煤矿的安全管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇煤矿的安全管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：锰矿 考核 班组 教育

1 建立健全“三级安全责任”体系，深化、细化各级安全生产责任，并层层落实

1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体：负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法，对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。

1.2 矿是矿井安全生产的监管主体：负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核，负责安全工程的立项、注资和验收等；对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。

1.3 项目部（施工队）是矿井安全生产的责任主体：对矿井安全生产过程实施动态监测和控制，制定并落实安全生产责任制，贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度，是隐患整改和现场管理的责任主体，实施技措方案，加强班组建设，规范员工操作行为，落实现场作业各项安全防范。

通过明确“三级”安全责任体系，将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节，确保每项安全工作有人去做，有人去负责。

2 建立考核体系，严抓考核工作

2.1 对项目部（施工队）主抓两个方面的考核

2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核：制定隐患排查治理制度，明确隐患整改率是100%，以周为安全绩效考核周期，每周占月度安全绩效考核比重的25%。

周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容，其中工伤事故为一票否决项，隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%，其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。

六项内容均达到标准的周定为合格周，其中一项不达标的周定为不合格周，一周不合格月度安全绩效扣减25%，以此类推，扣完为止。

四周考核均达到合格的月份，给予月度安全绩效上浮50%。

月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项，做到奖惩分明，大力提倡安全生产，营造安全和谐生产氛围。

2.1.2 抓生产、质量考核：①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划，制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分，对巷道质量、采场质量进行评分，依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。

2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核

2.2.1 劳动纪律的考核：重点考核出勤情况以及突况发生时按通知到达指定地方的情况，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

2.2.2 工作绩效：每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

通过以上两方面考核，对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部（施工队）在安全的基础上高产稳产；对内打造高效执行的管理团队，从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。

3 严格落实矿井三道安全管理防线

3.1 矿领导下井带班：加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

3.2 安全员井下生产现场安全巡查：及时发现隐患，并督促、协助项目部（施工队）消除隐患；及时制止违章作业，并有针对性地开展 “三违”现场教育；认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动，旨在提升职工安全操作能力，同时严格进行隐患整改的监督和复查，确保矿井不带隐患生产。

3.3 各班组安全网员现场安全盯防：以班组为单位，安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员，安全网员不做具体生产工作，做现场专职安全员，重点监控本班组作业区域内综合安全状况，发现问题及时处理；严格防控本班组职工违章作业，并及时制止违章，确保职工按章操作。

4 深化安全班组建设

首先对整个施工队人数进行定员定编，成立班组，配备班长、安全网员，形成班组的基本构成。其次，摸索执行有关班组的几项基本制度制度：

4.1 执行班前会制度，要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始，并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查（重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井）、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容，规范和塑造安全班组。

4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度，即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认，发现隐患及时处理，确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。

4.3 安全网员现场盯防制度，在整个生产过程中不做具体生产工作，专职排查隐患、制止违章、及时排险，确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。

5 加大力度开展全矿安全大检查

有力推进矿井隐患排查和治理工作，重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。

每月至少组织两次安全大检查，主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查，要求检查完后务必召开检查汇报会，并在会上将相应隐患整改的要求明确下来，并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部（施工队），且督促项目部（施工队）严格执行隐患整改“五定”原则，即定责任人、时限、资金、措施、方案，确保矿井不带隐患生产，做到不安全不生产。

6 大力开展职工安全教育和培训

6.1 定期组织职工进行安全教育，重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口，通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”，逐步形成反“三违”意识，培养职工基本的安全防范意识，养成自我安全。

6.2 现场“手把手”帮教：制定现场“手把手”培训方案，落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标，全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。

7 持续开展安全文化活动

用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工，安全文化活动可以穿插在业余文化活动中，如可以通过放电影形式，也可以通过安全知识竞赛的形式，也可以通过安全生产文艺汇演的形式，不拘泥于固定形式，多种形式并举，可以一次性覆盖全员，也可以针对个人开展面对面谈心，也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动，通过多种多样的安全文化教育形式，在职工中间形成企业特有的安全文化习惯，用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。

通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴，可以建立并稳固锰矿的安全管理基础，该基础建立后，矿井安全管理工作既可进入常态管理，并进一步使安全生产步入良性循环发展。

参考文献：

[1]肖丹，李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程，2011（01）.

篇2

关键词 煤矿；机电设备；安全管理

中图分类号TD6 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0082-02

0引言

随着科技水平的提高，煤矿生产中应用的机电设备也在不断的更新，如何对机电设备进行科学规范的管理，提高煤矿机电设备的安全管理水平，是现代煤矿企业普遍关心的问题。在目前的煤矿机电设备的安全管理过程中还存在着一些问题，对煤矿的安全生产造成不利影响，必须采取积极的措施对这些问题加以解决。

1煤矿安全管理的意义和作用

1.1防止煤矿伤亡事故和职业危害

只有搞好安全管理才能从根本上防止煤矿伤亡事故和职业危害。造成煤矿企业伤亡事故的原因很多，有直接原因和本质原因。直接原因包括人的不安全、不卫生行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。本质原因也就是管理上的原因。发生事故以后，如果人们把事故的原因简单地归咎为“违章”，只追查直接原因，而忽视或不追求深层次的本质原因，并采取相应的措施加以消除，就难免再次发生类似的事故。防止发生事故和职业危害，归根结底应该从加强和改进管理做起。

1.2保证煤矿企业的安全生产

只有搞好煤矿安全管理才能保证生产的正常进行，才能促进煤矿经济效益的提高。安全管理的改善，有利于职工积极性的发挥，这样才能大大促进劳动生产率的提高，从而带动企业经济效益的增长。反之，如果事故频繁，不但会影响职工的安全与健康，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低；而且还要造成设备财产的损坏，无谓地消耗许多人力、物力和财力，带来经济上的巨大损失。

2煤矿机电安全管理的重要性

传统的煤矿企业生产方式是以人工为主，开采、运输等环节的效率十分低下，严重影响了煤矿企业的经济效益。随着时代的发展，科学技术水平在不断提高，煤矿企业的现代化生产规模也在不断扩大，煤矿中的机电设备已经基本上取代了人工的生产方式，极大的提高了煤矿企业的生产效率，为企业带来了十分可观的经济收益。煤矿企业的大部分投资都用在了机电设备的引进与维修养护上，煤矿生产的各个环节都与机电设备具有紧密的联系，机电设备的安全管理对煤矿企业的生产活动起到了决定性的作用。煤矿机电的安全管理水平直接关系到机电设备能否正常的工作，是否会产生安全事故等，意义十分重大。必须对煤矿机电设备进行全面的控制和管理，才能在最大限度上减少安全事故的发生，为矿工提供安全、舒适的工作环境，整体提升煤矿企业的工作效率。

3煤矿机电安全管理中存在的问题

3.1缺乏对机电安全管理的重视

煤矿企业的机电设备在安全生产中发挥了越来越重要的作用，机电设备的安全管理对企业生存和发展都至关重要。但是，现在许多煤矿企业没有认识到机电安全管理的重要性，缺乏对机电安全管理的重视，在管理中不能尽职尽责，使得机电安全管理中的问题频发。

3.2缺乏完善的机电安全管理制度

许多煤矿企业没有制定完善的机电安全管理制度，使得煤矿机电设备的管理工作十分混乱，完全无章可循。在对机电设备进行管理时，由于制度上的缺陷，使得安全管理显得十分松散，管理力度不够，很多机电管理的具体操作都存在不合理现象。同时由于缺乏对机电安全管理的有效监管，安全管理工作并没有落实到位，违规操作现象十分严重。

3.3机电设备陈旧落后

许多煤矿企业的规模较小，在资金能力上十分有限，没有能力对机电设备进行大量的投入，使得机电设备陈旧落后，存在极大的安全隐患。煤矿机电设备的陈旧落后，使得机电设备的性能与实际的生产经营活动不符，无法满足大规模的生产需求，也不能保障安全生产的正常运行，直接影响煤矿企业的经济效益。

3.4机电安全管理人员的素质有待提高

煤矿机电安全管理缺乏专业的技术人才，没办法实现对机电设备的科学、有效管理。煤矿生产行业的危险因素较高，很多专业的技术人员不愿意到煤矿企业就职，现有的安全管理人员技术水平有限，对机电设备的管理、养护、维修等都不到位，影响了煤矿机电安全管理水平。

4加强煤矿机电安全管理的措施

4.1提高对机电安全管理的重视

加大对机电管理重要性以及安全事故危害的宣传，使煤矿企业认识到机电安全管理的重要作用，提高对安全管理的重视程度。在实际的安全管理过程中认真负责，将安全管理与安全生产放在同等重要的位置，加强对机电相关操作的培训，提高机电设备操作人员的技术水平。

4.2建立完善的安全管理制度体系

根据国家的相关规定和企业的实际情况，制定完善的机电安全管理制度，对煤矿机电设备进行全面、科学的管理。完善的机电安全管理制度除了要对机电设备的使用进行规定，还要对机电设备的安装、运行、维护等方面进行细致的规范。同时要加强对安全管理的监督，确保煤矿机电安全管理工作得到全面的落实。

4.3引进先进机电设备

加大对煤矿机电设备的投入，对陈旧落后的机电设备进行及时的淘汰和更新，禁止使用淘汰的机电设备。严格按照机电设备的使用说明进行运行操作，避免机电设备的超负荷使用，减少由于机电设备故障带来的安全隐患。引进先进的机电设备，提高煤矿生产的机械化水平，使机电设备的整体性能得到提升，提高煤矿企业的生产效率。

4.4提高机电安全管理人员的整体素质

大力引进专业人才对煤矿机电设备进行科学的管理，同时加强对现有管理人员的培训，提高管理人员的专业技术水平。煤矿企业要十分注重机电安全管理人员的能力和素质，定期对其进行培训，并采取应急演练的方式，提高安全管理人员的应变能力和处理突发事件的能力，全面提升机电安全管理人员的综合素质。

5结论

总之，随着煤矿企业生产的机械化水平不断提高，煤矿机电安全管理的重要性日益显现。必须充分认识到机电安全管理中存在的问题，对煤矿机电进行科学、全面的管理，转变管理观念，建立管理制度，提高管理人员综合素质，从总体上提升煤矿机电安全管理的水平，促进煤矿企业的健康发展。

参考文献

[1]王林祥.煤矿机电工程师技术手册[M].北京：煤炭工作出版社，2012.

[2]李俊.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].硅谷，2010（3）：23-24.

[3]王东升.煤矿机电技术管理的创新与应用[J].中国科技博览，2011（17）：52-53.

篇3

【关键词】煤矿安全；管理；学习；执行；方针

【中图分类号】F530.69　【文献标识码】A　【文章编号】1672—51 58(2012)09—0402—01

1.我国煤矿安全现状分析

我国95％的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变，瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板灾害事故频繁发生。特别是近十多年来，开采深度和强度的加大导致开采条件更趋复杂，重大动力灾害呈现日益加剧的趋势。

2.煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析

造成我国煤矿安全状况差的原因，除我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面存在以下几个方面的原因：

2.1现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管，大量煤矿事故被隐瞒，难以确保煤矿安全生产。

我国煤炭工业安全监管的基本机构是国家煤矿安全监察局及其下属的各省(自治区、直辖市)的煤矿安全监察局，各级监察局的人员编制属中央垂直管理。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足：

(1)在现行煤矿安全监察体系下，要完成国家对煤矿安全生产的监察任务，目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。

(2)目前的监察方式无法实现危险源的动态系统监控

(3)现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报

2.2煤矿开采生产技术落后，特别是安全管理技术落后。

在煤炭开采技术方面，虽然国有重点煤矿与世界煤炭开采技术差距不是很大，甚至一些技术走在世界前列，但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是，在我国数量庞大的乡镇煤矿中，有1／3甚至更多的煤炭是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费，而且加大从业人员劳动强度，造成更多的安全隐患。

在煤矿经营管理上，中国煤矿安全生产管理，个体、集体煤矿基本停留在时期的生产队管理上，国有重点煤矿大部分还在延续上世纪八十年代总承包制，可以说层层承包是大部分煤矿的选择。

2.3煤矿生产过程缺乏对人的因素的重视，加剧了煤矿事故的发生机率。

国内外大量的调查统计表明，由人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70％以上。同样，煤炭行业80％以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。

我国国有煤矿从业人员每天工作时间大都在10-14小时之间，其它煤矿的从业人员工作时间还会更长。长期超时从事高强度的劳作，势必会降低从业人员的风险意识，加大了误操作的概率，增加了事故机率。

通过对我国煤矿安全生产现状及存在问题的分析，我们可以看出开展(1)煤矿安全措施的人性化研究；(2)煤矿安全生产设备的可用性研究；(3)煤矿生产重大灾害的预防(警)管理支撑体系研究，开发相关安全管理技术与方法，刻不容缓。

3.实现煤矿安全生产的建议

3.1应用信息技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，改变目前对危险源的单纯的人工监察方式

在煤矿开采现场，使用传感技术，对危险源进行实时的动态数据采集，将数据结果通过INTERNET网络传输到国家局、省局和办事处，在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件，可以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警。

3.2应用信息生物识别技术，建立煤矿入井人员安全监测管理信息系统，改变目前的事故报告体制，事故隐瞒不报现象

在各种基于生物特征的身份识别技术中，虹膜识别具有精度高、对使用者侵犯性小、适用人群广等特点，而且由于没有传统意义上隐私权的担心，虹膜识别技术更容易获得用户的接受和青睐。目前在国际上虹膜技术已在各行各业以各种形式推广应用，也给使用者带来了看得见和看不见的种种社会效益和经济效益，而且这种趋势正在以较快速度递增。因此，通过建立煤矿入井人员检测生物识别技术系统，建立安全管理信息系统，能较好地解决入井人员上下井唯一的识别问题，并使煤矿事故监测可以做到无漏报无隐瞒，有利于加大执法力度，规范执法行为。

根据国家煤矿安全监察管理体制层次，通过INTERNET网络连接，在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件，便可构成如附图所示的国家级煤炭生产人员安全监测多级管理网络系统。

3.3　使煤矿安全检查方式从单纯的外部监察，转变为企业内在素质、观念和能力的提升，实现煤炭生产的本质安全

(1)实行煤炭行业各类从业人员准入制。

煤炭行业实现安全生产的关键在于人，实行煤炭行业各类从业人员的准入制，重点对煤炭行业一线从业人员进行基本技能、安全观念、最长工作时间、最低薪酬等进行核准监察，是实现煤炭行业生产本质安全的根本措施。

(2)应用先进技术改造落后生产方式，实现人、机和环境协调。

随着煤炭科学技术的不断发展，我国综采设备性能得到相当程度的改善，其可靠性大大提高，然而综采设备可靠性的提高却没有带来矿井产量、经济效益的同步增长，同种型号设备的生产效率与国外相比相差较大，这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境系统的可靠性和人的作业可靠性没有提高，从而影响到整个系统的可靠性。因此，改善工作面环境，提高人的作业可靠性对于提高整个综采系统的可靠性至关重要。另外从设备角度应加强对机器设备的设计管理，显示装置的信号适合人的心理、生理特征，以减少因信息传递混乱而引起的人为失误；控制装置要操作简便、省力；显示器、控制器的布局要合理；安全防护装置、人体防护用品要安全可靠；有缺陷的工具要及时修理或更换，实现本质安全生产。

(3)引入新的健康和安全标识、指引体系，推广先进的PDCA管理方法，提高企业应对紧急事故的能力。

通过贯彻持续改进的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切实执行，将被动管理过程标准化、规范化、程序化、人性化，充分调动全员积极性，主动参与安全管理过程，从而提升煤矿安全管理水平。

(4)在煤炭行业引入HSE(健康、安全、环保)管理体系。

HSE是石油勘探开发论坛组织最早提出，将实施健康安全与环境管理的组织、职责、做法、程序、过程和资源等要素，通过先进科学系统的运行模式有机融合在一起，建成一个动态管理体系。在煤炭行业引入HSE的思想理论与方法，制定全国统一的《煤炭行业健康安全与环境管理体系》、《煤炭行业健康安全与环境管理规范》、《煤炭行业健康安全与环境管理实施程序编制指南》，在全行业加强HSE的理念和方法培训，逐步在各个煤矿企业推行HSE标准认证，建立HSE动态管理体系，以人为本，持续改进，不断提升企业健康安全及环境管理能力，提高工人和管理人员应对安全问题和处理紧急事故的能力，促进煤炭产业协调可持续发展。

篇4

1生产矿井的安全管理与煤矿技术的关系

(1)工作面的回采首先是顶板的管理，由于顶板管理随着支护的技术进步、顶板事故造成人员伤亡的概率也很小了。其安全作用是从过去传统落后的支护材料及相应的支护方式到现在采煤工作面广泛使用液压支架，使得采煤工艺能够连续完成就是综合机械化产煤。随着技术进步，在采煤工艺也不断使用自动化的技术，这样效率提高，安全更加可靠。

(2)掘进工作面广泛采用综合机械化掘进效率提高与对顶板的破坏减小，支护采用复合支护使顶板及时有效得到支撑，提高了顶板的稳定性，使支护更加行之有效，顶板的安全有了可靠的保障，均体现了技术进步在提高安全可靠性的作用。

(3)在煤矿生产中监测监控的作用对煤矿其他自然灾害尤其是瓦斯、火灾煤尘的预测监测是一项行之有效的技术手段。同样体现了技术进步对安全管理的贡献。对矿井的通风适时的监测为及时发现问题及时调整提供数据，技术安全管理工作尤其是通风管理提供基本的保障。机电运输使用先进的设备，提高安全性及可靠性的同时也进行日常的作业管理。维护管理以及人员的业务素质均是安全管理的影响因素。例如煤炭安全规程规定，行人不行车，行车不行人是一条确保行车安全、行人安全的措施;是需要加强管理付诸实施。同时依靠人们良好的安全意识来实现安全的目的。如果技术方案设计行人巷与行车巷分离，只有专用的行人巷，这样就从根本上解决靠管理才能从解决的问题。因此，煤矿技术包括技术方案对管理安全水平的提高是行之有效的途径。

2矿井的基本建设安全管理与技术的关系

(1)矿井的基本建设，首先在规范矿井设计的前提下，根据现场的情况了解更加详细的地质条件。可进行开拓方案的进一步优化。根据地质构造的情况进行调整;矿井车场主要硐室的布置位置至关重要，在设计井筒时应考虑其主要硐室避免布置在断层，破碎带尤其是较大断层贯穿的含水层，因此技术方案的选择是提高施工安全系数有利有效的手段，也是首选的技术方案。上述方案如果难以调整实现或艰难进行较大的调整，因此重点就放在施工组织设计方案及相应施工工艺方向的优化。例如更加优化的断面设计及支护设计，这样才能最大限度地提高施工的安全可靠性。

(2)矿井的基本建设是巷道的开拓掘进工程为主体，相应还有安装工程;在实际工程安排中，有时是顺序进行，有时平行交叉作业。这就给运输能力及运输安全提出了很高的要求，这对施工组织、协调、措施的落实提出很高的要求，才能确保安全施工。矿井建设进行到中期时平行交叉作业增多，运输环节多但不同于生产矿井的运输条件及运输能力。生产矿井运输设备的相对固定性与建设矿井的设备固定临时性有较大的区别，因此，安全管理、技术管理，首先依靠管理的制度，人员的业务素质，才能把安全管理的可靠性提高。由于矿井建设的地质条件的变化在局部有一定的预测难度。因此，在使用人员的过程中，要建立相应的激励机制，关心员工充分发挥人们的主观能动性，也就是员工的积极性及创造性，来弥补在管理中可能存在的漏洞，并及时调整，做到防患于未然。这样安全管理才能可靠的保障。

3建设矿井与生产矿井在管理体制上有所不同，但也相互借鉴抓住安全管理的本质

建设矿井按照国家法律法规的规定，有多方参与管理，建设方(投资主体)、施工方、管理方、质监部门、设计院上述各方均有权利义务行使法律行政法规定赋予相应的职责。因此，在施工过程中，安全管理、质量管理以及具体实际的状况变化造成按设计施工不适合应及时调整。这就需要进行实际方案的调整、投资的调整、施工组织方案的调整。因此，各方协调达成一致，提高效率管理协调均需要调整。因此，建设矿井的组织协调凸显出尤为重要。首先，建设方与设计院的协调，设计院对矿井的开拓布置有着丰富的经验，建设放在设计之前充分论证和方案相近。相邻生产矿井的安全，经济运行的状况进行相应的评估，根据本企业的投资能力以及建成矿井的运行成本。根据实际情况确定矿井设计的总体原则。为设计院提供依据，优化矿井的总体设计。矿井设计中巷道的布置与设计。工艺流程的选择均对煤矿今后的生产安全及高效运行，经济效益均起着基础性的作用。因此，必须做好准备工作，对于地质部门提供的各类地质勘查报告说明，充分消化体现其本质的因果关系。组织各类工程技术人员进行沟通及交流讨论。只有将上述基础工作落实到位，矿井设计才能真正优化。才能规避后来的经营及安全的风险，带来积极的作用。在技术方案，例如巷道的断面不要“高、大、全”，例如巷道的断面不是越大越好，应该通过技术论证后适合为最佳方案。过大过小均有安全问题。过大的断面会造成投资的浪费，也相应带来施工管理难度的增加，对安全管理不利。工艺的选择不是越大越先进越好，而是根据地质条件是否适应易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先进的设备不能适应地质条件反而带来更大的管理隐患。这里指的是管理上的隐患不是设备本身性能的问题，任何设备均有一定的适应性。如果设备是先进的如果适应性差就会给将来矿井投产后带来经济风险效益不好的结果。在安全管理难度增大也就增加安全隐患的可能性。建设方与施工方、监理方的协调管理在工程质量，进度上的要求上是高度一致的，作为建设方本着提高施工方的积极性充分尊重其现场处理问题的方式，作为建设方，监理方积极帮助，前提是符合设计要求，充分沟通，各方尽职尽责才能使安全管理和谐有效的推进为安全起到促进和保障作用。

4结语

篇5

[关键词]煤矿；安全管理；要素；以人为本

中图分类号：TD82-9 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）42-0301-01

1 煤矿安全管理概念

煤矿安全管理就是对煤矿安全生产相关要素和过程进行计划、组织、协调和控制的一系列活动，以保障职工在生产过程中的生命安全，保证生产工作的顺利开展，保护国家和集体的财产不受损失。由于煤矿生产、管理工作中时时处处都与安全相联系，因此安全管理应该是全面的、全员的和全过程的，是煤矿所有管理工作的核心。

2 煤矿安全管理要素分析

管理要素是指管理活动和过程必不可少的组成部分。从煤矿安全管理的活动和过程看，煤矿安全管理的要素主要包括人、物、环境三大要素。“人”是指员工的本体、意识和行为；“物”包括工程、设备、材料等硬件和技术、工艺、流程等软件两个方面；“环境”也包括硬件环境和软件环境两个方面，硬件环境指由装备、技术等构成的生产、工作环境，软件环境指由安全文化、宣传教育等构成的思想文化氛围。在人、物、环境诸因素中，人是最积极的因素，人既是安全管理的主体，也是安全管理的客体，同时也是安全管理的直接目的――人的安全。而人的安全从狭义的角度也可以说是安全事故的承受者――决大部分生产一线员工的生命安全。

3 以人为本的安全管理思想

以人为本的管理思想是现代管理理念的主旋律。以人为本的管理是指任何管理都要以人为中心，把提高人的素质、处理人际关系、满足人的需要、调动人的主动性、积极性、创造性的工作放在首位。哲学上讲，任何事物的发展变化都是由内因和外因的变化决定的，内因是根本，外因作用于内因。因此在煤矿企业进行安全管理的时候，必须坚持以安全管理的主、客体，对安全管理起着主导性作用的因素――“人”为根本，立足于自身的意识、素质、能力的提高，通过对外部其它管理要素物和环境的组织和控制影响作用与人，从而实现安全生产。从安全管理的最直接的目的――人的安全来看，安全管理中的“以人为本”管理思想应更多地倾向于生产一线的员工。

4 以人为本的安全管理方法和具体工作

4.1 以“人”为本

从提高职工安全意识和技能素质以及建立健全有效的监督约束机制方面进行研究，使员工在自身和外界约束下保证安全行为，进而保证人的安全。

4.1.1 职工安全意识的提高是根本

以人为本的安全管理不是就安全而抓安全，而是从职工是心理、意识、情绪、性格等方面人手，激发职工的主动管理性。

（1）加大对职工“安全第一”安全意识的宣传和教育。通过媒体、宣传、教育等方法注重提高职工对安全重要性和必要性的认识，提高职工对安全与生产、安全与效益、安全与个人利益、安全与家庭幸福辩证关系的认识，激发职工内在需求的活力，培养职工高度的自我安全意识，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

（2）加强对安全事故案例的学习，做到警钟长鸣。针对最近发生的煤矿安全事故，及时开展全员事故反思学习，举一反三，在分析事故产生原因的同时，通过事故教训从思想上对职工进行再教育，使职工在接受教训的同时认识到不安全的严重性和危害性，这时候职工的安全意识和心态就处于最佳自我保护安全的境界。

4.1.2 职工技能素质的提高是基础

在拥有足够自我安全意识的前提下，职工必须具有一定的技能素质和业务素质来保证安全的实现。而一线职工素质技能的整体低下却是不争的事实。继续加大职工培训教育力度。加强培训基地的建设，在坚持单位自身培训的基础上，可以同煤炭院校进行合作，借鉴煤炭院校建设经验，也可借院校平台来加强对职工的正规培训力度。

4.1.3 有效的监督激励管理机制是保证

在职工有了足够的自我安全意识和业务技能素质，能够自发地良好地履行岗位安全职责的同时，还应制定相应的激励、约束、管理机制来使职工的这种安全行为、安全意识坚持下来。

（1）加强安全生产岗位责任制的落实和考核。针对不同的工种制定安全生产岗位责任制，使每个岗位的职工都明确各自岗位的安全职责，签订安全生产责任状，按照责任轻重和所担风险，实行工效挂钩、绩效考核。同时可以班组的几个人为一个小组实施相互监督互保安全的机制，小组成员共担风险，其中一人出事，其他成员也要按一定比例挂钩考核，定期对区队内的所有小组进行安全状况排名排队，奖优罚劣，形成风险共担，压力传递，正负激励相结合的安全管理考核机制。

（2）借鉴潞安集团安全管理经验，推行职工个人安全档案管理。建立职工个人安全行为档案，定期对职工的思想、工作表现、个人行为等方面情况进行纪录存档，并认真分析其中的不良行为，实现对职工的同步管理；建立职工培训教育档案，把职工培训学习、换岗、考试、持证等情况进行整理，时刻把握职工的学习状况；建立职工家庭情况档案，把职工的家庭住址、通讯方式、家属成员等情况进行备案，进行档案管理。

（3）注重通过职工家属对职工的安全行为进行激励和约束，以家庭幸福、亲情感化激励来提高职工搞好安全生产的自觉性和主动性。生产一线职工整体素质的普遍地下决定了高深的安全理论和知识对他们的绝缘，反倒是实实在在的个人利益和家庭幸福更能激发、打动他们。

4.2 以“物”保“人”

加大安全投入力度，推行安全生产一体化管理、安全机电一体化管理、安全技术一体化管理，狠抓安全费用工程、装备升级、技术创新等工作，以先进的系统、装备、技术等为职工的安全提供强有力的保障。

4.2.1 全力推进安全费用工程的完成

推行安全生产一体化管理，在抓采煤、开拓、掘进等生产工作的同时，要狠抓与之相配套风井建设、主扇安装等安全费用工程，为安全生产奠定基础。安全费用工程项目的施工队伍要通过招投标来确定，争取让高素质、高水准、高资质的队伍来组织施工。狠抓工程的施工组织和管理，积极协调解决施工过程中出现的各种问题，保证各项工程按进度计划安排正常施工。

4.2.2 继续加大装备升级的力度

推行安全机电一体化管理，装备升级、环节系统改造要以安全为前提进行考虑，也要以安全为目的进行考虑。重点加强一通三防、防治水、瓦斯治理等安全重点方面设备的更新和升级。全方位引进高科技、现代化的设备，逐步以科技和信息为主导，作为装备升级的手段和目的。

4.3.3 狠抓安全文化建设，创造安全生产的软环境

通过建立形象化的安全文化，营造良好的安全生产氛围，从思想、心理、意识的层面对职工进行潜移默化影响和管理，达到“无为而治”的管理境界。

（1）强化对职工的安全人生观、安全价值观的导向教育。通过丰富安全物质文化，完善安全的制度文化，充实安全的精神文化，正统安全的观念文化，不断赋予职工安全价值新的内涵，提高安全文化水平管理，使职工的安全行为以符合安全的需求为前提，形成“安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切”的安全文化氛围。

（2）坚持正常的安全教育、安全宣传为基础，充分利用每周的安全学习和每班的班前会时间对职工进行安全知识灌输，充分利用现有的媒体平台做好安全宣传教育，及时宣传上级领导重要讲话和典型案例分析材料组织学习，倡导安全文化，营造浓厚的安全氛围，努力创造良好的安全环境。

（3）创新安全文化形式、丰富安全文化内容。

开展形式多样的群众性安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等，建立起无时不在的、切实有效的安全文化场。开展亲情教育活动，把家庭温暖融入安全文化，用亲情构筑安全平台。

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关键词：煤矿安全；管理现状；管理策略

1引言

煤矿管理重要的组成部分即是安全管理，有越来越重要的煤矿管理地位。我国在近几年对煤矿的安全监管力度不断加强，使很多的煤矿都处在一个生产安全的稳定的状态。但是，在实际的煤矿生产状况来看，仍然有许多不安以及危险的因素，安全事故的发生不仅会影响煤矿的生产，还会对工作人员的生命安全有威胁。因此可以看出来，对煤矿做好安全监管有很大的意义。

2我国煤矿安全管理的现状分析

我国逐渐加大对煤炭开采的强度，导致煤炭的开采环境更加复杂，有很多重大的灾害问题会出现在煤炭的开采中。（1）较差的煤矿自然开采环境，较多的安全事故。因为复杂的煤矿所处地域，是较多的自然灾害在煤矿开采的过程中出现，导致重大的安全事故在煤矿开采中的概率出现概率增大，使较大的隐患在煤矿的安全生产中出现。（2）我国有较多数量的大中小并存的煤炭矿。煤矿的规模不同其差异性也会有所不同，并且不能够集中生产力。（3）煤矿开采中机械的水平不是很高，其采用的安全技术手段也较为落后，缺少先进的设备能够为其所用。（4）复杂的煤矿员工组成的部分，会造成个人素养的差异较大，煤矿的企业发展步伐不能够使安全的管理制度跟上。总之，在对煤矿安全管理处置的现阶段，较为陈旧的安全管理人员的工作方式与手段。在管理上，员工的个人素质、责任意识与经验都会造成很大的影响，无法很好地对煤矿开采中复杂的环境做到很好的处理，也造成了煤矿的安全事故经常会发生。

3煤矿安全管理工作中存在的问题

3.1煤矿安全管理模式落后

西方发达国家所代表的较高的工业化程度国家在煤矿的生产运营过程上，有相对先进的煤矿安全管理的管理模式，有较高的效率，主要是因为成熟的安全管理方式，因为市场环境的影响，高新技术的应用在高工业化程度的国家较为广泛，存在非常严格的责任制度在煤矿的安全管理中，把安全管理在生产环节中融入。但是，在我国对安全管理进行工作的时候，未能取得个体和集体的煤矿安全的管理，煤矿仍然对多年前的管理模式进行沿用。近些年煤炭经济明显增长趋于缓慢，我国与发达的工业国家的煤矿企业能一同理论的仍然很少。

3.2安全管理过程中不重视对人的因素管理

人的不安全的行为在经过大量的分析得到，有70%以上的高比例的安全事故在煤矿中会发生，并且在对煤矿的开采上，因为现场的工作管理不得当或者是人员违规的操作儿造成多数事故的发生。不能够对开采的人员进行科学、全面的培训；而且我国的行业在市场上常常会受到其他方面的影响，煤矿产业为了对成本开支尽可能减少，通常高达12小时的工作时间，下井人员在个体的煤矿上会有更多的工作时长。因为高前度的劳动环境经常发生，使得工作人员对自身的风险意识不够强，违规的操作会因为煤矿的安全事故而造成。

4煤矿提升安全管理水平的对策

4.1通过信息技术实现对危险源的在线实时监控

使用传感技术在作业时，对危险源和开采中的数据进行在线收集，中控室及时对所传输的信息进行收集，实现对煤矿的开采，监控不同的可能会存在的风险，达到自动的报警效果，将目前人工监测的方法进行改进。此外，安全监管和管理信息合在一起可以变为一个大的系统，有利于集中度的对其进行管理，实现对生产设备的监控，将综合在线与实时监控的平台实现。

4.2构建人员管理的电子监控体系

在煤炭企业有安全事故发生后，为了自身的利益，将问题隐瞒。对当前的监管系统来看，监管部门不容易发现问题所在。所以，应该改变现状安全监管部门常用的方法，强化监督与管理下井人员的人身安全，完善人员的考勤体系，对井中作业人员的信息实时进行了解，避免有不安全的煤矿产业的行为的发生。安全监控井下的作业人员，可以使用RFID技术的安全监控体系。因为不需要人的操作在识别的过程中，所以在复杂的环境的应用。

4.3应用人机工程学理论加强对人的管理

使用人机工程学的理论在安全生产管理工作中，主要下面的几个方面得以体现：监控煤矿工作人员的薪资多少、工作时间长短、作业人员是否有安全意识等等，构建出不同的用人制度；对先进的工艺技术的利用，将生产设备、作业环境与作业人员的发展局面实现，对国家职业健康的安全管理严格实施，使得煤矿的管理水平有效的提升；对作业人员的失误进行分析，降低安全事故因为人为因素而发生的概率。

5结语

煤矿生产中的安全事故不仅会有不良的企业经营的影响，还会造成企业巨大的经济损失，使工作人员的安全受到危机。所以要做好煤炭安全监督管理在煤炭的开采过程上。对煤炭的安全生产进行加强，不仅需要有效的政府监管，也需要相关的煤矿企业部门以及人员的参与，营造出安全的开采煤矿的环境。

参考文献

［1］王利苹.煤矿安全管理中的问题及措施［J］.科技创新与应用,2018（07）.

［2］王万丽,崔超.煤矿安全生产大数据应用管理系统研究与设计［J］.中国煤炭,2018（02）.

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[关键词]煤矿 安全 以人为本 重组 制度落实

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0120-01

所谓安全管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。

我省是一个以煤为主要能源的省份，煤矿企业的安全管理是一个永恒的话题。煤矿安全生产状况的好坏，直接关系到人民的生命财产安全，关系到企业的经济效益。企业安全管理是企业经济效益的保障，没有正确安全管理观，企业的经济效益就失去了根基，企业的健康发展就会受阻，良好的安全环境是企业发展根本基石。

1.加强煤矿安全管理是贯彻落实科学发展观的需要

科学发展观的主要内容是五个统筹发展，论述的中心是发展，论述的重点是怎么发展，而安全生产是发展的基础和前提，这是其一，其二，科学发展观的核心是坚持以人为本，而安全生产的目的就是保障人民群众的生命财产安全。

2.加强煤矿安全管理是构建和谐社会的需要

安全是什么？对个人是健康、是生命；对家庭是幸福、是和美；对企业是效益、是发展；对社会则是和谐和稳定。而构建和谐社会就是要让广大人民群众安居乐业，健康愉快地工作和生活，安全生产涉及到各行各业，千家万户，，因安全事故引发的社会问题和矛盾比比皆是，也因此严重破坏了家庭的和美和社会的安定。

3.加强煤矿安全管理是法律、法规的强制要求

随着我国安全生产法的颁布和实施，就意味着遵守安全生产法律法规，加安全生产 的监督管理开始具有法律的制性，安全生产管理部门可以依法监督，处罚、整顿相关单位，出了重大安全生产事故，司法部门可以依法追究责任人刑事责任，不是你想做就做，不想做就可以不做，而是必须做。

4.加强煤矿安全管理是企业自身发展的需要

生产必须安全，安全促进发展。安全管理是企业管理的重要组成部分，是降低生产成本，提高效益的重要措施，安全生产对于企业可以说是最大的效益。如果一个企业特别是像我们现有的小企业发生一起安全生产事故（稍微严重点的） ，所造成的经济损失占企业利润的比重就可想而知了。

5.加强安全生产管理是改变当前安全生产现状的需要

从全国来看，近年来每年发生的各类安全生产事故多达二百多万起，死亡人数超过10万。这充分暴露出了我们安全生产管理的漏洞和缺陷，也反映出了我们安全生产管理的水平和能力，严竣的现实逼迫我们要加安全生产监督管理。

随着我省煤炭企业兼并重组工作深入推进，小煤矿逐步完成兼并重组任务陆续复工复产，各级各部门将面临着煤矿因长期 “双停”造成的安全隐患突出，煤矿兼并重组移交后人员结构复杂、思想混乱、矛盾突出、体制不顺、监管模式有待研究等诸多问题，正处在各种关系的磨合期、适应期和矛盾的多发期，安全生产形势异常严峻，安全监管压力异常巨大，必须突出重点，把握关键，创新方法，狠抓落实，确保安全。

（1）完善兼并重组

一是强化兼并重组，确保煤矿发展档次提得更高。积极督促兼并重组主体企业积极对小煤矿实施兼并重组，必须以资金或资产的形式对煤矿企业绝对控股，全面接管小煤矿的生产经营活动，真正实现“真控股、真投入、真管理”，全面提升我省煤矿企业的发展档次和水平。二是抓好责任落实，确保煤矿安全监管防线筑得更牢。进一步调整监管力量摆布，重点倾向监督监察和驻矿现场监管，并逐级量化安全监管责任，压死任务，着力筑牢县级、部门监督监察、驻矿现场监管、兼并主体严格管理、企业严格自律等坚强有力的安全监管防线，切实做到各司其职、各负其责、尽职尽责。三是落实措施执行，确保煤矿安全基础夯得更实。对没有移交矿井，不折不扣落实“两到位”、“五控制”措施，确保“双停”到位；对隐患整改矿井，不折不扣执行“两严格一落实”规定，确保矿井按规范整改；对复工复产矿井，严抓矿领导带班下井，严抓瓦斯水害防治，严抓现场管理，严厉打击违法违规行为，确保全省煤矿有序进行整改和生产。

（2）提高安全意识

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。安全生产宣传教育的形式：三是创新培训形式，要人性化、多样化，让人乐于接受、便于接受，努力达到好的效果。如警示标语、安全手册、亲人安全寄语、现场会、图片展、有奖知识问答、文艺加工等。

（3）严格制度落实

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月份析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和政府。“月份析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面有关部门，特别是煤炭局片区负责人和政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理。

煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，要保持高度的安全意识，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设，要紧跟时展学习采用先进的管理方式。需要我们每一位煤炭工作者为此做出不懈的努力。

参考文献

[1] 吴兵，郑依华，张庆国. Linux平台下煤矿安全信息管理系统的安全性实现[J].

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关键词：煤矿设备 安全管理 维护

煤矿设备管理是以科学的理论为指导，通过组织、经济、技术方面的措施，对煤矿设备进行科学全面的管理的过程。煤矿设备的安全管理关系到煤矿的生产，传统的设备管理方法已经难以适应煤矿业目前的形势，因此，我们必须对寻求新的管理措施，以保障煤矿生产的安全运行。

一、 煤矿设备管理的特点

1.随机性

部分煤矿设备故障的发生都是随机的，因此，设备的管理和维修也带上了随机的性质。此外，煤矿设备的数量大、种类多，故障原因比较复杂，而且突发性事故多，容易受到环境影响，因此为了将突发事故造成的经济损失降到最小，煤矿设备的管理必须具备能够承受突击维修、应付突发事故的能力。

2.技术性

设备是企业进行生产的主要手段，是以物质形式存在的科学技术，煤矿用的设备正是是现代科学技术的物化，因此，煤矿设备的管理需要具备技术性的特点。一方面，煤矿设备管理需要涉及到电子电力、机械、液压等专业知识，另一方面进行设备的维护和使用需要具备摩擦磨损理论、状态监测、可靠性工程和诊断技术等多方面的技术知识。

3.全员性

现代企业管理希望能够最大程度的调动职工的积极性，希望他们能够参与到企业管理之中，煤矿设备的管理同样需要广大员工的参与，这使得其具有全员性的特点。

4.综合性

首先，当前的煤矿设备并不是某项单一的技术，而是由多项知识综合组成，是很多门科学技术综合的结果。其次，煤矿设备的管理内容包含组织管理、经济财务、工程技术三项内容。再次，对于煤矿设备的管理不能只是停留在某个阶段，而是在其各个阶段都要进行管理和维护，只有这样才能够得到最大利益。最后，设备管理所涉及到的业务包括质量控制、劳动组织、计划调度、经济核算、物资准备等多方面的内容，可以说是企业专业管理的汇集。综上所言，煤矿设备管理具备综合性的特点。

二、 煤矿设备管理中存在的问题

1.煤矿设备比较陈旧

很多企业的煤矿设备都是沿用上世纪60年代的产品，没有进行更新换代，因此，普遍存在设备陈旧的问题，存在很大的安全隐患。煤矿设备的安全措施缺乏、保护系统欠完备等都是隐患的具体体现。

2.技术水平整体落后

煤矿设备的管理和维护需要在专业技术人员的指导下进行，但很多煤矿企业的专业技术人员相对较少，难以为管理提供技术支持，进而影响到正常的生产过程。

3.管理系统比较落后

管理系统是与煤矿设备的管理维护直接挂钩的，因此，煤矿企业的设备管理需要整个煤矿的管理系统作为后盾。对于煤矿而言，安全问题的重要性不言而喻，而煤矿设备的安全又是其中非常重要的部分，但以往的管理过分注重效益而非安全，这与现念不相吻合。因此，煤矿设备的管理和维护需要煤矿企业引入现代化的管理系统。

三、 煤矿设备安全管理和维护的措施

1.选择规范化和标准化的设备

煤矿设备的生产厂家作为煤矿设备的来源对于设备的安全管理非常的重要。在进行煤矿设备的选购时，要严格挑选设备的生产厂家，首先要保证该厂家的信誉和所生产的产品的质量是符合相关要求的。其次，所购买的煤矿设备收到之后要进行试运行和现场检查，一旦发现设备不符合规定就要找相关责任人负责，达不到要求的设备坚决不能入库，从源头上就要注重设备的管理。可以设置相关责任人负责设备采购的安全把关，以保证采购过程中设备的安装、验收、维修管理等资料的完整性。此外，要严格按照相关标准进行设备的安装和使用，坚决退回未达到标准的产品，并且要设置监督人员进行检验，保证所选购的设备达到相应标准再投入使用。

2.管理流程趋向系统化和精细化

煤矿企业在设备管理和维护上实行微机管理系统是适应发展的需要，其具体的措施是借助设备管理信息网络的方式，将主要的设备管理和维护工作与网络管理联系起来，需要注意的是要注重设备管理信息网络的质量，不能单纯的追求创新而忽略其实用性，带来新的安全隐患。煤矿企业借助信息管理网络可以实现对于各种设备的统一记录和统一管理，这样可以大大的提高其应用效率。煤矿设备信息管理网络的建立首先需要分析目前设备管理中存在的主要问题，进行基础管理平台的搭建，继而根据企业的实际情况来逐步完善现有平台，对煤矿设备的管理、维护、添置等工作进一步规范，使企业可以随时掌握设备的相关数据、使用情况等，使每个环节可以高效有序的运行。

3.实行管理人员责任制

对于煤矿企业中负责管理的人员一定要严格执行责任制，明确各个责任人的具体职权、职责，并且要与其需要承担的责任挂钩。实行责任制可以更好的调动管理人员的工作积极性，更加尽心尽力的完成企业设备的管理和维护工作。企业中责任制的实行还需要做到：第一，设置严格的审批制度来为设备的管理和维护把关；第二，做好资料的统计建档工作，规范信息的检索制度；第三，定期培训设备的管理和维护人员，不仅要使他们掌握进行设备管理和维护的基础知识，还要保证其能够不断吸取新的内容，学习新技术；第四，定期进行设备的检查工作，对于发现的问题及时寻找责任人。

4.做好设备的检修工作

对设备定期进行检修是非常有必要的，这样可以在第一时间发现设备所存在的问题，从而将可能因该问题造成的故障解决。需要注意的是，进行检修的如果不是设备的生产厂家，而是煤矿企业的内部人员，则要严格按照该设备的生产和使用说明进行。检修工作的时间要根据设备零部件的维修周期和使用情况来安排，提前规划好检修周期。这就需要企业将设备的生产日期、使用时间等资料备好，以便检修时间的安排。对于主要的排水和通风设备要定期进行检修；在当地的雨季之前，要做好进行排水所用的配电设备的严格检查，以保证设备的安全性。

结语：煤矿设备的管理和维护与企业今后的发展息息相关，如果煤矿设备发生故障而造成重大事故，可能会导致企业的破产，甚至会带来人员的伤亡，这必定会给企业造成重大的损失。因此，煤矿企业领导应该高度重视煤矿设备的管理和维护，寻求提高管理效率的有效途径，这样不仅可以规避事故的发生，对于企业效益的提高也是非常有利的。

参考文献：

[1]张庆，杨兆建，王中青，张晓强. 基于web的煤矿设备维修管理系统设计[J]. 机械管理开发. 2009（05）.

[2]罗冰洋，莫易敏. 面向对象的煤矿监控系统软件设计方法研究[J]. 武汉理工大学学报（信息与管理工程版）. 2005（03）.

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[关键词]辅助运输；安全管理；管理方案

中图分类号：TD76 文献标识码：B 文章编号：

0 引言

随着科学发展观的提出和落实，各级领导和各级组织对安全生产工作越来越重视。安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。各级领导都对安全生产工作有明确的要求，一定要认真学习、深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。煤矿安全工作更要慎重，因为煤矿是一个高危行业，煤矿运输安全尤为重要。以“一通三防”为重点，以运输治乱为龙头，全面抓好煤矿安全工作。这是公司一贯坚持的安全工作方针。煤矿运输在安全方面，不但是薄弱环节，也是危险源。煤矿辅助运输担负着井下除原煤之外的各种材料、设备以及人员的运输，具有路线多变、运输品种多、车场形式繁多、运输环境较差等特点，比主运输系统复杂得多，一旦辅助运输环节出现问题，不但影响生产，还会造成人员伤亡及财产损失。因此，认真分析制约井下辅助运输的原因并制定相应的对策，对煤矿的安全生产具有十分重要的意义。以下将结合某矿的具体情况与笔者的多年实践经验，来谈谈煤矿辅助运输安全管理问题。

1 制约矿井辅助运输安全管理的主要因素

煤矿辅助运输的高效设备及运输方式分有轨辅助运输与无轨辅助运输两种。轨道辅助运输以铺设双轨或悬吊单轨为重要特征，采用架线电力、防爆柴油机、蓄电车和钢丝绳为牵引动力；而无轨辅助运输则以胶轮或履带为行走机构，采用防爆柴油机、蓄电池等为牵引动力。制约矿井辅助运输安全管理的主要因素有以下三个方面。

1）运输方式存在缺陷。由于技术及地理条件限制，国内煤矿运输先进设备还没得到广泛推广，设备主要技术性能还不够成熟，加之不少煤矿属于资源整合型矿井，多种原因造成运输巷道断面小，运输路线长、暗斜井多、底板高低起伏大、拐弯半径小等因素限制了胶轮和无级绳等现代化辅助运输设备在煤矿中的应用，使得矿井只能运用调度小绞车有轨运输，形成了井下转载多、运输环节多、系统复杂、效率低的局面。

2）运输体制落后。主要表现为：①运输规划不统一，谁用料谁下料；②运输物料、设备、车辆布置不合理，出现超重、超拉、超宽、超高现象；③没有专门的盘区运输队伍，造成运输巷道拥挤、次序混乱。

3）操作不规范及维护跟不上运输需求。主要表现有：①司机无证开车，行为不规范，技术能力不足，不按规定使用绞车，造成绞车损坏多；②绞车数量庞大，安全监控不全面，处罚力度小，使得维护人员不及时认真地检查和维修，造成绞车出现的各种问题得不到及时有效的解决，严重影响运输。

2 煤矿辅助运输安全管理方案

2.1 优化运输设计

尽量避免轨道线路的竖面出现弯曲。矿车在弯曲的坡道上运行，由于钢丝绳牵引的横向分力作用，易造成矿车掉道。巷道坡道越大，矿车载重越大，越容易掉道，而且钢丝绳磨损严重。因此，在设计轨道时，可以设计成先变平后转弯，以提高运输的稳定性。近年来，该矿技术人员针对运输痼疾集思广益、多方着手、立足于现有装备，在搞好运输安全方面进行了探索，基本杜绝了运输恶性事故，降低了零星事故，在安全生产方面取得了较好的成绩。

采区主要运输巷道坡道不宜有大的起伏，必要时可以破顶或破底掘岩巷。虽然会影响巷道掘进速度，但减少了后期的运输设备，巷道运输简单，保证了轨道的运输安全。

充分利用已掘巷道煤岩层产状，结合己有的地质资料，合理布置巷道，在条件允许的范围内，适当调整回采工作面的长度，将顺槽布置在煤层起伏较小的位置，以降低后期的运输难度。

2.2 采用无极绳运输

为了保证综采支架的运输安全，该矿在一采区安设2部无极绳绞车。实践证明，在采区或工作面巷道直线段采用无极绳运输，是一种较好的运输方式。因为无极绳运输可以直接利

用井下现有的轨道系统，实现不经转载的连续直线运输，尤其适用于长距离、多变坡、大吨位工况的运输。不但减少了设备占用，操作安全性也得到大大提升。在使用无极绳运输时，必须制定严格的检查、检修制度，严禁设备带病运行。在以后的工作面掘进，要将无极绳绞车作为标配，并组织技术人员进行改进，提高其对各类巷道的适应性，发挥更大的作用。

2.3 加强施工质量

轨道铺设的质量直接关系到行车安全。严格按照《煤矿安全质量标准化标准》的要求进行轨道的铺设，轨道接头的平整度、轨距的偏差应符合标准要求，曲线段设置轨距拉杆，防止轨距变化。向高目标看齐，消灭临时轨道的观念，统一标准，消除杂拌道，淘汰非标道岔。加强监督检查验收，将轨道铺设质量放在与巷道规格质量同等的位置，纳人标准化考核目标，并与工资挂钩。

重视轨道后期维护。新铺设的轨道经过一段时间的行车，随着枕木下浮煤浮研的逐步压实，会出现水平高低的偏差，复用枕木、道钉失效造成的轨距增大，弯道以及容易掉道（特别是车辆掉道后未及时整道）的地段出现轨距超限等现象，这些问题如果不及时解决，易发生掉道、翻车，甚至造成人员伤亡。煤矿井下辅助运输人员占到井下工人的30 %～45%，由于运输量大，轨道的使用率很高，如果没有严密的检查维护制度，小隐患就会逐步扩大，直至引发大事故。要制定专门的汇报制度，轨道使用人员发现隐患要及时汇报调度室，同时安排专门人员进行巡查！维护轨道，确保运输的安全。

2.4 安全技术培训

对职工进行安全技术培训是搞好辅助运输安全的必由之路。培训要加强针对性，井下职工的文化程度不高，理论知识要少讲、精讲，最好编成职工喜闻乐见的口诀，实践操作方法要多讲、细讲，并收集一些典型事故案例，使他们明白违章违纪的严重后果。总之， 培训绝对不能走过场！要切实提高职工的实际操作技能，杜绝人为事故。

2.5 合理规定行走路线

从历年辅助运输事故的分析可以看出，事故的受害人多是未直接参加运输的人员。可以说，执行好“行车不行人，行人不行车”的规定，就可以有效减少运输事故的人员伤亡。因此，除了在巷道安设警示信号、对职工加强教育外，必须制定有效措施，以减少轨道运输期间的巷道滞留（包括行走）人员。对在用巷道进行分析轨道运输量大的巷道，除了直接参与运输的人员以外，禁止其他人员进人（行走），不得已要进人的，必须按照由高到低的路线行走（可以了解到是否有车运行）。

3 结束语

实践证明，全面、正确地分析制约辅助运输安全管理的主要因素，从而制定并实施相应管理方案，辅助运输事故是可以预防和减少的。但矿井辅助运输安全管理是个长期而复杂的过程，安全管理工作丝毫不能有半点松懈，因此需要很好地贯彻执行上级政策、法规，把一些规定、规程真正落实到每一个员工头上，形成干部、工人生安全、人人为安全操心、个个为企业献策的良好风气，创造一个新时代安全、文明、健康的生产环境。

参考文献：

[1] 王永平.论煤矿辅助运输与安全[J].科学之友，2013（03）.

[2] 魏凯.对煤矿辅助运输机械安全运行的一些见解[J].机械管理开发，2014（02）.

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培训中心建立之初，广元地区有大小煤矿生产企业182家，由于矿井地质条件复杂、开采难度较大、经济效益不好、人员流动频繁、技术力量薄弱，加之作业人员缺乏培训，导致长期以来煤矿安全工作一直处于被动局面。为彻底改善煤矿整体安全生产形势，广元市利州中等专业学校和广元市煤炭工业管理局携手，利用学校教学优势和政府的信息资源优势，组建了川北煤矿安全培训中心。特种作业的工作性质在《煤矿安全规程》第六条中明确规定：特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。大量的事故统计表明，事故的发生也多和特种作业人员的违章行为有关。因此，加强煤矿特种作业人员的安全技术培训在煤矿安全培训中占有重要地位。根据国家制定的安全培训教学大纲和四川省煤矿安全监察局制定的教学实施计划的要求，要在短时间内取得理想的培训效果，对培训中心的工作提出了较高的要求，尤其是煤矿行业的专用实习实验设备的不足，会直接影响到培训的质量。为解决以上问题，培训中心探索以创新思维来办学，把充分利用本地优势资源作为突破口。通过多方调研和协商，最终确立了“一个中心，一校两矿协作”的办学模式：即培训中心统筹，学校和两家煤矿协作。教学基地设在广元市利州中等专业学校，实习基地设在区内邻近的两家煤矿企业。利州中专是一所经四川省政府批准成立的以工科为主的大型综合性中专，其前身是广元市重工业技工学校，先后有地下采掘、矿山机电等中等专业学历教育的历史，拥有较强的煤矿专业师资队伍，教学场地和基础实验实习设备等都能得到保证。协作的煤矿广元市杨家岩煤业有限公司（其前身是广元煤矿）是原统配煤矿总公司的重点煤矿，广元市大昌沟煤业有限公司是市直属重点煤矿，这两家煤矿均以管理规范、技术先进、安全设施齐全著称。这种办学模式，充分发挥了参与各方的优势，在减少了中心建设初期投入的同时，也保证了煤矿特殊工种培训的理论教学、实践训练和生活娱乐等环节所需的软、硬件条件，与生产实际结合的也更为紧密，为良好的培训质量打下了基础。

二、强化责任意识，齐抓培训质量

要在中心、学校、企业三者参与的合作模式下，确保安全培训过程的顺利进行和良好的培训质量，首要任务是明确参与各方的责权利，其中履行好各自的责任至关重要。为此，中心首先明确了各方的责任，各参与单位也明确了主管人员对此项工作负全责。中心主抓政策宣传、生源组织、档案管理、学员颁证及后勤保障等工作；学校负责学员在学习期间的政治思想、教学过程、考试考核及质量监控等方面的工作；企业主要负责接受学员的参观实习和操作技能的培训。三个环节彼此衔接，共同奠定了培训工作的基础。中心制定了各项管理制度，组织人员专人负责深入煤矿企业，调研急需培训的特殊工种种类和人员的数量，及时开办相应的培训班以满足企业需求；学校成立了专门的教学管理团队，从学员报道到生活保障每一环节都有专人负责管理；定点实习企业则按教学要求建立了完善的实践训练场所，并对带教教师进行了规范培训，确保能有效指导学员的实践训练。由于教学组织有序、教学过程严谨、后勤保障有力，尤其是学员经过理实一体化的培训后确实感到在短时间内自己的理论知识、操作能力和安全意识都得到了提升，并能够很快应用到实际工作中去。企业负责人在看到学后归来的人员在工作中能起到良好的示范作用，中心的培训质量不仅很快得到本地煤矿企业的认可，进而影响到周边地区一些非煤矿山、铁路施工单位，他们都纷纷送学员前来参培。中心成立至今已先后开办了特种作业人员培训班140余期，培训13个工种人员上万人次。按“教考分离”的培训原则，学员参加全省统一组织的结业机考，平均最终合格率达到95%以上，位居全省前列。

三、拓展办学层次，保障煤矿安全

煤矿从业人员数量众多，作业人员安全意识不强，“三违”事件时有发生，是煤矿企业安全生产最大的隐患；随着国家安全政策新规定的不断出台，先进技术的不断应用，管理人员的安全管理水平也亟待提高；在职工程技术人员的专业知识更新，对新技术掌握的愿望迫切等等，使培训中心在承担特种作业人员培训的同时，必须思考如何更好的为煤矿企业提供更全面的培训服务。在充分评估学校设施设备和师资的基础上，培训中心与四川师范大学工学院签订了联合培养安全工程、矿山采掘、矿山机电三个专业的大专、本科函授班的协议，教学点设在广元市利州中等专业学校。开办的4届学历教育班共培训学员近300人。在这期间，先后有10余位川师大教授来校授课和进行专题讲座，并和学校的教师交流教学心得，他们带来的知识、技术以及授课技巧，在有效保证学员学习效果的同时，使学校的专业课程教师在知识上也得到充实，授课艺术得到提升；学校先后有7位教师参加了多次国家和省上的各类培训和研讨，对教师开拓视野，转变观念也起到了积极的作用。定点实习企业受此带动，在管理与技术方面也得到推进。随着培训中心的实力不断增强和国家对安全培训要求的日益严格，培训中心在开展特种作业人员培训的同时，相继开展了安全生产管理人员、全员培训等多项培训，受培人数超过3万人次，对本地和周边等地的煤矿企业基本做到全覆盖。培训的效果体现在本地区的安全生产出现持续向好趋势。据统计资料显示，2004年度广元市煤矿百万吨死亡率为7.9，2013年度煤矿百万吨死亡率为1.9652，首次降到2以内，10年下降幅度达75.12%，这个成绩的取得与川北煤矿安全培训中心的持续培训努力是分不开的。中心在省局组织的全省三级煤矿安全培训机构的复查评估中也获得“优秀”培训中心的殊荣，居川北片区三家中心名次之首。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确指出：职业教育要依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；要为提高劳动者素质特别是职业能力服务；要面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训；促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。

四、结语

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论文摘要：通过对安全监察与安全管理关系的分析 ,论述了煤矿建立健全各项管理制度的重要性和对其进行监督监察的必要性

   1 问题的提出

    《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。

    我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。

2 煤矿安全监察与安全管理的关系

    通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。

    对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。

    煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。

3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高

（1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。

    安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。

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关键词:行为安全 煤矿 行为分析 安全管理

中图分类号:F273文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)03-072-03

目前,我国的煤矿安全事故形势严峻,如何有效确保煤矿的安全是一个重要的研究课题。纵观现有的研究资料,大多数专家和学者认为,煤矿安全是一个整体的系统,事故的发生离不开“人――机――环境”,即人的不安全行为、机器设备的不安全状态、环境的不安全条件以及管理的不安全水平等。煤矿生产活动离不开人的行为,而煤矿事故的发生也与人的行为不当有重大关系。采矿本身就具有危险性,只有通过工程控制技术和管理监测手段才能有效提高煤矿安全,从行为理论的观点出发,关注工人的安全行为能够减少其冒险行为,从而最终减少意外事故和伤害,因为人因失误是中国煤矿重大事故的关键性因素。《中国煤炭事故暨专家点评集》分析显示,导致中国煤矿重大事故的直接原因中,人的不安全行为因素所占比率,实际上高达97.67%。专家和学者从不同角度研究煤矿安全中人的因素,有心理学角度、动力学角度、文化建设角度等,分析了煤矿安全中人的行为因素,为研究煤矿安全开拓了思路,为避免煤矿事故探明了方向。本文从行为科学的角度,将ABC行为分析法运用到煤矿的人力资源管理中,并贯穿于整个煤矿的生产体系,加深了煤矿安全管理对人的不安全行为的重视程度,对提高人的可靠性、降低煤矿生产过程中发生事故的频率具有重要的意义。

一、行为安全模式的基本思路

(一)行为科学

行为科学主要是运用自然科学的观察等方法,研究自然和社会环境中人的行为的科学,主要研究人类行为的产生原因、影响因素和变化规律,通过分析人类行为中的消极因素和积极因素,调整人的行为,调动人的积极性,进而实现组织目标。行为科学肯定了人的社会性和复杂性,提出以人为中心来研究问题,具体包含有个体行为研究(个体行为是行为科学分析研究企业组织中人的行为的基本单元,主要是用心理学的理论和方法研究问题)、动机与激励理论(社会心理学家和行为科学家认为人的行为都是由动机引起的,而动机是由于人们本身内在的需要而产生的,能满足人的需求活动本身就是一种奖励)、群体行为研究(主要探讨群体是一种非正式组织、群体的特征、群体的内聚力等)以及组织行为(组织行为建立在个体行为和群体行为的基础上,通过研究人的本性和需要,行为动机及在生产组织中人与人之间的关系的研究,总结出人类在生产中行为的规律)等四个方面的基本内容,实践中大多研究解决由安全、环境、生活等客观条件所引起的思想问题。

1987年,在我国的安全管理学术讨论会上,有关专家提出“要弄通安全与行为科学的关系”,并进一步论述了这一问题,把“安全行为科学”列为安全科学技术体系的一个学科内容。1990年4月出版的《安全知识实用大全》一书,就如何在安全管理中的运用有关行为科学的激励理论(如需要层次论、强化理论等)、群体动力学理论等问题进行了较为详细地论述,表明行为科学已正式进入我国安全管理领域。而行为安全分析是从不同角度对组织内的各种行为因素进行研究,进而掌握员工思想的细微变化,有利于增强安全管理工作的预见性,提高安全管理工作的有效性,为其他各种不同的安全方案和介入方法奠定了基础。

(二)行为安全管理模式

行为安全管理(Behevior Based Safety,简称BBS)是建立在行为分析理论基础上的一种安全管理,是心理学、行为科学、安全管理科学等相互融合形成的一种管理方法,能够纠正人的不安全行为,培养安全习惯和安全意识,促进安全氛围的形成,进而提高组织的安全水平的较为有效的安全管理方法。行为安全管理在企业安全管理中,注重员工的积极参与,主要通过增进员工的主动应对能力、提升主人翁责任感以及发展与员工安全有关的行为的共同作用,来提升安全水平。

在我国的煤矿安全领域中,行为安全管理已有了初步的理论研究和运用实践,有的学者运用蚁群聚类算法对煤矿安全中人因事故进行分析,有的从行为分析控制的角度探讨煤矿安全管理对策,有的分析煤矿安全行为中的“百猴效应”等。然而在安全建设的过程中,煤矿企业实施行为安全管理还存在一些误区,多数煤矿一味地强调无事故目标,在安全考核中“重结果、轻过程,重事故、轻隐患,重处罚、轻有效”,这并不符合行为安全管理的实质,也不利于煤矿的可持续发展和协调发展。在煤矿生产中,行为安全管理应以激励安全行为、避免和克服不安全行为为基本目的,借鉴德国心理学家勒温提出的人类行为规律和美国心理学家赫兹伯格提出的双因素等理论,分析影响人的行为的各种刺激因素,有针对性和实用性地建立安全考核和激励机制,进而形成和维系煤矿安全行为,确保煤矿安全生产。

人的行为贯穿于组织的整个运营过程中,对于煤矿企业,人员行为更是一个影响安全的关键因素,行为安全管理应该贯穿于整个煤矿的生产活动之中。为达到煤矿员工行为的系统管理,本文采用如图1的行为安全管理模式,通过进行ABC行为分析,减少或杜绝不安全行为,激励安全行为形成习惯,进而减少人的行为隐患,降低煤矿发生事故的频率。

二、煤矿员工的行为安全管理分析

在煤矿生产过程中,人的因素起着非常重要的作用,大多数的煤矿安全事故是由于人的不规范行为或不安全行为所诱发的。而人的行为具有可观察性和可测量性,是可以管理的。将ABC行为分析应用到煤矿安全管理中,有利于提高员工的安全意识,促进“以人为本”安全管理体系的形成。

(一)定义关键行为

煤矿安全中的关键行为主要是指不安全的、危险的,造成煤矿事故发生的主要诱因。所谓不安全的行为是指已引起事故发生或可能引起事故发生的人的行为,包括引发事故发生概率较大的行为和在事故中不利于减少损失的行为。而煤矿企业的不安全行为可看作是煤矿工人在生产过程中发生的可能造成煤矿事故的,或已经因此而发生煤矿事故的失误行为。

专家和煤矿管理人员需要深入煤矿生产一线了解实际情况,通过实际的观察和总结来定义关键行为,分析煤矿安全管理中直接影响安全生产的行为,“什么是安全的行为”、“什么是不安全的行为”,从而总结科学、安全的行为经验,指导煤矿生产实践,促进煤矿生产安全。

(二)组织煤矿行为安全管理队伍

在煤矿企业中,应组织成立一支BBS(Behavior Based Safety)队伍,其成员应该由企业的领导、主管安全工作的管理人员、一线生产的班组长以及各个岗位的职工代表等组成。领导的参与有利于安全管理工作以及各项政策措施的顺利执行,安全管理人员拥有专业的知识和丰富的经验有利于深入指导煤矿生产,一线工人代表最了解矿井的实际情况有利于提高制定安全措施的实用性和实效性。

(三)行为观察,收集数据

行为观察和收集数据是行为分析的开始,为安全行为分析提供原始资料和数据。行为观察应贯穿于整个煤矿生产活动,渗透煤矿生产活动的每一个环节,指出不安全行为,提倡和鼓励安全行为。在观察和积累各个行为资料的过程中,要客观地反映实际情况,同时有着重点地选择可能对安全产生影响的行为进行观察和研究,避免行为观察的繁琐和重复影响行为分析的有效性。

(四)ABC行为分析

所谓ABC分析法是“Activator―Behavior―Consequence”的英文简称。A代表前因,属于刺激或促动因子,它出现在行为之前,促使、激励或鼓励人完成某种行为,鉴于前因总是先于行为的特点,可以用前因来引导行为;B代表行为,是可见的人的一系列由激励或促动因子所导致的可测量动作,包括说话、动作及执行任务等举止行动;C代表结果,是发生在行为之后的并且能改变这些行为在将来再次发生的概率的事件,后果可以转变成前因。前因、行为和后果是相互影响、相互作用的,三者的关系如图2所示。

在图2中,煤矿企业中的激励或促动因子主要包括编制安全教育手册、定期组织安全培训、各个岗位操作程序说明以及各种安全警示或强化等。结果则主要指一些奖罚制度,这是目前煤矿常见的一种控制职工行为的手段,结果在对激励进行反馈之后也可以改变和修正激励或促动因子,从而对煤矿工作人员的不安全行为产生正、负强化的效果。煤矿安全管理应高度重视前因和结果的双重作用,单一地靠通过结果来决定处罚和奖励对人员行为进行控制不一定会达到预期的效果,管理方式、工作习惯、安全文化氛围的形成对人的行为有着重要的作用。因此,针对煤矿生产活动的每一个环节进行ABC行为分析时,可以描述不安全行为和行为者,确定问题的严重性,并总结这一行为的前因和后果,为设计解决方案提供依据。

(五)交流安全行为,反馈信息

煤矿安全管理部门要对ABC行为分析的结果进行交流和总结。交流安全行为一是通过系统观察,明确安全行为并鼓励煤矿职工继续保持,必要时给予适当的奖励,树立榜样;二是指出不安全行为,并认真分析和研究不安全行为的根本前因与后果。同时,相关责任部门应该编制安全行为研究报告,及时将ABC行为分析结果向BBS队伍、各级领导和煤矿所有员工反映,以便提出警示并及时作出积极的对策。

(六)校正不安全行为

对于煤矿生产活动中存在的不安全行为需要及时予以校正。BBS队伍通过讨论研究制定出解决的方案,对现行的不安全行为进行纠正,对不安全行为者进行安全教育与培训。通常新的方案需要通过煤矿生产实际操作的验证,这就需要进一步观察和分析总结,如此循环往复,直至得到满意的结果。

(七)员工行为的转变

通过循环的行为安全管理过程,不断对煤矿从业人员的不安全行为进行纠正,对安全行为进行鼓励,从而不断完善煤矿生产活动的每个环节的安全操作行为,让员工的行为依次经历意识、行为、习惯、潜意识的发展和转变,直至固化为员工的自觉行为,进而提高煤矿生产的安全水平,减少煤矿事故发生的概率。

三、基于行为分析的煤矿安全管理对策

现代煤矿安全管理是“以人为中心”的安全管理,随着煤炭生产的现代化和煤矿安全管理水平的提高,系统的安全管理越来越受到重视,要求从煤矿的整体出发,把重点放在危险源的控制上,实行全员、全面、全方位的安全管理。煤矿生产活动中的不安全行为产生的原因是多方面的,有工作环境差、劳动强度大、单调作业因素、重视程度不够、操作不熟练等等。行为安全管理着眼于对人的行为的有效管理,因此,为促进煤矿生产系统更加安全、和谐,煤矿企业应采取多样化的手段和措施。

(一)加强安全教育和培训工作,提高员工综合素质

在煤矿企业实行多样化的安全教育培训,有利于人才的培养,有利于员工综合素质的提高,使安全意识深植于每一位员工的脑中,如晋煤集团寺河矿所实行的“五个一”安全培训工作,该方法的实行对员工安全意识的加强起到了重要的作用。安全培训能够使员工从思想上认识到安全的重要性,使员工了解和掌握其工作岗位可能遇到的各种危险源、危险程度、预兆、防范措施、自救常识等,促使员工安全地遵章守纪地进行每一个环节的操作。

同时,在煤矿生产过程中可实施结对、帮促制度。一名管理人员对一个班组或一个岗位进行结对,从班组管理到现场作业,帮助其监控作业中的不安全行为、分析造成不安全行为的原因、制定消除不安全行为的有效措施。发生不安全行为的班组灵活参加BBS队伍,形成从上到下有效控制不安全行为的循环网络。这种“一传十,十传百”的安全生产行为通过长期的积累,即可产生“百猴效应”,进而促进全员安全意识的发展和提高。

(二)加强煤矿生产现场管理

煤矿安全管理中应加强技术和人员的现场管理。相关负责人和技术人员要定期的视察生产一线的情况,实时掌握掘进环境、顶板岩质等的变化,对技术措施、作业规程、操作规程进行审查,并及时进行修改、补充,增强针对性和可操作性,定期对各种安全设备、仪器、仪表进行检测检验,定期对重点区域和关键环节做巡回检查,及时发现并消除隐患,尽量消除会对员工操作产生影响的一切不利因素。现场管理需要全体员工共同参与,充分调动每个员工的主动性、积极性和创造性,对员工操作实时监督和纠正,把隐患和事故消灭在萌芽状态。同时,员工在工作中相互观察,相互分析,通过反馈调整个体行为或向组织反映对管理制度、方法的意见,使组织及时调整制度,不断提高安全管理水平。

(三)强化安全责任制,建立健全考核体系,完善激励制度

煤矿企业要建立各级管理人员、各个工程技术人员的安全生产责任制以及各个工种的安全岗位责任制,做到职责明确、分层管理、层层落实。在生产过程中必须规范和约束现场作业行为,强化安全管理逐级负责。同时,制定规范的、行之有效的生产运作和安全管理的考核办法,促进通风、巷道、运输、洗选等各个环节安全管理工作的到位。实行生产任务、管理绩效的逐项分解量化考核。对生产一线的职工中可开展定期考评,将职工的业务素质、日常工作表现与评定结果挂钩,激发职工创优争先、奋发向上的热情,进一步调动职工主动提升安全意识的积极性。

煤矿企业要重视激励方法的应用,建立以人为本的激励制度,并不断完善奖惩机制。本文主要强调煤矿采用一些基于行为控制的创新性的激励手段,即行为控制型和行为改造型的激励方法,通过研究环境、管理等刺激或促动因子,及时采用正强化或负强化的手段,以实现员工行为的转变。如有的煤矿以违章积分的手段代替罚款,起到了良好的激励和促进作用;有的煤矿制定执行了安全处罚行政复议制度,使被处罚方有了申辩的权利,体现了全体员工在安全管理上的平等性,(下转第75页)(上接第73页)在复议过程中,当事双方得到了互动学习,有效避免了类似行为的重复发生。

(四)塑造新型的煤矿安全文化

安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物,是组织安全管理的一个重要指标,是安全管理成功与否的一个决定性因素。煤矿安全行为也离不开安全文化,煤矿企业有良好的安全文化有利于安全行为的形成和发扬,有利于提高煤矿安全管理水平,提高安全生产的能力。煤矿企业应结合从个体、群体的不同情况营造煤矿相应的安全文化,从而对个体行为、群体行为及组织行为实行安全综合控制和利用,实现煤矿的安全生产和管理。

四、结论

行为科学在我国煤矿安全管理的应用还处于起步阶段,将行为安全分析和管理引入到煤矿安全领域,是煤矿安全管理手段的探索性研究。本文将行为安全管理模式运用到煤矿安全管理中,从BBS的管理理念、分析方法入手,通过对煤矿员工行为实行有效控制和科学管理,实现员工工作状态的提升和煤矿安全管理的优化。在我国煤矿规模日益壮大的过程中,进一步深入研究煤矿企业中的行为分析和管理,对有效减少煤矿事故,改善煤矿安全生产状况,提高煤矿安全效益具有重要的指导意义。

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关键词:煤炭采矿 安全管理 事故防范

1、引言

安全是煤矿开采的首要因素,没有安全就没有煤矿采矿的顺利进行。我国煤矿开采已历经了许多年,进入新时期以来,我国煤矿安全生产形式仍然不容乐观,事故依然频发,尤其是重特大煤矿安全事故,给人民的生命财产安全带来了巨大的风险,同时也造成了严重的损失。煤矿采矿工作环境一般较为特殊,尤其是地下作业,地质条件多变,引起灾难频发,同时认为的因素也是造成煤矿安全事故的主要原因之一,特别是在安全管理方面,管理的疏忽导致事故的实例多不胜数。安全生产事关人民生命的安全、行业的健康发展以及社会稳定的大局。我们有必要对国家煤矿安全事故的根源进行探究,搞好安全管理与事故预防。

2、煤矿安全事故频发的原因

我国煤矿采矿事故频发的主要原因主要包括两个方面,一方面由于地质条件以及自然灾害原因导致,这属于安全事故的客观原因;另一方面由于采矿相关人员在管理、生产过程中的疏忽以及松懈造成,同时也包括采矿安全技术与生产装备的落后原因。综合历次安全事故原因,我们得出以下导致煤矿采矿安全事故频发的原因:

(1)煤矿采矿现场管理松懈。煤矿采矿的现场安全管理是安全生产的重要管理手段,也是安全事故最直接的管理手段。但是目前我国煤矿采矿现场管理极为混乱,许多煤矿在采矿作业中存在侥幸的心理,因而使得现场管理者安全意识松懈,甚至抱有应付了事的的思想。使得现场管理考虑不细致,细节不够到位,同时现场的监督检查也是应付了事,形式主义情绪严重,致使安全管理生产制度成为一纸空文。(2)管理思想不够科学。煤矿的开采需要正确的思想作为安全开采的指导思想,但是一些煤矿的管理人员在思想上仅重视开采的效益,以及一味追求生产效率,对安全生产管理的重要性没有充分的重视。同时一些地方政府管理部门也存在急功冒进的思想,追求政绩,从而忽视了安全,最后总导致了安全事故的发生。(3)煤矿安全生产相关投入较少。煤矿的开采是一个暴利的行业,但是其中伴随的风险也极大。我国在煤矿开采中的投入相对较少,尤其是在安全作业、生产装备以及安全防护方面的投入较少,而我国煤矿采矿有许多是私营企业,他们的投入则更加稀少。(4)采矿人员安全意识有待提高。我国煤矿采矿现阶段主要由人力完成,而人员也主要是以农民工为主,其文化水平较低,安全意识较为薄弱。(5)管理部门法制不健全,处罚力度不够。我国在煤矿采矿方面已经制定了许多条例,但是,仍然不能满足日益发展的新形势要求。同时地方管理部门在检查中已经发现许多煤矿安全问题,但是地方保护色彩浓厚,小煤矿花钱就可以避免处罚,同时管理部门处罚手段仅限于整改以及罚款等,威慑力度不足。(6)自然灾害严重,矿区地质条件较差。我国矿井地质条件较差,煤炭埋藏一般较深,稳定性不够,并且地质构造复杂,井下多瓦斯、地下水、煤尘等。据了解我国高瓦斯矿井占总矿井的48%,为世界煤矿瓦斯最严重的国家。

3、安全管理的措施

(1)完善管理法律法规。我国相关部门要适应社会发展变化的需要,加快制定符合时展的安全新式,在新时期做好煤炭安全生产的法律约束工作。同时加大违法企业的处罚力度,对违反安全生产法律法规的企业和地方部门严格执法,从重执法,追究其刑事责任以及经济责任。(2)明确责任制度,完善监管体制。煤矿安全生产必须落实到每一个责任人的身上,从细节抓起。要做好监督管理,建立中央部门的垂直管理体系,将地方的监督与管理区分开来,并建立相关监督机构,或者引入社会力量进行监督。对煤矿安全工作做到公开透明,并进行社会曝光,增强社会的监督作用。(3)加强思想转变,强化安全风险意识。煤矿安全管理主要在于管理人员的现场管理中,因此,对相关管理人员进行安全意识强化,灌输风险意识将大大地改变现场安全管理松懈的情况。同时做好企业在效益与安全方面的平衡指导,把安全生产放在第一位,没有安全就没有煤矿采矿的效益。(4)加大科技资金的投入力度。国家重点建设和培养相关研究部门,建立产学研相结合的基地,将相关研究成果积极地运用于煤矿安全生产中。同时创新管理体制,结合实际情况积极研究安全生产的新方式,开发新的安全设备,对作业以及事故发生时的应急处理进行相关投入研究和人员培训。

4、安全事故防范的措施

煤矿安全事故的防范是一项较为困难的事,不仅因为事故的易发性,同时也由于导致事故发生的原因多种多。在实际操作中,要切实注意一下几点:

(1)在现场采矿中,加强设备工具的检查力度。现场管理者要对进行井下作业的人员进行相关工具的检查,并对井下工具进行安全维护,对可导致任何事故的机械、工具、物品进行防火、放电处理,将隐患提前消除。(2)对基层人员进行安全培训,灌输安全意识。企业要加大资金投入力度,定期对井下作业人员进行安全知识培训,对井下机械操作、工具的正确使用、地质条件的认知以及灾难发生是的处理和避难方式等进行培训。(3)建立科学合理的井下作业系统。企业要事先对矿井内部基本情况做好勘探记录,并对随时可能发生的地质灾害进行研究,建立完善科学的分析系统,对事故进行提前预知,从而可以使企业和相关人员做好事前防范。

5、结语

我国煤炭采矿行业的安全事故频发由多种原因而导致的,主要是自然原因和认为因素,做好新时期煤矿安全管理是摆在相关管理人员面前的重要问题。安全事故事关人民生命的安全和社会的稳定和谐,相关企业在进行井下作业时,有必要提前对可导致事故发生的因素作全面的、仔细的检查,做好安全事故的防范工作。

参考文献

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(一)煤矿工人的不安全行为

根据相关资料调查显示，在诸多的煤矿安全事故中，导致其发生的最直接的原因就是煤矿工人的不安全行为。煤矿工人在开采煤矿的过程中，容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影响，煤矿开采环境浮躁，影响开采工人的心理，使得煤矿工人在工作的过程中，容易受到各种因素的影响，从而影响到开采工人的正常工作，造成安全事故的发生。

(二)开采煤矿机电设备老化

有的煤矿企业的老板将经济效益放在了第一位，只为了追求眼前的利益，一味的降低煤矿开采成本，在安全管理上的资金投入不够。在煤矿开采的过程中，使用的机电设备普遍存在老化的现象，这就使得煤矿在技术和设备上没有安全保障，也没有达到安全开采的相关要求，加大了安全事故发生的频率。

(三)我国地质环境较为复杂

就我国的煤矿分布来说，露天煤矿较少，绝大多数的煤矿都是在地下的，这就要求煤矿开采工作在地下或者是井下进行。地下地质机构比较复杂，含有高浓度的瓦斯井较多，且煤层相对不稳定，给煤矿安全开采带来了问题，在煤矿开采中容易发生自然现象。近年来，随着我国煤矿开采规模的扩大，煤矿量也在逐渐的减少，煤矿开采的难度也就越来越大，工作人员面临着诸多的安全问题。

二、安全目标管理在煤矿安全管理中的应用

煤矿企业面对当前煤矿开采中存在的问题，要加强市场化改革，提高安全生产理念，提倡以人为本的安全管理，为煤矿工人提供良好的安全生产条件。将安全管理目标应用于煤矿安全生产管理，是提高煤矿安全生产管理水平，实现煤矿企业更好的生存和发展的重要措施。

(一)强化安全管理意识

为了实现煤矿企业的安全生产和管理，在煤矿安全管理中，就要认真落实好“安全第一、预防为主”的管理方针，做好超前管理工作，控制好安全事故的发生。首先，煤矿企业管理人员要对安全管理引起高度的重视，提高管理人员安全知识管理的专业知识和管理水平，提高对煤矿安全管理的意识。管理人员不仅要看到眼前的经济利益，也要有长远的眼光，认识到投入先进技术和设备后存在的潜在性的经济利益，努力实现“零”伤亡事故的目标。其次是要加强煤矿开采工人的安全意识教育。针对目前员工的实际情况，制度科学合理的培训计划，加强对员工的安全教育和安全培训个，让广大员工提高对煤矿安全开采的认识，提高员工安全开采技能。让员工在煤矿开采作业中，时刻保持警惕，提高安全开采的效率。

(二)创新安全技术

要提高煤矿生产的安全管理水平，实现安全目标管理。煤矿企业就要改善生产条件，保证工作人员的作业环境的安全，消除一切不安全因素；对于一些老化的设备，要及时的更换，生产设备和生产技术要实现同步，并制定起相关的应急方案，确保设备操作的安全性和简便性，装置起相关的防护措施，将安全的因素控制在可以掌控的范围内。；及时的发现和辨别煤矿生产过程中存在的不安全的因素，并进行控制，降低安全事故发生的概率，加强安全监督，及时的发现煤矿生产过程中存在的相关问题，并制定相应的对策，及时进行处理。同时，煤矿企业还要加强对安全技术的引进，在煤矿安全管理中，安全生产技术是降低煤矿安全事故发生的关键，这就要求煤矿企业引进发达国家先进的煤矿生产技术，结合自身煤矿开采的实际情况，创新安全生产技术，提高煤矿生产的技术，确保煤矿生产的安全。

(三)确保煤矿工人作业环境的安全

为了给煤矿工人提供一个安全的作业环境，确保煤矿工人能够放心的进行工作，煤矿企业就要加强对煤矿工作作业环境的安全目标管理。做好合理的选址、布置矿井生产系统，这是确保煤矿工人作业环境安全的基础。在矿井中合理的配备和布置煤矿工人需要的全部机械设备，实现对其合理的布局，给煤矿工人的作业提供便捷。同时，矿井中使用的瓦斯安全设备、防火设备以及防水设备等，都要符合国家的安全标准。对于煤矿中使用的老化设备要及时的进行更换，确保煤矿生产的安全性。

三、总结