发布时间:2023-10-11 17:27:02
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇浅谈煤矿安全生产管理,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】:煤矿 安全生产 措施
引言
煤矿安全生产是煤炭企业的永恒主题,煤矿安全生产管理是一项复杂的系统工程,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是煤炭企业生产的最基本的要求。随着我国对煤炭需求不断增长,一方面要保证产量,提高企业的经济效益,另一方面保证煤矿的安全生产,煤矿安全生产关系到国家和人民的利益,社会的稳定和谐。因此,切实落实国家出台的各项安全生产政策,加强煤矿的安全生产管理尤为重要。
一、煤矿安全生产现状
我国是产煤大国,煤炭工业的持续高速发展证并促进了我国国民经济的持续高速发展,而安全则是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证。2012年全国煤炭产量达到35亿吨多,千万吨以上煤炭生产企业达到47家,产量占全国煤炭核定生产能力的63.24%。其中3000万吨以上煤矿企业12家,并创造了一批高产高效矿井,各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理,安全投入也普遍有所增加,使煤矿在产量大幅度增长的情况下,实现了安全生产状况的总体稳定,但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门,与国外的差距也仍然存在。长期以来,我国煤矿每年因工死亡都在万人以上,与之形成鲜明对比的是国际上煤矿死亡人数大幅度下降。我国煤矿事故的特点一是重特大事故多发;二是小煤矿事故多发;三是瓦斯和水灾事故多发。全国煤矿一年因伤亡事故和职业病造成的经济损失,相当于原国有重点煤矿年销售收入的5%。只有加强煤矿安全管理,才能有效地降低煤矿安全事故发生率和事故危害性,实现煤矿企业发展的真正目标。
二、当前煤矿安全生产管理中存在的问题
(一)煤炭生产过程中的安全管理制度不规范
在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后,导致安全管理制度不规范,从而影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿安全管理制度就不够完善,或者不按国家的有关规章制度建立;有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查,不是根据煤矿的实际情况,不具备可操作性;有些煤矿在制定了安全管理制度之后,并不合员工进行共同学习探讨,严重丧失了制定制度的实质意义;有的煤矿不对管理制度实时进行更新,导致制度内容陈旧,不能完全符合煤矿的实际发展,更不能和国家政策的不断实行相适应。
(二) 煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后
煤矿设备在制造、发展和应用的同时,就发生有设备的损坏、故障和事故,随之而来也就产生了设备的维修、管理和故障控制。设备发生事故,会不同程度地破坏生产活动,因此煤矿的设备管理,是煤矿安全生产的一个重要环节。由于现今大多进行煤炭生产的企业都存在物质装备方面的不足,主要有:生产设备陈旧,设备更换周期长,企业内部专业技术人员缺乏,生产设备的维修以及保养工作不到位等,造成生产设备的故障多、安全性能比较低;造成企业的防灾抗灾能力严重过下降,使企业存在严重的安全隐患。
(三)安全培训工作不到位,职工安全意识淡漠
一些煤矿采掘一线工人多数为农民工,且工人流动性很大,培训工作又不到位,工人素质很低,安全意识和自主保护能力差,违章作业现象相当严重。近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化。煤炭企业为了生存和发展,对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,即使采取强制措施,学习效果也较差。
三、加强煤矿企业安全生产管理措施
(一)健全安全管理制度,严格各项制度的落实
煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展,关系到企业的生存,煤矿的各级行政组织要充分发挥作用,各职能部门要对本职范围内的安全工作具体负责,按照业务保安制度层层落实,责任到人。企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。落实安全生产规章制度,规范人的行为一定要严制度、严标准,严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员,在对其作到教育的基础上,利用曝光、经济重罚等措施,督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时,还要坚持好各级管理人员现场值班制度,如不能做到,不论涉及到谁,都按规定进行考核及处罚,从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。安全监察部门要加强自身业务建设,抓好经常性的安全检查,督促、解决安全生产中的重大隐患,实现煤矿安全生产。
(二)加强职工安全教育和培训,提高职工队伍的安全素质
当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识匮乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,因此要加强煤矿职工培训工作,提供全员素质,是煤矿安全生产的必由之路。企业一方面要加强煤矿专业技术人才建设,理论联系实际,结合矿井实际条件,进行煤矿安全规程、操作规程和应急预案等培训学习,培训形式可以多元化。另一方面煤矿也要加大投入培训的力度,提供职工的待遇,可以建立一些培训的考核机制,促进培训效果的不断提高。安全培训教育要讲求实效,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。
(三)增加煤矿安全生产投入
煤矿安全事故发生的原因有很多,安全投入不足是其中一个重要的原因。据统计,截止2011年底,国有重点煤炭企业对于安全投入欠账仍高达164亿元。煤矿安全投入水平决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证,是否能够取得理想的安全级别;而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率,以及缴纳工伤保险基金的比例;企业内部安全管理目标责任制的实行,同样能够提高企业对于安全投入的重视。安全投入应该依靠科学技术,完善设备的跟新换代,如逐步提高煤矿安全生产和监测设施中的新材料、新技术和新装备等,保障矿井抗灾能力,提高矿井安全生产能力。设备是基础保障,这些设备的质量以及日常维护都涉及到了煤矿人员的日常安全,设备的投资是固定的,一旦形成就很久才会调整,管理具有实时性,设备具有滞后性,管理是上层建筑,一个企业的发展要看上层建筑的和谐与否,直接影响企业的生存,所以管理好可以带来更多资金,更好的加强安全建设。并且要完善“一通三防”系统,全面落实风险抵押政策和安全费用的支出,积极推行度商业人身意外伤害保险和责任制,减轻煤矿企业的赔偿,提高社会的保障能力。
四、结束语
煤矿生产与安全管理是统一的,在煤矿企业的发展过程中,在追求利益最优化的同时加强煤矿的安全生产管理工作,一方面,要强化安全生产、安全管理的意识,另一方面,要继续完善安全管理的法规,同时及时的更新和检查安全设施,从多方面展开安全管理工作,确保煤矿企业沿着持续、稳定、健康、和谐的发展道路前进。
参考文献
[1]黄平,李晋杰,杨珊.中国煤矿安全生产事故统计分析[C].2012(沈阳)国际安全科学与技术学术研讨会论文集,2012.
关键词:煤矿 安全生产 管理
总所周知,煤炭工业是重要的基础工业,在我国一次能源构成中,煤炭占76%以上,在国民经济的发展中处于举足轻重的地位。为了保证国民经济发展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工业必须持续、稳定、健康、和谐发展。但是近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。通过分析大量事故案例我们认为在现代煤矿生产中,安全管理不到位是事故频发的重要因素。因此研究煤矿安全管理,加强煤矿安全生产是煤矿生产的头等大事。
1、存在的问题
1.1 安全管理观念落后
在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。
1.2 安全资金投入不足
近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。
1.3 对职工的安全培训教育不够
近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。
1.4 企业职工的整体安全素质较低
首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。
2、加强煤矿安全生产管理的途径
2.1 落实安全责任强化安全意识
煤矿各级安全管理人员要明确自己所承担的安全责任,抓好现场安全问题,要分工明确、责任到人。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展,关系到企业的生存,涉及到职工的健康,建立起符合本单位实际的完整的全员抓安全的工作机制与方式方法,构建环环相扣、时空闭合的安全管理体系。煤矿的各级行政组织,还要充分发挥作用,各职能部门要对本职范围内的安全工作具体负责,按照业务保安制度层层落实,责任到人。安全监察部门要加强自身业务建设,抓好经常性的安全检查,督促、解决安全生产中的重大隐患,实现煤矿安全生产。
2.2 加大煤矿企业安全投入
煤矿安全事故发生的原因有很多,安全投入不足是其中一个重要的原因。据统计,截止2011年底,国有重点煤炭企业对于安全投入欠账仍高达164亿元。实践表明:安全状况好的企业,安全投入都合理到位。为实现煤炭企业整体安全的最终目的,煤炭企业从开始建就应该注重安全投入。因为安全投入水平,决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证,是否能够取得理想的安全级别;而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率,以及缴纳工伤保险基金的比例;企业内部安全管理目标责任制的实行,同样能够提高企业对于安全投入的重视。
2.3 加强职工安全教育和培训,提高职工队伍的安全素质
切实加强职工安全技术教育培训工作,不断提高职工整体安全素质,这不仅是安全生产管理工作的要求,也是煤炭企业整体发展的需要。因为煤矿安全教育培训,关系着职工的生命安全,关系到煤矿企业的安全生产和发展前途。因此要把安全教育培训工作作为企业发展的头等大事来抓。安全培训时既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时要分层次、抓重点,分批统一管理进行培训。一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新招工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗;二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%;三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能;四是要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。通过培训,不断完善、优化企业职工,使煤矿企业职工的安全意识和操作技能明显提高,从而有效地提高煤矿职工的整体安全素质。
3、结语
总之,煤矿生产与安全管理是统一的,二者之间相辅相成、密不可分的。因此在煤矿企业的发展过程中,在追求利益最优化的同时加强煤矿的安全生产管理工作,确保煤矿企业沿着持续、稳定、健康、和谐的发展道路前进。
参考文献
[关键词]小型煤矿 安全生产 管理措施
[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-7-419-1
1全国小型煤矿安全生产管理现状
近几年,全国煤矿安全形势并不理想,虽然在国家重拳高压治理下,特重大事故有所下降,但较大事故仍时有发生。特别是小型煤矿,安全形势更是令人担忧,主要原因是地质条件复杂,煤层赋存条件差,人员素质低,投入和产出不成比例等等。现阶段在国家的强力整顿下,小型煤矿生产条件有所改善,机械化水平有所提高,生产秩序有所改善,事故率有所下降,但小型煤矿安全生产形势依然严峻,还存在诸多问题。
2煤矿安全生产管理存在的问题
安全是保证现代化煤矿企业健康稳定发展的关键点,同时也是相关企业不断增强经济效益的核心保证,故还应当加强对安全生产现状的细致分析,结合当前的工作形势和工作开展的基本状况,有针对性的提出改进的政策,提出改进的措施方案,不断的实现煤矿企业的稳步增强。一些煤矿业主为追求高额利润,无视国家法律法规、铤而走险、抗拒执法、无证或证照不全违法组织生产、超层越界开采等。由于煤矿企业管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重,大专以上院校的毕业生又不愿到企业工作,企业人才严重缺乏。一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图,采区和采掘工作面无设计,不编制采掘作业计划和作业规程,有的煤矿不按设计施工作业;石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施。
3小型煤矿安全生产管理措施
3.1立足于安全生产管理思想,体现其向导功能
企业发展与生存的灵魂是安全生产思想,安全跟效益与生产紧密相连,所有企业生产的前提条件以及生产效益的保障都是安全,为此,煤矿安全生产的推进务必立足于管理思想。管理包括管理人员与被管理人员,即所有进行煤矿生产的职工与工作者,都务必增强安全观念,在确保心态安全的基础上,实现行为上的安全。以管理人员作为视角,倘若被管理人员误认为安全思想是一种硬性的指标,那么就会出现应付上级检查的情况,逃避监管,开采过于盲目性,未能够有效地预防事故,这属于一种错误的安全思想。以广大的员工作为视角,应当在所有员工的内心深处渗透安全思想,以标语、报刊、电视、安全知识竞赛、安全知识讲座等手段,在所有员工的内心渗透安全思想,进而推动人的行为规范。
3.2安全管理要改掉不良习惯
在煤矿生产过程中,职工们有各自不同的行为习惯,有些非常好,有些却容易造成安全隐患。管理者在面对这个问题时要区别对待,做到赏罚分明。有些习惯是非常容易造成事故的,比如,在井下工作过程中泛起瞌睡,在井下工人互相打闹,态度随意,工人在工作中毛手毛脚,这些都是要不得的,这些非常容易导致矿难的发生。
因为如果一个坏习惯,可能导致发生事故,影响到井下所有职工的安全。管理者在遇到这些不良习惯时,一定要严厉处罚,完善安全制度。
3.3统一思想,落实责任
同样的矿井中,为什么有的区队能安全生产,有的区队却屡次发生事故?同样是矿工,为什么有的下了一辈子井都平安无事,而有的却经常出问题?思想认识高低和工作责任是否落实是根本原因。思想重视了,工作到位了,实现安全生产是完全可能的。落实安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实,可以增强各级管理人员抓好安全管理以及一线员工遵章作业的责任感、使命感。各级责任人必须对本部门的安全生产和安全目标负责任,要形成由下至上逐级负责的综合体系。正常工作中,员工按责任制履职,出现事故、违章等异常,按责任制进行追究考核。
3.4分清主次,突出关键
煤矿的安全涉及到企业的生存和发展,也关系到职工的切身利益。小型煤矿的管理者必须清醒地认识影响企业安全生产的各类因素,分清问题的主次。哪些因素必须立即解决,哪些因素必须从根本上彻底解决,如顶板管理、瓦斯治理、防排水等工作必须严肃对待,严格按安全措施施工。
3.5创新管理,奖罚分明
任何管理都离不开具体制度,有了制度就必须执行,才能产生实际的效果。在健全管理制度的前提下,企业必须制定切实可行的安全管理监督和绩效考核制度,强化监督意识,确保相关制度在实际工作中落实效果的跟踪、验证和考核,提高执行力。监督重点应放在一线干部职工身上,确保规程和制度落实到位。如果发现隐患,就必须要求管理部门采取措施,尽快排除,并运用经济处罚手段,使责任人吸取教训,避免类似问题的发生,做到执行制度必严,违反制度必究。那些安全工作做得好,事故率较少的基层单位,应用经济和精神荣誉相结合的办法予以表彰奖励。只有这样,才能把握管理的主动权,降低事故率,使企业从事故的偶然变成安全的必然。
3.6加大投入,人机并重
小型煤炭企业普遍机械化水平不高,有些甚至还延用比较原始的采煤工艺。先进的装备就好比“硬件”;广大煤矿干部职工就好比“软件”。随着科学技术的不断提高,现代化的采煤装备成为成熟的工艺装备可供我们选择,先进的“硬件”装备将在煤矿安全生产中起到革命性的作用,小型煤矿企业一定要抓住机遇,加大资金投入,迅速实现“硬件”的升级换代。然而,同样的装备,不同的操作者使用,会取得完全不同的效果。提升“软件”的水平需要靠教育培训实现。一是安全生产法律法规、管理制度以及安全知识等的培训,这是作为煤矿职工必备的知识和技能。二是注意方式。你讲我听是传统方式,时间长了,授课老师和职工难免感到疲倦,如果采用有奖问答、家庭参与等职工乐于接受的形式,让职工有新鲜感,职工才能真正领悟其中的道理。三是突出重点人员教育。对重点人员、特别岗位的特殊“软件”要依法采取强制教育、规范管理的手段,增强他们的安全意识和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起点,没有终点,要建立长效机制,结合企业阶段性工作重点,针对性、循环式地开展安全意识和技能培训。
4结束语
从本质上加以分析在煤矿企业的建设过程之中安全管理是一个相当关键的环节,所以应当以切实的思想进行改进,以正确的观念和严格的措施手段,真正意义上实现工作的进步,为今后工作的开展和相关事业的增强做出积极贡献。
参考文献
[1]崔彦红.现代化煤矿安全生产管理探析[J].山东工业技术,2014,20:56.
[2]杨军政.煤矿安全生产管理理念及实践策略[J].内蒙古煤炭经济,2014,01:66-67.
[关键字]煤矿企业 安全生产管理 措施
[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-5-319-1
国内经济的迅猛发展,促进了国内煤矿企业的快速发展,而煤矿安全生产已经成为当前社会非常关注的问题。安全生产直接影响着煤矿企业的发展走向,其更是影响着广大煤炭职工生命安全的重要因素。煤矿企业必须注重煤矿安全生产工作,落实广大煤矿职工的生命财产安全工作,从而保证职工的利益不受侵害,这是国内煤矿企业谋求发展的必要途径 [1]。
1目前煤矿安全生产管理的情况
(1)安全生产管理理念不足。
目前,部分煤矿企业管理层仍然没有重视煤矿安全生产管理,在日常工作时候模式《煤矿安全规程》的相关制度。煤矿企业管理层过于追求生产的效率,没有准确认识利益、生产以及安全这三者之间的联系,浅显的认为不重视安全生产也可以创造经济利益,根本不知道安全生产管理才是煤矿企业不断发展的重要因素。比如,在存在隐患的工作面实施工作;不启用防暴设施;瓦斯监控检测系统仅仅是表面形式,随意设置的情况非常多。
(2)安全生产基础存在隐患。
目前,国内许多主要煤矿企业已经步入衰老时期,而“十二五”计划实施之后,新建的煤矿矿井非常少。再加上部分基础设备技术相对落后,超期使用现象也非常多,导致国内许多煤矿企业出现了不同程度的作业持续紧张以及开采失调的情况,种下了许多安全隐患。此外,现场管理措施与技术方面的管理措施不够完善,造成工程质量不能满足要求。
总而言之,国内许多煤矿企业缺少必要的安全生产管理,特别是在预防各种安全事故的能力上,缺少有效的控制。
(3)法制法规不完善,政府缺少督促。
政府以及相关机构对于煤矿企业安全生产缺少有效的监督,针对相关的监管部门的建设以及权利分匹配没有能够做出明确的规定。一些监管部门甚至出现了腐败与渎职的情况,使得煤矿监管机构没有履行自身的职责,针对安全隐患视而不见。此外,部分煤矿企业安全管理制度不完善,根本没有制定对应的安全规章操作制度,安全培训、安全管理、安全生产以及安全操作方面的指引工作,造成日常工作中仍然发生了违章工作的行为。
2加强煤矿安全生产管理的措施
(1)增加法律监管力度。
采用法律制度来保障煤矿安全生产,是加强煤矿安全生产管理的有效途径。《煤炭法》以及《煤矿安全规程》等法律的实施,对煤矿企业安全生产有着良好的制约效果。法律当中对煤矿生产的每个阶段都做出明确的规定,保障了广大煤矿员工的基本利益。
(2)落实安全责任。
在进行煤矿工作以前,必须要明确安全责任工作。
要把责任具体落实到每一个煤矿员工中去,只要发生情况就直接由对应负责人负责。同时,煤矿企业必须把安全目标与经营目标进行有机的结合,强化煤矿员工的安全观念。
(3)加强对工序安全的管理。
工序安全管理属于煤矿安全生产管理的基础。煤矿开采工作的进程是由若干个环节共同组成的。强化对工序的管理,通常来说就是加强管理煤矿开采的每一个阶段。
影响煤矿工序的原因有许多,而加强工序管理的具体内容有[2]:按时检查煤矿开采进程中机械设施的使用情况,监督工作的操作手法是否合理,工作的环境是否正常,煤矿工作人员身心是否健康。只有保障这些因素的正常,施工的安全才可以得到保证。
(4)加强执法力度,强化监察队伍建设。
因此煤矿企业是高危行业,为了让煤矿员工的生命财产得到保障,政府必须健全相关的法律制度,加强对煤矿安全监督以及管理的力度,从而形成由中央政府直接管理的煤矿产业安全管理体系,并明确规定安全管理体系当中的人员职责范围以及部门建设,始终坚持“秉公执法、执法严明、违法必究”的规定,使得行使管理权限的法律职责得到落实,尽最大努力改变煤矿企业安全生产的现状。
(5)加强职工队伍建设并加大安全教育培训力度。
煤矿企业要强化对煤矿工作人员的培训与教育,还可以采取与煤矿大中专院校联合办学的模式,实施委培的方法。
与此同时,要加强煤矿企业内部工作人员的培训力度,提升煤矿员工的专业技术能力,采取定期培训的方式组织煤矿员工进行培训教育,让整个煤矿员工队伍的综合能力得到提升。煤矿企业要持续强化落实安全生产责任工作,持续加强煤矿企业上至领导层下至各类工种员工的安全生产管理,定期或者不定期组织所有煤矿员工进行安全生产技能的培训工作,逐渐加强全体煤矿员工的“以安全求生产”的主动性。必须要强化煤矿员工的安全防范意识以及自我保护意识,加强对煤矿员工进行自保能力的培训工作,让煤矿员工养成按照安全规章制度操作的良好习惯,最终将安全事故隐患消灭在开始阶段,从而保证煤矿安全生产工作的有序开展。
3小结
总而言之,在煤矿安全生产管理方面一定要时刻记住安全生产管理方针,狠抓员工安全意识思想工作,积极开展安全技术培训,充分落实好安全管理制度工作,从根源上控制事故发生,保障员工的人身安全,使煤矿事业为我国的经发展做出贡献。
参考文献
【关键词】煤矿 生产安全 管理
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
一、前言
我国煤矿生产现状
煤矿是国民经济的基础产业,煤炭消费在国内能源生产和一次性消费结构中仍占市场份额的70%以上。虽然改革开放以来我国煤炭行业发展已经取得了一定成就,煤矿安全生产管理水平有了显著提高,煤矿安全生产管理观念有了很大转变,煤矿安全生产管理体制已基本形成,法律法规体系不断完善,但是我国仍然是世界上发生煤矿伤亡事故最频繁的国家。据统计,一次性死亡人数达到10人以上的事故80%发生在煤矿产业,煤矿事故每死亡1人,经济赔偿不少于10万元,给家庭和个人带来不幸和痛苦的同时也给国家造成巨大经济损失。由此可见,煤矿安全生产的形势还是比较严峻的,主要体现在以下几个方面:
矿难发生频繁,国有煤矿安全生产事故频发,生产性事故发生比例增大;开采工作地点事故集中,以掘进工作面的危险性最大;多数事故以瓦斯爆炸为主;职业危害严重;不同地区的煤矿安全生产发展不平衡;煤矿事故的经济损失严重。
二、煤矿安全生产的重要性
合理安全的投入,可以保证生产顺利进行,防止和减少事故发生,从而提高企业经济效益。经济效益是煤矿行业整体工作的核心,也是企业生产的最终目的,尤其是在煤矿生产过程中,必须坚持安全第一。煤炭生产是煤矿效益的主要来源,如果没有安全管理作保障,生产煤炭就是空话。煤炭企业安全生产情况必定会影响企业效益。企业发生事故总会或多或少的造成伤亡和经济损失,并且花费一定的财力、物力、人力和精力去处理,这些都属于直接经济损失。此外,由于事故伤亡影响,导致员工人心不稳,不能按时出勤,生产工作难以进行,这些都是无法估量的损失。由此可见,安全生产管理对煤矿生产行业来说是至关重要的。
三、加强煤矿企业安全生产管理的措施
1、建立安全管理制度
(1)建立安全管理责任考核长效机制。实现安全生产是做好各项工作的基本保证,在不断提高安全责任感的前提下,全矿层层签定安全生产责任书,制定安全生产岗位责任制。矿安委会具体负责全矿正常的安全生产管理工作,代表矿长行使监督权,考核权和处罚权。
(2)建立实行管理人员下井现场跟班留名制度。为严格落实管理人员下井现场检查责任,下井检查时,必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。
(3)建立五级隐患排查治理机制。一是矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责,组织各专业根据现场生产安排进行排查,对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间。并及时上报上级主管部门。二是专业隐患排查。每周对本专现场存在隐患进行排查,将排查出的隐患制定处理措施,在每周生产例会上通报。三是工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查,对排查的隐患落实责任人,认真处理。
(4)加强思想素质教育和职业道德教育。教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外,还要加强思想素质教育。
2、积极实行安全生产培训
安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数,保障个人的生命安全,也是各级领导真正从“以人为本”的高度出发,实现“安全第一、预防为主”的根本保证。安全生产培训的方法,是在培训过程中,老师和学员为实现其共同的培训目的、完成学习任务而采取的教与学相互作用的活动方式的总称。普遍适用的最佳的培训方法是没有的,但是,针对特定企业的某些特定的安全生产培训,最佳培训方法是存在的。作为培训管理者就是要努力去发掘适合自己企业的培训方法。作为矿山企业来讲,目前比较常用而且效果较好的有以下几种:
(1)理论与实践相结合培训法。把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起,把教学的重点放在安全生产实践操作上。讲授理论时应侧重于实践经验教训的总结,让学员多积累一些实践知识,而且在现场实地操作,进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观,同时投入学习,不但易懂而且记得牢,利于学习一些真本事。
(2)案例警示培训法。众所周知,每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的,可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中,要充分利用一些典型案例进行讲解:一是可以强化安全意识;二是可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度;三是避免了空洞的说教;四是给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法,能起到事半功倍的作用。
3、、抓好“一通三防”技术管理工作
近年来,煤矿瓦斯爆炸事故发生频繁,给人民生命安全和国家财产造成重大损失,惨痛的教训说明“一通三防”安全管理工作不可疏忽,稍有松弛就容易酿成大祸,安全生产管理就没有保障。因此,要想把握安全生产管理的主动权,必须把“一通三防”安全管理作为工作重点,控制煤尘、瓦斯等重大事故发生。要做好安全管理工作应做好以下几点。
(1)建立健全 “一通三防”安全管理工作机制,明确责任,落实基层,实行共管齐抓协同作战。同时重点把好生产布局关、设计关、隐患处理关、措施审批关。
(2)高度重视煤矿通风安全管理工作,在具体工作实施过程中,加强通风系统管理,不断改造调整不合理的通风系统,建立和完善煤矿通风安全管理制度。同时要培养员工爱护防尘通风设施,避免人为破坏,确保煤矿通风系统的可靠、稳定、合理。
(3)“一通三防”工作要有足够的资金投入,完善防尘通风设施,以确保防尘设施、通风安全工作的可靠性,做到万无一失。
4、强化煤矿企业安全评价
安全评价是运用安全系统工程的原理和方法,对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致事故风险的大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的目的。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价,既是政府安全监督管理的需要,也是生产经营单位搞好安全生产工作的重要保证。2002年颁布的《安全生产法》规定,生产经营单位的建设项目必须实施“三同时”,同时还规定煤矿建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。安全评价可以有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡,是安全管理的一个必要组成部分。“安全第一,预防为主”是我国的安全生产方针,安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。安全评价还能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度,并以此说明系统危险可能造成负效益的大小,合理的选择控制措施,确定安全措施投资的多少,从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。
结论
安全生产是一个关系国家发展、社会和谐、人民健康的重要问题,也是当前我国社会亟待解决的矛盾之一。应该应引起全社会的重视和积极努力。档案部门也责无旁贷的应该承担其责任,充分发挥自身的信息资源优势,通过建立、开发安全专项档案,为安全生产工作保驾护航。
【参考文献】