发布时间:2023-10-12 15:36:29
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇作风建设方面的问题,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】基层;公路管理部门;作风建设;常态化;科学化
一、公路基层管理机构作风建设工作的重要作用
(一)基层管理机构作风建设的具体内容
公路基层管理机构作风建设具有较强的综合性和系统性,实际工作的开展过程也是较为复杂和繁琐的,而且受到内部外部诸多不确定性因素与不稳定性因素的影响与制约,作风建设的内容主要包括以下几个方面:即领导方面的作风建设、工作方面的作风建设、生活方面的作风建设、思想方面的作风建设、学术方面的作风建设五个方面,而且这五个方面之间有着不容分割、相辅相成的关系。其中,作风建设工作的根本内容是学术方面的作风建设与思想方面的作风建设二者,而建设重点则是工作方面的作风建设与领导方面的作风建设。并且这五个内容支架又存在着紧密的联系。
(二)公路基层管理机构开展作风建设的意义
党的作风是党的形象的最直观体现,并且与人心向背联系密切,甚至还会对党的前途和命运产生决定性的影响。在公路基层管理机构中,干部的作用关系着履行职务的状况,并且决定了事业能否实现长远稳定发展。“空谈误国,实干兴邦”是总书记提出的重要思想,而这一思想在公路基层管理机构中也同样适用。我们要想尽早实现“中国梦”,完成全面小康社会的建设目标,使中国屹立于世界民族之林,就必须要将“真抓实干”作为各项工作的第一指导思想。
(三)要对作风建设内涵极其相互关系有一个深入的了解
要想保证作风建设工作的高质量,就必须在工作正式开始前就设立好明确的重点,并在工作期间不遗余力的解决好各种问题,但在解决问题时一定要分清轻重缓急,要先解决影响较大的问题。实际工作过程中,还必须善于进行探索,这样才能第一时间发现问题,制定出符合实际且高效可行的问题解决方案,并为后续的工作积累经验,创造一个良好的工作氛围,使传承能够和创新有机融合起来。总之,在实际工作中要将突出问题的处理和单位职工的教育有机协调起来,这样才能够为作风建设奠定坚实的基础,促进作风建设工作的高效稳定开展。
二、现今我国基层公路管理部门在作风建设方面的不足
(一)思想作风建设中存在的问题
现今,基层公路管理机构在进行思想作风建设工作时,对于问题的认识还不够全面,视野也不够开阔,也未能灵活的运用相关政策。但现今的基层公路管理部门又普遍存在着需求日趋多样化、管理不够严谨等各种新问题,可是我们在实际开展工作时往往是一味的借鉴之前成功的工作经验,没有对新问题展开系统、深入的分析论证,相关人员在制定问题的解决方案时,便没有准确的根据,加上工作人员对于这项工作往往也十分懈怠,最终不仅无法高效及时的解决问题,甚至还会使问题蔓延。
(二)学风建设工作中存在的问题
工作人员的学习态度不同程度存在有惰性,而这对于学风建设工作是极为不利的。因此,要想提高学风建设工作的效率和质量,首先就必须改变工作人员的观念,并且要尽可能的向学习型单位的方向发展,最终才能实现学以致用的目的。此外,在平时的工作中借助学习的理论知识来指导各项工作开展的效果也不甚理想,很多工作者都是只知书本知识,而未理论联系实际,因此达不到令人满意的效果。
(三)领导作风建设工作中存在的问题
进行领导干部作风建设工作时,一定要走群众路线,但由于在实际的工作中没有很好的做到经常性地深入到工作一线调查研究,广泛的去聆听群众的呼声,这样就不能很好的指导工作的开展。所以,在今后的工作中,我们一定要做到:情为民所系,利为民所谋,权为民所谋。
三、怎样促进基层公路管理机构作风建设科学化、常态化水平的提高
(一)重视组织领导的作用,保证作风建设的效果
1.必须给予组织领导工作高度的重视,基层公路管理机构要事先对作风建设工作的顺利进行展开严密的部署,并且要设立作风建设工作领导机制以及专门的办公室,这样才能够保证作风建设工作的高效稳定进行。2.根据实际情况进行活动方案的制定。工作方案是工作人员开展实际工作的主要依据和参考,所以制定活动方案势在必行,而方案的制定并不是随意进行的,而是要将上级主管部门部署作为大前提,同时立足于单位的实际情况,制定一套具有针对性和可行性的工作方案,使得作风建设在方案的支持下顺利进行与开展,将作风建设工作的每一个环节、工作目标与细节进行明确。3.积极开展宣传动员工作。要在单位召开作风建设工作动员大会,这样能够使单位内的每一个职工都对这项工作有一个正确的认识,并有助于思想水平、认识水平的提高,促进作风建设工作的稳定进行。
(二)积极开展学习教育工作,促进思想认识的提高
1.要设立科学、合理的学习计划。这份学习计划中应当对学习时间安排、学习重点、重点研究主题等都有明确的说明,学习时要善于使用多种多样的学习方式,保证全体职工参学率能达到100%。借助学习能够促进单位职工思想认识水平的提高,力使工作作风有较大的改观。2.为文化建设的进行投入更多的人力、物力以及财力。建立专门用于文化交流的区域,让员工之间开展密切的交流,使得他们的关系更加融洽,同时为整个单位创造一个良好而浓厚的文化氛围。
(三)积极征求单位各部门的意见,创造良好的工作氛围
1.要善于征求多方意见。使用下发调查问卷的方式来征求与单位作风建设相关的意见及建议,并不断改进相关条款。2、设立严格的考勤、请销假制度。要运用明察和协调相配合的方法检查单位职工状况,然后通报检查情况。3、要贯彻落实好“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良工作作风。(四)积极进行行政效能建设,不断提高为民服务水平1、不断推行改革创新,提高工作效率。要将科学发展创新作为工作指导思想,重点建设环境友好型的新型公路管理模式,保证公路的安全稳定运行。2、做好文明服务工作,更好的为人民服务。窗口单位还应设立微笑服务长效机制,建设便民服务站,使人们在出行时能够享受到更多的便利,提高人民的满意度,保证人民的安全出行。
作者:李琦 单位:安徽阜阳市公路管理局颍泉分局
查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段,也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一人,绝不姑息,绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻,腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下,查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况,要继续保持查办案件的高压态势,依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件,坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员,不论谁触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。
二、要围绕中心,开展纪检监察工作
围绕中心、服务大局,是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中,要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查,确保政令畅通;要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新,加快惩防体系构建,进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作;要切实加强思想道德教育和党纪国法教育,倡导“八个方面”的良好风气,使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动,是深入贯彻中央、省、市有关会议精神,推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作,是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去,加强纪检监察的力度,对影响行政效能,影响黄岩发展,影响党委政府形象的人和事,不管涉及到谁,都要组织力量,一查到底,确保“作风建设年”活动取得实效。
三、要真抓实干,确保今年各项任务的全面落实
抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”,是完成区委提出的,“到20*年,建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说,上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的,现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来,重防范、强执纪,促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合,形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务,我们的压力是比较大的。去年市对区考核,我们的成绩并不理想,加上今年的工作任务又十分艰巨,所以,大家在抓工作过程中,要充分履行好各自职能,使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”,把方方面面的力量调动起来,尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务,各级各部门要对照责任分工,进一步研究具体办法,层层分解细化,排出工作计划表,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,真正做到责任到岗,责任到人。要时刻关注工作进度动态,咬定目标不放松,与九个县市区的同等部门(岗位)开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风,找准位置,全力投入,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中树新形象,在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况,我们将在适当时候组织人员进行督查。
下面,重点讲讲“作风建设年”活动。
全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开,2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加,规模很大,反响也很好,今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议,也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去,并以此为契机,进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好赋予的神圣职责。
一、统一思想,提高认识
今年年初,总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始,省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议,对机关作风建设进行了全面部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉投身其中,将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
俗话说:“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关,处于监督者的位置,更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说,我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队,但是,我们在机关纪律、作风和效能建设的调研,以及“治庸提效”监督员座谈中了解到,我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题,在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面:
一是自主学习热情不够高,纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足,思想上重视不够,心浮气躁,很少把时间用在学习上;有的学习目的性不够明确,只求完成任务,不求学到本领,理论水平、工作思路、方法举措相对滞后;有的不注重研究纪检监察理论和业务,对与本职工作相关的政策、条规等了解不多,对案件定性不准,如何处理更是束手无策;有的纪检业务知识面窄,知识内容过时,造成应对难题底气不足,能力有限,本领恐慌,严重制约着纪检工作质量的提高。
二是工作作风不够实,工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止,办事情浮光掠影,搞调查走马观花,心思静不下来,身子沉不下去,对实际情况不甚了解,工作不够稳重,作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。
三是工作举措不够新,开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够,工作安于现状,不善于研究新情况、新问题,只求过得去,缺乏积极性、主动性和创造性,坐等上级指示;有的创新意识不够强,对新情况、新问题应对乏术,就事论事多,理性思考少;有的大局意识不够强,只强调自管工作重要,不关注整体工作的进展,不愿参加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。
以上各种问题概括的可能不甚详尽,但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中,各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题,并采取措施加以整改,切实改进作风,真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。
二、突出重点,有序推进
全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机,结合实际,突出重点,完善制度,强化措施,努力形成整体工作创一流,单项工作争先进的良好氛围,为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。
(一)要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求
努力加强思想作风建设,大兴奋发有为、锐意进取之风,牢固树立大局意识和创新观念;努力加强学风建设,大兴勤奋好学、学以致用之风,不断提高惩治和预防腐败的能力;努力加强工作作风建设,大兴心系群众、执纪为民之风,以高度的责任意识,下大力气解决好人民群众反映的突出问题;努力加强领导作风建设,大兴秉公用权、廉洁从政之风,发扬民主、团结共事,以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官,自觉接受党和人民的监督;努力加强生活作风建设,大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风,慎独、慎微、慎好、慎友,自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,不断增强自身免疫力。
(二)要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动
第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为2月-4月。主要是制定实施方案、动员部署,召开作风建设专题民主生活会,开展转变作风大讨论,开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。
第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月-8月。各地各部门通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见,对照“八种良好风气”,从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议,对排查到的问题进行梳理,认真剖析,查找原因,提出整改措施,逐项抓好落实。
第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月-12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,建立健全作风建设的长效机制,加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,不断提高作风建设的整体水平。
(三)要全力抓好三个层面的三大专项活动
按照“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,结合纪检监察工作实际,重点抓好三个层面的三大专项活动,务求创出特色,抓出实效。
在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动,实行“中心发言人”制度,从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学;二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动;三是“争先进位”活动。找差距,析原因,自加压力,在九个县市区纪检监察系统争先进位。
在各乡镇街道纪委(纪工委)开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践,提高纪检工作实战能力;二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委(纪工委)规范化建设;三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制,推进农村基层党风廉政建设。
在区级机关各纪委(纪检组)开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设,健全工作制度,完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委(纪检组)要积极履行好工作职责,在履行监督职能的同时,积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作,定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。
三、加强领导,务求实效
“作风建设年”活动是一项系统工程,也是一项长期任务。这项活动能否取得实效,关键在领导,重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实,力求取得实效,努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。
(一)加强领导,落实责任
为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导,区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组,由我任组长,叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长,成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室,郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部,因此,各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则,严于律己,率先垂范,当好表率;要带头学习讨论,带头查找问题,带头整改提高,切实负起责任,保证活动的高标准、高质量。
(二)边整边改,务求实效
能不能实事求是的找准问题,能不能立说立行、边整边改,是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因,从工作方法上总结教训,从个人履行职责上查找差距,做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,进一步增强党性观念和服务意识,促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育,突出自我排查,做到自觉整改,坚持边学边改、边整边改,尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题,易改易行的要立改立行,使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。
(三)统筹兼顾,合理安排
今年反腐倡廉的任务很重,“作风建设年”活动要求很高,我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系,既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动,也不能因为工作忙而使活动流于形式,草草收场。要科学合理安排时间和精力,坚持质量为先,不能片面抢时间,赶进度,影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来,用实际成效来衡量和检验作风建设的成效,使两者相互促进、相得益彰,真正做到两不误、两促进。
(四)常抓不懈,着眼长效
一、目标任务
围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求,认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,以解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机,推动作风建设的创新提高,在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力,切实促进各项工作的有序、协调推进,确保全市教育系统作风建设年活动取得实效,加快教育强市建设,促进*教育科学和谐发展,为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。
二、工作内容
市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间,局机关与各直属学校(单位)要重点抓好以下几项工作:
(一)强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容:
1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神,深入贯彻科学发展观,切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。
2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神,围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论,以良好的作风不断推进创新创业。
3、党的十七大召开后,把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容,进一步改进学风,搞好思想武装。
4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动,通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动,切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。
(二)巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终,巩固整改成果,确保作风建设活动有序推进,取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查:
1、认真组织回头看,对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理,重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。
2、继续加强对重点工作的督查推进,对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查,确保各项重点工作取得实效。
3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动,着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。
4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动,重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快(便)餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。
(三)建章立制。结合前阶段的整改内容,进一步健全和落实相关制度,形成长效机制,推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实:
1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制,抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施,对已经出台并实施的服务举措,确保落实到位,使群众真正感受到作风建设带来的实惠。
2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境,进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校(单位)的办学行为和收费行为。
3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症,进一步建立和完善相关机制,进行重点治理。
4、局机关各处室、各直属学校(单位)要结合实际,认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题,建章立制,堵塞漏洞。
各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理,该废除的废除,该完善的完善,该健全的健全,同时要强化制度的落实,提高制度的执行力。
(四)总结提高。认真进行回顾总结,检查主要任务的完成情况,重点工作的推进情况,并积极推广活动中取得的好经验、好做法,通过树立典型,指导面上各项工作的深入开展。
三、工作要求
1、强化领导,长抓不懈。局机关各处室、各直属学校(单位)要进一步加强对作风建设年活动的领导,牢固树立作风建设长抓不懈的思想,坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪,以高度的自觉性和责任感,集中精力,精心组织,扎实开展,确保作风建设年活动取得实效。
2、注重结合,体现特色。要注重整合多方资源,把作风建设年活动与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来,与正在开展的解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动结合起来,与完成今年的各项目标任务结合起来,通过作风建设的推进,促进各项工作的落实。同时,要坚持因地制宜,从本部门、本单位实际出发,在总结实践经验的基础上,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,创新工作方式方法,体现工作特色,促进作风建设年活动的深入推进。
一、高度重视、抓好落实
党组领导班子高度重视作风建设工作,始终把作风建设作为机关的工作重点常抓不懈,做到了领导重视、行动速度、组织落实、措施有力。
一是制定加强机关作风建设的实施方案。对作风建设的组织机构、建设目标、工作任务和具体措施进行了细化分解。
二是广泛宣传、充分动员。组织机关干部召开专题会议,对“庸、懒、散、软”作风问题进行了深入的讨论并提出每一个团干部都应该从自我做起,树立良好的机关干部形象。通过广泛宣传,在机关营造了浓厚的作风建设氛围,提高了团干部对新形势下开展作风建设重要性的认识。
二、对照目标、进行自查
全体干部根据本部门岗位职责,采取“自己找、领导点、相互帮”的形式对思想作风、工作作风、生活作风建设方面及“慵、懒、散、软”方面存在的突出问题进行梳理、排查。通过排查,发现本单位机关干部在作风建设方面存在的问题,主要表现在:
一是个别职工工作作风不踏实,工作效率不高,责任心不强。
二管理制度不够完善,在涉及到工作纪律考核的力度问题时不够坚决。
三、全员动员、成效显著
通过机关作风集中整顿活动的开展,有力地促进了团县委机关的全面发展,取得了以下方面的初步成效:
一是干部作风明显好转。这次活动犹如一面镜子,让机关干部职工有了一次重新认识自我的机会,通过查摆问题,准确找到了自身的不足,增强了提高自身素质、提升业务技能的紧迫感和责任感,克服了年轻气盛、盲目乐观的傲气心理,干部职工政治立场更加坚定,工作作风更加务实,能够自觉做到谨言慎行、专心细致、不骄不躁,一门心思干工作,全神贯注搞服务。
二是管理制度逐步规范。通过修订完善各类工作制度,团县委各项规章制度进一步健全,制度的针对性和操作性进一步增强,初步建立了科学规范的制度体系,干部职工的纪律意识、责任意识进一步增强,干部职工出勤、值班更加准时,上班淘宝、玩游戏、聊天等现象完全消除,工作效率也进一步提高。
四、制定措施、切实整改
一是解决突出问题,转变工作作风。根据机关干部作风整顿工作的总体要求,认真做好集中整改阶段的各项工作,结合查摆出来的问题,制定行之有效的整改方案,提出整改目标和措施,严格时限,认真整改,集中解决干部职工中存在的突出问题,促进机关干部作风的彻底转变。
我省开展“领导干部作风建设年”活动,也是根据本省的实际情况,针对个别领导身上存在着一些突出问题,所提出的,也是贯彻落实科学发展观的一项重要内容。张云川书记在“领导干部作风建设年”动员大会上指出了在干部作风方面存在的问题,有的干部不思进取,漠视群众,脱离实际,形式主义,,,铺张浪费,吃拿卡要等不良现象。虽然发生在少数人身上,但其消极影响和后果不可抵估,能损害党群干群关系,影响我们的投资环境,影响到我省我市的经济发展,所以说开展领导干部作风建设年是非常及时的也是非常必要的。
在贯彻落实科学发展观和“领导干部作风建设年”活动中,我们外侨办作了动员、部署,按照市委、市政府和活动领导小组的要求,对科学发展观的重要论述和干部作风建设方面的指示精神进行了学习,针对本单位在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面张国强主任在动员大会提出了一些问题,在工作主动精神,工作效率、工作创新、工作纪律等方面,个别人身上或多或少存在一些问题,借干部作风建设年的东风我们要深刻反思,查找在干部作风建设方面的问题,努力解决一些突出问题,实现领导干部作风的进一步转变,创新外事侨务工作,提升为经济建设服务的水平,努力做到:
一、努力学习理论和业务知识
学习是领导干部增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础,我们不但要加强理论学习,而且要深入学习业务知识,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论知识水平,提高业务能力,更好地做好外事侨务工作。
二、提高服务意识,提升服务水平
外侨办是服务型单位,我们的职责就是为总体外交服务,为经济建设服务,牢记自己的职责,发挥友好城市的优势,为在友好城市之间招商引资,牵线搭桥,为我市的经济发展,推动**国际化进程做不懈努力。
三、要真抓实干,求真务实
在工作中不折不扣地以科学发展观为指导,周密考虑问题,立足当前,谋划长远,不搞形式主义,不做表面文章,创造性地开展工作,实实在在做好本职工作,努力打开友城工作新局面。
四、坚持原则,团结协作
坚持民主集中制,严格党内生活,办事做到公平、公正、正直、正派、敢于说真话、说实话、按原则办事、维护班子团结和全外办团结。
一、统一思想,充分认识建立区作风建设监督员队伍的重要性
(一)建立作风建设监督员队伍有利于推动作风建设扎实有效开展,确保活动取得实效。今天聘任的50名作风监督员是从离退休老同志和市区两级党代表、人大代表、政协委员、派负责人、群众团体、企业经营者中选聘的,大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历,其中很多同志对纪检监察、作风建设工作还比较熟悉。大家生活在不同领域,工作在不同层面,对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员队伍,发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料,及时发现影响路桥经济社会发展一些突出问题,有针对性地采取措施,认真加以纠正或解决,使作风建设取得实实在在的效果,让人民群众看得见、摸得着、感受得到。
(二)建立作风建设监督员队伍有利于拓宽社会监督渠道,发挥人民群众的监督作用。作风建设工作必须紧紧依靠人民群众。建立作风建设监督员队伍,吸收人民群众中有代表性的优秀分子参加到作风建设工作中来,有利于延伸触角,拓展空间,扩大队伍,增强力量,巩固工作基础;有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性,发挥他们的创造性,使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉,促进工作的健康发展。
(三)建立作风建设监督员队伍有利于整合监督资源,弥补监督力量的不足。随着作风建设工作的不断推进,如何整合利用社会资源,加强监督力度,防止一些问题反弹回潮,是摆在我们面前的重要课题。建立作风建设监督员队伍,可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。区委区政府聘任的50名监督员素质好、威望高,同时又具备各种各样专业知识,监督的优势就会显现出来。我相信,作风建设监督员队伍在我区“作风建设年”活动中必将发挥越来越大的作用。
二、加强监督,履行职责,努力促进全区“作风建设年”活动有效开展
作风建设监督员是密切联系基层和上级机关、群众和党委政府的桥梁、纽带,各位监督员要认真、及时、负责地履行好监督职责。监督员主要有以下三条工作职责:一是积极向干部、群众宣传全区机关加强作风建设的有关规定和做法,做好干部、群众的思想工作,及时沟通机关和人民群众之间的联系。二是积极参加各项有关活动,注意收集、整理并提出加强党员干部作风建设的意见、建议,并及时转达给区作风办和相关部门。三是对全区机关和干部依法行政、遵纪守法、实践宗旨、职业道德、服务态度、意识和工作效率等方面主动实施监督。监督员实施监督活动,可以在集体组织下进行,也可以个人单独进行明查暗访。可以到全区机各个部门查询作风建设的文件精神和政策规定,了解履行职责及队伍管理方面的情况;可以直接指正存在的违法违纪和违反规定的问题,并有权质询办理情况;可以要求就监督事项予以工作协助、配合,并限期答复质询。总之,作风建设监督员既要及时发现机关和干部作风建设中存在的问题,也要善于分析思考提出积极的合理化建议,帮助机关和干部整改提高;既要勇于反映存在的不良现象和问题,也要善于宣传好做法、好事迹、好风气,增强人民群众对党委、政府和机关的信心和信任;既要多了解和反映群众的意见和要求,也要多向基层和群众传递作风建设进展情况,增加群众对活动的支持了解。在监督工作中要尽可能客观地反映情况,特别对一些重大问题,在条件允许的情况下,要尽可能了解清楚,通过多听、多看、多问、多想,真正当好全区作风建设的信息员、宣传员和指导员。请各位监督员同志履行好职责、发挥好作用,促进全区“作风建设年”活动有效开展。
作风建设监督员是区作风办监督工作的延续和社会监督工作的加强,因此由区作风办统一管理,并严格按照有关程序和要求进行监督工作。50位作风建设监督员分为10组,每组由1个组长负责。各位监督员同志要发挥各自优势,采取各种有效办法,深入基层,及时发现问题。10位组长在作风办统一组织的活动外,做好各组的监督工作安排,努力做到周密计划、认真组织、协调高效。各组之间要加强联系和沟通,做到各有侧重,提高监督工作的整体实效。此外,作风办要加强与监督员的联系与指导,定期召开监督员会议,互通情况,交流信息,通报机关作风建设的有关情况,使监督员对开展监督工作心中有底、心中有数。
三、加强监督员队伍自身建设,不断提高监督水平
一要加强学习。作风建设监督,对大家来说可能是一项崭新的工作,有一些新的要求,需要我们在实践中加强学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话,主动了解全区作风建设工作部署情况,加强对作风建设的认识,提高监督工作的水平。另外,由于各位监督员的监督对象是全区的各级机关和广大党员干部,特别是领导干部。因此,大家还要多花一些时间来了解机关的工作职能、熟悉机关的工作流程,并保持与区作风办的经常性联系,以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要突出重点。开展作风建设工作,要把重点放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较多的重点领域、部门、行业和岗位上;要放在反映一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有普遍性倾向性的、性质较为严重的问题上;要放在深化行政审批制度改革、简化办事环节、健全落实优化服务的制度、转变工作作风、提高办事效率上;要放在公车私用、公款吃喝、公费旅游、干部赌博、执法行为不规范、降低行政成本等问题上。
三要实事求是。在监督过程中,监督人员要深入实际,深入群众,认真调查研究,全面准确地了解情况。要本着对干部负责,对群众负责的态度,做到客观、真实、准确。监督人员还要做到无私无畏,坚持原则,不怕得罪人,勇于与不良现象针锋相对。
四要遵守纪律。在监督检查工作中,监督员同志要严守保密纪律,按规定办事。同时,要严格要求自己,自觉遵守廉洁自律的相关规定,遵守有关工作制度和规定,秉公办事,搞好监督,发挥作用。
200*年是“十一五”开局起步的关键一年,全市经济工作将以“工业年”活动为重点。为使机关广大党员干部牢固树立“工业兴、阜新兴“的观念,把思想统一到”工业年上来,把力量凝聚到“工业年”活动上来,以只争朝夕,干事为先的精神,推动工业经济实现新跨越。机关工委授权纪工委,在落实工委《开展“服务工业年机关做表率”活动》同时,重点抓机关“作风建设年“活动。一年来此项活动富有成效,拟报最佳理由如下:1、“机关作风建设年”活动,是工委党建工作围绕中心,突出重点,务实创新的一个实际举措。
“机关作风建设年”活动,是机关近年来党建工作能以选择好载体,结合实际,开展的一项重要活动。纪工委起草了《工委开展“机关作风建设年”活动实施方案》,成立了三个督查小组,全年组织四次以上大规模检查,并向主要部门和市领导报告检查情况,受到领导重视。机关64个单位,有60个单位成立了机关纪律作风建设领导小组和办公室,有组织、有领导、有计划、层层有人抓。作风建设年活动规模大、影响面大,受到基层各单位普遍重视。
2、“机关作风建设年”活动为开展“工业年”保驾护航。
市直各部门都能把机关作风建设纳入本单位的重要议题,围绕“三创新、一优化、树立五种意识”这个主题,注重实效。针对机关作风方面存在的实际问题,抓住重点,解决实际问题,60个单位需要重点解决四个方面的126个问题。为了便于工作纪工委还建立了工作登记台帐,使这项活动在工委的领导下能有序进行。
3、“机关作风建设年”活动的开展,展示了机关工委整体合力。
一、总体要求
通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动,使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”(忧患、公仆、节俭),自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,树立良好的新形象,从而促进我院又快又好发展,促进领导干部廉洁从政。
二、组织领导
学院成立领导干部作风建设领导小组
*
办公室主任:院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生
工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调,办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。
三、实施阶段
第一阶段:调研阶段(6.1-6.20)
由院办会同组织人事、纪检部门,根据围绕“三最”搞调研,排忧解难促发展的活动要求,精心选择5-8个课题,重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。
第二阶段:自查自纠阶段(6.20-8月)
由院纪委和组织人事部门共同负责实施
1、6.20左右,学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、督促各党总支、支部相开民主生活会,查摆自身干部作风方面存在的问题。
3、通报典型:对照检查、自查自纠、通报正反典型。
4、督促整改建制,针对领导干部作风方面存在的问题,逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作,并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。
第三阶段:评议总结阶段(8-11月)
由组织宣传、纪检部门组织落实
1、组织民主评议活动,制定民主评议工作方案,确定评议对象。
2、院内开展“勤政廉政,优良作风”领导干部评比表彰活动。
3、总结提高:召开干部作风建设讲评总结大会,向上级报送总结材料。
四、工作措施
1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动,举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。
2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众(大家)提等方式,开展批评和自我批评。
3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。
4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。
要认真治理:政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题,进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作,严查违反廉洁自律规定,违反组织人事纪律,损害师生利益的行为。
五、工作要求
1、要加强领导,实行学院处室主要领导亲自抓,分管领导协助抓,纪检、组织人事部门具体抓,主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设,还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。
2、要精心组织,要不折不扣按统一部署和要求,积极有序开展各项工作。
3、要注重实效,要与学院当前各项工作密切切合在求实效上下功夫。
第二条、开展对贯彻落实中央、省、市作风建设相关规定的监督检查,坚持统一领导、分级负责,突出重点、注重实效的原则,推动作风建设常态化,提高人民群众对作风建设的满意度。
第三条、监督检查的范围及对象:全处各党(总)支部、村(居)委会、各单位及机关工作人员,重点是全处各级干部。
第四条、监督检查内容:全处党支部主体责任、纪委监督责任的落实情况和贯彻落实中央“八项规定”及作风建设有关规定情况;党风廉政建设责任制落实以及惩防体系建设情况;自由散漫、违反工作纪律问题;对群众反映作风建设有关问题的调查处理情况。重点检查在落实中央、省、市政策上存在的打折扣、搞变通的问题;“”方面存在的突出问题;其他需要监督检查的情况。
第五条、监督检查方式
(一)督促自查督促各部门对落实中央、省、市关于作风建设的系列规定的情况进行自查自纠,研究制定改进措施和办法。
(二)日常督查统筹兼顾,整合力量和资源,开展常态化监督检查。
(三)重点检查在重大节点采取随机抽查、走访询查、专项检查等方式。组织相关部门对群众反映问题突出、腐败现象易发多发的在全处进行重点检查。
(四)明察暗访明察暗访实行组长负责制,对有关部门和个人依法依纪进行巡查、询问、录音、录像。
(五)集中检查将贯彻落实作风建设系列规定的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容,每年至少开展一次集中检查。
(六)社会监督定期或不定期组织开展明察暗访并定期通报检查和整改落实情况,畅通投诉举报渠道,认真受理和及时办理作风方面举报。加强作风方面资料的收集和处置,完善群众反映问题的跟进调查机制,及时向群众公开调查处理结果。
第六条、认真梳理监督检查中发现的问题,按分级负责,处置到位的原则,督促限期整改,将整改情况及时进行通报。对整改情况进行跟踪回访,整改效果不好的,责令重新整改。
第七条、对违反中央、省、市、处关于作风建设系列规定的行为,按照有关规定严肃处理。
第八条、对作风建设有关规定态度不坚决,措施不力的、对发生作风方面的问题不制止、不查处、造成重大损失或恶劣影响的,实行“一案三查”。
医疗环境中确实存在一种现象:一方面,患者怨声载道,抱怨自己付了医药费却得不到相应的服务,甚至自身利益受到伤害;而另一方面,医生也叫苦连天,因为他们在承担繁忙的临床工作的同时还要承担来自各方的压力。同时,各地患方向医务人员施暴的恶性事件在全国各地时有发生,因而各地法院的医疗纠纷案件呈现持续上升趋势。病人对医务人员不信任,医务人员对病人的信任度同样很低,医院常常陷入医疗纠纷问题的困扰中而严重影响正常的医疗工作,也严重地影响了医护人员的工作积极性。而造成医患关系日趋势紧张的因素,不仅涉及技术性问题更包括医患双方个体及群体的社会文化素质、心理状态、认知水平、价值观及行为规范和医疗环境、服务流程等诸多非技术性因素。此类事件是如此之多,表明医患关系紧张已成为日益突出的问题,是一个社会问题,必须引起有关部门的高度重视。
改善医患关系虽然有多种途径,也不乏各种方法,但就医护人员本身来说,在提高医疗技术的同时,加强精神文明建设,提高道德水准,显得尤为迫切,显得越来越重要。
这是一场硬仗,是攻坚战更是一场持久战。对于这场战役有一个很好的切入点:那就是鉴于医疗行业的特殊性,加强医疗行业的作风建设。当前医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成等反映医院行风建设的突出问题,已成为社会关注的热点问题,同时也引起了政府的高度重视。在目前新形势下,如何进一步加强医院作风建设,规范医疗秩序,净化医疗环境,提高医疗服务质量,这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要,而且也是落实十会议精神,建设小康社会,发展社会主义文明的需要。
下面就本院在加强医院作风建设方面谈些体会。
一、以廉政文化为主导强化作风建设
良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证,是决定事业成败的关键。作风关乎命运,作风决定成败,可以说,无论是党的“大事业”还是医院的“小事业”,作风建设同样起着至关重要的作用。而廉政文化是以培育立党为公、执政为民为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,因此,加强廉政文化建设,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍具有十分重要的意义。那么,如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力,促进行业作风的根本好转,是医院管理需要思考的一个课题。笔者在此项工作中进行了一些思考,具体做法如下:
1.重学习 强教育 道德意识再提高
一是注重学习内容的丰富。以职业道德规范、窗口服务规范、卫生法律法规、中央“八项规定”等为主要内容;二是注重学习形式的多样。以参观、讲座、讨论及视频收看等形式强化教育。如组织党员参观省看守所,通过关押人员现身说法给职工以警示。通过行政主要领导亲自进行廉政讲座,给职工以告诫。通过视频电教片的播放给职工以警醒。
2.重承诺 强责任 服务理念再提升
一是制定目标责任。与各科室签订廉政建设目标及廉洁自律责任书,强调一岗双责制,强化科主任廉政管理责任;二是作出公开承诺。党总支号召各科室结合岗位职责作出公开承诺,临床科室重点在提升应急保障水平、三合理治疗方面,医技科室重点在准确提供检查信息、主动配合临床一线方面,行政科室重点在为临床医疗救治做好组织保障方面开展承诺,并将承诺通过院务公开栏公示,接受群众监督。
3.重履诺 强质量 服务水平上台阶
一是遵守诺言。各科室主任将承诺内容细化到每个岗位,每个环节,并遵照承诺内容认真履行;二是作出表率。党员及科主任在履行承诺中作出榜样,率先执行服务规范,以榜样的力量影响带动普通群众。
4.重监管 强效率 服务效能再提升
一是加强督查。建立督查机制,职能部门负责人每日巡查、每周督查、每月点评并反馈,强化制度落实;二是注重考评。将每月督查结果与绩效考核挂钩,进行质量与效率的双重把关,从而促进服务效能的提升。
5.重宣传 扬先进 树立良好新形象
一是树立典型。设立意见箱及意见本,注意收集群众意见,召开座谈会倾听群众反映,发觉好人好事予以大力表彰,弘扬先进典型;二是注重宣传。以媒体报道、事迹报告会、演讲比赛、展板、橱窗等形式大力宣传先进事迹,挖掘身边的亮点,形成比、学赶、超的良好氛围,展示医务人员的良好形象。
二、以长效管理为方法提升作风建设水平
作风从某种意义上说,是一种资源,一种环境,一种动力,作风问题不仅事关党和政府形象,而且事关人心向背;医疗行业的作风建设更是关乎民生大事,在医改更加深入的今天,只有结合医院实际,制定适合医院特点的长效管理机制,才能一步一个脚印打牢坚实的基础,才能建设良好的医疗环境,才能建设和谐的文明社会。
1.突出长效 注重实效 建立适合医院特点的作风建设新机制
医院作风建设要注重从长效和实效出发,逐渐建立适合医院特点的作风建设新机制。要加强领导,明确责任,院、科、个人层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实,把抓作风与抓业务、抓管理相结合。要实现作风建设的长效管理,就必须保持作风建设的常态运行,把作风建设纳入目标管理体系,作为有系统计划安排、有具体操作内容、有明确考核标准的硬任务。如:通过“警示教育月”活动、“廉政风险点”排查、建立行风查房制度、发放患者征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社区居民代表坐谈会、开展出院病人随访等方式,定期收集并研究行风工作情况,及时发现问题,研究对策,巩固成果,从而始终保持作风建设连续、稳定、正常运行。
2.突出创新 注重管理 注入适合医院发展的作风建设新内涵
对于个人来说,观念创新要从生存危机这一重要的方面考虑,从塑造形象这一基本点出发,真正主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为;而从单位来说,尽快把转变作风作为提高医院综合竞争力的重要内容,把作风建设作为创建现代化医院的龙头和抓手,把作风建设的过程作为不断培养人、教育人、塑造人的过程,由此在医院内部形成良好的人文环境,以作风建设的成果,从而向社会展示医院的良好形象。同时还要不断拓展作风建设的内涵,把作风建设从单纯抓“红包”向深化温馨服务转化;从规范刻板简单化的服务向人性化服务转化;从单一的主管部门抓作风向全方位、多层次开展行风工作转化,从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化,深层次强化作风建设的自觉性、主动性、积极性,不断有效激发员工的工作活力。
3.突出医德 注重规范 培育适合医院精神的作风建设新风尚
从行业的角度看,医德医风建设作为精神文明的一个最基本和最主要的内容,这方面的好坏关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事,关系到党和政府威信的大事,也关系到本单位对外形象好坏的大事。由于受市场经济负面效应的影响,有极少部分医务人员对政治学习有所放松,为人民服务的思想信念不强,世界观、人生观、价值观发生了变化甚至随波逐流,医疗质量不高,服务态度较差、法律法规意识淡薄,甚至出现大处方、收红包等严重问题。所以,人民群众对这些医德医风热点问题一直以来都反响强烈。我院党总支一贯高度重视,针对存在的方方面面的问题,逐步建立和完善职工《医德医风档案》、各类人员《窗口服务规范》、《三合理诊疗规范》等,出台《医务人员医德医风考核办法》,并通过举办医德医风讲座、演讲比赛、职业道德知识答题等活动,全面提升医务人员整体素质,大力弘扬救死扶伤、爱岗敬业的奉献精神,加强同情感和责任感的情感教育,使医务人员自觉遵守,履行守护生命的职责,培养良好的医德情感,发挥职工的创造性、积极性,增强抵制不正之风的能力。形成医患相互信任的良好局面。我们认为,医德教育要常抓不懈,要实行标本兼治,纠违并举,教育是基础,管理是保证,监督是关键,从每个环节的工作做起,从广大医务工作者自己做起,医德医风就会好转,医患关系就会改善,社会就会和谐稳定。
4.突出服务 注重细节 彰显适合医院内涵的作风建设新魅力
为病人提供规范、优质的服务,尊重病人,关爱病人,方便病人,服务病人,是值得每所医院重视的工作。患者往往对技术性医疗服务细微差异难以感知,而对非技术的感知度却很高,因此,要让患者感受到温馨的服务,细节管理很重要。这就要求管理者设计合理的流程、简化就医环节、减少等候时间、导医标识清晰、收费价格明示、用药说明清楚。如在服务站增设服务人员,提供轮椅、水杯、便民盒、报刊、杂志、健康教育处方等,增设药物咨询窗口,详细解答用药方法,在等候区贴上温馨的标语,病区护士预约检查时间并陪同检查等。切实体现服务“人性化”,使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中,真正把病人的呼声当作第一信号,把病人的需求当作第一需要,把病人的满意当作第一标准,满足病人的需求,力争让病人满意,让群众满意,让社会满意,让党和政府满意。
5.突出典型 注重宣传 积蓄适合医院形象的作风建设新动力
医疗卫生行业是服务行业,通过在医疗卫生系统宣传服务人民、无私奉献的先进典型,能够引导广大医护工作者充分思考和认识“全心全意为人民服务”信念的内涵,引导广大医务工作者立足本职岗位、树立正确的时代价值取向。有利于弘扬时代精神、引导广大医务工作者树立正确的核心价值观。一个典型就是一面旗帜,它凝聚着先进的理想和信念,代表了高尚的人生境界和道德追求,具有强烈的感召力,能够产生良好的示范、鼓舞和引导作用。榜样的力量是强大的,当人们在榜样的影响和带动下行动起来时,榜样能显示出无穷的力量。我院党总支便是通过举办“先进典型事迹报告会”、“文艺汇演”、“演讲比赛”、评选“服务之星”、“优秀员工”“优秀党员”、“党员示范岗”、“巾帼标兵”、“巾帼示范岗”、“群众满意科室”、“青年文明号”等形式,广泛宣传先进典型的感人事迹,通过宣讲,让典型的事迹家喻户晓、深入人心。形成积极向上、互相激励的浓厚氛围。人们通过了解榜样的典型事迹,在思想上受到深刻教育,在精神上受到极大鼓舞。人们在榜样的模范行动鼓舞下,会以更加饱满的热情、更加积极主动地投入工作,这就在潜移默化中提高了医务人员队伍的整体素质。从而着力提高自身的服务水平和精神世界,切实体现以人为本的宗旨,打造医疗卫生行业良好的服务形象。
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
关键词:机关作风 建设 新形象
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中图分类号:G812.44文献标识码:A
一、加强机关作风建设的背景及目的
机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展,需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此,加强机关作风建设,提高机关效能显得尤为重要和迫切。
一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设,根本目的是转变作风、解决问题、强化执行,为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题;着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题;着力解决墨守成规、安于现状的问题;着力解决有令不行、有禁不止的问题;着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展,具有十分重要的意义。
二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构,机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时,基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题,严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设,是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。
三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务,机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施,切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识,不断增强服务水平和执行能力,提高学习能力和岗位工作能力,全面提升综合素质。
二、加强机关作风建设的主要做法与途径
在加强机关作风建设中,我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导;机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点,不断将活动引向深入。
(一)紧抓“四个环节”,突出作风建设系统性
1、打牢作风建设基础,抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会,成立作风建设领导小组,下发活动实施方案。每个科室按照方案要求,认真学习,并结合科室实际制定具体方案和措施,使作风建设活动与业务工作有机结合,相得益彰。
2、抓住作风建设关键,抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准,深入调查研究,查找本科室存在的突出问题,分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改,特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题,找到解决问题的正确办法,使整改措施科学可行。
3、明确作风建设目标,抓好整改提高环节。针对存在的问题,每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点,既有分阶段的整改目标,也有针对性地制定相关制度,建章立制,巩固整改成果。
4、推进作风建设升华,抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上,总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况,对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰,全面总结机关作风建设好的经验和做法,固化机制,表彰先进。
(二)打造“五型”机关,突出作风建设针对性
1、加强学习,创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务,抓好机关员工的学习,每月制定理论学习要点,每年组织2-3次专业业务培训。2012年,我们从提高机关员工业务素质和能力入手,举办了6期培训班,220人次参加了业务知识的学习。
2、提高认识,创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手,不断规范机关员工的服务标准;以选树“文明服务窗口”,不断树立机关工作形象。结合四个一活动,机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。
3、解放思想,创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力,通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径,鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中,机关员工通过开展“合理化建议”活动,为公司发展建言献策,共收集“合理化建议”87条。
4、强化教育,创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年,组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体,形成了一级抓一级的责任机制。
5、精细管理,创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念,在项目投资立项和政策制定时,反复推敲,全面论证,做到慎重管理、科学决策,杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动,倡导每名员工从自我做起,落实节能节约措施。
(三)抓住“六个”关键,突出作风建设典型性
我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点,不断丰富创建活动内容,持续深化加强机关作风建设活动。
1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查,每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核,内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕,及时对考核情况进行反馈和通报。
2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆,精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容,通过评选“文明服务窗口”,挖掘机关的服务典型。两年来,机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用,推动机关整体服务形象的提升。
3、开展公开承诺活动。机关各支部通过调查研究、查找问题、征求群众意见等方式,找出需重点解决的问题,并将此作为承诺的重要内容和依据。在此基础上,机关所有党员认真制定公开承诺的目标、计划和工作措施,向员工群众公开承诺事项、联系电话等,接受监督。
4、开展员工教育培训。不断加大教育培训力度,着力提高机关员工的综合素质。每年组织机关员工参加以团队建设为主要内容的拓展培训,加强团队建设,提高执行力。
5、开展日常监督活动。加强日常监督是抓好作风建设的重要手段。从基层单位聘请威信较高、公道正派、责任心强、有代表性的人员为机关作风建设监督员,收集和反映机关员工作风建设方面的问题。由机关作风建设领导小组办公室负责汇总、收集、汇报、信息反馈、督促整改等相关工作和其他日常管理工作。
6、开展文化聚力活动。我们坚持以文化融合作为加强机关作风的纽带,将机关员工思想、制度、文化、行动高度融合在一起,形成了机关队伍的团队力、凝聚力、战斗力。公司机关党总支坚持开展员工生日祝福、冬送温暖、夏送凉爽等活动,机关员工的归属感普遍得到提升,形成了干事谋业的强大动力。
三、加强机关作风建设取得的成效
通过两年来的加强机关作风建设活动,两级机关作风建设取得了突出的成效,并构建了机关作风建设的长效机制。
((一)增强了促进企业发展的责任感和使命感。通过学习教育,认识到新的形势、任务对机关提出了新希望、新要求。机关员工充分认识到肩负的责任使命,自觉把思想统一到贯彻落实公司部署上来,立足岗位、多做贡献的责任感和使命感进一步增强。
(二)提高了推动公司发展的履职能力。机关员工通过自主学习、相互交流、岗位练兵等活动,提高综合素质,把渤海装备机关和新世纪机械制造公司的部署要求落到实处、执行到位,把工作做得更出色。今年上半年,机关职能科室围绕重点工程建设、群众关心的问题,开展了转变发展方式、深化精细管理等9个专项课题研究,为公司稳定发展起到积极的促进作用。
(三)提高了促进公司发展的服务水平。机关各科室作为一个系统,各自承担着不同的业务,为公司领导安排部署和进行决策提供建议和信息服务。机关员工在接待基层人员办理相关业务时,树立服务形象,简化办事程序,讲文明、讲礼貌、讲效率,把服务体现在具体工作中。人事劳资部在基层单位提出人员缺员补充时,经常主动到基层调研,测算实际缺员情况,解决基层实际困难。
纪检监察机关作为实施党内监督和行政监察的专门机关,既是作风建设的积极参与者,也是作风建设的有力监督者。正人先要正已,纪检监察干部自身的作风建设直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,因此,纪检监察干部对自身的要求应当要更高、标准要更严,要努力做到八个方面良好风气的积极倡导者、带头树立者、模范践行者。近年来,各级纪检监察机关始终把作风建设作为队伍建设的重中之重来抓,纪检监察机关和纪检监察队伍的作风建设不断得到加强,有效推动了当前反腐倡廉各项工作的开展,促进经济和社会各项事业的持续健康发展。但是,纪检监察干部队伍的作风状况还不能完全适应反腐败斗争形势发展的需要和客观情况的变化,纪检干部离“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的素质要求还有一定的距离,需要在今后的工作中不断努力、完善。
一、存在主要问题
“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构,严肃执行和维护党纪政纪是职责所在,不能动摇。但因为这一职业的特殊性,又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,依葫芦画瓢,照抄照搬,满足于完成“规定动作”的工作方法,对工作中出现的问题和经验教训,不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆地试和闯,不注意总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化,给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,贯彻中央和上级的精神不到位,对党的反腐败工作政策把握不准,工作中 “度”的把握不够,工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。
“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”,导致工作能力低下,不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学,念文件,读报纸的传统灌输方式,难以入脑入心,学习内容针对性也不强,学用脱节。在工作上,习惯生搬硬套,以文件贯彻文件,以会议落实会议,以讲话学习讲话,满足于造声势、搞形式,存在文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;限制“不准”多,监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的官僚主义。有的同志深入实际、接触群众少,即使到了基层,也是走马观花,蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实,水平不够,讲起话来官话套话多,指导工作不到位。
“软”。有的纪检干部作风不硬,正气不足,不愿得罪人,对歪风邪气,不敢认真监督检查,对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系受影响,今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。
“满”。一是小进则满。这几年,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,一些同志自我感觉良好,满足现状,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,甚至产生“求稳怕乱”的思想,满足于已取得的小成绩,不去思考新形势下如何更有效地开展工作,一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居,优越感强,官职不大,架子不小,高高在上、居高临下,动辄发号施令,口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退,事业心和责任心不强,当一天和尚撞一天钟,靠领导管一管、促一促,才被动应付一下,工作成效差。有的因职位提升没有解决,消极颓废、萎靡不振,甚至牢骚满腹,怨天尤人,在其位,不谋其政,从事纪检工作精力不到位。
此外,有的纪检监察干部纪律观念不强,嘴巴不严,说话随意;有的存在不注意身份,不分场合,参与吃喝游玩;有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。
上述现象,虽然是个别的、局部的,但它会产生“多米诺骨牌效应”,涣散、腐蚀其他纪检干部,影响纪检机关作风建设,损害纪检队伍形象,制约反腐败斗争的深入开展。
二、原因分析
纪检监察机关存在作风问题的原 因是多方面的,既有组织方面的原因,也有个人方面的原因。
从组织方面来看,一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏风险意识,以为一进纪检机关,就等于进了保险箱,只要小心翼翼,不犯错误,工作能维持正常运转,就可以捧牢“铁饭碗”,稳坐“金交椅”,工作上干多干少一个样,工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦,招来矛盾,从而产生多一事不如少一事,能躲则躲,能溜则溜的思想。这些观念,制约了干部能上能下制度的推进,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奋力争先的竞争氛围。
二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高,能严于律己,抓不抓、管不管一个样,都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票,因此,有问题不管,有矛盾不化解,有歪风不批,有意见不提,睁一只眼,闭一只眼,搞“好人主义”。另一方面,监督制度不健全,不落实。一些监督制度笼统抽象,实用性、操作性差,导致执行过程中有弹性;一些地方制订了一系列监督管理制度,在执行过程中,缺乏落实制度的决心和狠心,使之成为一纸空文。再加上,客观上由于纪检监察机关工作的特殊性,纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的,增加了对纪委监督的难度,导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。
从纪检监察干部个人方面来看,主要是有的干部心态失衡,很难静下心来工作。究其原因:一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低,加之纪检监察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔,又缺乏其他方面的激励措施,容易产生不满和懈怠情绪,特别是年龄较大的同志,感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年,工作失去动力。此外,个别干部不注重学习,宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。
三、对策和建议
针对上述存在的问题,我们认为作风建设,既要坚持边整边改,抓紧解决突出问题,又要着眼长远,努力探索作风建设的长效机制。
1、注重学习教育,夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础,做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能,做到集中学习与个人自学相结合,学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道,走出去与请进来相结合,派出纪检监察专干脱产培训,聘请专家辅导授课,进一步拓展纪检监察干部的知识层面,开阔视野。
2、注重开展主题活动,不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设,树立良好形象这一主线,坚持每年开展一个主题教育活动,如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动,解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题,引导广大纪检监察干部把权力当责任,把形象当生命,把监督当爱护,秉公用权,廉洁从政,以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定,以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准,对待名利得失,把从事的工作当成奉献的舞台。
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排,认真抓好每一阶段的工作落实。下面,我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来,区委、区政府高度重视干部作风建设工作,切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓,深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动,今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话,从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求,确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路,其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务,因此要实现今年的工作目标,创新完成区委、区政府交给的工作任务,关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看,机关作风总体是好的,但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距,人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题,突出表现在:个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强,精神状态有时欠佳;机关效能不够高,服务意识有待提高;机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题,影响了我局各项工作的开展,必须引起高度重视,认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措,是人事部门坚持解放思想、与时俱进,开创人事工作新局面的必然要求,是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场,充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,切实按照争做“两个表率”(人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求,着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高,为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准,狠抓整改
(一)坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见,抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态,树立终身学习的意识,持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点,坚持用党的先进理论武装头脑,用的立场、观点解决问题,要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手,认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题,要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动,真正达到区委提出的五个明显成效,即精神饱满,工作激情明显提升;真抓实干,工作作风明显好转;秉公办事,干群关系明显改善;高效服务,发展环境明显优化;清正廉洁,自律意识明显增强,真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
(二)着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题,联系我局实际,着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守,敢为人先、争创一流意识不强,是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动,进一步增强工作的危机感和紧迫感,树立勇争一流的信心和决心,自我加压,理清思路,找准优势,推动创新,不断总结我们工作的亮点,力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮,事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状,作风漂浮,困难面前畏难发愁,不敢承担责任,缺乏工作责任心和使命感。下步,我们要在政治上与区委保持高度一致,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,不断增强工作事业心和责任感,要发扬我局的优良作风,在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中,增强攻坚破难意识,要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中,要增强责任心,善于化解矛盾,认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作,加大政务公开力度,提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作,正确对待和认真处理来信来访,维护人民群众的正当利益,促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说,在机关效能和服务基层方面,我局做的总体较好,但也有个别同志宗旨观念淡薄,对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好,对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动,进一步创新服务形式,把工作重心转移到人事人才公共服务上来,深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业,现场为基层、为企业解决人事人才问题,现场为基层、为企业搞好服务,认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,加快推进办公自动化和电子政务建设,提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展廉政教育,增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面,大部分同志是好的,但也有个别同志组织纪律观念淡薄,执行各项规章制度不够严格,在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题,下步要严格机关管理和工作秩序,完善各项制度,要靠制度管人,靠制度约束人,靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为,要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题,树立人事干部的良好形象,做好五个表率,即做刻苦学习、勤于思考的表率;求实创新、推动发展的表率;践行宗旨、一心为民的表率;维护团结、促进和谐的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;严守法纪、清正廉洁的表率,为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程,涉及面广、环节多、要求高。为此,全局都要高度重视,强化措施,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。
一要高度重视,加强领导。为确保这次活动扎实开展,局里专门成立了领导小组,具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓,局党组成员要率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建设要力求周密,工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规,考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理,都要形成制度,使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性,针对查摆出的问题搞好建章立制,做到建立一个制度,解决一系列问题,规范一方面工作。要强化执行,制度一经建立,人人都要严格遵守,照章办事,对违犯者严肃处理,真正发挥好制度的约束作用。