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春节前交通安全教育精选(十四篇)

发布时间:2023-10-12 15:35:29

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇春节前交通安全教育,期待它们能激发您的灵感。

春节前交通安全教育

篇1

一年一度的春运大潮即将来临,为确保我区春运期间交通运输安全顺畅,为群众出行创造良好的交通秩序,决定今天召开这次会议。刚才,雷晓洪同志宣读了《__区__年春运工作方案》,请大家务必按照文件要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

春运期间是广大外出务工人员回家过年的密集时期,是人流、车流、物流陡增的高峰时期,更是道路运输工作攻坚时期,做好春运各项工作,为广大司乘人员创造一个良好的春运环境,不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,意义重大。今年春节相对较早,节前农民工流、学生流、探亲流相互叠加。同时,受城乡一体化发展的影响,中短途客运需求旺盛。另外,春运期间往往集中出现降雪、大雾、冰冻等恶劣天气,交通安全、事故应急压力较大。各乡(镇、街道)、各有关部门务必要高度重视,牢固树立“安全第一、预防为主”思想,进一步提高认识,早安排、早部署,将工作落到实处,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度扎实抓好春运各项工作,真正做到领导、组织、措施、服务、保障“五到位”,保障人民群众出行安全。

春运工作范围大、涉面广,需要各级各部门相互支持和配合以及社会的广泛参与,各乡(镇、街道)、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,采取积极有效措施,全力确保实现“安全、顺畅、有序、高效、和谐”的春运目标。

(一)加强宣传,形成共识。始终坚持以宣传为指引,突出宣传方式的创新,加强拓展宣传门路,整改思想隐患。各运输企业、客运站要通过在显著位置悬挂宣传标语、制作宣传展板、印发传单以及深入一线对驾乘人员进行春运安全教育等措施,加大春运安全及严禁超载、超速规定的宣传力度。各乡(镇、街道)、各有关部门要积极利用赶场天,做好春运宣传工作,提高人民群众对乘坐超载车辆、进行酒后驾驶等不安全交通行为的认识;区教育局要加强对中小学生节前回家、节后返校及寒假期间乘车安全教育,增强学生交通安全意识,形成春运交通安全的浓厚氛围。

(二)科学预防,充分准备。各乡(镇、街道)、各有关部门要建立快速联动响应机制,形成春运工作合力,切实提高春运行动力。要充分总结以往春运工作经验,认清自身在春运工作开展中的薄弱环节,在发挥自身长处的同时,学习借鉴其它地区的好的做法,提升应对薄弱环节的能力,努力保障广大群众的切身利益。同时,要科学制定应急预案,对可能出现的各类现象作出科学的风险评估,预案可行性、操作性要强,要有针对性,各乡(镇、街道)要有应急小分队。一旦发生突发事件,即刻启动应急预案,采取相应措施,形成准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,确保及时有效的控制事态发展,并尽快恢复交通秩序。

(三)全面排查,规范运作。各乡(镇、街道)、各有关部门要强化“源头整治”意识,突出“隐患就是事故”的认识,积极开展春运安全专项整治行动,加强车站、车辆、道路的管控力度,做好路面巡查及设点设卡检查,加强交通秩序管理,严查发现的各类违法违规交通行为,牢牢抓住春运工作的主动权。区客运公司要认真做好营运车辆的日趟检工作,重点加强车辆性能、客运车辆携带“三品”等方面检查,把严准入关、出站关。

(四)优化服务,保障运力。各乡(镇、街道)、各有关部门要牢固树立和始终坚持“以人为本”的服务理念,努力提高服务质量和水平,文明执法,公正执法,营造文明温馨的出行环境。交通运输部门和企业要加强运输组织服务,统筹调度运力,满足旅客出行需求,防止旅客长时间停留积压增添安全隐患。对于一些客运延误,要及时与旅客说明原因,并加以疏导。针对旅客提出的诉求,能解决的要及时帮助解决,不能解决的要做好思想引导工作。

春运期间,特别是春节期间,各乡(镇、街道)、各有关部门主要负责人要认真履行“第一责任人”责任,安排部署好春运交通安全管理工作,将工作落实到岗、任务明确到人,层层落实管理责任。春运工作领导小组将不定期对相关单位工作开展情况进行督导,对责任和措施落实不到位的单位和个人予以通报批评,对因管理原因造成交通安全事故或产生重大影响的,将严格按照有关规定进行责任追究。

篇2

市委、市政府每年这个时候都召开全市安全生产工作会议,学习贯彻上级精神,回顾总结上一年安全生产工作,研究部署今年的工作任务。刚才,王国强同志分析了20*年工矿企业、道路交通、消防等事故情况,*同志通报了20*年安全生产目标责任制考核结果;市政府与各乡镇(街道)、市级有关部门签订了2010年度安全生产综合目标管理责任书。会上,还下发了省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》、2010年各部门安全生产工作要点和春节前安全生产检查方案等相关资料。希望大家以对人民高度负责的态度,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,切实把各项工作落到实处。下面,我代表市委、市政府讲三方面意见。

一、清醒地认识安全生产形势

过去的一年,全市各级各部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国家、省和杭州市安全生产工作部署和要求,以“减少一般事故、杜绝较大以上事故”和逐步建立安全生产长效机制为目标,深入开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制,加强安全生产隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。去年,全市共发生各类安全生产事故433起,比上年减少3起,下降0.7%;死亡129人,比上年减少5人,下降3.7%;受伤326人,比上年减少15人,下降4.4%;直接经济损失1332.5万元,比上年减少57.3万元,下降4.1%,四项指标全面减少或下降,实现了连续六年“零增长”,成绩来之不易。这是全市上下共同努力的结果,是全市安全生产监管战线同志们辛勤劳动的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家并通过你们向长年辛勤工作在安全生产第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势依然很严峻:一是事故总量仍然偏大。去年全市各类事故起数比上年有所下降,但降幅不大,安全事故整体仍然处于高位。二是安全隐患仍然突出。虽然经过近几年不间断的排查整治,消除了一大批安全隐患,但一些地方、一些单位,对已经排查出来的隐患,未能够及时治理;对已经治理的隐患,有的由于工作不够彻底,随时可能酿成事故,给安全生产带来极大的不确定因素。三是安全基础不够扎实。一些生产经营单位特别是重点行业安全生产基础薄弱,加上从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,安全风险仍然较大。四是工作落实不够到位。不少生产经营单位重经济效益、轻安全生产的问题没有得到根本性解决,忽视安全生产的现象依然存在。对此,我们务必要深刻牢记血的教训,始终把安全生产放在事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度,保持清醒头脑,采取有效措施,努力克服难题,扎实做好新一年的安全生产工作。

二、牢牢把握安全生产的目标要求

2010年全市安全生产工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照上级的安排部署和工作要求,落实安全责任,狠抓各项工作,努力实现全市安全生产形势稳定好转,为促进我市经济社会又好又快发展提供安全保障。总的任务是实现“三个确保”:一是继续确保全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降;二是确保亿元GDP事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;三是确保不突破杭州市安委会下达的安全生产控制指标,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。围绕上述总体要求和工作目标,今年我们要着力抓好以下五个方面工作:

(一)深化隐患排查和专项整治。要全面贯彻落实安全生产事故隐患排查治理的规定,积极开展隐患排查治理行动,最大限度地发现和消除各类事故隐患,对一些重大隐患要进行公示并挂牌督办,形成全社会的舆论监督和行为制约。要围绕重点区域、重点行业、重点单位和重点部位,深入持久地开展安全生产专项整治活动,突出重点时段抓检查,突出工作重点抓督查,突出重大活动抓落实。要继续深入推进道路交通、工矿企业、危险化学品、建筑施工、消防和特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,防范较大事故的发生。

(二)落实安全生产责任。要进一步落实乡镇(街道)和部门的责任。各乡镇(街道)主要负责人是本地区安全生产的第一责任人,必须带好头、负总责、亲自抓;各有关部门负责人要切实抓好自身监管领域的安全管理,依法履行职责,创新方法举措,建立完善部门联动、协调配合的制度措施。要进一步落实生产经营单位主体责任。生产经营单位作为安全生产的责任主体,要全面贯彻执行安全生产法律法规和技术标准,落实各项安全生产措施,设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立健全安全生产责任制和各项制度;要加强安全管理,保障安全投入,开展经常性的安全检查,及时消除安全隐患,确保生产安全。

(三)加大宣传教育力度。要继续抓好以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”建设等为载体的群众性安全生产宣传活动,创新宣传方式,丰富宣传内容,认真组织开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动。要大力推动安全文化建设,加强与主流媒体的联系沟通,拓宽宣传阵地,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道等形式,加强正面宣传和警示教育,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要更加重视安全生产教育培训工作,重点抓好企业负责人、安全管理员、特种作业人员和外来务工人员的安全教育培训,不断提高安全管理人员和各类从业人员的安全意识和素质。

(四)提升依法监管能力。要积极开展安全生产执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设等行为;要严格按照“四个不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;要健全完善执法协调机制,实行联合执法,充分发挥联合执法的整体合力;要严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处与责任追究等行政执法程序和制度,做到公开、公正和透明;要坚持执法与服务并举,帮助企业提高意识,指导企业提高素质,督促企业落实责任;要严把安全生产准入关,严格安全生产行政许可;要认真把好建设项目安全设计审查、竣工验收关,明确和落实项目设计、论证、审批、验收等各环节的安全责任,凡安全设施没有实施“三同时”的,一律不准论证、审批、验收、投产,坚决杜绝产生新的安全隐患。

(五)加强安监队伍建设。要着力建设一支高效务实、依法行政,思想好、能力强、作风正的安全生产监管队伍,切实增强责任意识和服务意识,提高工作能力和业务水平,激励安监干部忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献,扎扎实实做好安全监管工作。要加强对安监队伍的业务培训,不断提高监管能力和执法水平。要认真落实好党风廉政建设责任制,自觉接受监督,敢于坚持原则,认真履行职责,树立起安监队伍的良好形象。

三、切实抓好春节前后的安全生产工作

篇3

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、市经济工作会议精神,坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则,切实加强组织领导,密切协调配合,综合施策整治,全力保障人民群众在春运期间的出行安全,在春运期间做到杜绝一次死亡三人以上道路交通事故,确保全县人民过上一个平安祥和的春节。

二、组织领导

为切实加强对春运工作的组织领导,成立县春运道路交通安全保卫工作领导小组:

组长:*县政府副县长

副组长:*县长助理、县公安局局长

*县政府办公室主任

*县交通局局长

成员:*县交通局副局长、运管所所长

*县交通局副局长

*县建设局副局长

*县公安局副局长、交警大队大队长

*县安监局副局长

领导小组下设办公室,闫光辉兼任办公室主任,办公地点设在县公安局交警大队。

三、工作措施

(一)强化路面管控。公安交警、交通等部门要最大限度地调集警力、动用警务装备投入路面管理工作,加强春运期间值班备勤,严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度,国省干线要增加路面管控能力,每50公里要部署一台警车,不少于2名民警。加大对公路客运车辆超员、超速的管理力度,一旦发现在坚决依法处罚的同时,必须卸客转运,客运企业要调配转运车辆及时将卸载乘客送达目的地。各乡、镇派出所要充分发挥交通勤务室的作用,强化对县乡道路管控,做到白天见警车,夜间见警灯,无牌无证车辆严禁上路。对已排查出的隐患和易发生事故的“黑点”,交通管理部门要立即整治,暂时无法根治的,要指定专人死看死守,对刚建成而没有通过验收已开通的道路,要严禁七座以上客车通行。公安交警大队要对七座以上客运车辆、危化品运输车辆实行全程监控。

(二)发挥好交通安全服务站的作用。公安交警、交通等部门要依托收费站、客运中转站等一切可利用场所设立春运交通安全服务站,严格落实24小时勤务制度,做到有点、有警、有记录,对违法行为形成震摄力,杜绝“有站无警、有警无为、有错不纠”的现象发生;各服务站要认真履行工作职责,认真开展对七座以上公路营运车辆、危化品车辆检查登记,通过发放服务卡等手段提示加强驾驶员注意行车安全,设立公开举报服务电话发动群众监督行车安全;认真收集路面信息,为过往车辆主动及时提供路面情况,确保行车安全。

(三)抓好源头管理。公安交警、交通等部门要强化对交通运输企业的监督管理,认真落实“三关一监督”制度,对所有参加春运车辆进行安全检验,检验不合格的坚决不允许参加春运,把住客运车辆出入口,严防车辆“带病”上路,严防易燃易爆物品上车,落实超长线路客运班线配备双班驾驶员的规定,充分发挥GPS等先进科技手段的作用,加强对客车运行途中的动态监督;交通部门要同客运企业法人签订责任书,明确监督责任和安全主体责任,明确责任追究标准和办法,保证责任落实;要对所有客运企业法人、安全管理责任人及从业驾驶人进行一次安全教育,对交通违法计满12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人,要禁止驾驶春运车辆,同时抄告企业并令其停驶;要加强对危险化学品运输企业的管理,深入企业提前对车辆进行检验,对检验不合格的收回准运证,停止其运行,对驾驶人普遍进行一次安全教育,要检车见人,一人不落,保证驾驶人受教育面达100%。

(四)强化科学管理,确保安全畅通。要把降事故保畅通作为今年春运安全工作的目标,公安交警、交通等部门要对所辖路段进行详细踏查,最大限度地将人员、设备、物资投入到路面上来,对影响畅通的隐患及早消除。公安交警部门要创新工作机制,警力全部投入到路面上来,及时疏导车辆,保证路面畅通。

(五)搞好宣传教育。公安交警、交通等部门要在春运交通安全启动日(1月11日)当天开展“拒绝超速超员、祝福春运平安”主题宣传日活动,宣传超速、超员违法行为的危害。要在车管所等窗口单位、春运交通安全检查服务站、收费站等场所设置春运交通安全宣传区,张贴春运宣传挂图,组织发放宣传资料,开展交通安全提示。并将交通安全宣传教育光盘、宣传挂图(招贴画)送入企业和公路沿线村屯,重点教育客运驾驶人和农村群众拒绝超速、超员行驶,拒绝乘坐超速、超员车辆,拒绝乘坐低速载货汽车和拖拉机等安全隐患车辆。要协调电视、广播、报纸、网络等媒体,开办春运交通安全宣传专栏专版,采取交通广播整点播报、电视游走字幕、“支队长进直播间”等方式,持续开展交通安全教育和提示。

(六)开展无牌无证车辆治理。要结合春运安全工作加强源头管理,在春节前集中开展一次无牌无证车辆治理专项活动,走村入户,入户见车,最大限度地把无牌车辆落籍,纳入规范管理。

(七)及时清除路面冰雪。公安交警、交通等部门要及时掌握天气变化趋势,搞好除雪设备机械的检修、调剂,遇有冰雪天气及时清除,同时备足防滑物资,及时铺撒,保证路面安全、顺畅。

四、工作要求

(一)加强领导,摆到议事日程。春运安全关系到和谐*建设,关系到全县人民群众生命财产安全,各乡镇、各部门必须高度重视,主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,各级职能部门要积极主动,密切配合,动员一切力量,采取坚决有力措施,确保春运交通安全保卫工作任务的圆满完成。

(二)明确任务、落实责任。各单位、各部门要围绕今年春运目标,将各项工作任务分解到各科室,量化细化到人,明确领导承包责任,一级对一级负责。对因失职渎职而引发重特大事故的要坚决追究责任,绝不姑息。县安监部门要切实履行安全生产综合协调职责,加强对春运安全工作的指导、协调、监督,支持配合有关部门加强道路交通安全监督管理。

篇4

  春节假期安全工作总结1

  春节期间,我校按照《xx市xx区人民政府关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》(x政明电【20xx】x号)、《xx市xx区人民政府办公室关于印发xx区春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(x政办明电【20xx】x号)文件精神,结切实加强节日期间的安全工作,没发生任何安全事故,确保了我校的平安稳定,使全体师生过了一个欢乐、祥和、平安的春节。现结合我校实际工作情况总结如下:

  一、提高认识,加强领导

  我校领导班子能充分认清安全工作面临的严峻形势,提高思想认识、扎实有效的推进校园安全工作,由贾校长亲自安排部署,成立春节期间安全工作领导小组,将每项工作落实到人。

  二、加强部署、做好落实

  1、放假不放松,采取多种形式对学生进行安全教育。

  放假前开展安全再落实、再教育活动,主要做好“三个一”即各班上好放假前一节安全教育课、全校进行一次安全演练、布置一份假期安全作业;假期期间学校还通过校信通等手段对学生进行烟花爆竹、交通、饮食等专题安全教育。

  2、对学校安全隐患进行全面检查和整改。

  放假前我校对全校所设施集中开展了一次拉网式排查,及时消除了排查中存在的安全隐患,对校舍、技防、消防设施进行全面检查,重点对财物室、实验室、教室、办公室、消防通道等重点部位进行水、电、防火、防盗等安全检查,及时消除安全隐患。

  3、加强学校假期防盗工作。

  春节假期期间,我校监控运转正常,每天24小时安排领导、教师、门卫值班、巡查、记录,确保了节日期间校园安全。

  三、加强值班和应急救援工作

  节日期间,我校坚持 24小时值班,领导在岗带班,及时处置突发事件和异常情况,保证信息渠道畅通,按规定及时、如实上报。

  在我校领导班子的高度重视带动下,在全体教师的积极参与下,我校全体师生渡过了一个平安、祥和、快乐的春节,无任何安全责任事故发生,现在全体师生均已平安返校,开始了春季的正常教学工作。

  春节假期安全工作总结2

  我站全面开展春节前的“安全生产大检查”工作,按照公司安委发1号文件精神,以此次为契机,全面提高我站全体干部职工的安全生产意识,进一步筑牢安全防线,增强员工的安全防范意识。按照大检查的要求我站立即组织召开了安全大会,传达公司安全指示精神并针对我站实际制定“春节前安全生产大检查”工作计划,主要开展了以下工作:

  1、加强领导,做好“春节前安全生产大检查”的组织工作

  要求领导干部、管理人员加强领导,落实责任,针对本站的实际情况,制定了大检查具体计划。计划突出重点紧贴实际,强调针对性和操作性,防止和克服形式主义以及“走过场”思想,把“以人为本,安全第一”的理念和大检查相关要求结合起来,并立即组成春节前大检查活动小组:组长:邹仁杰副组长:孙兴海包奎。成员:韩峰、李苍宇、孙岩、胡浩、安新建和梁丽。

  2、深入开展安全生产宣传教育培训活动

  我站以往年安全隐患问题,开展冬季防火和各项安全知识教育,从而提高管理人员和职工的安全意识。尤其是在学习、宣传和贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》上作为本次检查的重点。

  3、开展安全生产专项检查和自治自理活动

  大检查期间,我站针对季节性易发生触电、火灾等事故的特点,立即组织开展安全专项检查。特别是对安全生产责任制、安全生产教育培训制度以及重大安全事故应急救援制度的落实情况等。对检查中发现的安全隐患,及时消除;对违章指挥、违章行为立即整改,防止各类事故的发生。确保春节前的各项安全。同时,党政工团齐抓共管制定措施,书记、站长还作了春节前的“安全生产大检查”工作的具体要求。

  主要分以下七个方面:

  第一,认清形式,加强现场管理

  春节放假期间,特别是重点要害部位,在节日期间,我们必须要有新的认识。要严格按照标准规范办事,决不能原地踏步,固步自封。在值班值宿的管理中,严格要求,对值班人员更要有高起点、高标准、严要求的意识,要尽职尽责。加强巡视。

  第二,夯实基础,重视建章立制

  我们严格按文件精神和要求,把职责、目标层层分解落实。在抓好春节前的硬件投入的同时抓好制度的落实性,要有针对性、时效性,专项安全巡视制度必须做到安全检查、巡视、管理到位。

  第三,齐抓共管,体现综合效应

  认清春节前的安全大检查的必要性,认清安全职责已变得更加专职化、法规化,因此邹站长要求大家首先要转变观念,与时俱进,不能老是一包到底,要正确理解标准要求,实行层层分解,责任到人,走出误区,使安全管理真正形成齐抓共管,体现综合管理效应。

  第四,从严执法,强化安全监督

  充分利用、发动各班组长的积极性,让他们参与检查,共同讲评。使现场管理归纳到“谁家孩子谁家抱”,做到奖罚分明,从严治理,使自己真正成为一名专业的安全监督员,执法员。

  第五,突出重点,抓好专项自治

  结合管理体系和监督工作,把车库、库房、厂院、用电、消防设施和站应急预案等列为专项重点自治项目。把好检查关,健全安全制度,发现问题,立即整改。另外重点加强人员安全知识防范学习,拒绝各种违反安全规定现象。

  第六,以人为本,搞好教育培训

  以春节前“安全生产大检查”工作为契机,大力开展安全的宣传教育,营造和谐安全的氛围,使全体人员全面提高安全防范意识,努力做到人人讲安全,事事讲安全。把安全工作真正做到横向到边,纵向到底,使一切安全隐患消失在萌芽状态。

  我站在开展春节前大检查后,全体干部职工一致表示响应公司号召,严格按照文件精神和工作要求,执行好春节前的各项安全工作,我们的目的就是要通过春节前“安全生产大检查”工作使全体干部职工的安全生产意识真正有所提高,在执行安全制度上真正严格起来,度过一个安全、和谐、圆满的春节。

  春节假期安全工作总结3

  我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,根据县安全生产委员会的通知要求,为了防止各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,让全镇人民度过一欢乐、祥和、平安的春节,为此,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专业政治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。

  一、落实责任,做好值班安排

  为切实维护好我镇春节期间安全生产工作,镇党委、政府及时召开班子会进行研究部署,将责任落实到人,并做好值班安排,全镇领导干部职工都参加值班,实行“月汇报”制度,一旦发现影响社会稳定的问题立即处理,并及时上报,为确保全镇的稳定打下了坚实的基础。

  二、加大纠纷排查、调处力度,将矛盾处理在萌芽状态

  我镇环境复杂,地理特殊,流动人口多,历年来矛盾纠纷较多,以前也曾经发生过因矛盾纠纷引发的越级上访事件。为了确保我镇的社会稳定,我镇党委政府在春节期间组织力量对辖区各单位、村(居)社会稳定因素及各类纠纷进行了一次认真细致的排查,准确地掌握了我镇影响社会稳定的突出问题和重大隐患。对未能解决的纠纷,做通群众思想工作,有效地防止了上访群体性械斗的事件发生,解决了群众关心的热点、难点问题,安抚了民心,维护了社会稳定。

  三、加强安全生产检查力度,力争无安全生产事故发生

  针对年末岁首,既是市场流通旺季,又是人民群众各类社会活动的高峰期,容易发生事故的情况,我镇携同有关部门加强对重点行业、重点领域和重点单位的检查和检查,消除各类事故隐患。联合公安、安监、工商、供销等部门对辖区所有涉及民爆物品、烟花爆竹从业单位及重点部位进行全面清理整顿,严厉打击非法私制、经营活动,确保无安全和对假期补课场所安全进行全面的检查,防止校园安全事故发生。经过彻底的安全生产检查,在春节期间,我镇无一例安全事故发生。

  四、社会治安综合治理常抓不懈

篇5

  春节假期安全工作总结1

  根据沛政发【20xx】2号文件精神,为给2011年春运工作提供一个更加优良有序的运输市场,确保冬季恶劣天气下港口生产形势良好,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,结合我县港口码头安全生产工作实际情况,我站迅速行动,进行了深入细致的大检查,下面把检查情况总结如下:

  一、明确目标、统一思想、提高认识,认真组织开展好春节前安全生产大检查工作。通过这次大检查进一步强化全员安全生产责任意识,把做好这次安全工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好,全面落实安全生产"一岗双责",提高广大职工的安全防范意识,认真总结以往的经验基础上,针对港口安全工作的重点、难点和薄弱环节,认真部署,周密组织,严格落实针对性防范措施,严格监管,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保春节期间安全工作顺利进行。

  二、认真组织,合理安排,加大工作力度,努力完善 监管工作 。在这次安全生产大检查活动中,我站以安全为核心,以文明、优质服务为主要内容,杜绝一切事故发生为总体目标,积极召开节前安全生产大检查活动会议及期间调度会议,要求全站职工要从讲政治的大局高度来切实重视今年的春运安全生产大检查活动,上下统一思想,提高认识,认真落实好上级的有关国庆安全生产大检查活动的主要精神,加大春运安全生产工作期间的安全生产检查,特别是重点港口码头,重点部位,重点单位的安全生产检查力度要加大。加强了源头管理,严禁运输机具和装卸机械带病运行,杜绝船舶源头超载,对出现的问题不整改或整改不彻底的而造成责任事故的人员,一律追究全面的法律责任,确保了春运安全生产大检查活动的有序健康进行。

  三、突出重点、切实落实,认真完善职责。成立由杜长青站长为组长,副站长郝磊为副组长的包括各港口办事处和安全责任人的领导小组,负责对春运安全生产活动协调检查和监督,完善春运安全生产活动各项安全责任制。每天要求有办事处、港口码头主要负责人在岗值班,做到对突发事件及时处理及时组织,并随时上报站值班人员,保障信息畅通,完善了值班记录、交接班记录制度,合理安排本职工作,制定了切实可行的安全生产应急预案,进行了严密监控,24小时有人员值班,确保了安全生产活动期间安全生产工作无事故。

  我站检查小组针对以上几个方面有针性的大检查,于一月二十四日对各作业区、各办事处进行检查,没有发现重大安全生产隐患,安全生产形势总体良好。

  春节假期安全工作总结2

  各省属企业:

  20xx年春节期间项目安全稳定工作安排为了确保节日期间的安全稳定,过一个平安祥和的春节。按公司要求,各项目监理部结合项目节日期间工作计划,做好节前工作安排。

  一、落实节前安全稳定工作,做好节日期间工作计划

  1、督促施工单位认真开展工人工资发放情况自查自纠工作,做好工人节日期间往返计划安排,落实节前安全教育工作,杜绝项目发生欠薪问题或劳资纠纷群体性的事件。

  2、结合项目节日期间施工计划,做好项目监理部节日期间工作计划,内容包括:项目负责人、值班人员、时间、电话(座机和手机)及注意事项;项目负责人春节期间离深的,要指定一名代表,负责节日期间工作。

  3、值班人员要按时到岗,保证电话通讯畅通,值班期间要坚守岗位,加强巡视,注意检查死角及重点部位的安全,对上级的通知要及时传达到位,妥善处理突发事件,做好值班交接工作。

  4、制定各类突发事故的应急预案,相关报告程序、应急电话及值班领导电话等张贴明显位置,发生突发事件要及时向值班领导上报。

  二、做好项目施工现场及员工生活区的安全检查工作

  各监理项目部节前组织一次施工现场及生活区的安全检查,各项目根据施工进度及现场特点进行检查,内容应包括以下几方面:

  施工现场加强对重大危险源的检查,包括深基坑、桩基础、高支模、脚手架、起重设备、临时用电等,加强对重点部位和关键环节的检查,确保各项安全措施落实到位:

  1、机械设备运行、维修与保养的安全情况;

  2、临时用电电线、电缆是否浸水、老化、漏电;

  3、脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;

  4、现场防火、防风、防雨、防盗等措施是否到位。

  生活区内:

  1、消防设施是否齐全有效;

  2、严禁在宿舍内私自拉接电线、无人充电(手机)、卧床吸烟、烟头乱扔、明火取暖、存放易燃可燃及有毒物品等;

  3、严格控制生活区噪声,减少对周边居民的影响等。

  三、做好项目员工休假计划安排

  1、按公司规定,项目监理部由于监理工作的特殊性,员工年休假原则上与春节长假(除法定假)合并使用。

  2、结合项目春节期间工作计划,各项目监理部安排好员工年休假(20xx年)与春节长假合并使用计划,报工程管理部备案,并按公司规定办理相关手续,经批准后休假。

  3、员工年休假假期,具体按照公司《员工休假管理规定》执行。

  四、做好节前项目员工安全教育和思想教育工作

  各监理项目部节前组织一次项目员工安全教育会议,并将会议信息反馈给工程管理部备案。

  1、教育员工做好节日期间的安全工作,包括:防火、防煤气中毒、防盗、防抢、交通安全及饮食卫生等,切勿暴饮暴食、酗酒。

  2、教育员工不得从事不健康的活动,更不能参与各类违法活动,消除不稳定因素。

  3、回家探亲或外出旅游的员工,要严格遵守交通规则,不开“英雄车”、堵气车、严禁酒后驾车,途中要注意防盗、防骗,注意人身安全。

  各项目节日期间工作计划及员工休假计划于2月6日前报工程管理部备案!节前项目安全检查记录和安全教育会议记录存项目监理部备查。

  望各监理项目按照上述要求,认真做好节日期间的安全稳定工作,确保项目一方平安与稳定。

  最后,祝大家在新的一年里:身体健康,合家幸福!

  春节假期安全工作总结3

  为贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,搞好安全生产工作的“制度化、标准化、规范化”的建设,保证“两个确保”的实现。根据xx文件的精神,积极行动,结合本厂特点,安排部署了春节前的安全生产工作。

  第一、传达贯彻上级文件,认真落实安全生产责任制

  2月1日—10日,利用班前、班后,组织全厂各单位认真学习关于春节安全生产的上级文件,认真领会。并围绕我厂07年的工作方针(抓双基、严培训、重过程、做到位、保安全、降成本,统一管理、一岗双责,确保两套装置稳定高效运行),制定了我厂07年的安全生产目标,将安全目标层层分解,完成了我厂07年各单位的安全消防目标责任状的编制,将我厂的安全生产责任落实到我厂的生产经营活动的各个环节,分解落实到每个岗位和个人。

  第二、组织全厂安全大检查,注重隐患的整改落实

  2月份,为增强企业员工的安全意识,防止各类事故的发生,我厂实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则,在原管理基础上,继续在全厂开展安全值班员活动,确定了安全值班员的职责和权限,操作人员以岗位为基本单位,维修人员以工段为基本单位,每天各指定一名安全值班员,对本岗位的安全负责(单人岗位由值班长负责),车间每天指派一名工段级以上人员做车间安全值班员,要做到分工明确,责任到人,做到时间人员都不留空缺。

  在每个岗位设置安全值班记录本,每名安全值班员值班期间本岗位或工段必须至少提出一条安全合理化建议,或查出一项隐患和问题,或纠正一起违章行为。由安全值班员如实填写值班的安全生产情况、自己或岗位其它人员查出的隐患和违章情况,对查出的`问题要采取切实有效的措施,及时进行整改。通过开展安全值班员的检查活动和激励政策,使每位员工对存在的不安全现象和违章行为,勇敢地站出来进行坚决的制止,对存在的隐患进行查找和消除,真正做到对岗位负责,对他人负责,对自已负责。在检查问题和隐患的同时,注重隐患的整改落实,大大消除了生产经营活动中的隐患。

  2月12日,安全科组织安委会全体成员,开展了一次全厂、全方位的安全生产大检查,分五个专业检查组,安委会成员分片包干,对全厂安全规章制度的执行、生产工艺操作、设备运行状况、事故预防、隐患整改及责任制落实等方面进行一次综合大检查。主要领导亲自负责,严格进行各项检查,本次检查共查出问题和隐患20项,已下达整改要求,采取严密、切实有效的安全防范措施,确保生产的安全稳定运行。

  2月份,结合季节特点,重点做好冬季“四防”各项具体工作,加强防寒、防冻、保温工作力度,严防设备管道冻坏,地面积水等原因,影响安全生产的事故发生。安全科组织专职安全员进行厂区日检查,并将检查、考核情况及时上墙公布,并督促整改。

  第三、加强对重大危险源的监控,确保安全

  加强对重大危险源和生产过程中重大风险因素的监控管理工作,严格落实相关管理制度;按照《危险化学品销售环节安全管理规定》的要求,加强对危险化学品的储存、使用、发货、装卸、运输等各个环节监督管理工作。2月5日在总经理的带领下组织设备科、技术科、安全科、对氨站、液氨球罐、液氨储槽、半水煤气气柜等重大危险源进行专项检查,对查出的九项问题和隐患进行彻底整治。

  第四、加强应急预案演练,提高事故预防能力

  2月8日我厂组织对我们厂重大危险源2#液氨球罐底部管线泄漏进行了应急救援预案演练,整个演练从方案的策划、过程的实施、细节的控制以及结果的验证都达到了预期的效果。

篇6

为全力做好2017年春运道路交通安全管理工作,保障春运期间(1月13日至2月21日)全区道路交通安全畅通,努力为人民群众欢度新春佳节创造平安祥和的道路交通环境,现将有关事项通知如下:

一、工作措施

(一)提前分析研判,细致研究部署。2017年春运比上年提前11天,是近五年来最早的春运。春运开始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各单位要针对辖区实际提前研判春运道路交通安全形势,明确重点时段、重点路段、重点车型、重点人群,配合公安交警部门全力开展防事故、保安全、保畅通工作。xx交警大队要坚持每日对交通流、气候等因素进行分析研判,精准分析春运期间交通特点,有针对性地制定切实可行的春运交通安全管理工作方案、重点区域排堵保畅方案和应急处置预案。要最大限度将人力、车辆、装备投入路面,强化交通秩序维护和管控,有效组织、疏导交通流,防范交通拥堵和道路交通事故。

(二)全面排查隐患,深化风险意识。要围绕人、车、路、企业“四类重点”,在春运启动前开展交通安全大检查、大排查、大教育行动,及时整改交通安全隐患。一要深入企业检查。区安监局、xx交警大队、xx道管所要联合深入公路客运、旅游客运、危化品运输企业集中开展一次安全检查,督促企业落实安全生产主体责任,重点检查企业是否落实车辆安全检查、动态监管制度,加强驾驶人安全教育和应急处置培训,提高防御性驾驶技能。特别是督促企业加强夜间空载客运车辆的安全检查及驾驶人教育培训,确保道路通行安全。要督促企业召集从事春运的客运驾驶人开一场会、进行一次谈话、开展一次安全教育,特别要突出应急处置培训,着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。要对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排,与车主见面,严禁其从事非法包车营运。二要严格资格审查。xx交警大队、xx道管所要督促辖区客运企业上报参加春运车辆及驾驶人基本信息并进行资格审查,对发现有违法未处理的,及时通报企业督促清理,建立辖区参与春运的营运客车和驾驶人管理台账;辖区“两客一危”车辆、客运面包车检验率要达到100%,对逾期未检验和未报废的车辆和驾驶证记满12分、逾期未年审、未换证、吸毒的驾驶人,及时通报企业督促整改,对于交通违法记满12分的,禁止参加春运。三要开展路面排查。区建设局、xx交警大队加强对道路交通安全隐患路段的巡查,做好警示提示;对客流量大的路段集中开展一次路面隐患大排查,重点是道路标志标线是否清晰齐全,团雾多发、易结冰、易积水、事故多发路段是否增设警示提示标志,急弯陡坡和隧道路段是否加装安全防护设施或临时增设警示标志;要求各公路施工单位春节假期停止施工作业,并做好安全防护。四要做好安全防范。十街镇、xx交警大队提前对辖区春节、元宵节和各种民俗活动群众出行聚集的情况进行摸底排查,加强分析预警。同时,强化重点区域节日期间的交通秩序管理,制定交通疏导方案和应急处置预案,加强对群众的宣传引导,共同遵守交通规则,让群众平安欢度节日,杜绝群体性公共安全事件。

(三)紧盯重点违法,强化路面管控。区旅游局、xx交警大队、xx交通综合行政执法大队要以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段,以长途客车、卧铺客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车为重点车辆,加大管理工作力度。一要严把重要关口。依托交警执法检查站,严格落实勤务部署,加强对客车、旅游包车、危化品车辆的检查;适时开展错时勤务,加强对重点路段、周末时段的管控;加强对长途客运、旅游包车、危化品运输车等重点车型的检查登记。二要严查突出违法。结合“逢六逢九”统一行动、货车超载超限联合整治、夜查酒驾等专项行动,严查严处“两客一危”车辆各类交通违法行为,切实提高现场管事率、查纠率。在路面执勤时,一旦发现逾期未检验和未报废的车辆,立即拦截,严格依法扣留、处罚,直至消除安全隐患,全力确保无病车上路。

(四)加强联动协作,强化应急处置。各街镇、区道安领导小组成员单位要加强部门联动,一要在易积雪、易结冰路段、涵洞隧道和事故多发点段储备应急物资、大型清障设备等,一旦发生降雪结冰,及时铲雪除冰,最大限度保障道路通行顺畅。二要完善应急预案,确保应急机制能够迅速启动,人员、车辆提前到位,一旦出现恶劣天气、路面结冰、交通事故等突况,迅速落实现场管控和安全提示,通过远端分流、近端截留、多点分流、限速通行、间断放行等有效措施,及时疏散车辆,并迅速通过广播、电视、微博、微信、手机短信等媒介广泛宣传告知,严防大范围、长时间交通拥堵。三要主动服务经济社会发展,优化交通组织,全力保障运输煤炭、粮食、化肥等重点物资以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品车辆的顺利通行。

(五)广泛宣传引导,营造浓厚氛围。要坚持宣传先行、贯穿始终,充分利用各种媒体和途径,精心组织策划春运交通安全宣传。一是落实“两公布一提示”。通过报刊、电视、广播、网络及“双微”等媒介向社会公布本辖区春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间安全出行注意事项。二是开展主题宣传活动。1月13日春运启动日当天,要组织开展声势浩大的春运启动仪式,开展内容丰富、形式多样的春运启动日主题宣传活动;组织开展重点客货运企业巡回宣讲等主题活动;在中小学生放寒假前组织开展一次进校宣传,播放警示教育片;印制一批适合“两客一危”的春运宣传指引、招贴画等材料,在客运站场、交警执法站等场所分发、张贴宣传。三是强化重点警示教育。xx交警大队春运前,要公布一批近年春运期间的典型案例、2016年度十大危险路段,曝光一批交通违法企业大户、记满12分禁止参加春运驾驶人和终身禁驾人员名单等;对重点车辆驾驶人定期编发安全提示短信,强化警示教育;要深入务工人员集散地、用工企业,宣传超员车、“黑包车”的危害,提示返乡务工人员包租合法单位合格车辆返乡。

二、工作要求

(一)加强组织领导,周密工作部署。各街镇、各成员单位要切实认识到做好春运交通安全管理事关全年交通管理工作良好开局的重要性,从讲政治、保民生的高度,充分预计春运流量大、时间长的艰巨性,充分做好动员部署,各级领导干部要在岗尽责、守土有责,要始终把安全放在春运工作的首位,集中精力抓分析研判、抓部署协调、抓整改落实,推动解决重点、难点问题。

篇7

为认真做好2013年春节期间的安全生产工作,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,确保全镇人民度过一个欢乐祥和的节日。现将有关要求通知如下:

一、思想再重视,认识再提高,进一步落实安全生产责任制

春节期间,我镇将迎来人流、物流高峰,安全生产形势会更加严峻,因此,做好2013年春节期间安全生产工作,确保安全生产形势稳定,对深入落实科学发展观、全面贯彻党的“十”精神,切实做好2013年各项工作具有重要意义。各行政村(社区)、机关及有关单位部门要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面担负起安全生产属地监管责任、行业监管责任,抓好节日期间的安全生产工作,加强对重点地区、重点领域、重点企业的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位,要落实安全生产主体责任,严格执行领导现场带班等安全生产规章制度,加强现场安全管理,组织开展自查自纠,及时消除事故隐患;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止松懈麻痹情绪,确保生产安全。

二、工作再务实,检查再深入,认真开展春节期间的安全生产检查活动

结合春节期间的安全生产工作特点,组织相关部门、单位开展一次全面的安全生产大检查,切实解决发现的安全问题,进一步强化薄弱环节和危险部位的安全监管,坚决防止较大以上事故的发生。

(一)生产经营单位要扎实做好自查自纠。各生产经营单位,要围绕责任、人员、设备、管理、环境、教育培训、隐患排查治理等方面,全方位进行自查自改,努力排除事故隐患,进一步夯实安全生产基础。

(二)突出重点开展安全大检查。结合镇实际,重点做好以下几方面的安全检查工作:

一是加强消防安全检查。加强对商场市场、宾馆饭店、医院、车站、公共娱乐场所、节前活动场所等人员密集场所及涉及易燃易爆作业的重点企业的消防安全检查,坚决消灭“三合一”、“多合一”等重大火灾隐患,确保这些场所通道畅通、消防设施齐全、管理到位。

二是加强交通安全检查。联合交警、公管、路政等单位部门督促客运企业加大安全管理力度,加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。加强运输车辆安全检测检验,加大路面力度,杜绝无证营运和超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等现象,遏制各类恶通事故发生,确保春运安全。

三是加强企业停产、复产期间安全生产工作。做好节日期间停产、节后复产企业的安全监管,督促企业做好设备设施、房屋的安全检查及雨雪、冰冻天气的预案工作,强化员工尤其是外来务工人员的安全教育工作。加强企业尤其是高危企业节后复产的监督检查,督促企业复产前开展全面、系统的安全检查,确保生产安全。

四是加强危险化学品、烟花爆竹等行业安全检查。加强姚南气体、加油站等危化品生产经营单位的安全监管,落实各项安全防范措施。做好烟花爆竹市场的安全监管,依法严厉打击非法储存、运输和经营烟花爆竹行为。

五是加强旅游场所安全检查。加强旅游场所的安全检查,督促完善各项安全管理规章制度和应急处置预案,落实安全责任制,及时排查各种安全隐患,严防发生游客伤亡事故,同时加强对旅游景点周边道路的安全管理和旅游车辆的管理。

六是加强建筑行业安全检查。加强对建设工地安全检查,加大对违章违规施工行为的查处力度,严防施工单位抢工期、赶进度等引发伤亡事故;对建设工地供水、供电、供气等各个生产环节和生产设施、设备进行一次安全检修、检测,全面做好应急准备工作。

七是加强学校安全的专项检查。认真做好节假日前和学生离校期间的安全教育和安全防范工作;要按规定落实学生接送车辆各项安全措施,做好全镇中小学、幼儿园的各项安全防范措施,确保不发生人员伤亡事故。

篇8

【春运工作会议发言稿(一)】

各位领导、各位企业老板:

一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见:

一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成

分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家,下同)结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。

我县XX年春运工作的原则是:以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。

1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费三落实。

2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。

3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。

二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作

各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。

1、从xx月xx日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。

2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带病运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。

3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性事件发生。

4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵三品,严禁旅客携带三品乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。

5、采取有效措施,防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作,配置必须的设施和设备,有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。

三、合理安排,有序流动,满足旅客出行需要

春运期间将会出现学生流、民工流和探亲流的集聚重合,形成客运高峰,给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运的指导原则,科学搞好客货流的调查与预测,安排充足的运输能力,并留有一定的备用运力,以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县民工流、探亲流、学生流、和旅游流等客流量增加情况,作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系,掌握旅客集散信息,重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。

四、突出服务,做好宣传,营造和谐春运氛围

全县道路运输企业,都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念,千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点,组织上门售票,延长预售日期等业务,为旅客购票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,在宣传树立好典型的同时,要对扰乱春运秩序的行为,积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈,与我所春运办公室要加强日常沟通与协调,及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后,各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。

各位道路运输企业老板,XX年度的春运工作就要开始,各项工作要求和目标任务已十分明确,希望各位道路运输企业老板们立即行动起来,认真履行职责,切实加强对春运工作的组织领导,认认真真、扎扎实实、兢兢业业,毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作,力争圆满完成今年的春运工作任务,让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节,以实际行动向全县人民拜年。

【春运工作会议发言稿(二)】

同志们:

一、运管所及运政各单位

1、运管所

⑴运管所作为法规授权的运政管理机关,在春运期间要加强领导,成立组织,精心策划,严密部署,认真履行三把关一监督的职能。

⑵领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管。

⑶加强对黑头车和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的黑头车,要按法规规定的低限三万元进行处罚,不能交纳罚款的要暂扣至春运结束,申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。

⑷要加强对运输法规的宣传,使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任,从心理上对非法经营者产生威慑。

⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书,制定严格的奖惩措施,对不能履行职责的单位及个人,要给予经济及行政的处理。

⑹要加强对行政执法人员的培训和教育,提高执法水平,严禁任何单位和个人在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。

⑺加强运输市场的宏观管理,对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核,不符合条件的要限期整改,整改不到位的一律吊销经营许可。

⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为,积极与河南省运管及运输企业联系,保持互动,加强管理,避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档,对河南籍等异地车辆,对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。

⑼坚决查处非法客运站点,对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理,严厉打击非法组客行为。

⑽严格按照国家发改委、交通部《关于xxxx年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神,监督各客运站(场)做好票价的公示工作,发现有违规私自涨价的行为,一律从严从快查处,并报局春运办备案。

⑾根据市运管处《关于认真做好xxxx年春运工作的通知》要求,完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施,按照文件要求,《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》,三表报送要及时、准确。

⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。

2、稽查站

⑴要成立组织,设立值班电话,加强对过往车辆的动态管理,纠正和打击各种违法违规行为,对无证经营、超范围(类别)经营和甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。

⑵要24小时值班,未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐,在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按有关规定予以处罚,同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。

⑶严格控制车辆超载,一旦发现一律卸载。

3、交管站

⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位,其主要负责人为第一责任人,在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用,加强对本辖区运输市场的监管,确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责,否则倒查追究。

⑵交管站要成立春运领导小组,认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的黑头车,杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆,杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织,加强自我监管,自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气,运管人员必须坚守一线,加强现场监管,死看硬守,把好源头,卡住超载超员等违章行为,监督检查要有记录。

⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按规定程序进行处理。

⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记,运管所要进行汇总,列入非法经营的黑名单,在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势,继而进行规范。

4、驻站办

⑴按照有关规定,审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件,杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。

⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。

⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准,检查客运站执行运费结算情况,制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。

⑷做好旅客流量和班车实载率的调查,掌握运力运量动态。监督站方不售超员票,不发超员车。

⑸设立举报电话、意见箱,接待和受理来信来访或投诉,按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报,妥善处理。

5、各执法中队

⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查,杜绝站外发车和游车拉客,取缔非法客运站点,严厉打击非法从事客运的黑头车。

⑵协助各交管站维护客运市场秩序,查处非法运输车辆,取缔非法客运站点。

⑶落实局及运管所安排的其他事宜。

二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查,对发现的险桥险涵险段立即进行抢修,对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志,并立即上报局春运办备案。

三、地方海事处

⑴成立安全春运工作领导小组,实行24小时值班,全力以赴做好春运安全渡运工作。

⑵加大宣传力度,向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单,向他们宣传水上交通安全注意事项,要求渡工做到六不渡(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡),提醒群众要二自觉四不准(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)

⑶春运期间加强水上交通安全监管,要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理,杜绝超员超载摆渡。

⑷完善渡运船舶安全防范设备,遇风、雨、雾、雪等恶劣天气,责令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒险渡运。

四、各运输企业

1、至少要成立六个领导小组:一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确,相互协调,严格履行职责。领导小组名单务必于xx月xx日之前报县交通局、运管所春运办公室。

2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班,值班人员要24小时值班,值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达,各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。

3、充分做好宣传。安全连着千家万户,为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识,力争得到他们的理解、支持和配合。

⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志,提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车,不酒后驾车、疲劳驾车。

⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台,配备一台音响设备和四块宣传图板,悬挂3条宣传条幅,对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。

⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点,加密发车班次,方便农民工返乡和外出,实现农民工的平安流动;

⑷宣传票价新规定,使广大旅客充分了解政策,防止出现私自涨价现象,并对各线路票价进行公示。

⑸充分发挥舆论报道的引导作用,对在春运期间出现的好的做法,要及时向上级部门推荐和报送,对出现的好人好事,及时进行报道和表扬,以弘扬正气,惩恶扬善。

4、狠抓措施落实:

⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实,要有工作日志,要有检查记录,要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行,安全检查人员应有相应资质,二级以上站不少于三名,三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案,检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。

⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括:车辆的行驶证复印件,驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。

⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员,并单独建立台帐和档案,重点管理。

⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示,提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚,不得姑息迁就。

⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训,提出具体的安全要求和注意事项,告知违法后果,与车辆所有人签订目标管理责任书,明确责任。

⑹对所属车辆逐车把脉,各关键部件检查一遍,检查要有台帐,要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格,适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。

⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训,并认真做好培训纪录。

⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆,不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆,确有疏运需要,须报运管部门批准,如有违反,按《道条》处罚并追究企业责任人责任。

⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责,督促车主进站经营,要核查站务结算单,进出站查验单,如有拖班、漏班,及时核查原因,严禁站外私自组客。

⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示,该采取措施的要果断采取相应措施,该停运的要坚决停运,确保车辆运行安全。

⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案,备足应急运力,确保旅客运输。

⑿要开展优质服务,微笑服务,努力提高服务质量和服务水平,使广的旅客走得了、走得好、走得满意。

⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上,涉及外籍人员死亡的运输事故,以及造成重大污染的危险化学品运输事故,要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。

⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办,运输管理机构不受理个体车主申请。

⒂根据《道条》规定,所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险,保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[xxxx年xx月xx日号)要求足额投保。

⒃企业要严把四不关:不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。

⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。

⒅各单位要做好春运资料的归档工作,局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。

五、检测站

1、要成立春运领导小组和设立值班电话,确保24小时值班。

2、要对所有设备进行一次检修,保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。

3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆,要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求,不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测,对不符合技术标准要求的车辆,坚决令其退出客运市场。

4、对不负责任,不能严格把关,造成不符合条件的车辆进入客运市场的,本着谁签字谁负责的原则,坚决追究相关人员责任。

六、春运办的职责范围

春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,认真履行组织、协调、宣传、监督的职责,严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定,认真做好信息的统计和上传下达,切实加强监督检查,消除安全隐患,保障春运安全、畅通、有序地进行。

七、监督检查

春运期间,春运办的同志要深入春运第一线,制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查,帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字,检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题,能解决的要当场解决,当场解决有困难的,要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。

严格执行安全生产一票否决制度,检查结束后要及时通报检查情况,对不能及时整改和屡教不改的,要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等,直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的,将追究当事人的刑事责任。

同志们,一年一度的春运即将开始,各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神,进一步增强春运工作责任感,克服畏难情绪,振奋精神,强化管理,完善措施,狠抓落实,努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境,确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。

【春运工作会议发言稿(三)】

同志们:

今天,县人民政府决定召开的这次春运工作会议,主要目的是进一步认清形势,明确责任,强化措施,有效预防和减少各类交通事故发生,确保20XX年春运期间社会政治稳定,让广大人民群众过一个平安、祥和的快乐年。刚才xx同志就20XX年春运工作作了具体的安排部署,希望各部门高度重视,尽快落实相应措施。下面,我就做好今年的道路交通安全管理工作再讲五点意见。

一、充分认识道路交通安全工作的重要性,进一步增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感

近几年以来,全县道路交通安全形势总体上向好的方向发展。但我们应该清醒地看到,全县道路交通安全形势依然十分严峻。20XX年共发生交通事故56起,死亡30人;20XX年共发生交通事故86起,死亡18人;20XX年共发生交通事故254起,死亡16人。从数字上看,死亡人数有所下降,但交通事故发生的起数明显增加,特别是去年东华乡发生的220重特大交通事故,一次性死亡10人,教训十分深刻。从道路交通事故在全县安全生产事故中所占的比重来看,道路交通事故的起数、死亡人数在全县各类安全生产事故中占65%左右。因此,道路交通安全工作在我县占有十分重要的位置,对全县安全生产形势的根本好转起着决定性的重要作用。客观分析近几年道路交通事故原因,主要有以下几方面:

一是加强领导,明确责任,狠抓有人管的问题。我县原机动车安全联组已不再适应当今人、车、路、环境的道路交通安全管理形势,各乡镇要组建新的乡镇道路交通安全工作联组(联组下设道路交通安全管理办公室)。各乡镇务必于2月10日前成立道路交通安全联组及道路交通安全管理办公室,并上报县道安办。抽调派出所、安监站、农业服务中心的人员具体办公,对警力不足的乡镇也可以抽调综治办、司法所干警协助办公。道路交通安全工作联组建立后要及时完善各种规章制度和措施,并立即上路查车,严防事故发生,从源头上落实有人管、有人抓的问题。

二是认真排查整改危险路段和事故多发点段。要把对交通事故黑点和隐患的排查整改工作,作为预防和减少道路交通事故的有效手段,认真调查研究,全面排除易引发道路交通事故的不安全因素。公安、交通和各乡镇人民政府,要对交通事故多发地点、险桥、险段进行地毯式的排查梳理,确定重点区域、重点路段、重点车型和重点人群,拿出有针对性的措施和对策,切实加以解决。各乡镇、部门须于2月30日前将梳理排查情况及整改措施登记造册后报县道安办。在危险路段隐患未消除之前,交警大队、各乡镇道安办要增加警力、车辆和协管员上路巡逻值勤,增加值勤密度,力争做到白天有警车,晚间有警灯。对排查出来的隐患,相关职能部门要尽快设置醒目标志,对事故多发地点和危险区要及时抢修,排除障碍,保证道路安全畅通。

三是加强乡镇低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车的管理。各乡镇人民政府要组织乡镇派出所和乡镇道安办将本辖区内的低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车等车辆进行逐户逐车调查登记,督促办牌办证,实行台帐管理。将清理登记情况于2月30日前报县道安办和县交警大队备案。对本辖区内干部、职工、教师的摩托要集中到交警队办牌办证,在办理过程中,交警队要尽可能简化程序,提供方便,使全县机动车辆办牌办证率走在全区前列。坚决杜绝报废车辆和无牌无证车辆上路营运或行驶,对违法行驶的车辆,要发现一起处理一起,决不姑息。

四是认真落实乡镇、村干部、道路交通协管员包路段责任制。乡镇撤并村后,各乡镇要认真落实干部、道路交通协管员包路段的责任制度。干部包路段的责任不能只停留在文件上、口头上,要通过职责细化和采取切实可行的措施真抓实干。同时,在公路主干线的显目处,要建立起有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路段干部或协管员姓名的管理路碑。管理路碑的建立要有利于群众对乡镇、村交通安全管理的监督,有利于提示机动车驾驶人和行人自觉遵守道路交通安全法律法规,有利于增强人民群众自我保护和安全文明的意识,有利于为外地驾驶人提供方便,有利于发生事故后方便当事人及时报警。从而进一步促进我县道路交通管理工作上台阶,有效预防道路交通事故的发生。

五是严把车辆检验、发证关和驾驶员教育考核关。公安交警、驾校要严格把关,规范工作程序,不该上牌照的决不能上牌照,该报废的车辆要坚决报废。对驾驶员培训要坚持高标准,提高驾驶员的安全意识、职业道德和驾驶技能。对车辆检审要坚持原则,坚决禁止无牌无证车辆上路行驶。对发生重大交通事故或屡屡违章的驾驶员,该吊扣驾驶证的要坚决吊扣,该注销驾驶证的要坚决注销,该追究刑事责任的要坚决追究。交通部门要认真审查各客运站市场准入资质和车辆安全技术条件,督促落实安全责任制,从源头上消除安全隐患。

六是加强道路交通配套设施建设。公安、交通、建设等部门要根据县乡道路情况,按照谁主管、谁负责的原则,配齐配好各类交通设施。各乡镇人民政府、各部门要多方筹集资金,尽快对本辖区内的十字路口、校门口、主要村寨口、公路主干线与乡村公路连接处,要逐步设置减速带和其它警示标志。对已经损坏了的设备设施和警示标志要尽快修复或完善。

七是加强公共客运管理。公安、安监运管等部门要加大始发车站车辆出站管理,坚决杜绝超员客运车辆出站。交警部门、各乡镇道安办要加大巡逻值勤力度,坚决制止和处罚出站车辆途中捡客超员超载的现象。同时,各乡镇道安办也要到本乡镇始发站检查督促,坚决杜绝客运车辆超员超载,抓好源头管理。

篇9

2016年春运时间为2月4日至3月15日,共计40天。按照市交通委相关会议和文件精神,为做好2016年春运期间我区交通运输安全服务保障,为广大人民群众提供安全、便利、快捷、优质的交通运输服务,结合我区实际,制定春运安全服务保障工作方案如下。

根据市交通委运输局对全市春运形势的预测研判,2016年春运工作具有以下特点,需要相关部门和各运输企业引起高度重视。

(一)春运接续客流节前分散,节后集中

一是节前出京客流相对分散。2016年春节放假时间为2月____日至____日(除夕至初六),与元旦相隔远,学生、民工、探亲、旅游购物等客流较分散,持续时间长。

二是春节黄金周期间,由于高速路小客车免通和五环路内机动车不限号行驶,预计腊月三十、正月初一、初六重点地区、高速路出进京的人员、车辆将同比增长,交通运输保障工作压力大。

三是春节后返京客流高峰与全国“两会”代表、委员到京时间有所重叠,增加了保障任务的难度。

(二)提升服务水平各项措施要求高

公共交通服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注,运输服务多层次、多样化、高要求成为新常态。市政府出台了提升服务水平的一系列措施,春运运输服务成为集中检验各项措施落实情况的重点工作指标。必须要以高度的政治敏感性和责任意识做好春运工作,以充分的准备迎接来自社会各界的检验。

(三)安全平稳运行压力大

一是春运持续时间长,容易产生麻痹思想,可能会出现安全隐患排查不到位等现象。

二是交通运输工具设备设施使用强度大,公共交通票务系统软硬件面临春运大客流平稳运行的考验。

三是春运期间北京天气寒冷,强降雪、雾霾、大风等极端恶劣天气不确定因素多,春运安全面临极端恶劣天气的考验;

四是重点区域、关键部位查堵危险品上车、行包安检工作量大、要求高,运输安全面临众多考验。

(一)春运工作机制

成立局2016年春运安全服务保障指挥协调领导小组,全面负责春运工作的组织领导:

组 长:____

副组长:____

成员单位:办公室 行管科 综合科 安办 客运所 货运所(专业安办) 修管所 出租所 轨道所 执法大队 万佳通客运公司

指挥协调领导小组下设办公室,办公室设在行管科。

办公室主任:____

联络员:____

(二)春运工作任务分工

1.局春运工作指挥协调小组。

在区委、区政府和市交通委运输管理局领导下,组织开展春运安全服务保障工作,落实辖区运输行业监管责任;组织实施本辖区春运安全服务保障工作方案,协调相关部门共同做好辖区春运安全服务保障工作;做好雪天交通运输应急保障工作,及时向市交通委运输管理局报送春运、春节黄金周及雪天安全服务保障工作信息。

2.局各相关科室

办公室:负责安排春运客运量统计数据和信息的审核、上报工作;负责节假日值班安排;负责组织春运宣传报道工作。

行管科:负责局春运工作指挥协调小组日常工作;牵头制定交通局春节黄金周期间运输安全服务保障工作方案;负责组织和协调各科所落实春运安全服务保障工作。

综合科:协调区文明办做好增派站台文明乘车服务人员工作,做好乘车引导、助残助老、信息咨询服务,营造春运良好的乘车秩序。

安办:制订全局春运安全检查工作方案,组织安排春运安全检查,发现问题立即督导整改;按照安全应急职能要求,会同相关单位妥善处置突发事件;负责运输行业应急突发事件处置情况信息的收集、整理、报送工作,适时启动应急预案。

客运所:负责雪天交通运输应急保障日常工作;负责组织和协调市公交、万佳通客运公司落实春运安全服务保障工作;组织协调客流高峰时段地面公交接续运输服务保障工作;安排应急备用客运车辆;根据需求及时调整运力;及时处理各种投诉;加强文明服务意识教育;负责客运行业信息汇总、报送工作。

货运所(专业安办):重点做好烟花爆竹和化危货物运输安全管理工作;配合相关部门做好节日期间人民生产

生活重要物资应急运力储备工作;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责货运行业信息汇总、报送工作。修管所:做好春运期间机动车维修服务保障工作,严格落实在用汽车喷烤漆房的使用安全综合评价工作;负责本行业雪天机动车维修应急保障,重点关注客运车辆及货运通道的货车维修保障。

出租所:负责维护本行业正常运营秩序;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责做好汽车租赁行业安全服务管理工作,督促企业及时处理各项投诉;组织指导企业做好车辆安全检查;负责组织旅游客运企业支援春运的备班运力;负责本行业信息汇总和报送工作。

轨道所:负责加强安全运营管理和高峰客流安全疏导;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;遇有客流急于疏散,及时与客运所通报情况;负责本行业数据统计和信息汇总、报送工作。

执法大队:加强道路巡查力度,及时纠正违法行为,保障春运工作有序开展。

3.万佳通客运公司

按照整体部署和要求,结合工作实际,制定本单位春运安全服务保障工作方案。落实春运安全服务工作主体责任,加强企业精细化管理,提供优质服务,确保运输安全,完成好春运安全服务保障任务。

针对今年春运各阶段工作特点,市交通委运输管理局要求全市运输系统从运力保障、运输服务、安全监管、应急保障四个方面做好春运及全国“两会”期间安全服务保障工作,进一步提升运输安全服务水平,为广大人民群众春运期间平安出行提供多样化运输服务。

(一)运力保障

1.区内公交:春运期间,万佳通公司要根据春运各阶段客流情况及时调整运力,加强运行调度,确保重点地区、线路运力充足。一是认真做好春节黄金周期间安全服务保障工作,确保节日期间重点地区、时段、线路运力保障;二是做好轨道交通接续运输保障工作。

2.出租汽车:引导出租汽车驾驶员提高春运特别是春节黄金周期间的出车率,满足广大市民的个性化出行需求。

3.旅游客运:加强春运及春节黄金周期间旅游客运车辆的运营组织,保障运力充足;春运期间参加支援省际班线备班运力的车辆要予以保障,满足省际客运行业高峰客流运输需求。

(二)运输服务

1.区内公交:坚持以人为本,乘客第一的原则,进一步落实提升服务水平的各项措施,加强司乘人员培训教育,做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到,对“老、幼、病、残、孕”等特殊人群要重点照顾。

2.轨道交通:督促轨道交通车站做好站台服务工作,引导乘客刷卡乘车的同时,提高售票能力和进站速度,做好重点站区及大客流车站乘车秩序维护工作。

3.乘车服务:在地面公交、轨道交通重点车站增派站台文明乘车服务人员,做好乘车引导、助残助老、信息咨询等服务工作,维护春运良好乘车秩序。

4.出租汽车:各出租企业加强对驾驶员进行规范服务的教育,监督驾驶员在春运工作中规范运营、优质服务,杜绝各种违章行为发生。同时加强对驾驶员安全行车教育,监督驾驶员在运营中严格遵守交通安全法规。

(三)安全监管

各行业部门要认真履行行业安全监管责任,积极主动协调配合相关单位做好春运期间安全监管服务。各运输企业要认真履行春运安全工作主体责任,认真组织开展运输安全自检自查活动,及时排查整改事故隐患,确保春运安全服务各项工作的落实。

一是要抓好安全教育,加强精细化管理。客运、轨道、出租、旅游、运营各企业,春运前要对所属员工进行春运安全教育,对所有运营车辆、设备进行一次全面的隐患排查整治,及时发现和整改事故隐患。

二是要加强安全检查,落实安检制度。对辖区从事烟花爆竹和各类危险货物运输车辆及驾驶员、押运管理员进行安全资质检查。客运、轨道积极配合落实检查制度,严格执行“逢包注意、可疑必问、违禁拒载、视情报警”的要求,确保春运运营安全。

三是相关科所、运输企业要积极配合协作;会同相关部门及时通报有关情况,做到相互支持配合、协调处理各项紧急情况。

(四)应急保障

进一步完善细化各项应急预案。根据冬季运输和春运特点,对春运期间可能出现的客流骤增、雪雾天气、火灾、爆炸、重大交通运输责任事故等突况,进一步完善细化应急预案,并组织开展应急演练,确保各岗位人员熟知应急处置措施,熟练使用相应的设备设施和器材,确保人民群众生命财产安全。认真落实好雪天运输应急保障工作。春运期间遇雪天时,按照要求,抓好各项工作落实。对因雪雾天气暂时停开的山区郊区客运线路,要及时做好宣传、告知工作;遇旅客滞留等异常情况,各相关部门要随时关注客流变化,并现场协调公交、轨道、出租车接续运输保点,会同有关部门做好客流疏导工作,并及时报送工作信息。

(一)提高思想认识,加强组织领导

2016年是市政府确定的安全管理年,春运保障是新年伊始的首要工作,春运期间全国“两会”将在京召开,交通运输服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注,运输服务工作成为集中检验市政府提升服务水平各项措施落实的一项重点工作。各成员单位要进一步提高思想认识,加强领导,广泛宣传,精心组织,周密安排,积极配合,坚决克服松懈和麻痹思想,确保春运三阶段各项安全服务保障措施落实到位。

(二)坚持以人为本,提供优质服务

各单位要认真落实市政府提升公共交通服务水平的一系列措施,坚持以人为本,进一步提升运输服务质量,共同维护好春运和全国“两会”期间文明乘车秩序;运营企业要做到一心一意为乘客着想,全心全意为人民服务;广大驾驶员、乘务人员要做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到;各单位应公布监督投诉服务电话,并保持____小时畅通,及时处理好社会投诉和纠纷;加强场站管理,及时清除公交站牌上张贴的非法小广告,努力营造温馨和谐喜庆的春运出行环境,以更高的标准、更严的要求做好春运和全国“两会”期间服务保障工作,用实际行动展示首都交通运输行业窗口形象。

(三)加强安全检查,确保运输安全

各部门要认真履行监管职责,切实加强春运期间安全生产大检查,进一步完善突发事件应急预案。各运输企业要切实履行安全工作主体责任,加强人员、车辆精细化管理,加强春节黄金周期间安全防火工作检查,制定春运期间突况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作,及时发现、整改事故隐患和薄弱环节,防止重特大交通运输责任事故发生。春运期间,各单位要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况,遇雪天及时启动应急运输预案,做好雪天运输安全服务工作,确保广大人民群众春运期间平安出行。

(四)加强春运宣传,做好值班和信息报送工作

要切实提高春运对外宣传意识,各成员单位要及时报送宣传稿件,认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识,引导人民群众绿色出行。局办公室要根据全局春运工作计划和进展情况,会同各行业科室、辖区运输企业做好对外宣传报道的组织协调和稿件审核工作。

要认真落实春运____小时值班制度,坚持领导带班,保持通信联络畅通,及时向运输管理局春运办公室报送春运保障工作动态信息。遇突发紧急交通运输事故,必须在第一时间报送,防止迟报、漏报现象的发生。

各成员单位要指定专人负责本部门春运信息的采集、数据统计和信息报送工作。

1.春运信息报送工作万佳通客运公司按照已执行的城市运行监测日报长效机制的要求,每天上午9时前,在交通运输行业统计平台上填报《城市运行监测客运日报表》郊区客运运营数据。

2.春节黄金周信息报送工作

旅游客运:出租所于黄金周第一日到第七日,每天上午9:00前向市交通委运输管理局节假日值班室报送前一日数据,统计数据通过统计平台网报;第七日在正常统计上报的基础上,对当日客运量进行预测,一并报送。

出租汽车:2月____日(正月初六)上午9:00前报送黄金周期间出租汽车运营数据。

春节黄金周运输安全服务保障工作简要情况总结:2月____日12时前报送。

3.春运工作总结

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一、管好自家人和车是多元服务交通秩序管理的必要环节

在交通秩序管理方面实践多元参与部门联动管理交通,履行对本单位的人员进行道路交通安全教育的法定义务。建立长效机制,管好本单位的人和车,从源头上遏制本单位人和车的交通违法行为发生,也体现了单位对员工的关爱。例如:尤溪县电力企业将交通安全教育与企业文化有机结合、交通违法行为与企业绩效考评挂钩,积极配合整治“酒驾”和“驾、乘二轮摩托车不戴安全头盔”等显见通违法行为的做法,有很好的借鉴意义。上下班期间,该企业老总主动带领部门领导,利用企业视频监控,在本单位门口查处职工显见通违法行为,并形成长效机制,从根源上杜绝本单位干部、职工显见通违法行为。多年来,该公司职工没有发生过一起交通事故。为此,尤溪县政府在全县范围推广该经验和做法,由政府机关效能、新闻媒体、公安交警、文明办等部门组成督查组在上下班高峰期深入单位门口进行交通违法专项督查,督查结果与单位及个人考评挂钩,政府主要领导亲自约谈问题单位的负责人,该做法取得了良好的社会效果。

二、抓实交通安全宣传,提升群众安全意识

(一)广泛开展交通安全宣传

一是交通安全警示“5分钟”。如,尤溪县农村电影“2131”放映平台年放映约3000场次,公安机关可充分利用这一资源优势,协调在每场电影放映前播放5分钟的道路交通安全宣传警示片,提高农村群众的安全意识。二是交通事故“听证会”进农村。选择典型案例,以案说法,让群众参与事故讨论,宣传交通法规。此举还可在宣传的同时阐明事理,提高办案透明度,消化农村社会矛盾,减少误解与案件,促进事故和谐处置。三是事故典型案例展板巡回展。统一制作17套事故典型案例展板,由大队、乡镇派出所在深入农村“圩日”、中小学校、各村(居)开展交通安全宣传,起到很好的效果。四是开播交通安全宣传栏目。在尤溪县电视台设置道路交通安全整治工作专栏,集中播放文明交通宣传专题片、警示片、公益广告,致力提升广大群众的道路交通安全意识。五是平安“红包”进万家。结合尤溪县农村年末酒席多的特点以及群众过春节、办喜事送“红包”习俗,印制40万个印有交通安全警示语的红包袋,春节前后免费派送至车站、工业园区、村镇群众活动中心等人流密集场所,并通过村(居)兼职交通安全员送到千家万户。

(二)把握宣传重点

一是突出宣传阵地建设。在每个乡镇重要路口设立一块交通安全公益广告牌;在每个行政村刷一条固定交通安全标语;在移动、电信广告牌进农村时,协调加入交通安全温馨提示标语,如“头盔是个宝,戴上安全跑”等,起到“润物细无声”的效果。同时,运用好县城交通安全信息台,不定期向各类驾驶人发送交通安全信息,进行有针对性的交通安全教育和告知服务。利用尤溪县公安局交通管理大队开设的官方微博有6万多听众的资源优势,不定期公安交通管理公告和交通安全温馨提示信息。二是突出学生这一特殊群体教育。组织民警在中小学校开展文明交通巡回宣讲、小交警培训、交通安全知识竞赛、主题征文等文明交通宣传教育活动,同时,发挥尤溪县中小学生教育实践基地的作用,加强对学生的安全意识和行为习惯的养成教育。三是突出重点路段流动宣传。针对尤溪县省道304线高速路口至西城红土地工业园区路段车流量大、事故多发的实际,装配两辆LED巡逻宣传车,安排6名交通协管员,每天分三个班次,由民警带队在该路段开展流动巡逻宣传。同时,协调城区、乡镇50多家有LED屏的单位,插播交通安全宣传标语,营造宣传氛围。

三、夯实交通基础条件,消除安全隐患

(一)抓好专业道路养护,提升道路通行条件

建立健全农村公路管理长效机制,实行“乡道乡管、县道委托乡养、村道提升乡管”管理办法,每年由县政府下达农村公路管护责任书进行考核,县交通局具体负责农村公路管护的日常工作,对全县15个乡镇的公路管理站和325名养路工人进行考核,要定期对公路养护相关部门进行监督考评。落实路段责任人,采取季度、半年、年终检查评比方式落实管护责任。同时,确保养护资金投入,从2009年起,县财政每年划拨配套养护资金208万元,每年每公里县道补助4800元、乡道补助1600元、村道补助810元,均超出市规定的标准,目的是确保农村公路建好一条、养好一条、造福一方,保障农村群众出行安全。同时,明确全省公路养护部门的养护职责,强调及时清除各路口、便道口和弯道影响行车视距的杂草植物、违法搭建物,设置便道口与干线公路的排水明沟,以有效形成支、干让行交通行为。

(二)抓好基层组织参与整治,消除交通安全隐患

针对农村道路弯道多、便道口多,且普遍受植物、杂草、违章建筑物等影响易引发事故的特点,县政府在全县各行政村设立兼职交通安全主干,对全县262个行政村及居委会交通安全主干按100元/人/月进行补助,由县、乡道路安全管理办公室(简称“道安办”)抓落实和考评,分解责任到县、乡包村干部。根据此类“劈两刀”可简易处理的隐患点,由村交通安全主干发动群众自排、自查、自治,要求每个行政村每月治理易清理的隐患点不少于一处(即负责清除影响行车视距的杂草或违章搭盖物、堆放物),拓展弯道、路口行车视距,并收集整改前、整改中、整改后对比照上报乡“道安办”备案,考评与绩效挂钩,有力推动此项工作的有效开展。推动此项工作以来,县农村基层组织、广大群众年可治理隐患点3500~4000处,事故明显得到遏制。

四、部门联动服务事故处理,提高办事效率

(一)部门联动认定前作用

尤溪县多元化调解衔接工作领导小组,在尤溪县公安局交通管理大队办公地点设立道路交通事故损害赔偿多元调处中心,该中心设立道路交通事故预付款押金专户,主要是用于应当事人申请或办案机关的协调,对当事人的预付款给予保管、依法支付和调解支付。中心下设人民调解工作室、行政调解工作室、交通法庭或巡回审判点、法律援助点、交通事故理赔服务等部门,作为人民调解、行政调解、司法调解、接待等方便群众的“联动一站式服务平台”,将交通事故损害赔偿多元调处工作介入事故认定前阶段,人民调解工作室分组与交警办案组对接作为接待群众的窗口、法律咨询的窗口、抢救费预付的窗口(加强事故认定前抢救费当事人预付比例的调解)、事故处理回访的窗口。此举有效为当事人维权,有利于调和警民关系、解决警力不足的问题,同时有利于案件的跟踪调解,为事后民事调解打下坚实的群众基础。

(二)部门联动事故调解

多元化调解领导小组设立道路交通事故损害赔偿多元调处中心,集中办公,简化程序,方便群众。中心下设道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解工作室、行政调解工作室、交通法庭或巡回审判点、法律援助、保险服务点等,作为人民调解、行政调解、司法调解“一站式”服务的工作平台,调处中心负责行政调解,人民法庭或巡回办案点、人民调解以及分流交通事故案件由各乡镇人民调解处理,并协调道路交通事故医疗救助、救助基金、卫生、民政、劳动和社会保障、保险等部门的工作联动。在事故认定阶段,在人民调解跟踪、接待的基础上,简易程序处理的道路事故由人民调解、行政调解主动预约当事人直接进入调解。一般程序处理的道路事故,在道路交通事故认定书生效后,公安机关或人民调解主动召集当事人就民事损害赔偿在调处中心自主选择调解部门,既可以申请公安机关交通管理部门行政调解,也可以请求人民调解委员会直接调解,或申请司法调解。调解过程中,多部门共同参与调解工作,最后由一个调解部门出具调解文书。中心设立道路交通事故预付款押金专户,主要用于应当事人申请或办案机关的协调,对当事人的预付款给予保管、依法支付和调解支付保障当事人的合法权益。

五、探索工作新机制,有效化解群众矛盾

(一)加强队伍力量和民警自身的教育

各级各部门要充分认识到构建多元参与交通管理工作机制是化解社会矛盾、创新社会管理的重要举措,要加强领导、落实责任,进一步加强队伍力量,规范工作制度,积极主动融入、扎实运作多元参与交通管理工作机制,推进多元参与道路交通管理纳入综治领导责任制考评的重要内容,形成整体工作合力,共同构建和谐稳定的社会格局。在办案民警中开展换位教育,促进民警学会理解、包容,耐心听取群众意见,扎实做好矛盾焦点工作,克服简单执法,提高办案质量,建立沟通桥梁,有利于化解当事人之间矛盾以及警民之间的矛盾。

(二)做好事故息访工作

苗头前的息访是解决问题的工作重点,应认真搜集矛盾焦点问题、综合研判,发挥部门联动作用,积极探索工作新机制、新模式。交警部门在工作中应主动加强与人大代表、政协委员、部门、乡镇、村干部以及当事人信任的人沟通。积极探索实践四川邻水县的“五法息访”工作机制[1]:

(1)听证息访。对疑难复杂、有重大影响的案件,根据个案具体情况,邀请人大代表、政协委员、、监察、相关学者专家、新闻记者、法律工作者、镇村干部等公开听证,公开认定或下乡听证。

(2)联动息访。对人反映的涉及面宽、涉及人员众多、情况复杂的问题由县局牵头,相关乡镇和部门共同参与化解矛盾。

(3)借力息访。对认识偏激、失去信任的当事人,邀请其信赖的亲人、朋友、当地干部参与处访工作。

(4)救助息访。对生活困难的当事人实施困难救助。

(5)包案息访。对上级交、督办或社会普遍关注的案件,明确领导牵头跟踪办结的“部门联动息访”工作制,有利于提高警队服务形象,有效促进疑难案件问题的化解,切实有效地让息访工作“走”在前,带动和群众工作整体推进,有效化解群众矛盾,促进社会和谐发展。

(三)强化组织保障与案件回访,体现以人为本

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一、组织领导

为切实加强对全县春运道路交通安全工作的领导,县政府成立由分管领导任组长,县政府办、县委宣传部、县交通局分管领导及县发改委、县监察局、县市政园林局、县卫生局、县安监局、县劳动保障局、县公安局交巡警大队、县交通局运管所、县交通行政执法大队主要领导为成员的2012年春运道路交通安全工作领导小组,下设春运道路交通安全办公室设在县公安局交巡警大队(以下简称县春运办),由县公安局副政委同志兼任办公室主任。

二、工作目标

通过加强春运期间交通安全工作,确保“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为得到有效控制;客运车辆交通事故得到有效遏制;摩托车、危化品运输车、校车不发生重大以上事故;城区不发生大面积交通堵塞,国、省、县道不发生长时间长距离交通拥堵;力争不发生死亡事故,杜绝一次死亡3人以上的人道路交通事故。

三、工作措施

(一)落实“九个一”措施,强化源头监管

一是召开一次专题交通安全联席会议。各乡镇(街道)要立即召开一次道路交通安全联席会议,成立专班,制定方案,集约各方力量,统筹开展春运交通安全工作。

二是召开一次部署大会。年底前,各乡镇(街道)要召开一次辖区派出所、交巡警中队、交通执法中队、辖区客货运企业、学校、危化品运输企业、客货运场站参加的动员部署大会。

三是召开一次警示大会。年底前,各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要组织辖区所有客运企业、客运场站和危化品运输企业召开一次警示大会,通报近期全国、全市重特大道路交通事故,分析辖区客运车、危化品运输车典型事故和“三追两检一挂牌”典型案例,再次部署落实企业、客运场站交通安全主体责任。

四是开展一次拉网式隐患排查整治。年底前,各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要对辖区道路进行一拉网式巡检,全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毁、隆起等隐患,完善交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施,形成拉网式排查报告,限时整改。

五是开展一次驾驶人资质集中审查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,要督促辖区客运企业和危化品运输企业,对所有客运车和危化品运输车驾驶人交通事故、交通违法记录及记分情况进行一次全面清理,对交通违法未处理和不符合要求的一律禁止驾驶有关车辆。

六是开展一次车辆安全技术检查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,督促辖区客运企业和危险化学品运输企业,对所有公路客运车和危化品运输车安全技术状况进行一次检查,重点检查车辆轮胎、方向、灯光、ABS及GPS系统情况,车内是否喷涂有奖举报电话、张贴宣传标语,玻璃锤、灭火器、三角警示标志等安全设施是否齐全,不合格车辆一律停驶整改。

七是组织一次集中教育学习。县交通局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,督促辖区客运企业和危化品运输企业,组织所有驾驶人进行一次安全教育,并签订春运交通安全责任书。

八是开展一次客运班线集中清理。县交通局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,对长途车运行线路进行一次清理分析,对凌晨0时前不能到达目的地或长途客车(含卧铺客车)可能在凌晨2至5时继续行驶的,调整发车时间和班次,严防疲劳驾驶。

九是开展一次企业场站检查。各乡镇人民政府(街道办事处)和县交通局、县安监局、县公安局交巡警大队等县级相关部门按照职能分工,对辖区企业和客运场站落实交通安全主体责任,开展春运安全工作的情况进行一次全面检查。同时,县公安局交巡警大队要每10天提取一次各客运企业和场站GPS系统发现的超速、超员等违法行为予以处罚。

各单位要对落实“九个一”措施,建立严格的台帐、档案备查。

(二)抓好“五个到位”,强化路面管控

一是“路段分包干计安”和“六定”勤务落实到位。严格按照全市集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法行为专项行动的部署要求,加强路面管控,严查机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为,全力预防重特大道路交通事故。春运期间,县公安局交巡警大队每天“设卡固定排查不少于4小时、巡逻排查不少于4小时,检查客运车辆不少于100台次、查处严重交通违法量比日常增加一倍”,并严格按照7座以上车辆“六必查”工作要求,如实填写台帐。同时,在执法执勤中,要坚决按照“两升一减半”要求,综合运用记分、教育、警告、扣留、暂扣、吊销等多种方式加强管理,严禁罚款,引发负面。

二是春运交通安全服务站设置到位。县公安局交巡警大队、县交通行政执法大队要在辖区客运车流量大的主要国、省道或县道,至少设置1个“春运交通安全服务站”。年底前,全面启动服务站,对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查,严查超员载客、疲劳驾驶、超速、超载、准驾车型不符等交通违法行为,检查车辆要逐台登记,建立台帐;凌晨2至5时发现长途客车(含卧铺客车)运行的,一律强制落地休息,并通报县运管所;遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,县级有关部门要迅速启动救助预案;遇有冰雪等天气时,要优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行,必要时通过警车带道护送、引导,确保有序、快速、安全通行;并为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。

三是各项集中整治行动开展到位。县公安局交巡警大队要全力开展好“三超一疲劳”专项集中整治日行动;按照上级统一部署,全力开展好年12月18日、12月24日、12月29日以及2012年1月19日4次全国整治酒后驾驶集中统一行动,并针对“每日13时至14时、20时至21时、22时至次日凌晨2时”三个醉酒驾车易发重点时段,采取大队集中整治和各平台交替轮流设卡检查的方式,严查酒后驾驶,形成整治酒驾强大声势。

四是乡村道路安全监管到位。各乡镇人民政府(街道办事处)、公安派出所要严格按照市公安局《关于加强农村地区重点车型道路交通安全管理工作的通知》(渝公发〔〕722号)文件要求,全面落实各项措施,切实加强乡村道路安全监管;县公安局交巡警大队要加强督促指导。

五是严重违法行为打击处理力度到位。县级相关执法部门要综合运用交通、治安和刑事手段,针对“客运车辆站外揽客、客运车辆(含校车)严重超载(超过50%以上的)、非营运车辆载客”等严重违法行为,以“扰通秩序、危害公共安全、非法经营”等依法一律治安拘留,对“非法占道施工、损毁交通设施”等违法行为,以“危害公共安全、损毁安全设施”等严肃处理,对醉酒驾驶一律刑拘。

(三)抓住三个时间节点,全面整治交通秩序

一是“两会”期间,县公安局交巡警大队要在辖区“两会”会场和代表、委员驻地安排点岗,确保车辆出入及周边道路通行畅通;同时在代表、委员驻地到会场沿线加派巡逻警力,积极疏导交通,及时处置交通事故和故障车辆,确保道路安全畅通。

二是春节前后,县公安局交巡警大队要摸排辖区人流、车流变化情况,针对群众出行、返程及货运物流高峰在各大客、货运场站及其周边道路增加警力配置,积极疏导交通,并在各客、货运往返城市快速道路及各主线高速收费站的必经线路和重要交通节点安排事故处理民警和拖车,及时处置交通事故和故障车辆,确保道路安全畅通。

三是春节期间,县公安局交巡警大队要在辖区购物、娱乐、饮食的集中区域增派警力,积极疏导,严查机动车违反规定临时停车,确保道路安全、畅通。

(四)加强校车交通监管,确保学生交通安全

一是要充分认识做好校车安全工作的重要性,深入开展校车安全隐患排查整治,以最高的路权为校车提供保障服务,以最严的措施查处校车严重交通违法行为,尽最大的努力维护校车交通安全。县教委、县公安局、县交通运管部门要保质保量落实“人、车、线、校、查、宣、督”七条校车交通安全管理刚性措施,即:重新审查驾驶人资质、重新核发校车标牌、重新核定校车运行线路、落实学校安全主体责任、加强校车路检路查、加强校车交通安全宣传、加强校车交通安全工作督检。从即日起,严格按上述七条措施开展执法检查,确保校车交通安全。

二是立即对辖区中、小学校的放假时间进行摸排,县教委要安排城区学校错时放假、县交通部门要合理调整运力,避免因学生集中出行造成交通拥堵。县教委要督促学校在放假前和开学后要对学生进行一次集中安全教育,保证学生安全回家返校,对学生包车集中出行的,要严格审批,指定车辆通行线路,确保车队安全。

(五)加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气交通应急管理

一是对因大雾能见度低于50米、路面积雪结冰未清除、塌方及泥石流造成的安全隐患未消除的,一律封闭道路;县公安局交巡警大队、县交通局要与县气象局建立联系机制,及时获取恶劣天气预报信息,评估气候变化对道路通行安全的影响,提前做好应急准备;交通路政、道路养护等部门,要在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲雪除冰设备、装备。

二是出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时,要立即启动应急机制,通过执法车辆带道、压速通行、间断放行、分车型通行、分流绕行等措施,确保国省道安全畅通;出现道路结冰车辆无法通行的情况时,要按照“先省际干线、后省内道路”的原则,县交通局要安排工作人员及时铲冰除雪,必要时提请公路沿线党委、政府发动各有关单位协助开展铲冰除雪工作。

(六)深入开展交通安全宣传,营造浓厚春运氛围

一是县公安局交巡警大队等县级相关部门要以“拒绝三超一疲劳”、“拒绝酒驾、喜迎新春”、“拒绝超员超载、共享幸福生活”、“拒绝疲劳驾驶、关爱生命健康”为宣传主题,按照“每周一主题”原则开展集中宣传。各乡镇(街道)、县级相关部门要深入辖区客运企业、场站、宾馆、酒店等娱乐场所,广泛宣传“客运车辆超员50%一律治安拘留、醉酒驾驶一律刑事拘留”。

二是县公安局交巡警大队等县级相关部门要以“安全出行,平安春运”为主题,组织开展好春运启动日交通安全宣传活动。

三是县公安局交巡警大队等县级相关部门要通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等媒介,定期道路通行信息,提示、引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。

四是各乡镇人民政府(街道办事处)要以“有牌证、限2人、戴头盔、靠右行”为重点,加强驾驶摩托车返乡民工的宣传教育,同时向辖区客货运单位每位安全管理人员和驾驶员发放1本三超一疲劳《重特大交通事故警示录》。县公安局交巡警大队要加强协调指导。

五是县公安局交巡警大队要通过“领导包企业、民警包车辆和驾驶人”的方式,将辖区所有客运企业、危化品运输企业及其车辆分包落实到每名领导和民警,每天通过短信或电话方式,对驾驶人进行安全行车警示、提醒。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织

各乡镇人民政府(街道办事处)、县级相关部门和各运输企业,要把春运道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,坚持以人为本,按照安全、便利、快捷、有序的总体要求,切实加强春运道路交通安全工作的组织领导,成立由主要领导负责的春运道路交通安全工作领导机构,统一指挥,切实抓好春运道路交通安全工作。要重心下移,关口前移,深入第一线检查春运道路交通安全工作措施的落实,确保各项工作有条不紊地开展。县2012年春运道路交通安全工作领导小组各成员单位要明确分管领导和联络员,负责组织开展春运道路交通安全工作。

(二)严格实行责任倒查追究制度

各乡镇人民政府(街道办事处)、县级相关部门要严格执行对造成较大事故的直接责任人和负有领导责任人员的责任,坚决按照“四不放过”的原则,依法追究责任。对于预防措施落实、效果明显的,给予表彰和奖励;对工作责任不落实,措施不到位的乡镇(街道)和单位发生特大事故的,由县监察局、县安监局等有关部门对其进行责任倒查,决不手软。

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由于今年春运时间较往年有所推后,各院校寒假放假工作均已在春运前完成,因此预计节前我市不会迎来大的客流高峰。但预计节后将出现民工流、学生流等多种客流叠加的客流高峰。各县市区运管部门、各客运企业要针对这一情况合理调度运力,保证旅客及时出行,避免发生旅客滞留现象。

一是各县市区运管部门和运输企业要做好本地区客流调查和分析预测,根据各地区实际情况制定周密的运力计划。为保证节日运输工作,全市共将投入客运班车4255部,其中高级客车466辆,中级654辆。除保证正常客运班车以外,为应对春节运输需求变化及其他意外情况,市运管处将从市直客运企业抽调×××座以上运输车辆70部作为机动运力,由市运管处直接掌握调控。

二是适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》,确保旅客安全。如客流高峰,车站压力较大,立即启动《应急预案》,将烟台至莱阳及莱阳境内、烟台至海阳及海阳境内车辆的始发车站临时调整至烟台汽车总站南郊售票处(交运驾校院内),同时将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅,将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票,以此缓解汽车站候车大厅压力,确保安全。

三是改善旅客购票、乘车秩序,缓解候车大厅压力。节前各车站到要工地、居民小区、大专院校等客流集中地实行上门售票、流动售票。同时,要充分利用烟台汽车总站、汽车西站、青年路汽车站和牟平汽车站以及烟台大学、幸福、黄务等售票点联网售票的优势,为旅客购票提供方便。各车站要增设售票窗口、延长售票时间和延长预售票天数,方便市民购票。客流高峰时,各车站可在站前广场设立临时售票窗口,安排站务人员进行流动售票,缓解候车室客流压力。如客流压力较大,仍将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅,将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票。

四是各县市区运管部门要采取切实有效措施,保证客运班车正点、正班运行,杜绝擅自停班、脱班现象。在旅客高峰期,各县市区运管部门要适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》,进一步加强协作,密切配合,按照节前上行支援下行,节后下行支援上行的原则,合理有序的安排车辆,确保旅客走得了。

五是运管部门要安排专人值班,对客运企业申请加班、包车临时牌证,要简化办事程序,做到随申请、随审核、随发放。在发放加班牌时,运管部门要搞好经营资质和驾驶人员的审查,防止不熟悉线路情况的人员加班运输,和不符合资质的车辆加班运输。

二、强化组织领导

据预测,春运40天我市累计将发送旅客运约×××万人次,比去年同比增长约×××。为确保今年春运工作的顺利进行,加强对春节道路旅客运输工作的领导,市运管处成立以主要领导为组长,分管领导为副组长的节日运输领导小组,客运

一、

二、三科、技术科等有关科室负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在客运一科,具体负责节日运输的组织、协调等工作。各县市区、各有关运输企业、车站也要成立相应的领导小组和办事机构,并结合本辖区、本单位实际,制定春运工作方案和应急预案。各单位春运工作方案务必于2月2日前报市运管处客运一科备案。

三、落实各项安全措施,确保运输安全

保证运输安全是春运工作的首要任务。各县市区运管部门、各客运企业、车站要认真落实各项安全管理规定,切实做好各项运输安全管理工作,全力避免交通安全事故的发生。客运企业、参运车辆、驾乘人员之间要层层签订《春运安全责任书》,使各项安全规章制度和管理措施真正落到实处。

一是加强对所有参运车辆的检查和维护。春运前,各县市区运管部门要结合春运证的发放工作组织对所有参运的车辆进行一次全面的安全大检查。凡不符合安全技术要求的车辆一律责令整改,严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时,严禁营运十年及以上的客运车辆参加春运,营运八年及以上但不满十年的参运车辆在春运期间必须强制进行一次二级维护。二是各客运企业要进一步加强安全管理,强化对驾乘人员的安全教育。春运开始前,各单位要对所属驾乘人员进行一次全面的安全教育。强调长途客运车辆必须按规定增配驾驶员,严禁疲劳驾驶,超员、超速运行。三是强化源头管理,保证运输安全。各级客运站要强化“三品”检查,充分利用安检设备,和军民共建等活动提高安检质量,促进安检工作制度化、规范化。克服麻痹思想,防止时松时紧,坚持“谁检查、谁负责”的制度,严防三品进站上车,确保旅客乘车安全。对于检查收缴的三品,要按有关规定妥善处理。同时抓好客运站消防措施的落实,配齐配全消防设施设备,建立和完善消防应急预案,发现问题立即解决。同时,各车站要严格执行“三位一体”的安全管理制度。四是加强对包车车辆的管理。学生和民工的包车运输,原则上由专业运输企业承担,并由运输企业与用车方签订包车合同,禁止承包车主私自承揽包车以及旅行社所属车辆承揽民工、学生包车。同时,承运企业应考虑民工及学生包车的实际情况,提供质优价廉的运输服务,并在包车价格上适当给予优惠。包车运输要严格执行省局“白不包夜、平不包山、短不包长”的规定,选派技术好、作风硬的驾驶员,一次包车两辆以上的,承运单位要派领导或技术人员跟车指导。春运期间,执法部门特别要加强对“三无”包车的查处力度。

四、认真应对恶劣天气下的春运工作

今冬我市雨雪天气较多,各单位应充分吸取去年应对大雪天气的经验,做好恶劣天气下的春运工作:

一是各车站要密切注意天气变化,提前了解周边地区天气、道路通阻及班次发放情况,并及时上报运管部门。二是各车站要在确保安全的前提下,谨慎安排车辆运行,道路不能通行或路况不明的,应不发车或晚发车。三是客运企业在出入库检查时要对制动、防滑设施、防滑器材、灯光等关键部位进行严格检查。配有abs系统的车辆要配备沙、铁锨,没有abs系统的车辆必须配备防滑链。对存有问题车辆一律不得加盖安全印章。四是各车站要认真落实防滑、防冻措施,运行车辆必须按要求配备防滑设备、器材,没有按要求配备防滑器材、设备的客车一律不准出站发车,否则追究车站有关人员责任

五、做好春运宣传统计工作。

各县市区运管部门、各客运企业、车站要通过张贴宣传画、悬挂横幅、标语、举行活动等方式营造浓厚的优质服务和安全运输氛围。各单位要与报纸、电视、网站等新闻体积极配合,做好行业宣传工作。同时,认真统计汇总各项运输数据并及时上报。

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2013年春运自1月23日开始,至3月2日结束,为期40天。

据运管部门调查预测,2013春运,我县客运总量将达到136万人次,周转量3605万人公里,比上年略有增加,其中节前五天客流量将达26万人次。春运期间可投放运力258辆、5296个座位,车辆和座位与去年相比分别减少1.17%和增加6.5%。一级车况车占总客运车辆的96%以上。

2013年春运主要特点是:一是随着“高速网络工程”和“康庄工程”的建设全面完成,途经我县的杭金衢、杭新景支线,龙丽三条高速公路全线贯通,至杭州、宁波、温州等地更加便捷,公路客运将增长明显,其中探亲、务工、经商人员将达18万人次以上,大专院校学生流约2.2万人次,短途客流也应在100万人以上。二是学生流、民工流、探亲流、旅游流等多“流”交汇,客流时段集中,高峰凸现。春节是我国的传统节日,学生放假、务工人员回乡、亲人互访都带有很强的季节性,而且春节放假时间比原来的提前一天,同时今年取消了“五.一”黄金周,部份人将选择春节回家,因此今年春运的客流将比往年多且更加集中。春节前后一个星期将是农村短途客流及探亲客流的高峰期,客流高峰预计将在节前的第五天和节后的第六天出现,届时日客流峰值将达5万人次以上。三是客流方向相对集中。其中短途客流主要集中在溪口、湖镇、志棠、塔石、泽随等乡镇班线上;务工人员主要分布在杭州、温州、宁波及江苏昆山等地,经商客流则集中在杭州、义乌等地,长途学生流以杭州为主。四是安全生产形势不容乐观,根据气象部门预测,春运期间通常雨雪天气居多,寒冷、冰冻、持续低温可能性较大,恶劣天气将可能影响公路客运顺利进行。同时2013年春运经停的火车班次虽然略有增加,但是新火车站离城区较远,北站也因远离城区,这对旅客换乘分流和行车秩序有一定的影响。

为认真做好今年春节客货运输及旅游运输工作,确保实现交通部提出的“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,结合我县实际,现将做好全县交通系统春运工作通知如下:

一、加强组织领导,认真落实责任

春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,意义重大,任务艰巨。各单位要高度重视春运工作,切实加强春运期间的客货运输及假日旅游运输的组织工作,保障广大旅客安全、便利、快捷、有序出行,确保广大农民工、学生平安返乡和顺利返回工作、学习岗位。

各单位要切实加强对春运工作的组织领导,成立由单位主要领导负责、分管领导和有关人员参加的春运工作领导小组,统一领导、组织、协调、部署、督促检查和指导春运工作。在组织机构、运力安排、行业监管、值班制度、应急预案等方面进一步落实工作责任制,克服麻痹思想,做到“思想上不松懈、管理上不松劲、行动上不脱节”,实现目标管理,纵向到底,横向到边,层层落实。

为加强春运工作领导,局决定成立春运工作领导小组,由丰建清局长任组长,胡启芳、胡炳银、余圣土任副组长,张志坚、童建忠、夏建清、汪甘荣、郑建奎为成员。局春运工作领导小组办公室设在局行业管理科。请各单位在1月21日前将春运工作组织机构人员、值班电话报局春运办公室。

二、狠抓安全管理,确保春运安全

各单位尤其是运输企业要把运输安全作为春运工作重中之重。要按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实国家和交通部有关安全生产和运输安全管理的各项规定,狠抓管理,认真落实各项安全措施,加强安全检查监督,切实做好事故预防工作,消除事故隐患,避免重特大安全事故的发生,保障旅客的生命和财产安全。

县运管部门:(一)要督促各客运企业在春运开始前对参加春运的车辆进行安全检查,确保良好车况。(二)要严把营运驾驶员从业资格关,严防无从业资格证人员参与客运。(三)要加强安全生产教育,认真督促企业贯彻落实各项安全管理规章制度,加强驾驶员的安全教育,使其遵章守纪,安全驾驶。(四)要加大对超载客车特别是长途客车严重超载的打击力度,发现超载运行的车辆,要按部、省有关规定对有关当事人予以从重处罚。对超载车辆,应当实施现场减载,通过组织客车或其它运输方式进行分流,分流所发生的一切费用均由超载客车的经营者负担。(五)要重视农村支线客运安全管理。对农村班线等冷线,尤其是山区支线班线加强安全管理,对途经三级以下(含三级),山区客运班线进行检查和调整,三级以下公路及山区公路严禁夜间营运。(六)要加强对站外包车的监管,落实各项安全措施。

客运企业:(一)要增强安全意识,树立“安全就是效益”的观念。对运距单程在400公里(高速公路600公里)以上的客车,必须配备两名以上驾驶员,且每个驾驶员连续工作时间不超过3小时,24小时累计驾车时间不超过8小时。(二)加强对驾驶员的安全教育,建立和完善早送晚迎制度,增强驾驶员的安全意识。(三)要强化安全门检和危险物品查堵制度,落实安全门检岗位人员,加强源头管理。各客运站(场)要组织专门人员,对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查,切实加强对易燃、易爆、危险品查堵工作,发现事故隐患,及时排除。(四)要加强源头管理,严格按照客车的载客定额发售客票,不得超售和超载检票;加强客车发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。

航管部门要按照《内河交通安全管理条例》的规定,加强渡船安全检查监督,确保渡船技术状况良好;渡运高峰时,要派员到渡口现场维护渡运秩序,严禁渡船超载。

公路段、县乡所要加强公路养护与管理。春运前要组织对全县干线公路、县乡公路、康庄道路进行全面检查,查漏补缺,稳定路况,特别是傍山临崖公路、高档墙、高边坡、桥梁、隧道等危险路段的加固和养护,谨防春运期间发生大面积塌方等事故,确保道路、桥梁的安全畅通。路政队、养护公司要做好路面巡查工作,及时处理突发性事件,保持路况、安全、畅通。要进一步完善交通标志标线和安全设施,使其保持清晰、醒目。

各施工单位要加强施工现场管理,做到标志齐全,确保双向通行。要组织抢险队伍,制订应急预案,保障公路运输安全畅通。

公路收费站必须充实第一线力量,保证收费通道开足和畅通。

遇有雨雪雾、严重冰冻等恶劣天气,山区支线要采取延缓发车时间和停止营运的措施,主干线要及时通知驾驶员做好安全防范工作,乡村渡口要采取预防措施,确保渡运安全。

春运期间,凡发生安全事故的,事发单位必须在1小时内将有关事故情况报局春运办公室,春运办应立即向局领导和分管领导汇报。

三、加强运输组织,协调运力配备

运管部门、运输单位要认真制订合理有效的运输组织方案,挖掘运输潜力,强化运力储备和调度,提高疏运效率,增强运输能力。

春运期间,运管部门和运输企业要合理安排运力,加强调度指挥。一要根据客流的变化,及时调整班次和班期,合理调配运力,视情加大班次密度,增开包车、加班车,以提高运输效率。二要争取县政府和相关部门的支持,运管部门要加强管理和调度、组织充足运力,及时疏送旅客,以满足城镇居民出行的需要。三要储备部分应急运力,及时应对各种突况。对可能出现的旅客滞留,要认真做好疏运预案,尽可能缩短旅客滞留时间。四要认真贯彻执行《国家发展改革委、交通部关于做好2013年春运期间道路、水路旅客运输价格管理工作的有关问题的通知》。

加强加班、包车运力的管理。长途线路的加班包车,要优先安排二级及以上客运企业车辆参加,在运力不足时可抽调拥有20辆以上中高级营运车辆的企业参加。同时,要采取回场加班、长短结合等方式,充分挖掘正班潜力,发挥正班车优势。

对外地正班车,要督促车站加强管理,提前通知和落实班次,防止高峰期擅自停班或加班车不进站的现象。对春运期间擅自停开班车和不服从管理的经营者,要追究其班线经营企业的责任。

四、加强行业管理,优化服务质量

运管、航管部门要加强对运输市场的监督,按照《道路运输条例》和《水路运输管理条例》的有关规定,各单位要认真履行行业管理职能,优化服务质量,确保春运工作有序进行。

(一)要加强道路运输市场管理。运管部门要重点查处春运期间无证经营和站外揽客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为。要加强对运输市场秩序的动态管理,对无证经营、超范围(类别)经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为进行严厉打击。

(二)要加强路政管理。公路管理部门要继续保持警惕,加大对超限超载车辆的治理力度,保障春运公路安全畅通,同时要保护好路产路权,确保公路的通行能力和安全。

(三)设立春运公开电话,接受群众监督,受理旅客对运输企业和行业管理方面问题的投诉,接受旅客在春运期间的求助。对非法设立的站点和营运车辆,鼓励旅客向交通部门举报,对举报查实的还要予以奖励。

(四)执法单位要推行规范化服务,严格执法、人性化执法,提高执法水平,确保执法文明、规范、准确。严禁在公路设卡、乱罚款、乱收费。

(五)加强行业精神文明建设,努力提高运输服务质量。各单位要牢固树立和落实以人为本的服务理念,采取有效措施,努力提高服务质量和服务水平。运输企业要加强对站务人员、司乘人员的教育与管理,推行规范化服务,保持站容站貌、车貌整洁卫生,秩序良好。要采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间等措施,方便旅客购票。设立服务和监督电话、运输信息、提供便民救助等措施,进一步提高服务质量,创出服务品牌,提升行业形象。

五、加强春运值班,及时报送信息

篇14

刚才,全国安全生产电视电话会议通报了全国安全生产情况,分析了面临的形势和任务,全面安排和部署了*年安全生产工作。为及时贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,下面我就当前全市安全生产形势和*年安全生产工作强调三点意见:

一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

*年,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,我市各级党委、政府高度重视安全生产工作,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会、建设平安*的高度,以对人民生命财产安全,高度负责的精神,始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的工作方针,认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任制,强化监管,严格执法,深入开展重点行业和领域专项整治工作。通过各级党委、政府坚强有力的领导,通过各有关部门的团结协作、奋力拼搏、扎实工作,全市安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐社会、建设平安*、全面加快小康社会进程奠定了坚实的基础。

*年,全市共发生各类事故232起,同比上升13.73%;死亡108人,同比上升5.88%;受伤210人,同比上升1.94%;直接经济损失709.63万元,同比上升156.51%,死亡人数占省政府下达控制指标108人的100%。其中:工矿企业和非煤矿山发生事故13起,死亡17人,直接经济损失404万元;道路交通和火灾发生事故216起,死亡88人,直接经济损失224.63万元;煤矿企业发生事故3起,死亡3人,直接经济损失81万元。

我市安全生产形势可以归纳为:总体平稳,形势依然严峻。总体平稳好转主要标志是非煤矿山、危险化学品生产经营单位安全生产事故呈逐年下降的趋势。重特大事故得到有效遏制。*年非煤矿山企业共发生安全生产事故6起,死亡6人,比上年同期9起减少3起,7人减少1人,减幅33%、14%。危险化学品生产经营单位未发生任何安全生产事故。形势依然严峻,主要表现在,我市安全生产指标中,有的单项指标突破了省政府控制指标进度。事故发生起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比都呈上升趋势,要引起高度重视。尤其云县“5·04”特大交通事故和临翔区“12.13”电站明渠坍塌事故,再次给我们敲响了警钟。剖析近年来我市发生的安全事故,既有主观的原因、也有客观的原因,既有历史的原因、也有现实的原因,既有共性因素、也有个性因素。总体上是暴露了基层监管工作不到位和企业主体责任不落实的问题。一是从企业的角度看,法定代表人负责制为核心的企业内部安全生产责任体系还不完善,安全主体责任落实不到位,对安全生产的认识还有偏差。一些企业业主重效益、轻安全,投入不足、培训不到位,不按规程办事,忽视安全生产。有的职工安全意识淡薄,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象仍然不同程度存在,造成事故时有发生。二是从政府监管角度看,少数地方仍然存在着对安全生产工作认识不到位、思想不够重视的问题,有的地方重发展、重速度、轻安全,工作停留在文件上、会议上和口头上,对企业加强安全管理的监督指导不力。有的部门监管工作不力,没有很好地去履行自己的职责,对打击非法生产经营、关闭不具备安全生产条件的企业不坚决,安全监管“严不起来、落实不下去”的问题依然突出。三是从监管机构队伍看,基层监管力量不足,人员结构和知识结构不合理。由于政府职能调整,在安全生产方面,普遍存在行业管理弱化,基层监管薄弱。乡镇基本上没有专门机构、没有专门经费、没有专门人员,一线监管缺位较大。四是从监管手段看,技术装备落后,人员业务素质、执法能力参差不齐,监管手段比较单一,主要依靠行政手段,大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上,源头管理、过程控制两个关键环节比较薄弱。五是从应急救援体系建设与安全教育培训看,我市应急救援工作还未形成统一指挥协调、资源共享的格局,缺乏专业应急救援队伍。安全生产培训工作任务也还十分繁重,无证上岗、违章作业现象较为普遍。六是从源头管理看,安全生产“三同时”(即建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)工作还没有形成强制措施,我市不少建设工程项目没有办理“三同时”手续,未经安全验收就投入了使用。以上问题和差距,各县(区)政府、各有关部门务必引起高度重视,要从实践“三个代表”重要思想的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,进一步增强新形势下做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,切实加强领导,落实工作责任,针对薄弱环节,制定过硬措施,努力整改完善,努力开创全市安全生产工作新局面。

二、以科学发展观为指导,认真做好*年全市安全生产工作

*年,是深入学习贯彻党的十七大会议精神、落实科学发展观、全面加快小康社会进程的关键一年。全市安全生产工作要按照全国、全省安全生产工作会议的部署和要求,紧紧围绕建设富裕文明开放和谐*的宏伟目标,按照“压事故、减伤亡、降损失”的要求,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对安全生产工作的领导,深化安全专项整治,完善监管监察体制,落实企业主体责任,健全控制指标体系,建立安全生产长效机制,确保全市安全生产形势的持续稳定好转,为全市经济发展、社会稳定创造一个良好的安全环境。*年,全市安全生产工作要重点抓好以下6项工作:

(一)要切实加强对安全生产工作的领导。各县(区)、各部门要按照党的十七大会议提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的总体要求,以对国家和人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的领导。各级政府主要领导是本辖区安全生产工作第一责任人,分管领导是具体责任人,行业主管领导和企业法人代表是直接责任人,市、县(区)安全生产委员会办公室要充分发挥安全生产综合协调的工作职能,进一步协调和督促安全生产委员会各成员单位,落实安全生产责任制,履行安全监管职责。

(二)要健全和完善安全生产控制指标体系。要继续坚持和完善安全生产控制考核指标体系,层层落实责任制,加强督查考核,建立激励约束机制,健全和完善政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要严格执行安全生产告诫、问责制度,对于安全生产责任不落实,监督管理工作不到位,造成事故多发、控制指标进度按季度超过一定比例以及区域性安全隐患整改不力的单位,要以政府名义进行告诫、问责。要依法加强对企业的安全监管,强化行政执法,加强政策引导,通过强化安全生产许可、安全生产行政处罚、安全生产标准化工作等政策措施,落实企业的安全生产主体责任。

(三)要加大安全生产投入力度。要认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押、工伤保险、高危行业商业责任保险等现行经济政策,采用先进实用技术淘汰落后生产工艺,狠抓隐患治理,不断完善安全生产基础设施和基本条件。要按照安全生产责任状的要求,把安全生产的责任落实到每个生产经营环节、每个岗位、每个职工,严格考核奖惩。要加强安全生产基础管理,推行安全管理标准,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作长效机制。

(四)要加大安全生产执法力度。各县(区)政府、各有关职能部门要认真履行法律法规赋予的神圣职责,切实加大执法力度,树立执法权威,严肃查处各类安全生产违法行为,特别是对不重视安全生产投入,不具备基本安全生产条件,违法生产经营导致发生重大、特大事故的生产经营单位及其主要负责人,要坚决按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,依法追究有关责任。要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的要求,通过联合执法切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。

(五)要严格安全生产许可证制度。各县(区)、各部门要严格执行安全生产许可证制度,加大工作力度,巩固整顿关闭成果。要继续抓好危险化学品、矿山、烟花爆竹等高危行业的安全生产许可证工作,严格安全生产准入条件,凡未取得安全生产许可证的生产经营企业从事生产经营活动的,要根据《安全生产许可证条例》的规定,依法坚决予以查处。对已取得安全生产许可证的各类企业,要加强跟踪督查和动态管理,凡达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的生产经营单位,要按照有关规定暂扣或吊销安全许可证。

(六)要加大安全生产宣传教育培训力度。各县(区)政府、各部门要进一步加大安全生产宣传教育工作力度,把安全生产宣传教育作为构建和谐社会的重要措施,大力开展多种形式的群众性安全生产活动,加强对群众的安全教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力。要坚持“以人为本、依法培训、统一规划、分级实施、政府监管、企业负责、全员培训、突出重点、按需施教、注重实效”的原则,加强从业人员的安全培训工作。

三、认真做好冬春季节和“两会”期间的安全生产工作

*年春节将至,春运即将开始,各级“两会”即将召开,为切实做好冬春季节和“两会”期间的安全生产工作,让人民群众度过一个欢乐祥和安全的节日,确保“两会”顺利召开,各县(区)政府、各部门、各企业要针对冬春季节及“两会”期间安全生产的特点、规律和工作实际,迅速组织开展重点地区、重点行业、重点单位和重点领域的安全检查,彻底排查各类事故隐患,坚决防止重特大事故的发生。

(一)要加大交通运输的安全监管力度。在春节和“两会”期间,各级公安(交警)、农业(农机)、交通、水运、民航等部门要做到重心下移、关口前移,加大巡查监管力度。交通运输部门要做好运输工具的安全技术检验工作,防止交通运输工具带“病”运行;道路交通安全监管部门要开展各种专项整治行动,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度;水上交通安全监管部门要严格把好市场准入关,不具备安全生产条件的船舶一律不得进入生产、运输市场;客运管理单位要组织好客运车驾驶员的安全教育培训,要加强对乘客携带物品的安全检查,严禁将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车、上船、上飞机。

(二)要切实加强对公众聚集场所的安全防范工作。在春节和“两会”期间,各级各部门要重点检查各类人员密集场所特别是车站、码头、机场、商场、集贸市场、歌舞厅、影剧院、宾馆饭店、网吧酒吧、医院、学校等场所的消防安全管理状况。对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。要对各类游乐设施、交通运载工具进行专项检查,加强设备维护和管理,及时排除事故隐患,确保安全运行。节日期间举办的节庆、体育、文化、娱乐、宣传讲座、商业促销等大型群众聚集活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,确保万无一失,防止群死群伤事故的发生。

(三)认真抓好煤矿和非煤矿山的安全生产工作。在春节前,各产煤县(区)和有关部门要立即组织开展一次安全生产大检查,特别是要严厉打击非法采矿行为,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小矿井,严厉查处已经取缔关闭又擅自恢复生产的违法行为。要继续整顿尚未验收的非煤矿山,对验收后的非煤矿山,由于安全管理严重滑坡,发生重、特大安全事故的,要坚决停产整顿,经整顿仍然达不到安全标准的,要依法坚决关闭。

(四)要对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材从业单位进行全面检查。春节前后是烟花爆竹的销售旺季,也是烟花爆竹事故的高发期。各县(区)政府要组织公安、安监、质监、工商等部门,对烟花爆竹及危险化学品的经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行一次全面检查,做到不留盲点和死角。要坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击非法违法生产经营行为,要对民爆器材生产经营单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。

(五)加强建筑施工现场的安全检查。各级建设行政主管部门和有关安全监管机构要继续深入开展建筑施工安全专项检查,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,加强对施工人员的安全教育,凡现场管理混乱,问题突出,隐患严重的施工工地要停业整顿,经有关部门验收合格方可恢复施工。

(六)加强节日值班工作。各县(区)、各部门、各单位要建立节日值班制度和节日巡查制度,要严格执行节日期间安全生产调度值班和领导干部值班制度,落实关键部位24小时专人值班制度,建立和完善安全生产信息专报制度。值班工作人员一定要坚守岗位,一旦发生险情和事故,要立即组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按规定及时向上级有关部门报告,确保信息渠道快捷和畅通。