认为其周围大部分人将“随手扔掉”;10.4%的人认为将选择第二种做法;19.3%的人认为将“扔到不显眼的地方”。仅有5.6%的人认为会采取其它方式，如“包装好带走，到有垃圾箱的地方再扔掉”等。当问及被访者本人在同样情形下将如何做时，选择一、二、三、四种做法的比例分别为31.0%.7.3%,36.7%和25.0%。根据个案及典型调查材料，许多被访者认为，人们(自己)之所以选择前三种做法.是出于“随大流”、“满大街都是脏，你一个人保护也没用”、“别人都扔了，你带着垃圾走，有点犯傻”等考虑。实质上，许多人都对他人的环保意识缺乏信心，并且自己也缺乏“正人先正己”的勇气，结果每个人都在自觉不自觉地破坏环境，没有负疚感。终止这种心理上的恶性相互刺激，一方面应充分强调保护环境“从我做起，从现在做起”的重要性;另一方面还要加强法制，控制、减少日常生活中这类破坏环境的从众行为。

 

二、环境资源观

 

为了考察公众的环境资源观，我们设计了三个层次的三种说法，一是“我国各种资源很丰富，不必担心短缺”，考察公众对我国资源状况的认识;二是“人是最重要的，自然界是为人类服务的”，考察公众对人与环境关系的看法，看是否片面强调人对自然的征服、利用乃至掠夺;三是“下一代人肯定会找到解决环境问题的办法，所以我们现在不必为环境问题过分操心”，考察公众对代际平等、可持续发展的态度.是否注意到下一代人与这一代人有平等享受美好环境的权利。

 

从调査结果看，只有14.6%的人对第一种说法表示“同意”或“较同意”;85.4%的人则表示“不太同意”(12.4%)或“不同意”(73%)。对第二种说法，61.7%的人表示“同意”(51.6%)或“较同意”(10.1%);只有38.3%的人表示“不太同意”(14.5%)或“不同意”(23.8%)。对第三种说法，14.3%的人表示“同意”或“较同意”;85.7%的人表示“不太同意”(9.6%)或“不同意”(76.1%)。可见，大多数公众对我国资源状况有比较清醒的认识，并不像有些人所说，中国公众都以为中国“地大物博”而随意浪费资源。同时，大多数公众对下一代人有着强烈的责任感，他们反对把环境问题推给下一代，实际上意味着每一代人都应该对环境问题负责，上一代人有责任留给下一代一个美好的生存空间。但是，与此同时，超过六成的人仍有片面强调人类对自然之征服和利用的倾向，忽视了人是自然的一部分和应当谋求与自然和谐相处这一基本事实，这是环保意识较弱的一种表现，不利于保护环境。

 

三、经济发展与环境保护

 

我们设计了相关的三个层次的问题。第一，问被访者对“目前的环境污染问题是经济发展过快的后果”这一说法是否同意?以考察公众对目前环境问题的原因及环境问题与经济发展之间关系的看法。第二列举了两种观点：“(A)先发展经济，后治理环境，这样生活水平提高快些;(B)保护环境是主要的，宁可让经济发展迟缓些，生活水平提高慢些，也不能破坏环境”，以考察在这种二难抉择下被访者的倾向性。第三则设置了一种情境:“假设在您这个地区，有一个经.济效益很好的造纸厂，地区居民的主要的经济收入也来源于这个造纸厂，但是这个工厂的废水排入了附近的河流中，污染了下游地区的水源，造成下游地区环境质量的下降，现在国家要关闭这家工厂”，问被访者是否赞成?以了解当环境保护确实损及公众经济利益时公众的态度，考察公众是否具有整体环境观(即认为各地域的环境问题是相关联的，保护环境要有全局观念。

 

调査表明，对第一个问题，多数人表示“不太同意”或“不同意”，占60.7%,有39.3%的人表示“同意”或“较同意”。这表明公众基本上不认为快速发展经济与环境问题加剧之间有必然联系，造成环境恶化的原因是多方面的。对第二个问题，多数人赞成“B”观点，占64.1%,只有35.9%的人赞成“A”观点，大致可以认为，在经济发展、生活水平提高与环境保护之间出现明显矛盾时，多数人还是能够优先考虑保护环境，作出暂时牺牲的。交叉分析表明，农村人中赞成“A”(42.7%)观点的比例高于城市人中的比例(30.9%);所在地区经济发展水平“很低”或“很高”的人中，赞成“A”观点的比例(分别为46.2%和47.2%)明显高于认为其所在地区经济发展水平只属“较高”、“不高”或“较低”的人中的比例(分别为36.4%，35.3%和34.1%)。这表明，在农村地区，经济发展的压力较大;同时，那些经济发展水平很低或很高的地区，也几乎面临着同样的经济发展压力：前者为了摆脱贫困而先发展经济，后者在比较效益的诱导下更加倾向优先发展经济。对第三个问题，多数人是赞成关闭造纸厂的，占58.7%。这再次表明，多数人能够顾全大局，为保护整体环境，作出必要的经济牺牲。因此，在实际工作中，只要工作落到实处，深入到群众中去，向群众说清楚，群众是可以逐渐理解环保工作的。

 

四、环境保护中个人的作用

 

调査表明，94%的人不同意或不太同意“环境保护是国家的事，与我个人无关”这一说法，其中，明确表示“不同意”的人占84.6%。这说明，大多数人能意识到环境保护是大家的事，每个人都有责任。但是,大多数人对个人的努力信心不足。63.3%的人对“单靠个人的努力，无助于解决环境问题”这一说法表示“较同意”或“同意”，其中，表示“同意”的人占51.3%，21.8%的人表示“不同意”。当问及“您认为目前改善环境问题最主要的是靠什么”时，只有9.0%的人选择“每个人对环境保护的努力”;5.8%的人选择“公民自发的保护环境运动”;36%的人则认为靠加强环境法规建设。如果碰到有人(单位)在做破坏环境的事情时，大多数公众认为社会上一般人不会去过问，这一比例占64.9%。只有35.1%的人认为可能会去过问，但也只是过去说说而已，很少有人采取进一步有效的行动。“不会过问”的主要原因是“不关自己的事不必管”(39.7%)，“管也没用”(44.3%)，“应由有关环保部门去管”(9.8%)。

 

上述数据说明，虽然大多数公众认为环境保护与每个人都有关系，但是，总的看来，公众对其自身努力和民间自下而上的环保运动的成效没有信心。面对破坏环境的各种行为，大多数人不愿过问，主要是因为“管也没用”。造成这种局面的主要原因有以下三个方面，第一，传统观念认为“多一事不如少一事”。由于环境是关系到大家的事，一般人以为终究会有人出面管，自己不必冒冒失失地带头。第二，在政府与公众个人之间缺乏各类民间环保组织这一桥梁。在某种程度上，这类组织自身的发展仍受到抑制，不具备充分的合法性和影响力，因而公众对其缺乏信心。但是，目前破坏环境最为严重的是某些企业、单位和部门，它们都是正式组织。因此必须扶植、引导民间环保组织,并使其正规化、法制化，避免其某些消极后果。第三，在制度上，一方面，公众个人的保护环境行为缺乏制度上的保障，没有受到充分的激励，从而抑制了其积极性;另一方面，现有的环保政策法规往往难以落到实处，导致一些执法不严，甚至执法犯法的现象出现，在公众中造成了不良影响，不利于公众积极自觉地参与环保。

 

五、环境保护费用

 

对于“是否愿意为环境保护交纳一定的费用?”这一问题，被调查者中有74.8%的人表示“愿意”交纳，只有25.2%的人不愿意。交叉分析表明，农村居民中有71.4%的人表示“愿意”交，城镇居民中则有77.3%的人表示“愿意”;在文盲当中，有62.4%的人表示“愿意”，而在受过大学本科以上教育的人当中，则有79.9%的人表示“愿意”，相差近18个百分点。

 

但是，在表示“愿意”交纳环保费用的人当中，很多人也表示了许多顾虑。如果将征收“环保费”付诸实际政策，必须考虑以下五个方面:第一，我国普通民众的总体生活水平还不高，既要合理测算征收的数量，还要坚决把征收“环保费”与“乱收费”区分开来;第二，在现阶段，仍应强调“谁破坏环境谁付费”的原则，让那些破坏环境者承担相应的责任;第三，应由专门机构征收、管理环保费，并有相应的制度约束;第四，应建立民间环保团体和公众个人参与监督环保费使用情况的正常机制;第五，要切实做好宣传、解释工作，让公众了解环保费使用在某些环保项目上的意义。征收环保费后，没办成的事必须让公众知道，而且办成的有意义的“实事”更应让广大公众了解。

 

交叉分析还表明，公众期望社会上的高收入层更多地承担环境保护的责任。对“社会上的有钱人应该对环境保护负更大责任”这一说法，69%的人表示“同意”或“较同意”，其中，明确表示“同意”的人占57.5%;只有31%的人表示“不太同意”或“不同意”。对另外一种说法,S卩“买汽车的人应该付空气污染费”，则有90.9%的人表示“同意”或“较同意”，其中，明确表示“同意”的人占81.7%;只有9.1%的人表示“不太同意”或“不同意”。收入越高的人对“社会上的有钱人应该对环境保护负更大责任”这种说法越倾向于表示不同意。其中，城镇居民中这一情形更明显。在家庭人均月收入150元以下的分组中，对此说法表示“同意”或“较同意”的人占了71.3%;而在家庭人均月收入801元以上的分组中，这一比例只有51.1%。这在某种程度上反映了高收入阶层与普通公众在环保付费问题上的态度分歧。

 

六、环境保护与法律

 

当问及“您认为目前改善环境问题主要的是靠什么?”时，前四位的回答分别是:环境法规建设(36.0%);环境保护宣传(21.0%);国家增加环境保护方面的资金投入(12.8%);每个人对环境保护的努力(9.0%)。由此可见，公众非常强调“环境法规建设”在环境保护工作中的重要作用，表明公众有一定的依法保护环境的心理基础。但是，另一方面公众的法律知识又非常缺乏。大部分公众对我国有关环境保护政策法规缺乏了解，认为自己“很了解”或“了解一些”的人只占31.8%，其中“很了解”的人仅占0.65%;认为自己“只是听说过”的占42%;根本没有听说过的占26.2%。在农村，只有16%的人表示“很了解”或“了解一些”有关环保政策法规;39.1%的人表示“只是听说过”;44.9%的人根本没有听说过。在城市，上述比例分别为43.6%、44.1%和12.3%。从年龄上看，青年组的情况比中年组及老年组的情况要好一些，但同样难以让人满意。

 

在青年组(18〜29岁)中，表示对有关环保政策法规“很了解”和“了解一些”的人占33.3%，“只是听说过”的人占47%，另有19.7%的人根本没有听说过什么环保政策法规。在中年组(30〜49岁)中，上述比例分别为31.4%,40.5%和28.1%,而在老年组(50岁以上)中，上述比例则分别为30.4%、38.1%和315%。随着年龄的增大，对环保政策法规的了解程度越来越低。从文化程度的高低看，受过高等教育(大专以上)的人中，超过半数的人认为自己对有关环保政策法规“很了解”或“了解一些”，在文盲中，73.9%的人没有听说过任何环保政策法规。

篇2

如何在发展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创建美好家园，走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。

根据市委的部署和市人大常委会20__年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和__镇、__镇、__镇、__镇、__乡、__乡、__镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、__江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

从过境断面监测结果看，__江（__段）受外县（区）上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染；大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市__镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于__江，__江干流水质不容乐观；受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高；洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善；从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、__电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈；从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂（2×30万千瓦）、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业；从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上；部分养殖户环保意识不够强，“谁污染，谁治理”原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善；投入关闭拆除的补助资金不够（猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元），由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养；散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放；按照省、龙岩市要求，在20__年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响；二是水土流失、土地退化问题显著。2010年__市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净

能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、__、__、__等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和__溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善；未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染；城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变；城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为；在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实；生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实；生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强；生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

围绕“打造闽西对接闽南的桥头堡、两岸交流合作的前沿平台、海峡西岸经济区宜居宜业的生态工贸城市”目标，以建立政府引导、市场运作、政策保障、公众参与的生态市建设机制为手段，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境质量，弘扬生态文化，推动经济发展方式转变，着力改善民生，实现经济社会与自然环境的协调发展，力争全市80%的乡镇达到国家级生态镇指标要求，实现创建国家生态县（市）目标，把__建设成为生态环境优美、生态环境质量指标位居全省前列的宜居宜业生态工贸城市。

要完善生态环境保护、可持续发展重大事项的科学、民主决策机制。重大事项决定权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，要充分听取人大代表的意见和建议，把在生态环境建设过程中事关全局、影响长远的重大事项以人大决议、决定的形式确定下来，充分体现全市最广大人民的利益，确保实现以人为本和可持续发展。对生态环境建设重大决策实行公众听证制度，对重要规划、政策以及重大项目实行专家咨询论证制度，加大决策的透明度，提高社会团体和公众参与程度，形成政府、专家与社会团体、公众相互配合的民主决策机制，科学有效地推进生态环境建设。在市域进行城市规划、土地利用规划、区域资源开发、产业结构调整等重大决策时，严格按照《环境影响评价法》的要求进行环境战略评价。实施区域环境影响评价，编制区域环境保护规划，依法对各类建设项目进行环评预审。

转变经济发展方式，是生态环境建设的治本之策，一严格产业准入。要制定产业发展导向，设置鼓励、限制和禁止建设的产业目录，限制发展生产能力严重过剩，工艺技术落后，原材料和能源消耗较高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目，凡列入禁止发展的产业和项目，不得办理新建、扩建的相关手续，有关政策、法律法规明令一定期限内淘汰、关闭、停产的发展产业和项目，政府主管部门依法检查、督促其按相应规定执行。二优化工业结构。要充分利用__市区位优势，促进轻纺、机械电子、冶金矿产、农林产品加工和建材化工等主导工业产业的生态化发展，循环利用资源，延伸产业链条，提高能源和物质的利用效率，目前，要着力推进水泥产业的深加工发展，水泥企业不能只生产熟料等初级产品，而是要在生产水泥成品的基础上，向下游的制造水泥枕木、预制板等方向拓展。同时，加快推广先进设计制造技术和管理手段的应用，提高支柱产业的发展质量，优先发展环保产业，支撑主导产业生产生态链的形成。三调整产业布局。要强化各类工业区块的功能整合，明确各区块的发展方向和功能定位，优化产业发展的空间布局，目前，应抓紧推进东坑口化工小区“优二进三”，做好规划搬迁工作，并在搬迁中促进整个产业的升级和发展，做大做强；按照产业集聚模式，明确各片区主导产业，积极引导相关企业向龙头企业集聚，增强产业的关联度，打造完整的产业链条，应重点督促金大鑫钢铁企业下游高附加值产业的落地，打造百亿产业园；对物流、商贸和现代服务业等第三产业的发展要站在未来和整体的高度加以考虑，宁缺勿滥，以构建大物流为目标，通过现代物流基地建设，构筑物流信息平台，做强闽西南现代物流业。

促进工业企业逐步向园区集中，统一规划排污等环保设施，发展特色园区，实行排污集中控制和处理，以保证治理设施共享和污染物集中治理。针对我市规划区砖瓦行业较多，尽快制订我市淘汰落后产能计划。推行工业园区集中供热，拆除小锅炉，配套相关优惠政策。要通过强化技术改造，推进清洁生产，延伸工业产业链等途径，促进工业经济的循环体系建设。尽快启动红狮水泥两条生产线烟气脱硝设施建设。严格执行建设项目“三同时”制度和环境影响评价制度，同时加强建设项目投产后的环境管理，确保增产不增污，通过清洁生产，发展节能、降耗、节水、节地、资源持续利用的循环型经济。

一要加强水源地水污染源治理，实行严格分级管理，保护水源。严格按照饮用水源保护条例，禁止在保护范围内开展影响水源保护的一切活动，禁止新建工业企业项目，加强上游污染源治理和管理工作，建立健全饮用水安全应急管理机制。二要完善__江流域监管机制，坚持流域统筹、疏堵结合，建立分区控制、联动治理、上下游联合交叉执法、全面控源的污染防控体系，要加强执法监管和监测监控，探索完善分段管理、分段负责制，将各项整治任务和整治责任落到实处，构建流域上下游水质水量综合监管系统，加快流域交界断面水质自动监测站建设，加强涉水重点排污单位在线监控设施运行管理，加强跨区、跨部门水质信息沟通，构建上下游的水环境综合预警预报系统，加强突发性污染事故的水量水质综合调度，提高水污染风险预警能力和防控水平。当前，特别是加强对湖库甲藻监测工作，建立有效应急处置措施，防止藻类异常大量繁殖现象的发生。三要强化水生态保护，提升重点区位的森林、湿地

生态功能，大力开展生态清洁型小流域建设，加快污染严重河流水环境治理，实施农村河道综合整治，落实水电站库区垃圾清理责任制，严格执行水电站最小下泄流量在线监控制度，关闭并拆除部分严重影响流域生态修复功能的小型水电站，提升流域自然净化功能。几年来的养殖污染治理实践证明，以离河流远近来划分禁养区、限养区，简单地把养猪场往山上搬，并不能解决养猪污染问题，反而会使污染往支流、山涧甚至水源地蔓延。要根据区域环境容量、流域水质现状、山林植被吸纳能力来科学划定禁养区、限养区，合理规划布局生猪养殖场。积极推进生猪养殖标准化建设，采取封闭型生态养殖产业链，目前要重点推广简单易行、行之有效的干清粪减排措施，扶持发展以猪粪为原料的有机肥厂，要鼓励试行“养治分离”的养殖污染治理模式，乡镇政府和村委会要组织养猪户成立养猪合作社或养猪协会，由养猪协会征收养猪污染集中治理费，委托有机肥厂或专业化的公司集中收集和处理猪粪尿。要禁养与治理并举，奖励与处罚并用，对在禁养区、禁建区违规新建的养猪场要坚决予以；对没有环保设施的违规养殖户和超标排放的养猪场要依法征收排污费，并限期整改，整改不达标的要依法关闭。对治污措施落实好和推广生态养殖模式的规模化养猪场，政府要给予一定资金奖励，以政策引导农户走生态养殖的发展模式。

一要严格矿山开发建设准入条件，必须进行环境影响评价和地质灾害危险性评估，并依法审批备案，有关职能部门按照各自职责加强检查巡查，共同指导矿山企业实施“边开采、边治理”，督促落实矿山地质环境恢复治理的责任义务。二要按照“谁破坏，谁恢复、谁污染、谁治理”的原则，实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，确定矿山地质环境保护范围和复垦指标，由采矿权人负责保护和治理；对无法落实业主的废弃矿山，根据属地原则，由当地人民政府负责整治。三要进一步强化矿山环境综合整治，突出解决矿业开发造成的水土流失问题，坚决取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点，依法查处非法采矿，严禁在禁采区内新建矿山、矿点，当前要重点打击稀土的非法开采活动。

一要加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，完善林业分类经营管理体制，深化林权制度改革，积极落实森林资源管护经营责任制和森林资源多元投入机制。二要全面实施天然林资源保护工程，加快生态公益林基地建设，停止炼山造林、停止毁林造茶园、停止大面积种植速生桉树及大面积单一竹林。三要加强森林病虫害预测预报，落实防治措施，加快林种结构调整，积极发展阔叶林，严格控制以消耗阔叶林木材为主的食用菌生产规模，从源头上抓好严控落实，加大对锯台、滥砍乱伐和非法运输木材锯屑的打击力度，同时，要做好食用菌种植户的转产工作，鼓励其开展竹业、烟叶、金银花、熏衣草、蔬菜等种植，建议提高烟农生产补助，烟叶税返回烟农鼓励发展，增加收入。四要强化森林资源保护措施，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，可采取逆向倒查机制，依法打击乱砍滥伐林木，蚂蚁搬家式偷盗林木、滥挖树头等破坏森林资源的违法行为，严格控制林木采伐，大力提高林木蓄积量，恢复和提高森林的生态功能，实现林业和林产工业的可持续发展。五要创新生态公益林管护模式，提高并多方筹集生态公益林管护资金。

以人为本，坚持“适居性”、“特色性”的原则，遵循人居环境建设的发展趋势，根据__市的社会经济发展水平，统筹协调推进，把居住环境的改善与生态建设有机结合起来，创建优美的人居环境。以建设生态型江滨园林城市为目标，加大城市园林绿化建设，加强城市绿地管养，提升城市绿化水平；加强城市坡道路交通、停车与城市基础设施建设，完善城市功能；积极改造完善城市水厂建设和供水管网，提高城市供水安全；加强城市雨污水管网建设，完善城市排污管网，实现雨污分流的排水体制，同时加快建设工业园区污水处理厂，提升城市污水的收集率和处理率；加强道路扬尘和机动车尾气与餐饮废气的治理，建立健全空气质量日报制度；加强对娱乐场所、建筑施工、车辆等的噪声污染管理；加快完善垃圾池（场），垃圾中转站、果皮箱、垃圾运输车、公厕等环卫基础设施，加强城市环境卫生清扫保洁管理，打造专治优美人居环境。

一要强化农村环境综合整治，从治理农村“脏、乱、差”入手，扎实推进以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，全面清理公路沿线、沟道两侧、村道里弄的垃圾，加快完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清扫保洁、清运和无害化处理长效机制，要大力发展农村户用沼气池建设，结合新农村建设搞好“五改”（改圈、改厕、改厨、改水、改路），要通过建立一批沼气示范村，以点带面，带动农村沼气建设工作的整体推进，净化美化村庄环境，同时，建议有偿回收农药使用完后的残留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生态移民工作，对生活在自然环境十分恶劣的高山区、深山区，缺乏基本生产生活条件的贫困群众，以及配合生态建设重大工程项目需要移民的群众，要有计划、有步骤、分期分批的引导农民下山，通过科学规划引导山区农民向中心村、中心镇和城市集聚。三要积极调整农村能源结构，逐步推广以电代薪，增加电力、液化气、优质煤的供应以减少对薪柴的信赖，鼓励使用太阳能、沼气、生物质能等新型能源，提高农村生活用能中新能源所占比例。

一要开展好生态环境保护的教育，生态文化建设的核心领域是生态教育，包括学校教育、社会教育和职业教育，我市应针对不同群体开展生态知识和环保法律知识的宣传教育，重点和优先群体包括决策者群体、生态环境工作者群体和学生群体等。二要借助现有的教育途径，广泛深入地普及生态知识，通过报刊、电视、广播、政府互联网、宣传标语和墙报等多种形式，进行生态知识的宣传教育活动，征集一些形象生动易于记忆保护生态环境的宣传语与广告语。三要建立生态环境建设的公众参与机制，通过推行城镇生活垃圾的定点分类堆放、组织资源回收利用活动、义务植树造林活动、环保义务劳动和志愿者行动、设立公众举报电话、奖励举报人员、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范，激励公众保护生态的积极性和自觉性，在全社会形成提倡节约、爱护生态环境的社会价值观念、生活方式和消费行为，同时推进企业文化的转型与创新，树立企业注重保护生态环境的良好形象。

篇3

[关键词]城市道路 竣工验收 环保验收调查 问题

中图分类号：X322；X830 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0361-01

1 前言

近年来，青岛市城市建设发展迅速，城市道路建设项目较多，因此，竣工后需要进行竣工环境保护验收调查（以下简称验收调查）的此类项目比较集中。笔者根据近年来从事验收调查工作的经验，针对城市道路建设项目竣工环保验收调查工作中存在的问题及需关注方面，提出自己的一些意见与建议，以期对今后城市道路建设项目环境影响评价工作与竣工环保验收工作起到一定的借鉴作用。

本文主要从工程变更情况调查、环保措施落实情况调查、环境影响调查等三大方面进行分析。

2 工程变更情况调查

2.1 主要问题

由于环境影响评价一般是在可行性研究或初步设计阶段开展的工作，因此，工程项目在实际建设过程中，不同程度地存在与环评阶段相比有所变更，竣工环保验收调查中需对这些变更情况进行调查。因为一些项目建设时间较长，到了验收阶段，时过境迁，建设单位人员更换对变更原因及其环境影响说不清楚，项目也没有开展施工期的环境监理等工作，导致验收调查单位对工程变更情况很难掌握。遇到的变更情况主要有以下几种：

（1）线路发生偏移；

（2）线路节点发生变化；

（3）工程量发生变化；

（3）敏感目标发生变化。

2.2 建议

（1）建设单位在项目建设过程期间，遇到工程发生重大变更，及时向环境保护行政主管部门报告，根据要求进行必要的环境影响评价或分析、说明；

（2）验收调查单位应加强与环评单位的交流、沟通，使验收调查工作能快速的有清晰的思路、能更准确的抓住工作重点；

（3）针对重大变更或其他难以确定的工程变更情况，验收调查单位需要与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等多个相关单位进行一一核实；

（4）验收调查工作尽早介入，以便较多的了解工程实际情况。

3 环保措施落实情况调查

3.1 主要问题

竣工环保验收调查要求对环评批复及环评报告书中的环保措施一一对照说明落实情况。可调查中发现，施工期的环境影响随着环境恢复措施的落实，一般都已经消失。由于现阶段验收的项目在环评阶段均未要求实施环境监理，但工程建设过程中大多未开展环境监理，对环境的影响及对附近居民的影响程度只能通过施工期监测计划及走访当地群众来了解。在具体调查过程中，发现存在以下两类问题：

（1）环境影响评价阶段制定的施工期监测计划执行率不高

环境影响评价阶段通常会根据工程实际情况制定施工期监测计划，但从目前验收的情况来看，执行率并不高，从而导致验收调查单位及环境管理部门不能及时了解工程施工阶段的实际环境影响、工程环境保护措施和设施的实施效果，大大降低了施工期环境保护部门监管的效果。

（2）走访调查效果难以保证

由于城市道路建设项目施工期一般较长，城市道路通车至少两年后才开始进行竣工验收工作，时间跨度较长，调查对象基本对施工期的印象已经模糊，再加上调查对象素质不一，调查结果的可靠性难以保证，对环境的影响不易发现。

3.2 建议

（1）建设单位应自觉执行环境保护要求，及时开展施工期环境监理和监测工作；

（2）环境监理单位应严格、规范地进行监理，及时做好记录并存档；

（3）环保主管部门或其派出机构应督促建设单位严格履行环境保护法律、法规和环评及批复要求。

4 环境影响调查

4.1 生态环境调查

（1）对环评阶段提出的生态措施进行定量化核实问题

生态措施无法定量化是普遍的问题，尤其体现在竣工环保验收调查工作中。例如，环评文件中对施工迹地的生态保护措施基本都是要进行生态恢复，而没有定量的细化的要求。这就导致验收调查时无法判别是否真正符合环评要求。在作者的验收调查实践中，经常会遇到以下三种情况：

①植草皮面积小或太小太分散；

②植树太稀疏；

③绿化植物管护不善，成活率低。

建议：在环评阶段提出具体要求，如植物盖度、乔灌草结合、乔木比例等。

（2）对生态影响的调查仅停留在微观阶段

目前，线型工程的生态影响的关注仅停留在保护区、保护物种、水土流失、植被恢复等层面，还没有从更大的地区和整个生态系统角度研究，更没有相关法规和保护性政策的制约。

建议：国家应组织相关技术人员展开宏观层次的生态影响调查研究，并采取可行的对策，为生态影响调查提供技术支持。

（3）水土流失调查缺少水保验收支撑

有些地区水土保持方案不是项目前期手续的制约因素，环评阶段没有水土保持方案的支撑，水土保持章节论述不够专业、具体。到了验收调查阶段，项目根本没做过水土保持方案，或者做过水土保持方案，但未进行水保验收，作为环保验收调查人员，根本不具备水保专业知识，无法对水土流失、水保措施建设情况进行专业的判断，从而使得水土流失调查无据可依，只能泛泛而谈。

建议：当地发改部门应重视水土保持方案工作，严格按照有关法律法规，对需要编制水土保持方案的项目严加要求，也将水土保持方案作为立项条件之一；当地环保部门重视水土保持验收工作，项目未开展水土保持验收工作，不受理环保验收调查文件。

4.2 噪声环境影响调查

（1）噪声执行标准平等性问题

在城市道路项目环保验收调查工作中发现，经常出现在城市道路两侧一定范围内执行4a类标准，相邻的区域执行1类标准的情况，在这种情况下，执行标准时经常会出现矛盾，即距离城市道路近、受到噪声影响大的敏感目标不超标，无需采取措施；而距离城市道路远、受到噪声影响小的敏感目标超标，从而必须采取措施。

建议：在实际调查工作中，应对这种情况充分重视，根据不同建设项目的特点，并充分考虑相邻性及平等性原则来确定合理的噪声防护距离和可行的降噪措施。

（2）噪声监测避让问题

噪声验收监测时，噪声应包括工程引起的贡献量与环境背景值两部分。这里的背景值往往不容易判断，会受到其它噪声源的干扰，不能正确判断城市道路噪声的实际贡献值。

建议：撇清真正的背景值与周边噪声污染源，需要避开的因素主要有：自然界的虫鸣狗叫要避开；学校、幼儿园等敏感点的上课声要避开；敏感点周边其它噪声污染源要避开。

4.3 社会环境调查

社会环境调点在于调查拆迁安置问题。拆迁安置工作通常涉及建设单位、当地政府和搬迁户，是较为复杂的问题。

经调查研究，群众反映的拆迁问题主要集中在以下方面：①拆迁款不到位或对补偿不满意；②只拆迁一定范围内的房屋，保留同一家庭的其他房屋给家庭生活带来不便；③回迁房屋因多种原因，迟迟不建设。

针对以上问题，在竣工环保验收调查中，仅能如实反映事实，无有效的解决方法，有待于国家修订工程赔偿方法以及相应的监督机制。

篇4

素材仓库

要保护环境，首先要去调查：用敏锐的眼睛细致地观察它，用敏感的心去发现，下面的这些你留意过吗？

1、现实生活中的环境污染

(1)条条清澈的小溪被污染，一株株美丽的花草树木被污染，一棵棵高大的树木在一阵阵隆隆的机器声中倒下……这些残酷的画面，就是人类可恶的“杰作”！破坏环境对我们造成的危害极大，它会给我们的生活带来一系列的灾难，如沙尘暴，大雨，山洪，海啸等自然灾害。

(2)以前小河，清澈见底，能看见小鱼，现在工厂为了提高效率，竟把小河当成了排放污水的好地方，小河被污水弄得肮脏不堪。

2、如何保护环境

(1)我们要以自己的实际行动保护环境，最简单易行的就是从自己做起，注意节约用水。

(2)拒绝使用塑料袋等一次性物品，减少白色垃圾的产生。不乱丢生活垃圾，按相关要求分类存放。

(3)作为未来接班人的青少年，保护环境，人人有责，我们要了解人类环境的构成和环境污染问题的严重性，要了解有关环境保护的法律法规，增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务。要从我做起爱护环境；做一个保护环境的卫士。

思路导航

有了调查，就有了发言权，我们先要摆事实，摆出现实生活中环境污染中的现象，然后要决心保护环境。

首先，找出现实生活中的环境污染问题。

其次，要用具体行动来保护环境。

最后，要倡导全体学生来保护环境。

木瓜主持：你看出来了吗?这里有一个小小的技巧，那就是千万不要吝啬你的发现，把你感受到环境污染的严重性以及如何保护好环境写出来。

【思路一】

“保护环境……”

开头，可以摆出保护环境的主题，可以这样写：“保护环境，人人有责……”

接着，要详细写出现实生活中存在的严重的环境问题。例如“大气污染”“水污染”“噪声污染”等。

结尾，要有保护环境的决心，倡导学生爱护环境。

【思路二】

“保护环境……”

以保护环境热爱家园为例。

开头，可以点出保护环境的决心。如“保护环境，热爱家园，是每一个人的责任，如果每个人都从生活和工作中，抽取一点时间，为保护环境出一份力，哪怕是一分钟，也能把家园变得更美丽”。

接着，可详写环境污染的严峻形势。

结尾，要用实际行动来保护环境。

词汇百花园

1、描写环境美好的词语

蓝天白云、绿水青山、清新空气、优美环境

篇5

你了解家乡的环境吗？比如，空气和水是不是受到了污染？花草树木增多了还是减少了？人们为保护环境做了些什么？让我们开展一次调查周围环境的活动。

活动目标：

1.通过调查实践活动，让学生观察周围的环境，认识保护环境的重要性，懂得相关的环保知识，树立环境保护的意识。

2.通过实践活动，让学生认识身边的野生动物，周围的花草树木，增长相应的自然科学知识。

3.通过调查、采访、查找资料、记录整理等活动，培养他们独立的社会实践能力。

4.培养学生分析问题、解决问题的能力；培养学生的思维能力。口语表达能力和书面表达能力。

5.培养学生相互交流、与人合作的精神。

活动重难点：

1.重点：组织实践活动，引导学生积极参与。

2.难点：根据调查成果进行资料整理，分析存在的问题，提出相应的建议。

活动时间：

一周。分“环境调查”“认识身边的野生动物”“认识植物”“环保宣传”“汇报交流展示”五项活动，利用放学后的时间和周六、周日进行观察调查。课堂上进行汇报展示。

活动方式：

观察、访问、查找资料。

活动准备：

教师：设计活动环节和进行活动指导；收集相关的资料和实物；设计相关的表格指导学生填写。

学生：分组，选出组长，确定组员的分工，联系需要采访的对象，准备好采访的问题。确定观察的地点，有条件的带上相机。

活动小组：

组长：＿＿＿＿＿ 成员：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

活动人员分工：

1.现场观察：＿＿＿＿； 2.访问有关人员：＿＿＿＿；3.查找有关资料：＿＿＿＿；

4.其他：＿＿＿＿。

活动过程：

活动一：环境调查

＿＿＿年级＿＿＿班第＿＿＿组辅导教师＿＿＿

组长：＿＿＿组员：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

活动方式与指导

时内

间容

采用什么方法开展调查活动 请留心观察我们的周围，看一看有哪些破坏环境和污染环境的现象？通过调查后进行思考整理，记录下来。 我们的周围有哪些保护环境的部门？大家分别做了哪些保护环境的事呢？写下来。 你觉得我们能为保护环境做些什么事？你对保护环境有些什么建议？写下来。

＿年

＿月

＿日

空气资源

＿年

＿月

＿日

水资源

＿年

＿月

＿日

垃圾处理

＿年

＿月

＿日

野生动物

＿年

＿月

＿日

花草树木

活动二：认识野生动物

＿＿＿年级＿＿＿班第＿＿＿组辅导教师：＿＿＿＿

组长：＿＿＿组员：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

活动时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日

活动指导 学了课文《燕子》、《翠鸟》后，相信大家一定都很喜欢小鸟，喜欢小动物。我们这儿都有些什么野生动物呢？我们一起细心地观察吧。

提出问题 我们周围有些什么野生动物？

坚持观察

查找资料 请你认真进行观察，记录好在什么时间，什么地点见过怎样的野生动物，通过什么办法知道它的名字的？可以用语言描述，可以画图，也可以用拍照的方式。

1

2

3

4

活动三：汇报交流展示

活动提示：通过前段时间的调查，了解周围环境的情况，大家认识了环境保护的重要性。我们分组讨论，再进行全班交流；我们还要想一想，怎样把这一阶段的学习所得展示出来呢？

分组讨论。

（1）小组合作整理资料。

（2）小组合作填写好调查表格，并上交（可配文字、图画或照片），做好讨论准备。

全班汇报交流。

展示成果。

（提示展示的方式方法）

（1）办手抄报。

（2）办墙报或宣传栏。

（3）设计环保标语。

（4）写环境保护的建议书。

（5）编排环境保护的小品。

（6）写下活动过程中一件印象深刻的事。