能力作风建设亮点精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇能力作风建设亮点，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、群众体育

1、围绕落实市委、市政府“两报告一文件”中对体育工作的要求，大力宣传“民生体育，服务发展”的理念。及时反映体育为民、便民、利民、惠民等方面开展的一系列工作。

2、突出抓好基本公共体育服务体系建设宣传报道。跟踪报道体育场馆设施、组织建设等情况，大力宣传“10分钟体育健身圈”、街头嵌入式运动场、市（区）级全民健身中心等市民关心的公共体育设施布点、规划、建成情况，提升体育公共服务的美誉度和影响力。

3、加强对全民健身“五进”工程的宣传报道。围绕体育进社区、进机关、进企业、进农村、进学校相关群体活动，充分利用电视台、电台、报纸、网站等媒体的宣传辐射圈，重点宣传“谁是球王”、“科学健身社区行”等下基层、接地气的群众健身活动、培训及讲座。

4、继续做好全民健身体育节、元旦长跑、市民日、全民健身日等品牌活动的宣传报道。采取专题采访、集中报道、网上即时传播等方式，精心策划系列宣传报道。

5、开展全民健身组织建设宣传，重点围绕各级各类体育社团组织建设和活动开展、社会体育指导员队伍培训管理、大学生村官社会体育指导员建设等方面进行全方位宣传报道。

二、竞技体育

1、突出抓好十八届省运会备战参赛的宣传报道。着重宣传我市运动员刻苦训练、顽强拼搏、永不服输、无私奉献的体育精神，宣传报道备战参赛中好的做法、突出成绩、先进事迹、先进人物等，号召全市体育人向优秀集体、先进人物学习。引导社会公众正确看待成败得失。

2、加强竞技体育转型发展的宣传报道。着重对体教融合、市县（市、区）融合、群众体育与竞技体育融合方面中的突出成绩、创新做法进行宣传报道，对体育艺术节比赛、教练员进校园、名校办名队、一校一品等工作落实情况进行宣传报道。

3、抓好业余训练、竞技人才建设方面的宣传报道。对全市业训项目布局、苗子培养和输送，启动下一周期工作等方面进行全方位、多角度的跟踪报道。对我市筹划2015年市第12届运动会情况进行宣传报道。

三、重大赛事

1、突出抓好2014年马拉松赛事宣传报道。大力宣传扬马的筹备、组织和比赛情况，重点对2014年创新做法、赛事亮点进行报道，提升扬马品牌影响力。组织对“城市跑不停”系列活动的宣传报道。

2、做好国际、国内赛事的宣传报道工作。重点对我市承办的各类赛事进行宣传报道，满足群众观赏高水平体育比赛的精神需求，拓展体育赛事对扬城群众生活的影响力与渗透力。

3、大力宣传“一县一品”工作。狠抓地域特色的品牌赛事宣传，扩大县（市、区）特色项目影响力，共同营造“一县一品”发展的良好舆论环境。

四、体育产业

1、狠抓我市体育市场开发、场馆经营、赛事服务、社会培训等工作开展情况的宣传报道，对培育体育消费市场，发展体育竞赛表演业、体育健身休闲业等进行重点报道。

2、对我市体育产业扶持情况进行宣传报道。广泛宣传体育产业扶持政策。

3、做好行政机关对体育市场监督管理、检查与服务的宣传报道，重点对高危项目行政许可、职鉴和职业技能培训工作中的好的做法、成效进行宣传报道。

4、深入开展我市全省第六次体育场地普查工作系列报道；加强对体育彩票网点建设、安全、监管、营销手段和公益性惠民工程的宣传报道。

五、能力作风建设

1、突出抓好党的群众路线教育实践活动宣传报道。积极宣传中央和省、市委的决策部署、教育实践活动的重大意义、进展情况和取得的成效，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

2、大力宣传我局落实十八届三中全会精神、省市委全会精神的举措、做法、效果，营造浓厚的学习氛围。

篇2

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强农村、社区、事业单位基层组织建设和干部队伍能力作风建设为内容，以深入开展社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意站所建设为抓手，全面、客观、公正的督导各村、社区、事业单位工作运行情况，充分发挥督导工作的督查和指导作用，推动全镇各单位各项工作取得新进展、实现新突破、开创新局面，为“全面达小康、建设新仙女”提供坚强有力的思想和组织保证。

二、督导对象

按照分类督导、整体推进的原则，用三年时间完成全镇农村、社区、事业单位督导工作。依据镇2007年度农村、社区分档晋级定级排名，随机抽样，确定今年下半年督导的对象有6个村、4个社区、两个事业单位。分别是：勤丰、七闸、三和、新民、黄庄、长红等6个村，云峰、南苑、东苑、张纲等4个社区，农机站和企管站。

三、督导内容

1、班子整体运行情况。按照着力增强五个方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班长”对班子的驾驭能力，是否决策民主、政令畅通；二看班子成员带头致富、带领致富的能力，是否经济有增长、发展有速度；三看班子成员思路创新、工作创新的能力，是否开展特色工作、有亮点的工作；四看班子成员对上级和本级党政组织决策部署的执行能力，是否工作到位、效果明显；五看班子成员之间的沟通协调能力，是否既独挡一面、又相互配合；六看班子组织结构情况，是否交叉兼职、效率提高；七看班子成员走村（居）入户情况，是否结对帮扶、群众满意；八看班子清正廉洁情况，有无违法违纪问题（包括工资、福利、奖金的确定和发放、养老保险以及“三费”的标准和使用）。

2、主要指标完成情况。查镇党委、政府下达本单位年度工作目标的完成情况以及完成任务的可行性，看经济工作的增长点、社会事业的闪光点以及行政工作的亮点。

3、市、镇各项重点工作和突击性工作完成情况。针对发展高效农业、开展三大合作、加强农村环境综合整治、创建国家环保和卫生城市、服务企业发展、服务园区建设、服务城市建设以及防违治违等重点工作，查组织网络、计划制定、责任分工、工作进展和完成效果情况。

四、督导要求

1、加强督导是推进社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意基层站所建设的重要举措。各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，各督导小组要制定督导工作方案，有计划、有步骤地组织开展督导工作。

2、督导工作要坚持实事求是、客观公正原则，不弄虚作假，不搞形式主义。在组织面上督导工作的同时，要选择有代表性的农村、社区和事业单位深入剖析、长期跟踪，及时发现改革发展过程中出现的新问题，总结新经验，努力提高督导工作的质量和水平。

3、要建立对农村、社区、事业单位督导工作的有关制度。对被督导单位存在的问题要提出整改建议并限期整改，要将督导结果及时公开，并作为考核领导干部工作实绩的重要内容和进行表彰奖励的重要依据，对在督导过程中发现有违法违纪问题的要严肃追究。

篇3

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格安全生产“党政同责”、“一岗双责”工作要求，以基层基础为重点，以行政执法为抓手，着力抓巩固、强标准、严整治，全面提升全市安全发展水平。

二、总体目标

全面完成泰州市安委会和市委、市政府下达的各项工作任务，确保安全事故零增长、安全监管上水平、行政执法求突破、基层基础上台阶、作风形象创一流五个工作目标的实现，努力保持全市安全生产形势的稳定。

三、主要任务

（一）始终突出五个工作重点。

1、安全监管在制度化、规范化和专业化上求突破。一是严格执行制度化。坚持属地管理、分级检查原则，推行工贸企业安全生产分级分类检查制度，对一级企业每年检查不少于7次、二级企业不少于5次、三级企业不少于3次。二是严格执行规范化。全面推行说理式执法文书，做到格式规范，各执法文书之间前后逻辑关系合理；加强对乡镇安监办（局）检查文书使用的指导和培训，统一文书的式样、内容、封面、目录、装订。三是大力推进专业化。加强乡镇安监人员安全检查知识培训，快速提升基层安监人员的检查水平；建好市级安全生产专家库，充分发挥专家在安全检查方面的作用，同时提足用好安全生产专家检查专项资金。

2、行政执法在规范执法、文明执法和专项执法行动上求突破。在确保案件办理数、事前处罚数两个目标完成的基础上，突出三个重点，在执法效果上下功夫。一是推进规范执法。科学合理编制安全生产年度执法工作计划，严格执行执法计划的批准和备案程序，全年计划执法企业220家；每月制定月度执法计划，抄送至乡镇和企业，并提前告知局相关业务科室，避免重复检查。二是推进文明执法。执法人员统一着制式服装，执法时主动出示证件，文明用语；在执法检查的过程中向企业发放便民服务卡和行政执法监督卡，接受监管对象的监督。三是推进专项执法。在完成执法计划的同时，开展烟花爆竹超储、特种作业人员无证上岗、职业危害、建筑施工现场安全、非法经营危化品等方面的专项执法检查，通过专项执法行动解决安全生产方面存在的突出问题。

3、基层基础在乡镇安监机构能力提升、企业标准化建设和隐患系统规范运行上求突破。一是全面开展乡镇安监机构星级创建。巩固和深化乡镇安全生产管理规范化建设活动，继续开展乡镇安监办（局）星级创建活动，年内确保50%的乡镇安监办（局）创建成五星级乡镇安监机构，促进安监办能力提升、实力增强、工作规范。二是大力推进企业标准化建设。按照“已达标企业抓巩固，未达标企业抓创建”的思路，推进规模以下工贸企业安全生产标准化创建工作，全年完成1000家以上规模以下企业的创建任务。三是加快规范隐患信息系统运行。建设以企业信息化管理为基础，以企业自查自报为核心的隐患排查治理体系，大力度抓扩容，加快完成未注册企业的注册工作；下力气抓规范，对已注册的企业进一步规范隐患自查自报。

4、队伍建设在责任形象、作风形象和能力形象的提升上求突破。以开展“能力作风建设年”活动为抓手，切实加强机关作风建设和党风廉政目标考核。一是提升责任形象。做到履职尽责而不失责渎职，树立强烈的责任心、事业心，真正到明确责任、履行责任、担当责任。二是提升作风形象。把服务群众、服务企业、服务重点、提高服务水平作为关键，始终把监管执法寓于服务之中，努力营造想做事、肯做事、会干事、能干成事的浓厚氛围。三是提升能力形象。一方面通过培训和岗位练兵等方式提升安监队伍的业务水平，另一方面提升实际工作能力特别是解决实际问题的能力，既把监管执法工作做好，又能得到社会特别是监管执法对象的认可。

5、工作创新在工作机制、监管手段和执法方式上求突破。一是工作机制方面。建立乡镇分管安全生产工作负责人例会制度，每季度召开一次工作例会；健全完善市安委会成员单位考核制度，通过考核，凝聚合力、激发动力，增强工作的主动性。二是监管手段方面。继续推进科技强安，通过在企业推广视频监控系统、自动化改造，全面提升企业安全保障能力；试行工业重镇委托执法，提升监管效率；继续推进工商年检安全检查工作，全面加强和提高企业安全生产管理水平；开展职业卫生基础建设活动，抓好职业危害申报、职业病危害现状普查、职业卫生“三同时”等工作，推进职业卫生与安全生产一体化监管机制。三是行政执法方面。加大由安监局独立执法向与相关部门联合执法的转变力度，健全交通运输、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造（拆）等重点行业领域联合执法机制，推进综合治理。加大由事故处罚向事前预防的转变力度，综合采取突击夜查、专家检查、明查暗访等形式，强化事前预防性执法，促进主体责任落实、隐患即查即治，化解事故风险。

（二）切实采取五项工作措施。

1、强化安全责任，推动工作落实。建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，进一步完善各级党政领导干部和各岗位人员安全生产责任制，加大安全生产政府属地管理责任和主管部门监管责任落实力度，形成齐抓共管的工作格局。督促企业认真贯彻执行国家安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制、规章制度、操作规程及技术措施，保证安全设施、安全培训、隐患治理等经费投入，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

2、加强宣传培训，增强安全意识。把安全文化建设融入社会文化建设之中，提高安全宣传的广度和深度。加强与主流媒体合作，继续与电视合开通《安监之窗》专题节日，继续推进“安全文化示范企业”创建、“安康杯”竞赛、“安全社区”创建活动。加强安全公益宣传，深入开展“安全生产月”、安全知识“六进”等活动。推进市级安全生产考试点建设，严格落实企业“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，重点加强对班组长和一线工人的教育培训。

3、开展安全共建，促进平衡发展。选择7－8个经济薄弱、安全生产工作落后的乡镇由市安委会挂钩共建，重点解决资金、监管执法能力和水平等问题，督促挂钩乡镇切实加强安全生产工作组织领导，提高安全生产基层基础建设，整改安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，推进安全生产各项措施有效落实。

篇4

[关键词]高校和谐校园文化 建设 途径

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0188-03

构建和谐社会和推进文化强国建设战略是党新时期提出的一项政治命题和任务，高校作为社会的重要组成部分，又是先进文化的主力军，在这项伟大而艰巨的任务中应有所作为并走在前列。扎实抓好并不断推进和谐校园文化建设，是实现和谐社会与文化强国的客观要求和具体体现，是符合实现校园安定有序的现实需要，是符合增强校园生机与活力的现实需要，是高校改革、稳定和发展的基础。

高校校园文化的发展与繁荣是和谐校园的重要特征。和谐的大学校园，不仅是大学管理者的理想，也是大学师生的共同期待。在今日高校这样一个存在着利益格局的校园里，要将和谐的理想转变为和谐的现实，必须坚持用共同的理想和共同的价值追求，用先进的办学理念，用高尚的道德观念和审美情趣等和谐的校园文化内容与方式来引导凝聚师生员工。笔者将围绕“什么是高校和谐校园文化”“怎样创建高校和谐校园文化”两个主题展开探讨。

一、高校校园文化的内涵及其主要功能

（一）高校校园文化的内涵

高校校园文化，是指在高等院校这一特定的育人环境中，以学生为主体，以教师为主导，全体师生员工在从事课内外的各项活动中所创造的精神财富以及承载这些精神财富的规章制度、组织活动和物质形态。它包括物质文化和精神文化两大层面，其精神文化包括制度文化和观念文化。物质文化是校园文化的硬件和最直观的表现形式。制度文化是精神文化的外壳，观念文化是精神文化的内核，两个文化共同组成的精神文化是校园文化的深层结构，是学校个性风格和精神面貌的集中反映。

（二）高校校园文化的主要功能

高校校园文化的功能表现在其作用的各个领域、各个方面，就作用于大学生修身成才方面而言，主要有以下六项功能：

1.价值导向功能。高校校园文化的内容与方式，以及校园文化所形成的文化环境和氛围，都蕴藏着教育目的，对大学生起着间接或直接的导向作用。高校校园文化的熏陶，会使大学生产生一种与学校倡导的价值观念相一致的价值观，形成一种对学校的教育目标、准则和观念的认同感。良好的校园文化一旦形成，就会成为一种集体的心理定势，将学生导向预定的教育目的。

2.智能开发功能。校园文化不仅是第一课堂的剂，还是课堂教学的催化剂。丰富多彩、生动新鲜、探索进取的校园文化，在培养、锻炼、提高大学生的语言表达和文字表达能力、人际交往与团结协调能力、分析问题和解决问题的能力、组织管理和开拓创新的能力等方面，其功效大为超过课堂。校园文化对于大学生智能开发，提高他们的综合素质，有着不可替代的地位。

3.人心凝聚功能。高校校园文化的凝聚功能主要体现在现有成员团结、转化、融合新成员的功能。当校园文化的一种价值观为学校成员认同后，就会产生一种粘合剂，把全体师生员工的思想和力量凝聚在一起，激发他们为了共同的发展目标奋发进取的情感，充分认识到自己在校园文化建设中的主体地位，从而产生强烈的校园归属感、责任感和荣誉感，最终形成坚强有力的校园精神。

4.人格塑造功能。由于个人的遗传素质和社会实践活动各不相同，尤其是后者的差别，故形成了不同的个性，即个体差异。这种个体差异不仅表现在人们是否具有某种特点上，而且还表现在同一特点的不同水平上。而校园文化对于处在青春期可塑性较强的大学生来说，其塑造人格的作用是显而易见的。比如：爱国、民主、科学、严谨、勤奋、求实、创新的北大校园精神就塑造了一代代胸怀天下，好学深思、博闻强记、品学兼优的北大学子。

5.行为规范功能。校园文化通过一系列的文化，尤其是制度文化，具有重要的约束、规范作用。它通过营造一致的精神气候和融洽的文化氛围，形成一种有效的“软约束”，以消除人们心理和情绪上的自扰和相互摩擦，减少内耗，协调人际关系，使个体的潜能得到进一步的开发和发挥。

6.娱乐调节功能。娱乐是校园生活的重要组成部分，它可以活跃教师和学生的生活，调节紧张、单调的工作节奏，增添生活的情趣。娱乐的同时，提高人们的艺术欣赏力和自娱能力，提高人们的文化修养和道德情操，寓教于乐也是校园文化教育功能的延伸。

高校校园文化的各项功能又是相互渗透、相互影响的。实践证明，重视校园文化建设，将有利于和谐校园的实现。所以，我们要不断探索和研究校园文化的潜在价值，更好地发挥其功能，充分发挥校园文化在构建和谐校园中的重要作用。

二、高校和谐校园文化的特点

（一）坚持正确的政治方向和舆论方向

高校校园文化建设必须始终把握正确的导向，坚持用党的先进理论教育师生，形成共同的信念和追求，把国家强盛、民族复兴和每个人发展需求结合起来，起到精神集结号的作用。要充分利用校刊校报、网络平台、广播电台、文化宣传栏、黑板报等校园舆论的主阵地，牢牢把握先进的舆论方向，深入开展国情教育、爱国主义教育、集体主义教育和党的教育，弘扬民族文化，振兴民族精神。

（二）建设优美雅致的校园环境

和谐的校园是人与自然的和谐。和谐环境是我们赖以生存的家园。学校整体环境的物质设施包括了教室、宿舍、图书馆、实验室、办公室、阅览室、运动场等教育教学活动场所，以及文化长廊、教室板报、墙头标语、名人塑像、道路灯饰、湖畔亭阁、假山花卉等。和谐合理的校园布局，现代信息化的数字校园，宽敞明亮的教室，温馨舒适的宿舍，干净整洁的食堂，绿色环保的建材等，既是教学活动的场所和设施，又是陶冶性情的无言的老师。

（三）创设以人为本的人文环境

在校园文化建设上，不能停留单纯的“物化”环境，除了硬件建设，更要注重创设人文环境。和谐的校园应体现以人为本的精神，应有着科学、民主、人文、开放的教书育人环境，应是广大师生员工温馨的家园。在教师管理方面，要为他们搭建平等、民主、发展的平台。要不断改进工作作风，不以行政命令压抑教师的个性，倡导“松性”管理、重在激励等理念，对员工实行“暖人心”工程，充分激发员工干事创绩的热情，做到人尽其才，才尽所用，将个人的追求融入到学校的事业发展进程目标中。让员工不再是用力去工作，而是用心在工作，能全身心地投入与奉献，同时极力解除他们为将来、薪酬的后顾之忧。在学生管理方面，同样要坚持以学生为本，做到关心人、尊重人、理解人、保护人，让学生的精神和人格得到充分地舒展，为学生的个性完善、人格健全创造条件，要根据青年学生的心理、智力发展特点做好育人管理服务工作，引导学生学习上自主，行为上自律，人格上自尊。

（四）营造优良的校园风气

校风包括教风、学风和机关作风。教风是校风建设的主导因素，学风是校风建设的归宿，机关作风是形成优良校风的关键因素。要努力营造崇尚真理、勇于创新、求实至善、科学严谨以及具有时代特征与学校特色的良好校园风气。要不断强化师德教育，规范教职工的职业行为，营造“博学、进取、精诚、树人”的优良教风；要全面加强大学生素质教育，规范大学生行为准则，努力培育“勤于学习、奋发向上、诚实守信、乐于奉献”的良好学风；要不断推进机关作风建设，形成“勤政、廉洁、规范、高效”的机关作风。

（五）注重制度文化建设

学校制度文化是在日常管理中逐步形成的管理理念、人文精神和运行机制。社会和谐需要法制来保障。管理有序、秩序良好既是和谐社会的标志，也是和谐校园的重要标志。要不断推进依法治校，完善健全学校管理规范，制定明确的规章制度、文明公约，主要包括教代会制度、职代会制度、教学科研与人事管理制度、学生管理规范等。同时依法治校要与“以人为本”的管理思想结合起来，给教师、学生以人文的关怀，充分发挥广大师生的主动性和创造性，挖掘自己的潜能，施展才干。

三、创建高校和谐校园文化的途径

（一）加强党政对校园文化的领导

构建和谐美丽校园，教师和学生是根本，领导班子是关键。加强领导，是建设和繁荣校园文化的关键。加强领导，首先是加强指导思想的领导。用科学的思想理论指导校园文化建设。在遇到矛盾和问题时，应重在疏导与引导，要时刻警惕和提防错误思潮对青年学生的误导；其次，要建立必要的管理机构与机制。校园文化建设要有专人负责，常抓不懈，做到解决方向问题同解决实际问题的统一；再次，要加强规划和管理。单纯靠自发是建设不好校园文化的，良好的校园文化是靠师生热心建设、积极推动的结果。要有具体和切实可行的规划，不断加强管理和检查落实，逐一解决建设中的问题，推动校园文化健康和谐发展。

（二）抓好校园精神文化方面的建设

精神文化是学校师生共创和认同的价值观念，是校园文化的灵魂和核心，是深层次的校园文化，它是学校弥足珍贵的资源，对青年学生起着强烈的感召力和凝聚力作用。实践证明，学校的精神文化越强大，越能统一师生的意志、振奋师生的精神。国旗、国歌、校旗、校歌、校史、校训、校标、校徽、校风，这些都是校园精神文化的具体表现。国旗、国歌是进行爱国主义教育的有效途径。例如，学生入校军训时就应举行升旗仪式，做到个个会唱国歌，人人敬爱国旗，同时要让学生理解国旗的内涵、国歌的意义。还可通过召开主题班团会，了解国旗为什么这样红；观看奥运会录像，感受我国运动员在国旗升起、国歌响起的时候国人为什么热泪盈眶；回顾北约炸毁五星红旗飘扬的中国驻南联盟大使馆，感受国人为什么是这么愤慨等，进而激发学生爱国主义热情，并将爱国转化为“为中华之崛起而读书”的使命感。校歌词曲的填写要通俗、朗朗上口，又要能激发学生的情感，催人向上。可以选择在晨练午休后放送，增加爱校情感。校徽、校训、警句的设置，既不能太抽象，又不能太具体。太抽象，令人费解；太具体，经不起推敲，索然无味。校徽、校训、警句的制作要精细，张贴要醒目，要到处可见，要有严肃感。还可通过校园文化长廊及时展示学校的发展成就、先进人物、好人好事，通过广播电台及时通报集体活动，评述社会热点。多途径引导学生参与社会活动，增强集体观念和自我管理意识。要利用学校的每个空间、每面墙壁对学生进行德育和美育的渗透、熏陶、激励和教育。

（三）开展丰富多彩的校园文化活动

要把握主旋律，发挥学生组织在校园文化建设中的重要作用，开展内容丰富、形式多样的校园文化活动：

1.开展主题思想教育活动，以增强大学生的爱国主义、集体主义、社会主义意识。在学生的各种素质中，思想道德素质是最重要的素质。应始终坚持把德育工作放在首位，通过开展向英模学习、向身边优秀党员学习、祭扫英烈活动、主题党团日教育活动、诚信教育周、校园文化月等专题教育，弘扬中华民族的优良传统和优秀的民族文化，努力提高学生的思想觉悟和政治素养。

2.开展学术交流活动，以提高大学生的人文素养和科学素质。学校要兼顾大学生人文与科学知识的双重需求，有计划、分系列邀请校内外的专家、教授开设讲座，通过讲述他们的“创新”成果、观点等，引导同学踏上创新、科研之路。要积极开展“文、史、哲、艺”跨领域的人文主题学术研讨与学术交流活动，追求高品格、高格调、高层次，通过参与学术活动让大学生学会做人、做事、做学问，进一步巩固专业思想，激发专业学习兴趣。

3.开展科技创作活动，以提升大学生的创新素质和实践能力。创新是民族进步的灵魂，是一个人全面发展的特质。学校要鼓励青年学生利用所学知识挑战前沿科学技术，通过启动实施大学生创新创业训练项目、大学生“挑战杯”大赛等，掀起开展科技学术创作活动的热潮，引导他们崇尚科学、追求真知，培养他们的创新精神和实践能力，进而形成良好的科技创作氛围，逐步提高大学生的创新素质。

4.开展学生社团活动，以提高大学生欣赏美和创造美的能力。学生团体是校园文化的重要载体，是培养大学生素质的平台和有效途径。学生社团是遵循专业性、自愿性、兴趣爱好同一性等原则建立起来的各种学生文化群体。高校应大力扶持学生社团建设，根据分类管理和举办文化艺术节、大型文艺演出及各类体育竞赛活动，为广大青年学生提供施展才华的机会和舞台，鼓励他们创作出思想性、导向性、艺术性、观赏性俱佳的文艺精品，提高他们创造美的能力。

5.开展学生骨干选拔与培训，以发挥带头人在校园文化建设中的引领作用。要重视学生骨干在校园文化活动中的关键作用，在有些规模较大的活动中，起关键作用的往往就是几个骨干。他们综合素质的高低，与搞好校园文化建设有紧密关系。要注意从思想品德高尚、作风正派、有活动能力和组织能力的学生中去发现人才，认真培养培训，为他们提供更多、更广的施展平台，使他们成为校园文化建设中的学生佼佼者，发挥骨干和带头人在校园文化建设中的引领示范作用。

（四）树立校园文化全员共建意识

校园文化建设必须树立全面、全局、全过程意识，与高校的各个方面的工作都有关系，即必须要树立全员共建校园文化的意识。要坚决杜绝校园文化建设只是学生管理部门责任的狭隘意识，这是阻碍校园文化建设进一步发展的最大障碍，也是当前高校校园文化建设整体上普遍不尽如人意的重要原因。校园文化全员共建，要求全体师生员工应充分认识到自身的这份责任，在教学、管理中，努力做好本职工作，努力营造良好的校园文化。

篇5

一是在重点项目建设上，是近年来投入力度最大、建设项目最多的一年。总投资上6000万元的集镇中心区建设顺利启动，政府办公大楼和公租房建设已完成规划设计和招投标工作，现已进入主体工程建设，预计6月底可全面竣工；戴市中心小学建设投资达1000余万元，建成之后将成为全县乃至全市上规模的重点中心小学，目前已完成征地、设计和基地三通一平工作，4月份将开工建设；新开的三条集镇街道进一步完善了集镇主干网，实现了集镇区域的向北延伸，新增集镇面积0.76平方公里，有效解决了近五年的集镇用地问题。总投资达600万元的公平村生态移民工程基本竣工，成功安置移民户23户，并完善了移民安置点的公路、电信、绿化等配套设施建设，从根本上解决了公平村山高人稀、居住环境恶劣的问题，成为我乡山区建设的一个独立亮点。此外，交通网络建设进一步拓展，改造农村危桥6座，农田水利建设逐步完善，农村电网改造基本实现全覆盖，农业综合生产能力和农业抗风险能力得到进一步提升。

二是在重点工作推进上，彰显了我们干部队伍团结拼搏、攻坚克难的精神风貌。5.12特大山洪灾害对我乡可谓损失惨重，房屋受损严重，交通、水利损毁更是遍布全乡，但是面对突出其来的特大灾害，我们的党员干部群众沉着应对，果断决策，积极开展抗灾、救灾、抢险工作，实现了无一人伤亡的目标，将灾情损失控制到了最小的程度。行政村合并作为一项全县试点工作，面临着诸多改革的矛盾和难题，但我们的乡村干部没有被困难阻绊，紧紧围绕乡党委政府的决策，大胆尝试，勇于探索，化解了一个又一个难题，尽管多数村因特殊的条件制约没有顺利推进，但戴市、中午、邹家、罗阳四个村最终成功完成了合并，得到了县委、县政府的充分肯定和认可，并将作为全县并村试点经验在全县予以推广。城乡环境卫生整洁行动是一项我们曾经不起眼、不受关注的工作，但随着政策的转变，已成为当前农村工作的一项重要内容，更是新农村建设的一项必要工作，从全乡正式部署启动以来，我们从不接受到接受，从不支持到支持，实现了思想认识上的大转变和工作成效上的大提升，特别是像戴市、中午、忠龙、秦坊、志义等村，投入力度大，行动迅速，既得到了多次市县验收组的高度评价，更从根本上改善了村容村貌，美化亮化了乡村环境。

三是在社会管理创新上，我们坚持突出重点、攻克难点、打造亮点。着力加强乡村治理，健全村务公开、党务公开，完善村级代表会议制度、村务监督制度和村干部坐班值班制度，进一步提升村级民主管理、民主决策、民主监督的水平；坚持直面社会矛盾，对群众热点难点问题不回避、不推诿，通过“群众热点问题面对面”等途径实现了逐一解决，到目前我多年积案实现了全面清零，得到了老百姓的普遍认可；不断完善防控体系，在集镇地段、乡机关、学校实现了电子眼全天候监控，在社会治安重点地域实行治安巡逻队不定期巡逻，对社会特殊群众，严格落实“六包一”责任制，定期排查，定期沟通，对非煤矿山、烟花鞭炮、重点工程建设等定期进行执法检查和安全排查，安全生产工作成功创建市级示范乡镇；继续保持高压严打态势，及时组织开展各项专项整治行动，对“两抢一盗”实行重拳出击，对聚众赌博露头就打，对组织决不估息，全年共行政拘留28人，刑事拘留5人。通过一年多时间的不懈努力，综治环境明显优化，重点难点问题得到了有效突破，曾历时三年之久、涉及8000余人的苏氏祖坟纠纷得到圆满解决，总量明显下降，一批群众反响强烈的重案积案在今年也都得到全部解决，使社会风气日益净化，人民群众的安全感和满意度逐步提高。

四是在干部队伍建设上，我们坚持转作风、强服务、树形象。以强化教育强素质，始终把抓学习作为提升干部素质、提高行政效能、提炼务实作风的重要手段，继续深入开展每月一课的乡村干部教育大学堂学习教育活动和干部工作讲评评议活动，通过学习进一步促进工作，激发活力。以强化管理转作风，逐步建立健全机关管理制度和村级管理制度，优化窗口服务环境，规范村干部行为，扎实推进为民代办服务，在广大人民群众中努力塑造良好的干部队伍形象。以强化评比激活力，在乡村干部中广泛开展“五比五看”主题活动，坚持实施每月一通报，每季一评比，年度一考核，用数字说话，用业绩评判，从最大程度上调动了广大干部的工作积极性。

同志们，挑战非同寻常，成绩来之不易。过去一年我乡各项成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果，是全体干部职工齐心协力、和衷共济的结果，是广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。这些成绩凝聚了全乡各级干部的共同努力，为我们实现跨越发展奠定了坚实基础。

回顾总结2012年的工作，我们应该说是有喜有忧，在总结成绩的同时，我们更应该正视客观现实，认清严峻形势，把握机遇与挑战。特别是计划生育作为“一票否决”的工作，定为全县黄牌警告单位，更是把我乡推向了危险的边缘。由此可见，我们的工作还存在着很大的差距。一是从工作水平上比较，尽管我乡各项工作都在进步，都在提升，但与全县比较，我们还有较大的差距。比如说计划生育各项任务与上年比较都有较大的提高，特别是政策内生育率提高了7个百分点，但这只是纵向比较的水平，而从横向看，我们多项指标触全县红线，排全县倒数位置，又如社会综治维稳，去年我们确实做到很多事，干部也都吃了很大的苦，几个比较棘手的大难题都得到了有效解决，就而言我们做出了卓有成效的工作，但在全县看依旧是一个综治民调水平较低、社会矛盾多发的乡镇。所以我们不能盲目乐观，而要正视现实，奋力赶超。二是从工作氛围上看，表现为部分干部工作热情不高，执行意识不强，无为而治的思想较为突出，工作不求先进，业绩不争一流，有极少数村工作甘于现象甚至甘于末流，对党委政府部署的工作不安排不落实，对群众反映的热点问题不重视不解决，导致工作难上台阶，民调难上水平。三是从管理机制上看，我们还存在较多的薄弱环节，特别是在窗口服务、政策落实、涉农资金发放等方面管理措施不健全，导致群众矛盾多发。以上等等问题都将成为制约我乡经济社会发展的绊脚石，我们必须下大力气予以整改。

二、面临新的机遇和挑战，我们必须咬定目标，乘势而上。

2013年，是加快统筹城乡发展的攻坚之年，也将是我乡经济社会发展机遇最多、困难最大、任务最重的一年，我们一定要坚定信心，乘势而上，加快发展，大力推进产业升级、城乡统筹和社会管理三大工程，确保全面完成今年经济社会发展目标任务。工作中，要突出以下几个重点：

（一）以产业建设为重点，扎实推进富民工程。要继续突出油茶这一优势，做强做大油茶产业。去年是我乡近几年来油茶生产的低谷年，全年油茶改造面积不足1000亩，当然这与上级的扶持政策有关，但我们应该看到，在这个重丘陵地带，油茶应该是我们赖以生存的特色资源，做好了油茶产业，就做出了我们的支柱产业，我们要在往年油茶生产的大好基础上，再鼓干劲，再造声势，广泛发动群众积极参与到油茶生产中来，将油茶产业真正培养成我乡脱贫致富的支柱产业；同时，要积极探索产业开发模式，实行农户零散经营与连片开发相结合，原油产品与精深加工相链接，鼓励大户生产或组建专业合作社，逐步形成有市场影响力的特色产业品牌。要继续打牢水稻的农业基础地位，全面推进粮食生产，今年双季稻又再度提上了县政府的重要议事日程，作为山区同样下达了硬性指标任务，农业上还会对相关村作专题的安排部署，有早稻播种任务的村，请我们按要求迅速组织和动员，采取切实有效的措施推进早稻生产工作，没有任务的村也要最大限度地进行宣传发动，确保双季稻生产任务的全面完成，确保全年粮食生产面积和产量有新的突破。要积极引导和支持农村经济合作组织的发展和壮大，去年志义、仁里村成立了楠竹专来合作社，公平村成立了油茶专业合作社，我们要积极争取政策上的支持，做实产业项目，通过合作社的发展模式直正带动我乡农业产业的快速发展。要加强矿山企业管理，盘活矿产开发资源，坚决杜绝脱节管理，在确保合法、有序、安全开发的基础上，努力将矿产开发培育成经济增长的新亮点。

（二）以项目实施为载体，全面优化城乡环境。今年是我乡项目建设的重要年，1000万以上的在建项目1个，500万以上的在建项目4个，今年又将新增建设项目3个以上，这些都是能改变城乡面貌和惠及广大群众的重点基础设施建设项目，虽说投资大、任务重，但我们还必需抓好抓落实。同时，各级各部门要紧紧抓住政策契机，争取国家项目支持，上一批民生实事工程，要抓住全县交通网络建设的大好时机，加快改善交通基础条件，促使形成全乡对内大循环、对外大开放的交通主体网络，今年计划搞好邹家至八里的区间公路建设，稳步推进村级公路建设，逐步来改善农村交通条件。要加快推进戴市中心小学建设，继续推进学校环境改造工程，努力改善教学环境。进一步推进小城镇建设与开发，以集镇规划为基础，向北延伸0.76平方公里，建成集镇新区。继续加大农业综合开发力度，健全农田水利设施建设，完善以安乐堰灌区为主的灌溉系统建设，提高农业抗风险能力，为农业增效打下坚实基础。加速推进新农村建设步伐，坚持科学规划、量力而行、稳步推进，加快新农村建设由点到面的扩展进程。加速改善农村生产生活条件，让农民感受到新农村建设年年有进步，村村有变化。要启动饮水工程建设，实施河堤治理，抓实农村环境整治工作，努力在全乡建成一批富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村。

（三）以改善民生为核心，切实保障群众利益。发展的出发点是民生，落脚点也是民生。要始终坚持把群众意愿作为第一选择，全力拓展民享范围，加快民生工作由保民生向惠民生转变，让更多的改革发展成果普惠于民，促进富民利民。一是要实事惠民，构建和谐的民生环境。深入推进教育强乡战略，抓好义务教育合格学校建设，加快戴市中心小学建设，逐步促进教学环境的优化和教育资源均等化；认真做好新型农村社会养老保险工作，努力扩面提标，确保60岁以上老人100%享受养老金，45岁以上农村人员100%参保，全乡参保率达90%以上；全面普及新型农村合作医疗，努力完善医疗卫生体系建设，着力解决群众看病难、就医难的问题；加快推进民政救助阳光工程，严格执行农村低保、无房户、危房户评审“两评两审两公开”制度，迅速启动农村五保清查工程，把更多的资金用到真正困难的群众身上，着力减少人民群众生产生活中的实际困难。二是要注重文化育民，构建和谐的人文环境。以“五讲五争”农村思想教育活动为契机，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为奋力赶超、争创一流营造良好的宣传舆论氛围；完善文化设施，健全公共文化服务，着力抓好文化站、农村书屋、农村文化艺术团体建设，通过繁荣文化事业，有效带动乡风民风转变。三是要注重稳定安民，构建和谐的社会环境。深化大接访活动，大力化解基层矛盾，保证群众疾苦有地方诉、意见有地方提、合理诉求得到有效解决；构建大安全格局，全力消除安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制，加强安全隐患排查整治和食品、药品、农产品质量安全监管，杜绝重特大安全事故发生；完善大防控体系，致力维护公共秩序，深入开展打黑除恶、禁毒扫黄、整治等专项行动，积极预防和妥善处置和突发性公共事件，深入开展普法教育，建设群众满意队伍，以提高民调满意率为落脚点，全力营造安心、安居、安全的社会环境。

（四）以升类进位为目标，切实提高计划生育水平。计划生育工作的严峻形势无需多言，不确保进类就被直接否决，后果可想而知。所以，今年我们要集中人力、物力、财力，实行乡、村、部门整体联动，务必打一场计划生育翻身战。一是要营造计划生育强大声势，宣传要横向到边，纵向到底，利用会议、标语、讲座、电视、宣传栏等形式，做到计生形势家喻户晓，计生政策人人皆知；行动要效果明显，震摄力大，以集中服务活动的形式，对计生对象进行户户宣传，个个动员，对违法生育对象要严格依法操作，拒不缴纳社会抚养费的对象要坚决执行，全年要执行有影响力的对象10例以上。二是要实行重点工作重点突破。社会抚养费征收要有新的突破，根据县委县政府要求，社会抚养费征收标准起付线必须在1.5万元以上，全年任务必须突破180万元；四大手术落实率要有新的突破，全年手术任务确保达到500例以上，其中扎结必须突破200例，二女户结扎50例以上，期内手术落实率要达到95%。三是强化计生工作考核。一方面是强化分月管理考核，乡财政拿出10万元用于期内手术和社会抚养费考核，计生办将出台具体的考核方案；另一方面将从各村转移支付资金中抽取5000元作为风险金，对计生工作指标任务完不成、迎检验收出现重大问题等被降为二类和一票否决的，将直接扣除所在村风险金。不管采取哪种办法，我们的目的只有一个，就是努力提高计划生育基础水平，确保今年的计生工作升类进位，希望我们各村各部门切实担负起责任，为今年计划生育攻坚战凝聚强大合力。

篇6

一、2012年工作回顾

2012年，我社预计实现商品总销售58.21亿元，占年度目标137.22%；实现消费品零售额29.7亿元，占年度目标137.25%；实现农副产品收购额11.56亿元，占年度目标131.96%；培育农资连锁配送率达75%连锁企业和日用品连锁配送率达35%连锁企业各1个，均占年度目标100%；实现农资、日用品连锁销售额12.32亿元，占年度目标517.65%；培育市级以上名牌企业和名牌产品各1个，均占年度目标100%；实现报表利润1755万元，占年度目标103%；实现财务销售9.8亿元，占年度目标103%；实现农副产品交易额10.06亿元，占年度目标128.64%；增加为农服务社18个（其中新建6个、改造升级12个），均占年度目标100%；新增农民专业合作社示范社7个，其中：省级2个、市级2个、县级3个，分别占年度目标200%、100%和100%；完成基层社“三位一体”建设2个，占年度目标100%。2012年主要做好以下工作：

1、加快推进“三位一体”建设，切实履行供销职能

（1）不断壮大实体。对原有资源进一步优化组合，通过规范合同、调处矛盾、建立台账、分布实施等办法，确保原有资产保值、增值。华联商厦、糖烟酒公司、食品公司的年租金得到了大幅提高。羽绒厂的资产目前正在整合之中，到明年上半年租赁合同到期，整个资产将有一个大的增值空间。原糖烟酒商场按公平、效益的原则招租。与此同时，拟组建省某某实业公司，通过对存量资产的整合和管理，努力实现全系统资产的效益最大化。

（2）有效提升载体。为构筑为农服务前沿阵地，一是以化肥公司为龙头，强化信息、技术、培训、运输等服务功能，实行农资连锁供应全覆盖，配送率达70%以上；二是以好邻居华联超市店为龙头，加强农村零售终端网络建设，实行农超对接，配送率达40%以上；三是为不断提高为农服务社的建办水平和建办质量，在等镇，分别新建、改造升级6个基层供销社，使之成为基层社服务三农的一批重要力量。

（3）积极发展联合体。一是会同曹甸镇及有关部门，组建了一个由7000多农户参加的“县曹甸镇绿草香农资专业合作社”，并实行零差价销售，当地农民反响强烈，拍手称赞，合作社常年聘请7位农艺师通过专家门诊、技术指导、测土配肥、信息服务等措施，为入会农户每年每亩增收40元左右。市总社在曹甸镇召开了现场推进会，纪副市长进行现场视察后给予充分肯定，省、市社在网站上给予推广。目前，我们已经将这个合作社申报为省级农民专业合作社示范社。二是将运行质态较好的县农友蔬菜、黄塍丰乐插秧机两个专业合作社申报为市级农民专业合作社。将发展潜力较大的县丰宝生猪养殖、县金鳞水产、鲁垛惠丰植保等3个专业合作社申报为县级农民专业合作社示范社。三是分别成立了曹甸镇、黄塍镇农村供销合作经济组织联合会，目前正在抓紧筹备成立县级供销经济联合会，于12月下旬召开成立大会及举行挂牌仪式。通过“三位一体”建设和供销社网络建设，努力构建新型为农服务平台。

2、积极寻找经济发展亮点，力求重大项目突破

（1）为进一步提升主商圈餐饮、住宿对外商务接待水平，引进外地客商投资6000多万元，将原华联商厦改造为具有一定服务档次的“金鹰大酒店”，预计在2013年春节左右营业。

（2）为进一步提升主商圈人气和对外商业窗口的形象，引进南通文峰大世界与亚细亚商场成功嫁接，改造后的文峰大世界亚细亚购物中心营业面积，由原来1万平方米扩大到2万平方米，年营业额将在2亿元左右，一流的营业设施和一流的服务，既有效提升主商圈的购物环境和消费档次，又为社有资产保值增值，提高经济效益奠定了基础。

（3）为进一步提高资产的投资回报率，对糖烟酒公司所属资产实行重新组合、重新租赁。根据不同楼层的利用价值，重新确定招租标的，从而将年租金较往年大幅上升。

（4）为进一步拓展社有经济的发展空间，通过法律途径收回河西农场，用于引进开发农业产业化“农字头”项目：金银花种植、加工、观光、旅游。近300亩的河西农场，生态湿地好，适合开发“农字头”项目，项目形成后，对供销经济的发展将产生积极影响。

（5）为进一步推进重大项目建设，一是积极跟踪洽谈二手车交易市场、废旧汽车拆解项目。二是引进的国大投资公司农副产品交易市场中心项目已拿出了可行性研究报告，县社主要负责同志陪同分管县长到浙江与投资合作方进行了洽谈，项目已进入地块选址阶段。三是南京雨润集团老宝中商业综合体及生态新城开发项目正在跟踪洽谈之中。四是农产品冷链物流项目正在调研之中。力争通过这些项目的引进和投资，既为扩大我县水源作贡献，又为供销社不断打造新的发展亮点。

3、切实加强能力作风建设，不断优化发展环境

（1）强化目标管理。年初，我社将县委、县政府、市总社下达的2012年经济工作目标、中心工作和安全生产、综治创建、社会稳定、法治建设等工作逐类、逐项、逐个进行分解，按照“赶超发展、争先进位”要求，落实考核、奖惩等举措。

（2）提升办事能力。组织机关全体人员认真学习有关加快供销社发展的文件，深入贯彻省市县一系列会议精神，努力培养一支高素质、学习型、务实务效的干部队伍，同时，发动大家进言献策，为供销社各项工作提出合理化建议，便于科学决策、民主决策、依法决策。为彰显我县水鲜美食之乡文化底蕴，促进餐饮市场繁荣，今年3月我社主编的《中国水鲜美食之乡》一书，由省科技出版社出版发行，产生了轰动效应。4月，会同县广播电视总台成功举办“罗马假日杯”县第二届烹饪技术大赛，通过技厨人员现场操作及专家评委、观众评委现场亮分，评出县十大招牌菜和13个生态特色菜。110月会同县环保局、旅游局评出3个县首批绿色宾馆（酒店）。为丰富全县机关干部业余文化生活，10月会同县机关工委、县文广新局成功举办“供销杯”县机关干部乒乓球男女团体、个人单打比赛，进一步扩大供销系统的知名度。12月24号，组织全县9个农副产品龙头企业，参加省社在南京承办的“2012年海峡两岸（）名优产品展销会暨产销对接洽谈会”。省委副书记、省长李学勇、省委常委、副省长黄莉新等领导亲临展区，对原生态农产品大加赞赏，重点推介专场会上的推介更是赢得满堂喝彩，对农产品从田头到餐桌、走向大市场发挥了重大作用。3天内，展区对外签订了5000万元的农副产品购销合同，现场销售134万元，展区签约1600万元，取得了前所未有的佳绩。

（3）倡导廉政之风。将县委、县纪委有关党风廉政建设文件复印给每个机关工作人员，做到常对照、防微杜渐。社纪委、监察室对国有资产的出租、出售实行全程监督，确保“公开、公正、公平”阳光操作，杜绝商业贿赂。同时，将维稳、安全、综治、创建、创先争优等工作纳入提升能力作风建设的重要内容，以促进“三个文明”建设的协调发展。“五五”普法工作受到市委、市政府的表彰，在全县机关部门为数不多。“六五”普法工作已经启动，在参加全县机关干部“六五”普法培训班结束后，迅速组织精干力量编制“六五”普法规划，为“六五”期间依法治社提供了基础。在本社机关开展了“做人、做事、做官”大讨论，每个机关工作人员都结合自身实际，撰写了体会性文章，营造了勤政廉政的良好氛围。2012年，由于廉政工作成为大家的自觉行动，未发现任何一起违纪违法案件。

（4）优化发展环境。一是做好农林局地块、亚细亚地块、生态新城、山水公司等商业、工业引进项目的跟踪服务、协调工作，促成项目建设的加快和如期开业运行；二是做好市天虹工业制造有限公司、昌明车身制造有限公司两个工业企业挂钩服务工作，引导企业在全县工业经济发展的份额比重不断攀升。110月份，天虹公司开票销售1807.6万元（同期1235.7万元）、全年预计2100万元（同期1760万元）；税收入库86.9万元含固定资产抵扣税14.5万元（同期78.4万元含固定资产抵扣税1.6万元）、全年预计115万元含抵扣税14.5万元（同期104.6万元含抵扣税1.6万元）。昌明公司开票销售3167万元（同期2617万元）、全年预计3800万元（同期3200万元）；税收入库40.8万元含抵扣税9.8万元（同期108万元含抵扣税77万元）、全年预计150万元含抵扣税20万元（同期108万元含抵扣税77万元）；三是做好与山阳镇的结对帮扶工作，推动了企业规模扩张。110月份，山阳包装厂开票销售7809.9万元（同期3056.49万元），税收入库37万元（同期27万元），今年预计销售开票突破1亿元，税收入库45万元。连同天虹、昌明、山阳等3个挂钩企业的经济总量和社会贡献额均创历史最好水平，可望超过全县工业企业的平均增幅。同时，我们还提供5万元资金给山阳镇发展村级集体经济；四是提前完成船闸等地拆迁工作任务，为新城建设和区域经济发展做出了一定的贡献。

2012年，虽然做了一些工作，但还存在一定差距。一是苏中农副产品批发市场异地扩建已纳入中华全国合作总社项目库，且于今年8月在中国市（香港）现代服务业项目仪式上已正式签约，目前虽初在选址阶段，但进度不快。因此，请求政府对项目在土地指标、土地价格等方面及早给予落实，并明确供销社在该项目上的职能和帮办单位；二是“三社”、“三位一体”建设的建办质量和水平有待进一步提高；三是本级经济发展的思路还不够宽，创新力度有待进一步加强。

二、2013年主要工作思路

（一）指导思想

2013年，继续贯彻落实国务院、省、市、县政府关于加快供销合作社改革发展的意见（国发[2009]40号、苏政发[2010]44号、扬府发[2010]232号），以“赶超发展、争先进位”为目标，坚持为农服务宗旨，着力推进供销合作社组织创新、经营创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，不断开创供销合作事业新局面。

（二）工作目标

商品总销售63亿元；消费品零售额33亿元；农副产品收购额12.8亿元；农资及日用品连锁销售额13.5亿元；报表利润1930万元；财务销售11亿元；农副产品交易额11亿元；增加为农服务社20个（其中：新建5个、改造升级15个）；新增农民专业合作社示范社8个（其中：省级2个、市级2个、县级4个）、完成基层社“三位一体”建设4个。

（三）主要措施

（1）推进项目建设，加大招商引资力度

确保5千万元以上重大项目建设的协调服务到位；力争引进亿元以上的工业项目1个，亿元以上的商贸服务业项目1-2个，实现招商引资工作历史性突破；加快山水水产品深加工项目和为宝废旧物资回收物流项目的规模扩张；加快二手车交易市场项目的洽谈进度，力争在较短时间内正式签约；继续跟踪洽谈国大投资公司农副产品交易市场项目、雨润集团老宝中商业综合体及生态新城开发项目、花卉苗木基地项目、农产品冷链物流等项目。通过这些项目的引进和投资，逐步奠定供销社发展的良好基础，努力赢得地方政府的支持和关心，不断创造和争取供销社改革发展的良好环境、广阔空间和更多的政策扶持。在项目招引上，重点引进国内外知名品牌企业到嫁接或投资兴业。

（2）挖掘要素资源，大力发展本级经济

在发展本级经济工作中，实现经营要素的合理配置，力求效益的最大化。一是继续争创省市级示范服务社区、示范镇、示范店，打造一批服务功能齐全，消费环境优良新型的供销社商业网点；二是整合现有资源，实施资本运作，寻找新的经济增长点；三是做好农资经营、农副产品销售、废旧物资回收等本级经济规模扩张工作，具体包括：着力开拓报废汽车和二手设备调剂经营；调整烟花爆竹经营机制，介入经营和管理；参与建设化肥配送中心；参与淡水鱼深度加工和西荡湖食品有限公司土特产品产加销一体化项目建设，通过提升项目效能增加收益。

（3）推动“三农”工作，加快新农建设步伐

加快农村现代商品流通网络建设。一是完善农业生产资料经营网络。发挥供销合作社在农资市场的主导作用，以公司为龙头，积极开展具有连锁配送功能、覆盖全县农村的农资连锁经营，为农民提供质优、价廉、便捷、放心的农资品种，积极参与“万村千乡”农资连锁店网络建设，力争全年新建直营店4家，加盟店20家，配送中心1家。二是发展农副产品购销流通网络。实施项目带动战略，构建以批发市场、龙头企业和专业合作社为主体的农副产品产、加、销一体化经营网络。不断创新农产品流通方式，大力推进农超对接。县苏中农副产品批发市场和水仙实业有限公司被列为省级农业产业化重点龙头企业（苏农产业2010年2号），其中：苏中农副产品批发市场为省级重点农产品批发市场，因此我们将以苏中农副产品批发市场异地扩建为契机，通过招引大客商、合资、合作、参股等形式，积极参与有机农产品交易中心建设，力争明年上半年全面开工。三是提升农村日用品现代经营网络。加强配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端网络建设，逐步形成县有配送中心，乡镇有超市、村有便利店的连锁体系。2013年，我们将着重提升几个方面的工作：一是计划由县总社直接投资建设一个标准化的日用品配送中心，从副食品、百货、洗化用品等入手，逐步扩大配送规模；二是在14个镇和县城，通过直营、合作或参股形式，新建具有供销社统一标识的形象店15家，在此基础上逐步在村庄、社区进行复制；三是以再生资源协会（兴达）为龙头，发展汽车报废、二手车交易、废旧家电等回收拆解业务，逐步将综合市场向汽车城方向发展；四是进一步规范供销社标识，提高为农服务社、专业合作社、社区示范店建办质量和水平。

篇7

通过一个星期的调研，看了现场、听了经验介绍，就一些重大问题和大家一起进行了研讨，我深受教育、深受启发。刚才省厅的四位处长从不同的角度、不同的侧面，对抓好当前和今后一段时期的卫生工作，都讲了很好的意见，请大家抓好落实。下面，我就如何进一步贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神和进一步推动全省卫生工作，讲几点意见，供大家参考。

一、认真分析形势、正确把握方向，进一步坚定加快卫生事业发展的信心

这次调研和督办，我们先后到了x东3市、9县、12个乡镇、60个医疗卫生机构，特别是通过今天同志们的发言交流，作为我个人来讲，对卫生工作有了进一步的了解。通过对市、县、乡、村卫生行政机关和医疗卫生单位的学习、调研，看到了卫生事业发展的希望，坚定了我们进一步抓好卫生工作的信心和决心。应该肯定地说，全省卫生工作经过大家的努力，得到了很大地发展，卫生工作为社会的进步、经济的发展与和谐社会的建设，做出了巨大贡献，同时，也不断提高了我们卫生行政管理机关和卫生服务机构的地位、提高了医疗卫生机构的服务能力、提高了广大医护工作者的素质，全省卫生事业呈现出良好的发展态势，主要表现在以下几个方面：

一是各级党委、政府对卫生工作的重视程度越来越高，卫生工作的地位不断提升。卫生工作已成为党和国家关注的重大民生问题，成为广大人民群众关注的热点问题。中央和地方各级党委、政府更加重视卫生工作，把卫生工作提高到了前所未有的重要地位。

二是卫生工作发展的规划不断完善，管理制度不断健全，卫生法制建设得到进一步加强。

三是财政投入明显增加，资源总量持续增多。卫生资源在不断增厚和高效利用，基础设施建设不断加强。

四是公共卫生体系服务和保障能力不断增强。特别是非典以后，各级党委、政府高度重视公共卫生体系建设，卫生防疫、防控能力得到进一步提升。

五是县、乡、村卫生服务体系建设步伐进一步加快，服务能力进一步增强。省政府每年都把建设县、乡（镇）、村卫生机构，提高服务能力作为省政府“十件实事”之一向全省人民作出承诺，县、乡、村级卫生服务体系不断健全，工作质量不断提高，服务体系、服务机构的标准化、形象化建设得到加强。

六是卫生系统通过深入开展质量管理年活动，医疗卫生机构整体服务水平和医疗服务质量不断提升，群众的满意度在不断提高。

七是各级卫生行政主管部门在发展卫生工作的思路上不断创新。医药分开、人事制度改革、乡镇卫生改革等各项卫生改革力度不断加大，工作在不断深化。

八是中医药事业得到长足发展。发展中医药的力度有所加大，中西医并重的方针得到贯彻，中医工作的整体水平得到提高。中医药特色专科建设在部分县（市）比较明显。

九是随着新农合全覆盖的进一步落实，城镇职工、居民医疗保险、新农合这三张保障网在全省铺开，医疗保障体系进一步健全，新农合管理力度进一步加大，群众的受益面不断扩大。

十是随着经济发展，以人为本的方针的落实和卫生服务水平的提高，广大群众的健康水平也不断提高，健康意识不断增强，卫生战线广大干部职工精神振奋，医护素质、岗位能力和卫生部门的整体形象得到提升。

从以上几个方面可以看出，在各级党委、政府的领导下，卫生工作取得了很大成绩，积累了丰富的经验，既为全省经济社会的发展作出了很大贡献，也为今后卫生事业的加快发展奠定了坚实的基础。刚才，各位局长还就贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神进行了交流，总的来讲，各市、县卫生局的领导同志们认识高、目标明、措施硬，落实效果比较好，大家都处在抓落实之中。刚才大家在讨论交流中，对当前卫生工作中存在的问题、工作中遇到的问题，也作了交流。对这些问题，一方面要引起高度重视；另一方面，要认真研究并加以解决。就当前共性的问题，我认为主要是以下五个方面：一是对卫生工作的认识有待进一步统一和提高。二是坚持以预防为主的公共卫生服务能力建设和以病人为中心的医疗服务体系建设在新的形势下有待进一步强化。三是医疗卫生服务能力建设、基础设施建设，特别是县、乡、村服务体系建设、网络建设的步伐有待进一步加快。四是对卫生事业发展的投入，在力度上有待进一步加大，特别是县、乡、村卫生服务机构的建设不能满足当前需要的问题急需解决。五是医药卫生体制改革，包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待进一步加大，卫生管理特别是乡镇卫生院的管理工作有待进一步加强。

改革与发展是卫生系统永恒的主题。随着经济社会的发展，对卫生工作形势的正确认识，是我们把握大局、抓好工作的关键。正确分析形势、把握大局，有利于我们找准湖北在全国的位置。作为卫生行政主管部门，既要对卫生形势有正确的分析，对卫生成绩有正确的估价，还要找准卫生工作中存在的问题并着力研究解决。面对新的形势，我们要克服畏难情绪和消极思想，在少数地方、单位还要克服自我满足的思想，进一步坚定抓好卫生工作的信心。

二、坚持突出重点、切实转变作风，务求把卫生工作的各项任务落到实处

卫生工作是党委、政府工作的重要组成部分，是经济社会发展的重要内容。抓好当前和今后卫生事业的发展，是中央和地方各级党委、政府关心的重要方面，是人民群众关注的热点。切实抓好卫生事业的发展是卫生行政部门的重点工作。作为卫生行政主管部门来讲，大家面对新的形势和新的要求，在思想上要坚持尊重历史、面对现实、着眼未来。尊重历史，就是要充分肯定几十年来卫生工作所取得的成绩，也要清醒地认识到，投入不足是卫生事业发展中客观存在的现实问题；面对现实，就是当前的卫生工作既是重点、热点又是难点，我们必须面对；但更重要的是要着眼未来，各级卫生行政主管部门一定要正确把握卫生工作的发展方向，抓住中央关注民生，解决群众看病难、看病贵问题和医改的机遇，加快卫生事业的发展，进一步做好卫生工作。

（一）进一步把握卫生工作方向

党的十七大提出了将“人人享有基本医疗卫生服务”作为全面建设小康社会的主要奋斗目标，总书记提出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断，深刻阐明了卫生工作在经济社会发展中的重要地位和作用，为进一步做好卫生工作指明了方向。中央把卫生工作摆在了重要位置，列入了议事日程。作为卫生行政主管部门来讲，我们在改革发展进程中，一定要始终坚持把贯彻党的十七大精神，把抓好卫生工作、走中国特色社会主义卫生事业发展道路，作为我们的主要任务。在指导思想上，我们要以科学发展观为指导，全面推进医药卫生体制改革，要努力实现新农合的全覆盖，进一步完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加强农村和社区卫生事业发展。当前和今后卫生事业发展的指导思想和总体要求已经明确，我们必须按照党的十七大的要求，结合我省的实际，规划长远，抓好当前。

在实际工作中，既要进一步增强改革意识，加快改革步伐，又要结合实际，积极探索，抓好工作的落实；既要积极，又要稳妥。一方面既要加快县、乡、村三级卫生服务体系的建设，更要围绕解决“看病难、看病贵”的主要问题来提高服务质量，深化医药卫生体制改革和卫生系统内部的改革。正确的指导思想的确立，是抓好新时期卫生工作的关键；把握新时期卫生工作的方向，是落实好党的十七大精神，全面推进我省卫生事业发展的关键；提高卫生医疗技术和行政管理水平，提高各级卫生机构能力和广大医护人员的岗位能力，包括卫生行政部门的领导同志和工作人员的岗位能力，是提升卫生部门地位和形象的关键。作为卫生行政主管部门来讲，我们必须进一步明确卫生事业发展的指导思想，把握形势、把握大局、把握方向，全力推进我省卫生事业的发展。

（二）坚持加快推进卫生事业的改革

卫生改革涉及方方面面，不是出台一个政策就能解决所有问题。从当前情况看，对于卫生改革，领导要求高、群众期望值高、社会呼声高、卫生系统的目标值也高。但经济发展的水平决定着卫生事业发展的水平，卫生事业发展的水平、质量的高低、速度的快慢又是经济社会发展的具体体现。社会发展、卫生事业的发展与小康社会、和谐社会建设息息相关，我们今天的改革、今天的工作会为今后深化改革、加快发展提供经验。在改革方案没有出台以前，我们要结合实际，坚持不等不靠，要继续深化并抓好目前我们已经进行的各项单项改革，比如乡镇卫生院改革、医药分开、人事制度改革、县及县以下医疗机构的改革、三级甲等以上医院托管社区卫生服务中心的改革、社区卫生服务中心托管药店的改革，这些改革都取得了很好的成绩，积累了许多的经验，要进一步推进。在今后的工作中，我们要坚持有所为、有所不为的原则，抓住领导最关切的、群众最关心的、卫生部门关注的重要问题上要有所作为，不求一步到位，但求循序渐进。在医改方案出台之前，要大胆地试，通过一系列的改革，促进卫生事业更好更快发展。要着力解决人民群众反映强烈的问题，我想当前还是要着力解决群众“看病难、看病贵”问题，并围绕解决“看病难、看病贵”进行一系列改革。

（三）坚持突出今年卫生工作的要点

卫生工作在发展中会遇到各种问题，今后也会遇到，就是通过改革和国家出台医改方案，也不可能一蹴而就。在发展中、在改革中我们必须不断创新工作思路、创新工作方式、改进工作方法，务求突破，以抓好各项卫生工作的落实。省、市、县各级卫生行政主管部门，要搞好“四抓”，即坚持乡村抓服务（公共服务和医疗服务）；县（市）抓重点，包括群众反映的重点问题，重点专科、重点医院建设等；市、州抓特色，创造自己的特色、品牌，要在全省有位置，在全国有影响；全省抓平衡，促进各项卫生工作全面推进。在具体任务、重点工作的落实上，省级要重点抓好政策研究，营造环境，宏观指导；市、州要抓住重点，办点示范，突出特色；县（市）要重点抓好落实、现场督办；乡镇重点抓服务，创新理念、转变观念。从整体上讲、从全局上讲，仍然要坚持系统抓、抓系统，从微观上讲，要坚持重点抓、抓重点，从落实上讲，要坚持专项抓、抓专项。在新形势下，要研究思路怎么创新，方法怎么创新，体制怎么创新，机制怎么创新，卫生工作、卫生科技怎么创新，最后到工作落实上怎么创新。过去好的传统做法，我们要继续发扬。各地在创新上要高度重视，研究措施，要打造各市、州、县卫生工作的亮点，要争创自己的品牌，要创新工作特色，包括特色工作、特色医院等。

（四）认真抓好当前各项工作的落实

在今年的全省卫生工作会议上，省厅提出了十项卫生工作重点，省政府向全省人民承诺的“十件实事”中涉及卫生工作的有三件半实事，我们一定要按照今年初确定的目标，认真抓好落实。

一是要重点抓好新农合全覆盖的落实。当前第一要提高参合率；第二，按有关规定，提高参合农民的受益率；第三，要做好优质服务工作；第四，要抓好今年政府投入的到位；第五，要切实加强管理，完善管理机构，建立健全新农合管理体制。

二是抓好医药卫生体制改革的准备工作。目前重点是思想上做好准备，对于重点工作开展试点，单项改革继续推进。

三是抓好农村和社区卫生服务体系建设，完善服务网络。今年省政府承诺的24个县级医疗卫生机构、100个乡镇卫生院、3400个村卫生室建设任务，各市要进一步落实到位，特别是村卫生室要落实，在这个问题上要抓重点、要抓项目的启动、要抓好督办，要将这项工作作为工作的重点来抓。对社区卫生服务体系建设要加大力度。对于农村卫生体系建设，要利用国债资金加强建设，同时要积极争取当地政府加大投入，加快建设，有能力的乡镇和县级机构，要在增强自我造血功能的基础上，加快建设，不能等、不能靠。在乡镇卫生院和村卫生室的建设上，要在标准化、规范化、形象化上建设上抓落实，通过建设，将乡镇卫生院和村卫生室建成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的医疗服务机构。要坚持高标准，建一个成一个，改造一个成功一个。

四是进一步提高公共卫生服务体系建设和能力建设。目前各级疾控机构都得到了建设和改造，现在的问题是有些有些地方投入不到位，部分县级疾控中心创收任务还比较重，乡镇卫生院防保任务不够落实，防保工作经费严重不到位，这些问题严重制约公共卫生服务能力，特别是村级的防保经费在一些地方不到位、不落实，要引起重视。乡镇卫生院要成立公共卫生科，要定机构、定人员、定编制、定任务、定责任、定奖惩。村级要切实搞好公共卫生服务工作。

五是做好“降消”项目的落实。要切实抓好45个降消项目县和55个母婴安全项目县及57个贫困县孕产妇住院分娩平产（顺产）实行免费政策的落实。请大家一定高度重视，抓好督办落实，进一步提高住院分娩率、降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率，破伤风发生率坚决控制在规定指标以内。

六是继续抓好医院管理年活动的深化。要按照全省医院管理工作会的要求，按四全四统一、四分四不分的要求，全方位、全覆盖、无缝隙地推进，形成合力抓管理。

七是突出中医特色，发挥中医药优势。今年，省委、省政府将出台加快中医药事业发展的决定，召开全省发展中医药大会。我们要以此为契机，抓好中医药服务网络的建设，全省要打李时珍牌，加快市州、县级中医院的建设、乡镇中医科的建设。村卫生室要落实中医药的有关要求，要努力改变少数市、县目前中医特色不鲜明，中医院大而全、小而全，中西医比重严重失调的现状，打造中医特色、品牌，加大中医药的宣传工作力度，抓好中药产业发展和中医人才的培养。

三、进一步加强领导、求真务实，确保20*年卫生工作再上新台阶

抓好各项工作的落实，努力开创20*年全省卫生工作的新局面。

第一，各级卫生行政部门的主要领导一定要转变思想观念，要坚持把卫生工作纳入经济社会发展的大局中去思考，要将卫生工作置于党委、政府的领导下加快发展，坚持卫生工作为群众服务的宗旨，为全面建设小康社会、和谐社会作出我们的贡献。

第二，抓好卫生行政部门领导班子建设。

第三，要抓好卫生系统队伍建设。

篇8

根据厅党组的统一安排，我们一行在*东进行了为期一周的调研、督办活动，今天，又听取各位局长关于当前卫生工作情况的座谈汇报。总的感觉是：大家站在贯彻落实党的十七大、全国“两会”和省第九次党代会精神的高度，站在加快全省卫生事业发展的高度，就落实今年卫生工作任务，深化医药卫生体制改革，加快卫生服务体系建设，进一步做好公共卫生服务，加强卫生人才队伍建设，落实有关卫生政策，都讲了很好的意见，提出了很多好的建议和要求。这次会议，既是一次调研的座谈会，也是一次*东各市、县抓好卫生工作的经验交流会，还是一次进一步加快卫生事业发展的研讨会。

通过一个星期的调研，看了现场、听了经验介绍，就一些重大问题和大家一起进行了研讨，我深受教育、深受启发。刚才省厅的四位处长从不同的角度、不同的侧面，对抓好当前和今后一段时期的卫生工作，都讲了很好的意见，请大家抓好落实。下面，我就如何进一步贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神和进一步推动全省卫生工作，讲几点意见，供大家参考。

一、认真分析形势、正确把握方向，进一步坚定加快卫生事业发展的信心

这次调研和督办，我们先后到了*东3市、9县、12个乡镇、60个医疗卫生机构，特别是通过今天同志们的发言交流，作为我个人来讲，对卫生工作有了进一步的了解。通过对市、县、乡、村卫生行政机关和医疗卫生单位的学习、调研，看到了卫生事业发展的希望，坚定了我们进一步抓好卫生工作的信心和决心。应该肯定地说，全省卫生工作经过大家的努力，得到了很大地发展，卫生工作为社会的进步、经济的发展与和谐社会的建设，做出了巨大贡献，同时，也不断提高了我们卫生行政管理机关和卫生服务机构的地位、提高了医疗卫生机构的服务能力、提高了广大医护工作者的素质，全省卫生事业呈现出良好的发展态势，主要表现在以下几个方面：

一是各级党委、政府对卫生工作的重视程度越来越高，卫生工作的地位不断提升。卫生工作已成为党和国家关注的重大民生问题，成为广大人民群众关注的热点问题。中央和地方各级党委、政府更加重视卫生工作，把卫生工作提高到了前所未有的重要地位。

二是卫生工作发展的规划不断完善，管理制度不断健全，卫生法制建设得到进一步加强。

三是财政投入明显增加，资源总量持续增多。卫生资源在不断增厚和高效利用，基础设施建设不断加强。

四是公共卫生体系服务和保障能力不断增强。特别是非典以后，各级党委、政府高度重视公共卫生体系建设，卫生防疫、防控能力得到进一步提升。

五是县、乡、村卫生服务体系建设步伐进一步加快，服务能力进一步增强。省政府每年都把建设县、乡（镇）、村卫生机构，提高服务能力作为省政府“十件实事”之一向全省人民作出承诺，县、乡、村级卫生服务体系不断健全，工作质量不断提高，服务体系、服务机构的标准化、形象化建设得到加强。

六是卫生系统通过深入开展质量管理年活动，医疗卫生机构整体服务水平和医疗服务质量不断提升，群众的满意度在不断提高。

七是各级卫生行政主管部门在发展卫生工作的思路上不断创新。医药分开、人事制度改革、乡镇卫生改革等各项卫生改革力度不断加大，工作在不断深化。

八是中医药事业得到长足发展。发展中医药的力度有所加大，中西医并重的方针得到贯彻，中医工作的整体水平得到提高。中医药特色专科建设在部分县（市）比较明显。

九是随着新农合全覆盖的进一步落实，城镇职工、居民医疗保险、新农合这三张保障网在全省铺开，医疗保障体系进一步健全，新农合管理力度进一步加大，群众的受益面不断扩大。

十是随着经济发展，以人为本的方针的落实和卫生服务水平的提高，广大群众的健康水平也不断提高，健康意识不断增强，卫生战线广大干部职工精神振奋，医护素质、岗位能力和卫生部门的整体形象得到提升。

从以上几个方面可以看出，在各级党委、政府的领导下，卫生工作取得了很大成绩，积累了丰富的经验，既为全省经济社会的发展作出了很大贡献，也为今后卫生事业的加快发展奠定了坚实的基础。刚才，各位局长还就贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神进行了交流，总的来讲，各市、县卫生局的领导同志们认识高、目标明、措施硬，落实效果比较好，大家都处在抓落实之中。刚才大家在讨论交流中，对当前卫生工作中存在的问题、工作中遇到的问题，也作了交流。对这些问题，一方面要引起高度重视；另一方面，要认真研究并加以解决。就当前共性的问题，我认为主要是以下五个方面：一是对卫生工作的认识有待进一步统一和提高。二是坚持以预防为主的公共卫生服务能力建设和以病人为中心的医疗服务体系建设在新的形势下有待进一步强化。三是医疗卫生服务能力建设、基础设施建设，特别是县、乡、村服务体系建设、网络建设的步伐有待进一步加快。我的，免费范文写作第一站！四是对卫生事业发展的投入，在力度上有待进一步加大，特别是县、乡、村卫生服务机构的建设不能满足当前需要的问题急需解决。五是医药卫生体制改革，包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待进一步加大，卫生管理特别是乡镇卫生院的管理工作有待进一步加强。

改革与发展是卫生系统永恒的主题。随着经济社会的发展，对卫生工作形势的正确认识，是我们把握大局、抓好工作的关键。正确分析形势、把握大局，有利于我们找准湖北在全国的位置。作为卫生行政主管部门，既要对卫生形势有正确的分析，对卫生成绩有正确的估价，还要找准卫生工作中存在的问题并着力研究解决。面对新的形势，我们要克服畏难情绪和消极思想，在少数地方、单位还要克服自我满足的思想，进一步坚定抓好卫生工作的信心。

二、坚持突出重点、切实转变作风，务求把卫生工作的各项任务落到实处

卫生工作是党委、政府工作的重要组成部分，是经济社会发展的重要内容。抓好当前和今后卫生事业的发展，是中央和地方各级党委、政府关心的重要方面，是人民群众关注的热点。切实抓好卫生事业的发展是卫生行政部门的重点工作。作为卫生行政主管部门来讲，大家面对新的形势和新的要求，在思想上要坚持尊重历史、面对现实、着眼未来。尊重历史，就是要充分肯定几十年来卫生工作所取得的成绩，也要清醒地认识到，投入不足是卫生事业发展中客观存在的现实问题；面对现实，就是当前的卫生工作既是重点、热点又是难点，我们必须面对；但更重要的是要着眼未来，各级卫生行政主管部门一定要正确把握卫生工作的发展方向，抓住中央关注民生，解决群众看病难、看病贵问题和医改的机遇，加快卫生事业的发展，进一步做好卫生工作。

（一）进一步把握卫生工作方向

党的十七大提出了将“人人享有基本医疗卫生服务”作为全面建设小康社会的主要奋斗目标，总书记提出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断，深刻阐明了卫生工作在经济社会发展中的重要地位和作用，为进一步做好卫生工作指明了方向。中央把卫生工作摆在了重要位置，列入了议事日程。作为卫生行政主管部门来讲，我们在改革发展进程中，一定要始终坚持把贯彻党的十七大精神，把抓好卫生工作、走中国特色社会主义卫生事业发展道路，作为我们的主要任务。在指导思想上，我们要以科学发展观为指导，全面推进医药卫生体制改革，要努力实现新农合的全覆盖，进一步完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加强农村和社区卫生事业发展。当前和今后卫生事业发展的指导思想和总体要求已经明确，我们必须按照党的十七大的要求，结合我省的实际，规划长远，抓好当前。

在实际工作中，既要进一步增强改革意识，加快改革步伐，又要结合实际，积极探索，抓好工作的落实；既要积极，又要稳妥。一方面既要加快县、乡、村三级卫生服务体系的建设，更要围绕解决“看病难、看病贵”的主要问题来提高服务质量，深化医药卫生体制改革和卫生系统内部的改革。正确的指导思想的确立，是抓好新时期卫生工作的关键；把握新时期卫生工作的方向，是落实好党的十七大精神，全面推进我省卫生事业发展的关键；提高卫生医疗技术和行政管理水平，提高各级卫生机构能力和广大医护人员的岗位能力，包括卫生行政部门的领导同志和工作人员的岗位能力，是提升卫生部门地位和形象的关键。作为卫生行政主管部门来讲，我们必须进一步明确卫生事业发展的指导思想，把握形势、把握大局、把握方向，全力推进我省卫生事业的发展。

（二）坚持加快推进卫生事业的改革

卫生改革涉及方方面面，不是出台一个政策就能解决所有问题。从当前情况看，对于卫生改革，领导要求高、群众期望值高、社会呼声高、卫生系统的目标值也高。但经济发展的水平决定着卫生事业发展的水平，卫生事业发展的水平、质量的高低、速度的快慢又是经济社会发展的具体体现。社会发展、卫生事业的发展与小康社会、和谐社会建设息息相关，我们今天的改革、今天的工作会为今后深化改革、加快发展提供经验。在改革方案没有出台以前，我们要结合实际，坚持不等不靠，要继续深化并抓好目前我们已经进行的各项单项改革，比如乡镇卫生院改革、医药分开、人事制度改革、县及县以下医疗机构的改革、三级甲等以上医院托管社区卫生服务中心的改革、社区卫生服务中心托管药店的改革，这些改革都取得了很好的成绩，积累了许多的经验，要进一步推进。在今后的工作中，我们要坚持有所为、有所不为的原则，抓住领导最关切的、群众最关心的、卫生部门关注的重要问题上要有所作为，不求一步到位，但求循序渐进。在医改方案出台之前，要大胆地试，通过一系列的改革，促进卫生事业更好更快发展。要着力解决人民群众反映强烈的问题，我想当前还是要着力解决群众“看病难、看病贵”问题，并围绕解决“看病难、看病贵”进行一系列改革。

（三）坚持突出今年卫生工作的要点

卫生工作在发展中会遇到各种问题，今后也会遇到，就是通过改革和国家出台医改方案，也不可能一蹴而就。在发展中、在改革中我们必须不断创新工作思路、创新工作方式、改进工作方法，务求突破，以抓好各项卫生工作的落实。省、市、县各级卫生行政主管部门，要搞好“四抓”，即坚持乡村抓服务（公共服务和医疗服务）；县（市）抓重点，包括群众反映的重点问题，重点专科、重点医院建设等；市、州抓特色，创造自己的特色、品牌，要在全省有位置，在全国有影响；全省抓平衡，促进各项卫生工作全面推进。在具体任务、重点工作的落实上，省级要重点抓好政策研究，营造环境，宏观指导；市、州要抓住重点，办点示范，突出特色；县（市）要重点抓好落实、现场督办；乡镇重点抓服务，创新理念、转变观念。从整体上讲、从全局上讲，仍然要坚持系统抓、抓系统，从微观上讲，要坚持重点抓、抓重点，从落实上讲，要坚持专项抓、抓专项。在新形势下，要研究思路怎么创新，方法怎么创新，体制怎么创新，机制怎么创新，卫生工作、卫生科技怎么创新，最后到工作落实上怎么创新。过去好的传统做法，我们要继续发扬。各地在创新上要高度重视，研究措施，要打造各市、州、县卫生工作的亮点，要争创自己的品牌，要创新工作特色，包括特色工作、特色医院等。

（四）认真抓好当前各项工作的落实

在今年的全省卫生工作会议上，省厅提出了十项卫生工作重点，省政府向全省人民承诺的“十件实事”中涉及卫生工作的有三件半实事，我们一定要按照今年初确定的目标，认真抓好落实。

一是要重点抓好新农合全覆盖的落实。当前第一要提高参合率；第二，按有关规定，提高参合农民的受益率；第三，要做好优质服务工作；第四，要抓好今年政府投入的到位；第五，要切实加强管理，完善管理机构，建立健全新农合管理体制。

二是抓好医药卫生体制改革的准备工作。目前重点是思想上做好准备，对于重点工作开展试点，单项改革继续推进。

三是抓好农村和社区卫生服务体系建设，完善服务网络。今年省政府承诺的24个县级医疗卫生机构、100个乡镇卫生院、3400个村卫生室建设任务，各市要进一步落实到位，特别是村卫生室要落实，在这个问题上要抓重点、要抓项目的启动、要抓好督办，要将这项工作作为工作的重点来抓。对社区卫生服务体系建设要加大力度。对于农村卫生体系建设，要利用国债资金加强建设，同时要积极争取当地政府加大投入，加快建设，有能力的乡镇和县级机构，要在增强自我造血功能的基础上，加快建设，不能等、不能靠。在乡镇卫生院和村卫生室的建设上，我的为您提供大量免费范文！要在标准化、规范化、形象化上建设上抓落实，通过建设，将乡镇卫生院和村卫生室建成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的医疗服务机构。要坚持高标准，建一个成一个，改造一个成功一个。

四是进一步提高公共卫生服务体系建设和能力建设。目前各级疾控机构都得到了建设和改造，现在的问题是有些有些地方投入不到位，部分县级疾控中心创收任务还比较重，乡镇卫生院防保任务不够落实，防保工作经费严重不到位，这些问题严重制约公共卫生服务能力，特别是村级的防保经费在一些地方不到位、不落实，要引起重视。乡镇卫生院要成立公共卫生科，要定机构、定人员、定编制、定任务、定责任、定奖惩。村级要切实搞好公共卫生服务工作。

五是做好“降消”项目的落实。要切实抓好45个降消项目县和55个母婴安全项目县及57个贫困县孕产妇住院分娩平产（顺产）实行免费政策的落实。请大家一定高度重视，抓好督办落实，进一步提高住院分娩率、降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率，破伤风发生率坚决控制在规定指标以内。

六是继续抓好医院管理年活动的深化。要按照全省医院管理工作会的要求，按四全四统一、四分四不分的要求，全方位、全覆盖、无缝隙地推进，形成合力抓管理。

七是突出中医特色，发挥中医药优势。今年，省委、省政府将出台加快中医药事业发展的决定，召开全省发展中医药大会。我们要以此为契机，抓好中医药服务网络的建设，全省要打李时珍牌，加快市州、县级中医院的建设、乡镇中医科的建设。村卫生室要落实中医药的有关要求，要努力改变少数市、县目前中医特色不鲜明，中医院大而全、小而全，中西医比重严重失调的现状，打造中医特色、品牌，加大中医药的宣传工作力度，抓好中药产业发展和中医人才的培养。

三、进一步加强领导、求真务实，确保20*年卫生工作再上新台阶

抓好各项工作的落实，努力开创20*年全省卫生工作的新局面。

第一，各级卫生行政部门的主要领导一定要转变思想观念，要坚持把卫生工作纳入经济社会发展的大局中去思考，要将卫生工作置于党委、政府的领导下加快发展，坚持卫生工作为群众服务的宗旨，为全面建设小康社会、和谐社会作出我们的贡献。

第二，抓好卫生行政部门领导班子建设。

第三，要抓好卫生系统队伍建设。