企业信息化标准体系精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇企业信息化标准体系，期待它们能激发您的灵感。

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企业信息化是在企业范围内利用信息技术和信息系统建设规范辅助企业经营管理流程和业务流程，通过计算机、网络和数据库等手段，实现对企业生产经营中各种信息的控制和管理，使企业经营过程对有价值信息感知、筛选和使用，提高企业的经营水平，降低管理、运营等成本。

1.1 信息化水平

运用评价体系分析企业信息化发展，将企业信息化水平分为三个层次：①使用计算机辅助设计、辅助管理等软件工具，对企业经营活动中的生产、研制和行政管理等过程进行辅助，提高原有的工作效率；②实施一些计算机系统软件，进一步提高企业经营管理的系统化水平；③使用互联网作为基本工具，通过统一门户网站等方式实现电子商务（在特定类型的企业中，不适合通过互联网进行企业经营管理工作）。

1.2 信息标准化

在企业信息化建设历程中，信息化标准体系参与信息产品的研制、信息技术开发、信息系统建设以及企业信息系统运行与管理的全过程。

1.3 信息化体系

企业信息化标准体系对企业信息化重要组成的形成过程有指导和手册性的作用，其中主要包括信息系统建设、信息技术开发、信息产品研制、信息系统运维管理等，在企业信息化建设过程中起到纲领性作用，并且是技术依据和标准的提供来源，至关重要。

1.4 信息化系统

信息化系统组成要素较多，企业信息系统规模和需求是较为典型的基础信息系统，涵盖了一般信息系统根本的六个要素：物理平台、网络平台、应用支撑平台、应用平台、系统安全体系和标准体系。

1.5 信息化体系组成

根据企业信息化系统组成分析，信息化标准体系中涵盖的标准既为企业信息化建设过程、运维管理过程和企业信息化发展过程中使用和遵循的标准汇总，主要包括：信息技术基础标准体系；信息资源标准体系；网络基础设施标准体系；信息安全标准体系；应用标准体系；管理标准体系。

2 军工企业信息化

我国的军工企业与国外的同类企业不同，有其一定的特殊性，国外的军事装备制造公司，比较著名的美国波音公司、洛克希德马丁公司，他们的军品生产研制比重较大，但他们更多的还是民用产品，而国内的军工企业以大的军工集团的形式存在，近年来较少部分非核心军事装备、保障装备开始在民营企业和私人企业中研制生产。

2.1 信息技术基础标准体系

信息技术包括感测与识别技术、信息传递技术、信息处理与再生技术信息处理、信息施用技术又包括控制技术、显示技术等。信息技术基础标准体系主要包括：术语标准；识别卡标准；存储媒体标准又包括光盘、磁带、磁盘等介质标准；软件与软件工程标准；设备标准；字符编码标准。

2.2 信息资源标准体系

信息资源标准体系从信息资源的采集、分类、目录、存储和服务等环节入手，适用于信息资源开发与利用工作的规划、设计、建设、验收、测评、运行与维护。其标准主要包括：数据元标准；元数据标准；信息分类及编码标准；业务文档/媒体格式标准；数据库标准；描述技术标准；目录服务标准；Web服务标准。

2.3 网络基础设施标准体系

网络基础设施标准体系是信息系统基础建设的依据，在基础建设的全过程中适用，这个标准体系是一个年轻的，快速发展的标准分类，国际上有主流的美国标准TIA/EIA和国际标准ISO/IEC标准两大体系，国内也有相应标准制定组织。网络基础设施标准体系按公用标准和实际使用特性划分如下：

①共用标准：线缆标准、网络结构标准、配套设施标准。②IP网标准：TCP/IP标准，总体标准、协议标准以及MPLS、VPN、IPv6等。协议标准涉及接入层的Ethernet、FR、ATM、PPP/SDH、WDM，包括网络层的ARP、RARP、IP、ICMP、IGMP、IGP、EGP、PIM、IPsec等标准，传输层的TCP、UDP标准，应用层的FTP、SMTP、MIME、HTTP、SNMP、DNS、TELNET、RTP、RSVP、HTML、XML标准等，IPv6标准体系包括IPv6规范、地址寻址、逐跳选项、组播、MTU路径发现、报头压缩、建隧道传送数据包、域名系统、路由、邻居发现、自动配置、程序接口、映射、移动性、基于不同介质的IPv6、管理信息库、演进机制以及设备与测试标准等。③以太网标准：以太网技术是目前局域网和城域网的主流技术，万兆以太网技术可能把该技术扩展到广域网应用领域。④移动网标准：移动通信标准体系包括GSM/GPRS、CDMA、WCDMA、CAMA2000、TD-SCDMA、EDGE、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、数字集群标准等。⑤其他实际使用还包括ATM网标准、FR网标准、电话网标准、传输网标准、接入网标准、卫星网标准、业务网标准和支撑网标准。

2.4 信息安全标准体系

信息安全标准是军工企业在信息化建设过程中最为重点考虑的方面，作为与国家安全相关的行业单位，在进行信息化建设，特别是涉及国家秘密的信息系统的时候，都会以国家相关机关的标准为依据进行建设。

根据企业信息系统组成模型，分析企业信息安全标准体系构成应在以下几个方面考虑：①物理平台安全方面： 信息系统的综合布线标准、设备间及中心机房建设标准、电磁泄露发射防护建设标准，介质存放环境和介质销毁条件建设标准等；②网络平台安全方面：网络数据交换标准，远程数据传输防护标准，数据完整性要求等；③应用支撑平台安全方面：数据安全保障标准，包括存储设备、磁带、光盘标准等，安全数据库标准、病毒及恶意代码入侵防护标准、访问控制、身份鉴别和接入控制等标准；应用平台安全方面：应用平台既是企业经营活动所使用的各类应用系统，应用平台安全是指在网络模型应用层的安全问题，包括网页应用安全、邮件安全、信息传输安全等，这些问题的防护以系统集成和应用系统建设为根本，通过在建设中遵循和制定协议使用标准、信息加密技术标准、抗抵赖和电子签名、电子标签标准等，实现应用平台的安全防护；④安全支撑环境方面：与网络平台安全方面相类似，同时它是为物理层到应用层全局安全进行支撑的，应该包含信息系统建设相关安全内容的设计、运维管理方面的制度制定标准，这些一般以国家标准、国家保密标准的形式出现；⑤系统安全管理方面：系统安全管理这里指对系统运行维护工作的标准要求，《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》BMB20-2007为主要依据，同时单位应建立相应的具体制度，囊括运维管理的全过程。

2.5 应用标准体系

应用标准体系包括“电子政务标准体系”、“电子商务标准体系”和“空间信息应用标准体系”三部分。

①电子政务方面：应用业务标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、管理标准等。②电子商务方面：术语、EDI参考模型等总体标准、业务操作标准、功能服务标准等。③空间信息应用：最为常见的是导航、地图服务、GPS卫星服务、北斗等这些内容，因为服务的主题不仅是企业，更多的是人，主题数量巨大，服务渠道众多，对标准的依赖程度较高，而随着空间技术，太空技术、海洋资源等未来重要领域的到来，对企业对这类标准的掌握、应用提出很高的要求。

2.6 管理标准体系

管理标准体系包括系统管理、网络管理、工程标准、验收与监理标准、测试与评估标准以及质量控制与认证标准等。

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【关键词】企业信息化；标准体系；治理设计

标准体系建设是信息化建设的重要内容，也是信息化建设的基础和保障，是保证信息系统互通、互连、互操作的前提，是实现信息资源共享与协同的基础。只有通过统一技术要求、业务要求和管理要求等标准化手段，才可以保障信息化建设的有章可循，有法可依，形成一个有机的整体，避免盲目和重复，降低成本，提高效益，从而规范和促进信息化建设有序、高效、快速和健康地发展。一套科学合理的信息化标准体系是实施信息化建设的重要保证，做好标准体系建设这项工作，对信息化的建设和推进可以起到事半功倍的作用。

一、信息化标准体系的组成

标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，信息化标准体系是在信息化建设范围内的标准按其内在的联系形成的有机整体。企业信息标准体系可以表述为在跨行业的范围内，以实现企业信息化为目标，将涉及的所有标准按其作用的范围、相互关系组成的具有层次结构、相互协调补充、密切配合的全面成套标准。完整的信息化标准体系应该涵盖标准以及标准制定、运行和管理的整个过程，即，包括标准体系、标准运行机制和标准管理机制。标准体系是指在一定范围内具有内在联系的标准组成的科学的有机整体。标准管理体系是指制定和贯彻标准应遵循的标准化管理方针、原则、组织制度和标准体制。标准运行机制是指制定和贯彻标准过程中运行的方式、方法和组织形式。

二、企业信息化标准体系设计

标准的属性体系包括每个属性及其取值范围的明确定义，如所有者、级别、适用对象范围、层次等。标准属性及其取值范围都可以根据业务或标准管理的需要，通过一定的流程进行更新和增加，以保证能够灵活适应标准体系的发展需求。通过对企业架构的服务领域的分析，建立起以业务架构、应用架构、数据架构、技术架构为划分基础的企业信息化标准分类体系。业务架构可以分为业务架构指导原则、企业流程框架标准、业务流程标准、关键业务指标（KPI）标准、业务模型标准、业务角色和位置标准。应用架构可以分为应用架构指导原则、应用功能标准、非功能需求标准、用户组标准等。对于每一类企业信息化标准，首先考虑使用/引用国家、行业标准，当国家、行业标准不适用时，再参考国家、行业标准进行企业信息化标准的制定。标准关联关系定义是标准关联体系的基础，而关联关系的管理是关联体系作用发挥的保障。只有通过多种方法和手段在标准制定时进行标准间关联关系的识别与确立，在标准更新时实现标准间关联关系的更新与维护，才能体现出标准关联体系的应用价值。根据UML关系模型，归纳制定了替代、使用、扩展三种关联关系。标准体系建设越来越受到重视，已成为信息化工程建设的重要组成部分。随着各行业信息化建设进程的加快，早期的急用先上的单个标准的建设方式已不能很好地满足信息化工作的需求，各行业已普遍认识到必须加快建立一整套信息化标准体系是实现信息化的重要保障。例如：国土、测绘、环境、交通、林业等行业已经建立起了信息化标准体系，并在不断地发展和完善中，对指导和规范各相关领域信息化建设起到了积极作用。

三、信息化标准治理体系设计

信息化标准治理必须全面、方便有效的执行，那就必须改变现有的标准形式，重新建立标准的管理形式。构想将标准文本内容拆分各个模块，将各个模块进行数字编号。编号、模块和适应物料（机型）等参数作为基本单元，将这些基本单元建立数据库。最后将所有的基本单元整理成整个标准数据库，由操作平台调用数据库数据进行应用，构成新的标准管理形式。这种全新的形式命名为“标准数字化管理”。这种数字化的管理，既解决了标准繁杂难寻的问题，又解决了标准内容错漏的问题，还解决了标准执行问题。基于企业架构方法论，融合国际通用的TOGAF架构治理理论，构建以组织角色、治理流程、标准度量和治理工具的标准治理框架。标准治理组织分为信息化标准管理委员会、信息化标准办公室、项目组三个层次。具体的角色包括CIO、业务/IT标准负责人、标准管理协调人等。治理流程由遵循流程、例外流程、标准制定流程和标准沟通流程组成，遵循流程促进信息化标准的执行，例外流程用来处理信息化标准无法被遵循的情况，标准制定流程处理创建和更新信息化标准，沟通流程促进标准在整个组织的宣贯和沟通，四个流程互相联系，互为输入和输出。标准度量主要分为两类：企业信息化标准资产实体度量和治理度量，如标准制定次数、标准制定通过率、标准遵循次数等。通过IT工具支持企业信息化标准资产的可持续管理和治理体系的长效管理，包括流程管理、企业信息化标准资产管理、企业信息化标准度量指标等。

四、结束语

企业信息化标准的目标是为信息化建设服务，最终服务于业务活动，用来约束、管理信息技术。企业信息化标准不仅需要一个完整的体系框架，还需要企业信息化标准的完整治理体系，保证企业信息化标准能够正确地、可持续地建立和实施。在制订信息技术标准过程中，坚持标准化与信息化相结合，总体与局部相结合，规划与实施相结合，体系与应用相结合，制标与采标相结合，管理与流程相结合，成本与效益相结合的原则有序进行。企业信息化标准体系和治理体系建设充分体现标准化与信息化相结合、体系与应用相结合的原则。信息化标准体系的建设是一个持续渐进、循环往复的过程，通过建立完整的标准体系，全力推进标准体系运行、标准体系持续改进的过程，逐步推进科学规范的标准化工作秩序和作业行为。

参考文献

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一、制定企业质量标准化管理信息化战略

分析现今我公司及大多数企业质量信息化管理发展状况，可以发现以下一些特点：

1.没有一个全面的企业质量信息化管理战略

缺乏对新技术的敏感，有些IT投资项目尚未结束，所用技术已经过时，信息化建设呈自发的点状态势，重部门而轻完整；重局部而轻全局；重地区而轻全球；重内部而轻外部；重数据而轻信息；重交易而轻智能 ，企业信息系统不是太少，而是太多。数据分散，形同碎片，难以及时形成领导层关心的关于质量的全面而高浓缩的商业智能，很多企业由此感到迷茫、困惑和失望。究其根源，企业信息化建设盲目性大，计划性淡薄，在企业中地位不高。我国企业应抓住新一轮企业全面信息化的机遇，制定自身信息化发展战略。

2.所谓全面信息化，体现在以下几点：

2.1企业的所有信息可能并应该集中于一个单一的数据库之中，也即企业数据中心。

2.2企业的所有经营流程全面在线完成，没有手工作业进程。

2.3所有业务数据经由系统处理，快速形成管理层所需商业智能。以KPI（关键绩效指标）、图表以及可追溯的报表形式呈现。

每一项重大技术变革又必然引发企业管理模式变化。上述新技术不仅改变了今天企业管理方法，甚至很多企业的经营模式都因此而转变。不仅增加了企业经营的复杂程度，也改变了企业之间原有的竞合关系，促进了企业专业化程度的加深和全球合作。众多技术被利用成为企业与客户联系的新渠道，在卖方市场向买方市场的变化中，帮助企业更从容地面对来自客户端的压力。新技术也被用来搭建电子交易市场以及构筑企业地价值链等。

技术与管理这一对精灵就是这样你方唱罢我方登场，相互促进、不断演化。为此，信息化建设的首要就是考虑如何充分利用新的信息技术搭建一个最具发展前景的企业现代化管理舞台。这其中有几项重点：

二、Internet计算技术应成为企业信息化平台的标准

1.Internet计算技术的特点是综合其它技术的优势

使用三层的体系结构，前端使用标准的浏览器，应用逻辑集中在中间层的应用服务器，后端则是提供数据服务的数据库服务器。浏览器和中间层应用服务器之间数据通讯量较少，适用于广域网，应用服务器与后端数据库服务器之间通讯量教大，通常它们都放置在有高的带宽的局域网内。应用服务器和数据库服务器采用集群技术，不需要昂贵的硬件，并且具有很好的扩展性。

由于所有的应用集中在应用服务器，因此部署新的应用或者升级软件直接在应用服务器完成，不需要逐个对客户端进行。数据备份和数据更新也是类似，集中地在数据库服务器上完成即可。

与此相对应，大型主机技术的特点是应用和数据都存放于大型主机，客户端采用字符终端。其缺点是界面不丰富灵活，难以表达图形、声音等多媒体数据，并且大型主机硬件价格昂贵，扩展性差。

客户/服务器技术的特点是将应用和数据分离，客户端运行应用，服务器端存放数据。其缺点是网络通讯量较大，不适用于广域网，更为严重的是由于其应用程序分布在每个客户端，安装、升级、维护复杂，成本高，难以适应Internet应用的要求。

2.采用集群数据库技术

采用集群数据库技术，最大程度节约硬件投资并保证企业信息存在于一个单一的数据库中。硬件与数据库的数据容量瓶颈曾经困扰企业的信息化建设。企业旧式的解决方法是不断添加成堆成堆的服务器，并让应用分散运行在多个服务器上的多个数据库上。现在的办法有所不同，比如具有“集群技术”的数据库，它能够让单一数据库同时在多台服务器上运行，而不需要对应用代码或体系结构做出任何修改，此特性极大地改善了系统可靠性：如果数据容量增大，企业可以通过增加小型服务器进行扩充；而在任何一个服务器出现故障时不会对系统造成损害，因为其他服务器可以十分轻松地分担起一部分新增加的负载。此特性还能够使得由多台较便宜的计算机组成的IT数据中心取代昂贵的大型机成为可能，这随着 CPU 需求的增加能够节省近90% 的硬件。

3.高级集成技术的采用

理想世界中，每人均采用统一的标准，并使用统一的应用软件和辅助开发工具建立企业，以使不同的系统能像一个系统一样进行通讯。但在当今电子商务的世界中情形并不是如此。一个全球化的企业可以使其朝着一个共同环境努力，但在商务环境中采用的任何不具备灵活性的技术都可能是致命的。互联网计算结构下，集成的任务多由应用服务器来承担。

4.为新的技术留下集成的空间

除了互联网技术，还有很多技术正逐步成熟。其中引人瞩目的有呼叫中心技术、电子邮件中心技术、无线与语音等。这些新技术很快就被利用为企业信息化管理平台，以及新的企业与客户、企业与企业、个人之间的沟通渠道。

三、商业智能与企业策略管理

企业质量标准化管理获取商业智能，辅助企业决策是企业信息化建设的根本的动因之一。在信息缺乏的年代，管理层更多依靠个人经验和智能进行管理，制定决策。我们并非反对高级管理人员的决策。相反，准确的商业智能将会帮助他们防止被时下风尚、一时的狂热、或者错误的印象而左右，真正实现“按事实管理”。所以“商业智能与企业策略管理”在企业质量信息化工作的一开始就应该成为一个明确的目标。

在这个目标下，有几个要点：

1.采用集成分析性商务智能功能的应用套件，而且企业需要的是全方位的智能而不是局部信息。

2.建立开放的数据仓库。开放的数据仓库技术可以从应用系统中自然地获取数据，另一方面也不拒绝从另外的数据源获取补充信息。

3.个性化展现智能，直接满足每一位管理者的信息需求。网络最迷人的特点，就是它的包罗万象，应有尽有；但相对的，它最令人挫折之处，也就在于大海捞针、事倍功半。这个时候，如果有个工具能将浩瀚的网络资源，以最具条理效益的方法来分门别类，而且还能根据个人的不同需求与偏好，主动为使用者搜集各类资讯或提供各种功能，上述难题必定可以迎刃而解。

实现质量标准化信息化是一项长期的事业，对于这项事业，我们要用一颗平常心去进行。这颗平常心更体现为耐心和恒心。不为一时挫折所动，不为一个小的阶段成果而满足，在战略规划指导下不断前行，推动信息化事业不断发展。

参考文献：

[1]《2005年质量工程师考试质量专业综合知识》中国人事出版社.

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【关键词】石油石化企业；信息；标准化

1、石油石化企业ERP概述

我国国民经济的支柱产业，包括机械、电力、石化、汽车和建筑等5个部门，其中石化和汽车都要靠石油工业。没有石油，就不可能有国民经济今天的状况。但是我们也要看到，与国外石油公司相比，我国石油工业在管理和技术方面还存在很大差距，特别是管理上的差距更大，缩短差距的最重要办法，就是如中央一再指出的“大力推进信息化与工业化的融合，促进工业由大变强”。经济全球化和全球信息化已成为21世纪世界经济持续增长的重要动力。在这样的大形势下，国外有实力的大公司为进一步提高竞争优势，已经或正在对企业全面进行信息化改造，ERP就是重要手段之一，全球90％的石油化工行业实施了ERP[1]。每天有50万石油企业各级管理人员通过ERP实现企业战略、勘探、开发、炼化、营销及人财物的全面管理。新晋世界500强企业之首的壳牌石油公司就是成功运用ERP的典范。

ERP全称是Enterprise Resource Planning，意思为“企业资源计划”，其基本内涵是集成企业内部人财物等所有资源，并对其进行有效地配置与控制。ERP系统决不仅仅是一个IT工程，它的精髓是现代化企业管理。到目前为止，还没有任何一个信息化项目像ERP系统建设和应用那样，能对包括企业管理理念、核心业务流程、管理组织架构、内部管理秩序、员工基本素质等在内的企业资源要素进行如此大范围系统化的提升、优化、变革甚至再造[2]。也没有任何一个信息化工程像ERP建设和应用那样，涉及企业如此众多的部门、需要动员如此众多的人员推进和参与。

2、石油石化企业标准化与信息标准化的作用

企业的根本任务是以有限的资源投入，生产出符合顾客需求和期望的产品，并获得尽可能多的经济效益，为企业获得最大利益以满足相关方的需求和期望。其中，标准化是一项重要的基础工作。首先，标准化直接为企业的各项生产、经营活动在质和量的方面提供了共同遵循和重复使用的准则；其次，企业充分利用标准化的简化、统一、协调、优化原则，对企业进行科学管理，可提高工作效率，保证各项工作质量和产品质量，提高企业的经济效益。

随着科学技术的高度发达，生产的社会化全球化程度越来越高，生产规模越来越大，要求分工越来越细。这样大规模的现代化生产必须依赖标准化，使生产活动高度协调统一，使生产的全过程受控并有序地、系统地联系起来。企业的科学管理离不开标准化，早在1911年，“管理之父”泰勒就在《工业管理原理》一书中指出：标准化为企业科学管理提供了科学的方法和途径。标准化把企业生产全过程的各个要素和环节组织起来，按系统工程的原理，使输入转变为输出成为增值的过程，各项活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。

企业建立和完善信息技术，不仅能对常规的标准化信息及情报进行有效的管理和控制，使生产、经营、管理的各个环节和岗位能及时获得并使用有效的标准化信息，更重要的是应用计算机、数据库、传感技术、网络和远程通讯技术在电子商务、计算机辅助生产、计算机辅助管理等方面推动企业技术革命，使企业运用新技术获得更大的成功。

3、石油石化企业信息标准化探讨

3.1 信息标准化的建立

首先根据ERP项目范围确定哪些数据需要准备，然后确定参与部门和人员配备，进而确定工作计划，切记不可将所有工作只交给一个部门甚至一个人做，必须对此项工作的艰难程度有充分的认识。“基础打得好，楼房盖得高”。

其次，建立一个命名的规格可以贯穿以后的查询和应用，也为庞杂的数据库确定了可以识别的唯一标识方法，所谓磨刀不误砍柴工，切不可急于求成。完善的数据分类命名规则，具备操作灵活性，不再局限于只能用数字编码。按照这种分类方式，不但使基础数据在企业内部标准化，便于后期查询的快捷和准确，而且避免了因编码的复杂而引起出错。完整地建立企业标准业务基础数据，可能是一个相当长的过程，在这个过程中所产生的各种制度、规范最终也会在企业管理活动着发挥巨大的作用，这其实也是ERP系统除共享数据、提高数据处理效率之外最大的效益。

最后，数据质量是数据的生命，外界环境和生产情况在不断变化，数据准确度是个相对的概念，目前数据准确并不永远准确。这时候，之前建立的命名规则便可派上用场，我们可以输入命名的字母快速查询所需要的数据。及时录入是保证数据质量的前提。数据延迟录入，造成系统数与实际数不一致，系统可信度和实用度降低。为了防止这种问题的发生，要教育系统操作人员做到日事日毕，业务处理与数据录入同步进行。但是不管如何努力，数据都不大可能百分百的准确，我们所谈的数据准确是指数据的错误率控制在可以接受的范围之内。

3.2 信息标准化的健全

绝大多数ERP项目的失败基本上是由于管理不到位导致的，很少有项目说是因为方案设计的不好导致失败的。石油石化企业要做到ERP 信息深层次标准化，应该从如下四个方面来展开：

首先，要健全信息标准化体系，包括总体指导性技术文件，各类信息标准的编写规则，以及各分类信息的编码标准、代码表、接口标准和数据字典等。

其次，提高信息标准化管理水平。信息标准化体系实施到一定阶段后,需要使用信息技术的手段管理标准数据,使得标准真正方便的服务于企业应用系统。使用数据库管理的方法，可以实现对标准化数据的管理和使用。

第三，注重信息标准化的知识积累和传递。企业应当及时总结信息标准化的各项工作成果，汇编各类信息标准化文档，及时组织培训，确保随着ERP项目实施信息标准化队伍的素质逐步提升，信息标准化工作得以延续。

第四，健全企业标准体系。按照内在的联系，形成由管理标准、工作标准和技术标准组成的标准体系。

信息标准化体系只是企业标准体系的一个子体系。管理标准是企业在指挥、控制和协调组织活动中形成的标准，是企业标准体系实施运作的重要支撑。工作标准是针对整个工作过程中每个环节或操作岗位所制定的规则，用以支持技术标准或管理标准的实施。技术标准是针对企业相关的技术事项所定义的标准。技术标准包括信息技术标准和其他技术标准，众多信息技术标准汇集起来，才构成了信息标准化体系。

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关键词：工商信息化；企业信用监管；标准体系

中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-02

一、引言

金信工程是一个面向多层级工商行政管理机构，面向企业和社会，发挥国家、地方各自优势，条块结合、联合共建，实现信息网络互联、信息资源共享、业务工作协同，并与其他相关部门实现信息交换和业务关联的全国性综合性信息化建设工程。该工程将建设以国家工商总局为信息管理中心，以各级工商行政管理机构为业务处理核心，以企业和社会为服务对象，以其他相关部门为信息交换对象，实现跨地区、跨部门信息交换与共享的大型综合与分布式信息与网络化系统。

在这样一个大型的分布式网络环境下，要实现数据、信息和系统的集成，实现互联互通并最大限度地进行互操作，建立完善的金信工程标准化体系，是一项非常重要的基础性工作。标准化建设是企业信用监管一期工程建设的基础性工作，是政务信息系统的软平台。

二、信息化标准体系基本概念

1.一般内涵。信息化标准体系是由一定范围内的具有内在联系的标准组成的科学的有机整体，是编制标准制、修订规划和计划的依据之一，是促进一定范围内的标准组成趋向科学化和合理化的手段，是一幅包括现有的、正在制定的和将要制定的标准的全景图，并将随科学技术的发展而不断地得到更新和充实，是供信息化管理者、建设者选用和使用标准的技术手册。

2.信息化标准体系的特点。(1)标准体系是对信息化建设中标准的规划和现行标准的反映；(2)标准体系不是孤立存在的，其发挥作用需要有标准的管理体系和标准的运行机制，保证其活力；(3)标准体系不是固定不变的，其体系框架和标准明细的具体内容都要随着信息化建设的需求和现状的变化而调整。

三、工商行业信息化标准体系的构建思路

工商行业信息化标准体系的构建要从行业信息化工程建设的角度，而不是从纯粹技术的角度，充分遵循和继承电子政务标准体系的原则，坚持从金信工程建设的需求出发，突出行业主要业务的特色需求，尤其是突出重点和急需的业务标准和信息标准，同时充分借鉴行业信息化标准体系建设要点，遵循科学性、系统性、实用性、协调性、先进性、可预见性和可扩充性原则。

通过标准规范体系的建设，制定统一的技术规范、指标体系、信息代码、运行管理制度、系统接口以及信息分类编码标准、数据交换标准、互操作接口标准、元数据标准、数据字典标准、数据质量控制标准、信息系统开发标准等，通过加强标准化、规范化管理，有利于实现应用系统的整合和优化，最大程度实现信息资源的集成与共享，保证各项工商业务流程的畅通。

四、工商行政管理信息化标准体系的框架及主要内容

工商信息化标准体系框架由总体标准、数据标准、文档格式标准、数据交换格式标准、应用标准、网络标准、安全标准和管理标准等部分组成(如图1所示)。

(1)总体标准。总体标准包括了工商行政管理信息化标准化的基本原则、框架以及信息化标准相关组织和制度。总体标准的建设重点是依据企业信用监管工程建设总体方案，从框架性思路出发，制定企业信用监管工程所涉及的基本术语、主题词表、标准体系、标准化指南等方面的标准，以保证复杂的信息系统工程建设高效、快速和稳定发展，减少重复投资和互不兼容。

(2)数据标准。数据标准是整个工商行政管理信息化标准建设中的核心内容，主要是针对工商行政管理各项业务在信息化过程中涉及到的数据，采取统一制定、统一管理的办法，达成对工商行政管理业务中基本数据的一致理解。数据标准又分为信息分类编码、基本数据、应用数据三类标准。①信息分类编码：是工商行政管理各种业务中用到的信息分类代码标准，如果有国家标准，则直接引用国家标准，如果没有国家标准，则制定行业标准。②基础数据：是按照工商行政管理数据的自然属性对工商行政管理基础数据的统一组织。③应用数据：是按照工商行政管理某一业务领域或从某一业务应用出发，对工商行政管理数据的分层组织。

(3)文档格式标准。文档格式标准是对工商行政管理行业所有证照、登记表和文书格式的规范。

(4)数据交换标准。数据交换标准对应于工商行政管理各应用系统之间或工商行政管理应用系统与其他行业的应用系统之间进行交换时必须遵守的交换格式标准。

(5)应用标准。应用标准是工商行政管理各类应用系统应直接遵循或使用的标准与规范的集合。按照工商行政管理应用系统的总体规划，将应用标准划分为工商行政管理业务应用、政务管理应用、公共服务应用、应用支撑四个大类。①工商行政管理业务应用：包括工商行政管理对外的各种业务(如企业注册、商标注册、市场监管)应用所涉及的标准规范；②政务管理应用：包括工商行政管理内部管理(如政务办公、财务管理、人力资源管理)应用所涉及的标准规范；③公共服务应用“包括工商行政管理为社会公众或社会团体提供的各种服务应用所涉及到的标准规范；④应用支撑：包括为上述工商行政管理各种应用提供支撑技术的(如消息传输服务)的各种技术标准和规范。

(6)网络标准。网络标准对应于工商行政管理行业的政务内网、工商行政管理专网和公共服务网所涉及的标准。它主要包括各种网络的总体规划、拓扑结构、接入和设备选型、互联要求、网络域名规划、网络IP地址分配等方面的技术要求。

(7)安全标准。安全标准主要涵盖为工商行政管理信息化建设提供各种安全保障的技术和管理方面的标准规范。安全标准分为安全技术、安全管理两大类。①安全技术：包括为工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等提供安全保障的各种技术标准和规范；②安全管理：包括对工商行政管理的网络系统、操作系统、应用系统等进行有效管理，以达到安全目的的各种管理标准和规范。

(8)管理标准。为整个工商行政管理信息化建设提供管理的手段和措施，是实现科学管理、保证信息系统有效运转的重要保障。管理标准分为标准管理、项目管理、系统运维管理三大类。①标准管理：包括为实现工商行政管理信息化标准化工作的管理和运行所需的制度和办法；②项目管理：包括工商行政管理信息化建设项目的立项、可行性研究、建设、监理、验收等环节需要遵守的标准和规范；③系统运维管理：包括工商行政管理信息化的各种系统的运行维护标准。

五、工商行政管理信息化标准体系取得的成效

工商信息化标准体系的建立对企业信用监管工程各项目的实施建设起到了基层性的指导和规划作用，指导和规范了中央建设和试点单位各项工作的开展，奠定了工商行政管理系统信息共享和业务协同的基础，推动了企业信用监管工程各方面的协调发展。

(1)实现了工商行政管理信息系统的统一数据规范和编码体系，对市场主体准入、行为监管、行政执法和消费维权等业务管理信息的统一分类编码、统一指标体系、统一数据规范，满足了工商行政管理业务处理的需求，为提高数据质量、保障信息共享和数据分析利用奠定了基础。

(2)实现了工商系统信息化建设的统一技术要求。企业信用监管系统的总体技术框架和核心业务应用系统技术要求的统一、规范，为设计、开发和建设工商核心业务应用系统提供依据，保障各级工商机关之间核心业务应用系统实现互联互通。

(3)实现了工商业务的统一描述和数据的共享。业务数据类标准和业务应用文档类标准的制定是根据业务需求制定的，该标准的制定既梳理了信息化的业务流程、规范了业务文书格式，又为工商行政管理业务应用系统的开发提供了依据，同时保证了业务系统间数据的共享。

(4)实现了系统建设和维护的统一规范管理。项目管理规范和数据维护管理规范为工商系统信息化建设提供了规范管理依据，初步建立了信息化建设和运行维护管理的保障机制。

参考文献：

[1]国家标准委.国家信息化标准体系[S].

[2]国家信息化领导小组.电子政务标准体系[S].

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“企业要搞有效益的信息化。”这一句话听来，似乎是多此一举的“废话”。谁还不知道，企业搞信息化就是以提高企业效益为目的的呢！

但是，让我们在现实中找一找，看一看，在上了信息化建设项目的企业中，又有多少企业真正去用效益指标或标准，来衡量本企业信息化水平高低的呢？又有多少企业能够拿出具体数据，来证明本企业信息化程度的呢？又有多少企业的信息化水平真正达到了国家对企业信息化要求水平的呢？

今年10月9日，信息产业部了我国第一个关于效益的信息化指标体系――《企业信息化基本指标构成方案（试行）》。这为全面评估我国的各类企业的信息化发展和应用水平，提供了依据和标准。

一直参与信息化指标体系建设的信息产业部信息化推进司信息化基础处姜奇平向记者表示，这个体系第一次将“建设有效益的信息化”要求以评价指标的形式落到实处；第一次提出了从效能角度全面评估企业信息化水平并提供解决方案的咨询。

据姜奇平介绍，在国家信息化指标体系中就曾提到了企业信息化指标体系，而真正大规模进行试测，并由国家政府部门来推动，这还是第一次。

出台“企标”迫在眉睫

国家倡导企业要走信息化发展之路已经多年，为什么现在推出《企业信息化基本指标构成方案（试行）》呢？姜奇平强调，因为现在国家信息化建设的工作重点已经逐步深化到企业，这样企业信息化指标体系（以下简称“企标”――编者注）的建设迫在眉睫，而且国家信息化指标体系（以下简称“国标”――编者注）也需要不断地再研究和完善。

企业信息化到底应该怎么搞？能不能给企业带来效益？要回答这些问题，都需要这个指标体系，以帮助企业自测和解决问题。

“国标”重在“宏观”

众所周知，建立全国统一的信息化指标体系对于科学评价国家及地区信息化水平，正确指导各地信息化发展都具有重要意义。“国标”是从1999年开始提出操作方案，并且在经过试测算和广泛征求意见的此基础上逐步完善的。

国家信息化指标体系已经作了多年的研究和推广工作。它的重点在于科学评价和正确指导。所谓“科学评价”就是说能够客观地评价各地区的信息化现状；“正确指导”是希望这个指标能对各地区信息化工作起到推动和指导作用。国家信息化指标体系有两个不同分支的分指标体系，一个是城市信息化指标体系，一个是企业信息化指标体系。

“企标”重在“微观”

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（一）管理体系的理论方法

系统工程和管理学是管理体系的重要组成部分。体系指的是相互作用和联系的一组要素，而管理体系指的是建立管理目标和管理方针并达成这些目标的相关体系。管理体系理论方法指的是严格遵循计划、实施、检查、处理的运作模式，采用文件化的管理方式。要求体系建立目标和方针，强调对体系进行不断改进，并通过管理评审、运行以及策划等一系列活动确保体系的有效运行。目前，管理体系理论已经得到了非常广泛的应用，管理体系理论方法是企业信息化管理体系框架构建的基础。

（二）IT治理的思想

IT治理是过程与关系有机结合的一种机制，主要被应用于对企业进行控制和指导，通过使过程的风险和信息技术保持平衡来充分保证企业目标的实现。设置IT目标是IT治理过程的开始，在接下来的过程当中，企业一般通过对交付价值、管理资源以及IT活动管理风险进行控制来衡量IT活动的绩效情况，并与预先设定的目标进行对比分析，对IT活动进行合理有效地调整，从而进入另一个循环过程。这种循环与计划、实施、检查、处理的循环运作模式基本相同，因而为两者的有机结合奠定了良好的基础。

二、企业信息化管理体系的策划技术

企业信息化管理体系的策划技术与ISO9000质量管理体系相似，均包括了四个方面，即分析管理体系要素、识别管理体系过程、设定管理体系目标以及分析体系控制主体。按照功能进行划分，IT组织的结构可以被划分为基础支持层、系统运作层以及战略指导层。基础支持层的主要职责是对企业资源和企业IT基础设施进行管理；系统运作层的主要职责是对应用系统的开发和实施等进行管理，内容主要包括变化管理、能力中心、应用系统开发实施管理以及项目管理等相关职能；战略指导层的主要职责是规划企业的IT策略，并对IT的相关政策和标准进行定义。

第一，分析管理体系要素。从管理体系的角度来看，企业信息化管理体系的要素主要可以划分为资源、活动、文档、过程、标准、程序、制度、职责、组织结构、文化以及问题等。

第二，识别管理体系过程。企业信息化管理体系过程的一般模型是“输入—处理—输出”，然后检查和衡量输出的结果。以三大管理体系的过程划分模式为依据，企业信息化管理体系主要包括四大过程，即改进和测量、IT项目的实施、资源管理以及制定管理职责。这四大过程并不是相互独立的，而是按照一定顺序循环进行的。通过制定管理职责，使得相关人员的权限和职责得以明确，这样一来，不仅为企业信息化管理体系的构建提供了承诺，同时也为企业信息化管理体系的建设运行过程奠定了良好的组织基础。同时，在制定管理职责的这个过程当中，为资源管理这一过程提供了组织保障和资源保障，而资源管理则为IT项目的实施提供了物资保障和人员保障等各种资源。在IT项目实施过程当中和完成项目实施之后，通过IT治理能够对其进行测量与分析，以便及时采取有效地改进措施，从而形成的新的管理职责。通过持续不断地循环进行，对企业信息化管理体系建设和运行进行不断改进能够有效提高企业的信息化管理水平，从而实现企业经济效益的最大化。

第三，设定管理体系目标。企业信息化管理体系具体可以划分为三个层次，即活动层、过程层以及体系层，与之相对应的体系目标的设定也同样可以划分为三个层次，分别对应为活动目标、流程目标以及战略目标。企业信息化管理体系的构建活动主要由具体的信息化项目所构成，因此可以将活动目标具体化，使其细化为项目目标。

第四，分析体系控制主体。业务运作层面的信息化监理部门、信息化运行部门、信息化体系管理部门、信息化项目主管以及战略指导层面的CIO和企业信息化管理体系建设委员会是企业信息化管理体系构建过程当中的控制主体。信息化监理部门的主要职责是企业IT治理与企业IT的持续改进；信息化运行部门的主要职责是监督管理企业信息化系统的日常运营；信息化体系管理部门的主要职责是控制并实施企业的信息化管理体系；信息化项目主管的主要职责是控制企业信息化项目的实施过程和信息化项目的立项工作。CIO和企业信息化管理体系建设委员会的主要职责是对企业各项资源的合理使用进行监督控制，积极开展风险管理以及规划并制定企业的信息化策略。业务运作层面只接受CIO的安排和指导，直接由CIO负责。

三、结语

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【关键词】企业信息化 管理体系 标准化

企业信息化关系到企业发展得各个部分，它关系到企业未来的发展前景和在市场中的竞争地位，因此，建立一个完整的合理的行之有效的信息化管理体系，为企业的发展提供可依据和可信赖的理论方法，具有重要的意义。

一、企业信息化管理体系的概念和特点

1.1 信息化管理体系的概念

信息化管理体系就是由制度、方法、信息、资源、活动、职责、组织结构等与企业信息化关系密切的众多要素所组成的有机整体，它是以提高企业信息化实施律为目的建立的一套标准的管理体系，并对企业信息化建设具有重要的指导、控制和规范作用。信息化管理体系的操作方法是按照标准，建立一个行之有效的信息化管理结构，严格按照运作程序来具体实施，促进信息化管理体系的规范运行。

1.2 信息化管理体系的特点

信息化管理体系从整体的角度出发，力求建立一个全面的管理模式，其内容普遍涵盖了信息化管理体系建设的整体，既包括信息化建设从策划、实施和完成的整个阶段的建设，还包括如制度规范、组织结构、管理体系和考核评价等与信息化管理体系建设相关的因素的管理，因此，信息化管理体系具有整体性，全面性的特点。信息化管理体系具有标准化的特点，它是以质量管理体系为标准，严格依据其运行的管理模式，信息化管理体系的文件是体现其标准化的形式。信息化管理体系是一种侧重于过程管理的模式，它将与管理体系相关的活动和资源作为过程，进行系统的管理，严格遵循PDCA循环，强调过程的持续改进。信息化管理体系具有开放性的特点，在管理体系被改进的过程中，不断被添加的内容充实和完善，形成了一个这样开放的管理模式体系。

二、企业信息化管理体系的内容

l、管理职责。主要内容有：建立企业信息化管理体系建设的目标和方针政策；合理分配各部门的职责；重点关注对企业员工的培训；宣传建立企业信息化管理体系的重要性，建立起自己企业独特的企业文化；管理体系的策划等内容。职责策划管理的重要输出手段是体系文件的制定，它为企业的信息化的建设发展提供可借鉴和信赖的依据。2、资源管理。信息化管理体系中的资源管理的过程包括人力、资金、工作环境、信息数据和与其有关的一切设备，它是促进资源优化合理利用，确保信息化管理体系发展的资源保障，因此，不能忽视资源管理的重要性。3、信息系统的实施。信息系统地实施过程是以信息系统的实现为重点，最终实现信息化管理体系的规范运行，在其实施过程中，充分利用了项目管理方法和软件工程方法。信息系统实施过程中的内容包括业务的监测和优化处理、革新管理模式和知识的管理。4、测量和改进的过程。测量和改进的过程简单的说它的内容就是测量过程和改进过程两个方面，通过内部审核，评价其运行的绩效水平和可靠性，促进企业改革管理方式，推动企业信息化管理价值的提升。在实施过程中要注意制定相关的应急措施和预防措施，为信息化的有效实施提供保障。

三、企业信息化管理体系的实施

1、体系策划阶段。企业为了更好地明确各部门和员工的职责，应建立信息化管理的组织机构，由领导带头，相关的部门共同对企业的信息化管理体系进行策划，策划的具体步骤有企业的战略规划、信息化的现状、未来发展规划、信息化管理过程的识别、建立总体结构和制定管理体系的文件。2、体系运行阶段。信息化管理体系的运行首先要对企业信息化的发展现状进行分析，对企业所存在的问题进行分析，决策者以此为前提对企业发展提出规划。其运行步骤包括思想理念的宣传、教育和培训、资源配置和管理体系中组织的调整、信息系统的实施。3、体系评价阶段。这一阶段要求对信息化管理体系的运行过程进行监督控制，其内容包括系统内部审核、信息化体系过程监测、信息化实施的绩效评估、应急措施和反应。4、体系改进阶段。根据体系评价阶段得到的评价结果，来制定相应的预防措施和改进措施，对信息化管理体系的运行过程进行改进，提出改进的建议，提高企业信息化管理体系水平的提高。

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论文关键词：企业信息化　测度体系 评价体系

一、企业信息化水平评价体系内涵

企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。

企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。

行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。

二、企业信息化水平评价的意义

企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。

对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。

三、企业信息化评价的内容

1．信息设备的装备情况

企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。

2．信息技术应用的广度和深度

具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。

3．信息资源开发和利用

信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。

4．信息化人才开发

人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。

5．信息化组织和控制

对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。

6．企业信息化经济效益的评价

企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。

(1)企业信息化经济效益的比率算法：

式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。

(2)企业信息化经济效益的差额算法：

企业信息化经济效益EX1=QE-QC

四、企业信息化水平评价的指标体系

1．企业信息化信息设备装备指标

(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。

(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。

(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。

2．信息技术应用的广度和深度指标

(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。

(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。

(3)信息系统的安全性和保密性。

(4)信息系统文档的完备性。

3．信息资源开发和利用指标

包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。

4．信息化人才开发指标

包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。

5．企业信息化组织和控制指标

包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。

6．企业信息化经济效益的指标

(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。

(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。

五、企业信息化水平评价的方法

1．企业信息化指数的测算方法

综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：

式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；W i为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatization Index)为企业信息化水平总指数值。

2．企业信息化水平指数的提高率

它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：

(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。

式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。

(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。

六、企业信息化水平评价的组织

组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。

一般来说，企业信息化水平评价的组织内容主要涉及评价专家组的组成，评价过程的安排，评价步骤的确定，评价指标体系和评价方法的选定等。

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论文关键词：企业信息化测度体系评价体系

一、企业信息化水平评价体系内涵

企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。

企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。

行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。

二、企业信息化水平评价的意义

企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。

对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。

三、企业信息化评价的内容

1．信息设备的装备情况

企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。

2．信息技术应用的广度和深度

具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。

3．信息资源开发和利用

信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。

4．信息化人才开发

人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。

5．信息化组织和控制

对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。

6．企业信息化经济效益的评价

企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。

(1)企业信息化经济效益的比率算法：

式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。

(2)企业信息化经济效益的差额算法：

企业信息化经济效益EX1=QE-QC

四、企业信息化水平评价的指标体系

1．企业信息化信息设备装备指标

(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。

(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。

(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。

2．信息技术应用的广度和深度指标

(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。

(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。

(3)信息系统的安全性和保密性。

(4)信息系统文档的完备性。

3．信息资源开发和利用指标

包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。

4．信息化人才开发指标

包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。

5．企业信息化组织和控制指标

包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。

6．企业信息化经济效益的指标

(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。

(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。

五、企业信息化水平评价的方法

1．企业信息化指数的测算方法

综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：

式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；Wi为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)为企业信息化水平总指数值。

2．企业信息化水平指数的提高率

它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：

(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。

式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。

(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。

六、企业信息化水平评价的组织

组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。

一般来说，企业信息化水平评价的组织内容主要涉及评价专家组的组成，评价过程的安排，评价步骤的确定，评价指标体系和评价方法的选定等。

篇11

1.ISO9000质量管理体系对企业信息化的促进协同。

ISO9000质量管理体系标准中的八项原则是质量管理的全部精华所在，也是质量管理体系的理论基础，可以指导企业信息化的开展。因为组织依存于顾客，没有顾客企业也就失去了存在的价值，因而以顾客为关注焦点可以指导企业信息化的目的，即为什么要搞信息化。领导作用和全员参与对企业信息化要求的人力支持提供了指导。过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法和与供方互利的关系对如何信息化的理念和方法提供了指导。ISO9000质量管理体系也可以对企业信息化方面存在的问题提供解决思路和方法。企业信息化方面存在的问题分为思想上存在的问题、建设应用上存在的问题和企业管理方面的问题（胡霞，2013）。思想上存在的问题主要体现为对信息化的认识不足和担心影响现有利益格局；建设应用上存在的问题主要体现为信息技术的低层次应用和应用不足；企业管理方面的问题主要体现为企业的经营管理理念与信息化要求不符、缺乏战略规划和基础管理水平较低。ISO9000质量管理体系提出的八项原则站在高起点上，可以帮助企业认识信息化的目的、信息化的理念和方法、信息化的人力支持要求，从而可以一定程度上解决思想认识上的问题、建设应用上的问题和企业管理方面的问题。

2.企业信息化对ISO9000质量管理体系的促进协同。

企业信息化包括信息化环境、流程标准与固化、信息整合、系统优化提升等四个方面，而ISO质量管理体系的三个重要标准包括ISO9000：2000《质量管理体系———基础和术语》，ISO9001：2000《质量管理体系———要求》，ISO9004：2000《质量管理体系———业绩改进指南》（郭小东，2011）。企业信息化也可以帮助解决ISO9000质量管理体系运行中存在的问题。张育红（2012）指出，这些问题包括：在ISO9000质量管理体系准备过程中过于依赖咨询公司而内部准备不足、质量方针和质量目标制定不合理、体系文件与实际业务脱节、体系文件不能及时更新、领导重视程度不够、缺乏全员参与、体系运行与企业日常管理“两张皮”、内部审核和管理评审走过场。而归纳起来看，这些问题集中体现了实际运作与文件所写的不符，没有做到“写我所做，做我所写”。由于企业信息化对流程进行标准化并固化，可以帮助解决体系文件与实际业务脱节的问题。

3.融合的必然性。

ISO9000质量管理体系总结提炼了先进的企业质量管理经验，并获得了国际广泛认可。之所以将顾客作为出发点和归宿，是因为对于任何企业来说，其收入都来自于顾客的支付，如果顾客对企业提供的服务和产品不满意并且不愿意继续购买，那么企业就失去了存在的意义。为了提高顾客的满意度，就需要不断提高产品质量，不断改进企业流程，不断促进员工学习和成长。可以说，企业的质量管理就是对企业经营的全过程管理。事实上，ISO9000质量管理体系也体现了平衡计分卡的精髓。在信息技术迅猛发展的时代，信息化对企业的决策和经营管理具有越来越重要的作用，这种作用具体体现在如下三个方面：一是信息化节约了日常管理的重复劳动，大大提高了企业的效率；二是促进了企业内部各部门对于信息的共享、沟通，体现了信息的时效性；三是信息化帮助企业及时获得内部经营信息和外部环境变化信息，有助于决策。从企业的生产经营活动来看，信息化已经是生产经营活动的重要组成部分。企业信息化通过信息技术整合并利用企业内、外部信息资源，从而提高企业经济效益和市场竞争力的一个长期的持续改进的过程（胡霞，2013），其最终目的也是通过提高客户的购买来提升企业价值。从ISO9000质量管理体系和企业信息化的最终目的来看，两者都是为了通过促进顾客购买来提升企业价值，因而其最终目标是一致的。ISO9000质量管理体系的八项管理原则与企业信息化的管理思想融合（孙鹤，2005），可以指导企业信息化建设，促进信息化发展；而企业信息化也对ISO9000质量管理体系有促进协同作用。两者在为了达到企业的目标的实施过程中具有一致性，可以相互促进协同。随着信息技术的迅猛发展和市场竞争的加剧，两者必然进行融合以更好地服从于增加企业价值的目标。

4.融合产生协同效应。

ISO9000质量管理体系与企业信息化的融合，共同整合企业的组织结构和业务流程，可以使企业的业务流程即符合质量管理体系的思想，又符合企业信息化的要求。在保证产品质量、提高顾客购买的同时，提升企业的管理水平和核心竞争力，产生协同效应。孙鹤（2005）指出，ISO9000质量管理体系的稳定运行，为企业信息化建设提供了良好的管理环境，而企业信息化的实现，又为ISO9000质量管理体系的稳定运行提供了有效的保证。两者的融合，对提高核心竞争力和提升企业价值具有十分重要的作用。

二、两大管理工具的融合

ISO9000质量管理体系与企业信息化都是为了达到企业价值增值目的而运用的两大管理工具。本文认为，ISO9000质量管理体系在企业的运用包括体系设计、体系运行和体系优化三个阶段。而企业信息化是在梳理管理流程后，进行信息资源整合，并对系统进行持续优化升级。ISO9000质量管理体系的主要目标是顾客满意，顾客满意与体系优化存在双向互动关系。体系优化是为了使顾客满意；但是随着时间的推移、环境的变化，顾客的偏好也是在发生变化的，因而要使顾客满意就要不断地对体系进行优化。要做到顾客满意，就需要改进企业的管理流程和员工不断学习成长。而管理流程的标准化、固化和人力资源的不断优化与信息资源整合也存在双向互动的关系。企业的流程标准化影响企业的资源整合，标准化流程开展的广度和深度也影响企业信息资源整合的范围和力度。为了在竞争的市场环境中不断获得竞争优势，决策层也需要获取集成的可用于决策的信息。对信息资源的整合反过来也会对企业的管理流程产生影响。这其实也是一个企业面对周围环境的变化而作出反应的一个过程。同样的，人力资源也会对信息资源整合产生重要影响，因为人力资源是企业信息化的主体，对企业信息化的运用具有决定性的影响。而信息资源整合也需要企业配备适当的人力资源，对人力资源的构成也会产生影响。ISO9000质量管理体系是一个不断优化，持续改进的管理系统。因为过程运行的情况对结果能否达成目标有直接的影响，因而需要在对过程进行有效控制的基础上，根据环境的变化来对过程进行改进以合理保证目标的达成。ISO9000质量管理体系的优化对企业信息系统优化升级具有非常重要的影响，这主要体现在优化的体系要求企业在实际经营管理方面作出调整，因而也将影响企业的流程和信息化。总之，管理体系的优化可以促进企业信息化系统的优化升级，而企业信息化系统的优化也可以促进管理体系的优化，两者是个相互影响的闭环。

三、小结

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论文关键词：电力企业；信息化建设；信息孤岛；办公自动化

随着我国电力工业的高速发展，我国电力企业的信息化建设也得到了前所未有的关注。目前，我国电力企业信息化建设已经远远落后于电力工业的发展，一方面有长期以来资金投入分散、对电力企业信息化建设不够重视等原因；另一方面也是由于电力企业信息化建设缺乏总体规划，造成电力企业信息化系统重复建设、存在信息孤岛等原因。随着社会对电力企业的需求越来越大，一些电力企业已经认识到了信息化工程是企业管理优化的一个关键环节，而不再是一个“面子工程”，从而加深了电力企业对企业信息化的重视。由于其独特的行业特性，电力企业信息化建设必须要有明确的定位，不能够简单地生搬硬套，而应该根据自身行业的特点，来搜索适合自身发展的道路。

一、电力企业信息化建设失败原因分析

目前，我国电力企业信息化建设失败的原因可以归纳为如下几点：

1.目前，我国电力企业的体制改革仍然处于探索阶段

电力企业在业务界面的划分、内部机构的变革、公司战略的重定位以及管理职能的调整方面，还存在诸多的不确定，从而需要进行进一步的探索。而这些不确定的因素，也导致电力企业的信息化建设战略需要不断调整，而必然会对电力企业信息化建设的完整性以及连续性造成破坏，导致系统建设松散和无序，催生了大量信息系统“烂尾楼”。

2.缺乏整体规划的指导

电力企业信息部门与具体业务部门之间沟通和协作较弱，使得建设的信息系统不能够满足具体业务部门的需求，从而使得建设的系统成为了摆设。

3.缺乏整体规划布局

信息化建设是一个长期的系统化工程，需要电力企业在各个层面上给出合理的规划意见。但是，目前我国电力企业由于缺乏信息化建设的整体规划布局，从而使得信息化建设具有较大的随意性，最终造成一个个重复建设、低水平、分散的管理信息系统。

4.缺乏整体实施框架

在进行系统建设之前，并没有对企业的具体需求进行调研，使得系统实现的功能只能够部分满足企业需求，而且各部门之间的系统建设缺乏整体的实施框架，从而导致各部门之间的系统通信困难，在企业内部造成一个个的信息孤岛，没能达到信息系统促进企业发展的目的。

5.重建设、轻管理

电力企业信息化建设涉及大量的基础数据，需要对许多管理工作进行规范，例如财务信息、档案信息、物料信息等资料的管理，都会直接对系统的测试效果产生影响。

6.系统实施的目标不明确

我国电力企业长期运行在计划经济体制中，从而使得电力企业缺乏必要的危机意识、市场意识和经营意识。电力企业的经营存在投入大，而收益低的现象，使得电力企业在走入市场后，失去了明确的发展方向。

二、电力企业信息化建设的难点分析

电力企业在我国属于垄断行业，企业对于内部的管理缺乏必要的市场竞争紧迫感；另外，电力企业与其他生产制造企业不同，具有一定的公共服务性质；同时电力企业中很大部分资产属于固定资产，导致许多在生产制造企业运行良好的信息化系统，不适用于电力行业。

人员思想难统一。虽然信息化系统能够有效地提高工作效率，优化企业内部管理，但是由于信息化会改变电力企业传统的业务处理方式，从而使得企业的内部权力再次分配，所以并不是企业内部的所有员工都支持信息化系统的建设。

电力企业的资产较为分散、核心业务的流程难以实现闭环管理。目前，国内绝大多数电力企业都实行分级管理，电厂的管理在兼顾电力生产管理要求的同时，还需要服从电力公司的集约化管理。所以电力企业的信息化建设不仅需要确保实现电力资产的保值和增值；同时还要加强对企业内部资产的管控。电力企业这种相对弱化的管理基础，会导致电力企业的管控流程难以实现闭环。

受到传统观念的影响，条块化的管理壁垒难以被打破，从而企业内部的信息系统之间通信困难，在企业内部形成一个个“信息孤岛”。虽然，企业内部针对具体业务的信息系统可以解决一些实际的问题，但是“信息孤岛”的存在，使得企业难以有效地利用信息系统来提高自身的管理水平。如果不改变电力企业内部各自为政的管理模式，那么信息系统之间的“信息孤岛”必然会持续存在，电力企业的信息化建设也将难以得到长足的发展。

三、电力企业信息化建设的出路与构想

随着信息技术被广泛地应用于社会上的各个领域和电力企业对信息系统建设的重视，使得目前国内电力企业的信息化建设无论是在认识水平上，还是应用基础的建立上，都已经有了较大的改观和进步。但是，由于电力企业自身的行业特点以及人员观念等方面的原因，使得我国电力企业的信息化建设仍然存在许多问题。为此，本文对电力企业的信息化框架进行研究，以期为我国电力企业信息化建设的发展，提供一点帮助。

1.信息系统总体架构

电力企业的信息系统总体架构主要包括信息网络、系统平台以及应用系统：

（1）信息网络是电力企业信息系统的基础，主要有Internet、网络设备、局域网等组成。利用信息网络来实现企业内部信息的互联，并且为企业提供VPN以及Internet等远程连接。

（2）系统平台主要包括应用服务器、磁盘阵列柜等硬件设备、数据库管理系统以及操作系统等软件。其中，将较为重要的数据以及关键性的事务运行在专业的应用服务器上，而一些一般的数据和应用运行在PC机服务器中，操作系统的选择则依据系统对安全可靠性的需求以及数据处理能力的需求。关键或者大型的事务处理采用UNIX操作系统，而一般的PC机服务器可以采用Microsoft公司的Windows系统。

（3）应用系统是整个电力企业信息化建设的核心。实现具体业务的信息化，主要包括自动办公化、财务管理、企业资产管理、建设项目管理、决策分析、安全监察管理等具体内容。在应用系统与系统平台之间建立一体化的信息平台，将各子系统之间的数据库进行有效连接，同时采用数据仓库等技术来为企业领导层的决策制订提供信息依据。

（4）保障化系统为电力企业信息系统的建设提供保障，从而减少企业信息化建设所带来的风险，充分发挥信息系统的基础作用，使得电力企业信息化建设更加科学和规范。

2.信息网络架构

信息网络架构主要由各种网络及其之间的接口，以及运行在网络之上的操作系统等组成，是电力企业信息化建设的基础，支撑电力企业内部生产过程控制系统、财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统等具体业务功能系统。同时，通过采取有效的隔离手段，来保障系统的安全。

3.应用系统架构

（1）应用系统是电力企业信息化建设的核心，主要包括如下几个方面的内容：门户网站，从而实现对外进行信息和企业形象宣传；内部主页，满足内部管理以及内部信息的需求；办公自动化，从而提高企业内部办公效率，降低办公成本；具体业务功能的信息化，包括财务管理、资产管理以及人力资源管理的信息化；满足电力生产的滚利需求，从而进行安全生产管理，计划统计管理以及燃料管理的信息化；为领导决策的制订提供帮助，实现电力市场报价分析以及生产实时数据监督的信息化。

（2）应用系统的实施策略主要包括如下的内容：采用组织开发与应用软件相结合的方法，建立标准、分布实施、坚守并蓄；利用先进的管理理论和方法来对电力企业的信息化建设进行控制，重点对系统建设的质量、成本以及时间进行控制和管理；统一企业内部安全生产管理、计划统计管理等应用系统的数据接口规范，从而实现发电厂以及各子公司之间能方便地进行数据交换；建立电子商务平台，从而实现燃煤等燃料的采购以及结算的信息化，并且逐步积累经验，最终实现电力以及各种物资的电子商务化。

4.信息化保障体系

电力企业信息化保障体系包括安全保障体系、标准规范体系以及管理保障体系等具体内容：

（1）安全保障体系。在提升系统全面防护能力的同时，重点保护重要系统和基础网络的安全；并且建立有效的应急处理机制和防护机制，从物理级、网络级、系统级和应用级采取一系列的安全措施，来组成一个全面的安全管理体系，从而形成一个完整的系统安全保障体系。

（2）标准规范体系。标准规范体系的建立，主要是为了保证系统的建设遵循一个统一的规范和标准，从而保证系统之间的互联以及数据共享。

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［关键词］ 企业； 信息化； 综述

信息化已成为世界经济和社会发展的大趋势，人类社会正逐渐由工业化社会迈向信息化社会。企业是国民经济的细胞，企业信息化是国民经济信息化的重要组成部分。要改造和提升传统产业、发展高科技产业、推进国民经济信息化，就必须推进企业信息化。本文回顾了有关企业信息化研究的文献，对企业信息化发展规律、企业信息化评价及企业信息化风险等内容进行综述，并对未来的研究方向进行探讨，以期为该领域的研究与发展提供借鉴。

一、国外学者对企业信息化研究综述

对企业信息化的研究始于20世纪60年代，但至今国内外研究仍处于不断探索中。国外学者对企业信息化的研究主要集中于企业信息化发展规律研究、企业信息化成熟度研究、企业信息化评价研究等几个方面。

（一） 企业信息化发展规律研究

代表性的研究有诺兰（nolan）水平理论。1973年，nolan水平理论立足于美国企业的调查数据，将企业it应用划分为4个水平：引入、传播、控制和集成［1］。1984年， nolan提出了描述组织it吸收过程的扩展it水平理论［2］。

（二） 企业信息化成熟度的研究

r．sabherwal采用5个指标衡量it的成熟度［3］。reich b h，i benbasat提出了测度it成熟度的9个指标工具［4］。yash p gupta， jahangir karimi将it在计划、控制、组织和协调方面的职能，作为公司运用信息技术成熟情况的衡量指标，建立了含有20个问题的指标体系［5］。

（三） 企业信息化评价的研究

国外学者对企业信息化评价的研究主要集中在企业信息化绩效评价方面。barbara farbey提出信息系统收益来源于5个方面，分别是战略收益、管理收益、操作效率与有效性收益、功能收益和支持收益［6］。carol saunders鉴别出信息系统绩效的重要影响维［7］。theophanis stratopoulos比较了运用it成功的公司和运用it不太成功的公司［8］。

二、国内学者对企业信息化研究综述

相对于国外蓬勃发展的企业信息化研究，我国信息化的研究起步较晚，从20世纪80年代中期才开始企业信息化的理论研究。

（一） 企业信息化发展规律研究

国内学者借鉴诺兰阶段模型中的阶段概念和衡量指标，如马芝蓓认为只有将二者结合起来，才能为现代组织管理信息模式的选择提供更充分的理论依据［9］。郭讯华博士对中国企业网络时代总体信息化进程进行阶段分析。

（二） 企业信息化的评价研究

国内学者对企业信息化的评价研究可概括为两个方面：一方面致力于企业信息化评价指标构建，另一方面致力于企业信息化评价方法的研究。国家信息化测评中心在2002年出台《企业信息化测评指标体系方案》，该套评价指标体系为评估我国企业的信息化发展和应用水平提供了一个依据和标准。倪明 等从理论上建立了一个基于部门间资源分配的企业信息化投资决策模型。司林胜 等对企业信息技术应用绩效的影响因素进行实证分析。

（三） 企业信息化风险的研究

企业信息化建设风险的研究，国内学者主要集中在企业信息化的风险因素分析和信息化建设的风险防范两个方面。关于企业信息化的风险因素，不同的学者提出了不同的观点。巫江将企业信息化的风险概括为：战略决策失误带来的风险、来自软件开发商的风险和来自企业员工的风险3个方面。王黎虹将企业信息化的风险概括为：企业文化风险、信息人才资源规划风险、学习借鉴能力的风险、企业组织结构风险、制度风险、人员培训风险、企业领导的认知风险、基础管理风险等方面。彭建华对erp的实施过程进行分析，总结了erp实施过程中存在的主要风险。陈亮、王燕提出，企业信息化实施过程中风险防范措施为：认真做好情报搜集工作及选择软件开发商、积极加强政府工作职能、健全信息化项目评估体系。

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［关键词］ 企业； 信息化； 综述

信息化已成为世界经济和社会发展的大趋势，人类社会正逐渐由工业化社会迈向信息化社会。企业是国民经济的细胞，企业信息化是国民经济信息化的重要组成部分。要改造和提升传统产业、发展高科技产业、推进国民经济信息化，就必须推进企业信息化。本文回顾了有关企业信息化研究的文献，对企业信息化发展规律、企业信息化评价及企业信息化风险等内容进行综述，并对未来的研究方向进行探讨，以期为该领域的研究与发展提供借鉴。

一、国外学者对企业信息化研究综述

对企业信息化的研究始于20世纪60年代，但至今国内外研究仍处于不断探索中。国外学者对企业信息化的研究主要集中于企业信息化发展规律研究、企业信息化成熟度研究、企业信息化评价研究等几个方面。

（一） 企业信息化发展规律研究

代表性的研究有诺兰（Nolan）水平理论。1973年，Nolan水平理论立足于美国企业的调查数据，将企业IT应用划分为4个水平：引入、传播、控制和集成［1］。1984年， Nolan提出了描述组织IT吸收过程的扩展IT水平理论［2］。

（二） 企业信息化成熟度的研究

R．Sabherwal采用5个指标衡量IT的成熟度［3］。Reich B H，I Benbasat提出了测度IT成熟度的9个指标工具［4］。Yash P Gupta， Jahangir Karimi将IT在计划、控制、组织和协调方面的职能，作为公司运用信息技术成熟情况的衡量指标，建立了含有20个问题的指标体系［5］。

（三） 企业信息化评价的研究

国外学者对企业信息化评价的研究主要集中在企业信息化绩效评价方面。Barbara Farbey提出信息系统收益来源于5个方面，分别是战略收益、管理收益、操作效率与有效性收益、功能收益和支持收益［6］。Carol Saunders鉴别出信息系统绩效的重要影响维［7］。Theophanis Stratopoulos比较了运用IT成功的公司和运用IT不太成功的公司［8］。

二、国内学者对企业信息化研究综述

相对于国外蓬勃发展的企业信息化研究，我国信息化的研究起步较晚，从20世纪80年代中期才开始企业信息化的理论研究。

（一） 企业信息化发展规律研究

国内学者借鉴诺兰阶段模型中的阶段概念和衡量指标，如马芝蓓认为只有将二者结合起来，才能为现代组织管理信息模式的选择提供更充分的理论依据［9］。郭讯华博士对中国企业网络时代总体信息化进程进行阶段分析。

（二） 企业信息化的评价研究

国内学者对企业信息化的评价研究可概括为两个方面：一方面致力于企业信息化评价指标构建，另一方面致力于企业信息化评价方法的研究。国家信息化测评中心在2002年出台《企业信息化测评指标体系方案》，该套评价指标体系为评估我国企业的信息化发展和应用水平提供了一个依据和标准。倪明 等从理论上建立了一个基于部门间资源分配的企业信息化投资决策模型。司林胜 等对企业信息技术应用绩效的影响因素进行实证分析。

（三） 企业信息化风险的研究

企业信息化建设风险的研究，国内学者主要集中在企业信息化的风险因素分析和信息化建设的风险防范两个方面。关于企业信息化的风险因素，不同的学者提出了不同的观点。巫江将企业信息化的风险概括为：战略决策失误带来的风险、来自软件开发商的风险和来自企业员工的风险3个方面。王黎虹将企业信息化的风险概括为：企业文化风险、信息人才资源规划风险、学习借鉴能力的风险、企业组织结构风险、制度风险、人员培训风险、企业领导的认知风险、基础管理风险等方面。彭建华对ERP的实施过程进行分析，总结了ERP实施过程中存在的主要风险。陈亮、王燕提出，企业信息化实施过程中风险防范措施为：认真做好情报搜集工作及选择软件开发商、积极加强政府工作职能、健全信息化项目评估体系。