发布时间:2023-10-12 15:35:32
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇创建文明单位的建议,期待它们能激发您的灵感。
医疗卫生行业是窗口单位,她不仅是社会主义精神文明传播窗口,也是党了解人民群众生活,关心人民疾苦,联系人民群众的纽带。医务人员的精神风貌反映着社会的文明,医务人员服务态度好坏、医疗技术的高低直接关系到党和政府在人民群众中的威信。几年来,院党支部从这一高度去认识精神文明的重要性,坚持政治工作是经济工作的生命线这一观点。以人为本,加强政治思想工作,加快精神文明建设步伐,为创建盟级文明单位而努力。为使这项工作能够顺利、有效的开展,医院成立了精神文明领导小组,党支部书记任组长,成员由工、青、妇行政负责人组成。形成了党、政、工、青、妇齐抓共管精神文明建设工作的局面。并制定精神文明建设规划、实施方案、保证措施。使精神文明建设工作基本做到了认识到位,思想到位,组织到位,措施到位,保证了这项工作全面开展。
二、加强职工政治思想工作,优化创建文明单位环境。
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。指出“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证,是为经济基础服务的”。只有让群众知道一切,能判断一切,并自觉从事一切的时候,工作才能见成效。因此我们从抓好职工思想政治工作入手,组织全院职工认真学习党的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建设有关文件精神和规定,让职工们认识到搞好精神文明建设是现代医院建设的重要组成部分,搞好精神文明建设,能够加快医院的发展,搞好精神文明建设是推动医院经济发展的主要动力。搞好精神文明建设就是同志“三个代表”重要思想具体实践,最终的落脚点放在了“全心全意为人民服务”宗旨上。号召职工积极投入到医院精神文明建设工作中,用实际行动体现对这项工作的积极性。在创建文明单位过程中我们立足现实,着眼未来,以“内强素质,外塑形象”为创建工作的切入点,积极开展,旨在提高服务质量,技术质量,优化环境,公众形象为内容的系列活动,以活动为载体,不断推动创建工作的步步深入。一是举办蒙医院职工专场文艺晚会,展示职工风采;承办全旗首届蒙医杯科尔沁民歌大奖赛,宏扬民族文化,在电视台开辟蒙古语“乌力格尔”专栏,丰富观众文化生活等等,文化搭台,扩大民族医药影响;二是组织职工积极参加旗委宣传部、旗总工会、旗主管局举办的演讲、歌咏、大合唱、体育比赛、智力竞赛、技术比武等活动,展示蒙医院精神风貌,展现新时代白衣天使的全面素质,锻炼了职工队伍,树立了良好的公众形象;三是开展“辛苦我一人,幸福千万家”、“无假日医院”活动,解决群众节日、假日、双休日就诊难问题,积极参加“创百佳医院”、“白求恩杯”竞赛活动,树立优质服务意识。推行“文明用语20句”、“禁语40例”,提倡文明行医,礼貌待患;开展“送去温暖献爱心,优惠医疗为灾民”、“献爱心一助一活动”,几年来为遭受水灾、雪灾、旱灾及特困下岗职工减免医疗费,送医送药下乡,扶贫捐款捐物达3.5万元,宏扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德;“开通生命绿色通道,开通急救热线、创建无红包医院”的“双通一创”活动,急救病人各科室,各环节一律开绿灯,先抢救后付费,体现时间就是生命价值;制定医务人员廉洁行医“十公开”、“十不准”制度,蒙医院“十四条社会承诺”制度及“医德医风建设规范”、“医务人员仪表规范”等制度做到医德医风、职业道德教育制度化,规范化,经常化;开展“做主人,比奉献,我为医院添光彩”活动,职工们自己动手制作、拆洗、缝补住院病人被褥,漆刷床头柜等,为患者创造舒适的住院环境。开展职工民主评议行政领导,对医院管理提出合理化建议,把医院当成自己的家,开展建家、议家、评家活动,提高了职工参政议政能力,增强了职工的民主管理意识和主人翁意识;深化“以病人为中心”的医院改革,推行“住院病人一日清单”制度,让患者明明白白消费;实行病人选择医生制度,做到医患两相知;执行院长挂牌门诊,听取病患呼声,适应医疗市场需求;实施“药品集中招标采购”制度,降低成本,减轻患者负担;开展“放心药房”活动,让医患用药双放心。总之,开展的各项活动把握了正确的舆论导向,置职工于各项活动当中,让职工用实际效果自行纠正,用实践结果自行教育。通过活动增强了职工职业素质,讲究职业道德,树立职业理想,遵守职业纪律,熟练职业技术,职工情操得到了陶冶,职工思想得到了净化,培养树立正确的人生观、价值观,为人民服务的思想扎根于职工的心目中,急患者之所急,想患者之所想,热心为患者服务,爱岗敬业乐于奉献,助人为乐已成为全院职工的潜意识。良好的服务态度,清洁的就医环境和较高的医疗技术赢得了广大人民群众和社会各界普遍好评。门诊、住院患者满意度调查和社会问卷满意度调查连续三年达到95%以上,较高的社会信誉,吸引了更多的患者到我院就诊。20*年门诊2.2万人次,住院1062例;20*年门诊达到了2.6万人次,住院患者1628例。
三、精神文明建设,推动了物质文明的发展
有效的精神文明建设工作,也使我们开阔了视野转变了观念,更加坚定了我们“科技兴院,质量兴医”建院思路,在实际工作当中我们具体抓了九件事。一是狠抓“三基训练”,强化专业技术基本功,夯实基础以利提高;二是坚持继续医学教育制度,把继续医学教育工作做为技术进步的根本动力来抓,鼓励专业技术人员参加自学考试,报考职业大专、本学习,每年选送8~10人到上级医院进修深造,加快了知识更新、技术更新,开展CT、胃镜、血气分析、脑外科等医疗新技术、新业务,促进医疗技术的不断提高;三是加快科室建设步伐,拓宽业务领域,主动适应医疗市场需求,增设骨科、眼科、口腔科、皮肤科、肛肠科、糖尿病科专科,为患者就医创造更多的方便条件;四是建立健全行政管理制度,业务管理制度,质量管理制度,编印科右中旗“医院管理手册”、“工作质量标准”、“医疗护理技术操作常规”等书,下发科室人手一册,各项工作有章可依,照章办事,用制度规范医疗行为;六是改革管理方式,建立全面质量目标管理体系,执行质量效益工资分配制度,充分调动了全院职积极性;七是以建设“二级甲等”医院为总目标,真抓实干,提升医院总体管理水平,促进了正规化、规范化、科学化、现代化医院管理的进程;八是坚持蒙医药特色,加强重点专科建设,积极开展科研工作促进技术进步;九是加大设备投入,引进和更新CT、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、500毫安X光机等,提高了诊断技术水平。九项措施全面提高了医院服务功能,加快了医疗技术发展,增强了业务素质,带来了经济效益持续增长好势头。20*年234万元,20*年295万元,20*年在达到了344万元,20*年预计能够达到400万元,固定资产由20*年240万元增加到现在的650万元。
四、抓好计划生育,搞好综合治理
2015年5月,长江武汉航道局增添了一顶沉甸甸、金灿灿的桂冠――“全国文明单位”。这朵象征着最高单位荣誉的鲜花盛开在这里,是长江武汉航道人期盼已久的喜事。这荣誉寄托着全局的光荣和梦想,无不凝结着“十年磨一剑”的恒心与毅力。
咬定目标 精准发力
创建全国文明单位是一项系统工程。
2013年,长江武汉航道局在先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”称号,连续三届获得“湖北省最佳文明单位”荣誉称号的基础上,抓住契机、乘势而上,开启了第四届全国文明单位的创建历程。
“时间紧、任务重、难度大。”谈起最初“创建文明单位”时的艰辛,时任长江武汉航道局局长王先登感触良深。
事业推动,改革先行。
――改观念。召开“创建全国文明单位”动员部署会,开辟文明创建宣传专栏,发放创建手册,制作创建宣传片等多种宣传方式,全局干部职工逐渐形成广泛共识。
――建机制。成立争创“全国文明单位”工作领导小组,党政主要领导任组长,分管领导任副组长,形成党委主抓,党办牵头协调,宣传部门具体实施,机关各部门和相关单位各负其责、合力共建的创建工作机制,确保高位推进、高效运转。
――补短板。局创建活动领导小组定期召开创建工作会议,对相关工作进行阶段性检查,研究解决创建工作中遇到的困难和问题,对重点部门、重点单位和重点任务进行专项督办,确保了创建工作落到实处。
――抓长效。围绕《全国文明单位测评体系》,制定创建工作实施方案和工作安排进度表,明确工作任务、时间节点和责任部门,并设立单独预算,确保创建工作有划、有步骤、有措施、有经费的规范运作。
深植精神土壤,终得文明花开。
两年后,2015年5月,长江航务管理局、长江航道局领导专程来到长江武汉航道局,为该局授予“全国文明单位”奖牌。
从“全国五一劳动奖状”,到“全国模范职工之家”,再到第四届“全国文明单位”……当众多荣誉接踵而至,人们总会问长江武汉航道人:奥秘何在?
其实,只要置身于这个洋溢着笑脸、充满活力的单位,观察他们日常生活的种种细节,便会找到答案。
三年来,长江武汉航道局的“创建全国文明单位”之路始终在传承中不断创新:理论武装深入人心,中心工作卓有成效,创建载体丰富多样。
聚焦公益 服务为本
码头林立、行船如织、滩多水浅、迂回曲折。像众多服务黄金水道建设的单位一样,有着“三特”精神的长江武汉航道局,从提出创建全国文明单位以来,每一天都在加速着更加充满现代化气息的变化:航道在变深、码头在变大、船艇在变靓……
“创建文明单位工作一直在做,究竟给我们老百姓带来什么好处?”这也许是许多职工心里朴素的疑问。
“以创建文明单位为载体,让创建过程成为中游航道科学发展的过程,成为沿江百姓享受改革发展成果的过程。文明创建不是搞面子工程,也不是单单为了拿牌子,而是实实在在地办实事、惠民生。”把惠民利民作为创建文明单位的最终落脚点,这是长江武汉航道局领导们在不同场合屡次强调的观点。
更多的答案其实就在我们身边。以惠民为动力,与文明创建相伴而来的,是一场建设黄金水道、服务沿江经济的攻坚战。创建工作热潮涌动,一项项民生硕果,举目皆见――
3年来,长江中游航道几经险境,特别是2012年汉江秋汛导致的汉口水道严重泥沙淤积、2013年特大枯水等情况发生严重影响了沿江经济发展,长江武汉航道人以高昂的热情,高效的工作,攻坚克难,确保了辖区航道安全畅通。
努力改善航道条件,提高通过能力。总投资43.3亿元的荆江航道整治工程于2015年底交工试运行,通航“瓶颈”初步打通;从2009年起,该局连续两次提高了长江中游枯水期航道维护尺度,实现了56年来长江中游枯水期航道维护尺度保持不变的历史跨越。
每届枯水来临,他们不休节假日,不畏雨雪风霜,调标、改泓、清障、疏浚,保证了标体亮丽、灯光明亮,连年实现航标维护正常率999.9‰、水深保证率100%、航道责任事故为零,为千船万轮安全航行提供了可靠的保障。
由长江武汉航道局自主研发的科技成果――太阳能一体化航标灯备受国际关注。目前,太阳能一体化系列航标灯已经在长江干线全面推广使用,在黄河、运河、北海、西江、淮河、湘江、乌江等国内主要内河及其支流、海区均有应用,多项产品研制获得中国水运建设行业协会科学技术奖以及湖北省重大科技成果奖,多项产品设计获中国国家专利。
大力推广应用电子航道图,从1.0到3.0,勇于担责、先行先试,为向长江航道全线推广积累了宝贵经验。利用电子航道图提供个性化服务,实现6.0米水深到武汉、4.5米水深到城陵矶。
此外,该局通过开通海轮航道“双延”、缩短服务信息周期、为服务对象提供个性化服务等措施,树立了良好的社会服务形象。
内外兼修,惠民为民。
“我们把服务沿江经济发展纳入了文明单位创建中,以和谐促文明发展,以文明发展保障和谐为指导思想,有效促进了黄金水道建设的全面发展。”该局决策者们的表态掷地有声。
文化引领 养德育人
文化也创造生产力。
在创建文明单位中,很多决策者都意识到,创建不只是获得一块金字招牌,提高全局职工的文明素质才是最终目的。时任长江武汉航道局党委书记闫敬东看来,“文明创建的实践,同样也是在满足精神需要中,播撒文明的一场润物育人的过程。”
三年来,长江武汉航道局积极培育和践行“智・导航,行・有道”这一核心价值观,通过多种媒介声势浩大的宣传,通过全局公益行动和志愿服务活动的举办,通过道德模范和身边好人的示范带动,通过一批有思想、有温度、有品质的特色文化品牌,让优秀文化高度融入单位职工的生活,将文明融入全局发展的血液。
文化引领,蔚然成风。“高度融入”的背后,是行进的长江武汉航道局迸发出的道德光芒。
――实践活动遍地开花。从“党徽在岗位闪光”到“道德讲堂”,从建设劳模创新工作室到推进青年引航工程,在全局广泛开展的道德教育实践活动,受到党员干部追捧,融入了职工生活。
开设道德讲堂,定期开展活动,以“身边人讲身边事,身边事教育身边人”为主要形式,推动道德理念入脑入心、外化于行。据统计,仅2014年该局本部就开展了8次“道德讲堂”活动。
注重先进典型的培养、选树和推介工作,每年举办先进典型事迹报告会,让先进典型的精神在职工中产生强烈共鸣。大力弘扬劳模精神,注重示范带动,建设劳模创新工作室,推进青年引航工程,使干部职工学有榜样、干有方向、赶有目标,凝聚了中游航道改革建设发展的正能量。
在职工中开展读书学习活动,定期向职工推荐学习书目,引导职工多读书、读好书、善读书,建立了读书日,在职工中积极开展读书交流、读书征文和演讲比赛等活动。
――志愿者善举层出不穷。组织了近200名青年职工注册成为志愿者,开展“学雷锋”志愿服务活动,组织职工以帮助困难老人、留守儿童、义务献血、美化环境、向汶川、雅安地震灾区捐款、缴纳特殊党费等实际行动温暖了身边人,感动着全社会。
崇德向善,尽在细枝末节处。
近3年,该局共为社会提供各类志愿者服务达439人次。越来越多的职工把“奉献精神”作为建设目标,向善不只是个人的追求,正逐渐成为该局追求的品格。
――廉政文化蔚然成风。积极推进廉政文化进机关、进基层、进班组、进工地、进家庭“五进”活动,充分利用网络、简报等宣传阵地,拓宽廉政文化传播渠道,扩大覆盖面,增强实效性。
积极推进廉政风险防控工作,开展优质廉政工程创建活动,推广应用“制度+科技”防腐模式,确保权力在阳光下操作、资金在网络上监管、风险在流程内控制,为推进中游航道科学发展、安全发展提供了有力保证。
创建凝聚精神,创建形成合力。
“发挥主题教育的推动作用、先进典型的示范作用、优秀文化的滋养作用和志愿服务的凝聚作用,是做好文明创建的关键所在。”在王先登看来,文明正成为武汉航道人的一种生活的习惯和常态。
着眼长效 蹄疾步稳
“创金牌”不易,“保金牌”更y。
“文明创建常态化是系统性工程,要永远在路上。”某日上午,一场特殊的座谈会让小小会议室充满“智慧的力量”。长江武汉航道局领导班子来了一场头脑风暴,为该局实现文明创建常态化抛问题、谈想法、提建议。在长江武汉航道局党委书记胡晓刚看来,文明创建是一项长期性的系统工程,需要强劲有力的长效机制来推进。要进一步完善激励考核机制,把文明创建纳入发展考核评价体系,作为衡量单位发展水平的重要标准,作为考核领导班子工作业绩的重要依据,推动创建工作走上制度化、规范化、常态化的轨道。
“大到全局综合管理,小到职工言行举止,凡事有人干、有人管、有人监督,有章可循。”据相关负责人介绍,该局先后制订了一系列规范性文件,将全局精细化管理变成持之以恒的长效化机制,力求解决一类问题,固化一个制度,规范一类行为。长江武汉航道局通过“创建文明单位”,许多年年解决又年年反弹的问题得到有效治理。
针对改革发展特殊时期职工思想呈现的新特点,该局积极开展深入细致的思想政治工作;为了有效提升职工队伍业务技能和综合素质,大力开展教育培训、技术比武、劳动竞赛等活动;为了丰富职工精神生活,组织开展各类群众性文体活动……
与此同时,一系列关乎提升该局人文和职工思想道德内涵的长效常态机制也在逐步建立:
在民主法制建设方面,以《航道法》颁布实施为契机,着力增强干部职工的民主、法制、守法意识,加强执法队伍建设,提高执法规范化水平。
在硬件环境方面,加强荣誉墙、职工书屋、职工健身房建设,做好亮化、美化工作,为职工创造了良好的工作生活环境;
在文化品牌建设方面,加强对“极目楚天、畅行荆江”文化品牌的建设和宣贯工作,促进文化建设延伸辐射,使干部职工感受文化的滋养熏陶。
……
点滴细节之间,有一种力量在生长。这力量,来自于长江武汉航道局逐渐深刻的文明气质。
面对新的使命,长江武汉航道局局长邓乾焕说:“文明创建是过程与结果的有机结合,结果固然重要,过程更加关键。能否保持荣誉,发扬成绩,再创辉煌,是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的全面检验。我们一定要提高认识、戒骄戒躁,始终树立强烈的忧患意识,保持高度的责任心,坚持不懈地推进文明创建工作。”
一张文明蓝图正徐徐展开,“十三五”期长江中游航道精神文明建设要紧紧围绕总目标和具体目标,坚持传承与创新相结合,深入推进五大建设任务:
――加强理论武装建设,提升思想凝聚力。
――加强践行行业核心价值观建设,提升精神感召力。
――加强领导班子和干部队伍建设,提升整体战斗力。
――加强航道文化建设,提升行业软实力。
――加强行业形象建设,提升航道影响力。
一、评选标准
(一)文明社区评选标准
1、创建工作扎实。制定切实可行的创建文明社区工作规划和年度计划,明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;档案管理规范,各类文件、资料齐全,逐步实现社区管理科学化、制度化、法制化。
2、环境整洁卫生。主次干道、小街小巷路面平整、干净;社区单位和家庭内外环境整洁,卫生制度落实,无乱堆乱倒的垃圾和杂物,无乱摆乱放的摊点和车辆,无违章搭建、乱涂乱贴现象;社区内集市、菜场管理规范,整洁有序;下水道、排污管道通畅,无污水积存现象;绿化布局合理;环卫设施齐全、完好;群众对环境卫生有较高的满意率。
3、文化生活丰富。大力开展生动活泼的思想政治工作,提高社区居民的思想道德素质。思想文化教育有阵地,有活动。倡导科学、文明、健康的生活方式,居民精神文化生活充实,社区居民学习、友爱、互助、团结、奉献氛围浓厚。
4、治安秩序良好。社区无“黄、赌、毒”和练习者,无重大刑事案件,治安组织健全,安全防范措施得力,暂住人口和私房出租等管理措施落实。
5、服务功能完善。社区服务网络健全、布局合理、功能完善、内容全面,广泛组织开展各种社会公益活动。
6、共建活动普遍。制定共建规划,签订共建协议,明确共建责任,落实共建任务,社区共建参与率达到驻区单位的60%以上,社区群众对创建工作的满意度达到90%以上。
(二)文明单位评选标准
1、领导重视文明创建工作、群众创建意识强、创建机制健全、创建活动扎实,积极参加和支持创建文明县城活动。
2、“门前三包”制度落实,单位内外无乱扔乱倒的垃圾,无卫生死角死面,无乱贴乱画和乱堆乱放,整体环境整洁、优美、舒适,达到花园式单位标准。
3、领导班子团结有力、开拓进取、清正廉洁、艰苦奋斗、作风民主、群众满意、表率作用突出。
4、工作实绩突出,服务优质,秩序优良,管理优化,社会效益和经济效益显著,达到全县同行业领先水平。
5、文明单位创建档案内容齐全,管理规范,经常总结创建经验,能够形成自己单位的创建模式,为我县文明单位创建和精神文明建设理论研究做出贡献。
(三)文明工地评选标准
1、工地四周按规定设置连续、密闭、整洁、美观的围栏;标志醒目、布置图齐全、宣传教育图板完备;施工手续齐全、施工方案合理、安全设施完备、安全制度落实、人员持证上岗、设备定期检修,保证施工的安全进行。
2、施工场地主道路硬化、辅道路平整畅通、管线设置合理、材料堆放整齐;工地“门前三包”落实到位,工地围栏外无堆放建筑材料、垃圾和工程渣土,无乱搭乱建现象,无废水污水、泥浆,无卫生死角死面,无乱贴乱画的小广告。
3、施工人员按照工地文明施工的要求进行作业,做到净车出场、密闭化运输,保证建筑材料、垃圾和工程渣土在运输途中不飞扬、洒落或流溢,不污染道路和环境;有效控制扬尘、消除烟尘,严格夜间施工、控制噪声扰民。
4、现场住宿、饮食等生活设施安全牢固、整洁卫生、通风防潮,按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器,建立定期清扫保洁制度,落实专人管理,场地经常整理,保持清洁。
5、符合创建安全文明工地的其它标准。
(四)文明家庭评选标准
1、家庭成员自觉依法履行公民义务,遵守国家法律法规,遵守社区公约,自觉维护社会公共秩序、爱护社会公物,积极参与、支持创建文明县城各项活动。
2、倡导文明、健康的生活方式,家庭成员有良好的卫生习惯,不乱扔乱倒垃圾,生活垃圾实行袋装化并按照要求定时定点投放;室内室外清洁卫生,各类物品摆放有序;积极种植花木,逐步做到家庭环境美化、绿化。
3、积极倡导社会主义荣辱观,家庭和睦,夫妻平等,敬老爱幼,邻里融洽,明礼诚信,扶贫济困,见义勇为。家庭成员崇尚科学文明的生活方式,积极参与健康向上的文化娱乐活动,反对封建迷信活动,不打架斗殴,无黄、赌、毒现象。家庭环境良好,有利于未成年人健康快乐成长。
4、通过合法途径勤劳致富,提高居住条件和家庭生活水平,家庭生活质量不断提高。
5、自觉实行计划生育,无早婚、非婚生育及超生现象,积极主动配合各级计生部门做好计划生育政策的宣传工作。
(五)文明经营户评选标准
1、严格执行“门前三包”制度,店内干净整洁、商品摆放有序,无店外店和占道经营现象,店铺墙壁上无乱贴乱画的小广告;不乱扔乱倒垃圾,生活垃圾实行袋装化并按照要求定时定点投放,店铺(摊点)周围无脏、乱、差现象。
2、积极参加和支持创建文明县城活动,热心社会公益事业和公益活动。
3、依法经营、诚信经营、文明经营、依法纳税,无偷税、漏税行为,无制假售假及销售劣质产品行为。
4、店铺(摊点)业主自觉实行计划生育,积极学习党的方针政策和科学文化知识,崇尚科学、反对迷信,无黄、赌、毒、打架斗殴行为。
二、评选办法
(一)组织领导
1、县文明委设立评选活动办公室,办公室设在县文明办,负责活动的组织协调、督查考评、表彰奖励等工作。
2、文明社区的评选活动由城关镇和县民政局负责,文明单位的评选活动由县文明办和县直工委负责,文明工地的评选活动由县建委和县市容局负责,文明家庭的评选活动由城关镇和县妇联负责,文明经营户的评选活动由县市容局和县工商局负责。
(二)评选名额
本次评选活动共评出文明社区2个,文明单位40个,文明工地3个,文明家庭100个,文明经营户50个。由县文明委进行表彰,并给予一定的物质奖励。同时推荐申报市级文明单位15个,省级文明单位5个。
(三)评选程序
评选活动分步骤按程序进行,时间为2012年5月至9月。
1、宣传发动:县文明委设立评选活动办公室,拟定评选方案,部署评选活动。县文明办、城关镇、县直工委、县建委、县市容局、县工商局、县民政局和县妇联按照评选任务分工,广泛发动城关镇各社区、县直单位、城区居民和工商户开展创建活动。
2、组织推荐:城关镇和县直有关单位依照评选标准和评选名额对参评对象进行实地考评,确定推荐名单上报县文明办。
3、初审报批:县文明办对推荐对象进行初审和实地检查,提出建议名单,报请县文明委审批。
4、媒体公示:县文明委审议批准后,在县级媒体上公示拟表彰名单,广泛听取社会反映和群众意见。
5、表彰奖励:公示未发现问题的,给予表彰奖励。
三、工作要求
(一)精心安排部署。城关镇和各有关部门要把这项工作作为推动群众性精神文明创建活动深入开展的重要抓手,制定详细实施方案,明确工作重点,充分发动县城各级各部门广泛参与。通过深入细致、扎实有效的工作,使推荐评选过程成为总结经验、改进工作,不断提高创建工作水平的过程,成为学习先进、激励后进,不断提高县城文明程度和居民文明素质的过程。
自____年我市开展创建广东省文明城市工作以来,市委、市政府对文明创建工作高度重视,经全市共同努力,____年我市顺利获得“广东省文明城市”称号。____年10月,我市召开创建全国文明城市动员大会后,全市各级各地以创建全国文明城市为目标,以开展“三打两建”专项行动、“千村环境卫生整治”行动、“绿满家园”全民行动、城市管理联合执法整治行动和“文明城市、美丽____”文明主题活动等为抓手,积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面:
(一)各级行动,创文工作有序开展。创建全国文明城市活动启动以来,我市各级各部门对此普遍比较重视,大部分区(县)和市直单位基本能按照《____市创建全国文明城市行动计划》的要求行动起来,成立工作领导小组,制定实施方案,开展相关创建工作。其中,金平区、____区等区(县)以及市城管局、市环保局、市住建局等30多个责任单位都以召开动员大会或学习贯彻会议、制定下发实施方案等形式启动了创建全国文明城市工作。市城管局针对城市管理中的重点难点问题,部署实施城市环境净化、城市环境绿化、市政设施优化以及市容环境综治等“四大行动”,开展“绿满家园”全民行动,促进创文工作的开展;市环保局着力加强城市防污减排和市容环境综合整治,加快推进环境基础设施建设,创建国家环保模范城市;市住建局进一步部署 “千村环境卫生整治”工作,加强市政基础设施和人居环境建设,不断提升农村生态文明和城乡宜居水平;市检察院充分发挥“全国文明单位”的示范引领和辐射作用,提出“五个融合”,深化文明创建工作;华能海门电厂、市地税局、中国建设银行____分行等单位以创建全国文明单位为目标,积极推动各项创文工作的有效开展。
(二)管理加强,城市环境明显改善。近年来,围绕城市管理中的热点、重点和难点问题,我市各地、各职能部门不断采取措施,在城市绿化、环境净化以及市政基础设施建设等方面开展了一系列工作,取得了一定的成效。目前我市城市建成区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等指标均超过全国文明城市测评标准。市政道路改造、灯光工程建设、垃圾转运站等基础设施项目建设步伐加快,进一步优化了城市环境。广泛开展“千村环境卫生整治”,加快推进环境卫生市场化改革,城区环境卫生状况逐步改善。特别是在探索城市卫生保洁服务市场化方面,____区、澄海区进行了积极探索,取得了初步成效。____区目前大部分街道、社区已采用卫生保洁服务市场化运作,澄海区中心城区的三个街道也实现了卫生保洁市场化运作,虽然成本相较以前略有增加,但保洁效果明显,城区的各主干道、街道社区等环境卫生状况得到明显改善。
(三)管建并举,交通环境逐步优化。交通秩序比较混乱,多年来一直是我市市民反映比较强烈的一个“老大难”问题。近年来,我市各相关部门通过打击非法营运、取缔后三轮车、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违规违章行为的查处力度等一系列整治行动,以及随着城市智能道路交通监控系统建设步伐的加快,我市中心城区的交通秩序有了一定改善。同时,近两年我市加强公共交通建设,全市新投入一批小型公交运营车和新开通多条公交线路,对缓解
城市拥堵、解决市民出行难问题起到了积极的促进作用,我市的公交车拥有量也从全省第14位提升至第7位,万人公交车拥有量、公交出行分担率等公共交通服务指标都有相应提高,全市交通环境逐步优化。(四)活动引领,文明新风渐入人心。开展主题鲜明的文明实践活动,营造浓厚的文明创建社会氛围,是我市创建文明城市工作的一个重要抓手。近年来,围绕“文明城市、美丽____”的主题,我市积极开展“文明生活进万家”、“____道德讲堂”、“书香飘万家”全民阅读活动、“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪学习实践活动等一系列主题活动,举办了“感动____十大人物”评选、寻找“____最美的人”等活动,宣传文明创建工作,引领社会文明风尚,有效提升了市民文明素质。目前,好人文化、广场文化、经典阅读、志愿服务等讲文明、树新风的社会风尚已基本形成。通过几年来的创建,金平区、____区、澄海区、濠江区先后被市委市政府授予“____市文明区”称号。自____年以来,全市约有33个单位被授予全国、全省文明单位、文明镇、文明村、文明社区,涌现了庄宜生等一大批感动____的道德模范,有力地推动了城市文明水平的提升。
近年来,我市创建文明城市工作虽然取得了一定成效,但对照《全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距,特别是在组织力度、城市卫生、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题,具体体现在:
一是组织力度问题。个别区(县)和单位对创文工作还不够重视,责任意识不够强,工作力度不够大,有的责任单位甚至尚未制定工作方案,存在“上热下冷”的现象,创建工作在不同区(县)、不同行业、不同领域很不平衡。
二是环境卫生问题。城市卫生死角还比较多,城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;垃圾处理设施特别是垃圾终端处理设施建设严重滞后,街道、马路的垃圾箱布局不均衡,密度也有待提高。
三是交通秩序问题。机动车、行人不按交通标识出行,闯红灯、横跨隔离栏、乱停乱放等现象还比较严重;部分道路改造和建设缺乏科学性和前瞻性,影响交通顺畅,交通秩序仍是影响城市管理和城市形象的一个重点难点问题,从某种意义上来讲已成为我市城市管理工作中的瓶颈。
四是市民素质问题。部分市民文明意识、创文参与意识不强,不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变,现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成,文明素质有待提高。
五是基层文体设施问题。根据《全国文明城市测评体系》的标准,创建全国文明城市要求每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所、80%以上的街道和乡镇有科普活动场所、人均体育场地面积要大于1.08平方米等。但从目前来看,我市在这些方面的建设相对比较滞后,与全国文明城市测评体系的标准要求还有较大差距,未能满足广大群众的需求。
为开好局、起好步,全面推动创建全国文明城市工作扎实开展,按照《全国文明城市测评体系》的要求,根据____当前城市建设和管理中存在的问题,特别是针对此次调研过程中所发现的问题,下一阶段,我市创建工作必须重点抓好以下五个方面:
(一)必须加大组织力度,增强创文工作合力。我市自开展创建全国文明城市工作以来,各级各地大多数单位对创文工作比较重视,但也有部分单位对创文工作缺乏热情,被动参与甚至马虎应付。为此,必须进一步加大组织动员力度,特别是要加大对各区(县)以及各相关责任单位的组织动员,建立相关机制,推动各级各部门形成创建工作合力。一是召开市创建文明城市工作领导小组成员会议。通过召开领导小组成员会议,研究部署当前和今后一段时间的创建工作,着力解决当前创建工作中存在的一些突出问题和实际问题,进一步动员各区(县)、各创文工作领导小组成员单位和责任单位提高对创文工作的重视,推动各项创建工作的落实。二是健全创文工作领导体制和工作机制。调整市创文工作领导小组,将创文工作所涉及到的所有责任单位都列为创文工作领导小组成员单位,并按照《全国文明城市测评体系》的九大项目,成立九大“工作协调组”,有针对性地开展创建工作和督查督办工作,增强统筹协调能力。三是建立创文工作日常运作机制。要建立创文工作联络员、信息员和建档资料员等制度,分别落实专人负责创文工作的联系沟通、工作信息的提供以及创文资料的收集、整理和归档,保障创文工作的常态化运作。四是完善创文工作督查督办机制。深入开展公共文明指数测评活动,编发《____市创建文明城市简报》,加强常态性督查督办,特别是要把各区(县)和各相关职能部门的创文工作纳入各级领导干部年终考评,实行奖优罚劣。
(二)必须加快改革步伐,净化美化城市环境。城市管理工作在《全国文明城市测评体系》中的指标多、任务重,一定程度上将直接影响创文工作的成败。在下来的创文工作中,我们必须抓住城市管理中的重点和难点问题,有针对性地开展各项工作,着力净化美化城市环境,提高城市环境质量。一是要加强市容环境卫生综合整治。大力治理和改善城乡结合部、内街小巷、农贸市场周边环境脏乱差状况,严格落实“门前三包”责任制,严肃整顿乱丢垃圾、违章搭建、占道经营等行为。二是要完善环卫设施建设。要加强垃圾转运站、垃圾压缩站等设施的建设和完善,在城市主要区域合理布点,新增一批垃圾箱,逐步提高城市垃圾收集和处理能力;要及时加强垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等城市生活垃圾终端处理设施的规划与建设,解决垃圾出路问题。三是要探索构建城市管理服务市场化运作模式。总结我市部分城区卫生保洁市场化的经验,加大推广力度,将城市卫生保洁等一些管理项目逐步推向市场,缓解政府管理压力,实现管理效果提升,从根本上解决城市净化问题。四是要加强生态文明建设。要把生态文明建设放在更加突出的位置,积极推进“绿满家园”全民行动,争创国家生态园林城市,继续推进国家环保模范城市创建,切实加强城市绿化美化和生态环境建设,进一步提高城市绿化美化水平。
(三)必须强化交通管治,突破交通管理瓶颈。创建全国文明城市工作,必须要进一步强化交通管治,着力解决各类交通管理“顽疾”,突破交通管理瓶颈。一是要加大执法管理力度。加强交警的日常执法管理,提高路面见警率、管事率和交通拥堵时的疏导能力。要集中力量,突出重点路段、时段,广泛开展各类专项整治行动,严查各类道路交通违规违章行为特别是摩托车、泥头车的违规违章行驶行为,保持严管态势。二是要加强交通基础设施建设。加快推进道路交通智能监控系统的建设和完善,增强智能化交通管理能力,缓解交通阻塞。加强中心城区道路的建设、改造和维护,不断美化和拓宽城市主干道,提高道路车辆通过率。三是要完善城市公交服务系统。要加强公交系统建设力度,加大公共汽车运力投入,增设公交运行线路,完善公交站点布局,加强公交设施管理与维护,进一步提高城市公共交通分担率,提
升公交服务水平和服务质量。(四)必须深化文明区(县)创建活动,夯实文明城市基础。实践证明,文明创建的基础在基层,活力在基层。创建全国文明城市,必须进一步推进文明区(县)创建活动,夯实文明城市基础。一是要实现文明区(县)的全覆盖。目前,金平区、____区、澄海区、濠江区已成为我市的文明区,潮阳区也获得创建文明区(县)工作先进区。已经取得文明区或创建工作先进区称号的,要进一步巩固和提升创建成果,争取蝉联文明区称号并努力争创“____市文明标兵区(县)”;目前还未启动文明区(县)创建工作的,要及早启动这项工作,实现文明区(县)创建活动的全覆盖。二是要推进基层群众性文明创建活动。以文明区(县)创建活动为载体,广泛开展文明社区创建活动,推动实现科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率的有效提升;在机关、学校、企事业等基层单位开展文明单位、文明窗口创建活动,提升单位文明程度和文明服务理念;开展文明家庭创建活动,提高家庭美德的知晓率和区级以上(含区级)文明家庭的比例;开展“乡村文明行动”以及文明村镇创建活动,着力打造文明美丽新农村。三是要完善基层文体设施。要加强基层公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、社区文化活动中心、社区科普活动室等文化设施建设,确保每个街道都有综合性多功能的文化活动场所,确保基层公共文化场所向社会免费开放,定期开展公益性文化活动;要加强基层体育设施建设,建立市、区、街道各级体育组织并经常开展全民健身活动,不断提高人均体育场面积和参加文体活动人数的比例。加强社区市民学校建设,确保80%的社区都建成市民学校,并常态性开展培训教育活动。
(五)必须开展全民文明行动,形成全民创文氛围。创建全国文明城市是一项社会系统工程,需要全体市民的共同参与。要围绕“文明城市、美丽____”的主题,广泛开展全民文明行动,提高民众对创文活动的知晓度、支持度和参与度。一是开展社会公德提升行动。围绕提升社会公德,开展“十大拒绝、十大倡导”宣传实践活动,举办“____道德讲堂”,开展《____公民道德歌》征集活动,推广《做一个有道德的人》等道德读物,引导广大市民告别陋习,培育文明的生活方式。二是开展道德领域突出问题专项教育和治理行动。围绕食品药品安全、社会服务和公共秩序等重点领域,大力开展“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“文明旅游行动”和“网络文明行动”,着力解决诚信缺失、公德失范问题,在全社会形成诚实守信的道德风尚。三是开展“讲文明、树新风”志愿服务行动。充分发动各慈善机构、义工团体和青年志愿者组织,深入社会各个领域,广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务行动,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。开展寻找“____最美的人”评选活动,着力树立一批事迹感人、贡献突出、心灵美丽的道德典型,培育社会文明新风。四是开展文明礼仪学习实践行动。针对我市110多万未成年人,深入开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动,着力营造百万学生学礼仪、全民共建文明城的热潮。五是开展全民阅读行动。围绕“快意阅读、美丽心灵”的主题,大力开展“书香飘万家”全民阅读活动,着力打造书香机关、书香企业、书香社区、书香校园和书香乡村,推进学习型城市、智慧型城市建设,提高城市文化品位。六是开展创文宣传行动。充分利用新闻媒体、网络平台、手机信息、户外广告等宣传载体,广泛开展创文宣传活动,提高市民对创建文明城市活动的知晓度、关注度和参与度。进一步办好____文明网,编印出版《____市创建文明城市系列丛书》,加强窗口行业和建筑工地的创文宣传,营造浓烈的创文活动氛围。
在这次调研过程中,各单位也提出了一些需要市委市政府统筹协调解决的具体问题,主要包括:
(一)关于交警、交通部门参与城市建设规划的问题。随着汽车数量的成倍增加,城市道路的规划建设对交通秩序的影响越来越大。据此,市交警、交通运输部门建议,在今后的城市规划建设中希望能征求交警、交通运输等职能部门的意见和建议,确保城市的规划建设与城市的道路交通环境相适应,从源头优化城市交通环境。
(二)关于加快规划建设垃圾处理设施的问题。调研过程中,____区、市城管局都反映,由于种种原因,我市许多建成小区都没有配套建设垃圾处理设施,小区的生活垃圾因不能进行及时有效的处理,经常造成二次污染,甚至成为卫生死角。此外,我市的雷打石生活垃圾填埋场也已接近使用年限,如何处理日益增多的城市生活垃圾,是全市面临并急需解决的问题。据此,建议市政府统筹相关部门,尽快研究并制定具体方案,加大投入力度,加快规划建设各类城市垃圾处理设施。
(三)关于市区道路改造拓宽的问题。在调研中,相关职能部门和广大干部群众普遍反映,当前一些实行改造的市区道路并没有进行相应的拓宽,其改造后对缓解当前交通压力的作用不大。为此,建议我市下来在市区道路的改造拓宽过程中,可适当考虑对摩托车道进行改造,将摩托车道并入主机动车道,达到拓宽道路、提高道路车辆通行能力的目的。
(四)关于规划建设大型户外公益广告牌的问题。经调研了解,我市目前还没有一块由政府机构控制的户外大型公益宣传广告牌,遇重大活动、事项需进行户外公益宣传时,俱由各相关单位向广告公司或企业租赁。因此,为加大创文等公益宣传力度,落实上级关于公益广告宣传不得少于广告宣传20%的要求,建议在城市出入口和重要公共场所,规划建设十几块大型户外led公益宣传广告牌,宣传公益事业,彰显城市文明形象。
(五)关于完善创文工作机制的问题。为加强对创文工作的组织领导,促进工作落实,市文明办、市创文办对市创文工作领导小组的成员作了调整扩围,并根据《____市创建全国文明城市行动计划》的规定,在市创文工作领导小组下设立九大“工作协调组”,分别由分管的市领导担任组长、相关单位的领导为成员。参照其他城市的做法,按照《全国文明城市测评体系》九大创建项目,建议由各大“工作协调组”负责抓好对应创建项目的推进与落实。另外,为加强创文工作的组织协调,____1年市编委已下发文件(汕机编〔____〕30号)明确市文明办主任、副主任高配为正处职、副处职,但目前尚未完全落实到位,建议落实组织部门尽快配齐配全市文明办班子,以便开展工作。
我院(所)成立于1973年。是集蒙医临床医疗、科研、教学制剂为一体的民族医院,也是全区唯一保留的旗县级科研机构。多年来坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,两个文明建设取得较好成绩,促进了院(所)长足发展。医院占地面积14400平米,固定资产650万元,职工130名。1987年被评为旗级文明单位,1997年以较大的整体优势跨入国家“二级乙等医院”行列。2000年以来连续四年获得全盟卫生系统专科医院医疗护理质量评比第一名。多次被评为旗盟、自治区卫生工作、科技工作、民族团结、党建工作先进集体而受到表彰奖励。现将创建文明单位工作情况向各位领导汇报如下:
一、统一思想,准确定位,充分认识创建文明单位的重要性。
医疗卫生行业是窗口单位,她不仅是社会主义精神文明传播窗口,也是党了解人民群众生活,关心人民疾苦,联系人民群众的纽带。医务人员的精神风貌反映着社会的文明,医务人员服务态度好坏、医疗技术的高低直接关系到党和政府在人民群众中的威信。几年来,院党支部从这一高度去认识精神文明的重要性,坚持政治工作是经济工作的生命线这一观点。以人为本,加强政治思想工作,加快精神文明建设步伐,为创建盟级文明单位而努力。为使这项工作能够顺利、有效的开展,医院成立了精神文明领导小组,党支部书记任组长,成员由工、青、妇行政负责人组成。形成了党、政、工、青、妇齐抓共管精神文明建设工作的局面。并制定精神文明建设规划、实施方案、保证措施。使精神文明建设工作基本做到了认识到位,思想到位,组织到位,措施到位,保证了这项工作全面开展。
二、加强职工政治思想工作,优化创建文明单位环境。
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。指出“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证,是为经济基础服务的”。只有让群众知道一切,能判断一切,并自觉从事一切的时候,工作才能见成效。因此我们从抓好职工思想政治工作入手,组织全院职工认真学习党的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建设有关文件精神和规定,让职工们认识到搞好精神文明建设是现代医院建设的重要组成部分,搞好精神文明建设,能够加快医院的发展,搞好精神文明建设是推动医院经济发展的主要动力。搞好精神文明建设就是同志“三个代表”重要思想具体实践,最终的落脚点放在了“全心全意为人民服务”宗旨上。号召职工积极投入到医院精神文明建设工作中,用实际行动体现对这项工作的积极性。在创建文明单位过程中我们立足现实,着眼未来,以“内强素质,外塑形象”为创建工作的切入点,积极开展,旨在提高服务质量,技术质量,优化环境,公众形象为内容的系列活动,以活动为载体,不断推动创建工作的步步深入。一是举办蒙医院职工专场文艺晚会,展示职工风采;承办全旗首届蒙医杯科尔沁民歌大奖赛,宏扬民族文化,在电视台开辟蒙古语“乌力格尔”专栏,丰富观众文化生活等等,文化搭台,扩大民族医药影响;二是组织职工积极参加旗委宣传部、旗总工会、旗主管局举办的演讲、歌咏、大合唱、体育比赛、智力竞赛、技术比武等活动,展示蒙医院精神风貌,展现新时代白衣天使的全面素质,锻炼了职工队伍,树立了良好的公众形象;三是开展“辛苦我一人,幸福千万家”、“无假日医院”活动,解决群众节日、假日、双休日就诊难问题,积极参加“创百佳医院”、“白求恩杯”竞赛活动,树立优质服务意识。推行“文明用语20句”、“禁语40例”,提倡文明行医,礼貌待患;开展“送去温暖献爱心,优惠医疗为灾民”、“献爱心一助一活动”,几年来为遭受水灾、雪灾、旱灾及特困下岗职工减免医疗费,送医送药下乡,扶贫捐款捐物达3.5万元,宏扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德;“开通生命绿色通道,开通急救热线、创建无红包医院”的“双通一创”活动,急救病人各科室,各环节一律开绿灯,先抢救后付费,体现时间就是生命价值;制定医务人员廉洁行医“十公开”、“十不准”制度,蒙医院“十四条社会承诺”制度及“医德医风建设规范”、“医务人员仪表规范”等制度做到医德医风、职业道德教育制度化,规范化,经常化;开展“做主人,比奉献,我为医院添光彩”活动,职工们自己动手制作、拆洗、缝补住院病人被褥,漆刷床头柜等,为患者创造舒适的住院环境。开展职工民主评议行政领导,对医院管理提出合理化建议,把医院当成自己的家,开展建家、议家、评家活动,提高了职工参政议政能力,增强了职工的民主管理意识和主人翁意识;深化“以病人为中心”的医院改革,推行“住院病人一日清单”制度,让患者明明白白消费;实行病人选择医生制度,做到医患两相知;执行院长挂牌门诊,听取病患呼声,适应医疗市场需求;实施“药品集中招标采购”制度,降低成本,减轻患者负担;开展“放心药房”活动,让医患用药双放心。总之,开展的各项活动把握了正确的舆论导向,置职工于各项活动当中,让职工用实际效果自行纠正,用实践结果自行教育。通过活动增强了职工职业素质,讲究职业道德,树立职业理想,遵守职业纪律,熟练职业技术,职工情操得到了陶冶,职工思想得到了净化,培养树立正确的人生观、价值观,为人民服务的思想扎根于职工的心目中,急患者之所急,想患者之所想,热心为患者服务,爱岗敬业乐于奉献,助人为乐已成为全院职工的潜意识。良好的服务态度,清洁的就医环境和较高的医疗技术赢得了广大人民群众和社会各界普遍好评。门诊、住院患者满意度调查和社会问卷满意度调查连续三年达到95%以上,较高的社会信誉,吸引了更多的患者到我院就诊。2001年门诊2.2万人次,住院1062例;2003年门诊达到了2.6万人次,住院患者1628例。
三、精神文明建设,推动了物质文明的发展
有效的精神文明建设工作,也使我们开阔了视野转变了观念,更加坚定了我们“科技兴院,质量兴医”建院思路,在实际工作当中我们具体抓了九件事。一是狠抓“三基训练”,强化专业技术基本功,夯实基础以利提高;二是坚持继续医学教育制度,把继续医学教育工作做为技术进步的根本动力来抓,鼓励专业技术人员参加自学考试,报考职业大专、本学习,每年选送8~10人到上级医院进修深造,加快了知识更新、技术更新,开展CT、胃镜、血气分析、脑外科等医疗新技术、新业务,促进医疗技术的不断提高;三是加快科室建设步伐,拓宽业务领域,主动适应医疗市场需求,增设骨科、眼科、口腔科、皮肤科、肛肠科、糖尿病科专科,为患者就医创造更多的方便条件;四是建立健全行政管理制度,业务管理制度,质量管理制度,编印科右中旗“医院管理手册”、“工作质量标准”、“医疗护理技术操作常规”等书,下发科室人手一册,各项工作有章可依,照章办事,用制度规范医疗行为;六是改革管理方式,建立全面质量目标管理体系,执行质量效益工资分配制度,充分调动了全院职积极性;七是以建设“二级甲等”医院为总目标,真抓实干,提升医院总体管理水平,促进了正规化、规范化、科学化、现代化医院管理的进程;八是坚持蒙医药特色,加强重点专科建设,积极开展科研工作促进技术进步;九是加大设备投入,引进和更新CT、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、500毫安X光机等,提高了诊断技术水平。九项措施全面提高了医院服务功能,加快了医疗技术发展,增强了业务素质,带来了经济效益持续增长好势头。2001年234万元,2002年295万元,2003年在达到了344万元,2004年预计能够达到400万元,固定资产由2001年240万元增加到现在的650万元。
四、抓好计划生育,搞好综合治理版权所有
文明单位和文明行业创建情况
1、文明单位创建:目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位×××个、创建地市(厅)级文明单位×××个,文明客运站巩固×××个,达到×××。省级文明单位×××个(),地市(厅)级文明单位标兵×××个()。
2、文明行业创建情况:**年3月,我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。
**年创建文明出租车巩固2542台新创400台;文明客运班车巩固804台新创100台;文明客运线路巩固×××条新创×××条;文明汽修厂巩固×××户新创×××户。
现在,全市创建文明出租车达到2942台,占×××(总数为4897台);文明客运班车904台,占×××(总数为1448台);文明客运线路×××条,占×××(总数为×××条);文明汽修厂×××户,占×××(一二级总数为×××户)。
主要工作情况:
(一)、明确目标,落实责任。**年的全系统两创工作目标任务重、层次高,其中a运管站重创省级文明单位,b运管站、客运总站新创省级文明单位,文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早,坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状,明确目标责任制,落实责任。三月份,结合全行业实际情况,制定了详实的两创工作规划,并把目标层层分解、量化、细化,把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导,各创建单位进一步加强了基础工作,做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。
(二)、健全机制,加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中,我们建立健全各项机制,加强管理。一是实行创建目标预报制。年初,我们要求各创建单位以高于创建目标×××的基础上,上报本年度创建目标,年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂,保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作,进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《v1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》,要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改,在9月底进行严格考核打分,达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告,停业整顿;整改仍不合格的,将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者,提高运管人员服务质量,按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求,我们全面推行“六项制度”,通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》,做到有诺必践,违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施,为经营者提供一站式服务,简化程序、缩短时限,保证所有业务一次性办结。5月份,我们积极响应市政府要求,抽调×××名骨干人员,又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上,从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面,我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度,通过细化各项制度、对规范运管人员行为,起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督,不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等×××人为监督员,我们定期召开座谈会听取意见,走访用户、与经营者建立联系户,向社会发放征求意见信,做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了×××次经营者会议,对服务窗口的服务质量进行测评,对经营者反映的问题及时解决,做到件件有答复,有落实。9月份,市人大来我处视察指导工作,分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查,在肯定工作成绩同时,提出很多宝贵的意见和建议,我处针对提出的意见和建议进行了认真整改,收到较好的效果。
(三)、强化教育,提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习,带动全处职工的学习,以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动,在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动,把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务,贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去,教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令,按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己,不断强化服务人民,奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点,目前已组织培训班4期,培训×××人,通过服务技能培训,进一步强化了站务人员服务意识,提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上,紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机,分期、分批组织运管人员参加省、市的培训,举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座,使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法,增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求,在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作,7月23日,我们在b*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会,党委书记、处长ii代表班子和个人公开承诺,廉洁自律向我看齐,为全市道路运输系统做出表率。7月,我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风,改变思路,实行招投标制,每个阶段全程由公证员公证,保证程序公开、过程公平、结果公正,通过专家评审、维修人员考试,评选出×××家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业,树立了管理部门良好行业风气和社会形象,得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中,各战线分别召开经营者座谈会,征求意见和建议,通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务,深入查找各方面存在的问题和薄弱环节,制定了切实可行的整改措施,对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改,集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治,累计查处违规车辆54台次,对其中非法经营车辆14台次,异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下,抓获×××人次,其中治安拘留×××人,通过专项治理,震慑了非法、违规经营,促进了道路运输市场秩序的进一步好转。
(四)、广泛宣传,营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物,树立行业形象,创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系,由处政工科组织协调,明确了各部门目标责任,不断加大宣传工作的力度,舍得投入,购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势,设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系,赢得理解和支持,今年,在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中,积极向市领导汇报,还专门制定了会战宣传报道方案,印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知,定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况,保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式,及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作,让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管,极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持,营造浓厚有利的舆论环境。
(五)、完善载体,培树典型。今年以来,全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上,深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程,努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动,进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体,坚持以人为本,把服务融入每个工作环节,为广大旅客提供优质服务,树立了交通窗口的良好形象;穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号,对站务员进行军事化培训考核,全面贯彻实施“三优三化”标准,塑造穆棱客运人的崭新形象;东宁、宁安客运站在创建上一年一创新,环境优美,服务优质,保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中,在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛×××预赛中,我市选派的×××上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前×××名,其中一名选手将与省内其内×××人进京参加全国比赛,展示了×××维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中,广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷,受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。
(六)、加大投入,夯实基础。在客运枢纽站工程建设上,拆迁工作于**年10月启动,工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作,年底完成工程主体,**年10月完成主体装修,并交付使用。各县(市)也加紧运输基础设施建设。×××和×××两客运站改造、新建工程都于本月开工,两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市
农村经济的发展,加快发展农村客运,根据全省农村客运站建设推进会议精神,按照统筹规划、分步实施的原则,经过反复论证,确定了我市乡镇客运站建设规划目标,争取到**年建设完成×××个乡镇客运站和×××个村屯停靠站。目前,×××个和×××个乡镇客运站全部开工建设,10月1日前将全部竣工交付使用。
(七)、整治秩序,确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿,加强危货运输专项整顿,清理整顿空车配货、货运业经营秩序,全面整顿汽修市场,集中力量对运输市场进行了专项整治,保证在短时间内取得了明显效果,使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中,我们坚持“安全第
一、预防为主”的方针,通过开展百日会战工作,认真落实安全生产责任制,严格履行“三关一监督”职责,切实加强了道路运输安全监督管理工作。
在文明单位和文明行业创建工作中,我们做了大量的工作,取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持,离不开处班子率先垂范,身先士卒的工作作风,离不开全体运政人员辛勤工作,恪敬职守,离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题:一是队伍素质需要进一步提高;二是创建的工作力度上还需要进一步加强,例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节;三是工作安排布置的多,深入检查的少;四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者,要求我们工作方法还需要创新。
二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进:
(一)、创建工作搞好三个结合。
第一,创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落,通过创建使行业发展水平有明显提高。
第二,创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来,以创建文明行业为目标,以整顿规范为手段,建立长效机制,实现秩序良好,经营规范,服务优质。另外,要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。
第三,创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍,带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍,从而提升整个行业的文明程度,使行业形象、队伍素质明显提高。
(二)、抓好创建载体,加强新闻宣传报道。
通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动,改善服务设施,提供优质服务。实施品牌带动战略,开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动,充分利用电视、电台、报纸等各种媒体,造成大的声势和宣传效应,让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作,营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。
(三)、深入开展“两风”建设工作。
根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神,我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干
部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺,做到言诺必践、躬行实际,提高廉政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,将规范行政行为与监督管理相结合,严格遵守八条禁令责任状,认真履行优化经济发展环境十项承诺,坚决预防违纪违法行为的发生,切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。
(四)、加强运政队伍建设。
一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则,实行层级管理监督和责任追究,一级抓一级,层层抓落实,层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分,直至清退或开除处理,并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度,切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感,大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度,努力形成能上能下,能进能出的用人机制,通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感,激发创造性和奋发向上精神,用机制保证和促进队伍的提高。
(五)、整顿运输市场秩序。
我局专门成立了以局长为组长的文明单位创建领导小组,局党组坚持每季度召开一次文明创建专题会议,研究制定文明创建规划,安排各项活动内容,做到目标明确,制度健全。
同时结合工作实际,制定出台了《“文明行业”建设实施方案》,涵盖了创建文明单位、文明经营区、文明市场、文明窗口、评选消费者满意单位、评选文明诚信民营企业及个体工商户等一系列创建内容,在全系统广泛掀起创建“文明行业”活动热潮。
二、推进规范化建设,在夯实基础设施中构建文明工商
投入大量财力、物力,促进规范化建设。陆续新建了下洼、大高等_处规范化基层工商所,改善了局机关和基层工商所的配套办公设施,为提高工作效率和服务质量打下了坚实的硬件基础。投资__万元对原档案室进行了大规模的升级改造,购置_组密集架,配置防磁柜、消毒柜、加湿器等配套设施,书式、电子档案目录一应俱全,实现了全局各类档案统一规范化管理,并成功晋升为省特级档案室。
三、加强行业作风建设,在促进和谐发展中构建文明工商
一是强化自身素质建设打造文明队伍。我们年年都开展政治思想教育活动和业务练兵活动,今年我局创新并完善了包括考勤、学习、卫生等各项内部规章制度__章,建立了包括日常工作、执法规范、文明服务等全方位的考核机制,“用规矩成方圆”,推动工商执法队伍由管理型向服务型快速转变,打造优质的文明队伍。
二是强化廉政文化建设打造廉洁工商。建立了廉政文化长廊,在局机关和基层工商所的办公场所悬挂廉政格言、警句,营造讲法纪、讲文明、守诚信的工商文化氛围。同时,邀请县检察院进行法制报告,深入开展“反腐倡廉警示教育月”活动。
三是强化职责履行打造服务型工商。以优质的服务促进企业发展。切实发挥县局注册登记大厅和基层工商所“一站式”服务大厅的窗口作用,开辟招商引资绿色通道,使广大的工商业者“只进一个门,办完所有事”。连续_年来全心全意开展“红盾帮扶工程”,以关键项目和大型企业为重点,签订帮扶协议,实行定向跟踪服务,推动企业扩大市场、增加效益、科学发展。
四、开展和谐工商建设,在互助友爱中构建文明工商
我局致力于富有工商特色的文化建设,培养形成了一支具有凝聚力、向心力和亲和力的工商干部队伍,并先后开展了优秀党员评选、工商征文竞赛、文艺联欢、体育比赛等多项有益的文化娱乐活动,活跃了工商文化气氛,增强了和谐团队意识,在广大干部职工以及干部职工家庭之间营造了和谐、团结的融洽氛围。
同时积极相应县委、县政府的号召,每年坚持与县内各乡镇的贫困户结成帮扶对子,在年、节中为他们捐款、捐物、购置农资和生活用品,近年来共帮扶贫困户__余个;积极参与“救助寒门学子”活动,帮扶贫困学生_名,累计捐款_万余元。
通过加强文明单位的创建,带动了工作的进一步提高。我局的各项工作也得到了县委、县政府的肯定,近年来连续获得“全县年度贡献奖”、“县直部门任务目标综合考核先进单位”等__余个荣誉称号,各项业务工作也在全市工商系统中名列前茅。____年我局被授予“全市文明单位”荣誉称号,更使我们倍受鼓舞。____年,我局立足实际,在县文明办的指导下,把文明创建工作推向了更高的层次,同年__月份顺利通过了省级文明单位的考察验收。在此,向多年来关心、支持我局文明创建工作的各级领导表示诚挚的敬意和感谢!
今后,我们将结合深入实践科学发展观和发展环境优化年等活动,在巩固现有成果的基础上,百尺竿头、更进一步,把全系统文明建设工作推向更高的层次和水平:
一是构建服务工商。坚持把服从、服务沾化经济发展大局作为首要指导思想,从思想和行动上始终与县委、县政府发展思路保持一致,主动了解大局,自觉进入大局,积极维护大局,支持服务大局,竭心尽力为沾化经济发展服务。
二、构建法治工商。始终按照“依法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则办事,实现行政行为的法定化、程序化和规范化,防止执法角色的缺位、越位和错位,把依法行政的各项要求落到实处。
三、构建诚信工商。把诚信建设作为工商工作的基础来抓,健全完善诚信制度,强化对权力运行的制约和监督,以严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法的工作成效取信于民,建设一支让党和人民依赖的工商执法队伍。
四、构建责任工商。进一步加大责任督查和责任追究力度,积极构建完整配套、科学合理、运转协调、规范有序、政令畅通、奖罚分明的责任体系,确保工商工作高效、有序运行。
为认真实施和落实《上海市公证行业创建文明行业规划》(沪司发公管[20*]13号),积极推进全行业创建文明行业活动健康有效地开展,争取用2-3年时间,将公证行业建成上海市文明行业,现提出具体实施意见如下:
一、充分认识开展文明行业创建活动的意义
公证行业是法律服务的窗口行业,工作直接面向社会和群众,具有很强的服务性、社会性和群众性。本市公证行业历来重视创建工作,尤其是自1999年开展规范服务达标活动以来,取得了显著效果,窗口服务质量明显提高,事业发展基础进一步夯实,业务开拓有了长足发展,受到了社会的广泛好评。但是,我们也要清醒地看到,当前我市公证行业发展中还存在着一些不容忽视的问题,如窗口服务中态度冷淡、推诿及不按规定收费的现象还有发生;涉及公证质量的投诉与申诉案件有一定数量;公证人员的结构不尽合理,人才储备不足,法律素养和办证能力需要提高;受市场经济和利益驱动的影响,行业内还存在一定范围内的不良竞争行为,等等。这些问题影响着本市公证行业的拓展与规范,也影响到公证行业的社会形象。我们对此必须高度重视,认真纠正克服。
开展文明行业创建活动,是公证行业自我加压,在规范服务达标的基础上进一步深化创建工作的具体表现,也是行业自身发展的需要。通过文明行业创建活动,一是要在全行业中强化“服务人民、奉献社会”的宗旨教育,使广大公证人员自觉遵守职业道德和执业纪律,培养爱岗敬业精神,提高增强自身业务素质的自觉性,积极提供优质、便利、高效的公证服务,形成良好风尚;二是要广泛宣传公证制度和公证行业,增强公众对公证工作的了解与关心,加强社会各界对公证工作的监督,切实解决行业内的不良风气,扩大公证的社会影响;三是要加强管理,搞好质量,不断提高公证书的公信力和公证行业的社会信誉度,促进公证业务的发展,不断扩大公证服务的覆盖面,更充分地发挥公证在维护社会稳定、规范市场秩序、促进经济发展、保障人民利益等方面的作用;四是
要促进司法行政部门、公证行业协会、公证机构加强公证工作管理,探索能发挥多方面积极性的管理体制,健全和完善公证管理制度,为公证业的持续、健康发展提供制度上的保证。全体公证工作管理干部和公证人员要充分认识开展创建活动的重大意义。
二、开展文明行业创建活动的方法和步骤
公证行业开展文明行业创建活动分四个阶段进行:
第一阶段(20*年8月):学习动员,统一思想。各单位要按照市司法局关于在全市公证行业中开展文明行业创建活动的要求,认真做好动员部署工作。要组织全体公证人员深入学习、领会市文明委关于深入开展创建活动的规定和精神,以及开展文明行业创建活动对加强公证队伍建设、树立公证工作良好形象的重要意义,提高认识,统一思想,明确创建活动的指导思想、目标和任务,增强全体公证工作管理干部和公证人员的责任感,扎扎实实地搞好文明行业创建活动,促进公证工作健康发展。市司法局还将适时召开誓师大会,向社会宣布公证行业开展创建文明行业活动,接受社会监督。
第二阶段(20*年9月):自查自纠,制定计划。各区(县)司法局和各公证处发动全体公证管理人员和公证人员,针对公证行业规范服务达标以来本公证处在发展、管理、建设中存在的问题和薄弱环节,认真进行查摆,分析原因,提出整改意见,并对照《上海市公证行业创建文明行业规划》和《创建文明行业公证机构考核标准》,制定本公证处的具体创建工作计划,并进行分解和细化,明确各项创建工作任务的相关措施、时间节点和责任人员。
第三阶段(20*年10月—20*年7月):开展创建,落实计划。全体公证管理干部和公证人员以良好的精神状态和扎实的工作作风,对照创建文明行业活动的要求和创建措施,营造创建工作良好氛围,努力把各项创建工作任务落到实处,为实现跨入市文明行业的目标奠定坚实的基础。各公证处对照《创建文明行业公证机构考核标准》逐条落实,尤其要进一步落实和规范各种便民服务措施,如延长接待时间、缩短办证期限、杜绝推诿现象、严格收费标准、扩充咨询渠道等,切实采取措施,加强公证质量控制和规范公证服务市场秩序,形成长效机制。
第四阶段(20*年8月以后):检查整改,推进深化。市司法局、市公证员协会将会同区县司法局,分三批对各公证处文明行业创建工作情况进行检查,针对问题提出整改意见。其中,第一批为司法部文明公证处(全国文明公证处)和市文明单位;第二批为司法行政系统文明公证处;第三批为其它公证处。市司法局将成立创建检查组分别对各公证处的创建工作进行检查,针对存在的问题提出整改意见。各公证处根据检查提出的整改意见,抓紧整改,切实做好各方面工作,迎接市文明办组织的考评验收,直至公证行业跨入文明行业。
三、加强对文明行业创建活动的领导
(一)要高度重视,务求实效
要充分认识在公证行业中开展创建文明行业活动是贯彻依法管理、从严要求的方针,加强公证队伍建设的一项重要措施,是当前一项极为紧迫的任务,从思想上引起高度重视,把创建文明行业活动列入重要议事日程,作为近期司法行政机关和公证员协会工作的一件大事,层层抓落实,求真务实,确保创建活动扎实进行,取得实效。
各区(县)司法行政机关和公证员协会要加强对创建活动各个阶段、各个环节的检查和监督,认真了解情况,及时发现典型,适时予以指导。要通过文明行业创建活动,使本市公证队伍和公证工作中存在的问题得到规范,使社会各界实实在在地感受到创建活动的成效。要防止和克服形式主义,脚踏实地,不走过场,不做表面文章。
(二)加强领导,建立健全创建工作机制
市司法局将建立公证行业创建文明行业工作领导小组,领导小组组长由局党政领导担任,下设工作小组。领导小组负责研究和部署创建战略和总体方案,提出创建目标和要求,对创建工作进行指导、管理和监督。工作小组负责创建的日常组织工作,落实领导小组的工作部署。各区(县)司法局要加强领导,统筹安排本局主管的公证处的创建工作。各公证处的主要领导作为第一责任人,对本处的文明行业创建工作负责,班子成员齐抓共管,全力推进创建工作的开展。
完善的工作机制是创建工作顺利实施的有力保证。市司法局公证行业创建文明行业工作领导小组每个季度召开会议(扩大会议),统一思想,协调步伐,研究部署阶段性工作和重点工作。工作小组根据需要,不定期地检查考核,分片组织工作例会,通报创建工作情况,对区(县)司法行政管理部门和公证处的工作提出要求,充分发挥区(县)司法行政管理部门的管理作用。工作小组要详细记录对各公证处检查考核的情况,作为评选市司法行政系统文明公证处的重要依据。各公证处要定期向工作小组报告创建工作进展情况,提出意见和建议。市公证员协会根据情况,针对不同时期的重点工作,进行专题调研,并选择典型案例和经验,适时进行交流,以开拓工作思路,推广好的做法,促进全行业共同进步。
(三)大力加强公证制度和公证工作的宣传
第一,按照市委组织部、市委老干局关于进一步加强老干部党支部建设的指示精神,大力加强离退休干部党支部建设,吸收离退休党员进入干休所离退休党支部,过组织生活。进一步完善离退休党支部的组织建设和制度建设,广泛开展各项活动,与各支部签订目标责任书,要求各支部每月按时开展组织活动两次,总支每半年进行一次通报。
第二,打造“五好支部”建设,给予各离退休支部一定的活动经费,并为老干部订阅金秋杂志,丰富阅览室藏书数量和种类,千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求,推动“五好支部”建设力度,打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。
二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题,积极推进所内基础设施建设
努力争取市委、市政府重视支持,多方筹措资金,为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好,落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题,关系到老干部日常生活,要特别加以重视,力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。
三、 按照铜老干发(2011)9号文件要求,深入开展“大比赛”主题活动
我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容,
以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求,促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤,制定学习计划与内容,选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上,评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容(如何做好老干部、遗属工作),推选优秀调研报告,通过广泛的形式,抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查,并组织老干部参与。
四、 活跃丰富老干部文化生活,开展各项有益身心健康的活动
组织老干部开展各项有益于身心健康的活动,以春游踏青、新农村参观的形式,并结合老干部身体状况,有选择性的前往周边地区,开展2~3次外出活动。同时,活跃老干部晚年生活,开展各项文体活动,并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。
五、 解放思想,充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用
继续落实陕老干发(2011)11号文件的要求,本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则,开展老干部座谈会,听取老干部对我所各项工作的意见和建议,充分发挥老干部余热。同时,打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动,引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验,教育干部职工。
六、 着力开展学习型机关建设,不断加强老干部工作队伍自身发展
按照市局要求,开展“学习杨瑞辉,做老干部的贴心人”活动,进一步提高老干部工作队伍的整体素质,为做好老干部工作提供有利保证;认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围;加强对科室工作人员的指导,围绕“管理科办公室有机结合,创造性开展工作”的目标要求,做好老干部服务工作。同时,要开展机关作风纪律整顿,努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风,强化服务意识,主动为老干部排忧解难。与此同时,完善相关财务制度,继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”,加强医务所建设和今冬取暖工作,逐步将所内各项工作理顺。
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一、广泛发动,精心谋划,扎实开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动
今年以来,文明办以提高全县干部群众思想道德素质和城乡文明程度为重点,在全县开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,进一步规范了人们的基本道德行为,丰富了人们的精神文化生活,优化了公共秩序、生活环境和社会服务质量,人们的思想道德素质和科学文化素质得到全面提高,全社会的文明程度得到明显提升。
一、明确责任,加大宣传。月日,我县举办了“文明宁阳从我做起”主题实践活动启动仪式,下发了《关于开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动的实施方案》,拉开了创建文明宁阳系列活动的序幕。启动仪式后,县文明办立即召开了相关职能部门参加的调度会。县城市行政执法局扎制了高标准宣传车,录制了宣传磁带,在城区和各乡镇进行巡回宣传,并制定出城区综合整治实施方案;县交通系统开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,强化对司机、行人进行“走文明路、行文明车、做文明人”教育,印制、张贴文明教育标语,在县内所有营运机动车辆张贴“做文明使者,为宁阳添彩”、“和谐环境人人共享,文明创建人人有责”等文明标语。华龙水业、万达商场、华联商厦、网通公司在县城主要街道、路口悬挂了公益性广告牌等,一系列的文明创建活动,在全社会营造了浓厚的宣传氛围。
二、开启热线,架起桥梁。启动仪式第二天,县文明办在县网通公司大力协助下,开通免费“文明在线”电话,同时,在县广播电视局专题部同步开通“文明在线”电话,专门听取社会各界对文明创建活动的意见和建议,掌握广大人民群众身边的文明人、文明事,县文明办、县广播电视局安排专人值班,对“文明在线”线索逐一登记造册,区分类别,深入挖掘,收集素材,跟踪报道。截止目前,通过“文明在线”电话已搜集到多条新闻线索,架起了县委、县政府与广大群众沟通的桥梁。通过“文明在线”发现了大量典型。如伏山镇李家户农家女杜翠莲三十年如一日照顾自己瘫痪的妹妹,演绎了一段人间真情;鹤山乡老年协会自编自演节目,倡树文明新风;县工商银行刘奉阁十多年来无私帮助邻居排忧解难;蒋集镇郑龙村侯立荣十年如一日,照顾偏瘫的大伯哥;卫生防疫站退休职工张爱华在金阳公园自愿带领群众编节目,搞培训,推动了我县全民健身运动的开展;宁阳县环卫工人张兆旺“宁愿一人脏、换来万家净”宁阳县磁窑镇后李村张金英义务为村民建沼气。这些文明典型的涌现,极大丰富了我县文明创建内容。目前,我县杜翠莲、侯利荣、刘奉阁等多位文明典型人物事迹在省市级媒体先后发表。文明在线的开通,有力推动了我县文明创建工作的深入开展。
三、开辟阵地,倡树新风。为配合“文明在线”,县文明办在县电视台新闻时段开设“文明之窗”专栏,重点对文明平安卫生片区建设、文明单位“龙头带动”工程、文明单位、文明行业、文明村镇创建、社区文化建设、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动、城区环境整治等工作中的典型经验和做法,以及生活中涌现出的文明人、文明事进行宣传报道。在县电视台专题节目中,对不文明现象进行曝光,对社会丑恶现象进行鞭挞。截止目前,共在《文明之窗》栏目推出“和谐宁阳春风劲,沃土盛开文明花”等新闻多条。对我县金阳公园内个别人不文明行为,以及乱摆摊点,占道经营,乱闯红灯等不文明现象进行了曝光,较好地推动了县城环境整治工作的开展。另外为了扩大《文明之窗》的社会影响力,倡树文明和谐新风,县里开展了“文明之花促和谐”活动。凡是推出的文明典型,县领导都亲自带着鲜花和物品走访慰问。截至目前,县领导已为杜翠莲、侯利荣、刘奉阁三位文明典型送去了鲜花和慰问品在社会上引起强烈反响。
四、更换牌匾,群发短信。针对一些大型广告牌匾内容陈旧,版面破损等现象,县文明办安排专人负责,制定详细的实施方案,多次召开调度会,限期将广告牌匾、宣传栏画面进行更换、制作成以“和谐宁阳,从我做起”为主题内容的公益性广告。县凌云大厦、万达商场、华联商场、县城入口处等人员流动频繁的地方都已树起了宣传文明内容的大牌匾。同时,县文明办充分利用短信方便快捷,覆盖面广,宣传效果好的特点,启动了文明短信教育活动,协调我县移动公司、联通公司、网通公司等通讯单位群发文明短信,短信内容包括:文明宁阳,从我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,为宁阳添彩等。通过这些短信向大家宣传了文明知识,提高了认识,增强了做文明人的自觉性、主动性。
五、加强监督,编印简报。为推动文明宁阳创建活动的顺利开展,及时了解社情民意,推荐各类典型,监督不良行为,县文明办在发挥好正常的监督渠道外,面向社会招聘了名德高望重,热心公益事业的老领导、老干部、老党员、老工人、老教师,担任文明宁阳创建活动义务监督员。同时为更好的推动面上工作的开展,县文明办还在《宁阳宣传》上推出“文明宁阳从我做起”主题实践活动专辑,对各单位文明创建活动的典型经验和做法进行介绍。目前已印发六期简报。
六、关注热点,倡导节约。为贯彻落实中央、省、市关于建设节约型社会的一系列指示精神,动员各级各部门和全县人民积极参与节约型社会建设,我县紧紧突出“以节约促和谐,以节约促文明”这条主线,开展了为期个月的“全民节约、共同行动”集中宣传教育活动。重点进行了以“八个一”为主要内容的集中宣传教育,即“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一粒粮、节约一滴油、节约一分钟时间、少开一次会、少出一次差”使节约型社会建设真正走进机关,走进企事业单位,走进学校,走进社区,走进家庭,融入每个社会成员的工作和生活中。另外,通过采取专题讲座、集中讨论、事迹报告、演讲比赛、图片展览等形式,普及了资源节约知识,增强了资源节约意识,提高了资源节约能力,在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
七、评选征文,讴歌文明。“凌云杯”全县中小学生“文明宁阳从我做起”征文活动是我县精神文明创建活动的新靓点,也是全县未成年人德育工作的重要组成部分。县文明办和教育局精心组织、广泛发动,积极动员全县广大中小学生踊跃参与,用心写作,用生动的文字记录了发生在身边的文明人、文明事和各种文明现象,掀起了讴歌文明、赞美文明、抨击不文明现象的热潮。全县多所学校积极参与,征集论文余篇。通过层层评选,共评出获奖征文篇,其中,特等奖篇,一等奖篇,二等奖篇,三等奖篇,组织奖个,并在凌云大厦广场举办了隆重的颁奖仪式。征文活动的举办,进一步提高了同学们明辨是非的能力,有效地促进了中小学生文明素质的提高,极大地推动了学校文明创建工作的开展。
八、上下互动,效果突出。“文明宁阳从我做起”主题实践活动开展以来,全县各级各部门在县文明办的指导帮助下,结合自身实际创造性地开展工作,推动了活动的深入开展,取得了良好的社会效果。月日,县文明办、妇联、行政服务中心联合召开了“文明宁阳从我做起”暨争创“巾帼文明岗”推进会,在全县广大妇女干部职工中引起了强烈反响;县财政局开展了“青年文明号”、“巾帼英雄岗”评创活动;县第一人民医院向全院职工发起“从我做起,为创建和谐文明医院做贡献”的倡议,大力开展温馨服务活动。侯利荣文明典型播出后,医院慷慨解囊,给她送去价值多元的轮椅和药品进行慰问;伏山镇策划组织了“创文明镇,做文明人,树文明形象”系列活动,对全镇涌现出的文明人、文明事和先进典型大力进行宣传报道;东疏镇开展了“人人行动起来,争当齐鲁孝儿女”活动,促进了村风民风的好转;泗店镇把精神文明示范街建设作为文明片区创建的重点内容来抓,全镇个村村村建起了统一标准、统一规划、统一布局的精神文明示范街;磁窑镇教育引导机关干部争创“节约科室”,争做“节约标兵”,以节约促文明。丰富多彩的系列文明创建活动,极大推动了全县三个文明建设协调健康快速发展。
二、明确目标,强化调度,着力打造文明平安卫生片区品牌
在年初召开的全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上,以县委、县政府的名义下发了《关于创建文明平安卫生片区的实施意见》,提出了创建目标,明确了创建任务,制定了工作措施。今年月份,县文明办又召开了全县农村精神文明建设工作推进会,有力推动了文明平安卫生片区的创建工作。
明确创建目标。为提高广大干部群众对文明平安卫生片区的认识,让他们干有目标,干有方向,县文明办针对农村片区、城区片区制定了切实可行创建目标。明确要求在农村要利用好“十星级文明户—文明生态示范街—文明村—文明片区”梯级创建这一重要载体,深入开展各项活动,提高农民整体素质和农村文明程度。在城区要发挥好“文明家庭—文明楼院—文明平安卫生小区、社区—文明平安卫生片区—文明平安卫生县城”梯级创建载体作用,推进文明城市创建深入开展。
强化工作调度。为确保文明平安卫生片区创建目标的实现,县文明办多次到乡镇督导检查。明确要求各乡镇、县直各有关部门要召开党委会、党政联席会,传达学习会议精神,调整充实精神文明建设工作领导机构,制定文明创建规划目标和落实措施。尤其把农村精神文明建设,特别是文明平安卫生片区创建工作摆上重要议事日程,抓在手上,放在心上,落实在行动上。罡城镇党委成立了由党委书记任组长,分工书记任副组长,镇直有关部门和有关管理区负责人为成员的精神文明创建领导小组,在县文明办的指导帮助下,科学规划了茅庄、北落、刘伶、西滩四个片区,在全镇掀起了文明片区创建。东疏镇党委规划建设个文明片区,在已建成耿庄、郑庄两个文明片区的基础上,重点抓了刘茂绿色生态文明片区,片区内形成了苗木花卉主导产业,苗木花卉面积达余亩,建成了占地亩的苗木花卉批发市场,实现年销售收入余万元,成为江北第一大苗木花卉基地。蒋集镇投资多万元,重点规划建设了小胡文明片区,把村内主要街道全部硬化,对村委大院进行了改造,设立了文明示范街,扩建了奶牛养殖场,发展起了奶牛产业,目前已成为全县第二大奶牛养殖基地。华丰镇不断加大崔村文明片区创建力度,已形成“经济建设联抓、基层民主联建、精神文明联创、社会事业联办、社会治安联防”的良好局面,成为全县规模最大的文明片区。
截止目前,在新一轮文明片区创建热潮中,全县文明平安卫生片区数量已近个,片区覆盖面已达到全县村庄、社区总数的以上。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水,努力壮大集体经济、增加农民收入,深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动,使片区创建水平不断提高。
三、突出重点,加强指导,继续实施文明单位“龙头带动”工程。
实施文明单位“龙头带动”工程是我县近年来精神文明建设的创新性工作,这对于加强各级文明单位的管理、统筹城乡经济社会发展、提升文明片区创建水平无疑都有着重要意义。县文明办根据“带出一个好班子、培植一个好产业、整治一个好村貌、开辟一个文化阵地、倡树一个好村风、培育一批新农民,实现文明单位思想观念和工作作风两个大转变”的目标要求,在总结往年经验的基础上,下发了《关于继续实施文明单位“龙头带动”工程的通知》,选取了个工作积极主动、带动能力强的文明单位与个新规划片区中的核心村结成了共建对子。县中保公司、彩山酒业公司、县农行与华丰镇东北庄村接成对子后,帮助村干部转变观念、理清思路、搞好规划、切实解决群众浇地难、行路难等实际问题,让群众得到了实惠,推动了全村精神文明建设上档次、上水平,成为崔村文明片区创建的示范村、样板村。
加强指导。今年以来,为让各乡镇党委把文明单位“龙头带动”工程真正列入重要议事日程,县文明办明确要求各乡镇要形成定期联系会议制度,每月都要邀请结对文明单位到乡镇、共建村举行座谈会,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。同时,发挥协调指导作用,主动带领结对村的负责同志到文明单位参观学习、对接工作。另外,县文明办还十分注重做好思想引导工作,积极鼓励参与“龙头带动”的文明单位克服简单的拿钱拿物心理,充分发挥路子宽、联系面广的优势,在资金、项目、人才、技术、信息等多方面予以帮扶;针对结对村存在的“等、靠、要”思想,鼓励它们树立自强自立意识,增强工作主动性、积极性。
一、广泛发动,精心谋划,扎实开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动
今年以来,文明办以提高全县干部群众思想道德素质和城乡文明程度为重点,在全县开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,进一步规范了人们的基本道德行为,丰富了人们的精神文化生活,优化了公共秩序、生活环境和社会服务质量,人们的思想道德素质和科学文化素质得到全面提高,全社会的文明程度得到明显提升。
一、明确责任,加大宣传。6月10日,我县举办了“文明宁阳从我做起”主题实践活动启动仪式,下发了《关于开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动的实施方案》,拉开了创建文明宁阳系列活动的序幕。启动仪式后,县文明办立即召开了相关职能部门参加的调度会。县城市行政执法局扎制了高标准宣传车,录制了宣传磁带,在城区和各乡镇进行巡回宣传,并制定出城区综合整治实施方案;县交通系统开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,强化对司机、行人进行“走文明路、行文明车、做文明人”教育,印制、张贴文明教育标语,在县内所有营运机动车辆张贴“做文明使者,为宁阳添彩”、“和谐环境人人共享,文明创建人人有责”等文明标语。华龙水业、万达商场、华联商厦、网通公司在县城主要街道、路口悬挂了公益性广告牌等,一系列的文明创建活动,在全社会营造了浓厚的宣传氛围。
二、开启热线,架起桥梁。启动仪式第二天,县文明办在县网通公司大力协助下,开通免费“文明在线”电话5610166,同时,在县广播电视局专题部同步开通“文明在线”电话6341978,专门听取社会各界对文明创建活动的意见和建议,掌握广大人民群众身边的文明人、文明事,县文明办、县广播电视局安排专人值班,对“文明在线”线索逐一登记造册,区分类别,深入挖掘,收集素材,跟踪报道。截止目前,通过“文明在线”电话已搜集到80多条新闻线索,架起了县委、县政府与广大群众沟通的桥梁。通过“文明在线”发现了大量典型。如伏山镇李家户农家女杜翠莲三十年如一日照顾自己瘫痪的妹妹,演绎了一段人间真情;鹤山乡老年协会自编自演节目,倡树文明新风;县工商银行刘奉阁十多年来无私帮助邻居排忧解难;蒋集镇郑龙村侯立荣十年如一日,照顾偏瘫的大伯哥;卫生防疫站退休职工张爱华在金阳公园自愿带领群众编节目,搞培训,推动了我县全民健身运动的开展;宁阳县环卫工人张兆旺“宁愿一人脏、换来万家净”;宁阳县磁窑镇后李村张金英义务为村民建沼气。这些文明典型的涌现,极大丰富了我县文明创建内容。目前,我县杜翠莲、侯利荣、刘奉阁等10多位文明典型人物事迹在省市级媒体先后发表。文明在线的开通,有力推动了我县文明创建工作的深入开展。
三、开辟阵地,倡树新风。为配合“文明在线”,县文明办在县电视台新闻时段开设“文明之窗”专栏,重点对文明平安卫生片区建设、文明单位“龙头带动”工程、文明单位、文明行业、文明村镇创建、社区文化建设、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动、城区环境整治等工作中的典型经验和做法,以及生活中涌现出的文明人、文明事进行宣传报道。在县电视台专题节目中,对不文明现象进行曝光,对社会丑恶现象进行鞭挞。截止目前,共在《文明之窗》栏目推出“和谐宁阳春风劲,沃土盛开文明花”等新闻50多条。对我县金阳公园内个别人不文明行为,以及乱摆摊点,占道经营,乱闯红灯等不文明现象进行了曝光,较好地推动了县城环境整治工作的开展。另外,为了扩大《文明之窗》的社会影响力,倡树文明和谐新风,县里开展了“文明之花促和谐”活动。凡是推出的文明典型,县领导都亲自带着鲜花和物品走访慰问。截至目前,县领导已为杜翠莲、侯利荣、刘奉阁三位文明典型送去了鲜花和慰问品,在社会上引起强烈反响。
四、更换牌匾,群发短信。针对一些大型广告牌匾内容陈旧,版面破损等现象,县文明办安排专人负责,制定详细的实施方案,多次召开调度会,限期将广告牌匾、宣传栏画面进行更换、制作成以“和谐宁阳,从我做起”为主题内容的公益性广告。县凌云大厦、万达商场、华联商场、县城入口处等人员流动频繁的地方都已树起了宣传文明内容的大牌匾。同时,县文明办充分利用短信方便快捷,覆盖面广,宣传效果好的特点,启动了文明短信教育活动,协调我县移动公司、联通公司、网通公司等通讯单位群发文明短信,短信内容包括:文明宁阳,从我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,为宁阳添彩等。通过这些短信向大家宣传了文明知识,提高了认识,增强了做文明人的自觉性、主动性。
五、加强监督,编印简报。为推动文明宁阳创建活动的顺利开展,及时了解社情民意,推荐各类典型,监督不良行为,县文明办在发挥好正常的监督渠道外,面向社会招聘了20名德高望重,热心公益事业的老领导、老干部、老党员、老工人、老教师,担任文明宁阳创建活动义务监督员。同时,为更好的推动面上工作的开展,县文明办还在《宁阳宣传》上推出“文明宁阳从我做起”主题实践活动专辑,对各单位文明创建活动的典型经验和做法进行介绍。目前已印发六期简报。
六、关注热点,倡导节约。为贯彻落实中央、省、市关于建设节约型社会的一系列指示精神,动员各级各部门和全县人民积极参与节约型社会建设,我县紧紧突出“以节约促和谐,以节约促文明”这条主线,开展了为期1个月的“全民节约、共同行动”集中宣传教育活动。重点进行了以“八个一”为主要内容的集中宣传教育,即“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一粒粮、节约一滴油、节约一分钟时间、少开一次会、少出一次差”,使节约型社会建设真正走进机关,走进企事业单位,走进学校,走进社区,走进家庭,融入每个社会成员的工作和生活中。另外,通过采取专题讲座、集中讨论、事迹报告、演讲比赛、图片展览等形式,普及了资源节约知识,增强了资源节约意识,提高了资源节约能力,在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
七、评选征文,讴歌文明。“凌云杯”全县中小学生“文明宁阳从我做起”征文活动,是我县精神文明创建活动的新靓点,也是全县未成年人德育工作的重要组成部分。县文明办和教育局精心组织、广泛发动,积极动员全县广大中小学生踊跃参与,用心写作,用生动的文字记录了发生在身边的文明人、文明事和各种文明现象,掀起了讴歌文明、赞美文明、抨击不文明现象的热潮。全县180多所学校积极参与,征集论文1200余篇。通过层层评选,共评出获奖征文192篇,其中,特等奖3篇,一等奖36篇,二等奖54篇,三等奖99篇,组织奖12个,并在凌云大厦广场举办了隆重的颁奖仪式。征文活动的举办,进一步提高了同学们明辨是非的能力,有效地促进了中小学生文明素质的提高,极大地推动了学校文明创建工作的开展。
八、上下互动,效果突出。“文明宁阳从我做起”主题实践活动开展以来,全县各级各部门在县文明办的指导帮助下,结合自身实际创造性地开展工作,推动了活动的深入开展,取得了良好的社会效果。8月4日,县文明办、妇联、行政服务中心联合召开了“文明宁阳从我做起”暨争创“巾帼文明岗”推进会,在全县广大妇女干部职工中引起了强烈反响;县财政局开展了“青年文明号”、“巾帼英雄岗”评创活动;县第一人民医院向全院职工发起“从我做起,为创建和谐文明医院做贡献”的倡议,大力开展温馨服务活动。侯利荣文明典型播出后,医院慷慨解囊,给她送去价值1000多元的轮椅和药品进行慰问;伏山镇策划组织了“创文明镇,做文明人,树文明形象”系列活动,对全镇涌现出的文明人、文明事和先进典型大力进行宣传报道;东疏镇开展了“人人行动起来,争当齐鲁孝儿女”活动,促进了村风民风的好转;泗店镇把精神文明示范街建设作为文明片区创建的重点内容来抓,全镇36个村村村建起了统一标准、统一规划、统一布局的精神文明示范街;磁窑镇教育引导机关干部争创“节约科室”,争做“节约标兵”,以节约促文明。丰富多彩的系列文明创建活动,极大推动了全县三个文明建设协调健康快速发展。
二、明确目标,强化调度,着力打造文明平安卫生片区品牌
在年初召开的全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上,以县委、县政府的名义下发了《关于创建文明平安卫生片区的实施意见》,提出了创建目标,明确了创建任务,制定了工作措施。今年5月份,县文明办又召开了全县农村精神文明建设工作推进会,有力推动了文明平安卫生片区的创建工作。
明确创建目标。为提高广大干部群众对文明平安卫生片区的认识,让他们干有目标,干有方向,县文明办针对农村片区、城区片区制定了切实可行创建目标。明确要求在农村要利用好“十星级文明户—文明生态示范街—文明村—文明片区”梯级创建这一重要载体,深入开展各项活动,提高农民整体素质和农村文明程度。在城区要发挥好“文明家庭—文明楼院—文明平安卫生小区、社区—文明平安卫生片区—文明平安卫生县城”梯级创建载体作用,推进文明城市创建深入开展。
强化工作调度。为确保文明平安卫生片区创建目标的实现,县文明办多次到乡镇督导检查。明确要求各乡镇、县直各有关部门要召开党委会、党政联席会,传达学习会议精神,调整充实精神文明建设工作领导机构,制定文明创建规划目标和落实措施。尤其把农村精神文明建设,特别是文明平安卫生片区创建工作摆上重要议事日程,抓在手上,放在心上,落实在行动上。罡城镇党委成立了由党委书记任组长,分工书记任副组长,镇直有关部门和有关管理区负责人为成员的精神文明创建领导小组,在县文明办的指导帮助下,科学规划了茅庄、北落、刘伶、西滩四个片区,在全镇掀起了文明片区创建。东疏镇党委规划建设6个文明片区,在已建成耿庄、郑庄两个文明片区的基础上,重点抓了刘茂绿色生态文明片区,片区内形成了苗木花卉主导产业,苗木花卉面积达4000余亩,建成了占地150亩的苗木花卉批发市场,实现年销售收入1000余万元,成为江北第一大苗木花卉基地。蒋集镇投资90多万元,重点规划建设了小胡文明片区,把村内主要街道全部硬化,对村委大院进行了改造,设立了文明示范街,扩建了奶牛养殖场,发展起了奶牛产业,目前已成为全县第二大奶牛养殖基地。华丰镇不断加大崔村文明片区创建力度,已形成“经济建设联抓、基层民主联建、精神文明联创、社会事业联办、社会治安联防”的良好局面,成为全县规模最大的文明片区。
截止目前,在新一轮文明片区创建热潮中,全县文明平安卫生片区数量已近40个,片区覆盖面已达到全县村庄、社区总数的60%以上。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水,努力壮大集体经济、增加农民收入,深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动,使片区创建水平不断提高。
三、突出重点,加强指导,继续实施文明单位“龙头带动”工程。
实施文明单位“龙头带动”工程是我县近年来精神文明建设的创新性工作,这对于加强各级文明单位的管理、统筹城乡经济社会发展、提升文明片区创建水平无疑都有着重要意义。县文明办根据“带出一个好班子、培植一个好产业、整治一个好村貌、开辟一个文化阵地、倡树一个好村风、培育一批新农民,实现文明单位思想观念和工作作风两个大转变”的目标要求,在总结往年经验的基础上,下发了《关于继续实施文明单位“龙头带动”工程的通知》,选取了33个工作积极主动、带动能力强的文明单位与15个新规划片区中的核心村结成了共建对子。县中保公司、彩山酒业公司、县农行与华丰镇东北庄村接成对子后,帮助村干部转变观念、理清思路、搞好规划、切实解决群众浇地难、行路难等实际问题,让群众得到了实惠,推动了全村精神文明建设上档次、上水平,成为崔村文明片区创建的示范村、样板村。
加强指导。今年以来,为让各乡镇党委把文明单位“龙头带动”工程真正列入重要议事日程,县文明办明确要求各乡镇要形成定期联系会议制度,每月都要邀请结对文明单位到乡镇、共建村举行座谈会,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。同时,发挥协调指导作用,主动带领结对村的负责同志到文明单位参观学习、对接工作。另外,县文明办还十分注重做好思想引导工作,积极鼓励参与“龙头带动”的文明单位克服简单的拿钱拿物心理,充分发挥路子宽、联系面广的优势,在资金、项目、人才、技术、信息等多方面予以帮扶;针对结对村存在的“等、靠、要”思想,鼓励它们树立自强自立意识,增强工作主动性、积极性。
各处室、各事业单位:
按照市委、市政府、市纪委关于民主评议行风活动的统一部署,自转入自查自纠阶段以来,我局一方面加强内部排查,发动全局干部、职工围绕民主评议五个方面的内容,按照自查自纠从严,剖析原因到位的要求,认真排查行风建设中存在的问题;另一方面通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表(函)和开展社会走访等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。目前,全局在行风建设中存在的问题已基本排出。针对存在的问题,边评边改,未评先改,一些比较急迫的问题,如中层干部的竞岗、聘任到位、建设项目审批与市级机关行政服务中心的对接以及完善环保“12369”举报电话值班制度等整改工作已落实到位。现就带有全局性、前瞻性乃至于牵涉到创模、环保“十五”规划目标任务和2004年整体工作思路的整改措施;在工作调研的基础上,制订出台了《泰州市环境保护局行风评议活动中征求意见建议整改计划安排及分解表》附后,望各处室、各事业单位对照要求,明确责任,认真抓好各项整改措施的落实,确保民主评议行风活动取得预期成效。
一是切实加强组织领导,进一步增强对抓好整改工作重要性的认识。认真落实整改责任制,细化整改方案和措施。对存在的问题,不论是共性的,还是个性的,都要一项一项抓好落实。对在,短期内不能整改到位的,要落实整改期限,制订长效管理措施。对整改不及时,不到位的,将严肃追究单位负责人或当事人的责任。二是在整改过程中要把群众反映强烈,与人民群众利益休戚相关的问题放在优先位置,采取扎实措施予以解决,真正取信于民。三是研究制订行风建设长效管理措施,行风建设是一项长期的、系统性的工程,必须牢固树立长期作战的思想,研究制订长效管理措施,完善各项管理制度,把行风建设与创建文明单位、文明行业结合起来;与加强干部队伍建设,提高人员素质结合起来;与创建学习型机关,严格依法行政等活动结合起来,努力推进环保系统行风的进一步好转,为促进泰州沿江开发和经济发展作出更大的贡献。
一、高度重视,组织推进不间断
为更好地推进文明单位创建工作,车队借助“创城”的契机,在各级文明办悉心指导下,紧紧围绕社会主义核心价值观,成立创建领导小组,设立考核机制及评分标准,以创建活动为载体,以提高职工素质和文明程度为目标,以弘扬爱国主义、集体主义和加强社会公德、职业道德建设为基本内容,狠抓队伍建设,贴近中心、贴近实际、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,扎实推进思想道德和文化建设,全力推进省级文明单位创建工作,巩固深化城市环境综合整治成果,努力为全面建设小康社会提供强大精神动力和思想保证。
二、紧扣中心,创建提升不间断
按照文明办要求,汽车队以社会主义核心价值观为引领,围绕测评体系的16项内容,通过成立创建机构、组织专题学习、悬挂宣传标语、开展文体活动等形式,不断提升单位形象和职工文明素质,为打造“干净、整洁、有序、靓丽”的城区环境和文明城市创建工作夯实了环境基础。
1.开展“四个主题活动”,提高“文明”意识
――开展道德讲堂活动。在区文明办的帮扶下,与区城管局共建共创,积极开展道德讲堂活动,以多媒体讲堂为宣传主阵地,用丰富的内容,创新的形式为广大职工提供别开生面的社会公德、职业道德、家庭美德的熏陶教育。
――开展书香阅读活动。结合创建学习型事业单位的工作要求,建设车队读书室,购买上千册图书,职工可利用业余时间来此读书学习,养成“爱读书、会读书、读好书”的良好习惯,此读书室在2014年获得道里区优秀职工书屋称号。
――开展文明有礼活动。要求全队职工在日常工作和生活中要衣着得体、举止得当,通过学习文明守则和公务交往礼仪、会议礼仪、电话礼仪,全面提升车队的整体形象和风貌。同时,充分发挥“学雷锋”志愿者服务队和党员志愿者服务队的积极作用,成立车队志愿者服务站,组织志愿者利用节假日,在重要区域宣传城管法规,对不文明行为进行劝阻和教育,引导广大市民自觉遵守社会公德、维护市容环境。
――开展温暖车队活动。为全体职工定制冬、夏两季工作服,为工人设爱心药箱,药箱中储备了10余种药品,为工人准备当天报刊,充实他们的文化生活,使工人充分感受到环卫大家庭的温暖。
2.深化“四个专项活动”,推动“文明”进程
――深化群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动工作要求,集中学习教育实践活动文献,由班子成员带头,积极开展批评与自我批评,召开专项民主生活会、全体职工座谈会及服务对象座谈会,认真听取干部、群众的意见和建议,对存在的各类问题认真分析原因,及时督促整改。
――深化文明餐桌活动。车队党政主要领导亲自指导落实文明餐桌活动,以“文明取餐、文明用餐、不剩菜、不剩饭、不醉酒”为目标,采取食堂部门公开承诺、温馨提示、善意劝解等方式,引导全单位职工共同参与“合理饮食、避免浪费”的勤俭节约行动,形成文明用餐的良好风气。
――深化文明传播活动。坚持依法上网、文明上网,自觉抵制不良内容,积极营造健康、文明、和谐的网络文化环境。
――深化我们的节日主题活动。党支部在全队范围内开展“我们的节日”主题实践活动,利用传统节日、法定节日和革命纪念日,组织开展形式多样的活动,充分发挥优秀传统文化的滋养、引导作用,强化职工爱集体、爱社会、爱国家的意识。
3.完善“三个体系建设”,加快“文明”步伐
――完善制度体系建设。将各部门的规章制度进行修订与完善并汇编成册, 使车队的各项工作都有规可循、有章可依,提高了依法管队的工作水平,用制度去管事管人,从而实现科学管理。
――完善优质服务体系建设。为不断提高服务水平,建立“周培训、月总结、年评比”的培训机制,组织全体驾驶员定期学习相关交通法规,提高安全作业、文明作业水平。
――完善帮扶体系建设。车队高度重视帮扶共建工作,组织全体干部职工深入帮扶老干部、困难职工,关心他们的身体,关注他们的生活。
三、总结提高,持续创建不间断
一要科学论证规划新建的城市道路。新建城市道路在规划、设计、施工前要科学论证、广征意见,特别是要征求交通管理部门的意见和建议。一是规划理念要超前。要瞄准世界城市道路建设的前沿,推算出新建道路以后的交通流量,根据交通流量设计出符合社会发展的城市道路。二是要科学论证。邀请专家、学者、人大代表、政协委员及群众代表参与调研、论证,取得广泛共识。在城市道路建设上切实遵循理念超前,科学规划论证,精心设计,人性化考虑的原则。
二要加大宣传道路交通法的力度。不学法就不可能知法,不知法就谈不上守法。所以,道路交通法的宣传任重而道远。一是要从娃娃抓起。中小学生要设立道路交通安全必修课,使中小学生从小就养成遵守道路交通法的意识和习惯。二是各县区必须建立道路交通安全教育培训中心,增强人们道路交通安全意识,使人们养成良好的出行习惯,减少道路交通事故的发生和人民群众的伤亡。三是对农民工集中的地方强制性地组织农民工进行道路交通安全知识方面的教育。
三要在提高交通参与者素质上下工夫。一是把社会成员渴望交通文明的愿望迅速转化成为付诸实践的行动。文明要从交通开始,要在每个交通参与者身上体现出来。二是用中华民族文明史教育群众,做到不闯红灯,不随意变更车道,不酒后驾车,促使大家自觉用道路交通安全法约束出行行为,并且监督其他交通违法者。
四要严管重罚交通违法者。一个百万人以上的城市要有良好的交通秩序,除了市民有较高的文明素质以为,对交通参与者的交通违法行为必须严管重罚。