发布时间:2023-10-12 15:35:35
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇建筑工程监理安全管理,期待它们能激发您的灵感。
我国已多次在《建筑法》、《安全生产法》等法律法规中提到了建筑工程监理,明确说明建筑单位的监理部门和监理人员对建筑的安全问题有着不可推卸的责任。《建筑工程安全管理条例》的第五十七条更是将建筑工程出现的一切安全问题明确为建筑工程监理的工作内容。《建筑工程监理规范》将监理总监的工作范围明确到了监理规范中,监理工作人员的责任越来越重,但仍存在较高的安全事故发生率,只有更新监理工作人员的思想观念,增强施工人员的安全意识,才能发挥监理在建筑工程的最大作用,将安全事故的发生率控制在最低限度范围。笔者将结合自身的工作经验,对建筑工程监理中的安全管理问题探讨研究,分析安全事故出现的原因,并总结科学的安全管理方法。目前建筑施工过程中脚手架、基坑的开挖、运输设备和高空作业四方面存在安全问题比较多。监理的工作人员需要结合自身的特点,按照建筑施工项目的特点详细审查脚手架的搭建方案,包括承载力计算和施工技巧等有关施工安全的各方面安全审查内容,要根据施工项目自身的特点制定脚手架的搭建和拆解方案,同时要注重脚手架公司的资质,确保脚手架无质量问题,时刻监督在施工现场的工作人员戴好安全帽、穿防滑鞋,对工作人员的生命安全负责。开挖基坑时,要充分考虑基坑的实际形状和土质,科学确定开挖的深度和采用方法。重点检查所有边坡的安全指数,安排专业人员在施工现场进行现场监督指导,在上报监理人员之后方可开展施工工作,一旦在施工过程中出现问题,例如现场坍塌、管道爆裂、火灾等紧急情况发生,必须立即中止施工工作,迅速指挥作业人员安全撤离危险现场,解决出现的紧急情况,在保证无安全隐患后方可继续进行施工工作。在设备的运输方面,运输相关设备时,要严格进行封装,同时制定出与之配套的维护和拆卸方案,检查相关的产品品是否符合规格。监理员一定要做好相关的监督工作,规范施工人员的维修和拆卸动作,用科学专业的技术详细讲解施工过程中可能会出现的问题,在安装设备之前,要经过相关主管部门的验收签字之后,才可以投入到建筑工程项目中,并且详细跟踪记录每个设备的使用和保养过程。在建筑工程项目中,高空作业是一个危险系数极高的一项工作,要减少高空作业事故的发生频率,就必须制定并完善相关的安全规定,在容易发生安全事故的危险区域进行标牌警示,监理工作人员时常提醒监督,使高空作业的施工人员时刻保持警觉,有效减少高空作业的危险系数。
2事故发生原因分析
2.1重效益、轻安全
建筑工程项目最基层的施工人员,绝大多数为没有学历背景,靠劳动力生存的农民工,没有较高的自我保护意识,对安全事故也缺乏足够的认识,面对危险的动作,往往抱着侥幸心理,所以总会在新闻中听到某某农民工高空坠落或被高空的坠落物砸伤等消息,面对这些危险意识薄弱的施工人员,监理人员就应该负起更多的责任,然而,很多工程项目往往只重视工程进度和施工成本,却忽视了施工人员的生命安全,在夏季高温时段,依然让施工人员在太阳底下加快工作效率。面对这些没有文化背景、缺乏安全防范知识的施工人员,企业由于缺少对他们的安全知识教育,导致当危险真正来临时,他们没有专业的逃生自救技能,最终灾难发生带来无法挽回的后果。
2.2安全机制不健全
建筑施工单位忽视健全安全机制的重要意义,缺乏安全事故预警机制和事故逃生自救机制,缺乏施工设备的采购和使用规范。在施工人员入职前,企业没有对他们进行安全培训,无完善的的施工规范供施工人员参考。在事故发生之后不进行安全总结,这只能激化矛盾,监理工作人员缺乏监督管理机制,降低他们对施工人员生命安全的责任心和使命感,一旦发生事故时,只知道推卸责任。所以,一定要健全安全管理机制,加强对监理人员的管理,按照监理机制,明确各级监理人员的工作内容,细化每个人所承担的责任,使建筑工程监理的安全管理问题受到重视。
3改进意见
3.1明确施工现场危险源
在建筑工程项目启动前,监理工作人员需要对地形、地貌情况进行全面调查,尽量避开危险源施工,在启动前与设计人员沟通及时控制危险源,工程项目实施过程中,每天在施工之前和施工之后认真考察施工现场可能存在的问题,并且时刻提醒施工人员,确保他们的人身安全。监理工作人员要及时和施工人员沟通,对施工现场进行全方位的了解,做好万全的准备,即便危险真正发生也能够做到及时控制住险情,使损失指数降至最低。
3.2时刻关注施工现场
监理人员要时刻关注施工现场的情况,解决突出矛盾,组织专业人员及时清理施工现场的垃圾,保证施工道路通畅,保证施工现场卫生清洁,将注意力放在施工现场的文明管理工作上,为施工人员创造畅通的施工环境,减轻施工人员的工作负担。树立良好的施工习惯,施工设备按照顺序摆放,使用过的设备放回原位,在施工现场的每个区域放置灭火器,并教授施工人员灭火器的使用方法,禁止工作人员在施工现场吸烟,严禁携带易燃易爆的危险品进入施工现场,排查一切有可能导致火灾发生的隐患。
3.3增强施工人员安全意识
施工人员在进行施工工作时,要做好安全教育培训工作,为施工人员讲述危险事故发生的案例,讲解一旦事故发生将会带来的严重后果,让他们时刻对自己负责,保持清醒的头脑和危机意识,动员他们学习相关的施工安全规范和设备操作流程,例如使用脚手架和运输设备时的注意事项,对高空作业的工作人员重点安全防护,派遣专门的监理人员对在电线附近的施工人员进行重点监理,对施工人员的安全负责。
4结束语
关键词:建筑工程;监理;安全管理
1引言
为了加强建筑工程监理工作中的安全管理,整体提升建筑工程的管理质量和水平,国家针对建筑工程安全生产也做出了详细说明和规定,各类法规也起到了一定的制约作用,其中,明确规定将安全职责纳入到监理工作的范围中,由此可见,建筑工程监理中的安全管理要求越来越高,其职责也越来越大,但是,安全管理中的安全事故发生率是具有一定的不确定性的,却与监理工作人员的思想认识与工作方案嘻嘻先关,只要制定切实有效的监理执行方案,便能够很大程度上将事故发生的可能性降到最低,从而把企业单位经济及社会损失降到最小。当前,建筑工程监理单位在安全管理方面仍旧存在着部分问题亟待解决,在工程成本及工期等方面,有些工作依旧无法落实到位,对于更为重要的安全管理工作意识更是十分浅薄,这在一定程度上都影响着建筑工程的整体安全性能。作为建筑工程监理单位及施工人员,首先应当从思想意识上树立安全管理的意识,在实际操作及施工中积累相关经验,提高处理紧急事故的能力,这样才能够更好的监督建筑工程施工单位进行施工,对于施工过程中出现的安全隐患,做到及时发现、有效解决,从根本上确保整体工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行业发展过程中,建筑工程监理环节的安全管理工作一直以来都以一个重要的研究课题,一般情况下,建筑工程施工安全管理主要是指两个方面,一个方面是指在使用过程中,对于施工设备、人员及材料等进行统一安全管理,其中施工人员的安全管理是重点;第二,是对建筑工程自身进行质量安全管理,其建筑物的自身质量必须满足合同的相关标准及要求,同时还必须确定在规定年限内安全使用。建筑工程监理中安全管理的基本特多诸多,由于施工作业的内容较为广泛,施工人员的流动性较大,因此其生产的岗位固定性较低;其次,施工强度较大,且施工人员的素质及水平不稳定,水平各异;第三,工程施工涉及的范围较广,因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的难度;最后,施工项目通常为露天场地,因此受自然环境的影响较大。对于建筑工程来说,安全生产于管理是确保建筑工程顺利施工的基础和保障,同时也是施工人员安全的重要保证。另外,建筑工程的施工安全还与社会国家的经济发展息息相关,同时也是施工企业获得经济利益的关键所在。所以,加强建筑工程监理中的安全管理十分必要。
3建筑工程监理中安全管理现状
3.1企业对施工安全管理投入不足
在我国《建筑法》中有明确规定,建筑工程施工现场的安全应当由建筑施工企业所负责。建筑施工企业中的法人代表也是施工安全管理的主要责任人,在其中,项目经理则主要负责建筑工程监理中的安全管理工作。当时就目前而言,部分建筑工程企业在施工安全上投入较少,在具体施工过程中,其安全监理工作也大都是表面文章,多为形式化管理。有一些建筑工程企业在质量安全科室中安插的工作人员更是少之又少,再加之相关责任制度的不明确,甚至有的人在安全生产工作中身兼数职,无暇顾及其监理职能,造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理机制不健全
安全管理机制是建筑工程监理工作中的关键组成部分,要想不断优化此项工作,就需要一套完善科学的安全管理机制的支撑。但是,当前我国大多数建筑企业的安全管理机制十分不健全,也缺乏一定的激励制度,从而影响了企业管理人员的工作积极性,此外,绝大多数承包商在安全管理中对于施工现场及施工人员都缺乏有效全面的安全管理,部分企业甚至为了减少施工成本,刻意忽略对现场工作人员的安全学习及培训工作,从而造成事故频发。对于另外,对于投资方来说,有些投资方过多的关注建筑工程的工期和施工进度,对于施工过程中施工建筑的整体质量及人员操作安全性能号不重视,从而造成了诸多的安全隐患,威胁着现场施工的具体操作。
3.3政府执法力度不够
当前,我国建筑工程安全管理的监督部门为建筑行政部门,该部门的工作重点多在对房屋建筑的监督管理上,对于建筑行业的安全监理工作关注较少,因此造成执法力度不够的局面,在我国,对于交通电力等行业部门的建筑安全管理监管职责也较为模糊,尚未形成完整有效的安全管理体系,对于监督管理手段上,也缺乏一定的规范性和,流程性,这在一定程度上对于建筑工程的安全监理工作也产生了诸多不利影响。
3.4工伤保险法律制度不完善
我国《工伤保险条例》中对于工伤保险制度的适用范围及工伤认定标准都有明确的规定,但是部分条例还未能完全的适用到具体施工建设过程中,还缺乏一些有效的规范性文件进行完善。其中,对于建筑工程中工伤保险的差别费制定也缺乏一定的科学性,内容中对于档次的划分较少,未能按照建筑工程的特点及事故发生的具体情况进行费率的确定,造成了一旦发生事务,其保险程序较为片面的状况,着些工伤保险法律的不完善,也在一定程度上减少了建筑企业参保的积极性。
4建筑工程监理中安全管理的建议
4.1加强企业领导对安全生产的投入力度
在建筑工程行业当中,企业领导对于建筑工程监理中的安全管理重视程度与整个工程的安全生产有着直接的联系,因此,建筑行业中的企业领导及相关部门应当加大对于安全事故责任人的处罚监督力度,并在生产经营过程中牢固树立安全第一的管理观念,无论从思想还是行动上,都对安全生产工作进行有效全面的确保和管理,此外,还应大家对于安全生产的投入力度,适当增加建筑工程安全管理工作人员的数量,提升其管理人员的综合素质。另外,在建筑工程中,当地主管部门更应当严格按照安全标准进行工作执行,对于安全管理款项等的管理,做到认真落实,起到根本性的监督作用。
4.2增强建筑人员的安全防范意识
在工程项目建设过程中,建筑单位应当将安全职责落实到个人,在增强建筑工人安全保护意识的同时,规范安全管理工作流程,细化责任制。另外,建筑单位还应建立健全与安全管理相关的制度和标注你,完善安全管理机构。假设建筑单位中所有施工部门能够全部被纳入到安全管理范围中去,则会对建筑工程的整体安全管理产生重要的影响。除此之外,政府及企业还要定时定期对工作人员进行安全生产培训,加大对于现场施工人员的安全管理教育力度,真正使得每个建筑人员明确安全第一的生产标准,必要时还可以进行考核绩效制度的确立,从而确保施工人员的素质和水平。
4.3落实监督责任
监督检查部门为了保障工作的运行效果,一定要切实落实监督责任,加强监管力度。在建筑工程施工过程中由于检查力度不到位,往往会造成诸多的安全隐患。因此,建筑部门应当以安全制度为根本,对于生产过程中的安全隐患做到及时发现并解决,扫除建筑施工中的安全障碍,此外,在将安全制度落实到实处的同时,企业还应明确安全生产部门甚至具体工作人员的监管责任,起到一定的监督促进作用,从而帮助实现安全管理的目标。
4.4成立工伤保险协会
当前,针对我国工程保险制度中的不完善环节,可以通过成立工伤保险协会的方式,得到有效解决。可以将劳动及社会中的建筑工程工伤保险管理职能分管给工伤保险协会,在工伤保险协会以个人名义进行自我管理的同时,完善监督体系,从而优化工伤问题处理的流程。此外,还可以将目前的监督工程安全监管部门纳入到工伤保险协会中,加强各方的协调及经费的调配,通过使用区域差别浮动费率制度,来协调工伤保险的管理流程,切实解决建筑工程监理中的安全管理问题。
5结束语
建筑工程施工具有一定的复杂性和长期性,在施工过程中往往会出现这样那样的问题,例如安全施工意识较差,安全管理环节不周全、施工环境较为恶劣及人员素质较低等各个方面的问题,以上这些不良问题均对建筑工程监理中的安全管理工作产生不同程度的影响,因此,相关单位及人员应当针对安全管理问题引起相关重视,进一步强化安全管理责任制度,增强施工人员的安全意识,熟悉安全操作的技能,从施工建设的各个环节确保工作的安全性,从而顺利完成建筑施工。
参考文献
[1]邓剑平.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].江西建材,2016,06:295~297.
[2]杨森和.建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析[J].科技致富向导,2014(12):323~324.
关键词:建筑工程;工程监理;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
引言
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及施工单位整体素质的提高.建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。针对这种情况,作为监理单位从业人员,必须首先从思想上加强安全管理意识,加强安全监理工作业务知识和经验的积累,才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现安全监理目标。我从事监理工作已经多年,下面我从以下从几个方面谈谈监理的安全管理。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、如何实施建设工程安全监理
1.增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理,是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外,还加上安全监理.实质上是监理业务的范围扩大了。这是监理行业逐步与国际接轨的决策,也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言,为适应安全监理业务的需要,对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训,加强对相关法律、法规的学习,增强安全责任意识,充分认识安全生产的重要性,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,尽快进入角色,以适应建筑市场不断发展的需要。
2.明确各施工阶段安全重心,有效开展安全监理工作。安全监理作为建设工程监理的重要组成部分,可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的企业资质,协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定,明确项目安全监理人员的职责,制定安全监理程序,监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度、安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全;审查特种作业人员的岗位资格,是否持证上岗;审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;审查施工机械安全设施的验收手续,对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具,应要求施工单位在安装后组织验收.严格办理合格使用移交手续,防止防护措施不足及带病运转使用。督促施工企业在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续,督促施工企业进行安全自查,配备专职安全人员;加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查;核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态;要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品,对安全帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作,确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容,应提出修改意见,并对整改结果进行验收。施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。
总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导,各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准,认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员,每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规,重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中,除检查和关注施工质量外,同时必须检查安全措施是否落实。注意发现安全事故隐患,发现有安全事故隐患时,应书面通知施工单位进行整改,情况严重的,总监理工程师应当及时通报给建设单位,并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的,总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员,对施工现场发生的有关施工安全事项,应详细记录在监理日记中,并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况,应立即停止作业,采取必要的应急措施进行妥善处理。竣工验收阶段安全监理应督促施工单位制订安全保卫、防火制度、防止建筑产品及设备损坏。
3.用危险控制技术确保施工安全。控制事故隐患是安全监理的最终目的,系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象对危险进行控制。采用的技术手段有:法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育),安全监理则以法律和教育手段为主 微观控制技术以具体的危险源为控制对象,以系统工程为原理对危险进行控制,所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。安全监理则以管理措施为主,加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同,方法措施也完全不同,应做到宏观控制技术和微观控制技术互相依存,缺一不可。通过利用隐患预防,做到预知危险、杜绝危险,把安全事故发生降到最低.为安全施工保驾护航。
三、安全监理工作的重要性
加强安全管理,防止职业危害是国家的一项基本政策,是发展社会主义经济的重要条件,是企业管理的一项基本原则,具有重要的意义。建筑施工安全事故多发,建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上,事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。如何采取相应的安全管理措施,将建筑施工伤亡事故所带来的伤害降到最低,是安全监理工作的重中之重,也从一个侧面体现了安全监理工作的重要性。
1、思想上要树立安全监理工作重要性的认识
以往我们监理工作注重讲三大控制(质量、进度和投资),两大管理加一个协调,在现在的工程监理中,更加强调四大控制(安全、质量、进度和投资控制),在工作中,我特别感觉到安全和质量是重中之重,安全工作无小事。
2、建立相关的安全管理制度
为了做好安全监理工作,我们必须建立相关的安全管理工作制度,使安全监理工作能够坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化。
3、建立、健全各级安全管理网络(体系)
为了做好安全监理工作,我们必须建立、健全从业主到监理、施工单位三级安全管理网络(体系)。
结束语
安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
参考文献.
[1]魏云贞,刘建家.浅议监理在安全管理上的责任,建设监理,2011,4.
[2]倪健国:安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理,2007(1).
[3]王岗:建设工程施工安全生产监理[J].华中科技大学学报(城市科学版),2006(12).
关键词:建筑工程;安全监理;探讨
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
引言
建筑工程安全监理是一项极其重要的工作,有安全才会有质量,安全与质量相互依存、相互渗透、相互牵连。随着建设监理制度的不断完善,监理工程师在建设监理中所发挥的作用和职能也越来越重要。
一、安全监理工作有效开展的重要性
1、施工安全对整个建筑工程而言,都具有十分重要的意义,将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益、施工进度、施工质量的控制,因而,在新的时期下,加强对建筑施工安全的监理,具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过多年的迅速发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程安全监理理论也日渐成熟,各种工程安全监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅速,施工规模逐渐扩大,工程项目的整体质量也有许多缺陷,主要表现在合格率偏低、劣质工程多、质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
2、工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用。
二、建筑施工安全监理工作的现状
在我国,建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业,现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧,监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比,建筑企业工程安全意识明显落后于质量意识。
目前,建筑施工行业的安全风险主要表现形式有:高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等,高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域,施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。探究其原因,引发上述各类安全事故原因是多方面的,除了安全防范技术措施不到位,操作人员安全认识淡薄,管理人员对安全意识麻痹之外,各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺陷,一旦发生安全责任事故,往往过多强调安全事故的复杂性和随机性,却无法准确认识安全事故内在的规律性同样,建筑工程监理企业也在施工安全监理方面多多少少的存在一定误区,表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制,而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
三、加强建筑工程施工安全监理的措施
1、加强和提高安全监理的思想认识
安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安全生产条例》第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
2、建立健全了安全监理管理体系
2.1 确定理念
安全生产直接关系到人民生命和财产的安全,关系到社会的稳定,在工程建设的过程中,安全生产始终是放在第一的位置,只有严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等条例和法规的要求来进行施工,贯彻以人为主、安全第一、预防为主的方针,重视安全生产,重视安全监理的作用,确保工程的顺利进行。
2.2 制定管理目标
安全管理目标的制定要紧密结合工程实际,明确各自的安全责任,加强管理的监督,对于发生的事故,要坚决依法处理,做好预防措施,减少事故的发生,充分提高项目安全生产的水平,确保建筑工程施工过程中不发生重大安全责任事故。
2.3 完善安全管理体系
安全管理体系的建立,直接关系到整个工程的安全情况,业主、监理、施工单位都要足够重视安全管理体系的建立,明确各自的职责,在本项目中,监理单位建立起了完整的安全监理组织体系,配备了专业的安全管理人员,成立了安全监理小组,重心主抓现场的安全,从人员和管理方面都做好了充分的准备工作,确保施工现场每一个环节都能得到有效的安全控制。
3、加强材料、配件、设备方面的质量控制
3.1 当施工单位用于安全施工方面的材料进场报验时,监理要做好两方面的工作:一方面是先将施工单位提交的合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料进行审核,对安全帽、钢管扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
3.2 施工机械设备进场时须提供合格证、质量保证书、说明书,塔吊、人货两用电梯等起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格方可投入使用。设备投入使用后,监理部要督促施工单位建立施工机械设备管理制度,落实并加强日常维护保养工作,监理人员应定期检查安全保险装置、防护装置,消除安全隐患,避免发生事故。
4、加强施工机械安全监理
监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
结束语
综上所述,建筑工程安全监理是一项复杂且极其重要的工作。因此,只有建立健全和落实建筑安全监理责任制, 严格并保质保量地完成安全监理工作内容, 加强施工阶段安全监理的程序, 严肃安全监理的工作方法,才能够切实提升项目的品质,确保建筑工程能够在规定的时间中顺利的进行,进而为建筑单位带来非常高的利润。
参考文献
[1] 刘梅.项目施工安全管理探讨[J]. 煤炭工程. 2012(S2)
[2] 高伟.高层建筑施工现场的消防安全管理[J]. 科技与企业. 2012(20)
Pick to: with the rapid development of construction industry, the quality of construction engineering safety problems also highlights, safety accidents occur frequently, construction engineering safety management situation is not optimistic, therefore is necessary to strengthen the safety management of construction engineering quality. This paper discusses the engineering quality supervision, safety supervision and management of new pattern, personal Suggestions and opinions are put forward.
关键词:建筑监理 工程质量 安全监督 项目管理
Key words: construction supervision of engineering quality and safety supervision and project management
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言
随着市场经济的发展, 建筑项目不断增多, 特别是新技术、新工艺、新材料的不断推广应用, 要求建筑工程监理人员,跟上形势的发展, 在工程的质量、安全管理方面, 要善于不断地总结经验教训, 学习掌握先进的管理方法和有效的管理机制。在此基础上, 我们要创新监管手段, 切实采取有效措施,加强新形势下建设施工管理工作, 遏制建设施工事故发生, 通过各方共同努力, 以构建企业安全生产监督管理的长效机制,确保质量、安全能真正得到控制。
一 质量监督管理
1影响施工质量和安全管理的因素
(1)缺乏有效的施工管理体系
在建筑施工中,由于施工人员素质一般不是很高,其技术能力也比较有限,因此在建筑施工中就会存在一定的施工质量问题,如安全意识薄弱,对建筑房屋的责任心也不是很强,施工之前也没有接收专业的培训或良好的训练,也没有什么技术能力,为了赶工期,也不会按照施工的规章流程来操作,势必会造成房屋施工中的质量隐患。
(2)建筑造价追求成本
建筑商也是想尽最大的可能赢取利益,因此在建筑施工中会想方设法降低成本,但是一味的想着降低成本势必导致房屋建筑质量有问题。所谓一分钱一分货,房屋的建筑质量与工程投入的成本是成正比的。房屋建筑造价过低,势必影响施工,给施工人员造成很大的压力,这时施工人员就存在偷工减料的事情发生,这也会给房屋建筑施工带来安全隐患。
(3)缺乏有效的监理手段
有些监理单位为了单纯追求经济效益,而超过其资质范围内承接监理业务, 因此项目监理机构的配备及人员资格等均不符合要求,甚至很多监理人员无证上岗,现场监理的质量控制体系不完善,监理人员对施工的材料、设备投入使用及安装前没有进行严格审查,且没有严格执行见证取样送检制度,有些项目监理机构甚至没有按照程序规定组织检验批、分项、分部工程的工程验收,就直接转入开展下一道工序的施工,造成很多质量问题没有及时得到解决。
(4)安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中,建设单位为节约成本,在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平,仅以底价中标作为首要标准,为施工现场埋下安全隐患。
2 施工中的监督管理
施工中的质量监督管理应重点围绕涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程开展事前、事中和事后的PDCA循环闭合监督管理。对工程质量的薄弱环节和关键环节进行监督检查,现场实体质量应以准确可靠、有说服力的数据为依据,增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准法。评价标准的方法主要有如下几点:一是对施工现场质量保证条件的检查评价,二是对工程竣工检测结果的检查评价,三是对现场质量保证资料的检查评价,四是对工程实体的尺寸偏差的实测实两,五是对完成后工程实体的宏观观感检查评价。
2. 1 拓展质监职能, 提升工程质量等级
随着人民生活水平不断提高,工程建设的数量在不断提升,其质量的好坏直接影响广大人民的切身利益。为此,我们应在质量监督的手段上采取应对措施。
2. 1. 1 严格依法治理
对建设工程勘察、设计、施工、监理等单位加强《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。
2. 1. 2 促进企业健全质量保证体系
工程质量的提高最终依靠施工企业实现,应建立必要的质量责任制、不断健全和完善生产控制和合格控制的质量管理体系, 才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为建设工程质量夯实基础。
2. 1. 3 成立专题研究小组攻关
针对建设工程中的技术难题,我们要主动组织工程参与各方参加“建设工程质量攻关”活动,组成专题研究小组攻关。并选择部分工程项目作为试点工地,具体要求施工方在关键部位施工时制订专门技术措施和跟踪检查落实等措施;监理单位制订有针对性的监理细则,要求施工方做好每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检、交接检工作;加强商品混凝土材料强度、坍落度、外加剂配合比的控制;对模板制作、钢筋绑扎、混凝土浇筑及养护严格按既定施工方案实施。
2. 2 加强施工巡查, 确保基础、主体结构的质量
建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段, 一旦控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统等工程中所涉及的计量、检测设备加强检查,对混凝土强度等级、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等做重点抽查。
2. 3 创优与查劣结合, 服务与监督结合
对工程参与各方所遇到的技术难题,积极认真地帮助协调处理, 做到质监工作只设路标,不设路障,服务多方,但同时又严格按国家和地方规范、标准进行质监,消除质量隐患和安全使用功能缺陷。加大对劣、差工程查处力度并积极倡导开展工程创优工作,对创优单位在政策、技术、具体实施上给予帮助,探索严格监督与主动服务相结合的崭新管理模式。
总的来说,施工过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范, 质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证施工过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
3 竣工后的监督管理
首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用。避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。
二、安全监督管理
1 重视安全
安全工作是无处不在,无时不在的。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是地下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求各级人员心中要时刻装着安全。特别是管理层要把安全工作当成头等大事,给予高度重视。对安全的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导对安全不重视或重视不够的单位,事故发生的频率较大。
2落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,最直接最重要的问题就是安全措施没有落实到位。走马观花看现场,拿着记录抓落实,因此,要反复强调抓落实要在基层、在现场、在作业面的实际生产劳动中,这是抓安全工作的着眼点和落脚点。必须依法建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,制定应急预案并定期演练。建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,执行安全生产技术规范和质量标准,严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。使安全生产经常化、规范化、标准化,实现安全生产工作的科学化、制度化和规范化,真正做到有章可循、有章必循。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
3 做好预防工作, 事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱, 头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要强化事故隐患排查治理工作,努力做到防患于未然。对工程建设项目做好危险点辨识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。
参考文献:
[1]黄尚明.浅谈我国建筑工程质量问题及对策. 计划与市场探索. 1997( 12) ( 总236).