煤矿市场精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇煤矿市场，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】市场化；精细；管理

开滦（集团）公司自2002年实行专业化重组后，煤业分公司负责煤炭生产，物资设备采购和煤炭产品销售由其它公司负责，完全不介入市场，经营工作只能在生产过程中作“文章”，局限性较大。经过多年的实践和探索，煤业分公司进一步充实和完善了市场化精细管理模式，所属各煤矿分别建立了运行机制，启动了矿对基层单位、单位对班组、班组对个人的分级运作。

本文仅对市场化精细管理的要义和矿对基层单位的运行进行讨论，单位对班组、班组对个人的运行另文说明。

一、市场化精细管理的内涵、特征和本质

1.市场化精细管理基本的内涵

市场化精细管理就是将矿内各基层区队、各市场部、各机关部室，用市场用户的关系加以链接，将产品或服务转化为用内部价格所衡量的价值，其核心就是将基层区队、市场部、机关部室视为市场主体，提品或服务的单位（部门）与接收的单位（部门），按照内部价格进行交易结算。

2.内部市场化主要的特征

内部市场化是在矿内构建具有市场特征的组织结构、市场体系和运行机制，通过有效运行调节资源的合理配置。

（1）内部市场不是完全的竞争市场。由于矿内各基层区队均有其固定的工作性质，从事某项工作的区队数量是有限的，不可能存在多个买方或卖方，因而不是完全的竞争市场。

（2）市场主体的地位不是法定的。虽然矿内各基层区队都是市场主体，但不是真正的法人企业，属于“模拟”形式，只在矿内有效，不直接与外部市场发生经济关系。

（3）市场主体间存在着交易关系。尽管内部市场的主体不是法人企业，但由于各基层区队之间依靠内部交易获取收入或支付成本，因而市场主体间存在着交易关系。

3.精细管理特有的本质

相对于粗放管理来说，精细管理是工作更为高效、成本更为节约、更加趋于数量化和精准性的一种管理方式。

（1）精品工程。煤矿属于高危行业，尽管工程质量精密度相对较低，但采掘、通防等工程的施工质量关系到职工的生命安全，因此，精品工程是精细管理的重要方面。

（2）紧密配合。井工开采的煤矿，材料设备运送到井下，回采的煤炭提升到地面，通风、供电样样紧跟，工序、岗位环环相扣，紧密配合是精细管理的核心内容。

（3）准确工作。瓦斯的检查和记录，一次都不能缺少；设备的完好和防爆，一毫也不能宽松；隐患的排查和处理，一刻也不能拖延。准确工作是精细管理的基本标准。

（4）细化指标。精细管理要求指标详细精准，既要考虑生产条件的多变性因素，又要力求与实际完成的误差控制在最小范围。细化指标是精细管理的必然趋势。

二、市场化精细管理的层次和体系

1.管理层次

（1）决策层。对长远战略规划、年度发展计划、生产经营策略、管理体制机制、人事考核任免，纠纷调控仲裁等做出决策和决定，由矿党政班子成员组成。

（2）参谋层。按照决策和决定，制定实施的方案和办法、执行的政策和规定，掌握基层的情况和信息，提供决策的依据，协调存在的问题，推动工作的开展，由机关各部门组成。

（3）运作层。按照市场化精细管理的方案和办法组织运作，进行市场交易，执行政策和规定，开展业务指导与服务，由产品、运输、电力、设备、物资、人力等市场部组成。

（4）实施层。组织开展生产经营工作，对经济往来进行交易，制定本单位内部市场的运行方案并组织实施，由各基层区队组成。

2.运行体系

（1）预算管理体系。矿成立预算管理委员会和预算编制工作组，负责编制和审查年度预算。

（2）内部价格体系。矿制定内部交易所使用的统一价格，形成价格体系予以公布。

（3）结算核算体系。矿对基层区队、市场部、机关部室的交易票据进行结算和经营成果核算。

（4）绩效评价体系。矿成立绩效评价领导小组和办公室，按基层区队、市场部、机关部室的经营结果进行绩效评价。

（5）薪酬管理体系。预算工资去掉津补贴、年功工资、岗位工资中的固定部分、加班工资、计件工资后的剩余部分为绩效薪。按照绩效评价结果，矿对基层区队、市场部、机关部室以及单位（部门）正职的绩效薪进行分配。

三、市场化精细管理的调控、仲裁和支撑

1.调控机制

由于煤矿生产条件的多变性，往往导致生产经营指标波动较大，有的月份个别区队核算出来的工资可能大幅低于矿支付能力；有的月份可能超出矿支付能力。因此，需要建立量入为出、以丰补歉的调控机制，当核算出的工资超出矿支付能力时，作为“存款”存到矿“内部银行”；当大幅度低于矿支付能力时，使用以前“存款”或向矿“内部银行”申请“贷款”。

2.仲裁制度

在市场化精细管理运行过程中，当政策、制度、规则等出现与实际情况脱节、责任混淆不清或不健全不完善的地方；当基层区队、市场部、机关部室之间出现矛盾、摩擦、纠纷以及扯皮的事项；当外部环境发生变化出现新问题、新情况时，通过仲裁组织，对是非曲直进行评判并作出裁决。

按照层次管理原则，需要建立基层区队、市场部、矿三级仲裁组织。

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财务管理对于任何一家企业都有着举足轻重的作用，当然身为国家经济很重要的煤矿企业也是如此，财务管理过程中账单的明细环节能够很好地分辩出一个企业的资金流向和资金来源，这不仅是对于一个企业的负责任，更是对于广大的群众的负责。煤矿企业的财务管理使得财务分明，能够各司其职，做好财务管理能够很好地使得企业有序安稳的进行，减少一定的经济纠纷，能够很好地为了企业的形象和提高工作效率提供很大的帮助。财务管理的重要性在企业管理中不言而喻，他不仅能够协调各个部门之间的合作，使得工作安全有序的进行，保障企业的项目实施，这样才能够使得一个企业长远安稳的发展下去，同时也只有这样才能够使得企业中的工作人员不断地努力完成各自的工作。面对财务管理在煤矿企业中的重要性，我们也应该做出相应的措施，提高财务人员素质，健全组织机构财务人员素质是决定财务管理成败的重要因素之是.要加强财务管理就必须有一批作风过硬、业务精良、责任心强的财务人员.为此，每年对财务人员进行集中培训、考核、选拔、聘用，对不符合要求的人员调离财务岗位，实行转岗分流，是很必要的.又可以根据实际需要，将各部门整合优化为财务室、成本室、计划室、统计室，明确了各部室的职责范围和管理权限.同时，充分利用用友管理软件及矿局域网，调动基层区队的积极性，加快管理信息化进程，将生产作业信息及时转化为财务核算信息，实现财务管理的实时控制和动态管理。

二、市场经济下煤矿企业财务管理状况分析

在新的市场经济的协调下，煤矿企业的发展也在很大的程度上拥有发展力，在煤矿企业的管理中财务管理的重要性不言而喻，它能够提高市场效益和帮助企业更好地适应市场，同时好的财务管理制度也是煤矿企业安稳发展的必要因素。随着市场经济的不断发展，我国煤矿企业面临着许多的机遇与挑战，另外，煤矿企业虽然与一般的生产企业之间存在着一定的差异，但与其他企业一样，其内部财务管理工作是极为重要的，财务管理工作的好坏将在很大程度上影响到企业内部的运行，对企业的发展具有较为重大的意义，面对不断变化的市场环境，煤矿企业要想更好的发展，就必须对其内部财务管理工作引起足够的重视。虽说煤矿企业是传统的手工机械技术，但是煤矿企业的财务管理还是有很大的重要性，通过它能够很好地使得这种传统工业在新的市场经济体制下更好的生存。随着全球经济一体化进程的逐渐加快，我国市场经济的不断发展，煤矿企业也逐步走入社会主义市场化经济的大潮中。对于煤矿企业来说，健康有序的财务管理是企业生命力持久的象征，是企业生存与发展的基础，所以煤矿企业应不断适应新经济的大局环境，不断提升自身的财务管理水平，完善财会管理模式，以此来增强自身的市场竞争能力。

三、提高煤矿企业财务管理效率的策略

随着全球经济一体化进程的逐渐加快，我国市场经济的不断发展，煤矿企业也逐步走入社会主义市场化经济的大潮中。对于煤矿企业来说，健康有序的财务管理是企业生命力持久的象征，是企业生存与发展的基础，所以煤矿企业应不断适应新经济的大局环境，不断提升自身的财务管理水平，完善财会管理模式，以此来增强自身的市场竞争能力。随着全球经济一体化进程的逐渐加快，我国市场经济的不断发展，煤矿企业也逐步走入社会主义市场化经济的大潮中。对于煤矿企业来说，健康有序的财务管理是企业生命力持久的象征，是企业生存与发展的基础，所以煤矿企业应不断适应新经济的大局环境，不断提升自身的财务管理水平，完善财会管理模式，以此来增强自身的市场竞争能力。提高煤矿企业财务管理的效率在很大的程度上能够使得我们有更好的工作利益，能够为企业谋取更多的利益，使得企业能够更好和更长远的发展。

四、结语

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一、内部市场化管理的内涵

市场作为产品交易的平台，不仅涉及钱物间的互相交换、劳动关系和工资的核定，还涉及各种虚拟性的合约的签订和交易的实现。这就必然涉及交易的成本、资源的配置以及组织结构的科学构建，这些内容的合理组合，必然推定市场的发展。

企业内部，同样也存在市场，这就需要企业内部根据市场规律来进行市场化的管理。内部市场化的管理，要以市场经济的基本原则、价值规律、经济杠杆和竞争机制作为基础，使企业内部的传统的协作关系转变为以等价交换为原则的经济关系。企业内部关系的调整，能让企业在降低成本、提高经济效益、增强企业竞争力。从一定意义上来说，推行内部市场化管理，其核心是对企业内部的业务流程进行精细化的管理，从而节约企业的生产成本，提高效率。

二、煤矿企业市场化管理的特点

（一）管理的科学化:管理过程由计划转向市场、由人治转向机制、有粗放转向精细。在煤矿企业内部，从生产到销售，在管理上，从上层行政到基础员工，从外部关系构建到内部员工关系调整，都应以市场为准绳。生产过程中，注重关注市场需求；员工管理，注重将科学和民主相结合；细节管理上，向精细化和效率化转变。

（二）生产的自主化:生产是煤矿企业的基础。企业应摒弃传统的计划生产，以市场为向导，根据供需关系来进行产量的计划。在企业内部，要注重生产要素的合理配置，让企业的每个单位和员工和企业的利益结合起来，使生产者成为经营者。在基础设施的建设上，应充分考虑使用的必要性和成本因素。同时，要注意市场的外部变化作用对生产要素的影响，并根据外部市场因素的变化及时进行价格的调整。

（三）经营的市场化:这是通过将煤矿企业内部的工序链、服务链与市场进行接轨，让企业的经营实现有偿的经济往来关系。具体说来，在生产经营中，应对内部的市场价格进行核算，无论是煤矿与区队，还是班组和员工之间，都应有定日结算。

三、推行内部市场化管理的目的

（一）以价格结算来提高生产者积极性，从而提高劳动效率。从煤矿内部来讲，要提高生产者的积极性，收入就是决定因素。以市场为指导，通过对企业内部的单位和个人进行明确的产出和收益的价格结算，通过收益刺激生产的积极性。其次，绩效奖励机制也对生产者的积极性有着很大的促进作用，企业应制定适宜的绩效考核办法，以此来激发生产者的积极性。

（二）以价格和供需关系来降低生产经营成本。市场化管理需要通过价格控制和供需关系调整来指导物资、技术人力等因素的分配，其实质是实现以最少的投入获得最大的回报。就煤矿企业而言，工资的分配是价格结算收入减去总费用的支出。如此一来，当总费用越少，就意味着工资越多，无形中让单位和个人在保证工作质量的前提下，自觉地控制生产成本的支出。

（三）以市场需求来促进企业发展。市场化最大的特点就是以市场需求作为生产和经营的衡量指标。在煤矿企业内部，对风险进行管理，极大的提高生产者的竞争意识；员工方面，当企业以市场需求来决定人才的配置时，那些拥有高技术和管理能力的人才自然具有更多优势，从而为企业的改革和发展提供软动力；后勤上，以承包形式进行的经营模式让经营者在利益的驱动下提高了服务水平。

四、推行煤矿企业内部市场化的原则

（一）经营的市场化原则：以市场机制作为调控交易双方的经济往来关系，交易双方不再是单一的供或求的关系，而是建立在互利、共赢的基础上，使交易双方都成为主体。

（二）利益的均衡原则：交易双方在交易过程中是建立在公平、公正的基础上的，交易双方的利益是均衡的。

（三）分级核算原则：以工作量为指标，以时间为核算期限，采取由一级主体逐步向下的核算原则。

五、推行煤矿企业内部市场化的几点建议

（一）加强组织内部领导能力。要使煤矿企业内部的市场化得以顺利推行，还是得从形而上的组织结构方式做起。具体做法是可以在企业内部成立市场化管理领导小组，领导小组的成员组成应当由企业内部的各阶层领导构成。领导小组应定期根据本企业的实际情况进行学习、讨论，针对本企业内部的情况，结合市场规律，制定出切实可行的推行办法，并将办法层层落实。

（二）注重宏观调控。领导小组对整个企业的宏观调控，是建立在市场规律和企业自身实际的基础上的。因此，当企业领导小组在根据市场规律制定的相关规程执行中，企业内部会有不同的反应。此时，领导小组要利用价格杠杆，对市场和企业之间的距离进行调整，使之为企业的发展而服务。

（三）完善激励机制。对于一个企业来说，改革大多有高端的技术人来引领，而发展则更多的有广大的员工来共同完成。为此，要推行市场化管理，在激励机制方面，企业更多的要注重对员工的绩效考核措施的制定。一方面注重对高端技术人才的培养，另一方面要保全基础员工利益，以绩效为标准，让多劳多得的考核标准来激发员工的积极性。

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关键词：煤矿企业；内部市场化；管理

中图分类号：F713.56 文献标识码：A

一、煤矿企业内部市场化经营管理的意义

内部市场化是按照市场经济的基本原则， 将企业内部管理模拟外部市场运行，确立市场主体，规范交易行为，培育各级市场主体“降成本增工资”的市场意识，使单位之间协作关系、单位与企业、员工之间的管理和经济关系转变为等价交换的经济往来关系。其最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力、提高员工收入。

二、内部市场管理的基本要素

市场主、客体、市场规则、价格体系、交易市场、交易结算平台是构成内部市场化管理相互独立又相互联系的要素。

市场主体：能够提供或接受产品和服务，具有独立核算能力的组织或个人；市场客体：市场主体间通过市场进行交易的对象，包括交易场所、交易工具、产品和劳务；市场规则：为保障内部市场化正常运作制定的各类规章制度；交易市场：根据交易产品（服务）种类细分的市场类型，包括产品生产、物资供应、加工维修、租赁、工程施工、人力资源、资金、技术、后勤服务等；价格体系：在市场主体间发生供求等的经济活动中，所提品和服务的价值体现，即结算价格；交易结算平台：对市场主体间交易行为确认、核算的平台，即核算点。

三、内部市场化管理运作的特点

第一、经营指标分配量化具体到人。建立煤矿、基层单位、班组、岗位为主体的四级内部市场体系，每个市场主体设立核算点，对相互间的经济业务通过结算平台按照内部价格进行结算。第二、实现生产者和经营者身份的统一。煤矿企业规范运作后的内部市场运作模式，各生产要素在市场机制的作用下实现了最大限度的合理优化配置。企业内部各单位、各专业、各岗位都成为市场竞争的参与者和生产者，各级市场主体的利益、每名员工的利益与企业的效益紧密结合，让每个生产者都成了经营者。 第三、生产要素的明码标价。对原材料物质消耗、设备租赁费用、维修服务费等项目及各类工作量进行精确测算、汇总，并根据内外部市场变化及时进行调整单价，建立完备且时段内相对稳定的内部市场价格体系。大到工程，小到端茶递水都有价可计，使价格无处不有，市场无处不在。第四、每天都知道经营效果。一、二级市场实现月清月结，三级市场日清日结，四级市场班清班结。班组根据各岗位当班完成的工作数量、质量及各种考核，按照内部市场结算办法进行结算，让职工明白自己在当班得分情况。第五、每个市场行为都能有效控制和约束。建立健全内部市场化运作的管理制度，包括价格管理、定额管理、核算管理、计量管理、信息化管理、岗位责任、市场交易等制度。制订内部市场交易规则及核算办法，做到规则明确，流程简单，便于操作。建立仲裁制度和内部仲裁机构，对有争议的交易行为进行仲裁，保证交易公正公平。

四、企业内部市场化核算方式

内部市场化管理核算方式上实行煤矿、区队（科室）、班组、岗位个体的四级市场主体运作。

一级市场： 煤矿所辖各职能科室是本级市场主体的组成部分，负责与集团、外部单位及区队的经济往来结算。对集团下达的各项生产经营预算指标，通过全面预算方式，向各职能科室及区队分解；对各职能科室实行绩效考核，按照科室工作职责、岗位规范等确定相应绩效联责指标，实行绩效考核和费用限额考核；对区队通过经营预算方式考核并结算生产经营和成本费用指标。

二级市场：二级市场主体是采掘、运输、一通三防等生产及辅助单位。区队为本级市场主体，与上级单位、其他区队及所辖班组形成本级市场。二级市场中以区队、科室为核算单元，模拟会计核算，相互划转经费，改变各单位间生产协作关系为市场买卖关系，相互之间提供的服务与劳务均按市场价格目录核算收入，并通过各自的经营考核发生供求结算关系。

三级市场：班组与区队、其他班组及下属岗位形成本级市场。班组间按照提供的产品和服务质量、数量状况，根据内部市场价格进行交易结算。班组通过对生产经营和成本费用指标的分解确定考核预算指标，下达到各岗位，主要考核岗位工作完成质量、数量及其可相对控制使用的成本费用指标，按照完成情况，联责考核班组长。

四级市场。依据计分标准，强化自我绩效管理，体现岗位价值，实现岗位货币化，形成“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营机制。

五、企业内部市场管理支撑体系

为保障内部市场化管理的顺利实施，必须完善定额、价格、计量、核算结算管理等体系。

（一）定额管理体系。把定额作为内部市场化管理的源头，在优化流程和明确标准工序的基础上，充分考虑技术先进性和经济节约性，确定劳动、物料消耗、服务等定额标准，建立全覆盖、动态控制的定额管理体系。

（二）价格管理体系。采用“先进对标”、“零基预算”等方法制定内部结算价格。依据历史资料、生产现场实际，以劳动及各类消耗定额为基础，以内部工资单价、材料（工序）消耗额度、设备租赁、修理、运输单价等构成的内部市场价格体系，力求准确、全面、合理。并适时修订和增删价格，使之趋于合理。

（三）计量管理体系。完善计量手段，统一计量标准，做到对各级市场主体的水、电、暖、料和接受服务等均有量可计。

（四）核算、结算管理体系。按照会计核算原则，制定核算流程，设立各级核算点，设置核算科目，科学核定交易量，采用直接、辅助链式结算和单位工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，构建以市场主体为价值节点的结算体系。

六、做好内部市场化管理基础工作

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关键词：煤矿企业；内部市场；结算管理

背景

随着煤矿企业内部市场化建设体系的不断完善和煤炭企业管理改革发展的不断深化，传统落后的管理方式和经营体制，已经不再适应企业快速发展的需要。当前，煤炭企业面临严峻的经济形势，众多煤炭企业经营状况陷入困局，甚至部分企业已开始大面积亏损，预计在较长时期内煤矿企业的经营形势不容乐观。

一、内部市场结算管理具体操作

1.市场结算内涵

成立以内部市场结算为中心专门管理机构。各施工单位配备专职的市场核算人员，辅助内部市场结算中心开展结算工作，对单位主体工程内容进行预算，各专业科室负责初次审核，结算中心进行最终决算审核。市场结算管理人员要熟悉生产、经营管理流程，具备一定的财务管理知识。

2.结算要素及构成

①收入结算

生产收入：每月底按照验收主管部门提供的产量、进尺等工程和施工条件验收单，根据矿内部价格进行结算并录入系统，经相关业务科室审核后，由内部市场结算中心再次进行审批并在系统中进行确认，形成采掘单位的产量、进尺生产收入，登入月度收入台账中。

服务收入：辅助单位服务收入由服务单位开具结算单并录入系统的链式结算，被服务单位签字并在系统中确认，最后将第三联结算单交由内部市场结算中心并在系统中进行审批，然后登记部门收入台账。

单项工程收入：单项工程结算由各专业科室负责。按照实际发生工程项目验收单据与施工定额对施工单位工程量进行结算

定额外补贴收入：当施工现场地质条件发生变化，或发生突发事故情况，或者超出定额之外发生的费用时，施工单位可提出价格调整或费用补贴申请，由内部市场结算中心组织或委托相关部门核实取证，编制定额外补贴预算，内部市场结算中心根据审核预算后进行结算。

②支出结算包括材料费；设备租赁费；电费；办公费；服务费等一系列费用

二、内部市场结算工资

1.结算公式

预结工资总额=收入总额-支出总额

收入总额=按量价结算收入+单项工程收入+定额外补贴收入+其它收入

支出总额=材料费+租赁费+电费+修理费+运输费+其它支出

应结工资总额=预结工资总额+结构工资+奖罚收入+本期借支+区队管理人员工资

2.内部市场结算流程

①材料费、租赁费、电费等直接费用由物资管理中心、机电管理中心、环保办等部门提供单据，经区队签字盖章后由内部市场结算中心直接结算；

②直接费用形成直接支出；

③产量、进尺由相关部门确认后上报内部市场结算中心；

④综合单价由单一单价形成并上报内部市场结算中心和业务科室审批；

⑤根据产量、进尺及其综合单价与采掘单位结算产品收入；

⑥生产辅助单位向采掘及其它单位提供的服务由其开具结算单据，被服务单位负责人签字确认，交由内部市场结算中心结算；

⑦生产辅助单位通过提供运输、修理、通风等劳务取得服务收入；

⑧采掘等单位从生产辅助单位购买劳务，形成辅助服务支出；

⑨内部市场结算中心定期向主管部门、主要领导报送各单位收支报表和应结算工资；

⑩主管部门和主要领导根据集团公司工资政策和企业实际情况最终确定各单位应发工资数。

3.结算办法

①采掘开区队结算办法

根据采掘开单位工作性质的不同，将收入项目分为采掘开生产性收入、链式结算收入、单项工程收入三项，支出为当月发生的材料费、修理费、电费、材料租赁费、设备租赁费以及单位之间链式结算支出费用。

4.收支结算

采掘开单位月结算（工资）收入=∑[采掘开工作面综合单价×当月实体煤产量（进尺）]+各项单项工程结算收入―（当月实际材料费+当月实际电费+当月实际租赁费+其它费用）―∑（链式服务项目结算指导单价×接受服务项目工作量）±其它奖罚金额。

根据井下辅助单位各岗位工作性质不同、服务对象不同，共划分为链式服务项目、固定岗位及管理岗位服务项目、计件服务项目、单项工程服务项目四部分，分别结算，总和相加。

固定管理岗位主要是辅助单位固定场所固定作业的职工以及单位材料员、核算办事员、保管员。固定岗位月收入=[∑（岗位工资×岗位人数）+（材料费、电费、修理费、其它费用承包额）]-∑（当月材料费+当月电费+当月修理费+其它费用）

单项工程服务项目计算。单项工程服务项目月收入=∑单项工程收入-∑（当月材料费+当月电费+当月修理费+其它费用）

计件服务项目收入结算。对难以进行链式结算和单项工程结算的服务项目按照制定的计件服务价格目录按件与矿结算收入。

井下辅助单位月收入结算。井下辅助单位月收入=（链式服务项目月收入+固定岗位月收入+单项工程项目月收入+计件服务项目收入+其它收入）±考核项目内奖罚金额

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1影响巷道掘进速度的原因分析

巷道掘进技术作为一个综合性的施工工艺,影响其掘进速度的因素有很多,诸如:施工地段的地质条件、掘进设备的装备水平、各生产工序的施工工艺以及科学化的组织管理等一系列的因素构成了一个系统,影响着整个掘进过程的整体速度。

1.1 施工地段的地质条件

就煤矿巷道而言,影响掘进的地质构造主要指工作面煤岩的硬度、褶曲构造、围岩节理与劈理的发育情况、顶底板的稳定度、以及瓦斯量与涌水量的情况等因素。良好的地质条件可以为掘进提高较好的基础条件,而复杂的地质条件则严重制约着掘进速度的提高。例如,煤岩硬度过高,使矿井巷道的开拓难度加大,其形成稳定的顶板条件,使得支护条件较好,而在掘进前只需要临时支护,掘进后再进行永久支护,这样才能使掘进与支护并行作业,提升掘进机的开机效率。又如,瓦斯一直是开采中的一大难题,当巷道掘进进入煤层或地质构造复杂的区域时,瓦斯的涌出量就会增加,从而导致巷道中的瓦斯浓度增加。因此,为保障巷道掘进施工安全顺利的进行,就必须降低工作面及其回风风流中的瓦斯浓度,这既会增加预算成本,同时也会影响掘进作业速度。

1.2 掘进设备的装备水平

随着科技的进步,巷道掘进的新技术、新设备也不断的涌现,但我国的掘进设备的总体水平相对于欧美国家还有很大的差距,其设备的性能与自动化水平都处于相对落后状态。例如,美国与澳大利亚采用的连续采煤机与掘锚机组,可以有效实现煤矿巷道的快速掘进,不但设备的开几率高,而且掘进效率高,这种设备已经在欧美国家得到了广泛的使用。由此可见,努力提高掘进设备的装备水平,实现采掘的均衡发展,是提高建设效率的根本途径。

1.3 各生产工序的施工工艺

由于我国巷道掘进技术在设备上的局限性,而导致了施工工艺相比落后的状况。例如,我国一般采用的单机锚杆钻机作为支护设备,而锚杆的安装通常是人工安装,这严重影响了施工效率。据有关统计显示,在整个施工作业中,巷道支护时间通常占总施工时间的70%左右,由此可见,提高掘进作业与支护作业的联系程度是加快巷道掘进速度的重要手段。另外,掘进设备的维修期过短,从而导致设备故障频繁发生,这也是影响施工工艺不连续,耽误掘进进度的重要因素。

1.4 科学化的组织管理

目前,电力短缺现象已成为我国宏观经济所面临的一大难题,这也使得国内原煤产量供不应求,煤炭企业的经济形势也极为火热。但不少煤矿企业为了追求经济利益,而忽略了企业的可持续发展,一味地提高煤炭产量。由此可见,企业管理者对施工组织的管理缺乏科学性,重开采进度,而忽略了工程建设的质量监督,这给今后的生产留下了许多安全隐患,不仅会带来巨大的经济损失,而且更严重的是会威胁到施工人员的生命安全。

2加强掘进管理技术,确保煤矿产量与品质

对于当代煤矿掘进技术而言,新的设备固然重要,但新的管理理念却具有极其重要的现实意义,管理技术是一种隐形的生产力,它有助于提高煤矿开采的效率,同时也是掘进施工工程的安全保障。

2.1 提高信息管理技术

一方面,煤炭价格受运输成本、国际市场、政治因素、新能源替代等多种不确定因素的影响而不断波动。因此,信息畅通可以及时发现价格变动,从而有效控制开采量,减小因价格波动而带来的损失。另一方面,煤炭的运输成本也受到汽油价格、道路及船只等因素的影响,这些运输成本最终都会反应到煤炭价格上面,而最终价格的高低直接决定了其在煤炭市场上的竞争力。

2.2 加强安全管理意识

在矿难中,矿井透水事故与瓦斯爆炸事故是最常见、危害最大的两类事故。对于这些事故的预防,一方面要加强设备的管理,定期进行排水管道与排水泵的检查,定期检查电力设备是否正常工作,是否有备用应急电源等。另一方面,加强施工人员的安全意识,建立健全的安全规章制度,确保施工安全,同时企业应完善自身的安全考核机制,将安全责任落实到人。

2.3 增强人员管理素质

在煤矿掘进工程中,作为开采者的煤炭工人,其素质在很大程度上决定了产品的产量与品质,进而影响着煤矿的市场竞争力。因此,在加强管理者素质的同时,也应努力提高员工的素质,加强员工的安全意识,培养员工井下逃生与自救能力。

3结语

目前,世界主要的煤矿开采国已逐渐采取连续采煤机配合一掘锚机组进行巷道高效掘进施工,这种组合在大断面煤矿掘进方面具有速度快、效率高、安全性好、劳动强度小等优点,这也是我国巷道掘进技术的发展方向。同时,企业应采取科学的方法来进行施工组织管理,加强质量监督机制,从而确保在满足施工质量与安全的基础上,提高煤矿掘进速度。

参考文献

[1] 兰建伟.论提高岩巷掘进速度的途径[J].科技情报开发与经济,2007(2).

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（河南永锦能源有限公司，河南 许昌 461670）

摘　要：“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”就是以不断提升煤矿安全发展能力为目标，以推动内部市场化、增强安全管理协同性为手段，对煤矿安全管理流程进行重新思考与再设计，通过再造安全管理流程，建立起管理职能顺畅、劳动组织合理、内部市场完善、协同化程度良好的安全管理新模式，充分运用“市场”的利益机制和“企业”的协同管控机制。

关键词 ：持续创新；内部市场化；安全管理

中图分类号：F407.21文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0166-01

收稿日期：2014-10-22

作者简介：王亚东（1983-），男，河南禹州人，本科，研究方向：企业管理。

1、实施背景

永锦能源吕沟煤矿是一个具有50年历史的老矿，面临由传统计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的挑战。虽然经过几十年的摸索和经验总结，形成了众多的管理制度、办法，但整体上来说缺乏系统性、科学性、针对性，特别是安全管理思路传统保守，过多依靠专项整治、集中排查、会议布置、下达命令、处罚为主等的行政手段来强制实施安全保障，已不能适应当今企业发展的需要。

2、开展的主要工作

2.1明确安全管理的指导思想与原则

一是明确安全管理流程再造的思路。按照“总体规划、分步实施”的总体思想，对河南永锦能源有限公司安全管理流程进行再造，并形成“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”的管控体系，在对公司具体情况进行详细调查的基础上，以现代内部市场化理论为指导，通过系统分析与研究，制定永锦能源有限公司内部运行机制，通过规范管理流程、设定各契约主体权限和责任目标，达到各个安全作业链上的纵向协同，同时保证各横向部门的配合和协同，形成一个严密的运行体系。

2.2明确安全管理的实施方法

在内部市场化运作的基础上，构建三维安全协同管理PDCA循环系统。从企业高层、中层到每个员工，从公司层面、区队层面到班组层面逐级分解安全目标，在建立市场、考核、协同和监察四大机制的基础上，按照不同时间段和过程，构建三维安全协同管理PDCA循环，大环套小环，小环保大环，持续推进，最终实现吕沟煤矿安全协同效益最大化的目标。

2.3加强内部市场化结算流程管理

结合煤矿自身安全管理实际，依据安全目标考核指标和考核办法，构建建煤矿内部市场化管理实施新型管控模式，形成煤矿内部市场化结算体系，制定出详细可行的内部结算办法，构建起煤矿内部市场化管理实施新型管控模式。

2.4完善内部市场化结算体系

2.4.1是分线核算，构建要素市场。根据职能分工和业务性质，将矿业公司所有区队、科室及经营实体之间的业务联系搞清楚，理顺其业务流程，为建立要素市场打下基础。要以市场化理论为指导、以专业化管理为基础，构建具体的专业要素市场，如资金市场、产品市场、开拓运输市场、电力市场、物资市场、设备租赁市场和劳动力市场等。

2.4.2是不断完善价格体系。内部价格是区队核算管理系统运行的基础。以三级市场为载体，形成“横到边，纵到底”的内部价格体系。在劳动及各项消耗定额基础上，按煤矿安全投入比例，制定煤矿安全“交易”综合价格，制定覆盖三级市场体系的内部市场价格目录，并根据实际情况及时进行调整，为内部交易和结算提供依据。

2.4.3是建立核算体系。为确保区队经营成果的真实有效，要从建立新的核算体系入手，调整核算机构、完善核算内容、改变核算形式。区队执行日清日结制度，要形成两级或三级日报体系，一级日报体系就是考核中心向公司传递的经营信息，二级日报体系是区队向考核中心报送的日报，三级体系是班组向区队提交的日报。利用计算机网络、区队核算管理网站系统，通过完善各级市场考核、结算体系，实现煤矿安全管理和考核的一体化，达到一级市场月清月结，二级市场日清日结，三级市场班清班结。

2.4.4是建立考核评价体系。为确保市场化精细管理方案的有效实施，要重新研究制定新的绩效评价考评办法，借鉴先进的人力资源考核工具比如平衡记分卡法，从指标、内容、程序、考评结果的应用上等方面做较大调整和变化。

3、取得的成效

通过实施“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”，建立健全了安全管理体系，明确了安全管理的主体，充分调动了员工安全管理的主动性和积极性，产生了良好的效果。

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关键词:内部市场化;煤矿经营;管理

内部市场化是在国外首先提出并实践，并在20世纪90年代传入我国。企业内部市场化是通过引进市场机制，借助市场那双看不见的手实现对企业内部资源的再平衡。海尔是我国第一个引进内部市场化的企业，后来越来越多企业开始在企业内部开展市场化，并在一定程度上促进了我国企业的发展。

1内部市场化在煤矿企业管理中的作用与基本要素

1．1企业内部市场化的作用

企业内部市场化的目的是将企业内部各部门、单位建立经济联系，通过市场的作用，实现企业的自我调节，自行优化企业的资源配置，从而提高企业的运营效率，推动企业的发展。企业内部市场化的作用主要在于:①借助成熟的市场化机制，可以激发企业内部各部门以及工作人员的活力，有效提高企业员工的生产积极性，从而提高企业的经济效益［1］;②借助市场的供给机制，实现企业内部资金、人员以及各类资源的优化配置，使企业内部的资源得到最大限度的利用，以此减少资源的浪费，降低企业的生产成本;③企业内部市场化，将打破原有的利益格局，通过市场衡量企业人员的价值，促进了市场内部的竞争，有利于企业人事管理的变革，推动企业制度的创新。

1．2企业内部市场化的基本要素

市场化需要具备的基本因素有:市场主体、交换价格、计量手段、结算办法、结算中心。企业内部的市场化实际就是引进这些基本因素。

1．2．1市场主体

企业内部要推行市场化，需要满足基本的市场要素。市场化的第一要素是确立市场主体［2］。企业内部的市场主体指的是:企业内部需要有独立的经济核算单位，市场内部的管理在经济上不依赖于任何主体。收稿日期:2016－10－14作者简介:刘凯(1990－)，男，陕西黄陵县人，毕业于河南科技大学，现在河南能源化工集团永煤公司城郊煤矿工作。

1．2．2交换价格

企业内部市场化需要建立公平合理的价格体系，依靠价格体系，实现企业内部各经济主体之间的经济往来。价格体系的健全与否在一定程度上也反映了企业内部市场化的程度，同时也反映了企业内部市场化运行的质量。

1．2．3计量手段

计量体系的建立也是影响企业内部市场化的重要因素之一，公正合理的计量手段可以保证企业内部市场化的合理运行，也使价格机制的运行提供了保障。通过合理的计量手段，可以实现资源的合理分配，以及对员工薪酬的计算［3］。

1．2．4结算办法

在企业内部市场化的过程中，离不开有效的结算办法。在个经济主体之间，需要依靠结算办法进行工作成果的结算，有效地结算办法可以保障企业内部交易的正常进行，并使企业内部市场具有存在的意义。

1．2．5结算中心

结算中心是企业内部市场交易的场所，企业内部各主体之间，需要借助结算中心，实现企业之间的正常交易，企业通过交易中心，实现对各部门与各单位之间的监督管理。

2内部市场化在企业管理中的重要性

2．1内部市场化优化企业的资源配置

企业的生存发展离不开有效的管理，管理水平的高低直接影响到了企业的运行效率以及企业所能创造的经济效益。随着我国市场化程度的不断加深以及改革的不断深入，企业当前面临着严重的危机以及巨大的发展机遇，如何在这场危机中使企业获得重生，这是多数企业家需要考虑的问题。煤炭企业由于采取的一般是粗放型的经济发展模式，对社会资源能源的消耗非常巨大，给企业带来巨大的运行成本，并且由于企业内部资源配置不合理，使企业自身的资源无法发挥最大的经济效益，在一定程度上造成了企业资源的浪费。而通过企业内部的市场化，可以借助市场机制，优化企业内部的资源配置，使有限的资源创造最大的经济效益，从而提升企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2．2调动企业员工的自觉性与生产积极性

煤矿企业内部员工没有重视企业当前面临的危机，在参与企业生产的过程中，还是重视量方面的生产，而忽视了产品质方面的提升，并且还存在重视产品的价格，轻视产品的生产成本，容易忽视对企业生产成本的节约。通过企业的内部市场化，可以优化企业内部的人员配置，优胜劣汰，同时，通过市场的竞争机制，可以调动企业员工工作的积极性，激发员工的创造性，让员工具备市场意识，提高员工的生产自觉性，从而提升企业的生产效率。并且，通过市场的价格机制，提升产品的质量，促进企业产品生产向“质”方面的提升。

2．3优化企业内部管理制度

由于长期的粗放式生产，企业不重视对管理制度的完善。因此，煤炭企业管理基础较为薄弱，管理制度存在较多的漏洞，管理人员的管理意识薄弱，对生产的管理基本上是对事故发生后的处理，而没有加强对事故的预防。此外，企业内部没有形成完善的成本管控体系，对企业生产成本的管控缺少理论上的探讨。通过企业内部的市场化，可以健全企业的生产管理制度，使企业内部自发形成管理体系，借助市场竞争机制，加强企业员工的竞争意识，可以让企业员工积极参与到企业的管理中，以实现员工自身的经济利益。通过企业内部市场的结算中心，可以实现对各部门与单位的监督管理，并且借助市场因素，企业内部可以实现对企业生产成本的核算。

2．4煤矿企业内部市场化的实际效果

在济宁2号煤矿企业进行内部市场化改革之后，企业的经营理念得到更新，企业内部树立了“当好生产者，需要先当好经营者的理念”，企业各部门、各单位与各员工都将自身看成是独立的经济主体，搬运队在2015年节省下了200万元的搬运成本。在企业内部市场化之后，企业内部的经营管理水平也有较大幅度的提升，企业生产的产品合格率在99%以上，远超过市场化之前的合格率。与此同时，企业各方面的工作也在高效率的开展，依靠市场的竞争机制以及多劳多得的原则，企业员工的工作积极性非常高，激活了员工的创造性。并且通过企业内部市场化，企业各部门的资源得到了合理的配置，从而促使企业各项工作的协调、高效开展，企业原先制定的管理制度也得到了落实。济宁2号煤矿企业内部在推行市场化之后，一直保持着健康稳定的发展。

3结语

煤矿企业在当前的市场环境中，面临着较大的困境。为了摆脱当前面临的困境，许多企业在企业内部推行市场化，通过这样的方式来降低企业的运营成本，从而提高企业的市场竞争力，使企业顺利摆脱当前的危机。企业通过在内部推行市场化，激发企业内部各部门、各单位以及每一位工作人员的积极性，实现企业内部资金、人员以及各类资源的优化配置，提高了企业员工的工作效率，促进了煤矿企业的经营管理。从上述内容中可以得出，企业内部市场化对煤矿企业经营管理的重要性。

作者:刘凯 单位:河南能源化工集团

参考文献:

［1］赵兴庐，等．市场化程度的感知、产权制度与企业创新精神:国有和民营企业的比较研究［J］．南方经济，2014，05:25－41．

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关键词：煤矿；市场化；链式结算

中图分类号：F253 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0019-01

传统的计划经济严重制约着煤矿企业的发展，随着市场经济在我国的不断深入发展，把市场机制引入煤炭企业内部，实行内部市场化管理，在内部实行链式结算，从而实现企业经营机制的根本转变，使企业内部组织结构得以调整，各种生产要达到优化合理配置。这既是提高经济效益，增强企业竞争力的一种管理创新，又是解决企业生存和发展问题的有力措施。

一、煤矿内部市场化管理中的链式结算的定义

煤矿企业内部市场化的核心之一是建立“内部市场链”，进行“链式管理”。所渭“内部市场链”，就是贯穿企业内部业务流程的交易链条。在企业内部市场化条件下，由于引入了市场运作机制，市场链上的每个节点即业务流程中的每道工序都将模拟一个独立的市场主体，建立起新的结算关系，这种市场链内部各工序之间的结算就称之为“链式结算”。通过构建企业内部市场体系,划小经济核算单位,把职工收入与其自身节支降耗、提高工作质量的效果紧密结合起来是提高企业经营管理效率,实现企业效益最大化的有效途径而内部经营管理的市场化主线就是利用市场机制建立内部市场链式管理，形成链式结算。

二、煤矿内部市场化管理中的链式结算的特点

在实际操作中加强对材料的控制，实行一工程一结算，经过立项、预算、验收，以现场及书面结论作为结算依据，杜绝随意性，做到科学管理、规范管理。实现煤矿部门核算与内部结算、日清日结等业务核算处理的计算机化，自动编制各级部门收支日报、月报。帮助企业简化市场化核算流程，减少市场化核算的工作量，满足企业内部市场化核算的需求。实现经营管理“市场化运作、网络化运行、计算机管理”。

三、内部市场化管理中的链式结算的实施步骤

以鹤煤八矿为例，2010年1月到2010年5月, 该矿完成了链式结算的制度体系，各种管理行为都由制度进行规范。分专业口重新对流程进行了梳理、优化，使流程的编制更规范、基础性工作。主要包括：该矿修订、完善了涉及安全、技术、生产、质量、经营等方面制度，使制度更完善，与实际结合更紧密，制度的操作性性更强，并更结合实际，操作性更强。2010年5月到2010年11月分二阶段完成成本费用的链式结算。由多名专业人员参与，分专业成立定额测算小组，进一步充实完善了定额内容，形成了包括劳动、材料消耗、能源消耗、物资储备、设备管理、管理费用等定额或限额标准体系，满足了一级市场结算需要，并根据市场化结算需要，对原有结算价格重新进行了修订、完善，明确收支关系，统一结算收支项目，合理设置结算流程。2011年9月到12月完成科室考核的链式结算。该矿在市场化工资管理中区队人工费按工作量（数量与质量）实现日清日结的基础上，更进一步，借助市场化信息管理的平台做到科室考核的日清日结。市场办在定期对各业务科室及区队＂双基”及科室日常考核管理执行情况进行督导督查，收集整理科室考核罚款标准，对出现重复交叉打架报经矿审核后统一汇编，制止了制度交叉打架的现象，做到了考核的步调标准一致，为市场化标准化工作奠定了坚实的基础。各科室依据考核责任划分，制定新的考核办法进行考核，并通过市场化信息核算系统进行信息的传递，保证数据的真实、准确、及时，做到考核结果日清日结。

四、构建“内部市场结算链”的关键

在企业内部市场化运作中实施链式结算原理,须抓住四大环节:

第一，合理划分工序段和在工序段内制定工序价格。重新整合每个作业环节，对原煤主体井上下的所有作业岗位认真进行清理，将岗位内容相近或相同的进行合并。

第二，确定服务产品及测定产品及服务结算价格。在确定业务及工序链以后，将每个工序段的服务内容和职责归结为一种服务产品。

第三，选定合理的交易计量手段。有计量工具的严格以计量工具为准：如用皮带核子秤计量皮带运煤量等。无计量工具的借助其他计量手段。工作量不易确定的，可结合一定的技术参数。如测算运输区拉碴用罐总量，要结合松散系数，超挖系数，每罐容量等这些技术参数来综合确定。根据产品的自身特点进行计量．如煤层注水，以打眼个数和深度作为计量手段。

第四，建立市场化管理的运行保障机制，建立健全完善市场交易相关工作制度。

五、链式结算取得的成效

鹤煤八矿的内部市场链式结算，算出了最大效益，体现了全员控制成本的理念，促进了全矿整体水平的提升，解决了三个问题：第一个解决了分配上吃大锅饭的问题；第二个解决了只关心生产不计成本和效益的问题；第三个解决了现场管理的难题，把现场管理落实到了每一个职工的头上。

自构筑内部市场化链式结算体系以来，鹤煤八矿将行政垂直式的管理转变成市场化的管理模式，把每个人或单位都变成直接利益的相关体，形成了自我约束，自我控制的管理机制，实现了管理的扁平化和岗位价值的精细化。原来经营过程中存在的许多问题和矛盾得以有效解决。由原来垂直的一站式行政制度约束变为横向的工序递次管理，按市场规则运行。链式结算体现了“干标准活才能拿到钱，多干标准活才能多拿钱＂，＂节约下来的成本就是增加工资，多干工作就是多挣钱”形成了全员共识。区队、班组、岗位、员工的自主管理、自我管理意识明显增强，向谁服务就向谁要钱的契约化关系凸显，以价格为依据对等考核的市场化原则十分突出。区队之间、岗位之间发生矛盾和争议，由于有利益关系的制衡，双方可以自我调节，实在解决不了交由仲裁部门处理，不再以“单位打报告，领导批报告”的方式来解决，从而实现了管理重心的下移。

六、内部市场化管理链式结算结论

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一、组织领导

为加强内部市场化运作的实施管理，矿成立内部市场化运作领导小组。矿长任组长，经营副矿长任副组长，其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在企管部考核核算组，某某同志兼任办公室主任。

二、内部市场化运作基本原则

（一）坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。

（二）坚持“内部有偿服务”的原则。

（三）坚持“矿对基层简单化，区队管理主动化”的原则。

（四）坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”

的原则。

（五）坚持“模拟市场化管理”的原则。

三、内部市场化实施范围

内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。内部市场化是企业改革和实施科学化管理的重要内容之一，为积极稳妥地推进，我矿将按步骤实施，循序渐进地推行。首先在全矿采掘单位实施，待条件成熟后，再推广至井下辅助及地面单位。

四、内部市场化实施方式

采掘内部市场化的实施方式是以采掘单位在采掘产品（产量或进尺，下同）生产过程中投入的全部活劳动消耗和物化劳动消耗（不含设备、电力，下同）为基数测定内部市场价格（以下简称收购价格），矿以该价格对采掘产品实施收购的方式。

五、内部市场化操作方法

㈠采掘工作面的责任范围

1、采煤面

⑴工作面搬家准备、刷面、进料、过老峒、过断层、过变薄带及正常回采。

⑵支护材料（单体支柱、铰接顶梁、铁鞋、定型材料等）、安全设施的安装、拆除和回收上井。

⑶采区运输系统溜子的使用、维修、回收以及改运输系统等工作。

⑷安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。

⑸区域范围内的其它工作。

2、掘进工作面

⑴工作面搬家准备及掘进工作。

⑵工作面从开窝至迎头的卧底、修护。

⑶安全设施的安装、拆除及掘进工作面防除尘。

⑷掘进运输系统的安装、使用、维修、回收，改运输系统等工作。

⑸安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。

⑹区域范围内的其它工作。

㈡采掘产品收购价格的构成

采掘产品收购价格的构成项目是该采掘工作面区域范围内的全部活劳动消耗和物化劳动消耗。

1、工资：定额工资（包括区域范围内皮带运输司机）打料、打设备、下设备和设备维护等计件工资。

2、材料费：火工品、塘材、铁鞋、双楔梁、油脂、配件费、杂品费及修护材料费。

3、设备配件费：区域范围内所占用设备的配件费。

4、综采设备配件费。

㈢收购单价及结算办法

1、收购单价(见附表)

⑴工资单价

工资单价月初由财资部按集团公司、矿统一劳动定额为基础，并根据采掘工作面的实际情况，确定当月定额产量（进尺）、定员人数；以矿核定的岗位工资标准（辅助工资、贡献工资由矿按在册人数及实际出勤率核定总额承包给单位）与月度定额产量（进尺）综合确定。

⑵材料单价

材料单价月初由供管科按各种耗材总额与定额产量（进尺）综合确定。

⑶单体、铰接梁租赁费：实行单价外补（即不与收购单价挂钩浮动，实行按月承包给单位，生产天数不足一月的，按实际天数折算）。

⑷综采设备配件及其它设备配件费：月初由机电工区按当月设

备配件定额综合确定。

⑸收购单价：由内部市场化运作办公室根据上述各部门测定的单项价格进行汇制定，并在月初及时下达各单位执行。

⑹单价具体测算方法见下表(略)

六、有关规定

（一）实行收购制后要确保作业定额的可靠性、准确性和严肃性。收购价确定后，原则上不得随意修改，确因地质条件变化影响而使生产条件发生重大变化时，经矿内部市场化领导小组现场会审确认，方可修正。

（二）实行收购制后，部分大型耐耗材料如轨道、水管、电缆等可暂不进入收购价计价范围，但对各单位应单独析出考核，办理相关移交手续，待工作面收作后，按帐交接，若有缺失短少的按成本价由相关责任单位偿付。单体和铰接顶梁由供应科根据工作面自然条件核定需量,按需供给,超计划使用其租赁费由使用单位承担。

（三）采掘工作面范围内的小型零星工程由生产部、企管部、财资部等部门联合会审，以予决算形式承包给单位。

（四）实行采掘收购制后，按"矿管理简单化，基层管理主动化"的原则，矿按相关规定考核三项指标，即：工程质量、煤质、安全。其它方面的管理放权给基层单位自主管理。但放权实行区队自主管理后，上级主管部门，现场检查的各类罚款全额由责任单位承担。

（五）各单位的分配要在财资部的指导下进行，并要结合单位实际，坚持向劳模、工人技师倾斜；坚持向苦、脏、累、险岗位倾斜，向技术岗位（工种）倾斜，向重要岗位及完成任务好的岗位（工种）倾斜的原则，兼顾效益与公平，积极稳妥地做好本单位的二次分配方案，保证采掘收购制的顺利推行。

（六）采掘单位职责范围内的工作，需要外单位帮工及辅助单位提供有偿服务的，其费用由接受服务的单位支付，收入归矿。接受服务的单位支付费用的标准为：凡有劳动定额的其费用按定额计算，没有定额的按实际出勤工数计算；遇有较大机械故障，需机电工区等部门处理的，按一次1000 元计算。

（七）供管科、机电工区在次月的6 日前分别将采掘各单位上月度实际消耗的材料费、设备租赁费、综采设备配件费等报送矿内部市场运作办公室考核。

（八）为了保证采掘区队职工收入的稳定，各单位在工资分配时要严格按应得工资交易额控制使用，并留有余地，采取以丰补欠的办法调节因条件变化造成职工收入的上下波动。当月工资结余时可留存矿财资部；当月工资赊欠时，可先用结余工资弥补，然后向矿借款，经矿长或经营副矿长同意后，财资部工资定额组办理借款手续，待单位工资有结余时及时归还借款。（九）其它未尽事宜按《庞庄煤矿采掘单位岗位工资全计件

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笔者接受过几个浙江煤矿投资者的法律咨询，他们都签署了《资产转让协议书》及《采矿权转让合同》等框架协议，上述协议未涉及矿业权转让价款和矿业权交割等实质问题，实质问题以另行签订的《补充协议》为准。协议约定，煤炭企业的实物投资以评估报告来确定价款，矿业权不进行市场评估，只约定了“采矿权价款补偿”，最终以政府的规定和政策为准。

上述协议是山西煤矿兼并重组的缩影，体现了此次兼并重组的交易结构和主要内容。协议是两个平等民事主体签署的，涉及煤矿企业的资产尤其矿业权转让，同时约定了“矿业权不进行市场评估”及“采矿权价款补偿”等内容，完全执行了晋政发[2008]23号文、晋政发[2009]10号文的规定。但由于山西政府确定的矿业权价款标准不及市场评估价格的一半，煤炭企业只是签署了框架协议，而迟迟未签署实质性协议，因为一旦签署实质性协议，则意味着他们要随时面临巨大的法律风险和损失。

根据《矿业权出让转让管理暂行规定》第j6条的规定，矿业权转让，是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制。因此，兼并重组是矿业权转让的一种形式，从上述协议签署的主体及主要内容来看，其实质是矿业权在二级市场的民事交易。因此，兼并重组价款即是矿业权转让价款，山西政府将兼并重组价款定性为矿业权补偿款不具有合法性。

同时，兼并重组不同于矿业权出让、矿业权征收等行政行为，山西政府在矿业权出让程序中有权确定“资源采矿权价款”，在矿业权征收程序中有权确定“矿业权补偿价款”，但无权确定矿业权转让价款。矿业权转让价款的确定，需由转让人与受让人平等自愿协商一致，并严格依照法定程序进行，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《探矿权采矿权评估管理暂行办法》规定，矿业权转让必须严格履行以下法定程序：（1）必须经国土资源部或省国土资源厅的审批且必须进行评估;（2）应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估;（3）将评估结果提交国土资源部或省级国土资源厅予以确认;（4）转让人以评估确认的结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。

山西政府确定的价款标准不及市场评估价格的一半，据相关媒体报道的理由包括，（1）矿业权出让时没有经过市场评估确认矿业权价款，因此兼并重组价款也不该由市场评估，而由政府指定。（2）浙江、福建等民营煤矿企业的矿业权，经过了多次“倒卖”，矿业权价款被人为抬高。可以说，上述理由不具有合法性，也没有合理性。

首先，由于山西煤矿兼并重组实质是矿业权在二级市场的民事交易，山西政府既无权强制矿业权的兼并重组，也不是兼并重组的交易主体，无权确定矿业权转让价款，也无法参与协商矿业权转让价款的评估和确定，矿业权转让价款的评估和确定需依据法定程序进行。因此，山西政府对矿业权价款的定价本身就不具有合法性。

其次，如果矿业权是通过政府出让原始取得，矿业权价款应由国土资源部门委托评估机构进行评估，并由国土资源部或其授权的省级国土资源厅对评估结果进行依法确认，国土资源部门以此评估结果为作价基础收取矿业权价款。即使矿业权出让时没有进行市场评估，其价款也经过了国土资源部门的确认，矿业权人按照确认后的结果缴纳了矿业权价款，国土资源部门在此基础上向矿业权人颁发了矿业权许可证并予以公示，矿业权人即取得了合法有效、清晰完整的矿业权;如果矿业权通过二级市场的转让既受取得，则不论矿业权经过几次转让取得，也不论矿业权在多次转让中如何升值，若矿业权转让行为都经过了国土资源部门的审批、评估结果确认及矿业权许可证的变更登记，也就不存在矿业权倒卖问题（非法的矿业权转让），矿业权人同样取得了合法有效、清晰完整的矿业权。因此，不管矿业权是通过政府出让原始取得，还是通过二级市场的转让既受取得，如果矿业权是合法有效、清晰完整的，则矿业权人即享有对矿业权范围内占有、使用收益和处分的绝对性、排他性民事权利，矿业权转让也应该且必须履行上述法定程序――矿业权转让价款由市场评估确定。而矿业权的市场评估和价款确定，与政府出让矿业权时的矿业权价款无关，与前次矿业权转让价款无关，与政府强制征收矿业权补偿标准无关，仅与矿区范围内的煤炭储量、开采条件、市场条件以及矿业权的有效期限等因素相关。由于矿业权价值的上述几个因素都各有不同，矿业权转让价款执行政府规定的统一标准，也不具有合理性。矿业权人有权根据现有的矿业权的上述因素和标准来最终决定矿业权转让价款。

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关键词：市场经济环境；煤矿；生产经营管理

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）12-0047-02

生产经营战略是对企业经营宗旨使命、经营领域、发展目标和实现发展目标的保障措施等所做出的具有全局性、根本性、长远性的谋划和对策。可以说，企业经营战略就是企业发展的方向和指针，是企业兴旺发达、持续发展的首要前提和重要保障。煤炭资源是不可再生资源，煤炭企业是资源性企业，可持续发展压力比较大。因此，煤炭企业要牢固树立科学发展观，加强经营战略管理，理清发展思路，转变发展方式，创新发展模式，立足企业实际，编制发展规划，实现持续发展，保持基业常青。

由于煤矿生产经营管理中存在的问题和市场经济对其提出的要求，我们必须要采取有效措施，对其进行改善。

1 新的经济环境给我国煤矿生产经营管理提出的要求

新的市场经济环境给我国的煤矿生产经营管理提出了新的要求，主要有以下三个方面：

第一，努力扩大生产经营管理的范围。新时期国有煤矿生产经营管理的视野要拓宽。一定要树立大范围管理的理念，改变过去只局限在某个小区域的管理，将管理的范围扩大到整个生产和经营中去，这样一来，要想实现对煤矿的有效管理，就必须通过所有部门共同的努力，使生产经营管理真正成为一个全局性、整体性的工作，动员企业的全体成员，共同对企业进行有效的管理。

第二，加强生产经营管理的力度。要使企业获得更大的经济效益，就必须采取有效的措施，加大生产经营管理的力度。经济的发展，使得各个煤矿企业更注重自己的公众形象，在改革企业机制和改善外部环境上投入了大量的经历，而没有加大对企业生产经营管理的力度。这使得企业的整体素质不高，虽然有一套先进的机制和优良的环境，但是企业仍然不能得到很好地发展，社会效益和经济效益都没有得到提高。如今，国家对国有煤矿的补贴逐年减少，如果再不加大生产经营管理的力度，国有企业将面临着十分严峻的生存问题。

第三，拓展生产经营管理的深度。煤炭行业在我国的发展较早，经历了由计划经济向市场经济的过渡，计划经济的观念仍然存在，这使得国有煤矿在如今的市场经济环境下出现了很多的不适应。存在着如原有的生产经营机制不能适应市场经济发展的要求，生产经营方式也不能适应如今激烈的市场竞争等多种问题和矛盾，面对这种情况，要制定出切实可行的解决办法，企业的生产经营管理对改革成果有着巩固强化作用，为了企业的发展，我们需要进一步的改革，而企业的改革又需要不断的拓展生产经营管理的深度。

2 我国煤矿生产经营管理存在的问题

虽然国有煤矿企业根据以上的要求，采取了一些改善生产经营管理的措施和办法，但是目前我国国有煤矿企业生产经营管理中仍然存在一些问题，主要有以下几个方面。

2.1 财务和绩效管理体系不够完善

由于目前部分国有煤矿企业的财务体系不够完善，导致企业不能够根据自身的实际情况，做好财务管理工作。在绩效管理方面，过分重视企业的销售情况，不能对各个方面进行综合的核算，制约着企业的效益的提高，对企业未来的发展产生了影响。

2.2 企业生产经营管理意识不强

我国大部分国有煤矿都经历过计划经济时期，计划经济时期讲究的是“一手抓”宏观上的管理，对各个部门的管理不够精细，这导致了在当前部分国有煤矿的生产经营管理不够精细，企业高层管理者的生产经营管理意识淡薄，对于企业的细节化管理不够重视，很难真正认识到生产经营管理的重要性。

2.3 缺乏文化氛围

目前我国的多由煤矿很少注重对企业文化的建设，忽视了员工素质的提高，对员工没有开展必要的培训和教育，企业没有一个良好的文化氛围，这影响着工人工作的情绪，制约着企业未来的可持续发展。

3 改善我国煤矿生产经营管理的几点建议

针对市场经济环境给我国煤矿生产经营管理提出的新要求，以及在管理中存在的问题，提出了以下几点改善的建议。

3.1 强化企业生产经营管理意识，确定企业生产经营目标

任何企业进行生产的最主要目的都是创造最大的经济效益，企业利用获得的经济效益开展下一步的生产工作。为了使煤矿企业得到更好地发展，首先要确立企业的发展目标，企业的最终目标就是获得经济效益，企业中的一切活动都要围绕这个目标来进行，在实现总目标的过程中需要设立不同阶段的发展目标，要求我们从企业的实际情况出发，综合考虑各方面的因素，进行全面、科学的分析。在确定了企业的各种目标之后，对于目标的实施过程要进行有效的管理和严格的监督，明确各个部门的职能，并且要加目标实施的过程中，根据具体情况，对目标进行适当的调整。其次要强化企业的生产经营管理意识。企业管理者要不断学习先进的管理理论并且要结合企业的具体状况对其加以创新利用，把这些先进的理论应用到企业的实际生产经营管理中去，在管理中不断引入新的概念和方法，完善企业的生产经营管理。

3.2 充分运用信息技术提高管理水平

现代社会是一个信息化的社会，信息技术得到了广泛的应用，在对煤矿企业进行生产经营管理时，应该大胆的使用信息技术，使其为企业的发展服务。

首先要对企业的信息化管理进行规范，将企业的数据进行集中管理。在生产经营管理中合理的运用信息技术，能够有效的掌握企业的各种数据，发现它们之间的联系，同时能够通过数据信息的变化，掌握企业各方面的具体变化。

其次，信息技术的应用，能够对生产中的各个环节进行实时的监控，对发现的生产中的不足进行及时改正。

信息技术的应用，能够节省大量的人力，同时提高了工作的准确性，避免人工误差的出现。在应用信息技术的过程中要注意人与计算机之间的配合，操作人员要按章正确的方法对计算机进行操作，这样才能真正地提高企业的生产经营管理。

3.3 建立企业文化，强化管理措施

加强企业文化的建设，改变以往企业生产经营管理中存在的以物为中心的管理模式，将人作为管理的出发点和根本，切实做到以人为本，以员工为本，充分发挥每个员工的作用，使员工之间协作互助，更好地进行生产。在实际的生产经营管理中，我们可以采取以下两种方式来构建企业文化。

第一，对员工进行培训和教育，努力提高每名员工的综合素质，同时在管理中采用竞争制度，对于能力差的员工在竞争中给予淘汰，能力强的员工，为其提供更好的发展空间，有效的激励员工，使员工对工作充满饱满的热情，主动学习新知识，提高自己的综合能力。同时还要建立相应的奖惩制度，对于工作努力的员工除了给与其丰富的物质奖励外，还可以得到晋升。这样能够充分的调动员工的积极性，发挥自己最大的能量。

第二，在对企业的管理层进行选拔时可以通过内部员工竞争上岗和外部招聘的方式。通过内部竞争可提高员工工作的积极性，更为公平，这样选出的管理层也使其他员工比较服气。通过外部的招聘，可以利用国有煤矿企业的优势，吸引优秀人才，要对招聘人才进行全面的考查，杜绝靠关系进企业的现象发生。定期的对管理层进行考核，分析考核结果，对表现较差的人员进行淘汰，使得企业管理层始终充满活力，更好地做好企业的生产经营管理工作。

第三，赏罚分明，按劳分配。煤矿企业在生产经营管理时要对员工的行为进行明确的奖励和惩罚，对人才、知识和劳动成果给予充分的尊重，设置合理的薪酬制度和奖励制度，真正做到按劳分配，对企业贡献大的员工要给与特殊的奖励，要对给企业发展带来不利影响的员工适当的处罚。

4 结 语

本文首先对新的经济环境对我国煤矿生产经营管理提出的新要求进行了分析，然后简单介绍了目前我国煤矿生产经营管理中存在问题，最后针对这些要求和存在的问题，提出了新时期改善煤矿生产经营管理的几点建议，希望能够帮助煤矿企业提高管理水平，使企业得到更好地发展。

参考文献：

[1] 王杨，刘德才，王则行，等.如何加强煤炭企业经营管理工作浅析[J].中小企业管理与科技，2011，（1）.

[2] 党晶晶.浅谈煤矿管理存在的弊端[J].科技信息，2012，（4）.

[3] 陈键.试论煤矿企业经营管理现状及解决措施[J].企业管理，2013，（8）.

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【关键词】煤矿；经营管理；平台建设

近年来，煤矿企业安全、生产、采供、销售、财务、人力资源、办公等专业信息平台，在提高各个专业管理效率的同时，也存在着互通不够、集成不高、共享不足等“信息孤岛”问题，特别是与内部市场化经营管理协同上，缺乏各个环节的信息集成共享和动态管理，迫切需要搭建一个上下贯通、左右互联的内部市场化经营管理平台。

一、煤矿企业内部市场化经营管理平台的基本内涵

煤矿企业内部市场化经营管理平台应以效益效率最大化为导向，以内部市场运行体系为主线，以可控成本全要素管理为重点，以网络信息技术手段为支撑，以经营计划、核算、结算、监督、考核、分析等环节为服务对象，以实现煤矿经营管理事前预算控制、事中过程监督、事后即时反映与过程规范透明。

二、煤矿企业内部市场化经营管理平台建设的主要路径

1.健全完善组织体系

煤矿企业应统一构建内部三级市场管理框架，制定内部市场运行规则，划定市场主体范围，明确权利与责任，确定具体运行方法，健全完善定额价格、结算、考核三大体系，形成网络一体化组织机构。

2.推行业务模式创新

（1）优化煤矿内部市场运行模式。在职能优化调整上，根据内部市场化管理层次，应本着机构扁平、职责清晰、流程高效的标准。在科学定岗定员上，坚持“满足安全生产、符合最低数量”原则，应体现经济、科学、合理、系统化，实现所有岗位、人员的有效配合。在日常基础性业务上，各类日常业务单据、信息系统、数据库应统一化、规范化。

（2）创新实施材料全面超市化管理。煤矿企业应借鉴大型超市的商业管理理论，在各矿建立井口材料供应超市，运用条形码技术，对煤矿所需各类材料进行条形编码、仓储、发放管理。全面推行集中采购、集中供应、集中仓储，取消矿井基层单位“二级库”。在此基础上，实行材料网上全面预算管理，所有日常业务全部通过内部市场化管理平台进行报批、录入、生成、核算、控制。

（3）推行内部市场化工资结算流程再造。煤矿企业应依托内部市场化管理平台，对工资结算流程进行再造，全面压缩工资结算的中间环节，使得员工每班后就能知道班组整体绩效、个人劳动所得，并能在公开查询系统进行显示。

（4）实行设备及大型材料网络定置化管理。煤矿企业应全面推行网络定置化管理，通过管理平台系统能即时显示设备及大型材料的使用、回收、库存等动态情况，利于设备及大型材料的调配，便于设备租赁费的准确结算，减少库存占用。

（5）推行非标加工件标准化管理。非标加工件是煤矿自制加工的内部使用产品，长期以来标准不一、管理混乱、浪费严重。煤矿企业应加强标准化管理，组织编写网络信息系统程序，定义条形码，制作加工件图纸，编制定额价格，调整优化加工件生产运营流程。

（6）推行修旧利废信息化管理。修旧利废工作是煤矿企业深挖内潜、降本增效的有效途径。应在内部市场化管理平台上增设修旧利废信息化管理模块。包括：定额、回收、发放明细表、修旧利废汇总表。

3.明确平台的主体功能定位

（1）明确管理平台的主要功能。煤矿企业应在开发管理平台前，组织进行现状调研，确定需求计划，明确包括四项主要功能：预算管理、成本控制、规范管理与信息共享功能。

（2）科学设计开发平台。系统设计应从用户角度出发，做到界面美观、使用方便、录入高效、培训简单、易于掌握。系统模块应包括五大模块：定额价格、验收、预算结算、统计分析和设备物资管理。

（3）确保管理平台链接集成。注重内部市场化管理平台与现有其他专业平台的对接共享。一方面，能够提取外部数据源，如，生产工程作业计划，ERP的物料设备信息、井口超市条形码信息、人力资源系统的员工信息等；另一方面，内部市场化管理平台数据可以供其它系统调用共享。

4.建立管理平台的配套机制

运用煤矿内部市场化管理平台，是一项长期的、复杂的系统性工程，煤矿企业应构建长效机制来推进实施。

（1）综合调控机制。一是指标调控。层层分解、逐月下达各类指标，并调动各级各层面的积极性。二是工资调控。增收节支，全额奖罚，直接计入结算工资，实行工资调节政策及存贷款制度。三是监督检查。加强过程监督检查，确保内部市场运行的真实性、安全性、公平性、有效性。四是人力资源调控。建立内部人力资源市场，及时优化人力资源配置。

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关键词：内部市场化管理；煤矿企业；应用

中图分类号：C93文献标识码： A

内部市场化起源于上世纪90年代初西方国家的“企业再造工程”，我国率先引用此管理制度的是海尔集团，此后，内部市场化管理机制开始在我国各行业的企业中得到应用，将其引入煤炭企业是一个有利且大胆的尝试，对于提高煤炭企业的经济效益，转变员工的观念有良好的促进作用。

一、企业内部市场化的介绍

1、企业内部市场化管理的目的

企业内部市场化管理的目的是将市场机制引入到企业内部，运用价值规律以及经济杠杆对企业内部的各单元以及各环节的经济往来关系进行自我调控，使得企业内部的资源得到合理的配置，以转变企业的经营机制，从而使企业的经济效益得到提高。

2、企业内部市场化管理的意义

将市场机制引入企业内部的意义主要有以下几点：（1）通过充分发挥市场机制中的利益机制、风险机制以及竞争机制的作用，最大程度的激活经营单位和员工的工作积极性以及创造性；（2）通过市场机制中价格与需求的关系，使得企业的物资、资金、人才、技术以及劳动力等资源要素得到合理的流动，优化企业有限的资源配置，从而达到降低成、提高效率的目的；（3）通过市场机制使后勤服务的工作量得到量化，并实性竞争上岗以及多劳多得，充分发挥市场机制中的激励与竞争机制，推动劳动、人事以及工资等三项制度的改革。

3、企业内部市场化管理的基本要素

在企业的内部市场化管理体系中要存在以下要素，它们之间具有互相独立同时又相互关联的关系：（1）市场主体，如科室、区队、班组等；（2）交换价格，市场主体间的经济往来需要在公平合理稳定的价格体系上来建立，同时也是对内部市场运行质量进行反映的因素之一；（3）计量手段，内部市场化的运行需要建立基本计量手段包括资源分配、市场交易、质量检验依据工作考核四类；（4）结算办法，其主体之间的价值交换要有一个标准的结算程序，并能够对总体的经验成果进行核算；（5）结算中心，企业内部财务部门要成立一个结算中心，对主体间交易行为的结算负责，同时产生监督作用。

二、目前煤矿企业内部市场管理化现状

近几年来，煤炭的价格呈现出持续下跌的趋势，煤炭企业的经营环境变得更加的复杂。煤炭行业的竞争越来越激烈，同时市场的信息也是瞬息万变的，这就给煤炭企业的生产经营提出了新要求。一些煤炭企业开始寻求一种新的管理方式，将企业内部市场化管理模式引入，划小经济核算单位，将个人以及岗位当作利益点，让各个员工变成经营管理的一份子，将他们的被动管理化为主动管理。一些例子表明，在煤矿企业应用企业内部市场化管理模式，能够降低煤矿企业的生产成本，增强企业的竞争力，使企业得到持续稳定的发展。

三、内部市场化管理在煤矿企业的运行

1、加强基础管理工作

为了使内部市场化能够在煤炭企业中得到合理、规范以及有序的进行，必须要成立一个市场化管理的领导小组，其组长由矿长担任，副组长由经营副矿长担任，其余的成员由各个经营部门的负责人来担任，并设有办公室来对市场化管理的推进工作进行负责。在制度化以及规范化管理方面，首先要加强有关市场化机制的制度的建设工作，其次要对涉及市场化管理工作的标准以及流程体系进行规范化的管理。

2、建立建全内部市场化管理的运行机制

首先要构建市场的主体，煤炭企业的市场主体要对所有的科室、区队以及班组进行覆盖，并且核算的项目要覆盖到所生产的所有产品。其次要建立价格关系，确定价格材料、工资、维修费等要素，同时还要对综合的结算单价、单项结算单价等等进行确定。再次要确定价格的测算方法。最后要做好核算以及结算工作。核算以及结算工作作为内部市场化工作的核心，其中包括各个市场主体的结算核算工作、各种收入以及费用的核算工作以及产品与劳务经济往来的结算工作。

3、员工的考核管理

内部市场化的管理手段之一就是对员工实行激励机制，相关的部门要制定一系列对员工严格的奖惩办法以及考核制度，定期的员工进行考评，并予以相应的奖惩。可以将科室、区队、班组以及个人来作为考核的对象，对于不能按时完成任务或者完成的任务不达标的对象，按照其情节的轻重适当的给予惩罚，对于认真工作，出色完成任务的对象要给予相应的奖励。

四、企业内部市场化管理应用于煤矿生产经营中的必要性

企业良好的发展离不开管理，管理工作是否做得好，与企业的生存和发展有直接的关系，如今我国的经济正在飞速的发展，在这场经济的浪潮中，企业面临着巨大的挑战以及机遇，要使企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要对企业的管理模式进行改革创新，使煤矿企业由“资源依赖性”转向“创新驱动型”以提高管理的效果，使得企业能够满足市场竞争的需要。企业内部市场化管理，指的是将市场机制在企业内部中引入，使得市场机制的资源配置的作用在企业中得到充分的发挥，企业通过划小核算单位，将一个企业的所有内部单位变成独立的经济单元即市场主体，并鼓励各经济单元间进行有序且合理的竞争，从而使各种生产要素以及资源得到最优化的配置，保证其得到高效的利用，充分的调动企业员工的工作积极性以及激发他们的创新性和潜能。内部市场化管理的基石是企业的各项基础工作，基础的工作包括了标准化、制度化、培训、信息以及定额等等的内容，内部市场机制的运行需要得到可靠的基础工作的支持，若没有这些基础工作作为基础，那么市场化的资源分配机制不能得到有效的实施，从而无法激发出市场主体的经营自觉性。

内部市场化管理有四个基本特征：（1）互比竞争，企业通过对生产主体进行细分，将生产要素价格细化，在市场机制下使得各种生产要素得到有效合理的配置，同时将企业内部的所有员工都参与到内部市场管理中，让他们形成合理有序的竞争，工作比多少、素质比高低，从而不断的完善自己，并认真的工作，为企业创造经济价值；（2）可调控性，主要体现在指标以及价格的计划性调控、对于生产经营的总指挥性以及先进管理的推进性方面；（3）各要素之间的整体协调性；（4）经营效果的公开透明性。

将企业内部市场化管理引入煤矿企业中，能够对市场机制中的价值规律、竞争机制以及经济杠杆的作用进行充分的利用，将原本企业的各基层单位与下属员工的隶属关系以及各基层单位和企业之间的隶属关系变为经济关系与隶属关系相结合的关系。同时，对员工的观念进行转化，对煤矿企业过去在计划经济时代留下的痕迹进行消除，降低资源的消耗以及生产经营的成本，从而提高煤矿企业的市场竞争力，最终实现企业的可持续的健康的发展。

结束语

企业内部市场化的管理模式的优点不言而喻，其能将员工的被动管理化为主动管理，调动企业内部各部门以及员工的工作积极性，同时优化煤矿企业生产要素的资源配置，降低生产成本，提高经济效益。其的实施是一项系统的工序，煤矿企业应以自身的实际情况为出发点，对其合理的进行应用，稳步实施，促使煤矿企业的健康发展。

参考文献

[1]冯景莲,石静波.浅谈煤矿企业的内部市场化管理[J].河南财政税务局高等专科学校学报,2010（06）.