发布时间:2023-10-11 17:26:52
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇对市场经济的认识,期待它们能激发您的灵感。
论文摘要:围绕社会主义市场经济下价值形成的源泉问题,我们面临许多需要理论回答的实际问题:创造商品价值的劳动外延与内涵的发展变化,私营企业主的经营管理活动与收入问题,按生产要素分配与劳动价值论。这些,都提出了深化对社会主义市场经济下劳动价值论的研究和认识的任务。
劳动价值论是政治经济学的基础理论。在《资本论》第一卷第一章里,马克思在集中分析商品的两个因素和体现在商品中的劳动的二重性的基础上,着重指出,生产商品的一般人类劳动耗费作为相同或抽象的人类劳动,凝结为商品的价值。价值的量是由生产商品耗费的社会必要劳动时间决定的。劳动是价值的实体,是创造价值的唯一源泉。价值是商品的社会属性,表明人与人之间的劳动交换关系。从而创立了科学的劳动价值论,并为剩余价值理论的建立奠定了基础。
一、创造商品价值的劳动外延与内涵的发展变化
在当前信息化知识经济新形势下,作为商品价值源泉的劳动,同《资本论》写作年代相比,在内涵与外延方面,都有许多新的发展变化。
1.创造价值的生产劳动的部门范围扩大创造价值的生产劳动,《资本论》主要是指直接物质生产领域的劳动以及生产过程在流通领域继续的那一部分劳动,即运输、包装、保管等劳动而言的。而把从事商品形态变化(买卖商品)方面的劳动以及直接物质生产领域之外的许多服务部门的劳动,都视为非生产性劳动,不创造价值。现代市场经济的发展,非直接物质生产领域包括流通部门和服务部门的第三产业迅速扩展,在社会经济生活中的地位与作用越来越重要。这些部门不生产有形的物质产品,但生产无形产品和劳务为社会提供必要的生产和生活服务,满足人们物质文化生活需要。这就意味着创造价值的生产劳动的部门范围扩大了。不仅把流通部门,而且把第三产业中为社会生产和人们物质文化生活提供服务的众多经济部门包括进来。这些部门的劳动是生产劳动,是非物质生产的生产劳动,其抽象劳动同样凝结为价值,其价值量同样用社会必要劳动时间来衡量。
2.科技劳动与经营管理劳动的作用强化马克思重视科学技术和经营管理在商品生产中的重要作用。在《资本论》第一章谈到决定商品价值的社会必要劳动时间与劳动生产力的关系时,就指出劳动生产力的决定因素包括“科学的发展水平和它在工艺上的应用程度”。以后,在第十一章谈到协作时又指出,一切规模较大的社会劳动或共同劳动,都需要指挥,以协调个人的活动。一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。对于协作劳动这种管理、监督和调节的职能是必须进行的劳动。马克思认为生产过程中科技工作者的劳动和经营管理者的劳动,是创造价值的生产劳动。这在《资本论》关于“总体工人”的论述中表述得很清楚。“随着劳动过程本身协作性质的发展,生产劳动和它的承担者即总体工人的概念也就必然扩大。为了从事生产劳动,现在不一定要亲自动手;只要成为总体工人的一个器官,完成他所属的某一种职能就行了。”在作为《资本论》第一卷手稿部分的《直接生产过程的结果》一文中,马克思更明确指出,在“直接商品形成过程”中,“有的人多用手工作,有的人多用脑工作,有的人当经理、工程师、工艺师等等,有的人当监工,有的人当直接的体力劳动者或者做十分简单的粗工”,清楚地说明了科技工作者和经营管理工作者,也是创造价值的生产劳动者。科技劳动和经营管理劳动是复杂的脑力劳动,其创造的价值相当于多倍的简单劳动。当今世界是信息化知识经济时代,在现代市场经济条件下,科技劳动和经营管理劳动,已经成为劳动的重要形式。知识和智力是知识经济时代的主要经济资源。当代市场竞争,突出表现为科学技术的竞争,科技劳动在经济活动中的地位和作用日益突出。劳动分工的细化,生产过程成为一个庞大复杂的系统工程;现代市场经济的发展,经济全球化趋势加快,市场竞争日益激烈,使经营管理劳动的作用,显得尤为突出。这些是一百多年前《资本论》写作年代不可能预料到的。科技劳动和经营管理劳动在价值形成中的作用极大的强化了。
3.创造价值的劳动的复杂程度提高一是就创造价值的“总体工人”来说。当代社会生产由过去的体力劳动为主逐步转向以脑力劳动为主,整个劳动者队伍日益趋向知识化、技能化、白领化。“总体工人”中从事以脑力劳动为主的劳动者的比例增加了,“总体工人”的劳动复杂程度提高了。复杂劳动等于倍加的简单劳动,因而“总体工人”创造价值的能力提高了。二是就创造价值的劳动者个体来说。作为“总体工人的一个器官”,“完成他所属的某一种职能”的所有劳动者,形成其劳动能力基本要素的科学文化与技术素质都提高了,劳动能力中脑力劳动的成分增多了,劳动的复杂程度提高了。科技工作者和经营管理人员的素质与能力也在不断提高。这就是说,参与价值创造的劳动者,其创造价值的能力都提高了。
4.决定价值的社会必要劳动时间的国际市场作用加大劳动价值论指明,决定价值量的不是商品生产者的个别劳动时间,而是社会必要劳动时间。社会必要劳动时间是在现有的社会正常生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下生产某种商品所需要的劳动时间,社会必要劳动时间是在市场竞争中形成的。社会必要劳动时间也指社会总劳动时间分配给每一种特殊商品生产的必要比例量。如果某种商品生产的数量超过社会总劳动时间中它所应占的必要比例量,就出现供过于求,价格低于价值;如果某种商品的生产达不到其所应占的必要比例量,就出现供不应求,从而使价格高于价值。如此调节供求平衡和资源配置。在现代市场经济条件下,国内市场与国际市场的联系越来越紧密,社会必要劳动时间形成的国际市场因素的作用越来越大。一方面,正常的社会生产条件和平均的劳动熟练程度、劳动强度,要从世界市场来看,如果一国生产不能达到世界市场水平,其生产过程中耗费的超过世界市场正常生产条件的劳动,就不能形成价值;另一方面,社会总劳动时间分配给某种商品生产的必要比例量,也要从世界市场的资源配置和供求关系来看。马克思十分了解世界贸易和国际市场的作用。但按照从抽象到具体、从简单到复杂的叙述方法,《资本论》第一卷对劳动价值论的论述,基本上舍弃了国际市场这一重要因素。当前,经济全球化进程不断加速,应从全球化角度把国际市场因素的作用考虑进来,深化对劳动价值论的研究与认识。
二、私营企业主的经营管理活动与收入问题
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。个体私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。私营经济是生产资料属于私人所有,由私人雇工经营的一种经济形式。在社会主义市场经济体制建立与完善,多种所有制经济共同发展过程中,私营经济获得了迅速发展,在国民经济中的比重不断提高。怎样认识私营企业主的经营管理活动,是不是劳动,创不创造价值?怎样看待私营企业主的收人,是劳动收人还是剥削收人?这些问题,要从我国社会主义初级阶段市场经济发展实际出发,实事求是地给予全面的认识。 关于资本家的经营管理活动,如前所述,马克思在关于资本主义管理的必要性和关于“总体工人”的论述中,指出了其属于生产劳动范畴,同体力劳动者一样创造价值。同时,关于资本主义企业管理的必要性,马克思提出了资本主义管理二重性学说:一方面,资本主义的管理是由社会劳动过程的性质产生的一种职能;一方面,这种职能又是剥削雇佣工人所需要的职能。据此,有的论者认为,资本家的管理活动服从于管理的第二重性质,从属于剥削雇佣劳动的职能,不属于生产劳动,不创造价值,资本家的一切收人都是剥削收人。我们认为,资本主义企业管理的二重性是同时存在的,不能由某一重性质就否定另一重性质的存在与作用,不能由于资本家为了获取雇佣工人的剩余劳动而进行的管理,就否定由社会劳动过程性质产生的管理职能的生产性。马克思在另外的地方说过:“资本家在生产过程中是作为劳动的管理者和指挥者出现的,在这个意义上说,资本家在劳动过程本身中起着积极作用……这种与剥削相结合的劳动……当然就与雇佣工人的劳动一样,是一种加人产品价值的劳动。”显然,马克思在这里明确肯定了资本家作为生产的指挥者和管理者的劳动,是与剥削相结合的劳动,属于形成商品价值的生产劳动。
我国社会主义市场经济中的私营企业,是在党的改革开放政策鼓励下,在公有制经济主导下发展起来的,对促进经济增长,扩大劳动就业,满足人民生活需要和推进市场化改革,发挥了越来越大的积极作用。私营企业主和其他新生社会阶层一样,都是中国特色社会主义事业建设者。私营企业主的正常经营管理活动,是创造价值的生产劳动。并且,如果他有高水平的管理知识与技能,或者同时从事企业高科技产品研制开发工作,兼有企业管理和科技工作职能,则他就不是一般的私营企业主,而是民营企业家。他的管理劳动与科技劳动,是高级的倍加的生产劳动,创造更多的价值。我们也应看到,私营企业主的收人,尤其是较大规模私营企业的企业主收人,除了相当于管理劳动报酬和科技劳动报酬的高工薪收人外,还有一大部分来自于资本收人。这种资本收人,虽然按其本源来说,都是劳动者提供的无酬劳动,属于剥削收人,但不同于资本主义制度下资本家的剥削收人,是私营企业主,按其所提供的“资本”这种生产要素的贡献参与分配的所得,是在社会主义公有制主导下的非劳动收人。它为国家增加税收,为社会提供积累,有利于促进社会生产力发展和社会主义市场经济繁荣。不能无视其现实的积极作用,简单化地把劳动和资本对立起来,以劳动和剥削作为是非取舍的绝对标准,而不切实际地予以歧视和否定。
三、按生产要素分配与劳动价值论
在深化对社会主义市场经济下劳动与劳动价值论的讨论中,有一些论者认为,我国现在既然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,确立生产要素参与分配的原则,这就表明,劳动创造价值的理论与现实不符了,劳动价值论不能说明按生产要素分配的根据。实行按生产要素分配就得承认各种生产要素都参与价值创造,都是价值的源泉。有些论者还引证说,马克思在《哥达纲领批判》中就说过,“劳动不是一切财富的源泉”。怎样认识这一问题?
首先,这种观点把价值的创造同财富(使用价值)的创造混淆起来了。他们谈论价值创造时,实际上指的是财富(使用价值)的创造。马克思在批判《哥达纲领》中“劳动是一切财富和一切文化的源泉”的论断时说:“劳动不是一切财富的源泉,自然界同劳动一样也是使用价值(而物质财富就是由使用价值构成的)的源泉。”他还引用了资产阶级古典经济学家威廉·配第的一句名言:“劳动是财富之父,土地是财富之母。”可以很清楚地看出,马克思在这里说的“劳动不是一切财富的源泉”是就使用价值说的,并不是说劳动不是一切价值的源泉。马克思创造性地提出了劳动二重性学说,科学地揭示了商品价值的源泉是一般人类抽象劳动,价值是一定的体力和脑力耗费的结晶,不包含任何物质元素。劳动是创造价值的唯一源泉,正是在这个意义上说的。至于构成物质财富的使用价值的源泉,则包括具体劳动和物质资源两个方面。使用价值(财富)的创造,是由所有生产要素共同进行的。劳动、资本、土地、技术等要素,都是不可或缺的。所以说“劳动并非它所生产的使用价值即物质财富的唯一源泉”。
其次,这种观点把价值的创造同价值的分配混淆起来了。有的论者鉴于确立按要素贡献参与分配的现实,提出劳动和各种生产要素都创造价值,以之论证现行收人分配制度的合理性。事实上,价值创造与价值分配属于两个不同的范畴,各有不同的规定性。价值创造与劳动有关,价值分配则与要素所有权有关。价值是劳动创造的,但创造出来的价值如何分配,则是由所有制关系或所有制结构决定的。只要存在所有权差别、生产要素的所有者就要参与价值的分配,这是不以人们的意志为转移的客观规律。生产要素所有者获得收人,是其所有权在经济上的实现。如果他不能通过所有权来获得收人,所有权在经济上得不到实现,就是否定了所有权,就是违背了客观规律。
关键词:教师影响 市场经济 道德养成对策
【中图分类号】G451 【文献标识码】 A 【 文章编号】
随着经济全球化浪潮的推进与科学技术的迅猛发展,人们的精神生活受到了巨大影响,传统的道德规范面临严峻的挑战。作为“人类灵魂工程师”也毫不例外地经受着市场经济所带来的拜金主义、享乐主义、利己主义等不良思潮的侵蚀。面对这一社会发展趋势及现实环境,加强教师道德人格养成建设,用崇高的信仰、先进的文化武装教师队伍,帮助教师形成正确的是非观、成才观,树立崇高的人生观、价值观,就显得尤为重要。
1市场经济对教师道德人格造成的影响
改革开放20多年来,人们的经济生活发生了翻天覆地的变化。教师的道德人格受到了前所未有的考验与冲击。具体而言,这种对教师道德人格的强劲影响表现为:
(1)在道德认知上丧失了“荣誉感”。随着社会主义市场经济向纵深发展,人们的择业渠道日益广泛,体现人生价值的方式日益多元化,教师的思想内涵与思维方式也渐渐融入经济社会大集体中。在市场经济条件下,能否快捷、稳定地获得经济方面的最大利益,已成为人们对职业是否“崇高”的重要界定标准。因此,在部分教师群体中,作为教师的“荣誉感”渐渐丧失。
(2)在道德观念上产生了“自卑感”。一些并不富裕的教师,面对超负荷的工作,深感不值。他们与同期进机关、开公司的昔日同窗相比,自愧不如。市场经济的冲击,思想观念的更新,工作情境的挑战,经济方面的压力,使许多教师愁眉不展,无法开心,在观念上产生自卑感。
(3)在道德情感上滋生了“厌倦感”
教师长期与学生打交道,需要投入大量的心力与情感,其成绩无法获得立竿见影的效果,且成就感难以得到满足。面对现实教育情境,许多教师感叹教师“心”苦,尤其中小学教师感到疲惫,甚至有厌教情绪。教师工作的重复性、单一性、枯燥性是不容回避的,巨大的物质反差表现为情绪低落,缺乏热情,缺乏主动性和创造性。
2市场经济形势下教师应具备的道德人格
作为教师,要想做到既教书又育人,首先必须在道德人格上做到“以身作则”、“率先垂范”。
(1)从思维方式上看,应具备:1、团结协作的集体主义精神。现代教育理论认为,无论教师的“教”还是学生的“学”,都不应是孤立的个体,而应是施教者与施教对象、教育内容与教育方式的整合。因此,是否具备团结协作的精神,是现代教师的主要特征之一。2、勇于批评与自我批评的反省精神。在道德养成教育中,批评与自我批评是一种常用的方法,它有助于人们道德认识及思想觉悟的提高,是健全人格中不可缺少的组成部分。3、敢于自我否定的创新精神。教师一定要敢于向权威挑战,不迷信,不盲从,勇于探索、敢于创新。在教育教学改革中,教师要敢于自我加压、自我否定。
(2)从行为方式上看,应具备:1.坚强的意志力。作为教师,在意志力方面应具备自觉性、坚定性、果断性与自控性,要善于控制、克服消极的情感和激情,树立远大的奋斗目标,不怕失败,勇往直前。2.广泛的爱好。爱好从一个侧面体现着教师的知识修养和能力倾向,它不仅是教师自我发展的需要,也是教育教学工作的需要。一个兴趣广泛的教师,就容易与各种学生找到共同的语言,从而成为学生忠实的朋友,学生也就乐意接受这样的教师的指导和帮助。3.良好的性格。从某种意义上说,对学生影响最大的应是老师的性格。性格粗暴的教师带给学生负面影响是不言而喻的。因此,一名优秀的教师,在性格养成上必须力求做到真诚、坦率、热情、活泼、善良、沉着和冷静,在行为实践中不断提高自身修养,不断调整和完善自己的性格,使其达到至善、至美的境地。
3市场经济形势下道德人格养成的对策
我们应施以什么外因,才能使内因——教师道德人格向适应经济全球化的方向发展呢?
(1)领导率先垂范,树立道德信念。
要建设一支爱岗敬业的教师队伍,首先要加强学校领导班子建设,即领导要率先垂范。在道德人格养成方面,领导的率先垂范主要表现在:其一,廉洁奉公、不谋私立的优秀品格。一个单位、一所学校能否有一个良好的工作作风,能否做到人人爱岗敬业,与班子领导能否全心全意为广大教师服务,能否做到大公无私有着密切的关系。其二,要少利用自己的制度性权威,多用自己的人格、学识去征服教师、感染教师,多与教师作热情、平等、真诚的感情交流。
(2)注重典型引路,营造道德情感。
常言道:榜样的力量是无穷的。先进的教师既是广大教师中的一员,也是教师群体中的佼佼者,多树立正面形象,让典型的力量去教育人、感召人,具有强大的号召力和凝聚力。典型来自广大教师群体,是教师中的普通一员,因此比领导者更容易亲近教师、感召教师,更容易引起教师心灵上的共鸣,这样,就达到了营造道德情感的目的。
(3)加强规章建设,强化道德意志,重塑道德习惯。
关键词:市场经济 企业管理 人事管理
我国现在正处于一个全面发展的重要阶段,在经济的发展中不可能被忽视的就是大、中、小企业的发展,但是现在企业中不管是在经营上还是管理上总是存在很多这样或者那样的问题。尤其是在人事管理方面,一个企业的发展离不开一支高素质的队伍,所以在解决企业相关难题的时候,首先应该被解决的就是企业人事管理上的问题。
一、社会主义市场经济体制下的企业人事管理上遇到的问题
我国是一个有着几千年历史文化的大国,在经济上,深深地受到了过去计划经济体制的影响,国内的很多单位的员工工作中没有自由发挥的空间,单位极度重视上下级制度,甚至还在工作上涉及亲情,利用关系走后门等,这样的现象严重不利于企业可持续发展。再就是从企业本身的不足上来分析,在人力资源管理方面的工作上,从事人力资源工作的人员很少有不加班的,最有代表性的就是大企业人力资源部门的HR事务操作者。单一、繁杂的工作,给从业的人员也带来了严重的工作压力。提高人力管理的工作效率,改善人力部门的工作形象,显得越来越重要。一般的情况下,对员工的工作能力进行评判的时候,就是通过对员工的工作进行考核。绩效考核是人力资源管理的一项基础的工作制度,也是企业员工奖励、惩罚、辞退和晋升的唯一标准。但现在的问题是,并没有完善的机制能对员工的工作能力做出科学有效的考核。还有,因为企业领导阶层的不重视,缺乏对于企业员工的培训。对于企业员工的培训是企业在经营、管理上必不可少的,但是现在很多企业并没有重视员工培训这件事情。再就是很多的企业没有形成属于自己特色的企业文化,一个企业有属于自已特色的东西才能彰显自己文化,彰显自己的与众不同,没有自己的企业文化就不能用良好的文化氛围感染自己的员工,就不能提高员工对于企业的深层认识。在社会主义市场经济的体制下,对于人事的管理上应该是科学化的,是重视工作效率的,但是很多的单位并没有把工作的效率提上来,工作中互相推卸责任、效率低等等问题频出不穷。
二、应对市场经济体制下企业人事管理问题的策略
一个企业的发展离不开外部环境的支持,离不开国家对企业的扶持,更离不企业内部的努力,离不开企业自身管理体制的建设。在市场经济体制下对于企业人事管理问题的解决上,也要从这两方面来考虑,一方面是国家的支持与鼓励,另一方面就是企业自身的努力。国家要对企业的发展做好引导的作用,用科学的理论来指导企业的进步,给企业的发展提供良好的空间。再就是从企业上来讲,建立适应现代企业的人事管理制度。企业是从事商品活动的基本经济单位,在企业中对人才进行科学的管理,让他们为企业贡献出自己的力量,实现并提高自己的个人价值,科学的管理方式也有利于留住人才,减少人才的流失。在企业的用人制度上要“人尽其才”,要想留住人才,不是把他们安排到某个职位上一成不变,要给员工留有足够的发展空间,制定完善的奖惩政策,明确各个岗位上的工作责任,定期进行科学有效的考核。
企业中员工的素质高低和企业的各方面培训也是有着直接的关系,要想有一批高素质的员工,就需要企业经常性、持续性地对员工进行教育和培训,让他们能接受到最先进的知识、思想和技能。在提高员工素质这个问题上,值得探讨的是,传统的方式仅限于单项的培训,我们在柔性人力管理方式上提倡的是双向的,或者多向式的教育。不仅要鼓励员工之间多交流、多学习,还增强管理者与员工之间的沟通与学习。在之前我们对世界各国文化的了解中就知道,国外很多国家的用人机制是比较前卫的,就像美国和日本,他们对于员工的管理不会那么的严格,相对来讲是很自由的,这样的方式也是很多的员工所喜欢的。就像很多的知识型人才,他们具有高超的专业技能,在工作上他们是具有很高的自的,不想受到很多的拘束,喜欢在工作上有一个自主的空间环境。这样的方式就告诉我们,把科学新进的管理方式和企业的相关机制进行结合,有可能就会产生很好的管理效果。
在市场经济的体制下,注重的是竞争,企业之间的良性竞争能够促进企业之间的互赢。企业之间的竞争是企业综合实力上的竞争,是整体素质的竞争,归根结底是人才的竞争。所以,在企业中建立高素质的人才队伍是现代企业要想在市场竞争中立稳脚跟必须要考虑到的。
参考文献
[1]张丽君.改进企业人事工作之浅见[J].郑铁科技通讯,2010(5)
[2]丁琴芬.对人事考核工作的几点思考[J].常州工程职业技术学院学报,2010(7)
关键词:市场经济地位;反倾销;规范管理
2010年2月欧盟开始展开对我国铜版纸反倾销调查,随后又在同年4月发起了反补贴调查。历经一年的调查,于 2011年5月14日,欧盟会终于做出裁决,最终对我国出口的铜版纸征收4%-12%的反补贴税率和8%-35.1%的反倾销税率,这是欧盟首次对我国发起的反倾销反补贴案件。
总结这次反倾销调查失败的原因,主要还是西方发达国家不承认我国的市场经济地位,在反倾销案件中,调查组织就会随意选择一个替代国来计算涉案产品的正常价格,然后用所谓的“正常价格”来衡量我国产品是否在欧盟市场上低价倾销,并计算出倾销幅度,用于确定反倾销税率。
1 我国遭遇反倾销案件现状
随着我国出口贸易的快速增长,国外对我国的出口产品展开的反倾销调查也在逐日增加,我国已经成为了国际反倾销的最大受害国。据不完全统计,国外对我国发起的反倾销调查已有600余起,从20世纪80年代的年均被提起反倾销案件不到10起,而21世纪则上升到50多起,可见国外对我国展开的反倾销诉讼案件的增长速度之快。不仅被提起反倾销次数呈上升趋势,而且涉诉产品的范围越来越广,反倾销税征收幅度也在逐渐提高,我国已成为国际反倾销浪潮中受害最多最深的国家。这不仅直接影响了我国出口企业的直接经济利益,还影响了相关产业的经济效益,严重阻碍了我国经济的正常发展。
2 我国成为反倾销矛头的原因
我国之所以会成为世界上遭受反倾销调查最多的国家,最主要的原因是外国并不承认我国的市场经济地位。由于被视为“非市场经济”国家,在反倾销调查时,就被迫需要寻找“替代国”来计算我国出口产品的正常价格,用“替代国”同类产品的生产成本和售价作为衡量我国产品构成倾销的依据,而不是用我国企业的生产成本和售价作为判定是否倾销的条件。而替代国的选择有很大的随意性,调查国经常会选择那些经济发展水平大大高于我国的第三国家来确定正常价格,最终确定的正常价格大大高于我国出口产品的销售价格,这也无形之中夸大了反倾销的幅度。因此,我们必须认真分析国外对我国反倾销指控的原因,找出对策,积极应对,避免反倾销对我国造成的巨大损失。
3 非市场经济地位对我国反倾销的影响
3.1 非市场经济地位是我国反倾销应诉失败的主要原因
由于我国被认定为非市场经济国家,国外就具有了实施对我国歧视性反倾销的条件,在核算我国企业的生产成本时采用“替代国”的方法,由于各个国家核算成本的方法不一致,使得本来没有倾销,经过一系列的替代之后,产生的倾销幅度可能会很高。在我国市场经济地位没有得到有效解决的条件下,这种情况将会长期持续存在。例如,欧盟曾对我国彩电发起的反倾销,以新加坡作为“替代国”,当时新加坡国内的劳动力成本是我国劳动力成本的20多倍,从而核算出来的生产成本要高的多,这就必然造成对我国反倾销指控成立,致使我国彩电被欧洲市场拒之门外15年之久,严重阻碍了我国彩电产业国际化进程。
3.2 高额的反倾销税严重削弱我国出口产品的国际竞争力
我国出口产品一旦在反倾销诉讼中败诉,往往会被征较高的反倾销税率,对于一个以出口为主的企业来说,高额的反倾销税在正常的关税之外增加了出口商品的巨额成本,严重降低了他们在国际市场上的竞争力,有的企业承受不了这样压力不得不退出国际市场。就像这次欧盟对我国铜版纸征8%-35.1%的反倾销税率和4%-12%的反补贴税率,欧盟的这一举措,意味着对我国关上了铜版纸的大门,我国铜版纸企业很难在征收如此高的税率下存活。
3.3 高昂的反倾销应诉费用加大了出口企业的负担
我国企业在应诉反倾销中的费用主要包括律师费、应诉资料搜集费用、企业联合应诉费用等。
(1)律师费。欧盟规定在欧盟进行的反倾销诉讼,必须聘请该国的律师,由其代为诉讼。而这些国家的律师费都是很高的,并且一般诉讼过程也比较漫长,律师费会占用我国企业一大部分的资金。&n
bsp;
(2)应诉资料搜集费用。由于我国企业制度不健全,各种资料保管的不够完善,在搜集资料的过程中需要耗费大量的人力、才力和物力。
(3)企业联合诉讼费用。虽然事实证明成立联合诉讼小组的做法在反倾销应诉中取得较好的结果,但是成立诉讼小组需要配备各方面的专家及相关的工作人员,耗资巨大。对我国一部分企业来说,他们无力承担这些高昂的费用而被迫放弃应诉,这也是我国出口企业在反倾销调查时应诉率低的主要原因。
3.4 损害了我国的国际形象
我国自1992年就已经建立了市场经济体制,随着经济的发展,市场经济体制也在不断完善和发展,受政府干预的现象也在逐渐降低,大多数产品和产业属于市场导向性。但是由于非市场经济地位带来的不公正的待遇,国外无视我国建设市场经济的成果,否认我国的市场经济实质,影响了我国在世界贸易中权利的实现和义务的履行,这种不公正的待遇也给我国与其他世界贸易成员都带来了负面影响,我国改革开放的成果不能在国际市场充分体现,进而影响了我国的国际形象,抑制和束缚我国市场经济体制产生的积极作用。从“非市场经济国家”下手,利用反倾销之名保护本国企业成为反倾销浪潮的关键点,这样也不利于起诉国自身的发展,更不利于整个国际市场经济的发展。
4 应对非市场经济地位所采取的措施
随着我国对外贸易规模的扩大,与其他国家之间的摩擦也在增多,如何调整我国的经济政策,以促进我国对外贸易的发展及我国在国际上的地位,已成为当前我国需要重新审视的一个重要话题。同时,采取怎样的办法能够让国外认可我国的市场经济地位也是需要引起社会各界重视的问题。
4.1 深化经济体制改革
根据《入世协定书》的规定,如果我国政府能够证明我们国家是市场经济主体,则替代国制度不再对我国适用;如果我国政府能够证明某一特定产业或部门符合市场经济条件,则替代国制度不再对该企业适用。因此,要想获得其他国家的公平对待,我们就必须要加强自身的体制改革,健全我国的市场经济体制,用事实证明我国是市场经济国家。
而对于企业自身来讲,也需要加大改革的步伐。首先要加快我国国有企业产权制度改革,国有企业产权改革不仅仅是所有权的问题,更重要的是公司治理结构的问题。建立清晰明确的公司治理结构,可以明确各自的岗位职责,避免出现问题时大家互相推诿。而建立符合时展的公司治理结构,不仅是顺应时代的需要,还能促使我国经济体制与国际竞争规则相容,使我国企业与国外的企业在同样规则的约束下竞争,达到了公平竞争的目的。同时构建自主经营的企业发展模式,公司自负盈亏,避免跟政府扯不清关系。其次,还要进一步减少政府对企业的干预,特别是在产品的定价和给予企业的政府补贴。企业要避免政府采取任何指令性计划,让市场导向生产,让企业决定产量,同时还要防止政府采取限制定价的措施来干预市场,产品的定价完全由市场上的供需关系来决定,各个环节都要严格根据市场经济规则进行。
4.2 利用自有贸易协定,争取早日获得其他国家认可我国的市场经济地位
加入wto使我国获得了参与国际竞争的机会,我们要充分利用我国加入wto对外市场开放的机会,并借助我国的进口市场的吸引力,利用建立区域合作关系或举行双边多边自由贸易协定以及中国作为世界第三大进口市场的讨价还价能力,促使尽可能多的国家和地区承认我国的完全市场经济地位。目前,已经有30多个国家相继承认我国的完全市场经济地位。我国政府应该继续和有关贸易伙伴加强谈判,争取让更多的国家承认我国的市场经济地位,以尽早摆脱“非市场经济地位”这一歧视待遇对我国经济发展造成的不利影响。
4.3 建立反倾销诉讼预警机制,完善我国反倾销立法
从最近几年的反倾销案件都可以看出,在每次反倾销案件有任何迹象时,并没有立即引起相关部门和行业组织的高度重视,每次都是在各个国家立案之后才开始准备慌忙应对没有建立一个完善的反倾销诉讼的预警机制。有效的预防不仅可以帮助我们减少反倾销诉讼案件的数量,更重要的是会减少等待判决期间由于出口限制导致的大额损失。
因此应从以下几个方面建立反倾销预警机制:
(1)在出口商品配额和许可证管理上,政府应通过一定手段去调控一部分敏感性商品的出口数量,根据国际市场供求情况及市场导向,灵活调整出口数量,以减少对华反倾销指控。
(2)从对外贸易法规上严禁出口企业之间盲目降价竞争,维护我国正常出口量,以减少对我国反倾销调查案件的发生。
(3)从法律上明确
企业的产权关系,避免企业产权不清,影响我国的市场经济地位的认定。
(4)建立重要商品价格监控体系,及时发出预警信息,提供指导性建议,对出口产品进行有效的监控并及时预警。
但在遭遇反倾销诉讼的同时,由于我国缺乏严格的管理,使得许多外国产品进入我国市场后,基于我国是消费大国,每个国家都想在我国占领一定的市场,于是这些产品到了我们国家为了获得一定的市场份额,纷纷低价倾销,但是我国却很少对其他国家发起反倾销诉讼。加入wto后,我国应充分利用wto争端解决机制,针对那些进行低价倾销的外国产品依法进行反倾销调查,而我国商务部在2011年5月19日对从欧盟进口的马铃薯淀粉征7.7%-11.9%的临时反补贴税保证金就是很好的例子。虽然我国已经出台了反倾销条例,但是其法律层次较低,具体操作性不强,实施起来较难。因此,我国还应出台相应的实施细则和操作规则,以对等原则回应那些对我国采取歧视性措施的国家的出口产品。
4.4 加强宣传,让世界更好地认识中国
关键词:市场经济;成人教育;研究
一、加强农村成人教育的紧迫性
(一)“三农”问题面临严峻挑战。农村人口多,农业资源严重短缺的状况将长期存在;生态环境总体恶化的趋势不断发展,人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大;农业和农村经济的科技水平还比较低,提高农业综合生产能力缺乏有力的技术支持;农民增收困难,农业收益不高,农村发展缓慢;农民生存环境较差;农村文化教育、医疗设施严重落后。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程,必须坚持求真务实、因地制宜的科学态度。
(二)农村成人教育严重滞后。农民的科技文化素质不高,首先,这会制约先进农业技术的推广,一项先进农业技术在发达国家全面推广平均需两午时间,而在我国则需六年左右;其次,农民的经营素质和预见能力不能适应市场经济的需要,会造成盲目生产、成本高、效益低、生产资源浪费严重等。
(三)农村成人教育潜力无穷。近年来,富余劳动力向非农产业转移已成为农民增加收入的重要来源。然而要实现这一目标就必须对农民进行有针对性的成人教育。围绕农村能源建设,开展环境保护、循环经济、生态家园富民工程培训;围绕农村富余劳动力转移。开展从事非农产业的技术培训。
二、造成农村成人教育不能完全发挥作用的原因
(一)对教育的认识不足。一定的价值观决定着一定的教育态度,进而影响着一个人的教育成就。目前农民对教育的作用认识还存在不足,即没有意识到或感受到教育对自身生活质量的改变所能发挥的重要作用,农民是一个比较重实惠的社会阶层,在他们的视野里,一些家庭富裕起来的农民连小学都没有毕业,凭借自身吃苦耐劳的品格,再加上头脑灵活。能够抓住机遇。富裕起来。因此,部分农民对接受教育、再教育不甚积极。
(二)相对落后的农业生产方式是农村成人教育的主要障碍。目前我国农业生产方式呈现出来的特征是:人多地少。以家庭为经营单位,分散小地块经营。市场化程度低;管理水平低下,产品品种单一,类型少;高科技手段基本不能在农业生产中全面发挥作用;后续加工粗放简单,加工方式和手段的技术含量偏低等。所以,落后的生产方式也必然导致农民对教育需求的疲软。如果农业生产方式不发生重大变革,在短时期内疚难以促进农村教育需求的提升。
(三)规模巨大的农村贫困人口是制约农村成人教育发展的重要原因。我国贫困人口数量巨大。尽管我国教育经费在逐年增加,但大规模的贫困人口与不断飙升的农村教育经费的矛盾,引发了农村一些地方的教育危机。“读书无用论”在一些地方回潮,对农村成人教育的发展产生了强烈的冲击,青壮年农民学习和培训失去了热情。
三、加强农村成人教育的总体原则
(一)各级政府应加强组织引导。要切实开展“人人技能工程”,努力为农村成人教育提供切实有效的服务,建立起高效的服务体制。如建立农村教育研究所、农村科技推广培训中心、农村教育示范基地等。在农村建立农民成人教育管理机构和培训机构,配备相应的教师及管理人员,依托现有的农村中小学等把培训基地办起来,有条件的地方举办示范性基地。同时要通过积极有效的机制动员社会力量参与到农村成人教育中来。
(二)乡、村级组织要发挥重要作用。乡、村级组织应把农民教育放在推动乡村经济社会发展的角度来认识,切实做好对农民的全面教育。在乡村建立起成人教育网络。使之成为终身教育的重要组成部分。提高农民科技文化素质,加强农村教育必须实现三个转变。首先,实现农民教育价值观由“功利型”向“人本型”转变;其次,实现农民教育制度由“阶段型”向“终身型”转变;第三,实现乡村社区由“传统型”向“学习型”转变。
(三)积极创造条件,开展多种形式的培训。现阶段要以服务农民的增收与成才为目标,立足农业和农村生产实际。加大培训力度,把掌握新品种、新技术和实用技术推广作为培训的重要内容。允许农民分阶段完成学业,培训期满并通过考核的发给相应的培训合格证书。把培养科技创新能力作为农村成人教育工作的重点。伴随着经济结构战略性调整的不断深入。广大农民都必须具备一定的科技知识。农村各级教学网络要因地制宜地改进教学方法和形式,开展农民喜闻乐见、积极参与的科技活动,让广大农民在活动中学科学、长知识、增能力。
(四)教育的内容要适应当前农村经济和劳动力市场的需要。一方面要适应相当大的一部分农民向城市转移的需要,大力开展服务业和制造、加工业方面的内容。另一方面要根据农村产业结构调整的需要。结合当地农产品生产、加工和销售的实际,加强对农民进行相关方面的新实用技术的培训。这两种内容的培训都要结合他们的工作实际来不断补充完善。
(五)加强职业指导。注重农民文化品位及自身素质的提升。在根据市场需要,准确预测就业方向,加强职业指导的同时。还必须注意提高农民的文化水平,其核心是使农民成为与社会同步发展的社会人。加强文化知识的教育,加强对民族优秀传统美德的弘扬。把技能培训与文化教育有机结合,把文化学习融人技能学习之中,提高技能学习的趣味性,把技能掌握运用到文化学习之中。
(六)树立品牌意识,实现对接就业,把培训与就业结合起来,坚持实行“定向培训、双向选择、与就业对接、跟踪服务”的转移就业培训模式。对剩余劳动力培训一批,转移一批,就业一批,让农民真正体会到参加培训所带来的实惠。所以,要根据当地的风土人情、风俗习惯、特产、传统技艺、人文历史等独特优势,在了解劳动力市场需求的前提下确定本地的主打品牌,制定规范化的培训体系,打造出带有地方特色的深受用工者好评的劳务品牌。
四、采取灵活多样的教育培训服务模式
(一)“学校+基地+农户”的办学模式。以产业基地为载体,利用职业学校和成人培训学校的师资和技术力量、技术优势,融“试验、示范、培训、推广”于一体,既教会农民做,又做给农民看,还领着农民干,让农民看到学科学技术实实在在的实惠,尝到科技致富、学习致富的甜头。
(二)“学校+公司+农户”的办学模式,以学员为主体,以公司为实体,以农户为课题,通过合同的方式把千家万户组织起来。带动农户进行产业开发。在这种模式中,公司为衔接学校和农户的纽带,市场需要什么,公司就组织加工和销售什么,学校出技术来组织培训,农民的生产有了技术和市场的保障。这种以市场为导向,融产、供、销于一体的产业化办学模式。教会农民生产产品,引导农民找市场,带领农民闯世界。
(三)“学校+专业产业协会+农户”的办学模式。职业学校和成人学校应以专业教师和毕业生为主体,组织专业产业协会,再通过毕业生把农户组织起来,充分发挥专业教师和毕业生的作用,为农业生产提供信息技术服务,从而将学校的办学融人农村的现代化建设之中,通过构建农村信息服务体系,建立人力资源库和劳动力市场信息库,加强就业信息的收集、开发和利用,定期信息等,为农民提供各种可靠的信息服务,解答生产、销售等环节中的疑难问题,帮助农民进行产品交易,构筑农民致富的绿色通道。