浅谈煤矿安全生产管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇浅谈煤矿安全生产管理，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】：煤矿 安全生产 措施

引言

煤矿安全生产是煤炭企业的永恒主题，煤矿安全生产管理是一项复杂的系统工程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是煤炭企业生产的最基本的要求。随着我国对煤炭需求不断增长，一方面要保证产量，提高企业的经济效益，另一方面保证煤矿的安全生产，煤矿安全生产关系到国家和人民的利益，社会的稳定和谐。因此，切实落实国家出台的各项安全生产政策，加强煤矿的安全生产管理尤为重要。

一、煤矿安全生产现状

我国是产煤大国，煤炭工业的持续高速发展证并促进了我国国民经济的持续高速发展，而安全则是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证。2012年全国煤炭产量达到35亿吨多，千万吨以上煤炭生产企业达到47家，产量占全国煤炭核定生产能力的63.24%。其中3000万吨以上煤矿企业12家，并创造了一批高产高效矿井，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现了安全生产状况的总体稳定，但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门，与国外的差距也仍然存在。长期以来，我国煤矿每年因工死亡都在万人以上，与之形成鲜明对比的是国际上煤矿死亡人数大幅度下降。我国煤矿事故的特点一是重特大事故多发；二是小煤矿事故多发；三是瓦斯和水灾事故多发。全国煤矿一年因伤亡事故和职业病造成的经济损失，相当于原国有重点煤矿年销售收入的5%。只有加强煤矿安全管理，才能有效地降低煤矿安全事故发生率和事故危害性，实现煤矿企业发展的真正目标。

二、当前煤矿安全生产管理中存在的问题

（一）煤炭生产过程中的安全管理制度不规范

在煤矿安全生产过程中，许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向，把主要精力都放在扩大生产上，把安全抛在脑后，导致安全管理制度不规范，从而影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿安全管理制度就不够完善，或者不按国家的有关规章制度建立；有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查，不是根据煤矿的实际情况，不具备可操作性；有些煤矿在制定了安全管理制度之后，并不合员工进行共同学习探讨，严重丧失了制定制度的实质意义；有的煤矿不对管理制度实时进行更新，导致制度内容陈旧，不能完全符合煤矿的实际发展，更不能和国家政策的不断实行相适应。

（二） 煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后

煤矿设备在制造、发展和应用的同时，就发生有设备的损坏、故障和事故，随之而来也就产生了设备的维修、管理和故障控制。设备发生事故，会不同程度地破坏生产活动，因此煤矿的设备管理，是煤矿安全生产的一个重要环节。由于现今大多进行煤炭生产的企业都存在物质装备方面的不足，主要有：生产设备陈旧，设备更换周期长，企业内部专业技术人员缺乏，生产设备的维修以及保养工作不到位等，造成生产设备的故障多、安全性能比较低；造成企业的防灾抗灾能力严重过下降，使企业存在严重的安全隐患。

（三）安全培训工作不到位，职工安全意识淡漠

一些煤矿采掘一线工人多数为农民工，且工人流动性很大，培训工作又不到位，工人素质很低，安全意识和自主保护能力差，违章作业现象相当严重。近年来，随着市场经济的发展，煤矿企业和其它企业一样，追求经济效益最大化及社会效益最大化。煤炭企业为了生存和发展，对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减，造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性，使培训流于形式。其次，职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高，即使采取强制措施，学习效果也较差。

三、加强煤矿企业安全生产管理措施

（一）健全安全管理制度，严格各项制度的落实

煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展，关系到企业的生存，煤矿的各级行政组织要充分发挥作用，各职能部门要对本职范围内的安全工作具体负责，按照业务保安制度层层落实，责任到人。企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。落实安全生产规章制度，规范人的行为一定要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。安全监察部门要加强自身业务建设，抓好经常性的安全检查，督促、解决安全生产中的重大隐患，实现煤矿安全生产。

（二）加强职工安全教育和培训，提高职工队伍的安全素质

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识匮乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，因此要加强煤矿职工培训工作，提供全员素质，是煤矿安全生产的必由之路。企业一方面要加强煤矿专业技术人才建设，理论联系实际，结合矿井实际条件，进行煤矿安全规程、操作规程和应急预案等培训学习，培训形式可以多元化。另一方面煤矿也要加大投入培训的力度，提供职工的待遇，可以建立一些培训的考核机制，促进培训效果的不断提高。安全培训教育要讲求实效，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。

（三）增加煤矿安全生产投入

煤矿安全事故发生的原因有很多，安全投入不足是其中一个重要的原因。据统计，截止2011年底，国有重点煤炭企业对于安全投入欠账仍高达164亿元。煤矿安全投入水平决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证，是否能够取得理想的安全级别；而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率，以及缴纳工伤保险基金的比例；企业内部安全管理目标责任制的实行，同样能够提高企业对于安全投入的重视。安全投入应该依靠科学技术，完善设备的跟新换代，如逐步提高煤矿安全生产和监测设施中的新材料、新技术和新装备等，保障矿井抗灾能力，提高矿井安全生产能力。设备是基础保障，这些设备的质量以及日常维护都涉及到了煤矿人员的日常安全，设备的投资是固定的，一旦形成就很久才会调整，管理具有实时性，设备具有滞后性，管理是上层建筑，一个企业的发展要看上层建筑的和谐与否，直接影响企业的生存，所以管理好可以带来更多资金，更好的加强安全建设。并且要完善“一通三防”系统，全面落实风险抵押政策和安全费用的支出，积极推行度商业人身意外伤害保险和责任制，减轻煤矿企业的赔偿，提高社会的保障能力。

四、结束语

煤矿生产与安全管理是统一的，在煤矿企业的发展过程中，在追求利益最优化的同时加强煤矿的安全生产管理工作，一方面，要强化安全生产、安全管理的意识，另一方面，要继续完善安全管理的法规，同时及时的更新和检查安全设施，从多方面展开安全管理工作，确保煤矿企业沿着持续、稳定、健康、和谐的发展道路前进。

参考文献

[1]黄平，李晋杰，杨珊.中国煤矿安全生产事故统计分析[C].2012（沈阳）国际安全科学与技术学术研讨会论文集，2012.

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关键词:煤矿 安全生产 管理

总所周知,煤炭工业是重要的基础工业,在我国一次能源构成中,煤炭占76%以上,在国民经济的发展中处于举足轻重的地位。为了保证国民经济发展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工业必须持续、稳定、健康、和谐发展。但是近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。通过分析大量事故案例我们认为在现代煤矿生产中,安全管理不到位是事故频发的重要因素。因此研究煤矿安全管理,加强煤矿安全生产是煤矿生产的头等大事。

1、存在的问题

1.1 安全管理观念落后

在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。

1.2 安全资金投入不足

近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。

1.3 对职工的安全培训教育不够

近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。

1.4 企业职工的整体安全素质较低

首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。

2、加强煤矿安全生产管理的途径

2.1 落实安全责任强化安全意识

煤矿各级安全管理人员要明确自己所承担的安全责任,抓好现场安全问题,要分工明确、责任到人。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展,关系到企业的生存,涉及到职工的健康,建立起符合本单位实际的完整的全员抓安全的工作机制与方式方法,构建环环相扣、时空闭合的安全管理体系。煤矿的各级行政组织,还要充分发挥作用,各职能部门要对本职范围内的安全工作具体负责,按照业务保安制度层层落实,责任到人。安全监察部门要加强自身业务建设,抓好经常性的安全检查,督促、解决安全生产中的重大隐患,实现煤矿安全生产。

2.2 加大煤矿企业安全投入

煤矿安全事故发生的原因有很多,安全投入不足是其中一个重要的原因。据统计,截止2011年底,国有重点煤炭企业对于安全投入欠账仍高达164亿元。实践表明:安全状况好的企业,安全投入都合理到位。为实现煤炭企业整体安全的最终目的,煤炭企业从开始建就应该注重安全投入。因为安全投入水平,决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证,是否能够取得理想的安全级别;而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率,以及缴纳工伤保险基金的比例;企业内部安全管理目标责任制的实行,同样能够提高企业对于安全投入的重视。

2.3 加强职工安全教育和培训,提高职工队伍的安全素质

切实加强职工安全技术教育培训工作,不断提高职工整体安全素质,这不仅是安全生产管理工作的要求,也是煤炭企业整体发展的需要。因为煤矿安全教育培训,关系着职工的生命安全,关系到煤矿企业的安全生产和发展前途。因此要把安全教育培训工作作为企业发展的头等大事来抓。安全培训时既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时要分层次、抓重点,分批统一管理进行培训。一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新招工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗;二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%;三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能;四是要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。通过培训,不断完善、优化企业职工,使煤矿企业职工的安全意识和操作技能明显提高,从而有效地提高煤矿职工的整体安全素质。

3、结语

总之,煤矿生产与安全管理是统一的,二者之间相辅相成、密不可分的。因此在煤矿企业的发展过程中,在追求利益最优化的同时加强煤矿的安全生产管理工作,确保煤矿企业沿着持续、稳定、健康、和谐的发展道路前进。

参考文献

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[关键词]小型煤矿 安全生产 管理措施

[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-419-1

1全国小型煤矿安全生产管理现状

近几年，全国煤矿安全形势并不理想，虽然在国家重拳高压治理下，特重大事故有所下降，但较大事故仍时有发生。特别是小型煤矿，安全形势更是令人担忧，主要原因是地质条件复杂，煤层赋存条件差，人员素质低，投入和产出不成比例等等。现阶段在国家的强力整顿下，小型煤矿生产条件有所改善，机械化水平有所提高，生产秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤矿安全生产形势依然严峻，还存在诸多问题。

2煤矿安全生产管理存在的问题

安全是保证现代化煤矿企业健康稳定发展的关键点，同时也是相关企业不断增强经济效益的核心保证，故还应当加强对安全生产现状的细致分析，结合当前的工作形势和工作开展的基本状况，有针对性的提出改进的政策，提出改进的措施方案，不断的实现煤矿企业的稳步增强。一些煤矿业主为追求高额利润，无视国家法律法规、铤而走险、抗拒执法、无证或证照不全违法组织生产、超层越界开采等。由于煤矿企业管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重，大专以上院校的毕业生又不愿到企业工作，企业人才严重缺乏。一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图，采区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的煤矿不按设计施工作业;石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施。

3小型煤矿安全生产管理措施

3.1立足于安全生产管理思想，体现其向导功能

企业发展与生存的灵魂是安全生产思想，安全跟效益与生产紧密相连，所有企业生产的前提条件以及生产效益的保障都是安全，为此，煤矿安全生产的推进务必立足于管理思想。管理包括管理人员与被管理人员，即所有进行煤矿生产的职工与工作者，都务必增强安全观念，在确保心态安全的基础上，实现行为上的安全。以管理人员作为视角，倘若被管理人员误认为安全思想是一种硬性的指标，那么就会出现应付上级检查的情况，逃避监管，开采过于盲目性，未能够有效地预防事故，这属于一种错误的安全思想。以广大的员工作为视角，应当在所有员工的内心深处渗透安全思想，以标语、报刊、电视、安全知识竞赛、安全知识讲座等手段，在所有员工的内心渗透安全思想，进而推动人的行为规范。

3.2安全管理要改掉不良习惯

在煤矿生产过程中，职工们有各自不同的行为习惯，有些非常好，有些却容易造成安全隐患。管理者在面对这个问题时要区别对待，做到赏罚分明。有些习惯是非常容易造成事故的，比如，在井下工作过程中泛起瞌睡，在井下工人互相打闹，态度随意，工人在工作中毛手毛脚，这些都是要不得的，这些非常容易导致矿难的发生。

因为如果一个坏习惯，可能导致发生事故，影响到井下所有职工的安全。管理者在遇到这些不良习惯时，一定要严厉处罚，完善安全制度。

3.3统一思想，落实责任

同样的矿井中，为什么有的区队能安全生产，有的区队却屡次发生事故？同样是矿工，为什么有的下了一辈子井都平安无事，而有的却经常出问题？思想认识高低和工作责任是否落实是根本原因。思想重视了，工作到位了，实现安全生产是完全可能的。落实安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员抓好安全管理以及一线员工遵章作业的责任感、使命感。各级责任人必须对本部门的安全生产和安全目标负责任，要形成由下至上逐级负责的综合体系。正常工作中，员工按责任制履职，出现事故、违章等异常，按责任制进行追究考核。

3.4分清主次，突出关键

煤矿的安全涉及到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益。小型煤矿的管理者必须清醒地认识影响企业安全生产的各类因素，分清问题的主次。哪些因素必须立即解决，哪些因素必须从根本上彻底解决，如顶板管理、瓦斯治理、防排水等工作必须严肃对待，严格按安全措施施工。

3.5创新管理，奖罚分明

任何管理都离不开具体制度，有了制度就必须执行，才能产生实际的效果。在健全管理制度的前提下，企业必须制定切实可行的安全管理监督和绩效考核制度，强化监督意识，确保相关制度在实际工作中落实效果的跟踪、验证和考核，提高执行力。监督重点应放在一线干部职工身上，确保规程和制度落实到位。如果发现隐患，就必须要求管理部门采取措施，尽快排除，并运用经济处罚手段，使责任人吸取教训，避免类似问题的发生，做到执行制度必严，违反制度必究。那些安全工作做得好，事故率较少的基层单位，应用经济和精神荣誉相结合的办法予以表彰奖励。只有这样，才能把握管理的主动权，降低事故率，使企业从事故的偶然变成安全的必然。

3.6加大投入，人机并重

小型煤炭企业普遍机械化水平不高，有些甚至还延用比较原始的采煤工艺。先进的装备就好比“硬件”;广大煤矿干部职工就好比“软件”。随着科学技术的不断提高，现代化的采煤装备成为成熟的工艺装备可供我们选择，先进的“硬件”装备将在煤矿安全生产中起到革命性的作用，小型煤矿企业一定要抓住机遇，加大资金投入，迅速实现“硬件”的升级换代。然而，同样的装备，不同的操作者使用，会取得完全不同的效果。提升“软件”的水平需要靠教育培训实现。一是安全生产法律法规、管理制度以及安全知识等的培训，这是作为煤矿职工必备的知识和技能。二是注意方式。你讲我听是传统方式，时间长了，授课老师和职工难免感到疲倦，如果采用有奖问答、家庭参与等职工乐于接受的形式，让职工有新鲜感，职工才能真正领悟其中的道理。三是突出重点人员教育。对重点人员、特别岗位的特殊“软件”要依法采取强制教育、规范管理的手段，增强他们的安全意识和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起点，没有终点，要建立长效机制，结合企业阶段性工作重点，针对性、循环式地开展安全意识和技能培训。

4结束语

从本质上加以分析在煤矿企业的建设过程之中安全管理是一个相当关键的环节，所以应当以切实的思想进行改进，以正确的观念和严格的措施手段，真正意义上实现工作的进步，为今后工作的开展和相关事业的增强做出积极贡献。

参考文献

[1]崔彦红.现代化煤矿安全生产管理探析[J].山东工业技术，2014，20：56.

[2]杨军政.煤矿安全生产管理理念及实践策略[J].内蒙古煤炭经济，2014，01：66-67.

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[关键字]煤矿企业 安全生产管理 措施

[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-319-1

国内经济的迅猛发展，促进了国内煤矿企业的快速发展，而煤矿安全生产已经成为当前社会非常关注的问题。安全生产直接影响着煤矿企业的发展走向，其更是影响着广大煤炭职工生命安全的重要因素。煤矿企业必须注重煤矿安全生产工作，落实广大煤矿职工的生命财产安全工作，从而保证职工的利益不受侵害，这是国内煤矿企业谋求发展的必要途径 [1]。

1目前煤矿安全生产管理的情况

（1）安全生产管理理念不足。

目前，部分煤矿企业管理层仍然没有重视煤矿安全生产管理，在日常工作时候模式《煤矿安全规程》的相关制度。煤矿企业管理层过于追求生产的效率，没有准确认识利益、生产以及安全这三者之间的联系，浅显的认为不重视安全生产也可以创造经济利益，根本不知道安全生产管理才是煤矿企业不断发展的重要因素。比如，在存在隐患的工作面实施工作；不启用防暴设施；瓦斯监控检测系统仅仅是表面形式，随意设置的情况非常多。

（2）安全生产基础存在隐患。

目前，国内许多主要煤矿企业已经步入衰老时期，而“十二五”计划实施之后，新建的煤矿矿井非常少。再加上部分基础设备技术相对落后，超期使用现象也非常多，导致国内许多煤矿企业出现了不同程度的作业持续紧张以及开采失调的情况，种下了许多安全隐患。此外，现场管理措施与技术方面的管理措施不够完善，造成工程质量不能满足要求。

总而言之，国内许多煤矿企业缺少必要的安全生产管理，特别是在预防各种安全事故的能力上，缺少有效的控制。

（3）法制法规不完善，政府缺少督促。

政府以及相关机构对于煤矿企业安全生产缺少有效的监督，针对相关的监管部门的建设以及权利分匹配没有能够做出明确的规定。一些监管部门甚至出现了腐败与渎职的情况，使得煤矿监管机构没有履行自身的职责，针对安全隐患视而不见。此外，部分煤矿企业安全管理制度不完善，根本没有制定对应的安全规章操作制度，安全培训、安全管理、安全生产以及安全操作方面的指引工作，造成日常工作中仍然发生了违章工作的行为。

2加强煤矿安全生产管理的措施

（1）增加法律监管力度。

采用法律制度来保障煤矿安全生产，是加强煤矿安全生产管理的有效途径。《煤炭法》以及《煤矿安全规程》等法律的实施，对煤矿企业安全生产有着良好的制约效果。法律当中对煤矿生产的每个阶段都做出明确的规定，保障了广大煤矿员工的基本利益。

（2）落实安全责任。

在进行煤矿工作以前，必须要明确安全责任工作。

要把责任具体落实到每一个煤矿员工中去，只要发生情况就直接由对应负责人负责。同时，煤矿企业必须把安全目标与经营目标进行有机的结合，强化煤矿员工的安全观念。

（3）加强对工序安全的管理。

工序安全管理属于煤矿安全生产管理的基础。煤矿开采工作的进程是由若干个环节共同组成的。强化对工序的管理，通常来说就是加强管理煤矿开采的每一个阶段。

影响煤矿工序的原因有许多，而加强工序管理的具体内容有[2]：按时检查煤矿开采进程中机械设施的使用情况，监督工作的操作手法是否合理，工作的环境是否正常，煤矿工作人员身心是否健康。只有保障这些因素的正常，施工的安全才可以得到保证。

（4）加强执法力度，强化监察队伍建设。

因此煤矿企业是高危行业，为了让煤矿员工的生命财产得到保障，政府必须健全相关的法律制度，加强对煤矿安全监督以及管理的力度，从而形成由中央政府直接管理的煤矿产业安全管理体系，并明确规定安全管理体系当中的人员职责范围以及部门建设，始终坚持“秉公执法、执法严明、违法必究”的规定，使得行使管理权限的法律职责得到落实，尽最大努力改变煤矿企业安全生产的现状。

（5）加强职工队伍建设并加大安全教育培训力度。

煤矿企业要强化对煤矿工作人员的培训与教育，还可以采取与煤矿大中专院校联合办学的模式，实施委培的方法。

与此同时，要加强煤矿企业内部工作人员的培训力度，提升煤矿员工的专业技术能力，采取定期培训的方式组织煤矿员工进行培训教育，让整个煤矿员工队伍的综合能力得到提升。煤矿企业要持续强化落实安全生产责任工作，持续加强煤矿企业上至领导层下至各类工种员工的安全生产管理，定期或者不定期组织所有煤矿员工进行安全生产技能的培训工作，逐渐加强全体煤矿员工的“以安全求生产”的主动性。必须要强化煤矿员工的安全防范意识以及自我保护意识，加强对煤矿员工进行自保能力的培训工作，让煤矿员工养成按照安全规章制度操作的良好习惯，最终将安全事故隐患消灭在开始阶段，从而保证煤矿安全生产工作的有序开展。

3小结

总而言之，在煤矿安全生产管理方面一定要时刻记住安全生产管理方针，狠抓员工安全意识思想工作，积极开展安全技术培训，充分落实好安全管理制度工作，从根源上控制事故发生，保障员工的人身安全，使煤矿事业为我国的经发展做出贡献。

参考文献

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【关键词】煤矿 生产安全 管理

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

一、前言

我国煤矿生产现状

煤矿是国民经济的基础产业，煤炭消费在国内能源生产和一次性消费结构中仍占市场份额的70%以上。虽然改革开放以来我国煤炭行业发展已经取得了一定成就，煤矿安全生产管理水平有了显著提高，煤矿安全生产管理观念有了很大转变，煤矿安全生产管理体制已基本形成，法律法规体系不断完善，但是我国仍然是世界上发生煤矿伤亡事故最频繁的国家。据统计，一次性死亡人数达到10人以上的事故80%发生在煤矿产业，煤矿事故每死亡1人，经济赔偿不少于10万元，给家庭和个人带来不幸和痛苦的同时也给国家造成巨大经济损失。由此可见，煤矿安全生产的形势还是比较严峻的，主要体现在以下几个方面：

矿难发生频繁，国有煤矿安全生产事故频发，生产性事故发生比例增大；开采工作地点事故集中，以掘进工作面的危险性最大；多数事故以瓦斯爆炸为主；职业危害严重；不同地区的煤矿安全生产发展不平衡；煤矿事故的经济损失严重。

二、煤矿安全生产的重要性

合理安全的投入，可以保证生产顺利进行，防止和减少事故发生，从而提高企业经济效益。经济效益是煤矿行业整体工作的核心，也是企业生产的最终目的，尤其是在煤矿生产过程中，必须坚持安全第一。煤炭生产是煤矿效益的主要来源，如果没有安全管理作保障，生产煤炭就是空话。煤炭企业安全生产情况必定会影响企业效益。企业发生事故总会或多或少的造成伤亡和经济损失，并且花费一定的财力、物力、人力和精力去处理，这些都属于直接经济损失。此外，由于事故伤亡影响，导致员工人心不稳，不能按时出勤，生产工作难以进行，这些都是无法估量的损失。由此可见，安全生产管理对煤矿生产行业来说是至关重要的。

三、加强煤矿企业安全生产管理的措施

1、建立安全管理制度

（1）建立安全管理责任考核长效机制。实现安全生产是做好各项工作的基本保证，在不断提高安全责任感的前提下，全矿层层签定安全生产责任书，制定安全生产岗位责任制。矿安委会具体负责全矿正常的安全生产管理工作，代表矿长行使监督权，考核权和处罚权。

（2）建立实行管理人员下井现场跟班留名制度。为严格落实管理人员下井现场检查责任，下井检查时，必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。

（3）建立五级隐患排查治理机制。一是矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责，组织各专业根据现场生产安排进行排查，对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间。并及时上报上级主管部门。二是专业隐患排查。每周对本专现场存在隐患进行排查，将排查出的隐患制定处理措施，在每周生产例会上通报。三是工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查，对排查的隐患落实责任人，认真处理。

（4）加强思想素质教育和职业道德教育。教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外，还要加强思想素质教育。

2、积极实行安全生产培训

安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数，保障个人的生命安全，也是各级领导真正从“以人为本”的高度出发，实现“安全第一、预防为主”的根本保证。安全生产培训的方法，是在培训过程中，老师和学员为实现其共同的培训目的、完成学习任务而采取的教与学相互作用的活动方式的总称。普遍适用的最佳的培训方法是没有的，但是，针对特定企业的某些特定的安全生产培训，最佳培训方法是存在的。作为培训管理者就是要努力去发掘适合自己企业的培训方法。作为矿山企业来讲，目前比较常用而且效果较好的有以下几种：

（1）理论与实践相结合培训法。把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在安全生产实践操作上。讲授理论时应侧重于实践经验教训的总结，让学员多积累一些实践知识，而且在现场实地操作，进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观，同时投入学习，不但易懂而且记得牢，利于学习一些真本事。

（2）案例警示培训法。众所周知，每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的，可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解：一是可以强化安全意识；二是可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度；三是避免了空洞的说教；四是给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法，能起到事半功倍的作用。

3、、抓好“一通三防”技术管理工作

近年来，煤矿瓦斯爆炸事故发生频繁，给人民生命安全和国家财产造成重大损失，惨痛的教训说明“一通三防”安全管理工作不可疏忽，稍有松弛就容易酿成大祸，安全生产管理就没有保障。因此，要想把握安全生产管理的主动权，必须把“一通三防”安全管理作为工作重点，控制煤尘、瓦斯等重大事故发生。要做好安全管理工作应做好以下几点。

（1）建立健全 “一通三防”安全管理工作机制，明确责任，落实基层，实行共管齐抓协同作战。同时重点把好生产布局关、设计关、隐患处理关、措施审批关。

（2）高度重视煤矿通风安全管理工作，在具体工作实施过程中，加强通风系统管理，不断改造调整不合理的通风系统，建立和完善煤矿通风安全管理制度。同时要培养员工爱护防尘通风设施，避免人为破坏，确保煤矿通风系统的可靠、稳定、合理。

（3）“一通三防”工作要有足够的资金投入，完善防尘通风设施，以确保防尘设施、通风安全工作的可靠性，做到万无一失。

4、强化煤矿企业安全评价

安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价，既是政府安全监督管理的需要，也是生产经营单位搞好安全生产工作的重要保证。2002年颁布的《安全生产法》规定，生产经营单位的建设项目必须实施“三同时”，同时还规定煤矿建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。安全评价可以有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡，是安全管理的一个必要组成部分。“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。安全评价还能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，合理的选择控制措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。

结论

安全生产是一个关系国家发展、社会和谐、人民健康的重要问题，也是当前我国社会亟待解决的矛盾之一。应该应引起全社会的重视和积极努力。档案部门也责无旁贷的应该承担其责任，充分发挥自身的信息资源优势，通过建立、开发安全专项档案，为安全生产工作保驾护航。

【参考文献】

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关键词：调度管理制度；煤矿生产；生产调度；安全生产

调度是煤矿生产中的一个职能部门，煤矿安全调度是煤矿安全生产管理的核心工作，它担负着企业“上情下达，下情上报”的任务，对于煤矿企业的生产是非常重要的，关系着煤矿企业能否顺利运行，在我国煤炭资源仍然是重要的生产能源，随着近几年安全事故的频发，导致煤矿企业的发展受阻，国家和社会对煤矿企业的生产安全性越来越重视，由于我国的工业生产在很大程度上依附于煤矿业，所以煤矿企业在生产过程中一定要重视各个环节的安全生产，调度工作在煤矿企业的生产过程中扮演着非常重要的角色，煤矿F有的调度管理制度包括调度会议制度、值班跟班及带班管理制度、生产信息汇报管理制度、车辆管理制度、人车、行人装置乘坐管理规定、生产影响管理办法、生产事故汇报管理制度及其他相关规定等，安全生产是煤矿企业发展的最根本前提，调度工作充当着煤矿产业的协调者和指挥官的功能，是煤矿企业生产的主线，所以调度工作必须严格把控，这是煤矿企业安全生产的前提条件。

1 煤矿安全生产调度工作的具体性质和特点

生产调度工作是每个生产企业都离不开的工作，可以说生产调度是维持生产企业正常运行的关键，所以对于煤矿企业也不例外，在实际的生产中生产调度是非常关键的环节，生产调度其本质是组织生产，安排生产，调度管理工作也是煤矿企业的管理工作之一，在一个大型的煤矿企业，调度机构分为好几个等级，这些调度机构都是煤炭生产建设的指挥中心，是促进煤矿企业领导工作方向正确性，保证生产安全的重要机构，“调度”的意思就是协调、指挥、监督和指导，最大限度的促进员工在生产过程中进行安全正确的生产，对于在生产过程中存在的一些安全隐患和生产过程中的矛盾及时掌握并且合理的解决，不断排除生产过程中不利于生产的种种因素，促进生产工作安全有序的进行。

煤矿调度工作的主要特点分为以下几个方面的内容：首先，具有不间断性，由于煤矿企业生产的特殊性，就注定了生产的性质是连续运转的，所以这就需要对于每个工序都合理的监督安排，这就需要调度工作的相关负责人坚守岗位，保质保量的完成调度工作，在发现问题时要及时汇报，避免出现安全事故。其次，煤矿企业的调度工作有着很强的时间性，调度管理人员需要高度负责，有严格的时间观念，很多事故都是在一瞬间发生的，所以当出现问题或者发现问题隐患时要保证第一时间汇报，避免造成重大安全事故。最后，煤矿企业的调度工作有着很强的权威性，调度部门是煤矿企业的生产管理部门，也是一个综合部门，所以在实际的生产过程中，生产调度员虽然作为基层的管理者，但是他们在很大程度上发挥了高级管理者的作用，对很多事情能够指挥命令，对于将要发生的安全隐患通过自身的经验去制止，可以说煤矿调度工作在整个煤矿企业有着很强的权威性。

2 调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用分析

对于生产企业在实际的生产过程中，必须有章可依，才能促进生产的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很难保证顺利进行，在实行的过程中难免会发生这样或者那样的事故，影响生产工作的顺利进行，对煤矿企业亦是如此，调度部门作为煤矿企业的重要部门，对煤矿的生产有着非常大的促进作用，但是调度工作不是随意进行的，在实际的生产中，必须遵循相应的调度管理制度，可以说调度管理制度是指挥和控制调度工作严格进行的关键所在，在煤矿的安全生产调度工作中，调度管理制度也起着很强的促进作用，下面对调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用进行细致的阐述。

2.1 促进调度人员的综合素质的提高

调度管理制度首先是制度，制度就是对人的行为控制和要求的准则，所以在煤矿安全生产的调度工作中，调度管理制度是帮助业务人员学习的，不断促进业务人员的工作能力的提升，要求煤矿企业定期对调度工作人员进行培训学习，不断提高调度员的安全意识和责任心，及对煤矿生产过程的业务熟悉程度，对各个岗位的生产流程以及容易出现的问题做到心中有数，对煤矿生产过程中的设备应该能够熟练操作，对设备要懂得如何保养，如何维修，在对调度员的培训过程中，要充分结合实际，加强实践能力的培养。

2.2 促进对于煤矿运输环节的管理，保证煤矿的质量

在煤矿采集的工作中，很容易发生工作面断层，掘进迎头半煤岩等导致煤矿的质量下降，所以调度部就根据实际情况制定促进煤矿在运输环节的管理制度，将具体的责任落实到每一个人身上，调度员对煤矿采集过程应该实时监督确保煤炭的质量。

2.3 建立健全相关的规章制度

调度室制订了《调度员下井管理办法》、《调度员责任追究制度》、《调度员岗位责任制》等相关规定，不断完善奖惩制度，调度员必须保障井下工作的有效性和安全性，对井下工作实时监督，对于安全隐患及时发现，加强对重点生产环节的监察。促进相关的调度管理制度的完善能够最大限度的促进煤矿生产的安全性。

2.4 促进调度人员的应急能力的养成

调度管理制度能够在很大程度上规范调度员的行为，促进调度人员的应急能力的养成，煤矿生产由于本身的特殊性，在实际的生产过程中很多安全事故时突发性的，所以调度人员的应急能力是非常关键的，严格遵循调度管理制度能够促进应急能力，加强问题解决的有效性。

3 结束语

在煤矿企业中，安全生产是重中之重，生产调度工作是保证煤矿生产有序进行的关键，所以对于调度管理制度一定要严格遵循，在生产调度过程中不断完善自身的不足，充分保障煤矿生产的安全性才是最关键的。

参考文献

[1]张峰.谈调度管理在煤矿安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技，2012.

[2]方龙.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的作用[J].企业论坛，2010.

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煤矿的危险源主要是指在煤矿生产的过程中，由于煤矿生产的工作人员控制和决策等一些列工作活动的影响，导致火、水、煤尘和设备等物质发生的意外事故，造成一定的人身伤害和财产损失。

1.1煤矿危险源的主要特点

煤矿的生产系统主要是在地表一定的深度下进行生产工作的，在空间上是呈立体分布的，根据开采的空间和时间的改变情况，来保持煤矿生产的安全性。煤矿危险源的主要特性是：危险源分布的范围十分广泛，形态变化比较多；危险源具有一定的隐蔽性，再触发危险源时，导致的的伤害随机性也比较大。

1.2煤矿危险源的辨识方法

煤矿危险源的辨识方式主要是运用经验分析的预测法、理论分析法。根据对煤矿单位的具体分析和生产安全系统的实际情况，将煤矿生产系统里的危险源分成静态固有危险源和动态触发型危险源。静态固有危险源式煤矿生产中产生危险的物质，包括瓦斯、水、火等不符合安全生产条例的危险源。动态触发性危险源是指煤矿生产安全系统中，生产安全知识、岗位操作流程和心理和身体情况等因素对生产工作造成的不良影响。

2进行煤矿生产安全风险管理的必要性

2.1可以有效控制生产安全风险

煤矿安全生产风险管理工作的有效开展，能够使煤矿单位在进行生产工作时产生的安全危险源有一个正确的认知，煤矿生产安全风险管理具有一定的预见性，并且可以有效控制煤矿生产安全存在的风险，将煤矿单位生产安全事故降到最低[1]。利用煤矿生产安全系统，通过对当前煤矿生产安全管理的现状进行分析，找出了安全风险管理中存在的问题，从而有效的预防和控制安全事故的发生。

2.2有利于煤矿单位生产稳定发展

采取有效的煤矿生产安全风险管理举措，可以使煤矿单位充分了解自己在生产中所面临的风险，并且能够及时采取有效措施进行解决，在或者当生产安全事故发生时，能够及时进行补救，从而来避免生产安全风险造成的经济损失。将煤矿生产安全系统应用在煤矿生产工作中，能够减少生产工作人员的失误、生产设备的故障和监督管理造成的事故等，提升了煤矿生产安全管理工作的质量，使煤矿生产风险控制在安全范围内，从而实现煤矿的安全生产。

2.3能够树立良好的社会形象

煤矿产业进行生产安全风险管理，可以为煤矿单位创造一个相对安全稳定的生产工作环境，能够激发工作人员的工作热情和积极性，在工作中更有安全感，使煤矿单温能够更好的履行社会责任，有利于煤矿单位树立良好的社会形象。

3开展煤矿生产安全风险管理工作的原则

3.1闭环性原则

对于煤矿生产安全风险的管理工作，是一个闭环的过程。只有实现闭环性原则，才能够更好的建立煤矿生产安全风险管理机制。在生产工作中，加强对信息的反馈和预控控制功能，从而达到降低生产安全风险的目的[2]。

3.2动态性原则

煤矿生产的系统具有一定的特殊性，使得该系统的动态性很强，在煤矿生产工作中，不同的工作地点、时间、生产工作人员的心理变化和设备的运转情况都是影响煤矿生产安全的因素，因此要对动态的煤矿生产系统进行正确的预警，才能实现预期的效果。

3.3系统性原则

煤矿生产安全系统是一个较为复杂的系统，主要包括瓦斯防治系统、通风系统、防灭火系统等，根据这些系统的特征，进行生产安全风险评估，找出存在的生产安全问题，并采取有效的措施，使煤矿生产安全系统变得更加可靠。

3.4及时性原则

在煤矿生产工作中，危险源无处不在，随时都可能发生安全事故。因此，工作人员在监测过程中，发现潜在危险源时，要及时采取措施和及时传输给预控监测中心，这样可以将生产安全风险及时告知相关部门，在最短的时间内切断引发事故的危险源。

3.4.1煤矿生产安全风险管理工作存在的问题

煤矿生产安全风险管理工作关系到煤矿作业人员的生命以及煤矿单位的财产安全，因此必须加大对煤矿生产安全风险管理工作的投入。然而我国目前的煤矿产业生产安全风险管理工作中仍存在着许多的问题，主要有以下几个方面：①生产安全风险意识薄弱。在煤矿单位生产作业时，工作人员的安全意识对煤矿生产工作有着重要的影响。如果工作人员没有生产安全风险的理念，没有将安全风险管理工作看为重点，容易在生产工作中就会造成安全隐患，甚至发生事故，造成一定程度上的损失和危害[3]。特别是有些工作人员是缺乏工作实践经验，对于学习安全生产知识不重视，煤矿单位缺乏对员工生产安全教育的系统培训，使工作人员的生产安全意识和自我保护意识比较差，经常违反作业和操作流程，认为事故不会发生在自己身上，这才是最大的安全隐患。②煤矿生产安全监督管理不到位。在煤矿生产作业中，造成安全事故发生最多的主要原因就是煤矿生产安全的监督管理不到位。据调查发现，许多煤矿单位的监督管理人员很少，对监理人员的安全认识比较模糊，没有一个完整系统的监管体系。在生产过程中，面对生产人员操作不当时，没有进行及时制止与指导，这就会造成安全事故的发生。有的生产管理者虽然制定了相关的制度和管理体系，但是由于在煤矿生产过程中，没有很好的落实和执行下去，对于违规操作选择睁一只眼闭一只眼，致使工作中产生许多隐患。此外还有一些监管人员在监督施工时不严格不细心，没有发挥真正的监督管理的作用，工作人员在生产作业时缺少相应的安全措施，都是生产安全事故产生的原因。③关于煤矿生产安全风险管理的法律法规不完善。我国虽然已出台了一些关于安全管理的法律法规，比如《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等，为煤矿生产安全风险管理工作提供了有效的法律保障。但是在煤矿生产的具体工作中，暴露出来的缺陷与不足，针对一些细节问题，实施难度比较大。与工业发达国家相比，关于煤矿生产安全管理的法律法规体系不健全，政府对于煤矿业的生产安全风险管理行为的监督意识浅，缺少有效的措施与管理办法。

3.4.2煤矿生产安全风险管理工作开展的有效措施

从上述对煤矿生产安全风险管理存在的问题可以看出，煤矿生产安全风险管理工作对于煤矿发展的重要性和必要性。针对以上问题，采取的主要措施包括以下几个方面：①提高生产人员的安全意识，加强安全教育工作。煤矿生产的工作人员的综合素质是煤矿生产安全风险管理工作的重要保障，不仅取决于自身的技术水平，还包括具备的安全知识水平。煤矿单位应注重对生产工作人员的生产安全教育，定期组织关于煤矿生产安全的讲座培训，及时更新生产安全管理信息。教给工作人员安全操作流程和紧急避险方案，以及如何将生产安全事故的危害与损失降到最低，增强生产工作人员的安全意识，不断提高安全防范意识，通过培训学习，在煤矿生产作业中，能够根据对煤矿生产安全的评估，制定生产安全应急预案，防止事故发生，使煤矿生产作业顺利进行。②健全煤矿生产安全监督管理制度。想要完善与落实煤矿生产安全监督管理制度，就必须使煤矿生产作业的监管者和生产人员树立安全意识，将生产安全管理责任落实到具体的单位或者个人，形成良好的生产安全风险管理机制。煤矿单位对在生产过程中的违规行为和操作，要严格监督，严肃处理，建立相应的奖惩机制，一旦发生事故，找到责任负责人进行处罚，这样可以使生产安全监管制度更规范和合理。③完善煤矿生产安全风险管理的法律法规。对于目前煤矿生产安全的法律法规进行完善，有利于健全煤矿生产安全风险管理技术标准规范化，为煤矿生产提供安全依据。国家相关监管部门应对煤矿生产作业单位进行定期检查与监督，保证煤矿单位在生产中的安全防范措施标准化和合格化，对于不合格的和存在问题的煤矿单位，进行追责处理，保证煤矿生产的质量的安全性。

4结束语

由上述分析可知，煤矿生产安全风险管理是煤矿生产发展的重要课题。煤矿生产安全风险管理机制的建立，促进了煤矿生产安全管理工作的开展，加深了生产工作人员对煤矿生产安全风险的认知，降低了煤矿生产工作意外事故的发生。总之，安全生产管理事关人民的福祉，事关经济法社会发展大局。我们必须要贯彻安全发展的理念，树立安全防范意识，推动煤矿行业的稳步发展。

参考文献：

[1]煤矿安全生产运输事故风险管理体系在东林煤矿的应用[J].能源与环保，2018，271（07）：30-35，40.

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[关键词]煤矿生产技术安全管理

中图分类号:td82-9 文献标识码:a 文章编号:1009-914x(2013)07-0100-01

一、前言

在目前发展飞速的今天，科学技术在不断的更新提高中，尽快的把最新最好的科学技术投入到煤矿矿井的生产过程中，是改善现在我国煤矿行业一个重要的系统工程。在技术应用实施的过程中，做好技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。

煤矿的井下作业本身就存在着高度的危险性，随时都有可能发生安全事故。而其中的井下作业的技术管理煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大恶性事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。

二、煤矿技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。

三、煤矿技术是煤矿的合理开拓开采方案设计主要支撑

矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。

设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

四、煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响较大，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障或事故，甚至可以酿成大祸，严重危及工人的安全。不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处生产中的隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。

众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。

在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除。煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联性，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

五、抓好技术管理，是防治事故发生的关键

近年来，我国煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，这充分说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大

，如果稍有不甚，思想上稍有松驰就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作应做好以下几点：

1、建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。

2、重视矿井通风技术管理工作，同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

3、加大“一通三防”安全措施资金的投入，配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决花，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

六、.实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境。

众所周知，煤矿安全状况整体不是很好，除受地质和开采的特殊条件制约外，很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免造成不必要的浪费，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥更好的作用。

七、技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师为总技术负责人的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各级组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性、创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智，更好地为煤矿服务。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强煤矿技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献

［1］ 煤矿安全规程．国家安全生产监督管理总局．国家煤矿安全监察局．北京：煤炭工业出版社，2012．1．

［2］ 大洪沟煤矿本质安全管理体系风险管理手册．神华新疆公司大洪沟煤矿，2012．9

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关键词：煤矿 安全生产 水害 应急预案 管理

一、 安全生产事故应急预案的重要性

安全生产事故应急预案是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案、是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。首先我们应该清楚生产事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中、以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。

二、 煤矿监理应急救援预案的必要性

在任何工作活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。特别是居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断变化和移动之中，不安全因素多，容易发生事故。虽然，近几年我国煤炭行业总体安全形势趋向转好，事故数和死亡人数呈递减趋势，但事故发生总数和死亡人数与发达国家相比仍相距甚远，2009年发生事故总数1616起，死亡人数2631人；2010年发生事故总数共计1403起，死亡人数2433人；2011年发生事故总数共计1201起，死亡人数1973人。最新工业化国家统计数据表明，有效的应急救援管理体系可以将事故损失减低到无应急预案体系的6%，由于煤炭行业危险的绝对性和事故存在的长期性，当事故不可能避免、实现本质安全的时候，监理事故应急救援预案，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。因此，煤矿行业必须明确应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动。采取救援措施的基本依据，这对于安全生产工作来说是非常重要的。本次以新田煤矿水害应急救援预案、演练及总结为例。

三、 新田煤矿水害应急救援演练方案

（一）、演练项目：1401运输顺槽300m处发生突水事故演练。

（二）、演练内容：灾害通知、灾害紧急避险指挥、灾害应急处置 。

（三）、演练目的：

在1401综采工作面发生老塘突水的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的所有人员，做好水害的防灾避灾和抢险救灾工作。

（四）、参加演练的单位、人员

矿领导： 艾克中 王浣尘 刘 威 吴 江 侍 亮 刘景新 朱世殊

各专业副总：刘 黎 徐 锟 陈西华 陈 方 何景开 闫立伟 王国文

救援单位：永贵公司救护大队队长 救护队员

各部室、区队负责人：谭岚峰 姜 杰 张亚光 王 权 陈洪友 王 李朝辉 李永生 郭红旗 刘 旭 卢永生 徐 卿 姜石平

调度室 安监部 地测部 生产技术部 供应部 保卫部 后勤服务公司矿医务室 综采队 防突队 通风队等上早班人员。

（五）、演练地点：1401综采工作面

（六）、演练时间：2015年4月 30日8点班14：00～16：00

（七）、险情拟定：1401综采工作面老塘突水。

（八）、演练程序：

1. 综采队跟班队长刘明生发现1401运输顺槽300m处涌水量逐渐增大，并出现小的压力水流，马上用工作面下安全出口电话给调度室打电话汇报涌水情况，工作面两台18.5kw的排水泵已不能满足排水需要，综采面可能发生突水事故。并向调度室汇报，调度室向值班矿长汇报1401运输顺槽300m处发生涌水量增大，可能发生突水事故，值班矿长下令综采工作面立即撤人。

矿井水灾预防、预兆 井下透水前一般都有预兆，要求全部职工必须熟悉这些预兆，对于及时采取对策，防止水灾事故的发生起着重要作用。

（九）、检验演练关键点

1. 职工是否知道避灾路线

2. 职工是否会用自救器

3. 职工是否向调度室汇报

4. 职工是否会停电

5. 发生水灾时避险原则

6. 恢复生产验收

四、 新田煤矿水害应急救援演练总结

（一）、存在问题

1. 本次演习是提前培训、提前做好准备的，不具备突发性。

2. 井口检身工检查入井证不认真，有部分人员未交入井证或未登记。

3. 井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长未按要求停本头面动力电源（应模拟操作）。

4. 各部室人员到调度室集合速度慢，用时长达38分钟，迟到的按规定处罚。

5. 井下撤人速度慢，从通知撤人到人员全部撤到地面，用时长达66分钟。

（二）、改进措施

1. 各区队加强对灾害事故应急救援方面知识的培训，达到每人都懂得如何自救、互救的效果。

2. 机电一队制定新田煤矿井口检身工对入升井人员进行检身、登记、汇报制度；要求井口检身工每班认真检查入井人员，并在井口登记，交班前统计入升井人数，向调度室汇报。

3. 机电部制定井下各头面撤人断电制度；要求井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长按要求断开本工作面动力电源。

4. 调度室制定新田煤矿跟值班制度；要求各区队值班人员不能擅自离岗，及时接听电话，处理生产相关事宜或调度室安排的工作。

五、 应急救援预案管理总结

通过新田煤矿的应急预案、评估和总结，我们通过两个方面总结如下：

（一）、应急救援预案的制定中要注意的问题

1. 首先预案内容制定要细，不能忽视各救援力量相互间的救援协同，在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。

2. 应急预案的体系要完整，存在内容上要有针对性和可操作性。应急预案对具体细节考虑必须周全，注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，避免造成预案本身不能解决实际问题。

（二）、应急救援预案的应用中要注意的问题

1. 应急救援预案制定了，就必须进行认真演练，有的煤矿企业虽然制定了事故应急处理预案，内容也十分详细，但是缺乏现场经验。有一些单位企业根部不重视应急预案，即使进行了演练，也只是敷衍了事，因此，必须要求各级演练中首先必须从思想上高度重视。

篇10

[关键词]技术管理；安全生产；前提

中图分类号：c829.23 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2013）06-0048-01

1、引言

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。那么，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

2、技术管理是查摆煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就有水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的影响，在生产过程中，各工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，造成重大财产损失，甚至严重危及职工的生命安全。只有通过不断查处事故隐患，把事故消灭在萌芽中，明确安全工作重点，时刻把安全工作放在首位，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。煤矿生产隐患与事故密切相关，预防事故的重点就是提高职工对安全生产的认识，同时消灭隐患。因此要加强基础工作，建立健全各项规章制度，完善监测监控系统，实施综合防治措施，杜绝出现危险状态。在生产过程中，对出现的掘进工作面接近含水层及断层等、局部瓦斯超限、采煤工作面顶板初次来压和周期来压以及过断层和破碎带等这些安全隐患，应制定针对性措施，认真贯彻执行，明确责任，加强管理，确保安全生产。所以说，煤矿安全生产是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到研究和预防，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的联系，科学合理地制订出切实可行的措施，认真贯彻落实，把事故消灭在萌芽状态。

3、加强技术管理查处和治理煤矿事故隐患

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，探掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周期来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，煤矿短期患是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

4、狠抓“一通三防”重点

近年来，我国煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通三防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作应做好以下几点：

（1）建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

（2）高度重视矿井通风技术管理工作，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

（3）加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

5、依靠科技进步

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境。煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外，很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证。对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

6、建立健全完善的技术人才管理机制

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

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关键词：煤矿；机电现代化；管理；安全生产

煤矿生产安全历来是世界各产煤国最为关注的问题。我国作为产煤大国，党和国家一直对煤矿安全生产十分重视，特别是近年来，在安全第一、预防为主、综合治理的重要思想指导下，实现安全生产专业管理与业务保安相结合，使安全工作逐步走上规范化、法制化的轨道，并通过大力提高安全技术装备水平，改善安全生产条件，坚持装备、管理和培训并重的原则，逐步扭转了煤矿安全生产中大起大落的被动局面。机电安全管理工作是煤矿安全管理的重点内容。本文基于煤矿生产经营中常见的安全事故展开分析，继而从机电安全管理意识的提高、安全培训及安全生产机制建设等方面探讨机电安全管理的有效策略。

一、煤矿机电现代化管理对煤矿安全运行至关重要

煤矿的机电设备管理是煤矿安全生产的关键环节。但是，当前我国多数煤矿都存在着电气设备陈旧老化的问题，在安全保障方面缺少必要的技术革新，尤其是与当前世界先进的煤矿生产水平还存在巨大的差距。另外，由于我国煤炭企业固定资产比率中占到一半以上的都是机电设备以及相关配套设施。机电设备作为企业固定资产的一个重要部分，设备的任何问题都可能对整个煤矿企业及矿区的经济造成直接损失，因此除了强化设备管理的同时，还应该通过加强设备技术管理方式消除企业潜在安全隐患，这对于煤矿的安全生产尤为重要。

二、煤矿企业机电现代化后事故发生的特点

首先，煤矿机电事故的发生多数以独立事故为主，而这些零星、离散事故的发生所牵扯的方面又比较广泛，这就造成了管理难度大且管理部门对这些事故重视不足。其次，很多事故的发生有重复性和类似性是煤矿机电事故发生的另外一个特点，这也从另一方面说明煤矿机电事故发生有一定的规律可循，采取好必要的预防措施就可能避免这种事故的发生。再者，煤矿机电事故的发生多数是由机电设备故障造成的，有效地控制好机电设备故障和事故的发生对减少煤矿机电事故有很大作用。

三、影响煤矿企业安全生产的主要问题

当前，随着煤矿机电现代化的发展，尚有诸多安全隐患亟待解决，机电现代化管理工作主要存在以下几方面问题：

（一）缺乏强有力的机电安全监察力度

机电安全监察工作是一项专业性十分强的工作，而专业监察人员的人数相对于煤矿的发展速度来说在不断减少，而煤矿的机电设备系统具有面积大、过程长等特点，因此煤矿的安全监察工作多数都采用了随机抽查的方式，难免会存在监察漏洞，造成了潜在的机电事故隐患无法完全消除。

（二）机电设备管理理念及方法落后

当前很多煤炭企业的管理者在经营管理过程中对机电设备的管理重视不够，而是将更多的精力放在了煤矿的产量方面，忽略了机电设备在煤矿安全生产中的重要作用。多数存在着安全意识淡薄、管理制度缺失、管理工作体制难以得到有效落实等问题。另外，由于在煤矿生产过程中，都存在着时间紧、任务重的问题，为了提高煤炭产量、机电设备的运行率长期居高不下，这进一步加大了事故发生的可能性。

（三）对机电设备的综合管理不到位

根据2005年我国最新煤矿质量标准化标准规定，每个煤矿矿井都应至少建立17种基本机电管理制度。而目前好多煤矿，或是不理会这一标准要求，根本没有建立相应的管理制度并落实到位；或是机电设备管理规章制度不健全；或是虽然建立了相应的管理制度，但却没有能够贯彻落实下去。主要表现为设备运行环境、设备摆放、安全间距、安全设施等不符合机电专业质量标准的违章指挥、违章作业现象普遍。首先，对机电设备使用很不规范，有些机电设备长期超负荷运行，而相应检维修不到位，对设备保养的及时性得不到保证。其次，相关技术管理手段落后，对机电设备基础管理的电子化程度低，一些设备的图牌卡、账务卡不齐全或账实不符；固定设备、流动设备管理不平衡，多以固定设备橹氐悖反而忽略了量大、面广、隐患多的流动设备。据统计，在煤矿实际生产中因管理不到位而造成的机电事故率约占总事故的30%～40%。

四、煤矿机电现代化的安全生产对策

（一）加强对机电设备的监察力度

机电设备操作和维修人员都属于特殊工种岗位，要确保设备的正常安全运行，首先要提高设备操作和维修人员的责任心，其次要严格执行设备操作和维修人员的岗位责任制，并与经济利益挂钩，把各种管理措施实施量化管理，定期由矿机电管理部门对操作和维修人员所管辖的设备责任范围进行检查验收，设备完好率达到规定要求的给予奖励，设备完好率不达标的要进行处罚。对机电设备的维修与使用执行动态管理，机电管理部门要经常性的深入井下检查监督设备的使用和维护情况，一旦检查出防爆电气设备失爆的必须追究有关人员的责任，对于不按照设备操作规程使用设备而引起设备故障的，追究使用单位和操作者的责任。

（二）持续加大资金投入

由于煤矿企业的机电设备长期超负荷运行，造成机电设备的损坏十分频繁，除了加强日常的机电设备检维修外，煤矿企业应该在自身条件允许的情况下，加大对机电设备的资金投入，加快机电设备的更新速度。这样一方面可减少机电事故发生的可能性，另一方面也可提升煤炭开采效率，表面上看是加大了投入，但实际是减少机电事故发生的同时，工作效率也提高了，无形中是在提升企业的效益。

（三）完善机电设备管理规章制度，做好预检预修

煤矿企业要依照有关设备管理的规定，设置相应的机电主管部门和电气、电缆、防爆检查、备件、设备、油脂等专业化管理小组，结合生产现场实际，制定有关井下电气设备防爆标准、设备巡回检修检查制度、各工种岗位制度。企业要定期组织岗位人员学习相应的规章制度，设备管理部门要将制度汇编成册，发至工作人员手中；要制作宣传图板，挂到生产现场，督促贯彻执行，从而做到设备管理的制度化、科学化。

受井下特殊环境限制，导致煤矿机电设备的维护存在问题和困难，但定期的预检预修却能在最大范围内减少损失。井下的供电、通风、排水和开采都离不开机器设备的维持，这直接关系到员工的生命安全，所以保障这些机电设备的安全运行是煤矿顺利开采的前提条件。而定期对设备的预检预修可以保证设备安全使用，提高设备性能，增加煤炭开采数量。因此必须严格落实好煤矿机电设备的预检预修工作。

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【关键词】煤矿机电;技术管理;安全生产;应用

1.前言

煤矿机电技术管理属于煤矿生产管理中的重要构成要素，由于煤矿机电设备的现代化程度不断提升，各种机电设备新技术新工艺在实践中得到应用，传统管理模式已经无法再满足于煤矿机电技术实际发展需求，再加之煤矿生产具备较高风险性，一旦管理环节出现任何问题，就可能会引发矿难事故。因此，煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用具有不可忽视的价值。

2.煤矿机电基本管理现状分析

就目前而言，煤矿机电在日常管理活动中还存在着如下问题：第一，机电设备本身存在着问题。煤矿生产必须要投入大量的机电设备，但是这些设备往往都具有一定的使用周期，当其逐年老化之后，必须予以进行维修。然而大多企业忽视了设备的保养与维修，或者是维修并不及时，进而由于设备问题而引发了各种风险[1]。第二，操作人员综合素质参差不齐。煤矿生产环节，通常需要多名操作人员同时进行作业，而其中任何一个操作人员在作业中出现问题，或者是责任意识欠缺、操作技能不强等都会引发安全事故。同时，煤矿生产环节操作人员的工作强度较大，工作现场环境较差，工作时间相对较长，无形中增加了操作人员的疲劳程度，从而提高了风险发生概率。第三，管理制度并未真正落到实处。尽管国家相关部门“三令五申”大力强调煤矿安全生产，并在此基础之上制定出各种管理制度以及实施细则，但在其具体实践环节，许多企业却忽视了管理工作体现出的重要性，也并未将其落到实处，管理程度与成效因此而受到较大影响。

3.煤矿机电技术管理主要实践策略

3.1不断增强机电设备基本管理力度

首先，实行依法综合有效管理。煤矿企业通过严格执行与实践法律规范，以此方式成功解决现场实际设备管理操作问题。其次，落实监督监管责任。煤矿安全生产中严格落实监督监管责任，可以通过奖惩机制实现。这就要求各企业结合自身实际情况，制定相应的奖励机制与惩罚机制，针对管理工作过程中出现的问题，予以必要的经济处罚，而针对管理工作当中绩效相对突出的工作人员，则可给予相应的奖励，用以提升其工作积极性。再次，加大设备基本资金投入[2]。对于机电设备主要维修环节与改造环节，都需相应的加大资金投入，并定期更新改造设备，使之能够满足煤矿安全生产发展需要。最后，根据企业生产需要，推行理性开采，通过不断的推广新技术、更换新装备，以及加强管理等，增强机电设备基本管理力度，从而最大限度的提升煤矿安全生产整体效益。

3.2不断提升操作人员综合素质

提升操作人员综合素质，除了予以定期在岗培训之外，还可以通过适当提升其工资待遇实现。煤矿机电技术管理要求管理人员必须具备较高的业务水平，同时其技术水平也应达到一定要求，以此作为机电技术管理实践过程当中的前提与保证。而这就需要给予相关人员进行定期的在岗培训，以培训、实践以及提高作为基本理念，制定出标准的培训计划，并定期选拔优秀人才进行专业技术培训，以提升其专业技能以及基本业务素质，使之能够胜任煤矿安全生产工作。同时，采取案例分析联系实践操作的形式，将操作人员理论知识成果转化为实践经验。煤矿企业可以给予机电人员进行现场作业技术培训，使之可以将其理论知识应用于实际工作中，从而提升其综合性素质。

为了拓展技术人员工作思路，还可邀请业内知名专家或学者前往企业进行知识宣讲，或以讲座的形式宣传基本注意事项等。通过加强与各个高校之间的协作，形成较好的人才培养氛围。除此之外，企业还应一定程度提高操作人员工资待遇，采取绩效评定方式，形成奖励机制，予以其良好的晋升空间，以此方式激发操作人员工作参与积极性，培养出更多技术骨干 [3]。

3.3真正落实管理制度

管理制度是否能够真正落实，是煤矿机电技术管理得以实施的基本保障与重要依据，在煤矿安全生产中也占据着举足轻重的意义。机电技术知识正处于不断丰富与完善的过程中，因而管理制度也必须适应其发展，这就必须对相关管理制度实施及时更新，使之能够真正落到实处。首先，煤矿企业要制定出技术管理针对性考核文件，并严格落实该考核文件中所规定内容，使机电技术管理操作更具规范性，从而提升整体管理质量，降低设备发生故障的概率。其次，针对机电设备相关检查制度方面，可采取上岗检查制，将煤矿机电技术管理重点定位于各关键岗点及要害场所，当岗位轮换之后，需实施全方位检查，确保设备始终处于完好状态。此外，煤矿企业还需制定严密的管理计划，对于煤矿安全生产的所有工序均要编写安全管理计划与具体管理流程，并指派专业管理人员对生产现场实施跟踪全程管理，而对于部分重点生产区域，还应由相关领导深入到现场进行指导与监督，确保所有的生产工序都与相关流程标准相符合，以此方式提升煤矿机电技术管理整体质量水平。

4.结束语

煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中发挥了无可替代的作用，同时也是煤矿企业不断获取效益和持续发展的有力保障。努力提高煤矿机电技术管理水平，并在煤矿安全生产实践中应用和推广，必将发挥出更大的价值和潜能。

5.参考文献

[1]程天标.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013,10(10):10-13.

[2]舒林,姚立亚,赵艳丽,耿娜.浅析煤矿机电事故的原因分析与技术管理[J].中国科技博览,2011,12(12):230-232.

[3]陆明.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用研究[J].科技致富向导,2013,17(17):57.

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关键词：煤矿安全；生产管理；问题；措施

引言

煤矿行业一直都是高危行业，煤矿工作者时刻面临各种危险，包括水、火、瓦斯、煤尘及顶板灾害，并伴随着其它各种威胁，许多煤矿事故的主要原因是管理疏漏，虽然有关部门已加强相应煤矿安全管理工作，制订并出台了一系列相关措施，在实施过程中取得一定成绩，但仍然有违纪违法情况存在，因此，安全管理是一个相当重要的环节，结合当前形势，有针对地提出改进政策及改进措施方案，以便实现煤矿企业稳步发展，提高煤矿企业生产安全性，增加经济效益。

1煤矿企业现存的问题

1.1煤矿企业管理资源浪费

中国煤矿企业实行安全监管多头管理，管理力量相对分散，除中国负责监察各级煤矿安全的监察机构外，还设有各级市县煤矿行业监察部门，监察体系紊乱，监察管理职能不能落实到实处。各部门虽然有监察职能，但在实际执法过程中，无权对违规或违法矿业实施处罚，使地方监察力度低下，安全监管效果差且管理资源不能得到有效利用。在实际探访过程中，发现存在不少为了追求高利润而忽视安全生产环节的煤矿，安全监测系统仅是表面形式，甚至有随意设置的情况出现。

1.2专业技术人才匮乏

由于煤矿产业具有相当高的危险性，且工作强度大、薪酬低，多数高学历人群不愿到矿业工作，这就造成煤矿业管理人员、一线工人及专业技术人员断层，企业专业技术人才严重匮乏，具有煤矿专业知识的人才比例小，且无法入井工作，从业人员多数为文化水平低，家庭经济困难者，一些煤矿甚至不绘制采掘工程平面图及通风系统图就直接让工人们下井采掘，严重影响煤矿安全生产和员工人身安全[1]。此外，领导层面也缺乏煤矿专业技术知识，只重视经济效益和自身利益，忽视煤矿安全生产环节，导致矿业安全管理失控现象时有发生。

1.3主体责任落实不够到位

部分煤矿业主片面追求利益最大化，凡事以利益为重，无视政府监管工作，忽视安全生产管理，对相关机构下令的停产整改指令阳奉阴违、拒不执行，导致安全事故接连发生，对井下工作人员的生命安全不屑一顾，违章指挥，更有煤矿业主对职工提出的安全隐患问题置之不理，甚至强行让职工下井作业，无视国家法律法规，随意开采，违规采矿，造成矿井安全管理失控，安全事故频发[2]。

1.4职工素质不高薪酬偏低

由于煤矿行业的高危性和劳动强度大的特点，从业人员一般是学历低、家庭经济困难、农民等弱势群体，且改革开放初期，为解决煤矿招工难的现象，国有煤矿企业降低标准大量招收农民工，虽然这一措施解决了当时招工难的问题，但也导致煤矿行业劳动者素质整体不高的现象，且延续至今。部分企业忽视煤矿生产安全管理，不愿投入经费培训员工安全意识。此外，煤矿行业劳动报酬相对其它行业较低，近年来全国国有煤矿井下作业人员人均收入不足2×104元，且高危工作津贴和福利制度不完善，不利于调动煤矿工作者的生产积极性[3]。

1.5相关的法制法规不够完善

政府及地方相关机构对煤矿企业安全监察工作不到位，对煤矿企业安全生产缺少有效监督，针对煤矿企业安全管理没能做到明确规定，部分监察机构或部门甚至出现及渎职现象，使监督机构没有履行自身应尽职责，忽视煤矿企业存在的安全隐患。另外，部分企业安全设施简陋，安全管理制度如同虚设，也没有制定相应安全规章制度、员工安全培训制度、安全生产管理制度等相关制度，造成日常采掘煤矿工作中仍然存在违章行为。

2加强煤矿生产安全的措施

2.1整合煤矿企业监管行政资源

整合煤矿行业监管行政资源，明确各级监察机构监管职能，落实监管工作，严格执行《煤矿安全监察条例》，强化煤矿安全监察职能，政府应加大监察力度，完善各级监察机构工作体系，进一步明确和落实监管部门对煤矿企业安全监管工作，实施以预防为主的煤矿安全生产监管工作，将重点放在基层，实现安全生产长效机制。

2.2利用教育资源培养专业人才

煤矿企业应加大经济投资，强化员工的安全培训和教育，也可以采用合作办学方式，委托煤矿大中专科院校培养企业职工，加强培养煤矿企业领导班子和管理人员，采取定期定点培训方式，提升井下工作者的专业技术能力和安全防范意识，煤矿企业则为学校提供实习场地，接受教师与学生到矿区进行社会实践活动，并派出经验丰富的一线工作者辅导，国家应利用教育资源，给予煤矿企业和委托院校经济和资源上的优惠，大力推进煤矿业安全生产管理体制改革，及时调整产业结构，抓住机遇提高薪酬，留住人才。

2.3落实煤矿企业主体责任

在煤矿作业前，企业负责人必须明确安全责任工作，强化和落实煤矿企业安全生产主体责任，在培训员工的同时也要培训煤矿经营者，提高经营者对安全工作的认知及抓安全工作的能力，企业应搞好“一通三防”工作，严抓瓦斯、煤尘、透水等隐患排查工作，同时做好通风工作，对存在安全隐患的矿井坚决予以停产整顿，积极稳妥地配合政府监察机构工作，做好排放工作不污染环境，保证经济效益与社会效益统一，全面协调可持续发展[4]。

2.4加强职工培训提高职工薪酬

随着中国煤矿业发展，采矿难度越来越强，地质结构不稳定使矿井崩塌的可能性提高。因此，煤矿企业应加强对井下作业人员的安全培训，设立专门培训机构，加大培训资金投入，制订更完善的煤矿安全技术培训体系，全面提高员工素质和安全意识，并严格检查培训成果，加大安全监管力度和安全教育，定期或不定期检查员工培训效果，对新员工和改变工种的员工进行严格的岗前培训，未通过者严禁下井作业，一线员工必须达到标准才可参加工作，以有效控制安全事故。

2.5加强执法力度完善法制法规

提高煤矿企业市场准入门槛，实施煤矿资源合理配置，建立健全相关法制建设，加大对煤矿企业的安全监督和管理力度，形成由中央政府直接管理煤矿安全监管体系，并强调执法人员的职责范围及部门建设，坚持中央的规定，严格执行达到标准，真正落实管理权限的法律职责，尽最大努力控制煤矿安全事故的发生，改变煤矿企业安全生产的现状和漏洞，用法律法条保障煤矿安全生产[5]。

3结语

煤矿安全生产是工业生产中最核心的环节，所以有关部门必须引起高度重视，强化煤矿企业安全生产，全面提高煤矿安全保障能力。企业应时刻牢记安全生产管理方针，狠抓职工生产安全意识，积极开展相关安全技术培训，从根源上防止和控制事故的发生，保障职工生命财产安全；国家应进一步改进相关政策，健全和完善煤矿安全生产法律法规，整顿或关闭不良企业，积极调整产业结构，转变生产方式，为促进煤矿行业安全管理提供行之有效的方案和环境。

参考文献：

［1］张文宇.浅析加强煤矿安全生产管理［J］.黑龙江科技信息，2014(36)：32.

［2］秦建国.基于对煤矿安全生产管理的思考［J］.建筑工程技术与设计，2014(10)：501.

［3］刘希福.对煤矿安全生产管理的几点思考［J］.山东煤炭科技，2012(2)：229-230.

［4］汪龙琴，石林华.浅谈煤矿安全生产管理的现状与应对措施［J］.地球，2013(5)：319.

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关键词：煤矿;安全生产;致灾因素

随着我国的经济取得了较大的发展，在煤矿企业的生产过程中，安全生产重要性愈发被人们所重视，这是促进我国经济取得更好发展的基础，也是煤矿企业实现可持续发展的关键。所以，需要对导致煤矿企业发生生产事故的因素进行了解，如此才能够更好的开展煤矿生产工作。

一、导致煤矿安全生产事故的主要因素

（一）安全管理制度不健全

经过调查研究发现，由于法律机制的不够完善，安全管理制度有漏洞，是导致煤矿安全生产事故的致灾因素，尤其是有些煤矿企业的开采设备不够先进，技术人员也较少，更是容易导致在煤矿生产中会存在着较多的安全隐患。在煤矿开采过程中，生产人员没有根据操作规范来进行开采，在生产过程中没有实行安全管理的措施，部分工作人员在工作时的侥幸心理，都是导致安全事故发生的重要原因[1]。同时，在我国的众多煤矿企业中，机械化程度较为落后，并且存在着较多的违法生产现象，这些都是导致煤矿发生安全生产事故的致灾因素。

（二）过分重视企业的生产效益

在煤矿企业中，生产效益是重中之重，是他们发展的根本目标。许多煤矿企业在管理过程中，为了提升生产效益，降低经营成本，忽视对煤矿开采的安全管理，从而导致煤矿安全生产存在着一定的隐患。故此，过于重视企业的生产效益，而轻视安全管理的作用，是发生安全事故的主要原因之一。同时，许多煤矿企业的工作人员素质水平较为低下，施工技能有待改进，煤矿企业的管理者需要转变现在的管理观念等，是各煤矿企业进行安全生产时所需要重视的内容。

（三）政府监管不到位

在安全生产过程中，政府、工人等都会受到较大的影响，所以，在煤矿开采的工作中，煤矿管理者一定要加强安全管理，这样才能够有效的预防安全事故的发生。然而，我国政府部门与煤矿企业的监管工作没有落实到位，在煤矿企业的生产过程中，我国政府相关部门没有定期对其进行监督，从而导致煤矿企业在安全防御方面只做些表面工作来应对，进而使得煤矿企业的事故发生率有了极大的提升。

二、应对安全生产事故的主要策略

（一）完善安全管理制度

从导致煤矿企业安全生产事故的因素来看，如果煤矿企业的安全生产管理工作能够得到贯彻实施，提升煤矿企业的工人的安全生产意识，那么会在一定程度上降低安全事故的发生概率。所以，要在煤矿企业中，对安全生产管理进行大力的宣传，并且对企业所制定的安全生产制度进行不断的完善，要促使企业管理者与企业中的工作人员能够重视安全生产管理工作，要深刻的认识到进行安全生产管理的重要性[2]。同时，要定期开展对企业工作人员进行培训，从而让他们能够树立一个安全生产的理念，一方面提升他们的专业技术水平，另一方面保证他们的生命安全，并且也有助于提升企业的经济效益。

（二）提升企业的安全生产管理水平

在煤矿企业中，进行安全生产管理的主体与客体都是煤矿企业的工作人员，所以一定要促使煤矿企业的安全生产管理水平得到提升，要坚持以人为本的原则，从根本上重视企业员工的生命安全，这样才能有助于安全生产管理工作的良好开展。所以，在煤矿开采过程中，要提升煤矿企业管理者的现代化管理意识，运用现代化安全管理的方法，将安全管理工作切实落到企业工作人员的具体操作上，这样才有助于提升企业工作人员的专业素质，才能够为煤矿开采提供安全保障。在实施安全生产管理的过程中，要树立一个科学的发展观，不能够仅仅为了企业的经济效益而无视企业员工的人身安全，一定要尊重人、关心人，这样才能够预防安全生产事故的发生，也能够提升煤矿企业的经济效益。

（三）对安全生产管理工作进行全方位的开展

这就需要企业进一步加大资金投入，完善企业的基础设施，提升企业的开采能力。在煤矿的开采过程中，要根据现场的实际情况，对煤矿生产所存在的安全问题进行全面的分析，要使企业各部门之间加强相互之间的沟通，这样才能够为接下来的企业安全生产工作打下基础，进而降低生产危险的系数。如，在煤矿生产过程中，往往会有较多的易燃易爆物，一旦忽视对其的安全管理，那么就会使得生产的危险系数有着极大的提升。所以，在对这些危险物品进行处理时，一定要做好防火的安全措施，并且设置隔离栏，采取多种办法来提升生产过程的安全性[3]。通常情况下，在煤矿内部，生产设备的存放，需要与动火点保持一定的间距，两者之间的距离要超过十米，这样能够尽可能的减少事故的发生率，进而保障煤矿企业工作人员的人身安全。

三、结语

煤矿企业若是想取得长久的发展，那么就需要重视安全生产管理工作，树立科学的发展观，坚持以人为本的理念，提升企业员工的专业素质以及安全意识，这样才能够将安全隐患扼杀于萌芽之中，进而提升企业的经济效益。

参考文献：

[1]张东，聂百胜，王龙康.我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析[J].中国安全生产科学技术，2013（05）：136-140.