建设单位工程管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇建设单位工程管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：建设单位;工程管理;工程效益

一、背景分析

国家的建设与发展与工程建设有极大的关系，同时工程建设的质量与最终的工程效益不仅会影响到建设单位，还会对国家的发展造成影响。建设单位作为直接参与到工程管理与实施的重要部门，对工程的管理与创造工程效益方面有着极为重要的作用。目前建设单位在工程管理方面存在不足，导致相关工程无法高效地进行，而这些不足通常被建设单位忽略而没有进行有效的完善和优化。建设单位需要积极研究和探索工程管理中存在的不足，通过不断完善工程管理制度等来带动工程建设的质量提高，并创造更大的工程效益，同时带动国家整体经济更有效地发展。

二、建设单位工程管理存在的问题

1.工程项目管理体系不健全。建设单位需要通过对相关工程项目的标准化管理来进行工程的日常管理，若工程项目管理体系不健全，将会对工程的管理和具体实施都造成较大的影响。整体来说建设单位的工程管理体系相对不够完善，没有完善的相关管理制度对工程进行有效管理，主要是依靠施工单位和监理单位来进行相关工程的实施以及质量控制。工程项目管理体系对工程项目管理的人员配置以及管理环节描述不够具体，容易造成工程质量不高、出现工程安全和质量事故的问题，不仅会造成工程成本大幅度增加，而且会提高工程投入使用后管理的难度和管理成本。2.工程建设成本控制不足。建设单位对工程建设成本进行有效地管理和控制是工程管理的重要环节，不仅会影响到单位的建设资金投入，同时对工程的质量也会造成一定程度的影响。现阶段建设单位对工程建设项目的成本管理主要是依靠预算管理和施工单位的竞标报价来确定具体的工程成本，但是由于单位的预算管理较为粗放，且单位对预算管理结果未及时进行动态分析和管理，而导致单位无法在具体的工程施工中控制相关成本。建设单位对具体的工程环节的成本规划不足，没有充分考虑实际情况而确定相关成本，所以经常会出现实际成本高于预算目标的情况，对于建设单位的运营和发展都造成明显的不利影响。3.管理人员自身工作素质不佳。建设单位的工程管理工作是依托相关管理人员来完成，而管理人员只有在具备充足的工程技术经验以及相应的管理能力的条件下，才能实现工程的有效管理。但是建设单位很多的工程管理人员虽然对相关管理知识掌握较好，但是对各类工程的了解程度不足，所以对工程的实际管理能力还相对不足。建设单位未建立良好的学习培训制度，无法做到有计划地做好人才培训、培养和储备工作，所以能力不强的管理人员很难从培养中得到能力提升，从而导致建设单位的工程管理能力整体提升较少，所以单位创造的工程效益还有较多的提升空间。4.缺乏对工程施工的评价与约束。建设单位主要通过工程项目来完成自身的运行和发展，但是单位一般是在工程项目结束后才进行相关验收，在工程项目的施工中主要是依靠施工单位来控制相关质量。建设单位对于工程项目的评价以及施工过程的约束工作较少，所以建设单位对工程项目的管理还存在明显的不足。建设单位大多数从经济角度来考虑工程项目的实施，所以建设单位对工程项目的状态评价周期太长，未及时有效进行施工项目动态评价。建设单位在工程项目实施的过程中没有充分地参与监督和管理，主要依靠相关监理单位和施工单位进行工程质量管理工作，对于工程项目施工的监督以及质量控制相对不足。

三、建设单位工程管理的优化方法

1.加强工程项目管理体系的完善工作。对于建设单位来说，加强工程管理需要从完善相关体系来入手。建设单位应积极参与建设项目前期工作，审查勘察大纲，验收勘察资料，核实征地拆迁数量和补偿费用，与产权单位签订道路（管线）改移等有关协议，负责初步设计文件初审和施工图审核；依法选择具备相应资质的勘察设计、施工、监理、咨询等单位承担相关工作，负责物资设备招标工作，与中标企业签订合同等。建设单位的工程项目管理体系不仅需要对工程项目的确定流程和审批流程等进行明确的划定，还需要明确单位相关人员进行日常工程项目的管理工作职责。建设单位的工程项目管理体系需要符合国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。管理体系还需要与建设单位实际的管理工作联系起来，通过引入内部控制、风险控制等具体的管理工作，使单位能够更进一步细化对工程项目的管理工作，能及时解决工程管理中存在的问题并提高建设单位的工程管理能力。2.提高工程成本的管理范围和力度。工程成本不仅是建设单位在工程管理中极为重视的一个部分。建设单位不仅要提高工程管理水平，还需要重视工程成本管理控制不足的问题。首先建设单位需要改进原有的预算管理办法，根据工程项目的具体内容来分别设置总体的预算管理计划，细化到具体环节的预算管理计划，形成更有效的全面预算管理体系。建设单位不仅需要有效控制工程成本，还需要从成本的控制过程中体现出对工程的更加具体和精准的管理，可以帮助单位及时分析各时期进行的预算管理工作同时优化后续的成本控制工作。单位需要把握工程项目中产生成本的具体环节，同时协调单位各个部门进行更有效的成本控制和资金合理使用。3.完善工程管理人员的培养工作。建设单位的工程管理与高素质的管理人员密不可分，单位需要重视管理人员的培养工作，同时不断完善人才能力和素质不足的问题，有计划地做好人才培训、培养和储备工作。管理人员的工程管理能力将决定单位实际的管理质量，因此单位不仅需要管理人员具备良好的管理知识，同时还需要有充足的工程管理经验，单位需要多为管理人员提供相关培训和进行先进经验交流的机会，对于工程项目运行的整个流程需要全面掌握，这样才能更好地开展相关管理工作。建设单位应督促施工单位依法维护职工利益，维护劳务人员合法权益，做好内部稳定工作。督促施工单位创建标准化工地，做到文明施工；依靠地方政府支持，积极协调解决征拆纠纷、道路损坏、水源破坏等涉及群众利益的问题，维护社会和谐稳定。4.加强工程项目的评价与控制工作。建设单位只有在充分了解并参与到工程项目的管理和控制过程中，才能实现工程的有效管理。建设单位开展工程管理工作以及具体的运营都需要充分了解相关工程项目，这就要求单位需要规范工程项目的信息管理工作，同时充分利用相关信息开展工程项目的评价和分析工作，可以规范后续的工程管理和具体的实施工作。建设单位在进行工程项目的管理和控制的时候需要有规范意识和风险意识确定自身存在的管理不足以及可能遭遇的各类风险，通过对工程项目实施的相关约束工作来调整相关实施细节，有效预防以及应对各类不利风险。

四、启示

建设单位的工程管理是影响到自身运营和发展的关键工作，同时也是建设单位现阶段存在不足较为明显的工作部分。建设单位需要积极完善其中的不足，同时结合自身的工作特点进行有效的完善工作，在降低单位工程成本和提高管理质量的同时，带动单位更高水平地进行工程项目的开展工作，推动建设单位在未来创造更大的工程效益并实现更大的发展。

参考文献：

[1]陈希.关于如何提高建筑工程企业管理效率的若干思考[J].建筑工程技术与设计,2015(15).

[2]蔡世江.建筑工程现场甲方施工管理策略[J].江西建材,2015(11).

篇2

关键词：建设单位；施工管理；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

引言

工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，也将直接影响建设单位及参建各方的利益。本文就加强建设单位工程管理工作的相关内容进行探讨。

一、建设单位的工程管理管理重点

1.严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。一是，建设单位对建设工程必须严格按程序规定办事，即项目的论证决策立项勘察设计施工竣工验收交付使用等要按照规定的建设程序执行，保证工程全规有序；二是，在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续等，确保工程顺利进行。

2.技术把关

针对技术把关工作，具体的着手处应包含以下两点：

2.1充分理解设计：充分理解设计可让工程管理人员对具体项目有整体把握及全面了解，而且能整合不同专业，以期实现建设单位的功能及观感要求，寻找最佳平衡点。

2.2论证设计的可操作性：此项问题主要发生在不同的专业设计之间的意见分歧，使得设计不具备可操作性。作为建设单位的工程管理人员，就是要把握各设计之间的关键点，使得项目得以顺利进展。

3.搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。

3.1对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。

3.2建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定。确定项目目标的方法则需要预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。

3.3建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是，进度控制计划：即包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是，投资计划：在施工过程中，投资工作与各阶段的管理工作融为一体。因此，建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。

3.4建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。

4、质量保证

作为建设单位的工程管理人员，其质量要求主要面向业主，主要内容为功能实现及观感要求，为保证实现上述目标，除在施工全过程实时监控并质量矫偏以外，还应该在下面3个阶段完成上述两个目标

4.1结构验收阶段(观感控制)：在结构主体完成以后，无论是设备安装、还是门窗安装、幕墙及精装等工作，均以主体为参照，主体结构质量的好坏，对后续工作产生很大影响。在结构验收时，对影响后续工作的平整度、垂直度、门窗口方正、混凝土表面质量等方面发现的问题，均应详细准确的统计，并彻底的逐项整改，如能落实，因主体结构产生的质量感问题将被消除。

4.2分项验收阶段(功能实现控制)：在绝大多数工作完成后，将要进入人防、消防、档案等分项验收阶段，在此项验收中，主要验收设备试运行、设备联调、建筑物形象是否具备使用条件等项。同理，在上述各项验收中将发现问题整改完成达到使用要求，会使得项目功能得到最大化的实现。

4.3竣工验收阶段(功能实现及观感控制)：在项目完全落成并交付使用之前，须进行竣工验收及竣工备案，此工作为项目开发全过程中最完善、最正式的官方参与的验收，对功能实现、观感质量、资料齐全等方面均起到最后把关的作用。在住宅竣工验收时，国家推出了一户一验，本人浅见，不论住宅还是公建，均应借鉴一户一验的方法，从使用功能、观感和资料齐全着手，完整而详细的逐条检验，发现问题后逐条的整改落实，争取使得项目情况达到业主的接收标准。

5加强竣工验收管理，及时做好工程决算。

工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案，及时做好工程决算工作。工序、分部及分项验收参加检查的项目，施工单位的项目经理、技术员、质量检查员必须参加；监理单位项目总监、各专业监理工程师必须参加。

5.1各分部工程的验收项目；

5.2各层楼板的钢筋检查；

5.3管道打压,通水试验；

5.4各种管道隐蔽工程；

5.5每栋楼室内面层的样板间，外墙装饰面前、装饰后及门窗工程；

5.6屋面、卫生间防水材料及防水工程的灌水试验。

竣工验收 施工、监理、勘察、设计、建设等参建各方单位的相关专业负责人员均应参加,并在验收报告上签字。

6安全生产管理

在建设过程中，要严格把好安全生产关。按照国家出台的《建筑法》、《安全生产法》等相关的法律、法规，严格要求施工单位安全生产。

6.1在施工初期，与施工单位签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、检查制度、奖罚制度等，制定安全生产检查标准，明确安全生产责任制，并落实到人，施工单位编制的专项安全施工方案需留存建设单位。

6.2 进行施工安全培训。由于建筑施工的从业人员绝大部分来自于农村，人员流动大，文化素质参差不齐，安全防护和自我保护意识普遍较差，从而导致建筑行业安全事故频频发生。联系质监相关部门定期对施工现场人员进行安全培训，并与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全过程、全方位的安全把关，统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素。

6.3要加强施工用电安全管理。施工用电要严格按照规范要求使用，严禁私自乱拉乱接，敷设线路时要穿管或者使用线槽，禁止在宿舍使用电褥等易燃电器，不定期的对宿舍用电进行抽查。

6.4进入施工现场必须佩戴安全帽，严禁酒后上岗以及带情绪上岗。

6.5凡是登高作业，必须佩带安全带，系好安全带。

6.6督促施工单位做好日常安全教育工作。如岗前安全教育，季节性教育等。

结束语

在建设工程的施工阶段,甲方始终处于领导地位,参与建设工程的建设单位、施工单位和监理单位三者之间必须协调统一,要作为一个系统来统筹考虑。建设项目管理是一个复杂的过程，作为工程建设的中心主体，建设单位如何在工程项目管理中发挥良好的作用是提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益的关键。

参考文献：

[1]蒋宇红.建设单位在施工现场的安全生产管理[J].城市建设理论研究，2012，（16）

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【关键词】建设单位；工程管理

一、前言

工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，也将直接影响建设单位及参建各方的利益。下面笔者根据多年的工程实践经验，就加强建设单位工程管理工作的相关内容进行探讨，以供参考。

二、建设单位工程管理工作的主要任务及所存在的误区

1．建设单位工程管理的主要任务是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等工程建设全过程中实施监督。

2．建设单位工程管理工作所存在的误区：一是工程管理应系统地贯穿工程建设项目的始终，即投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。但目前建设单位实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，而忽视了工程项目的其他阶段，这很不利于工程管理工作的开展；二是建设单位工程管理工作行为不规范，如对工程施工干预较多或不通过监理直接给施工单位下达指令等；三是工程质量责任不明确等。

三、加强建设单位工程管理工作的相关思考

1．严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事，即项目的论证决策立项勘察设计施工竣工验收交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行，保证工程全规有序；二是在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续（如施工许可证、质量监督手续等）等，确保工程顺利进行。

2．做好各方协调工作，积极配合、支持政府监督和社会监理。建设单位要不断地学习技术规范、操作规程，认真熟悉图纸，做到心中有数。在施工过程中，随时与监理单位交换意见，做好检查、变更、材料进场、施工始终时间的记录；同时应主动接受质量监督部门的质量监督，确保工程质量处于质量监管之下。另外，在施工过程中，建设单位要及时敦促监理单位和施工单位要及时收集和整理工程技术资料，尤其是隐蔽工程的验收资料，以真实客观地反映施工过程，从而确保工程施工质量。

3．搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。（1）对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标、和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。（2）建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定，确定项目目标的方法，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。（3）建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划：即包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是投资计划：在施工过程中，投资投资工作与各阶段的管理工作的融为一体的，因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。（4）建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。

4．对工程造价实行动态管理。（1）加强对设计阶段的动态投资管理。在项目一经决策后，设计阶段则成为了工程建设和控制工程造价的关键。一般设计阶段对工程造价的影响在35%～75%内。因此，在项目造价管理中，不应把造价管理的重点放在项目实施的后期，而应将其转移到前期的设计阶段来，即注重设计方案、设计过程和设计质量对造价的影响。加强对设计阶段的动态投资控制，即应完善工程设计阶段的招标工程、推行限额设计、采用标准设计、加强设计变更的管理等。（2）工程合同是工程造价动态管理的核心。工程合同是进行工程造价动态管理的基础和核心，工程中与造价和结算等相关的均要以合同作为依据。在实际中，对工程造价影响的较大因素（人工单价、材料价格及机械价格等）均要以合同的形式确立，使之由动态转变为相对静止的因素，同时应对对造价影响较大的相关价格，在合同中予以确定相关的合同价款，以减少工程中不确定的因素，从而为工程竣工结算的调价打下基础，从而达到控制造价的目的。（3）建立完善的造价信息化管理系统。随着社会的发展，工程造价信息在工程动态管理中扮演着越来越重要的角色。掌握了这些信息，就可以确定各种因素对工程造价的影响程度。当前，工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和，国家制订统一的工程量计算规则，编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格的信息，同时通过工程造价信息网，采集各地、各企业的工程实际数据和价格信息。而在工程管理中，建设单位要做好工程造价动态管理，则需建立属于自己的造价资料数据库，以收集和与工程项目相关的造价信息，筛选对工程建设有利的新技术、新材料、新工艺，同时利用造价信息系统做好工程的合同结算和竣工决算等，以期不断提高造价管理的技术和方法，真正实现造价的动态管理。（4）强化工程现场管理。工程现场管理，是进行动态管理的重要手段。通过强化工程现场管理，可减少使施工现场中影响工程的不确定因素，避免窝工和不必要的浪费；可很好地收集工程施工的相关资料，如施工日记、设计变更、材料合格证、实验报告等，从而为合理调价提供依据。由于施工现场的情况是不断变化的，那么施工管理手段也不可能一层不变的，因此，建设单位要做好施工现场管理，则须事先做好充分的调查和了解，掌握工程的第一手资料，并以合同作为管理依据，从而使施工中各种影响造价的因素处于有效监控之下。（5）做好工程竣工结算的动态管理。工程竣工后，要严把工程结算关，搜集整理好结算资料，认真审核工程量和套价取费标准等，并对照、核实工程变动情况，核实单位工程和单项工程的造价，将工程各种动态因素渗透到结算中去，使结算大体反映消耗费用，使竣工结算能真正反映出建设项目本身实质的价格。

5．加强竣工验收管理，及时做好工程决算。工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。

参考文献

篇4

关键词：建筑单位项目管理研究方法

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、项目管理的定义

项目管理是管理学科中的重点内容之一，也是管理学的一项二级学科，主要用于对施工工程的各个项目和环节的管理，以提高整个工程的质量和效益。项目管理法是将研究怎样高效率地完成项目目标作为主要目的，基于项目经理负责制的，按照项目的内在逻辑规律，有效实施计划、组织、协调及控制，从而更好地适应内部环境，实现生产要素的优化组合以及合理配置，确保建设工程过程的均衡性，并通过现代化的管理手段，使企业达到项目目标，取得较好的效益。

二、建设工程项目管理存在的问题

1、工程项目施工管理指标得不到科学有效控制

从客观意义上讲，工程项目施工管理主要控制五方面内容，其中包括施工安全、工程质量、工程建设进度，节能环保及建筑成本，这五者存在着不可分割的联系，五者相辅相成，相互制约，只有整体上优化这五项控制指标，才能够保证建设工程项目总体规划的落实，而且作为项目管理负责机构，应该将施工安全、工程质量、工程建设进度，节能环保及建筑成本放在同等地位上，这五个控制目标应该保持发展的和谐性。

2、建设单位领导干预过多

在许多建设单位中，行政领导出于对项目管理工作的重视，过分干预项目工程，结果只能适得其反。例如，某些建设单位的领导盲目干预项目的具体施工，甚至不现实的追求施工进度等，如此一来，就会给项目进度、造价等造成比例失调，不仅难以实现项目工程的预期目标，还会给交付使用造成困难。

3、擅自修改项目设计

为了给项目施工提供一个严谨的环境，通常情况下，我们在施工之前都会制定相应的工程设计方案，然而在施工的过程中会有许多不可预测的动态因素出现，因而建设单位为了获取更高的回报，常常会擅自修改工程设计方案，这就给工程施工造成一定的困难。这不仅表明建设单位对项目管理工作不够重视，更是对合同的一种忽视，对建设单位的信誉造成了巨大的损失。

4、项目管理部门缺乏专业化的管理人才

项目施工管理工作对于相关人员的综合素养要求较高，而这种多样化、专业化的人才是比较难得的，且培养起来也需要耗费较长的时间。因此，很多项目建设施工单位管理部门存在机构不健全、管理体系不完善等问题。从管理层面来分析，专业化的管理人才是提高项目施工管理能效的核心。

三、建设单位工程项目管理的措施

1、建立健全规章制度，靠制度管质量

对未达到国家招标额度标准的勘察、设计、施工、设备、材料等环节，制定内部招标程序，通过公开渠道发放招标文件，公平公正的择优选择中标单位。建立覆盖各参建单位和建设全过程的质量管理体系，推行程序化管理。制定分部、分项工程质量管理细则，在工程管理实践中控制质量。将施工过程中质量通病的防治措施，在工程管理中监督落实。建立健全设计变更、现场签证确认制度，严格按程序办理。杜绝各参建单位擅自变更工程内容，降低设计标准。在施工合同中对相关质量要求要加以明确、细化，并有配套相应的处罚措施，对造成严重质量事故的参与单位有权终止合同。

2、要对建设方案进行全面、深入地研究

在正式施工之前，要先对建设方案进行反复讨论，从而实现经济效益与施工技术的协调合作。通过对招投标文件资料的认真审核，对建设项目在招投标阶段的造价控制流程进行更加具体、详细地编制，要在文件中加强对项目施工技术方案的论证。提前做好具体项目施工投资计划，越详细越好。在建筑施工过程中，根据施工计划对本阶段所耗费的工程款项清单进行详细审察，这份清单要与实际施工情况保持一致。在编制工程成本计划表时，也要和付款账单进行详细地比对。

3、要加强在工程施工中的成本管理

为了对工程施工过程中的资金耗费进行有效地控制和管理，要对所用材料和设备单价以及计划外的工程量进行重点考察和复审。对于中途所修改的设计计划要做严格审核，保证质量、经济与技术要求之间的平衡，尽可能地减少资金投入量。同时，也要重视建筑项目中的合同管理，要尽量避免因为合同上的条约不清楚所造成的违约和索赔事件。

4、加强对施工单位的管理

建设单位应设立专门机构负责招投标管理工作，做到统一管理，使招投标工作更加规范化、科学化、合理化，选择实力较强的施工承包单位。严禁施工单位超越资质等级承揽施工任务、向第三方出让资质证书、营业执照等重要资料。在未经发包单位同意的情况下，不准将工程分包或转包给其他施工单位。签订合同时，认真复核合同金额，确保签订的合同金额与中标通知书等相符。对合同条款进行认真分析，避免合同中包含可能带来风险和损失的相关条款。同时根据项目实际情况补充完善合同各项条款，如付款方式、费用调整、奖惩条款及索赔条款等。及时对合同进行归档，方便今后查阅。

施工单位的项目部组成人员，特别是项目经理、技术负责人、质量负责人和生产负责人，必须按合同约定配备。同时还要规范施工，并针对施工过程中出现的问题，进行认真落实整改，消除质量隐患。此外，还要完善工程技术资料，加强质量管理。否则不但要遭受经济处罚，还要被列入“黑名单”，影响今后的工程投标。因此.建设单位工作人员工作重点将是监督检查，而不是陷到本应该由施工单位自己想法解决的具体施工安排中去，让业主有重点地去提前发现问题并合理安排解决，不但提高了工作效率，还能减轻现场管理人员的工作压力，改善现场环境。

5、做好安全生产，绿色施工管控

具体应采取以下措施以安全管理为原则。即对安全与生产齐抓共管，保证安全的前提下促进生产的发展。对人或物的不安全行为或状态进行控制。事故发生的直接原因往往是人的不安全行为或物的不安全状态导致的，因此对人或物加强管理可有效避免事故的发生。强化安全意识管理。安全管理对于整体项目工程的稳定落成具有重要的影响。强化安全意识管理，要结合具体的项目特点，制定切实可行的安全管理细则，并完善与之相配套的措施体系。项目经理为绿色施工、节能环保的第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。应重点做好如下方面的工作:一是制定绿色施工、节能环保管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护其他设施和文物等资源。二是在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。三是根据工程所在地的实际资源状况，制定节水、节能、节地与施工用地保护措施等。四是做绿色施工管理，美化施工环境，降低施工过程中的相关污染，定期不定期的对施工现场的环境进行监测与控制治理。

6、成立专项施工项目组织机构

好的组织机构往往会在具体的项目工程中发挥核心性作用，同样工程项目中的项目经理是提高专项施工项目组织机构工作效率的一个关键性因素。对于项目经理的任用要从多角度考察，具体的考察内容包括专业知识、实践能力、思想觉悟、价值观、组织能力等。要切实结合工程项目的实际需要来确定项目经理人选，切实提高组织机构的工作效能。

结束语

在工程建设管理工作中，对其中各项目进行管理是项目合理发展的前提，各个项目管理的好坏程度影响承办商与业主双方之间利益多少，这也是他们不得不重视的问题。在施工企业中，建设项目的成本、质量以及工期都是相互联系的，他们都在体现在建设工程中的项目管理之中，因此，加强项目管理是追求项目建设施工的质量和项目成本的关键所在。

参考文献

[1]陈海.浅析建设单位对工程质量的控制[J].科技风,2014,14:131.

[2]闫建薇.项目管理在建设工程管理中的应用[J].江西建材,2014,15:267.

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【关键词】建设单位；工程管理

一、前言

工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，也将直接影响建设单位及参建各方的利益。下面笔者根据多年的工程实践经验，就加强建设单位工程管理工作的相关内容进行探讨，以供参考。

二、建设单位工程管理工作的主要任务及所存在的误区

1.建设单位工程管理的主要任务是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等工程建设全过程中实施监督。

2.建设单位工程管理工作所存在的误区：一是工程管理应系统地贯穿工程建设项目的始终，即投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。但目前建设单位实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，而忽视了工程项目的其他阶段，这很不利于工程管理工作的开展；二是建设单位工程管理工作行为不规范，如对工程施工干预较多或不通过监理直接给施工单位下达指令等；三是工程质量责任不明确等。

三、加强建设单位工程管理工作的相关思考

工程项目管理涉及方方面面的管理，一个工程项目的建设需要各个相关单位的配合、协调。建设单位项目管理应该抓住重点管控对象，才能将工程建设的目标朝预期的目标发展。

1.严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事，即项目的论证决策立项勘察设计施工竣工验收交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行，保证工程全规有序；二是在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续（如施工许可证、质量监督手续等）等，确保工程顺利进行。

2.做好各方协调工作，积极配合、支持政府监督和社会监理。建设单位要不断地学习技术规范、操作规程，认真熟悉图纸，做到心中有数。在施工过程中，随时与监理单位交换意见，做好检查、变更、材料进场、施工始终时间的记录；同时应主动接受质量监督部门的质量监督，确保工程质量处于质量监管之下。另外，在施工过程中，建设单位要及时敦促监理单位和施工单位要及时收集和整理工程技术资料，尤其是隐蔽工程的验收资料，以真实客观地反映施工过程，从而确保工程施工质量。

3.搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。（1）对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标、和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。（2）建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定，确定项目目标的方法，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。（3）建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划：即包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是投资计划：在施工过程中，投资投资工作与各阶段的管理工作的融为一体的，因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。（4）建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。

4.对工程造价实行动态管理。（1）加强对设计阶段的动态投资管理。在项目一经决策后，设计阶段则成为了工程建设和控制工程造价的关键。一般设计阶段对工程造价的影响在 35%～75%内。因此，在项目造价管理中，不应把造价管理的重点放在项目实施的后期，而应将其转移到前期的设计阶段来，即注重设计方案、设计过程和设计质量对造价的影响。加强对设计阶段的动态投资控制，即应完善工程设计阶段的招标工程、推行限额设计、采用标准设计、加强设计变更的管理等。（2）工程合同是工程造价动态管理的核心。工程合同是进行工程造价动态管理的基础和核心，工程中与造价和结算等相关的均要以合同作为依据。在实际中，对工程造价影响的较大因素（人工单价、材料价格及机械价格等）均要以合同的形式确立，使之由动态转变为相对静止的因素，同时应对对造价影响较大的相关价格，在合同中予以确定相关的合同价款，以减少工程中不确定的因素，从而为工程竣工结算的调价打下基础，从而达到控制造价的目的。（3）建立完善的造价信息化管理系统。

随着社会的发展，工程造价信息在工程动态管理中扮演着越来越重要的角色。掌握了这些信息，就可以确定各种因素对工程造价的影响程度。

当前，工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和，国家制订统一的工程量计算规则，编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格的信息，同时通过工程造价信息网，采集各地、各企业的工程实际数据和价格信息。而在工程管理中，建设单位要做好工程造价动态管理，则需建立属于自己的造价资料数据库，以收集和与工程项目相关的造价信息，筛选对工程建设有利的新技术、新材料、新工艺，同时利用造价信息系统做好工程的合同结算和竣工决算等，以期不断提高造价管理的技术和方法，真正实现造价的动态管理。（4）强化工程现场管理。工程现场管理，是进行动态管理的重要手段。通过强化工程现场管理，可减少使施工现场中影响工程的不确定因素，避免窝工和不必要的浪费；可很好地收集工程施工的相关资料，如施工日记、设计变更、材料合格证、实验报告等，从而为合理调价提供依据。由于施工现场的情况是不断变化的，那么施工管理手段也不可能一层不变的，因此，建设单位要做好施工现场管理，则须事先做好充分的调查和了解，掌握工程的第一手资料，并以合同作为管理依据，从而使施工中各种影响造价的因素处于有效监控之下。（5）做好工程竣工结算的动态管理。工程竣工后，要严把工程结算关，搜集整理好结算资料，认真审核工程量和套价取费标准等，并对照、核实工程变动情况，核实单位工程和单项工程的造价，将工程各种动态因素渗透到结算中去，使结算大体反映消耗费用，使竣工结算能真正反映出建设项目本身实质的价格。

5.加强竣工验收管理，及时做好工程决算。工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。

总之，工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位作为工程项目建设的投资主体，为全面实现项目的既定目标，必须参与建设项目管理。由于工程建设涉及专业面广、技术性较强等因素，项目建造过程中建设单位通常都是通过管理好施工单位及监理单位来达到工程建设管理方面的目标，使工程建设按既定的目标发展。

参考文献

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[2]牛永生，曹伟.东平县河务局工程管理“管养分离”试点的实践与探索[J].治黄科技信息.2003（02）