工程降低成本的措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程降低成本的措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词: 项目管理, 成本控制, 措施

中图分类号：C93文献标识码： A

成本管理工作是企业经营管理的核心,企业应高度重视成本管理,从每一个细节挖掘企业内部潜力, 实现成本的持续降低,达到成本控制的目的,以尽可能少的成本支出,获得尽可能多的使用价值,从而实现企业价值最大化。

1降低材料成本

1) 进行合理的材料采购。在工程项目建设中, 材料成本一般占到整个工程成本的60%左右,材料采购是企业物资管理的重要环节 。搞好材料成本控制对降低企业成本,提高经济效益有重要作用。材料人员应该在熟悉材料性能、作用、价格的基础上制定合理的采购方案, 材料采购时做到“货比三家”,采用招标形式,在保证材料质量的前提下,坚持“从廉采购”,保证在质量相同的条件下选择到价格最低的材料,保证能够使施工顺利进行,而且又不会产生大量的材料过剩或者积压。

2) 材料成本管控。材料成本在项目成本中比重最大,而且有较大的成本节约潜力。应把品种少,所占费用比重大的主要材料作为重点,更易显出成效。在材料的日常管理中,应注意节约采购成本;认真计量验收;严格执行材料消耗定额;推广使用新技术、新工艺、新材料; 扩大材料代用; 合理储备材料, 减少资金占用; 加强现场管理,合理堆放,减少搬运、仓储等损耗。

3) 现场材料管理。现场材料管理好坏, 对节约成本或浪费影响很大。材料现场管理工作的主要内容有: 单位工程材料计划的申请供应, 要求分期分批进场及时的要求; 对材料使用变更要事先计划申请; 加强材料进场的检查和验收管理, 对不符合质量要求者要退换, 数量不够的要补够; 堆置按指定地点、堆放要整齐; 材料应有质量检验合格证, 没有质量合格证的要进行质量检验;实行单位工程定额供应、包干使用的管理制度, 做好限额领料工作, 余料退回, 节约给奖; 控制损耗, 避免盗失; 加强材料的库存管理, 建立核算台账。

2组织均衡施工, 提高劳动生产率

1) 强化企业人员的政治素质, 不断提高政治思想觉悟, 发挥更大的社会主义积极性和创造性, 促进企业生产的不断发展。2)提高企业人员的文化素质和技术水平。3) 充分发挥科学技术第一生产力的作用, 加大技改投入, 加速科技成果转化和提高技术创新能力。4) 加强企业内部管理, 提高劳动效率。

3降低机械费用、提高机械使用率

降低机械费用开支 。施工机械设备使用费是工程成本直接费用的主要组成部分之一。因此, 提高机械设备利用率, 合理地组织施工机械的配套使用, 充分发挥它们的使用效能, 提高单位时间内生产效率, 对降低工程成本具有很大作用。降低机械使用费的途径是合理组织机械施工, 提高机械利用率和机械效率。为此首先应综合考虑机械性能、操作运行和台班成本等因素, 选择好适合项目施工特点的施工机械; 其次要组织好工序、工种机械的施工, 最大限度地发挥机械效能; 同时要严格按规程操作机械, 做好机械维修保养工作, 保证机械始终保持完好状态, 这是提高机械利用率的基础。

4制定先进、经济、合理的施工方案

施工方案的确定包括: 施工方法和施工机具的选择、施工工序的安排和流水施工的组织等。施工方案不同, 工期会不同, 所需机具也不同, 因而发生的费用也不同。因此正确选择施工方案是降低成本的关键, 为此应以合同为依据, 联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑, 组织有关专家和技术人员, 对拟建工程的特点和施工合同的主要条款和内容进行认真的分析, 了解具体状况, 并对主要的施工方法和工艺进行讨论 。然后根据讨论的结果制定具体的施工方案,制定几个可行的施工方案, 再进行多方论证评价, 从中优选一个最合理、最经济的施工方案。

5认真会审图纸, 提出修改意见

对设计图纸要认真审阅, 特别是结构复杂施工难度高的项目, 要从保证工程质量, 方便施工, 有利于加快工程进度, 能降低消耗等方面综合考虑, 提出积极的修改意见, 取得业主和设计单位同意后, 积极办理变更手续。在保证工程质量和满足用户使用功能要求的前提下, 结合项目施工的具体条件, 提出积极的修改意见。施工单位提出的意见应该有利于加快工程进度和保证工程质量, 同时还能降低能源消耗、增加工程收入。

6发挥激励机制, 激发职工增产节约的积极性

应用激励机制, 从项目施工的实际情况出发, 选择适合项目和企业特点的激励机制。假如部门技术管理人员提出了一个经济可行的施工方案,为工程项目节省了成本支出,取得了很好的经济效益,在这种情况下,如果不进行奖励, 就会在一定程度上挫伤技术人员的积极性,也不利于工程项目的技术开发和成本控制[6] 。激励机制基本原则是要能真正起到促进增产节约的作用。充分利用激励机制, 调动职工增产节约的积极性,从工程项目的实际情况出发,树立成本意识,划分成本控制目标,用活用好奖惩机制。通过责、权、利的结合,对员工执行劳动定额考核,实行合理的工资和奖励制度,能够大大提高全体员工的生产积极性, 提高劳动效率,减少浪费,从而有效的控制工程成本。

7落实技术组织措施

在工程项目的实施过程中, 通过推广新技术、新工艺、新材料都能够起到降低成本的目的。新技术、新工艺和新材料选用的原则是； 1) 满足工程设计风格和使用功能的要求; 2) 质量优良,工艺先进,价格合理具有很强的竞争性; 3) 具有高度安全、高效节能和环保功能。另外,通过加强技术质量检验制度,减少返工带来的成本支出也能够有效的降低成本。为了保证技术组织措施的落实,并取得预期效益,必须实行以项目经理为首的责任制。由工程技术人员制定措施,材料负责人员供应材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务人员结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩, 形成落实技术组织措施的一条龙。

篇2

关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

对于建筑工程来讲，施工的成本管理及控制工作是十分重要的内容，可以为施工企业缩减成本，提高经济收益。如何降低建筑工程施工的材料成本，如何提高企业的经济效益，就成为大多数企业研究的重要课题。以下简要进行分析，目的在于提高施工企业成本管理水平，推动企业健康发展。

一、目前对建筑工程的成本造成影响的因素

通常来讲，施工项目的成本多由两方面内容组成，分别是投标成本及施工成本。投标成本指的是施工项目在招投标期间运转的各项资金费用，其发生于施工前期阶段。施工成本指的是项目工程由开工到完成期间所应用的总资金数目。对施工成本造成影响的条件有很多，大致分为以下几方面内容：

1、造价资料对施工成本管理的影响

现今，在建筑项目施工期间，造价资料对施工成本管理工作也有着至关重要的影响。需要相关工作者予以重视。例如：实际工作中,现场不重视造价资料，很多内容做了，因为没有资料而没办法结算，结算时补资料和做资料的情况经常发生，不利于成本管理。

2、建材原料费用的控制对施工成本管理的影响

在项目施工期间，建材原料费用在总成本资金中占有较大的比重，通常情况下，约为60%-70%左右，因此，建材原料的费用控制对施工成本管理工作也有着重要的影响。然而，在现实施工期间，建材原料的采购人员经常因为各种原因选购部分质量较差的原料，不但对施工质量造成伤害，同时还可能造成建材重买情况，增加资金投入。另外，在管理建材原料方面，也存在随意堆放的情况，使很多施工原料受到环境的作用，影响质量，需再次购买。这样无形中增大了资金成本。从中可以看出，加大控制建材原料费用的力度对施工成本的管理工作有着十分重要的作用。

3、项目管理制度对施工成本管理的影响

对于项目施工期间的成本管理工作来讲，完善的管理制度是确保其顺利落实的基础。健全的管理制度能够良好的激发从业者的工作热情，并且可以对企业中的成员实施全过程的成本管理工作。全过程管理指的是管理从业者对施工项目各个环节开展成本控制工作，也就是动态的全程监控，从而确保施工成本管理一直处于控制下。所以，完善的管理制度对施工成本的管理工作有着十分重要的影响。

4、施工从业人员对施工成本管理的影响

在项目施工期间，从业者自身的专业技能水平同成本管理工作有着密切的关联。如果施工从业者自身能力较强，就可以使用较为先进的技术开展施工活动，进而不但提高了项目施工的质量，同时还可以尽可能的缩短施工周期，节约成本消耗。

二、加强建筑工程施工降低成本的有效措施

1、加强技术管理，提高工程质量

研究并推广新技术、新工艺、新机械及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术措施，提高经济效益。加强施工过程的技术质量检查力度，提高工程质量，避免返工损失。另外，工人的熟练程度和经验也是值得考虑的。许多长时间从事建筑的工人师傅们都具有比较可取的实地经验，如果经考察可取，则可大胆使用，这样，将大大增加施工的进度。在许多施工方中，工人的来源大多为农村剩余劳动力转移，这样，工人的质量也就可想而知，所以，在管理工程中，就需要大量的招收工程技术人员，并鼓励农民工通过自我提升的方式来提高自己的水平。在施工的闲暇时期，要组织工人们学习新的技术，新工艺，培养更多的掌握新机械设备的人才，以便减少资源的浪费。

2、加强机械设备管理，提高机械使用率

机械设备是施工方的有力助手，没有了机械，一切将困难开展，而机械设备的真确使用、保养和维修，则是企业又一个重要的任务。在施工过程中，要不断的降低成本，对机械设备的使用也是要经常注意的。许多情况下，工地里都是一片狼藉，而设备更是陈旧不堪，经常是正在施工机器就坏了，其结构严重影响了施工进度。所以，在日常管理中，一定要注意机械设备的保养和维护，不能用时想起，不用则弃之不理。这样才能有效的延长机械的使用寿命，从而更大限度的降低成本。

3、加强材料管理，节约材料费用

改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用，合理存放现场材料，有计划、有组织地分批进场，避免和减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。

建筑材料的管理主要可以分为如下内容。首先，编制预算，即处理好施工过程中所需要的生产任务和设备及各种物资。其次，加强预算定额控制，防止不必要的浪费和资源消耗。最后，建立材料验收、仓储管理等核算制度。推行节约与综合利用等制度，以方便企业在施工过程中减少消耗。

4、加强施工管理，提高施工组织水平

随着科技的不断进步和发展，建筑业也正开始一场新的技术革命。所以，在正确的选择施工方案，合理的布置施工现场后，应不断的引进先进的施工方法和施工工艺，不断提高施工的现代化水平。这样看，表面上可能是超出企业的预算，但从长远来讲，有利于企业在市场竞争中胜出。

国外企业对现代化设备的采用意识要远远高于我们，首先，由于受封建传统意识和人多力量大问题的影响，许多企业认为，花几百万去买个设备还不如多雇佣几个工人，到时同样可以完成工程。而国外则不然，有长期的人员劳动力缺乏，国外企业则更注重机械的使用。另一方面从施工效果来讲，机械的施工效果肯定是人力无法比拟的。而当前，市场经济竞争激烈的今天，现代化设备和施工手段的采用将会极大的增强企业的市场竞争力。

5、加强费用管理，节约施工管理费

受科层制的影响，各个部门都有人满为患的现象。在企业中，科层组织从高层到低层构成一个权力序列，最高权力来自企业的资本所有权，以下权力逐渐由上级委托。科层的最终决策权，集中于权力的顶层。系统内的权力自上而下逐级递减，高层控制低层。在管理科层制度的指导下，许多企业到造成了前台工人减少，后台领导偏多的现象，这样不仅耗费了大量的企业开支，同时也不利于激励基层工人的积极性。所以，精减管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员，实行定额管理，制订费用分项、分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支也是企业要考虑的一个重要问题。

6、加强劳动工资管理，提高劳动生产率

工人是工程项目过程中不可缺少的一环，而工人的稳定和积极性使靠合理的工资和奖励制度来实现的，所以在日常管理中我们要注重工人们学术水平和操作熟练程度的培养，加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，以便于真正的节约成本，提高效益。另外，在工人工作过程中，要善于奖励那些应用实践经验和技术改革创新的工人，提升他们的待遇，使工人们有一种公司为我，我为公司的强有力的竞争意识。

结束语

综上所述，对于建筑企业来讲，在施工过程中，成本的控制管理工作是十分重要的事情，可以尽可能的为企业营造更多资金收益。因此，在施工技术上加强管理，在工人激励上下功夫，不断的提升自己的技术空间和现代化水平，这样才能使企业在建筑业这样的市场竞争的大潮中立于不败之地。

参考文献

[1]王雪青.国际工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2000年

篇3

【关键词】：检修工程 降低成本途径措施

中图分类号：TK228文献标识码： A

【引言】：检修过程中如何降低成本，提高单位工程效益，是我们在检修管理过程必须做而且必须做好的一项工作。本文结合陡河电力检修公司对外检修的工作经验，浅谈下降低检修工程成本的途径与措施。

一、检修工程的特点：与建筑安装工程相比，检修工程具有独特性。建筑安装工程是按图纸的设计，一步一步、一项一项地施工，既不能漏掉图纸中的任何一项，也不能在图纸以外加任何其它的东西，即建安工程的项目范围是固定的，是预先设计好的。而机组检修工程则只是在开始检修之前，有一个大致的工作范围，在检修过程中还要根据检修设备的实际情况和工程的进展不断调整和增删检修项目。建安工程是从无到有全新的建造过程。检修工程是在已有的设备基础上进行维护和检修。建安工程是产品的生产过程，而检修工程是在产品的使用过程中对其进行的维护，所以两者的性质是不一样的。建安工程是把分部分项工程叠加起来，成为一个完整的体系和统一的整体，而检修工程则进行必要的维护和更新，然后再把这些部件组装起来。建安工程有明确统一地项目划分，相同项目具有同质性；检修工程的项目划分比较困难，且相同的设备，每次检修具体情况存在一定的差别，有时甚至存在质的差别，检修同一设备，每一次检修的情况都有可能不同，不同的设备之间更没有可比性。

二、降低检修工程成本的途径

2.1坚持以检修准备阶段做为降低成本的切入点。加强检修工程投标管理，增加工程收入。首先要深入研究招标文件及合同内容，对招标文件中每个关键点做好记录、分析。在工程投标过程中时应充分考虑可能发生的各项费用及风险，并将其全部纳入到工程投标报价中，也就是说凡是条件允许的，要做到点滴不漏，以保证投标工程的效益最大化。

2.2从图纸入手，积极提出修改意见。图纸是由设计单位按照要求和项目所在地自然地理条件设计的，施工单位在项目建设过程中必须按图施工，但图纸设计往往由设计人员的主观意图决定，这便给施工单位提出难题。

2.3把合同中的“开口”项，作为增加工程收入的重要方面。在检修过程中一定要“挖潜增效”，即对于合同以外的检修项目一定要先通过甲方签证后再实施，这样做既能保证工程整体的进度，又能增加工程收入。

三.控制检修工程成本的措施

3.1重点把检修阶段做为降低施工项目成本的突破口。首先，制定先进的检修方案，落实技术组织措施。施工组织设计是组织指导检修工作的全面技术性文件。优化施工组织设计是取得较好的经济效益的前提条件。方案的优化能最有效的降低成本，而方案的失误可能造成无法挽回的浪费和损失。检修方案主要包括四项内容：检修方法的确定、检修用具的选择、检修顺序的安排和各检修单位的组织与协调。各机组类型和容量不同，工期就会不同，所需机具也不同，检修方案也会有差异，所以发生的费用也会不同。因此，选择正确的检修方案是降低成本的关键所在。其次，及时办理由于检修方案变更、现场签证工作。由于计划、检修和现场设备要求等种种原因，检修变更是在项目检修过程中经常发生的事情，由于工程量的变化，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而影响费用。

3.2做好检修成本分析工作，把成本管理引入到项目管理中。

对于企业内部的成本管理而言，成本管理的目标不再是追求短期利润最大化，而是应定位在更具广度和深度的战略层面上。从广度上看，公司内部的成本管理，已经发展到人工费的成本控制；从深度上看，公司内部的成本管理，已从传统的成本管理发展到提高劳动效率的管理即精益生产的管理，我们在检修工程中不是削减成本，而是要实施成本低减。

检修工程成本构成，在进行分析过程中我们通常采用的是因素分析法，将总费用进行分解。

检修总成本=人工费+材料费+机械费+间接费用；

其中人工费=工作量工资+补助+对外发包工程人工费用；

材料费=直接材料费+运费+加工费；

机械费=人工运输费用+机械运输费用+现场运输费用+燃油+过桥费+修理费；

间接费用=住宿费用+办公费+通讯费+劳保费用+工具用具使用费+现场管理费+利润+税金；

以我们参与的国内一台600MW机组A级检修工程为例，各项费用分布如下：

从图中各项费用分布来看，人工费用和分包费（人工费）用占总费用的59%，所以在成本控制中一定要把人的因素放在第一位，加强人员现场管理，提高全员劳动生产率。

3.3优化施工组织设计，组织均衡施工。检修时间分为作业时间和无附加值的作业时间，提高工作效率就是要消灭浪费，减少无附加值的时间，提高纯作业时间，每个职工都要全身心地投入到工作中去，我们经常提到标准化管理，我们认为在检修工作中也要推行标准化作业，我们要在管理中把核电的管理模式真正引入到检修工作中，走计划、作业、工序三步曲。

实行少人化管理。在现在的对外检修中，我们完全依靠延长职工的劳动时间，加班加点完成检修内容。有时职工从心里和身体上都会感到疲惫，少人化是指在完成规定的检修项目的同时，在不降低生产效率的前提下，建立起增人减人都能进行的管理模式，实行少人化管理的真正目的在于适应检修项目的变化，迅速变更作业现场的人员人数的能力，逐着600MW机组检修设备和性能熟悉程度的不断积累和认识，我们可以尝试少人管理。加强岗位轮换培训。实行少人管理最重要的前提是要培养一岗多能的的复合型人才，专业间人员岗位的互相轮换，把每次检修都当成一次培训锻炼队伍的机会，让每个参与检修的人员开阔视野。

3.4加强分包费用管理。对于检修过程中的配合用工和特殊工作如架子、保温工作，这几年通行的做法是整块外包出去，随着人工费的上涨，这部分费用在整个检修过程中所占的比例也出现了水涨船高的局面。所以在实际工作中要做好这些人员的“储备”工作。对所有竣工项目，项目经理和各专业组长要从分别从工程质量、进度、安全、经济等情况对参与检修的施工单位进行评定、分析、整理，并且把结果做为下一次评标的因素。从2011年开始尝试着与施工单位签定了长期框架配合用工合同，在种程度上缓解了检修过程中的找人难的问题，但是，工程造价却总是居高不下，认为框架合同签了就可以高枕无忧了，其实在框架合同中我们一定要争取主动，不能让框架合同成我们用工中的“枷锁”。

附表：2009-2012年架子工、保温工费用趋势图

3.5控制成本，杜绝浪费；这里所指的浪费比通常所指的浪费理念要广泛、深刻地多。一是指不切实际的追求所谓的高品质，在检修过程中不能产生价值的工作都是浪费；二是即使创造了价值，但所消耗的资源超过了“绝对最少”的界限，也是浪费。

3.6严格履行工程程序；对所有的外包工程必须经过招标程序，尤其是对外检修过程中的特殊性，对外检修的地区由于经济水平等条件存在差距，所以人工费单价地存在着一定差距。不断扩大邀请招标单位，不断吸纳新的具有相应工程施工承包资质的企业参与投标，通过招标、提高所有参与投标单位的竞争意识、服务意识。

篇4

摘 要：公路施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。我单位实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。

 

关键词：公路工程；成本；措施

中图分类号：u412.1 文献标识码：a

1事前控制阶段

1.1健全组织机构，明确岗位责任。

组成由公司-项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从前年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的领导和监督。

 

建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。

 

1.2工程项目成本管理办法。

为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工程成本，提高项目经济效益，2009年我公司特制定了工程项目成本管理办法。明确项目成本管理的任务是：在健全的成本管理经济责任制下，对项目工程的成本费用支出，通过有组织、有系统的进行预测、计划、控制、核算、分析等系列科学管理工作，以尽可能少的耗费，在预定的时间、预定的质量目标前提下，完成工程项目，取得应得的利润，提高企业经济效益。规定项目成本实行目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核，达到预期目的。

 

1.3建立项目合同交底制度。

每个项目开工前或开工初期，由公司经营部牵头，组织市场部、工程部、经营部、质控部等相关部室，针对每个项目的投标情况、协议书签订、工程的工期、质量等对项目部做详细的交底。

 

1.4项目经理部必须编制相应的成本预测报告。

没有成本预测报告公司不签发承包责任书，编制成本预测报告使公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识，项目究竟是盈是亏，可采取什么措施扭亏为盈，只有做了预测才能做到心中有数。

 

2事中控制阶段：

2.1确定目标成本

之所以提出目标成本的问题，也是总结了以往的经验，吸取了以往的教训，在实施过程中，由于目标成本不明确，岗位职责不清，相关资料不全，成本账目不清，从表面上看，成本控制得比较细，但工程实际结算却会出现亏损。

 

由此看来，制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键，科学合理的目标就是指通过项目经理部的努力可以实现的目标，要根据具体情况确定科学合理的目标，在执行过程中更要及时对目标与实际情况进行对照、调整，确保目标的最终实现。

 

2.2生产要素的控制

①主要材料价格采用招标的方式。我公司去年完善了项目采购招标管理办法，公司成立了招投标办公室，所有项目的招标都通过招投标办公室，使得该项工作规范、有序，减少了随意性，有效降低材料成本，去年通过招标材料成本降低了5～8 %。

 

②不但对材料价格进行控制，控制施工过程中材料消耗也是一个重要方面，因为有些供应商表面上看单价不高，但在量上做文章，如不注意，也会造成很大亏损。如有一项目，沥青混合料计划量为527吨，成本计划价格为390元/吨，而实际材料的供应价格为370元/吨，本来可以降低成本的项目，结果却亏损了数万元，原因就是在量上控制不利。

 

③对材料质量进行验收，材料质量的优劣也是影响成本的因素。再就是对机械费的控制。施工机械的选型、进退场时间的安排、在施工现场的充分利用都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制，才能实现对工程项目成本的最终控制。

 

2.3现场管理费的控制。

现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好冬雨季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定相应的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。例如有一工程项目，在雨水管线回填土时，盲目抢进度，忽视回填质量，结果让监理工程师下了停工令，造成两天停工整改，“欲速则不达”，反而加大了成本。④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程质量进行监测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。

 

2.4收入与支出管理

2.4.1当前工程大多为单价合同，清单数量仅为名义数量，进场后需要按照施工图重新核实工程项目和工程量，这就要求我们要认真细致，实事求是，因为这部分是工程项目的主要收入。

 

2.4.2加强工程变更管理，增加工程收入。每个工程项目设计及施工变更都是不可避免的，这就要求负责此项工作的人员，不仅要考虑技术方面的要求，还要有经济方面的考虑，往往有的变更洽商说的比较含糊，虽然能满足施工要求，却不好计算费用，因为相关的内容未说明，而实际上这些费用都是合情合理的。

 

2.4.3加强施工项目索赔管理。施工项目的索赔是一门涉及面广，融技术、经济、法律、管理、财会、公共关系为一体的边缘性学科，又是一门管理的艺术，目前在索赔管理上我们还比较薄弱，这就要求我们在这方面多下功夫，一方面要认真研究合同文件，

注意施工过程中各种资料的积累和分析；另一方面及时进行总结，发现工作中的不足，不断加以完善。索赔工作做好了，同样可以增加工程收入，提高企业的经济效益。例如，某项目，合同工期为9个月，由于种种原因，导致工期延长10个月，索赔费用占工程结算款的11%，如果证据不足，资料不全，合理费用就很会丢失，工程难免要亏损了。所以说做好工程的索赔工作也是工程项目成本控制的内容之一。

 

2.4.4对合同内的计量支付要及时、准确，要建立计量支付台账，这样可以增加现金流入，减少应收账款。

2.5建立成本核算报表报送制度。

加强成本管理的关键是实现成本的过程控制，今年公司明确经营部为成本管理的责任部门，统一了项目工、料、机和现场经费台帐格式及核算表形式，每月由项目经理部根据当月的目标成本、预算收入及实际的人工、材料、机械及间接费和上缴管理费、税金进行填报，编制成项目成本核算报表，于次月的5日以前报公司主管部门，这样公司就能对全公司项目的成本状况有所了解，当发现项目成本出现较大的波动时，及时组织有关人员到项目上帮助分析，查找原因，制定整改措施，有针对性地对项目成本进行检查控制，提高企业经济效益。

 

2.6实行成本管理奖惩制度。

对项目经理部进行绩效考核，公司项目管理领导小组每月对项目经理部进行一次全面检查和考核，根据考核情况进行打分，评分达到80分以上的，给予当月产值的0.5～0.8%的奖励。工程竣工后，由公司领导小组对工程的盈亏进行竣工审核，并经公司审计部门审查，在资金到位、且已过了保修期后，公司对项目经理部进行兑现。

 

3事后控制阶段：

3.1竣工验收是竣工结算的基础，只有完成了工程的验收，竣工结算才是一个完整的结算，建设单位才会拨付工程款算，制约了施工企业的发展。因此工程完工后应尽快编制工程竣工文档，履行验收手续，也是成本控制的重要内容。

 

3.2工程价款结算是考核经，但很多施工项目经常是工程完工，竣工资料完不成，以致于使许多工程若干年后都没有结济效益的重要指标，这也是检验项目成本过程控制的标准，工程竣工后应尽快结算，与建设单位办理结算手续，尽早结回工程款，这样有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，减低内部运营成本，从而避免经营风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，这才是我们搞项目成本过程控制的目的。否则，工程完工了，已经没有收入了，只有成本支出，容易加大成本亏损。

 

结语

近几年来，我公司对成本管理越来越重视，对项目成本管理的过程控制按照事前控制、事中控制和事后控制的三个阶段进行管理，因为面对市场经济的大潮，施工建筑业面临着国际竞争的大背景下，加强施工企业的成本管理，特别是工程项目的成本过程控制更显得尤为重要，刻不容缓；我们与工程项目经理部相结合编制了施工项目成本管理手册，用于指导工程项目的成本过程控制，由此增加了企业的经济效益，改制以后我公司每年都完成了预期的利润指标，公司的各项管理工作和水平也都迈上了一个新的台阶，为今后的发展奠定了一个良好的基础。

 

参考文献

篇5

Abstract： The article analyzes the cost control of shield construction from scene responsibility cost， contract management， technical control as well as scene expense management and other aspects， thus reducing the cost control in the construction stage.

关键词： 盾构法；施工阶段；成本控制

Key words： shield；construction stage；cost control

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）01-0103-02

0 引言

随着我国经济的发展，交通量的加大，地下空间的开发变得越来越迫切了。盾构法施工作为一种新型[1]隧道工法，因其先进的施工工艺和不断完善的施工技术，使得其在城市地下空间的开发中取得了巨大的成功，并被越来越多地应用于城市地铁、越江通道以及地下管线等隧道工程的建设中。同时伴随着工程建设法规、法制的完善、对大型工程建设项目综合效益的要求和环境保护意识的提高，在城市地下空间的开发建设中，因埋深条件[2]、周边环境条件等因素的限制，在建筑物密集的繁华市区和特殊地质地形区段使用盾构法施工的工程项目也越来越多；与此同时，由于其高昂的造价，也使得这种工法的进一步推广受到了一定的限制，如何控制[3]、降低盾构法施工成本就是目前急需解决的问题。

1 降低盾构法施工成本的途径探讨

盾构法施工项目成本控制的根本目的是通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终[4]置于有效的控制之下。由于盾构法施工项目施工的一次性，不象生产企业生产工序可以循环，因此施工前的成本预测很重要，对项目本身而言没有可以借鉴的东西，一个项目完结成功就是成功，失败就是失败，不能从头再来过。因此工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，降低盾构[5]法施工项目成本的途径，应该是把开源与节流结合，达到降低盾构法施工成本的目的。要搞好该成本管理[6]，应注意以下几个方面：

1.1 控制责任成本 责任成本是财务成本的发展和延伸，建立健全项目责任成本核算机制，是实施成本控制的中心环节，是项目成本管理的基础工作。为保证项目成本真实准确，保证项目责任人的利益，必须正确合理地界定项目的责任成本范围。在推行项目承包过程中，要科学合理地测算项目承包基数。这同时也是项目承包基数的测算是项目成本管理的首要环节。

1.2 人员的配备 项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同预算管理，增创工程预算收入，合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题；物资部主管材料采购、收发；安全环保部主管安全质量工作，财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；尤其要注重培养盾构维修人员、盾构操作手等专业技术人员并提高他们的待遇。项目既是成本中心（成本中心是其责任者只对其成本负责的单位，又是利润中心（指既对成本承担责任，又对收入和利润承担责任的企业）既要对成本负责，也要对利润负责，圆满完成项目承包书的成本、利润目标。

1.3 劳务合同的控制 项目与劳务层签订的劳务分包合同是合作双方在自愿协商的基础上产生的有约束力的控制办法。是以项目经理为中心的合同体系，覆盖了项目管理的各个层面，上至公司的决策者，下至项目劳务层的各个作业班组，并涉及企业各个专业职能部门，但合同一旦签定，就要不折不扣的执行，没有特别特殊的原因不能更改。

1.4 施工现场的技术控制 前面说了施工活动关键是技术性活动，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的是技术部门的职责所在。正确选择施工方案是降低成本的关键，采取个方面的技术措施控制项目成本：首先是在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案，其次是在施工过程中，研究、执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施；而后是在竣工验收阶段，注意经济、技术的处理，缩短验收时间，提高交付使用效率。

2 结束语

在盾构法施工的现场费用使用方面，我们从人、料、机几个方面同时控制，在人员费用支出方面采取的主要措施是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。材料费控制方面主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，并且在采购材料时要货比三家，在质量有保障的前提下选用价格低廉者，以节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。机械费管理方面主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。通过以上几个方面的控制，再加上控制现场的费用支出，对于降低盾构法施工成本的效果会更好一些！

参考文献：

[1]鞠世建，竺维彬.复合地层中的盾构施工技术[M].北京：中国 科学技术出版社，2006.

[2]项兆池，楼如月，傅德明.最新泥水盾构技术[M].上海隧道工程股份有限公司施工技术研究情报室，2001.

[3]黄景鹏.压气作业在盾构施工中的应用[M].

[4]关宝树.再谈降低地下铁道工程造价问题，地下铁道新技术文集[C].成都：西南交通大学，2003.

篇6

关键词 降低;成本;途径;措施

中图分类号 U415.1 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2009)07-0084-04

公路建设是我国重要的基础建设之一,随着我国市场经济改革步伐的加快,如何增加市场竞争力、降低成本、完善制度管理、获得最大利润等问题均摆在我们面前。做为一个公路施工项目,应该做到既开源又节流,或者说既增收又节支,只开源不节支,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本的效果。这里着重从增收的角度说一说施工期降低项目成本的途径。

1 认真会审图纸,积极提出修改意见

在项目建设过程中,施工单位必须按图施工,但是图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地自然条件设计的,很少考虑施工单位,施工单位应在满足业主要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主观条件,对设计图纸认真会审,并提出修改意见,在取得业主和设计单位的同意后,修改图纸,同时办理增减帐。在会审图纸时,对于结构复杂、施工难度高的项目,要加倍认真,并从方便施工,有利加快工程进度和保证工程质量、降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位的认同。

2 加强合同预算管理,增创工程预算收入

2.1 深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算

在编制施工图预算时,充分考虑可能发生的成本费用,包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向甲方取得补偿,也就是“以支定收”。

2.2 把合同规定“开口”项目,作为增加预算收入重要方面

一般来说,按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算,必须受预算定额的制约,很少有伸缩的余地,而“开口”项目的取费则有比较大的潜力,是项目创收的关键。

2.3 根据工程变更设计,及时办理增减帐

由于设计、施工和甲方使用等种种原因,工程变更是项目施工过程中经常发生的事情,是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更,必然会带来工程内容的增减和施工方法的改变,从而也必然会影响成本费用的支出,因此,项目承包方应就工程变更的施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等影响程度,以及为实施变更内容所需的各种资源进行合理估价,及时办理增减帐手续,并通过工程预算从甲方取得补偿。

3 制定先进的、经济合理的施工方案

施工方案主要包括4项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织,正确选择施工方案是降低项目成本的关键所在,制定施工方案要以合同工期以及业主、监理的要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等综合考虑,从而制定最合理、最经济的方案。必须强调,施工项目的施工方案,应该同时具有先进性和可行性,如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。

4 落实技术组织措施

落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的一个关键。一般情况下,应把降低成本计划的内容列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工,由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙,必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除要按定额等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。

5 组织均衡施工,加快施工进度

凡是按时间计算的成本费用,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一,加快施工进度,将增加一定成本支出,由于施工进度加快,资源的使用相对集中,往往出现作业面太小,工作效率难以提高,以及材料供应脱节,造成施工间隙等现象,因此,在加快施工进度的同时,必须根据实际情况,均衡施工,以免发生不必要的损失。

6 降低材料成本

材料成本在整个项目中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往其它成本项目(如人工费、机械费)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补,因此,材料成本的节约,也是降低项目成本的关键,节约材料费的途径十分广阔,大体有:1)节约采购成本――选择运费少、质量好、价格低的供应单位;2)认真计量验收――如果数量、质量问题可按分包合同规定进行索赔;3)严格执行材料消耗定额,通过限额领料落实;4)正确核算材料消耗水平,坚持余料回收;5)改进施工技术、新工艺、新材料;6)利用工业废渣,扩大材料代用;7)减少资金占用,根据施工需要合理储备;8)加强现场管理,合理堆放,减少仓储和摊基损耗。

7 提高机械施工利用率

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[关键词]施工成本 成本控制 管理

一、 投标阶段

1、 人工费差价的调整。近几年来,由于各种因素的影响,工人的工资上涨十分厉害,造成施工单位对人工费的支付压力十分严重,定额人工费已远远不能满足市场要求。施工单位在合同中必须明确人工工日单价的价格,以便结算是调差,否则会造成人工费的直接亏损。

2、 材料差价的调整。施工单位必须和业主单位在合同内商定差价调整的范围,尽量减小差价调整比率。根据实践证明,很多材料的价格是上涨的,且差价率不会高于5%,因此不能把差价调整率定为高于5%是才能调价,否则施工单位损失很严重。

3、 措施费报价。施工单位在投标前对施工环境、作业条件等要认真勘察和了解,编制合理可行的措施,措施费取费切不可盲目套定额,可能造成某一项措施费严重不足。现场勘察和答疑一定要有认可的书面资料,切不可只听口头解说,否则对日后施工及结算造成极为不利的被动局面。

4、 利润和让利。现在大多数补充协议中往往有一个总价下浮,或者称之为对业主方的让利,这个问题笔者认为是一个建筑市场的弊端,按实际收入来说,与其总价让利多少,还不如利润定为低一点。一个工程,利润取7%,总价让利7%,(称为条件1)与利润取零,不让利,(称为条件2),哪一个实际收入多?现在按取成本(利润前税前)造价1000万元计算,条件1,收入为:(1000+1000*7%+(1000+1000*7%)*3.413%)*(1-7%)=1029.1万元;条件2,1000+1000*3.413%=1034.1万元。明显条件2的实际收入大于条件1。由此可见,宁可利润的点数低一点,也不能总价让利高一点。双方商定合同时,应尽量争取低利润低让利。

5、 施工组织设计的编制。接到投标图纸后,项目部要组织技术组、生产组等部位进行图纸的研读和会审,密切结合施工环境、投标文件、地质资料、答疑文件等资料,制定合理可行的施工措施,提出图纸上不明确的问题,以及可能出现的问题,明确业主和施工方的工作范围和内容,防止发生日后“扯皮”,影响结算。

6、 签订合同时,要和业主明确商定三通一平费用、水电费用、邻舍费用、甲供材料及甲供材料保管费用、赶工费、大型机械进场费用等要明确规定。

二、 施工阶段

1、管理过程中,要善于培养技术人员的成本意识,深入优化施工方案,广泛采用新工艺、新技术、新材料,多渠道寻求降低成本的方法。在施工过程中及时和设计人员沟通,改善施工工艺、技术、材料,达到降低保证质量、提高工期、节约成本的目的。

2、开工前,技术人员根据图纸内容,详细考虑技术措施,如钢筋的连接方式、混凝土的浇注和养护方式、混凝土配比、地板砖排列等对材料数量均有影响。确定措施后,提出详尽的材料计划,编制材料使用计划表,对以后的材料成本发生做到前期控制。

3、编制材料计划应由施工班组和技术人员分别编制,相互交流,根据确定的具体施措施,确定合理的损耗数量,防止发生材料多提或少提现象,造成不必要的浪费。

4、三大主材料节约的措施

(1)节约水泥的措施

a.选择合适的水泥品种和强度等级非常重要,不宜用低强度等级的水泥配制高强度等级的混凝土,否则会增加水泥用量,这不仅不经济而且会使混凝土的收缩和水化热增大;同时也不能用高强度等级的水泥配制低强度等级的混凝土,否则会影响混凝土拌合物的和易性和混凝土的耐久性。

b.级配相同的情况下,尽量使用粒径大的骨料。因为同等质量的骨料粒径越小,其表面积越大,需要包裹其表面的水泥浆越多,势必增加水泥用量。另外,粒径大的石子比粒径小的石子价格低。所以,在施工中要重视钢筋混凝土的钢筋间距的大小、构件的截面尺寸大小及施工方法等因素,选择尽量大的骨料。骨料选择的合适,既可节约水泥的用量,又可提高工程的经济效益。

(2)节约钢材的措施

a.钢材使用前,按照图纸及规范要求,制定合理的搭接措施,按照钢筋下料单,提出钢材计划,防止超计划。使用时集中断料,科学安排,使得边角料都能得到充分利用,使钢材的损耗量达到最小。

b.钢筋加工成型时,应注意钢筋合理的焊接或绑扎的搭接长度。另外,要充分利用钢筋经过冷拉、冷拔后的延伸率,减少钢筋的用量。通过测算,机械连接优于搭接,节省费用。

(3)节约木材的措施

a.以钢代木。用组合式定型钢模板、大模板、滑模、爬模等代替木模。使用方便,周转次数可达几十次,是节约木材的重要措施。

b.长料不短用。木材长料锯成短料很容易,短料要接长料使用却很困难。因此,要特别注意科学、合理的有选择的使用木料。

参考文献:

[1]武育秦.建筑工程经济与管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,2002.

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Abstract: In order to ensure the quality of construction on schedule to complete the construction tasks, the project will be in the preparation of the ministry to carry out the value of construction organization and design engineering activities. According to the project construction practice, from the perspective of income it explores ways to reduce the cost of construction projects.

关键词:施工成本;建筑工程项目;预算管理;管理措施

Key words: construction cost;construction projects;budget management;management measures

中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)08-0072-02

0引言

在施工阶段应用价值工程不同于设计阶段应用价值工程,重点不在于考虑如何实现这个功能,而在于考虑怎样实现设计人员已设计出的工程。降低施工项目成本的途径应该是既开源又节流或者说增收又节支,只开源不节流或者只节流不开源都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的效果。下面从增收节支的角度论述降低施工项目成本的途径和措施。

1强化管理,提升执行力

古语:“为者常成,行者常至”在施工项目中,人员来自四面八方,管理人员大都是临时组合,这样就存在缺乏默契,管理思想也可能不够统一的问题。这就导致实际工作中下级有时无法正确理解上级的意图,加上怕出错挨批评,因而上级不指示、不安排、不检查就不敢执行、不敢汇报,缺少责任心和主动精神,甚至有现成的规章制度也不执行。本着“事不关己,高高挂起”的思想,在工作中造成极大的浪费。

如何治理改造这些不必要的浪费,首先要强化目标管理,锻炼职工的执行能力,在具体运营问题的处理过程中要学会“拧螺丝”培训项目部人员的责任心和个人素质,让项目部的每个成员懂得管理(管理就是通过计划、组织、控制、激励培训等手段,把战略变成期望的结果)其二,组建学习团队,激发员工的主动性和创造性,让管理者明白执行力是什么。我认为执行力就是:沟通职责、锁定职责、善于授权、要事第一、善于管理、抓好监督。简单化理解就是达成目标的行动力量和过硬管理能力。所以说在施工项目中强化管理、提高执行力是治理施工中浪费的第一要素。

2改变施工程序混乱,劳动效率低等问题

一个项目成本的高低很大程度上取决于项目经理的综合素质及个人组织协调能力,所有亏损项目的共同点是施工程序混乱,制度不严,监督不力,管理随意性大,缺乏事前规划性,严谨性和预见性。一些国字号的建筑施工企业中,强调规模而忽略项目管理,现场施工长期依赖外包队伍,存在许多隐患:①无论在工程质量、进度及成本都控制在外包队伍身上,也就是施工企业被外包队“牵”着鼻子走。②在选择外包队时容易良莠不齐,鱼目混珠,而签定劳务合同时,又因约定不严谨、纰漏颇多而造成纠纷不断,官司不断,使企业形象、信誉、资金上都蒙受损失。③由于外包队的信用缺失,吃亏的永远是企业。如有些包工头在施工时常借种种原因超额索要工程款,积累一定数量后携款私逃,丢下的半拉工程和拖欠民工的工资最后只得由施工企业埋单。④施工企业在进入市场获取份额时交纳了昂贵的“入场费”,工程到手后,在划分不同等份以“单价”形式“清包”给外包队,外包队根本就不用承担任何的成本风险。在这场不平等的交易过程中,最大的赢家自然是包工队。实践经验告诉我们,完全依靠包工队打天下的企业是永远长不大的,况且如今,建筑行业用工政策出现了新变化。建设部提出,三年内在建筑市场取消包工头,北京已经率先执行,各省市地区也紧随其后;另外,今后参与工程建设只能通过工程总承包、施工总承包和劳务分包三级模式来进行。因而,在新形式下,施工企业应利用市场化手段尽快推进基层队伍组织模式的变革,改变现有的包工队占主体,内部职工队伍边缘化的不利格局,尽快组建“专业化、架子式、股份制”工程队,加紧对信誉好、势力强的包工队进行收编。

3成本要进行详细核算

在开工前就要由计划部门牵头、有关科室配合,将项目中预算成本、计划责任成本分门别类列出,进行比较、分析,看哪些项目肥,哪些项目瘦,哪些项目在投标时没有考虑进去。其次,抓好成本控制点。通过“三种成本”测定分析,掌握了分类项目成本及各种费用构成,对较肥的单价成本,先适当提留,再适度调整。之后,制定成本费控制目标,与施工队在施工过程中进行控制,有些可交由相关业务部门控制,如招待费、办公费由办公室控制,财务费由财务人员控制,材料费由物资人员控制等。施工队的工、料、机成本费纳入承包合同中。业务人员的成本费应有详细标准,使整个成本费处于严格控制过程中。在就是要做好成本分析原始记录。对在投标中漏项的成本,在施工过程中实际增加的项目成本,还有材料单价上涨后的相关费用,要及时找监理、业主签字,为工程索赔做好原始资料上的必要准备。四是开好成本分析会,小结阶段成本实施情况,分别由有关部门与施工队进行分析,总结经验,其中技术质量部门要分析质量成本(包括工程质量问题的返工费)情况,找出原因,制定整改措施;物资设备部门要分析材料费节超原因和材料消耗水平;统计部门要综合工程量的完成、进度、人工节超、材料、机具费节超、劳动定额执行情况;施工队分析工程量完成、人工节超、材料、机具费用节超情况;财务部门根据各部门分析情况,提出奖罚实施意见。通过程序化的成本控制,达到其最终目标。

4把握重点,加强项目施工环节的控制

利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法:①制订标准成本。确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成,根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点、自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成。标准成本是完成施工任务的预期成本。在制定过程中,做到既能激发职工最大积极性,又紧宽适度,既合理,又能够争取达到。②采用成本差异考核办法。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异,工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。成本差异相应分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。③建立项目成本责任制,推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理主持下,把成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析,建立成本核算责任制;健全成本原始记录,严格执行成本开支范围,运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。

5化施工方案,确保工程安全、质量并举

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【关键词】水利水电；建筑工程；施工成本；降低

随着我国经济的不断发展以及水利水电建筑市场的不断规范，其工程预算定额开始落后于物价上涨的速度与水平，造成了严重的成本损失，因此，在水利水电建筑工程施工过程中，进行有效的项目成本管理制度，最大程度上降低其施工成本，不断优化施工单位的成本管理，在确保工程建设满足质量、安全以及施工合同的基础上，实现水利水电建筑工程利润最大化的目标，有效提高水利水电施工单位的竞争力，促进其健康发展。

一、水利水电建筑工程成本控制的难点

（一）工程复杂

水利水电建筑工程与其他的建筑工程项目不同，它需要根据随时变化的工程实际情况采取相应的对策，执行因时因地制宜的策略，而水利水电建筑工程项目具有比较大的规模、比较广泛的涉及范围以及比较复杂的施工技术，再加上多变的周围环境和天气情况，对水利水电建筑工程的施工方法与技术提出了更高的要求，增加了成本控制的难度，必须在多方统筹与合理规划的基础上才能做好相关成本管理工作。

（二）投资回报慢

水利水电建筑工程项目的开发建设需要较多资源与资金的投入，受施工现场环境的影响比较大，而其建设周期相比其他的建筑工程项目都要长，除了受到环境因素的影响，经济因素、社会因素以及政治因素对其也能产生较大的影响，所以水利水电建筑工程项目虽然在一定程度上会带来较大的社会效益与民生效益，但是对与投资业主来说，较长时间的投资回报周期给其成本管理造成非常不利的影响，在这个过程中，重效益轻质量的现象比较容易发生。

（三）价格多变

如前文所说，水利水电建筑工程项目受到自然与社会各方面的影响，比较容易发生成本超支的现象，不能有效规划和控制工程的周转与运行，特别是在水利水电建筑工程项目的施工阶段，施工单位受到水文地质以及气温气候等多方面不确定影响因素的挑战，所以设计人员可能需要根据不断变化的施工情况进行建筑工程项目方案的不断调整和重新规划，此外，施工单位还要做好通电、通水、通路等多方面的施工准备工作，不仅要求施工单位对成本做出合理预算，还要建立健全成本管理体系，提高其应对施工建筑项目的新问题以及新情况的能力。

二、水利水电建筑工程降低施工成本的措施

（一）优化制定与选择施工方案

在水利水电建筑工程项目中标以后，相关人员需要做好招标文件以及合同文件的研究工作，同时综合施工现场的地形地貌、人文环境等一切与施工工程相关的各种因素，对招标文件中参建方的工程量的计量与支付、责任的划分以及合同价款调整的范围、方法以及条件进行深入分析，实现施工方案的优化制定，为施工成本的控制与管理提供有力的资料支持，水利水电建筑工程项目方案主要包括设备的选择、作业的组织、施工工法的确定以及工艺的安排等，要确保其施工方案的科学合理性，有效降低其施工成本。制定并落实科学合理的施工方案是降低施工成本的重要因素，具体来说，需要相关人员深入施工现场，对其进行认真的调查研究，仔细考察工程现场的水文气象、地质地形以及周围的水、电、路的使用情况以及相关民风民俗等等，并综合考虑建筑工程项目的实际情况，对一些具有丰富经验的施工人员进行合理组织，制定出切实可行的施工方案，确保施工顺利进行，另一方面，还要做好施工设计图纸的复核工作，根据施工设计人员常年的工作经验，结合工程实地情况反复审核、比对、明确施工设计图纸的可行性与科学性，确保其对施工过程起到良好的指导作用，将复核的工作重点放在设计图纸工程量与现场施工实际情况的比对上面，对设计图纸中存在的一些问题进行及时发现与处理，为确保施工单位建设项目的科学性创造有利条件，同时优化制定与落实施工方案是进行施工成本管理与控制的重要基础，只有做好这项工作，才能保证施工进度、工程质量与安全，最大程度上降低工程成本，也为实际施工过程中工程的变更索赔提供具体的基础参照资料。

（二）加强成本核算的管理

水利水电建筑施工过程中的成本管理与控制内容主要包括施工材料费、人工费、现场施工中的机械消耗费、间接费以及一些其他直接费用，建筑施工单位应该根据水利水电建筑的额具体情况对人工费用的控制状况进行有效的奖惩，最大程度上调动工作人员的积极性，另一方面，还要做好短期上岗人员的安全知识教育与专业技术培训，改变其现有的施工水平，达到缩短施工工期，实现较好的建筑工程施工效果，降低建筑工程的人工费用。其中材料成本的管理是水利水电建筑施工过程中成本核算管理的主要内容，材料主要包括一些施工原材料以及中间产品，材料管理具有较大的节约潜力，所以需要在实际施工过程中做好降低材料成本的各项措施，首先是做好施工材料的采购工作，货比三家，选用一些质优、价廉的供货商，不断提高谈判技巧，签订供货合同，同时结合施工现场的实际情况，进行比较周密的计划，促进材料进场与施工进度的有机结合，采用分期购进的方法，提高仓库以及资金的利用率，还要科学布置材料仓储，结合工程施工的进度进行合理规划，加强材料的现场管理，减少搬运距离与的次数以及仓储面积和基底损耗。

（三）提高相关人员的素质

需要采用专门的项目管理部门及其相关人员对整个水利水电工程项目的安全以及施工进度进行有效的管理与控制，需要对项目经理的工作内容以及建筑工程财务收支情况进行详细分析，在合理预测的基础上对其资金进行有效利用，提高管理人员的综合素质，科学配置人员结构，增强施工人员的责任意识，避免工程不会产生偷工减料的现象，通过定期或不定期的专业培训活动，对项目经理进行管理方面的知识培训，重点提高其成本控制的专业理论知识与操作技能，对施工人员进行建筑技术方面的培训，不断提高其综合施工素质，从而加强整个水利水电工程的成本控制。

（四）做好返工率的控制工作

只有保证水利水电建筑工程的质量才能切实提高其施工效益，降低其施工成本，所以在水利水电建筑工程的施工过程中，严把工程质量关，做好工程的监理工作，保证工程质量保持优质的水准，控制好建筑工程的返工率，加强工程的质量自检与管理工作，采取有效的防范措施，将质量隐患消除在萌芽阶段，防止因为建筑工程的质量问题不得不进行返工，从而造成施工人员、材料以及资金等方面的成本损耗。

三、结语

综上所述，水利水电建筑工程的成本管理工作对实现其社会经济效益具有非常重要的作用与意义，因此，相关部门与人员应该在深入了解与掌握水利水电建筑工程成本控制难点的基础上，优化制定与选择施工方案，加强成本核算的管理，提高相关人员的素质，做好返工率的控制工作，为水利水电建筑企业创造更多的发展空间，促进其社会经济效益的实现。

参考文献：

[1]李其荣.企业财务会计的内部控制策略探究[J].决策与信息（中旬刊），2013（7）.

[2]孙银珍.水利水电建筑工程降低施工成本的措施分析[J].房地产导刊 ，2013（11）.

[3]郭杰.浅谈水利水电建筑工程有效降低施工成本的措施[J].建材与装饰，2014（2）.

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关键词：水利水电 工程施工 成本管理

1施工前的成本管理

1.1施工项目成本目标预测的程序

⑴根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与估算成本进行比较。承包成本如高于估算成本，应对工程索赔和降低成本做出可行性分析。

⑵根据企业自定的利润目标提出施工项目降低成本要求，企业同类工程的降低成本的水平，以及合同承包成本，采用量本利分析法，计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上做出降低成本目标决策。

⑶根据降低成本率决策目标计算出决策降低成本额目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。

1.2施工项目成本计划的编制

⑴项目经理部编制施工项目成本计划，规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，并确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标。

⑵按分部和单元工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部和单元工程的目标成本。

(3)按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任。

(4)由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标进行对比，经过反复对降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。

(5)编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。

1.3降低施工项目成本的技术组织措施设计

(1)降低成本的措施要从技术方面和组织方面进行全面设计。成本的形成与技术因素和组织因素都有关系。技术措施要从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施要从经营管理方面，尤其是施工管理方面进行筹划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。

(2)从费用构成的要素方面考虑，首先应降低材料费用，充分应用ABC分类法和价值分析法等科学手段，抓住关键性的A类材料，因为它们的品种少，而所占费用比重大，故不但容易抓住重点，而且易见成效，潜力更大。其次降低机械使用费，主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施，如在土方工程施工，搞好土方挖填平衡调配，充应用“线性规划”方法等数理手段，做好施工机械使用的技术经济分析，提高操作效率，以降低成本。再次降低人工费用，应用行为科学的理论，建立适当的分配制度、激励办法、责任制，提高生产工人的劳动积极性，提高劳动生产率。

(3)必须重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本与质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量损失成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。

2施工中的成本管理

(1)项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由项目总工抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由施工员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间，签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；造价员除做好预算工作外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减账手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。

(2)目标成本确定后，项目经理部对目标成本进行有效分解，层层落实，同作业班组签订承包合同，实行“四保、四包”，并以此作为控制的依据，严密监控各个施工环节成本运行情况，并随时作出个别调整。“四保”是由项目经理部对作业班组保证任务安排的连续性，料具按时供应，技术指导及时，合同兑现；“四包”是由作业班组对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂钩；利润超额完成部分按规定比例提成。

(3)加强成本计划执行情况的检查与协调。项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。有成本偏差，分析其产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，对策要列成对策表，落实执行责任，对责任的执行情况进行考核。

(4)认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，项目部一班人充分研究招投标文件和图纸，在确保质量的前提下，从如何有利于加快施工进度，如何方便施工，如何增加工程收入几方面考虑，提出了许多修改意见：对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代方案，争取建设单位和设计单位的认可。例如该工程工作桥墩内模浇筑后无法取出，原设计采用钢模板，我们经反复论证，用塑料泡沫板代替，既满足了施工要求，又大大节约了成本。

(5)优化施工方案。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程，施工方案不同，工期就会不同，投入人员、机具也会不同，发生费用也会不同，因而寻求最佳的施工方案是成本控制的主要途径。按照平面流水、立体交叉的作业原则，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各单元工程的进度，合理确定施工网络，保证工作不闲置、工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。

(6)确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，同时要符合合同和国家标准的要求。运用“价值工程”方法进行分析和决策，把质量成本控制在某一水平，对一些基本项目和涉及主体竣工验收必保单元工程适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。

(7)确定适宜的工期成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。一方面为确保工期，项目经理部进场后及时提出抢工措施，增加费用索赔；另一方面，通过优化施工现场生产安排，尽可能地降低生产成本，减少窝工、停工现象。找到了一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期短并且成本低的最优点。

(8)加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，项目经理部组织造价员等技术人员，查寻结算的漏项，编制完善的结算书，与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加结算收入的重要方面。一般来说普通项目受定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有较大的潜力，对一些定额缺项的项目，可参照相近定额进行换算，并发挥造价员的业务技能，尽可能地争取更大的利益。

3施工项目成本分析

施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。成本分析既要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，对竣工项目进行施工项目成本综合分析、单位工程成本分析以及单元工程费用分析，做出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。

4成效分析

通过以上施工成本控制技术、成本管理技术方法的优化和充分应用取得的成果如下：

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Abstract: reduce the cost is not a simple economic department and finance department, but the unit from the leadership to each staff a task, to arouse the masses to the cost, the cost, with reasonable investment, should be output. Water conservancy project management unit each worker are required to make efforts to reduce cost, reduce the cost of product carefully study the way and method.

Keywords: cost analysis control management

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

产品成本是水利工程管理单位以及生产作业所发生的各种生产费用的综合体现，是经营管理的一项重要指标，它包括供水、发电、养殖和从事综合经营生产所消耗的原材料、饲料、燃动力、折旧维修和支付工资、管理费用等应由产品负担的那一部分支出。生产费用支出的多少，直接决定成本的高低。每一项生产费用的支出，都同单位的经济活动联系在一起。通过对成本计划的执行情况进行检查对比，通过对成本的分析，可以反映出成本的升降，同时也可看出水利工程管理单位生产费用是浪费还是节约，并研究成本升降变化的主客观原因和浪费或节约的原因。水利工程管理单位，和每一个生产单位一样，不论生产什么产品，都要不断降低成本，使之达到最优的经济效果。

在商品生产中，如果产品的价格和税率稳定时，产品的成本，直接影响盈利的水平。一个生产企业，要获得一定的利润，又要使自己的产品，在社会上具有竞争力，必须是价廉物美，才能吸引广大消费者，使产品销售量大增，这就要求在确保质量的前提下，把成本呢降到最低水平。因此，加强成本分析是十分必要的。

成本分析是成本管理中的一个重要环节。水利工程管理单位成本的管理，除了做好成本的计划与控制，准确计算出实际成本，还要对产品成本进行分析，挖掘降低成本的潜力，推动增产节约，为单位领导提供降低成本措施的决策资料，不断改进经营管理水平，提高经济效益。

成本分析的任务，是既要弄清成本的现状，还要预测成本的未来。主要有以下几个方面：

1、分析产品成本计划的完成情况，提品成本升降的准确数据。水利工程管理单位产品成本计划要求的指标，必须要求生产单位各个环节努力采取措施，使每项工作都按照优质、高产、低消耗进行，以保证各项计划的完成。通过对产品成本计划完成情况的分析，对产品成本升降情况进行全面反映，为进一步分析打下基础。

2、分析影响成本升降的因素，研究这些因素形成的原因。产品成本的升降，是由各种因素造成的，可以从各项经济指标的关系上，分析影响成本升降的因素。而这些因素的形成，又同日常的生产经营活动密切相关，可根据对日常经营活动的分析，查出决定这些因素具体的内因或外因、主观原因或客观原因。针对这些原因，采取必要措施，清除不利于降低成本的消极因素，利用有利于降低成本的积极因素。

3、进一步挖掘降低成本的潜力。任何一项产品，降低成本的潜力是多方面的。如供水可提高渠道利用系数，减少水量损失浪费；供电要减少线损；以及提高劳动生产率，降低原材料消耗，提高设备利用率，改进工艺，减少加工工时，节约管理费等等。一切可以导致成本降低的潜力，都要通过分析去发现，而且还可以通过技术的改进，管理水平的提高，去发掘降低成本的新潜力，并使其取得效果。

4、总结成本管理经验，完善成本管理制度。一个单位要完成降低成本的目标，必须依靠各个部门和广大职工去努力实现。在生产过程中，每个部门每一个职工，是否承担了降低成本的责任，对于确保成本计划的完成关系重大。因此，健全的成本管理制度十分重要。经过一段生产过程后，要总结这些制度是否完善，还有那些缺陷，不断研究成本制度的改进与完善，为搞好成本管理工作打下基础。

成本的分析方法一般有两种：一种是比较法，另一种是因素分析法。比较法的前提，必须是具备可比产品和可比因素，不能单纯用两个数字比较，不可比产品和不可比因素的比阿娇是得不出正确结论的；因素分析法是在比较法的基础上，用以查明造成差距的具体原因和确定各种因素的影响程度。在成本核算中，影响成本升降的原因是很多的，有主观因素，也有客观因素。通过分析，既要找出主观因素，又要找出客观因素。如灌溉用水，渠系列利用系数过低，谁的浪费严重，属于主观因素。自然灾害对农业和渔业造成的损失，属于客观因素。非生产人员过多，生产人员劳动效率低等，都与成本有着密切的联系，都是成本分析中的对象。通过对诸因素分析，可以由针对性的提出改善成本管理的措施。

产品成本分析的内容包括成本计划完成情况的分析和产品成本单位的分析。前者就是水利工程管理单位，根据分析其内成本计划和成本资料，检查成本计划完成情况，以及成本计划降低和超过原因。也就是将本年全部产品的实际总成本与计划总成本进行比较，以考核全部产品成本计划和完成情况，为进一步分析各种成本高低的原因提供可靠资料，指出方向，以寻求降低产品成本的途径。

成本的控制包括成本的事前控制、事中控制，要求成本按计划管理，防止突破成本的计划指标。对产品的生产，事先进行生产消耗的研究，其基本程序是：制定成本的标准和预算；在执行过程中，按事先制订的标准预算进行控制与监督；；对不符合成本管理，脱离标准和预算范围的，都要进行分析研究，找出原因，提出改进措施或修订标准，使产品成本能够控制在成本计划和成本标准的范围之内，保证成本指标的实现。一般来讲，产品成本越低，盈利水平越高。

成本控制特别要注意做好事先和事中控制。在成本管理中，往往只要注意时候分析，这样仅仅是提出了改进措施，其结果是本期收不到应有的经济效益。成本事前、事中控制，正是克服这种弊病，在生产以前及生产过程中进行控制，对实际发生的生产消耗采取一切有效办法加以控制和管理，把一些不应进入成本的不合理开支，控制在事件发生之前和过程之中，以达到降低成本，当其获得经济效益的目的。

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【关键词】高速公路 成本管理

高速公路和普通公路不同，高速公路采用了特有的现代通讯、监控、收费、救援等系统设施，具有高效、安全、经济等特点。相对的建设投资方面也比普通公路大得多，还贷压力巨大，因此高速公路的管理必须狠抓实处，不断提高经济效益。而提高经济效益主要有两个途径：增加通行费收入和降低成本。增加通行费收入主要通过增加车流量和提高通行费价格，都受到区域经济发展条件和外部客观经济环境的影响。因此，提高高速公路经济效益最有效的做法是加强成本管理，降低成本。

一、转变观念，提高成本管理意识

我省高速公路当前的管理模式采用收支分开管理，即收入全部上交，支出由上级按计划下拨。在这样的管理模式下，员工会产生一种错误的观念，认为成本高低跟他们的收益关系不大。随着我国交通体制的深入改革，高速公路管理也开始实行企业管理模式，企业经济效益的高低直接关系到员工的收益，所以为了适应改革的需要，员工必须转变错误的观念意识，树立起新的市场观、成本观和效益观，提高成本管理意识。

二、实行全面成本管理，有效降低成本

由于成本管理的涉及面比较广，所以要有效降低成本必须实行全面成本管理。

1、各环节的全面成本管理。成本管理的环节包括成本的预测、计划、决策、控制、核算、检查和考核等。实行全面成本管理，从管理环节来说，就是要全面地落实这些环节，并且始终贯穿于整个管理过程。这样就能更及时，更有效地挖掘降低成本的潜力。

2、企业内部全过程成本管理。实行全面成本管理，包括空间上的全面成本管理和时间上的全面成本管理，而后者就是对影响成本的全过程进行管理。在高速公路成本管理中，不仅要对公路养护成本形成的全过程进行管理，而且还要对征收成本等形成的全过程进行管理。

高速公路在设计阶段就要开始进行成本预测，从各方面挖掘降低成本的潜力。在购建设施成本管理上，除考虑购置成本外，还应把整个设施使用期限内有关的维修、保养等成本考虑在内，综合比较成本多少选择最佳方案。

3、企业内部全体成员成本管理。空间上的全面成本管理，是指对企业内部全体成员成本管理。管理对象除了财务部门专职人员外，还包括设施部门、征收部门、人事部门等各个部门专职的成本管理人员和全体员工。由于高速公路企业中各部门每个员工的工作表现都会直接或间接影响到成本开支，所以必须调动各部门全体员工的积极性，引导他们参与到成本管理中来。为此，必须在企业内部实行经济责任制，采用责任成本管理，把成本费用指标的管理与经济责任结合起来，把能够用成本来反映的经济责任，分落到部门、小组以及个人，使其对这部分成本负责，这样就能更好的调动积极性，挖掘潜力，降低成本。

三、做好成本预测分析，提高计划成本水平

计划成本预测分析是成本管理工作的一个重要环节，通过成本预测，可以把经营管理中的未知因素转变为已知因素，帮助经营管理者提高警觉性，减少盲目性，从而不断提高计划成本管理水平，同时使经营管理者易于选择最佳方案，做出正确决策。

1、做好制订计划阶段的成本预测。为了制订正确的计划成本，明确降低成本的方向和途径，必须进行成本预测。在制订计划时，要对企业外部经济和经营情况作出正确的评估，在此基础上预测成本水平及其变化趋势。例如，在制订年度成本计划时，要充分考虑外部经济发展带来的车流量变化及设备材料等物价变化对征收成本、设施维护成本等的影响。

2、做好计划实施过程中的成本预测。要顺利实现成本计划，达到成本目标，就要做好计划实施过程中的成本预测。例如，在计划实施过程中，要认真总结前一阶段成本计划的完成情况，分析下一阶段可能出现的新情况，预测成本差距，并制定相应的解决措施，保证计划成本的完成。

四、加强成本控制，实现成本目标

成本控制是指在成本形成过程中，及时发现问题并采取相应措施，减少浪费损失现象，使经营过程的各种耗费，被控制在原先计划的范围内，并在这个过程中不断总结经验，不断改进控制措施，最大程度的降低成本，以保证实现成本目标。

1、正确制定目标成本。通过成本预测分析制订总目标成本，并根据总目标成本给各部门、各环节分解一个定额指标。例如，通过成本预测，制订某高速公路管理处的年总成本为1000万元，其中征收成本300万元；专项养护工程成本280万元；设施维护及公路养护成本270万元；管理费用成本150万元。再将各个成本项目继续往下分解，细分定额指标。

2、建立目标成本责任制。建立目标成本责任制，明确个人职责和权限，落实责任成本指标，并做好责任成本的计算、记录和奖惩工作。例如把目标成本分解到各管理部门，管理部门再将目标成本分解到各收费站以及各有关部门，实行目标成本层层包干责任制管理；征收成本分解到各收费站；养护工程成本分解到各养护处。成本费用还要逐级分解到个人管理，谁管理谁负责，并且目标成本执行的好坏直接关系到责任人的经济效益，奖惩分明，把降低成本目标落到实处。

3、严把成本开支审批手续。在成本过程中要严把审批关，不合理的支出不予批准，杜绝超支。对工程成本要严格实行工程公开招投标制度，实行财务、养护等多部门联合对工程预算进行审核会签；对竣工工程的验收要加强工程量及工程质量的检验。对投资较大的工程，最好实行第三方监理监督机制，以此提高工程质量和降低工程成本。

4、加强对成本的分析和考核工作，奖惩分明。定期比较实际成本和计划成本的差距，分析成本节约或超支的原因，确定责任归属，对具体责任部门或责任人进行考核，并将考核结果与责任部门或责任人的绩效挂钩，成绩优秀者给予奖励，不足者进行惩罚。及时进行经验总结，推广好的经验，对存在问题和不足要及时寻找原因并采取有效措施进行改正，以达到降低成本的目的。

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关键词：工程项目；成本控制；原则；措施

1项目成本控制内容

①编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。包括：材料设备成本计划。②编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，科学合理的施工组织设计和施工方案．能有效地降低工程项目成本。③加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，则是十分必要的。④确定成本控制的对象。工程成本中有些费用占比例大，是主要费用，有些所占比例小，是次要费用。有些费用是变动费用，有些则是固定费用。在制定成本计划之前，要详细分析成本组成，分清主要费用与次要费用、变动费用与固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。⑤全面成本管理。全面成本管理是指全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责而又人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。

2项目成本控制应遵循的原则

①全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用、及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展，必须实行全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本效益意识和素质。传统的成本管理思想认为，成本管理是专设的成本管理机构和管理人员的职责，但事实上成本是在各部门、各环节中发生的，与每个员工息息相关。因此，成本整理的管理与控制不仅是成本管理机构的责任，也是每个部门，每个员工的责任。成本控制要全方位、全过程控制，包括产品投产前对影响成本的各有关因素进行分析研究、生产工艺的确定、产品生产过程中发生的全部费用的控制，以及事后的成本分析。②经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑产品质量。企业要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其是，应在保证产品质量的前提下降低成本，产品质量上去了，信誉好，销售量就大，收入总额也会增加，利润也增加。③责权利相结合原则。企业在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有分目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时成本管理的领导者要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，调动全体职工控制成本、降低成本的积极性和主动性，形成职工自主管理意识。

3项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，归纳起来有三大方面：技术措施、经济措施、组织措施。

3.1技术措施①制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。③严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

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1项目成本控制内容

①编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。包括：材料设备成本计划。

②编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，科学合理的施工组织设计和施工方案．能有效地降低工程项目成本。

③加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，则是十分必要的。

④确定成本控制的对象。工程成本中有些费用占比例大，是主要费用，有些所占比例小，是次要费用。有些费用是变动费用，有些则是固定费用。在制定成本计划之前，要详细分析成本组成，分清主要费用与次要费用、变动费用与固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。

⑤全面成本管理。全面成本管理是指全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责而又人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。

2项目成本控制应遵循的原则

①全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用、及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展，必须实行全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本效益意识和素质。传统的成本管理思想认为，成本管理是专设的成本管理机构和管理人员的职责，但事实上成本是在各部门、各环节中发生的，与每个员工息息相关。因此，成本的管理与控制不仅是成本管理机构的责任，也是每个部门，每个员工的责任。成本控制要全方位、全过程控制，包括产品投产前对影响成本的各有关因素进行分析研究、生产工艺的确定、产品生产过程中发生的全部费用的控制，以及事后的成本分析。

②经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑产品质量。企业要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其是，应在保证产品质量的前提下降低成本，产品质量上去了，信誉好，销售量就大，收入总额也会增加，利润也增加。

③责权利相结合原则。企业在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有分目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时成本管理的领导者要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，调动全体职工控制成本、降低成本的积极性和主动性，形成职工自主管理意识。

3项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，归纳起来有三大方面：技术措施、经济措施、组织措施。

3.1技术措施

①制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

③严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

3.2经济措施

①人工费控制。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

②材料费控制。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

③机械费控制。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

④间接费及其它直接费控制。间接费用是项目管理人员及企业各职能部门在该施工项目上所发生的全部费用。这部分费用对于不同的工程，其发生的实际费用是不同。如工程规模不同，施工项目上管理人员人数也不同，其管理人员工资、奖金，以及职工福利费等也都有差别。因此，要合理确定管理机构、管理层次，节约施工管理费用。其它直接费用包括临时设施费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费和场地清理费等，这些费用和间接费用一样不同的工程之间也会有不同。在预测成本时，要根据对象工程与基于计算的参照工程之间在其它直接费用上的差别进行修正。