企业信息化标准体系精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇企业信息化标准体系，期待它们能激发您的灵感。

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企业信息化是在企业范围内利用信息技术和信息系统建设规范辅助企业经营管理流程和业务流程，通过计算机、网络和数据库等手段，实现对企业生产经营中各种信息的控制和管理，使企业经营过程对有价值信息感知、筛选和使用，提高企业的经营水平，降低管理、运营等成本。

1.1 信息化水平

运用评价体系分析企业信息化发展，将企业信息化水平分为三个层次：①使用计算机辅助设计、辅助管理等软件工具，对企业经营活动中的生产、研制和行政管理等过程进行辅助，提高原有的工作效率；②实施一些计算机系统软件，进一步提高企业经营管理的系统化水平；③使用互联网作为基本工具，通过统一门户网站等方式实现电子商务（在特定类型的企业中，不适合通过互联网进行企业经营管理工作）。

1.2 信息标准化

在企业信息化建设历程中，信息化标准体系参与信息产品的研制、信息技术开发、信息系统建设以及企业信息系统运行与管理的全过程。

1.3 信息化体系

企业信息化标准体系对企业信息化重要组成的形成过程有指导和手册性的作用，其中主要包括信息系统建设、信息技术开发、信息产品研制、信息系统运维管理等，在企业信息化建设过程中起到纲领性作用，并且是技术依据和标准的提供来源，至关重要。

1.4 信息化系统

信息化系统组成要素较多，企业信息系统规模和需求是较为典型的基础信息系统，涵盖了一般信息系统根本的六个要素：物理平台、网络平台、应用支撑平台、应用平台、系统安全体系和标准体系。

1.5 信息化体系组成

根据企业信息化系统组成分析，信息化标准体系中涵盖的标准既为企业信息化建设过程、运维管理过程和企业信息化发展过程中使用和遵循的标准汇总，主要包括：信息技术基础标准体系；信息资源标准体系；网络基础设施标准体系；信息安全标准体系；应用标准体系；管理标准体系。

2 军工企业信息化

我国的军工企业与国外的同类企业不同，有其一定的特殊性，国外的军事装备制造公司，比较著名的美国波音公司、洛克希德马丁公司，他们的军品生产研制比重较大，但他们更多的还是民用产品，而国内的军工企业以大的军工集团的形式存在，近年来较少部分非核心军事装备、保障装备开始在民营企业和私人企业中研制生产。

2.1 信息技术基础标准体系

信息技术包括感测与识别技术、信息传递技术、信息处理与再生技术信息处理、信息施用技术又包括控制技术、显示技术等。信息技术基础标准体系主要包括：术语标准；识别卡标准；存储媒体标准又包括光盘、磁带、磁盘等介质标准；软件与软件工程标准；设备标准；字符编码标准。

2.2 信息资源标准体系

信息资源标准体系从信息资源的采集、分类、目录、存储和服务等环节入手，适用于信息资源开发与利用工作的规划、设计、建设、验收、测评、运行与维护。其标准主要包括：数据元标准；元数据标准；信息分类及编码标准；业务文档/媒体格式标准；数据库标准；描述技术标准；目录服务标准；Web服务标准。

2.3 网络基础设施标准体系

网络基础设施标准体系是信息系统基础建设的依据，在基础建设的全过程中适用，这个标准体系是一个年轻的，快速发展的标准分类，国际上有主流的美国标准TIA/EIA和国际标准ISO/IEC标准两大体系，国内也有相应标准制定组织。网络基础设施标准体系按公用标准和实际使用特性划分如下：

①共用标准：线缆标准、网络结构标准、配套设施标准。②IP网标准：TCP/IP标准，总体标准、协议标准以及MPLS、VPN、IPv6等。协议标准涉及接入层的Ethernet、FR、ATM、PPP/SDH、WDM，包括网络层的ARP、RARP、IP、ICMP、IGMP、IGP、EGP、PIM、IPsec等标准，传输层的TCP、UDP标准，应用层的FTP、SMTP、MIME、HTTP、SNMP、DNS、TELNET、RTP、RSVP、HTML、XML标准等，IPv6标准体系包括IPv6规范、地址寻址、逐跳选项、组播、MTU路径发现、报头压缩、建隧道传送数据包、域名系统、路由、邻居发现、自动配置、程序接口、映射、移动性、基于不同介质的IPv6、管理信息库、演进机制以及设备与测试标准等。③以太网标准：以太网技术是目前局域网和城域网的主流技术，万兆以太网技术可能把该技术扩展到广域网应用领域。④移动网标准：移动通信标准体系包括GSM/GPRS、CDMA、WCDMA、CAMA2000、TD-SCDMA、EDGE、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、数字集群标准等。⑤其他实际使用还包括ATM网标准、FR网标准、电话网标准、传输网标准、接入网标准、卫星网标准、业务网标准和支撑网标准。

2.4 信息安全标准体系

信息安全标准是军工企业在信息化建设过程中最为重点考虑的方面，作为与国家安全相关的行业单位，在进行信息化建设，特别是涉及国家秘密的信息系统的时候，都会以国家相关机关的标准为依据进行建设。

根据企业信息系统组成模型，分析企业信息安全标准体系构成应在以下几个方面考虑：①物理平台安全方面： 信息系统的综合布线标准、设备间及中心机房建设标准、电磁泄露发射防护建设标准，介质存放环境和介质销毁条件建设标准等；②网络平台安全方面：网络数据交换标准，远程数据传输防护标准，数据完整性要求等；③应用支撑平台安全方面：数据安全保障标准，包括存储设备、磁带、光盘标准等，安全数据库标准、病毒及恶意代码入侵防护标准、访问控制、身份鉴别和接入控制等标准；应用平台安全方面：应用平台既是企业经营活动所使用的各类应用系统，应用平台安全是指在网络模型应用层的安全问题，包括网页应用安全、邮件安全、信息传输安全等，这些问题的防护以系统集成和应用系统建设为根本，通过在建设中遵循和制定协议使用标准、信息加密技术标准、抗抵赖和电子签名、电子标签标准等，实现应用平台的安全防护；④安全支撑环境方面：与网络平台安全方面相类似，同时它是为物理层到应用层全局安全进行支撑的，应该包含信息系统建设相关安全内容的设计、运维管理方面的制度制定标准，这些一般以国家标准、国家保密标准的形式出现；⑤系统安全管理方面：系统安全管理这里指对系统运行维护工作的标准要求，《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》BMB20-2007为主要依据，同时单位应建立相应的具体制度，囊括运维管理的全过程。

2.5 应用标准体系

应用标准体系包括“电子政务标准体系”、“电子商务标准体系”和“空间信息应用标准体系”三部分。

①电子政务方面：应用业务标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、管理标准等。②电子商务方面：术语、EDI参考模型等总体标准、业务操作标准、功能服务标准等。③空间信息应用：最为常见的是导航、地图服务、GPS卫星服务、北斗等这些内容，因为服务的主题不仅是企业，更多的是人，主题数量巨大，服务渠道众多，对标准的依赖程度较高，而随着空间技术，太空技术、海洋资源等未来重要领域的到来，对企业对这类标准的掌握、应用提出很高的要求。

2.6 管理标准体系

管理标准体系包括系统管理、网络管理、工程标准、验收与监理标准、测试与评估标准以及质量控制与认证标准等。

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【关键词】企业信息化；标准体系；治理设计

标准体系建设是信息化建设的重要内容，也是信息化建设的基础和保障，是保证信息系统互通、互连、互操作的前提，是实现信息资源共享与协同的基础。只有通过统一技术要求、业务要求和管理要求等标准化手段，才可以保障信息化建设的有章可循，有法可依，形成一个有机的整体，避免盲目和重复，降低成本，提高效益，从而规范和促进信息化建设有序、高效、快速和健康地发展。一套科学合理的信息化标准体系是实施信息化建设的重要保证，做好标准体系建设这项工作，对信息化的建设和推进可以起到事半功倍的作用。

一、信息化标准体系的组成

标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，信息化标准体系是在信息化建设范围内的标准按其内在的联系形成的有机整体。企业信息标准体系可以表述为在跨行业的范围内，以实现企业信息化为目标，将涉及的所有标准按其作用的范围、相互关系组成的具有层次结构、相互协调补充、密切配合的全面成套标准。完整的信息化标准体系应该涵盖标准以及标准制定、运行和管理的整个过程，即，包括标准体系、标准运行机制和标准管理机制。标准体系是指在一定范围内具有内在联系的标准组成的科学的有机整体。标准管理体系是指制定和贯彻标准应遵循的标准化管理方针、原则、组织制度和标准体制。标准运行机制是指制定和贯彻标准过程中运行的方式、方法和组织形式。

二、企业信息化标准体系设计

标准的属性体系包括每个属性及其取值范围的明确定义，如所有者、级别、适用对象范围、层次等。标准属性及其取值范围都可以根据业务或标准管理的需要，通过一定的流程进行更新和增加，以保证能够灵活适应标准体系的发展需求。通过对企业架构的服务领域的分析，建立起以业务架构、应用架构、数据架构、技术架构为划分基础的企业信息化标准分类体系。业务架构可以分为业务架构指导原则、企业流程框架标准、业务流程标准、关键业务指标（KPI）标准、业务模型标准、业务角色和位置标准。应用架构可以分为应用架构指导原则、应用功能标准、非功能需求标准、用户组标准等。对于每一类企业信息化标准，首先考虑使用/引用国家、行业标准，当国家、行业标准不适用时，再参考国家、行业标准进行企业信息化标准的制定。标准关联关系定义是标准关联体系的基础，而关联关系的管理是关联体系作用发挥的保障。只有通过多种方法和手段在标准制定时进行标准间关联关系的识别与确立，在标准更新时实现标准间关联关系的更新与维护，才能体现出标准关联体系的应用价值。根据UML关系模型，归纳制定了替代、使用、扩展三种关联关系。标准体系建设越来越受到重视，已成为信息化工程建设的重要组成部分。随着各行业信息化建设进程的加快，早期的急用先上的单个标准的建设方式已不能很好地满足信息化工作的需求，各行业已普遍认识到必须加快建立一整套信息化标准体系是实现信息化的重要保障。例如：国土、测绘、环境、交通、林业等行业已经建立起了信息化标准体系，并在不断地发展和完善中，对指导和规范各相关领域信息化建设起到了积极作用。

三、信息化标准治理体系设计

信息化标准治理必须全面、方便有效的执行，那就必须改变现有的标准形式，重新建立标准的管理形式。构想将标准文本内容拆分各个模块，将各个模块进行数字编号。编号、模块和适应物料（机型）等参数作为基本单元，将这些基本单元建立数据库。最后将所有的基本单元整理成整个标准数据库，由操作平台调用数据库数据进行应用，构成新的标准管理形式。这种全新的形式命名为“标准数字化管理”。这种数字化的管理，既解决了标准繁杂难寻的问题，又解决了标准内容错漏的问题，还解决了标准执行问题。基于企业架构方法论，融合国际通用的TOGAF架构治理理论，构建以组织角色、治理流程、标准度量和治理工具的标准治理框架。标准治理组织分为信息化标准管理委员会、信息化标准办公室、项目组三个层次。具体的角色包括CIO、业务/IT标准负责人、标准管理协调人等。治理流程由遵循流程、例外流程、标准制定流程和标准沟通流程组成，遵循流程促进信息化标准的执行，例外流程用来处理信息化标准无法被遵循的情况，标准制定流程处理创建和更新信息化标准，沟通流程促进标准在整个组织的宣贯和沟通，四个流程互相联系，互为输入和输出。标准度量主要分为两类：企业信息化标准资产实体度量和治理度量，如标准制定次数、标准制定通过率、标准遵循次数等。通过IT工具支持企业信息化标准资产的可持续管理和治理体系的长效管理，包括流程管理、企业信息化标准资产管理、企业信息化标准度量指标等。

四、结束语

企业信息化标准的目标是为信息化建设服务，最终服务于业务活动，用来约束、管理信息技术。企业信息化标准不仅需要一个完整的体系框架，还需要企业信息化标准的完整治理体系，保证企业信息化标准能够正确地、可持续地建立和实施。在制订信息技术标准过程中，坚持标准化与信息化相结合，总体与局部相结合，规划与实施相结合，体系与应用相结合，制标与采标相结合，管理与流程相结合，成本与效益相结合的原则有序进行。企业信息化标准体系和治理体系建设充分体现标准化与信息化相结合、体系与应用相结合的原则。信息化标准体系的建设是一个持续渐进、循环往复的过程，通过建立完整的标准体系，全力推进标准体系运行、标准体系持续改进的过程，逐步推进科学规范的标准化工作秩序和作业行为。

参考文献

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一、制定企业质量标准化管理信息化战略

分析现今我公司及大多数企业质量信息化管理发展状况，可以发现以下一些特点：

1.没有一个全面的企业质量信息化管理战略

缺乏对新技术的敏感，有些IT投资项目尚未结束，所用技术已经过时，信息化建设呈自发的点状态势，重部门而轻完整；重局部而轻全局；重地区而轻全球；重内部而轻外部；重数据而轻信息；重交易而轻智能 ，企业信息系统不是太少，而是太多。数据分散，形同碎片，难以及时形成领导层关心的关于质量的全面而高浓缩的商业智能，很多企业由此感到迷茫、困惑和失望。究其根源，企业信息化建设盲目性大，计划性淡薄，在企业中地位不高。我国企业应抓住新一轮企业全面信息化的机遇，制定自身信息化发展战略。

2.所谓全面信息化，体现在以下几点：

2.1企业的所有信息可能并应该集中于一个单一的数据库之中，也即企业数据中心。

2.2企业的所有经营流程全面在线完成，没有手工作业进程。

2.3所有业务数据经由系统处理，快速形成管理层所需商业智能。以KPI（关键绩效指标）、图表以及可追溯的报表形式呈现。

每一项重大技术变革又必然引发企业管理模式变化。上述新技术不仅改变了今天企业管理方法，甚至很多企业的经营模式都因此而转变。不仅增加了企业经营的复杂程度，也改变了企业之间原有的竞合关系，促进了企业专业化程度的加深和全球合作。众多技术被利用成为企业与客户联系的新渠道，在卖方市场向买方市场的变化中，帮助企业更从容地面对来自客户端的压力。新技术也被用来搭建电子交易市场以及构筑企业地价值链等。

技术与管理这一对精灵就是这样你方唱罢我方登场，相互促进、不断演化。为此，信息化建设的首要就是考虑如何充分利用新的信息技术搭建一个最具发展前景的企业现代化管理舞台。这其中有几项重点：

二、Internet计算技术应成为企业信息化平台的标准

1.Internet计算技术的特点是综合其它技术的优势

使用三层的体系结构，前端使用标准的浏览器，应用逻辑集中在中间层的应用服务器，后端则是提供数据服务的数据库服务器。浏览器和中间层应用服务器之间数据通讯量较少，适用于广域网，应用服务器与后端数据库服务器之间通讯量教大，通常它们都放置在有高的带宽的局域网内。应用服务器和数据库服务器采用集群技术，不需要昂贵的硬件，并且具有很好的扩展性。

由于所有的应用集中在应用服务器，因此部署新的应用或者升级软件直接在应用服务器完成，不需要逐个对客户端进行。数据备份和数据更新也是类似，集中地在数据库服务器上完成即可。

与此相对应，大型主机技术的特点是应用和数据都存放于大型主机，客户端采用字符终端。其缺点是界面不丰富灵活，难以表达图形、声音等多媒体数据，并且大型主机硬件价格昂贵，扩展性差。

客户/服务器技术的特点是将应用和数据分离，客户端运行应用，服务器端存放数据。其缺点是网络通讯量较大，不适用于广域网，更为严重的是由于其应用程序分布在每个客户端，安装、升级、维护复杂，成本高，难以适应Internet应用的要求。

2.采用集群数据库技术

采用集群数据库技术，最大程度节约硬件投资并保证企业信息存在于一个单一的数据库中。硬件与数据库的数据容量瓶颈曾经困扰企业的信息化建设。企业旧式的解决方法是不断添加成堆成堆的服务器，并让应用分散运行在多个服务器上的多个数据库上。现在的办法有所不同，比如具有“集群技术”的数据库，它能够让单一数据库同时在多台服务器上运行，而不需要对应用代码或体系结构做出任何修改，此特性极大地改善了系统可靠性：如果数据容量增大，企业可以通过增加小型服务器进行扩充；而在任何一个服务器出现故障时不会对系统造成损害，因为其他服务器可以十分轻松地分担起一部分新增加的负载。此特性还能够使得由多台较便宜的计算机组成的IT数据中心取代昂贵的大型机成为可能，这随着 CPU 需求的增加能够节省近90% 的硬件。

3.高级集成技术的采用

理想世界中，每人均采用统一的标准，并使用统一的应用软件和辅助开发工具建立企业，以使不同的系统能像一个系统一样进行通讯。但在当今电子商务的世界中情形并不是如此。一个全球化的企业可以使其朝着一个共同环境努力，但在商务环境中采用的任何不具备灵活性的技术都可能是致命的。互联网计算结构下，集成的任务多由应用服务器来承担。

4.为新的技术留下集成的空间

除了互联网技术，还有很多技术正逐步成熟。其中引人瞩目的有呼叫中心技术、电子邮件中心技术、无线与语音等。这些新技术很快就被利用为企业信息化管理平台，以及新的企业与客户、企业与企业、个人之间的沟通渠道。

三、商业智能与企业策略管理

企业质量标准化管理获取商业智能，辅助企业决策是企业信息化建设的根本的动因之一。在信息缺乏的年代，管理层更多依靠个人经验和智能进行管理，制定决策。我们并非反对高级管理人员的决策。相反，准确的商业智能将会帮助他们防止被时下风尚、一时的狂热、或者错误的印象而左右，真正实现“按事实管理”。所以“商业智能与企业策略管理”在企业质量信息化工作的一开始就应该成为一个明确的目标。

在这个目标下，有几个要点：

1.采用集成分析性商务智能功能的应用套件，而且企业需要的是全方位的智能而不是局部信息。

2.建立开放的数据仓库。开放的数据仓库技术可以从应用系统中自然地获取数据，另一方面也不拒绝从另外的数据源获取补充信息。

3.个性化展现智能，直接满足每一位管理者的信息需求。网络最迷人的特点，就是它的包罗万象，应有尽有；但相对的，它最令人挫折之处，也就在于大海捞针、事倍功半。这个时候，如果有个工具能将浩瀚的网络资源，以最具条理效益的方法来分门别类，而且还能根据个人的不同需求与偏好，主动为使用者搜集各类资讯或提供各种功能，上述难题必定可以迎刃而解。

实现质量标准化信息化是一项长期的事业，对于这项事业，我们要用一颗平常心去进行。这颗平常心更体现为耐心和恒心。不为一时挫折所动，不为一个小的阶段成果而满足，在战略规划指导下不断前行，推动信息化事业不断发展。

参考文献：

[1]《2005年质量工程师考试质量专业综合知识》中国人事出版社.

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【关键词】石油石化企业；信息；标准化

1、石油石化企业ERP概述

我国国民经济的支柱产业，包括机械、电力、石化、汽车和建筑等5个部门，其中石化和汽车都要靠石油工业。没有石油，就不可能有国民经济今天的状况。但是我们也要看到，与国外石油公司相比，我国石油工业在管理和技术方面还存在很大差距，特别是管理上的差距更大，缩短差距的最重要办法，就是如中央一再指出的“大力推进信息化与工业化的融合，促进工业由大变强”。经济全球化和全球信息化已成为21世纪世界经济持续增长的重要动力。在这样的大形势下，国外有实力的大公司为进一步提高竞争优势，已经或正在对企业全面进行信息化改造，ERP就是重要手段之一，全球90％的石油化工行业实施了ERP[1]。每天有50万石油企业各级管理人员通过ERP实现企业战略、勘探、开发、炼化、营销及人财物的全面管理。新晋世界500强企业之首的壳牌石油公司就是成功运用ERP的典范。

ERP全称是Enterprise Resource Planning，意思为“企业资源计划”，其基本内涵是集成企业内部人财物等所有资源，并对其进行有效地配置与控制。ERP系统决不仅仅是一个IT工程，它的精髓是现代化企业管理。到目前为止，还没有任何一个信息化项目像ERP系统建设和应用那样，能对包括企业管理理念、核心业务流程、管理组织架构、内部管理秩序、员工基本素质等在内的企业资源要素进行如此大范围系统化的提升、优化、变革甚至再造[2]。也没有任何一个信息化工程像ERP建设和应用那样，涉及企业如此众多的部门、需要动员如此众多的人员推进和参与。

2、石油石化企业标准化与信息标准化的作用

企业的根本任务是以有限的资源投入，生产出符合顾客需求和期望的产品，并获得尽可能多的经济效益，为企业获得最大利益以满足相关方的需求和期望。其中，标准化是一项重要的基础工作。首先，标准化直接为企业的各项生产、经营活动在质和量的方面提供了共同遵循和重复使用的准则；其次，企业充分利用标准化的简化、统一、协调、优化原则，对企业进行科学管理，可提高工作效率，保证各项工作质量和产品质量，提高企业的经济效益。

随着科学技术的高度发达，生产的社会化全球化程度越来越高，生产规模越来越大，要求分工越来越细。这样大规模的现代化生产必须依赖标准化，使生产活动高度协调统一，使生产的全过程受控并有序地、系统地联系起来。企业的科学管理离不开标准化，早在1911年，“管理之父”泰勒就在《工业管理原理》一书中指出：标准化为企业科学管理提供了科学的方法和途径。标准化把企业生产全过程的各个要素和环节组织起来，按系统工程的原理，使输入转变为输出成为增值的过程，各项活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。

企业建立和完善信息技术，不仅能对常规的标准化信息及情报进行有效的管理和控制，使生产、经营、管理的各个环节和岗位能及时获得并使用有效的标准化信息，更重要的是应用计算机、数据库、传感技术、网络和远程通讯技术在电子商务、计算机辅助生产、计算机辅助管理等方面推动企业技术革命，使企业运用新技术获得更大的成功。

3、石油石化企业信息标准化探讨

3.1 信息标准化的建立

首先根据ERP项目范围确定哪些数据需要准备，然后确定参与部门和人员配备，进而确定工作计划，切记不可将所有工作只交给一个部门甚至一个人做，必须对此项工作的艰难程度有充分的认识。“基础打得好，楼房盖得高”。

其次，建立一个命名的规格可以贯穿以后的查询和应用，也为庞杂的数据库确定了可以识别的唯一标识方法，所谓磨刀不误砍柴工，切不可急于求成。完善的数据分类命名规则，具备操作灵活性，不再局限于只能用数字编码。按照这种分类方式，不但使基础数据在企业内部标准化，便于后期查询的快捷和准确，而且避免了因编码的复杂而引起出错。完整地建立企业标准业务基础数据，可能是一个相当长的过程，在这个过程中所产生的各种制度、规范最终也会在企业管理活动着发挥巨大的作用，这其实也是ERP系统除共享数据、提高数据处理效率之外最大的效益。

最后，数据质量是数据的生命，外界环境和生产情况在不断变化，数据准确度是个相对的概念，目前数据准确并不永远准确。这时候，之前建立的命名规则便可派上用场，我们可以输入命名的字母快速查询所需要的数据。及时录入是保证数据质量的前提。数据延迟录入，造成系统数与实际数不一致，系统可信度和实用度降低。为了防止这种问题的发生，要教育系统操作人员做到日事日毕，业务处理与数据录入同步进行。但是不管如何努力，数据都不大可能百分百的准确，我们所谈的数据准确是指数据的错误率控制在可以接受的范围之内。

3.2 信息标准化的健全

绝大多数ERP项目的失败基本上是由于管理不到位导致的，很少有项目说是因为方案设计的不好导致失败的。石油石化企业要做到ERP 信息深层次标准化，应该从如下四个方面来展开：

首先，要健全信息标准化体系，包括总体指导性技术文件，各类信息标准的编写规则，以及各分类信息的编码标准、代码表、接口标准和数据字典等。

其次，提高信息标准化管理水平。信息标准化体系实施到一定阶段后,需要使用信息技术的手段管理标准数据,使得标准真正方便的服务于企业应用系统。使用数据库管理的方法，可以实现对标准化数据的管理和使用。

第三，注重信息标准化的知识积累和传递。企业应当及时总结信息标准化的各项工作成果，汇编各类信息标准化文档，及时组织培训，确保随着ERP项目实施信息标准化队伍的素质逐步提升，信息标准化工作得以延续。

第四，健全企业标准体系。按照内在的联系，形成由管理标准、工作标准和技术标准组成的标准体系。

信息标准化体系只是企业标准体系的一个子体系。管理标准是企业在指挥、控制和协调组织活动中形成的标准，是企业标准体系实施运作的重要支撑。工作标准是针对整个工作过程中每个环节或操作岗位所制定的规则，用以支持技术标准或管理标准的实施。技术标准是针对企业相关的技术事项所定义的标准。技术标准包括信息技术标准和其他技术标准，众多信息技术标准汇集起来，才构成了信息标准化体系。

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关键词：工商信息化；企业信用监管；标准体系

中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-02

一、引言

金信工程是一个面向多层级工商行政管理机构，面向企业和社会，发挥国家、地方各自优势，条块结合、联合共建，实现信息网络互联、信息资源共享、业务工作协同，并与其他相关部门实现信息交换和业务关联的全国性综合性信息化建设工程。该工程将建设以国家工商总局为信息管理中心，以各级工商行政管理机构为业务处理核心，以企业和社会为服务对象，以其他相关部门为信息交换对象，实现跨地区、跨部门信息交换与共享的大型综合与分布式信息与网络化系统。

在这样一个大型的分布式网络环境下，要实现数据、信息和系统的集成，实现互联互通并最大限度地进行互操作，建立完善的金信工程标准化体系，是一项非常重要的基础性工作。标准化建设是企业信用监管一期工程建设的基础性工作，是政务信息系统的软平台。

二、信息化标准体系基本概念

1.一般内涵。信息化标准体系是由一定范围内的具有内在联系的标准组成的科学的有机整体，是编制标准制、修订规划和计划的依据之一，是促进一定范围内的标准组成趋向科学化和合理化的手段，是一幅包括现有的、正在制定的和将要制定的标准的全景图，并将随科学技术的发展而不断地得到更新和充实，是供信息化管理者、建设者选用和使用标准的技术手册。

2.信息化标准体系的特点。(1)标准体系是对信息化建设中标准的规划和现行标准的反映；(2)标准体系不是孤立存在的，其发挥作用需要有标准的管理体系和标准的运行机制，保证其活力；(3)标准体系不是固定不变的，其体系框架和标准明细的具体内容都要随着信息化建设的需求和现状的变化而调整。

三、工商行业信息化标准体系的构建思路

工商行业信息化标准体系的构建要从行业信息化工程建设的角度，而不是从纯粹技术的角度，充分遵循和继承电子政务标准体系的原则，坚持从金信工程建设的需求出发，突出行业主要业务的特色需求，尤其是突出重点和急需的业务标准和信息标准，同时充分借鉴行业信息化标准体系建设要点，遵循科学性、系统性、实用性、协调性、先进性、可预见性和可扩充性原则。

通过标准规范体系的建设，制定统一的技术规范、指标体系、信息代码、运行管理制度、系统接口以及信息分类编码标准、数据交换标准、互操作接口标准、元数据标准、数据字典标准、数据质量控制标准、信息系统开发标准等，通过加强标准化、规范化管理，有利于实现应用系统的整合和优化，最大程度实现信息资源的集成与共享，保证各项工商业务流程的畅通。

四、工商行政管理信息化标准体系的框架及主要内容

工商信息化标准体系框架由总体标准、数据标准、文档格式标准、数据交换格式标准、应用标准、网络标准、安全标准和管理标准等部分组成(如图1所示)。

(1)总体标准。总体标准包括了工商行政管理信息化标准化的基本原则、框架以及信息化标准相关组织和制度。总体标准的建设重点是依据企业信用监管工程建设总体方案，从框架性思路出发，制定企业信用监管工程所涉及的基本术语、主题词表、标准体系、标准化指南等方面的标准，以保证复杂的信息系统工程建设高效、快速和稳定发展，减少重复投资和互不兼容。

(2)数据标准。数据标准是整个工商行政管理信息化标准建设中的核心内容，主要是针对工商行政管理各项业务在信息化过程中涉及到的数据，采取统一制定、统一管理的办法，达成对工商行政管理业务中基本数据的一致理解。数据标准又分为信息分类编码、基本数据、应用数据三类标准。①信息分类编码：是工商行政管理各种业务中用到的信息分类代码标准，如果有国家标准，则直接引用国家标准，如果没有国家标准，则制定行业标准。②基础数据：是按照工商行政管理数据的自然属性对工商行政管理基础数据的统一组织。③应用数据：是按照工商行政管理某一业务领域或从某一业务应用出发，对工商行政管理数据的分层组织。

(3)文档格式标准。文档格式标准是对工商行政管理行业所有证照、登记表和文书格式的规范。

(4)数据交换标准。数据交换标准对应于工商行政管理各应用系统之间或工商行政管理应用系统与其他行业的应用系统之间进行交换时必须遵守的交换格式标准。

(5)应用标准。应用标准是工商行政管理各类应用系统应直接遵循或使用的标准与规范的集合。按照工商行政管理应用系统的总体规划，将应用标准划分为工商行政管理业务应用、政务管理应用、公共服务应用、应用支撑四个大类。①工商行政管理业务应用：包括工商行政管理对外的各种业务(如企业注册、商标注册、市场监管)应用所涉及的标准规范；②政务管理应用：包括工商行政管理内部管理(如政务办公、财务管理、人力资源管理)应用所涉及的标准规范；③公共服务应用“包括工商行政管理为社会公众或社会团体提供的各种服务应用所涉及到的标准规范；④应用支撑：包括为上述工商行政管理各种应用提供支撑技术的(如消息传输服务)的各种技术标准和规范。

(6)网络标准。网络标准对应于工商行政管理行业的政务内网、工商行政管理专网和公共服务网所涉及的标准。它主要包括各种网络的总体规划、拓扑结构、接入和设备选型、互联要求、网络域名规划、网络IP地址分配等方面的技术要求。

(7)安全标准。安全标准主要涵盖为工商行政管理信息化建设提供各种安全保障的技术和管理方面的标准规范。安全标准分为安全技术、安全管理两大类。①安全技术：包括为工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等提供安全保障的各种技术标准和规范；②安全管理：包括对工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等进行有效管理，以达到安全目的的各种管理标准和规范。

(8)管理标准。为整个工商行政管理信息化建设提供管理的手段和措施，是实现科学管理、保证信息系统有效运转的重要保障。管理标准分为标准管理、项目管理、系统运维管理三大类。①标准管理：包括为实现工商行政管理信息化标准化工作的管理和运行所需的制度和办法；②项目管理：包括工商行政管理信息化建设项目的立项、可行性研究、建设、监理、验收等环节需要遵守的标准和规范；③系统运维管理：包括工商行政管理信息化的各种系统的运行维护标准。

五、工商行政管理信息化标准体系取得的成效

工商信息化标准体系的建立对企业信用监管工程各项目的实施建设起到了基层性的指导和规划作用，指导和规范了中央建设和试点单位各项工作的开展，奠定了工商行政管理系统信息共享和业务协同的基础，推动了企业信用监管工程各方面的协调发展。

(1)实现了工商行政管理信息系统的统一数据规范和编码体系，对市场主体准入、行为监管、行政执法和消费维权等业务管理信息的统一分类编码、统一指标体系、统一数据规范，满足了工商行政管理业务处理的需求，为提高数据质量、保障信息共享和数据分析利用奠定了基础。

(2)实现了工商系统信息化建设的统一技术要求。企业信用监管系统的总体技术框架和核心业务应用系统技术要求的统一、规范，为设计、开发和建设工商核心业务应用系统提供依据，保障各级工商机关之间核心业务应用系统实现互联互通。

(3)实现了工商业务的统一描述和数据的共享。业务数据类标准和业务应用文档类标准的制定是根据业务需求制定的，该标准的制定既梳理了信息化的业务流程、规范了业务文书格式，又为工商行政管理业务应用系统的开发提供了依据，同时保证了业务系统间数据的共享。

(4)实现了系统建设和维护的统一规范管理。项目管理规范和数据维护管理规范为工商系统信息化建设提供了规范管理依据，初步建立了信息化建设和运行维护管理的保障机制。

参考文献：

[1]国家标准委.国家信息化标准体系[S].

[2]国家信息化领导小组.电子政务标准体系[S].