煤矿生产事故精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇煤矿生产事故，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]采煤生产 事故 防治

中图分类号：TD824 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0137-01

煤矿采煤生产由地质的、机电的和人为的原因生产事故时有发生，在采煤生产中必须按规程进行生产，同时必须采取安全生产措施，预防采煤生产中个中事故的发生，保障员工的人身安全、财产安全。

1、预防顶板事故措施

（1）按质量标准作业，加强顶板破碎段的维护与管理，避免冒顶事

（2）加强顶板动态监测，确保支架初撑力达到规定值。确保支护质量，使支架与顶板接触严密，杜绝点状或线状接触。

（3）采煤机操作人员要与支架操作人员要密切配合，采煤机割煤后必须立即支护，不然要及时停机，要及时控制顶板，缩短空顶时间。

（4）局部片帮严重或顶板破碎时，根据严重程度，可分别采取超前移架、护帮板临时超前支护或用坑木、工字钢和单体液压支柱加强顶板或煤壁的临时支护等措施。

（5）顶板破碎时，要马上带压移架，一次移够步距并实现初撑力要求。

（6）加强工作面立下出口三角区的顶板管理。顶板破碎及片帮严重时，要及时架棚维护。过机头改柱时，采取软改措施，做到先支后改、分次改柱，机头移过后一定补齐所有基本支架，不然不准开机。

（7）必须保持工作面顶板的完整性，采煤机操作人员不可随意破顶。发生掉顶现象时，必须及时处理，避免事故扩大。

2、冒顶事故处理

（1）在工作面出现冒顶事故时，必须及时停止采煤机井闭锁输送机，停止工作面一切工作，集中力量实施处理。在冒顶地段距采煤机10m以内时，采煤机必须停电，并把离合器手把打到分的位置。

（2）按冒顶情况，备足刹顶支护物料，待顶板稳定后，由冒顶区上下端开始，用顺山板配合走向梁逐架刹顶维护并及时移架支护，打牢贴帮腿，防止冒顶范围扩大。

（3）要指派有经验的技术人员作业，设专人观山，带班人员现场指挥，出现不正常情况时要及时撤出作业人员。

（4）作业前要清理好退路，除去活动的煤矸；架棚时要多人配合作业，动作迅速，尽量缩短施工时间。

（5）要坚持“从外到里”的原则，支柱打在实底上，牢固可靠，作业人员站在已支护好的顶板下作业，做到处理一段刹实一段，巩固一段，避免发生二次冒顶事故。

3、预防片帮措施

（1）采煤机操作人员配备3人，1人操作，2人分别观察前后滚筒。割煤时，一定要沿顶割煤，不得留顶煤、探头煤。若受超前支护的限制，上滚筒距顶板最大间距要在400mm以内。不可随意挖底，防止导致支架超高支护。

（2）合理控制采煤机牵引速度，片帮地段及时移架超前支当移架速度滞后超过规定距离时，一定马上停机，进行处理才能可正常割煤。

（3）割煤时，操作人员要站在安全处操作，注意力必须集中，无关人员要远离作业区。在发生片帮或片帮预兆时，马上停机，在处理后才可继续作业。

（4）工作面设专人移架，升柱的同时调整平衡千斤顶，使顶梁与顶板平行，接触严密。升架时间要高于15s，确保有足够的初撑力。

（5）设专人收护帮板，在距离采煤机前滚筒两架处收护帮板，不得提前或滞后。在出现煤层节理发育或软分层增厚可能片帮时，要提前松帮，即把支架护帮板多次往返，促使煤壁有计划地逐架片帮，避免长距离、大范围片帮。

（6）在工作面可能片帮处和输送机推移的过渡段，要及时采取超前支护措施，并及时打开护帮板进行护帮。

（7）采煤机牵引至工作面两端头，在距机头、机尾10架时一定要降低采高，控制在2.8m左右，防止应力过于集中。过机头、机尾时，要提前去掉帮网及锚杆，防止采煤机滚筒割到锚杆产生火花。采煤机至停机位置后，一定要待支架全部移完，闭帮板都处于闭合工作状态时，才能缓慢割三角煤进刀。

（8）凡需进入煤壁侧作业时，要设专人观山，发现险情要马上撤退。要首先敲帮问顶，找掉伞檐。对帮顶不实有片帮危险处，一定采取护帮措施。

（9）加强液压支架检修，确保支架不漏液，不自动卸载。支架检修时，采煤机操作人员要把采煤机牵引至顶板、煤壁完整、无片帮地段，要有专人观山。

（10）检修人员要加强液压系统检修，确保支架的护帮板灵敏、安全可靠。发现护帮板损坏出现或油路不畅、运作迟缓时，必须及时修复处理。

（11）人员不得在煤壁侧或输送机上行走或乘坐输送机。人员行走时，必须注意采煤机、输送机的运行，各作业人员的操作，以及煤壁、顶板的异常情况，避免发生伤害事故。

4、工作面过轨道巷泵窝及躲避硐室措施

（1）在工作面距泵窝及躲避硐室10m时，要提前对泵窝、躲避硐室实施支护。采用单体液压支柱配合木梁1/2Ф180mmx2200mm半圆木或方木架设走向棚或倾向棚，并背严避免片帮。

（2）及时清除两帮原支护的锚杆、锚网，避免割煤时损坏截齿或出现摩擦火花。锚杆在巷道顶板上时，要用废旧输送带垫在锚杆头上，避免支架顶梁与锚杆头摩擦产生火花

（3）提前排除积水。拆除水泵及排水管。瓦斯检查人员检查瓦斯，在瓦斯浓度超过1%时必须即时处理。

5、支架防侧滑措施

（1）液压支架工一定要熟悉液压支架的性能及构造原理和液压控制系统，掌握操作规程并根据操作规程规定的操作步骤、顺序和质量要求进行安全操作。

（2）在移架过程中，降柱幅度100mm-200mm，以支架能移动为止。在顶板破碎时，要带压擦顶移架，同时操作平衡千斤顶，使顶梁与顶板平行接触。并利用侧护板及时调整支护。

（3）在降柱幅度低于邻架侧护板时，升架前要先缩回邻架侧护板，待升柱后再伸出邻架侧护板。

（4）在第一、第二与第三组支架之间，安设防倒千斤顶和防滑链，保持其松紧程度适中，避免第一组支架向下倒滑。

（5）在出现倒架、咬架时，工作面人员一定要在带班人员的指挥下利用单体液压支柱进行调整。

（6）保持正确伪倾斜，使支架和输送机上移与下滑移动量相互抵消，调整伪倾斜主要采用甩斜子的方法。

6、单体液压柱使用管理措施

篇2

在煤矿类型、统计单位、事故类型、事故发生时间等几个方面，对2014年度河南省发生的煤矿伤亡事故进行了统计分析。统计分析表明:全省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，同比增加12起、死亡人数增加37人;百万吨死亡率为0．348，同比增加0．283。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未发生特别重大事故，同比持平。

关键词:

煤矿事故;事故统计;安全生产;河南省

随着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(〔2013〕99号)等政府指令性文件的相继出台，河南省煤矿安全监管部门扎实推进煤矿安全监管工作，督促和帮助全省煤矿企业不断提高生产安全水平和开采技术能力。近年来，河南省煤矿安全生产状况从总体上看持续保持良好状态，但生产安全事故仍时有发生，伤亡事故始终无法从根本上得到消除。事故统计分析作为安全生产监管的重要基础工作之一，既可以对安全生产监管重点环节作出评判预测，也可以为煤矿安全监管部门制订安全生产政策、规划和措施提供依据。目前国内有许多学者对我国安全生产事故情况进行了大量研究［1］，其中北京理工大学黄平等统计分析了1949年至2011年间我国安全生产事故数据，通过“人、设备、环境、制度”等方面进行事故致因因素和影响危害分析，并提出相关对策措施［2］;湖南科技大学汤德明等统计分析2010年至2012年湖南省煤矿安全生产事故数据，对湖南省煤矿事故频发原因及危害进行了分析［3］;中煤科工集团重庆研究院有限公司王海生对2013年国内煤矿生产安全事故进行了统计分析［4］;北京理工大学李才生等不间断地对2014年全国生产安全事故进行了统计分析［5-10］。本文重点对2014年度河南省煤矿生产安全伤亡事故进行统计分析，并结合2010—2014年近5年河南省煤矿的生产安全伤亡事故情况，从煤矿类型、统计单位、事故类型、事故发生时间等几个方面开展分析比对工作，为了解煤矿生产安全事故发生趋势，进一步促进河南省煤矿安全生产工作有序开展，制订更具针对性的年度安全生产监管计划提供一定参考。

1事故数据

2014年，河南省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，百万吨死亡率为0．348。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人;未发生特别重大事故，同比持平。2010—2014年近5年河南煤矿事故起数、死亡人数趋势如图1所示。

2事故统计分析

按煤矿类型分，骨干、地方煤矿事故起数和死亡人数及百万吨死亡率同比上升。骨干煤矿企业发生伤亡事故16起，死亡38人，同比事故起数增加11起，上升220.0%，死亡人数增加37人;原煤产量为12797．16万t，同比减少1277．16万t，下降9．1%。百万吨死亡率为0．297，同比增加0．290。地方煤矿发生伤亡事故4起，死亡9人，同比起数增加1起，上升33．3%，死亡人数同比持平;原煤产量724．15万t，同比减少532．25万t，下降42．4%。百万吨死亡率为1．243，同比增加0．527。在2类煤矿事故中，骨干煤矿企业事故起数和死亡人数分别占80.00%和80．85%;地方煤矿事故起数和死亡人数分别占20.00%和19．15%。按统计单位划分，煤矿伤亡事故同比均出现上升。发生煤矿事故的8个统计单位中，事故起数和死亡人数同比均出现上升(表1)。

按事故类型划分，顶板事故死亡人数最多。在全省煤矿各类事故中，发生顶板事故14起，死亡29人，同比增加13起、29人;发生瓦斯事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;发生运输事故3起，死亡3人，同比增加2起、2人;未发生机电事故，同比减少1起、1人;未发生放炮事故，同比减少1起;未发生水害事故，同比减少1起、7人;未发生火灾事故，同比减少1起、1人;发生其他事故2起，死亡2人，同比起数持平，死亡人数增加2人。按事故发生的时间划分，3月份事故死亡人数最多。3月份事故死亡19人，居第一位;8月份事故死亡13人，居第二位。5、8月份发生事故起数最多，各6起。1、2、4、6月份未发生伤亡事故(图2)。近5年煤矿较大伤亡事故情况如图3所示，从图3可以看出，2014年全省煤矿共发生一次死亡3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人。近5年煤矿重特大伤亡事故情况如图4所示，从图4可以看出，2014年全省煤矿共发生一次死亡10人以上重特大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人。

3结论

通过对2014河南省煤矿安全生产伤亡事故统计分析，得出以下结论:(1)全省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，同比增加12起、死亡人数增加37人;百万吨死亡率为0.348，同比增加0.283。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未发生特别重大事故，同比持平。(2)全省煤矿安全形势较往年水平略有波动但总体平稳，骨干型煤矿的安全监管工作需要进一步加强，针对顶板及运输的事故隐患需要重点检查。

参考文献:

［1］李丽，刘新，康华，等．基于2010—2014年年度事故统计的我国安全生产形势分析［J］．长春工程学院学报，2015，16(2):77-79．

［2］黄平，李晋杰，杨珊．中国煤矿安全生产事故统计分析［C］//(沈阳)国际安全科学与技术学术研讨会论文集，2012．

［3］汤德明，施式亮．2010—2012年湖南省煤矿事故统计分析及预防对策［J］．科技创新与应用，2013(27):36-37．

［4］王海生．2013年国内煤矿生产安全事故统计分析［J］．中州煤炭，2014(9):77-79，93．

［5］李生才，笑蕾．2014年1—2月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(2):314-316．

［6］李生才，笑蕾．2014年3—4月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(3):346-348．

［7］李生才，笑蕾．2014年5—6月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(4):354-356．

［8］李生才，笑蕾．2014年7—8月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(5):350-352．

［9］李生才，笑蕾．2014年9—10月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(6):346-348．

篇3

这次会议的主要任务是：回顾总结去年安全生产情况，研究部署明年工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，确保监狱煤矿安全生产，为创建“平安监狱”提供有力保障。刚才，三矿矿长对各矿的安全生产情况做了汇报。下面我结合安全生产工作的现状，讲以下几点意见：

一、安全工作成效显著

今年以来，各监狱煤矿认真贯彻十六届三中、四中五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，以建设“平安监狱”、“平安矿井”为中心，积极开展“煤矿安全质量标准化”、“煤矿双基建设活动，不断加强基层、基础建设，大力整治事故隐患，积极探索切合监狱实际的安全生产治理体系，安全生产治理基础进一步夯实，安全防范能力进一步增强，安全生产形势保持持续稳定。在井下生产条件非常复杂的情况下，三矿均杜绝了各类重大事故的发生，为实现××年度安全生产年打下了坚实的基础，有力地促进了煤矿企业的健康发展。煤矿在外包过程中实现了安全顺利交接，并累计实现安全生产天。煤矿在顺利完成押犯和井下交接任务的情况下，实现了设备联合试运转的安全目标，现正积极朝着安全试生产的方向顺利过度，在月日召开的全省煤矿安全生产工作会议上，矿被表彰为全省煤矿安全生产“双基”建设先进单位、全省煤炭系统安全生产先进矿井、全省安全质量标准化二级矿井。煤矿也被评为全省安全质量标准化二级矿井。回顾的安全生产工作，主要有以下几个方面：

（一）、严格落实治理制度，奠定安全生产基础

，我们进一步贯彻落实了党的安全生产方针和国务院办公厅、省政府办公厅及系统局、行业局提出的一系列要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，紧紧围绕监狱年初制定的总体工作目标，全面加强了安全生产治理的各项工作。始终能够摆正安全与生产，安全与效益的关系，严格按核定的能力组织生产，不安全不生产。对全矿人员实行了安全风险抵押金制度，按照责任大小，分别交纳一定数量的风险抵押金，按季度考核兑现，对季度连续达到安全生产目标的单位，按照一定的累计方式递增奖励，对达不到安全目标的作相应扣罚，增强了干警职工抓安全工作的责任心和使命感。扎实有效地开展了多种形式的安全生产竞赛活动，对安全生产实行了全员、全方位、全过程、全系统治理，真正把安全工作当作稳定环境和推动我监狱各项事业向前发展的一项政治任务来切实抓好，为我监狱建设和发展奠定了坚实基础。

（二）、强化现场治理，严格落实隐患排查治理制度

强化生产现场治理是安全生产中的重要一环，各矿都认真地坚持了矿级领导和生产职能科室治理人员下井巡回检查制度，每月定期召开安全生产隐患排查会议，对现场安全生产状况进行综合分析，查找事故隐患，找出工作重点；对发现的各种隐患采取分级响应机制，制定整改措施，对大的隐患及时聘请专家进行处理；同时，利用旬检、专项检查等安全治理手段，解决“三违”和设备出现故障的突出问题。严格执行队长井下带班制度，严禁脱岗、漏岗实行动态的不间断的现场监督检查，严防“三违”，做到了发现问题当场整改。矿根据井下安全状况，采用分段包干巡检和带工队长蹲点督导相结合的办法，实地把握井下的安全情况，避免安全隐患的产生。矿会同××劳务输出公司，共同组织了事故救援演练，完善了应急救援预案，同时，开展了事故预防、逃生、自救技能竞赛，大大提高了全体人员的事故预防、逃生、自救能力。除此之外，还由总工程师牵头，组织了对三矿的全面安全检查，及时查找事故隐患，加大了对井下现场的监察、指导力度，有效地杜绝了事故苗头。

（三）、以“双基”建设为中心，以安全质量标准化工作为总抓手，进一步提高提高综合治理水平。

进一步深化“双基”建设，照加强“双基”工作的要求，认真对照检查，查找问题与不足，围绕安全生产工作中的重点、难点、热点问题，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，解决了一些突出问题；把班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡的“三无”活动纳入“双基”建设的目标体系中强化了安全生产的基础建设和基层建设。继续坚持把矿井质量标准化达标活动纳入日常治理工作中，严格落实现场安全环境的标准化和安全操作行为的标准化，通过采取监区自查、职能部门抽查、矿专业组验收相结合的形式，生产现场质量治理工作明显提高，为安全生产奠定了基础。

（四）坚持“以人为本”，强化教育培训，构筑安全生产的第一道防线。

坚持“以人为本、安全第一”的安全生产理念。一是加大安全生产宣传力度，认真安全生产的法律、法规和行业标准的学习，并通过知识竞赛、规程考试、播放安全避灾常识等形式，采取被动与主动相结合，以考促学、寓教寓乐；大张旗鼓地开展了安全宣传月活动，围绕活动主题，开展了生动活泼、内容丰富的活动，充分利用各种媒体宣传安全生产常识，制作了下井走廊安全教育一条线，井口大型宣传电子显示屏幕，使有关安全的法律、法规深入人心，努力营造安全生产良好氛围；二是理顺关系、明确职责，充分发挥政工职教部门和四级培训机构的作用，强化全员生产业务培训，严格特种作业人员持证上岗，努力提高从业人员操作技能。重点抓好了入监教育、岗前培训、专业技术教育及非凡作业人员的专门培训工作，增强了全员执行规程的自觉性，克服了随意性和盲目性，为实现安全生产奠定基础。

（五），加大投入，完善装备，走科技强安之路，打造本质安全型矿井

严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用治理办法》、《关于规范煤矿维简费治理问题的若干规定》的要求，建立煤矿安全投入保障机制，提足用好安全专项资金，不断改善和提高矿井安全装备水平，提升矿井的安全生产能力。煤矿完成了副井级隐患的治理，及时消除了重大事故隐患。煤矿针对瓦斯突出异常的情况，安装了瓦斯检测系统、瓦斯断电系统和瓦斯报警系统，采取了有效、稳妥的监控防范措施，实现了对井下瓦斯的实时监测。煤矿井下生产进一步采用了综采放顶煤工艺，提高了煤炭资源回收率，有效降低了人员劳动强度，增大了作业安全系数，促进了安全生产。

（六）、、积极稳妥，加大外包队的安全治理力度

根据省局有关要求和月日全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，积极吸收和借鉴外单位好的治理经验，进一步规范对外包工程队的治理，把外包工程队伍纳入各矿统一治理中。针对外包队人员流动大、人员素质参差不齐、重效益轻安全等现状，以及在现场工程质量方面暴露出来的问题，三矿都及时制定了措施，与外包队签订了《安全生产治理协议书》，加强安全监督检查，明确了外包队确保工程质量的责任，明晰了生产建设的安全义务，一是积极为其创造条件，提供技术指导和服务，维持好正常的生产秩序；二是现场重点监管，杜绝隐患工程；三是加强对外来施工人员控制，强化教育培训，落实好持证上岗问题；四是职能部门统一思想熟悉，加大处罚力度，进一步提高外包队的安全质量观念。同时，各矿都结合自己的实际，研究制定了有关安全治理的奖罚规定，定期不定期地对外包队的安全治理机构的设置、制度建设、人员培训、持证上岗情况等进行对照检查，及时解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态，生产现场治理状况明显好转，杜绝了“以包代管”、“包而不管”的现象，确保了安全生产。

二、当前安全生产工作面临的困难和问题

尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作，取得了一些成绩，但是仍存在薄弱环节，面临不少困难和问题，主要有以下几个方面：

一是安全生产规章制度没有真正落到实处。个别单位安全生产制度仍不够健全，导致责任不清、治理无序，工作中存在一定的盲目性和随意性；有的单位虽有安全生产的治理制度，但有章不循，有禁不止，“三违”现象时有发生。

二是操作人员安全生产意识仍然比较淡薄。外调犯、短型犯所占比例较大，人员流动性较大，有的服刑人员缺乏安全生产常识，自保、互保、联保能力差，存有冒险蛮干和违章操作行为。外包队伍教育培训工作不够规范，在教育内容、时间安排、考试考核和培训质量上还没有达到规定要求。

三是生产一线现场警力不足。随着监狱生产规模的不断扩大，安全监察人员不足，一线干警和带班人员的治理精力和治理素质跟不上，生产过程现场治理存有漏洞；有的对落实安全规章要求不严，对违章行为纠正不及时、不果断；部分治理人员业务素质不强，现场指挥处理问题能力还有待于提高。

四是矿井生产接续问题影响安全生产。由于受地质条件和村庄搬迁限制，三矿不同程度存在接续工作面布置困难，生产接续紧张的情况，对矿井通风、防灭火和顶板治理工作极为不利。

五是外包施工增加了安全生产治理难度。三矿都有外包队伍在施工，非凡是煤矿对井上、井下的生产系统进行了外包，在山东省尚属首家，没有可以借鉴的现成经验，只能在实践中摸索经验，在探索中积累经验。

三、努力开创监狱煤矿安全生产工作新局面

（一）、牢固树立和落实科学发展观，坚持安全生产首位意识不动摇

同志们，安全生产工作是一项长期的复杂的系统工程，任何时候都不能放松；同时安全生产工作事关稳定，事关全局，我们要以对党、对国家、对监狱事业高度负责的态度，真正把安全生产工作放在各项工作的首要位置来切实抓好，做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位、检查到位。是煤炭市场的旺季，各单位、各级领导尤其是各单位主要负责人要保持清醒的发展思路，严禁突击生产，超能力生产，这是事关监狱煤矿发展前途的大问题，各单位一定要牢牢把握安全第一的工作方针，切实做到不安全不生产，严格、有序地按照矿井核定能力组织生产。要继续执行好各种行之有效的治理制度和安全技术措施，加强安全治理，消除事故隐患，努力创建“平安矿井”，确保实现我狱三矿安全生产。

（二）、落实安全生产责任，严格执行安全生产治理制度。明确责任，实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则；加大排查、监控和整改力度，采取果断措施，果断消除各类事故隐患。对重大危险源和重大隐患进行分类建档，严格监控，对事故隐患单位，落实整改措施，限期整改。坚持安全生产例会制度，认真分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的问题。

（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，进一步夯实监狱煤矿安全生产的基础。各单位一定要更新观念，舍得投入上设备，安全生产和技术改造投入并重，装备与技术并重，打造安全生产的坚实平台。按照《煤炭生产安全费用提取和使用治理办法》和《关于规范煤矿维简费治理问题的若干规定》（财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局文件财建［］号），管好、用好安全费用（低瓦斯矿井吨煤－元）、煤矿维简费（山东煤矿，吨煤元），这些资金的提取，主要用于预防、消除重大安全隐患，解决制约安全生产的要害问题，抓好生产现场安全技术改造，淘汰危及安全的设备，更新改造老化设备，提高安全水平，确保企业的可持续发展。安全技措资金要确保专款专用，定期检查提取使用情况。对因安全专项资金未按照规定提取使用，导致事故发生的，要从严处理。配合监狱企业加快发展的步伐，不断推广应用安全生产的新技术和新装备、新材料，进一步优化生产系统，提高矿井技术装备水平，减轻劳动强度，增加生产安全系数，增强矿井抗灾应变能力。加大科技投入，积极鼓励工程技术人员、治理人员大搞技术革新和技术改造，集中力量科技攻关，要突出抓好煤层防灭火、顶板支护动态监测、防治水、地质构造探测、设备故障诊断、灾难预防技术与方法领域的科研攻关，实施科技兴安战略，抓好物防、技防、人防三到位，解决制约长治久安的要害问题，提高安全系数。

（四）、深入开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动，果断遏制重大事故的发生。去年月份山东煤矿安全监察局在全省范围内开展创建《通防安全示范矿井》活动以来，今年元月份又专门下发了关于在全省煤矿开展创建《煤矿防治水安全示范矿井》活动的通知，希望各单位迅速落实有关要求，将开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动作为监狱煤矿安全生产工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好，从人员、技术装备和现场治理入手，不断建立健全煤矿通防责任体系和治理机构，狠抓矿井“一通三防”治理工作和制度落实，全面提升了矿井“一通三防”技术、装备和治理水平，确保顺利通过“通防安全示范矿井”和“防治水安全示范矿井”验收。以此杜绝煤矿重大事故的发生。

（五）建立完善监狱系统安全生产长效机制。重点抓好安全生产治理创新，实现治理手段的创新和突破，要不断地认真总结和熟悉安全生产工作的规律和特点，完善安全治理机制，实现安全生产动态治理，推进安全治理创新。要不断深化“双基”建设，突出重点，抓安全生产的基本条件、基础环境、基础设施、基本保障，重心下移，将安全治理的重点落实到基层监区、班组、重点岗位和每个职工和操作人员。关口前移，将安全治理的重点放到现场和生产一线。创新思路、创新方法、拓宽载体，抓好以“双基”建设为重点的安全生产治理创新工作。

进一步加强安全机构和安全治理队伍建设。健全安全机构，注重安全专业治理人员和工程技术人员的人才培养、提拔、任用，提高安全技术人员非凡是一线人员的待遇，将一批作风正派、责任心强、技术素质高的年轻专业人员调整充实到安全机构，使安全监察队伍的整体水平得到提高。各级领导要树立正确的“人才观”，积极实施“人才兴矿”战略，促进岗位成才，要大力开展技术攻关和技术革新活动，鼓励争当岗位技术安全能手，对在安全工作中做出贡献的要及时给予表彰与经济奖励。努力搞好“四级培训”，进一步加大对入井人员的安全生产业务、技能教育培训工作的力度，严格做到持证上岗。

大力开展煤矿安全质量标准化建设活动。安全质量标准化工作是实现安全生产的前提和保障，是煤矿开展各项工作的基础。各煤矿要在开展双基建设的同时，深入开展安全质量标准化工作。要和双基建设结合起来，和安全程度评价结合起来，和持续治理创新结合起来，深化标准，提高档次、突出实效、持之以恒。以安全质量标准化为切入点，推动企业安全质量治理升级。按照国家颁布的行业安全质量标准规定，加强学习，建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，规范安全生产行为，对各岗位的安全质量工作标准，实行严格的安全质量责任制，做到层层把关，层层负责。认真落实山东煤矿安全监察局制定的《煤矿安全程度评估办法》和月日分局召开的《煤矿安全程度评估办法》宣贯会议精神，强化企业安全生产基础工作，全力抓好我监狱的安全生产工作，确保安全质量标准化工作向纵深发展。

（六）、明确责任，规范治理，加强现场安全监督检查，确保外包工程安全生产。深入贯彻省局有关要求和全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，对外包工程必须加强治理，明确各自的安全生产治理责任。责任明确是搞好安全生产治理的重要原则。假如彼此之间的安全生产治理职责不明确，往往会形成平时谁也不管或者相互扯皮，一旦事故发生，彼此推卸责任的局面。安全生产治理职责必须具体、明确，并落实到人。对外包队的安全生产工作必须统一协调，并将外包工程施工队伍纳入矿井安全治理范围，实行统一部署、检查、考核，对外包工程的施工实行重点监控，同时为承包单位提供安全技术支持，以确保安全生产和施工质量。

（七）开展好各个时期的安全生产专项活动。各单位要切实加强领导，充分发挥齐抓共管的优势，要根据历年来安全生产规律，认真总结往年度开展安全生产活动的经验与不足，结合《安全生产法》等法规的学习宣传，适时地组织开展一些形式多样的安全生产专项活动。以安全生产专项活动的开展促进安全生产治理工作。

篇4

一、建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。各煤矿企业应当根据《特别规定》的要求，对本企业生产过程中存在的重大安全生产隐患定期组织排查。隐患排查报告应包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。隐患排查情况要形成书面报告，由各矿主管矿长签字后，于每季度第一周报送某某监察分局。

某某监察分局对逾期未排查和报告隐患排查、治理情况的，将按《特别规定》第九条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

二、加强安全生产现场管理和隐患治理，确保安全生产。煤矿企业在生产过程中存在《特别规定》所列举的十五项重大安全生产隐患和行为之一的，必须立即停止生产，排除隐患。

某某监察分局对存在十五项重大安全生产隐患和行为之一并仍然进行生产的煤矿，将按《特别规定》第十条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

三、落实煤矿企业安全生产教育和培训责任，加大从业人员安全教育和培训力度。各煤矿应当依照国家有关规定对本单位职工的培训和持证情况进行全面排查，未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

某某监察分局在行政执法过程中将把煤矿从业人员的安全生产教育、培训和持证上岗情况作为一项重要内容监察，一旦发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，将按《特别规定》第十六条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

四、认真执行煤矿企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度。各煤矿企业要在认真执行江苏煤矿安全监察局下发的《江苏省煤炭企业领导干部深入井下管理规定》(苏煤安[*]45号)的基础上，结合自身实际进一步细化企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度，确保煤矿每个班次至少有一名负责人员或生产经营管理人员在现场带班作业。各煤矿企业负责人和生产经营管理人员在煤矿正常工作期间，除完成月度下井总数外，还要根据《特别规定》的要求，保证每周至少下井一次。否则，某某监察分局将按《特别规定》第二十一条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

煤矿采煤、掘进、通风、维修、井下机电和运输区队负责人一律实行带班作业。矿副总工程师以上行政人员和技术管理人员在规定的每月下井次数中安排1至2次的带班作业。

篇5

为贯彻落实国家、区、州安全生产工作会议精神和《____年安全生产应急管理工作要点》，积极组织煤矿开展应急预案演练，通过演练进一步提高预案的实用性、针对性和可操作性，完善应急机制，宣传应急知识，明确应急职责，不断提高煤矿企业应对突发生产安全事故的应急管理能力和救援水平，最大程度预防和减少突发事故造成的损失，确保煤矿安全生产形势稳定。

__煤炭工业管理局负责全州煤矿生产安全事故应急预案演练的指导、监督。各县（市）煤炭局负责本行政区域内应急预案演练的组织、指导、监督。各煤矿企业负责本单位应急救援预案演练的组织实施。

按照国家安全生产监督管理总局下发的《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根据实际情况分别组织开展综合应急预案演练、专项应急预案演练、现场处置方案等三个层次的演练。

（一）__煤炭工业管理局在今年应急预案演练周期间，组织一次综合应急预案演练。

（二）各县（市）要结合本县（市）煤矿生产安全事故应急预案，年度内至少组织一次有救护队参与的专项应急预案演练。

（三）各煤矿企业根据事故灾难预防重点，以矿井为单位按照本单位生产安全事故应急预案规定的程序和要求制定应急预案演练计划，年度内至少组织一次综合性演练或专项应急预案演练；并对重大危险源、重点部位、重要生产工序，每半年至少组织一次现场应急处置方案的演练。

（四）__州矿山救护队除参加__及各县（市）组织的煤矿应急演练外，还必须根据本队服务矿井的灾害特点，进行有重点、有针对性的专项应急演练。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日为应急预案演练周。州煤炭局计划在6月19日开展一次煤矿综合应急救援演练。

五、工作要求

（一）各县（市）煤炭煤炭局、各煤矿企业要制定年度演练计划、拟定演练方案、召开协调会、制作演练脚本、预演、正式演练与观摩、演练总结评估、进一步修订完善预案及处置方案，切实提高应对煤矿事故灾害的能力和救援水平，达到应急演练活动的目的。各县（市）应急预案演练工作开展情况将作为年终考核的重要依据。