煤矿安全建设规范精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇煤矿安全建设规范，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】煤矿企业；班组建设；安全生产

在煤炭行业迅猛发展的今天，煤矿安全生产工作是煤矿企业健康和谐发展的首要任务，是一切工作的重中之重。煤矿安全事故的发生频率以及第一现场大多在班组，班组成员每天直接面对复杂多变的工作现场。因此，班组的安全建设工作是煤矿企业安全生产的核心工作，是安全管理的最终落脚点，也是一项长期的最基础的日常管理活动。

一、建立健全各项管理制度，落实班组安全生产责任制，是加强班组安全建设的基础

班组安全建设要取得实效，建立完善班组管理制度是班组建设的基础工作，形成一套闭合、量化的班组安全管理制度体系，用制度来规范班组每个成员的行为，才能最大限度地发挥班组成员的作用。一是建立健全班组安全生产责任制。明确班组长是作业现场安全生产的责任主体，明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责，形成一个严密高效的安全管理责任系统。二是建立和完善班组建设各项管理制度。煤矿要规范班前会和班后会制度，坚持班中安全巡回检查、现场质量验收和交接班制度，实行安全宣誓制度，严格执行开工确认制。同时，还应建立班前提示安全、班后总结安全制度，健全质量管理制度、民主管理制度、分配制度、劳动竞赛制度、职工学习制度、基础管理制度，使班组管理进入以制度管人、激励人、约束人的轨道。

二、选配综合素质较高的班组长是班组安全建设的关键

班组长作为“兵头将尾”，站在现场管理的最前沿，班组长素质的高低和管理水平决定着班组整体作用的发挥。一是要选出技术精、责任心强的员工担任班组长。要选思想素质好，技术水平高，管理能力强，组织协调能力好，在班组有较高的威信和群众基础的人担任班组长。瑞能煤业公司实现的是竞聘上岗和民主选举相结合的方法。职工民主选出的班组长，队领导放心，职工满意，能带领全班成员实现安全生产。二是多措并举提高班组长的整体素质。要提高班组长的思想素质，提升班组长的业务技术水平和现场发现问题、解决问题的能力，提高班组长的管理水平和协调能力，提高班组长的创新能力。班组长要积极学习新技术，在生产实际中大胆创新，提高班组的生产效率。三是加强班组长的动态管理。建立班组长管理档案，对班组长的生产管理、安全意识、现场指挥能力、在员工中的威信等方面进行量化考核和全面掌握，建立职工民主测评制度，增强他们工作的压力感和动力感。四是建立班组长业绩激励机制。把班组长纳入到后备干部的管理之中，对他们政治上关怀，工作上培养，生活上关心，在发展党员、提干、续签长期劳动合同等问题上优先考虑班组长，提高班组长的待遇和津贴。

三、加强班组的自主管理和现场管理是搞好班组安全建设的重点

煤矿安全管理的重点在井下，在工作现场。井下工作环境复杂，不确定因素较多，现场安全管理必须强化班组的全员管理和自主管理意识。一是要在班组成员的规范化管理和程序化操作方面下功夫。要以“手指口述”和“岗位描述”为抓手，以岗位精细化管理为重点，规范班组成员的职责和行为。使每个员工的行为都置于班组集体行为的监督之下，最大限度地减少个人行为的盲目性和随意性，从而减少井下现场因随意性而引发的事故隐患。二是搞好安全质量标准化动态达标工作。按照安全质量标准化的要求，组织班组成员认真学习，明确标准和职责，落实专人进行负责。加强现场质量标准化和文明生产的管理，落实程序化操作责任，规范操作行为，力求达到精细化。要把工程技术措施落实到现场的每一道工序之中，在动态达标上下功夫。建立工作质量验收评比制。每班要对作业现场的工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，将工程质量与职工的工资紧密挂钩，积极创建安全精品工程。三是加强隐患排查治理，充分发挥安全监督员的作用。每个班组都要对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目进行巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除，班组长不得组织生产。四是落实班组成员的安全生产责任制。要完善班组考核，强化班组成员自主管理能力。建立班组安全生产责任制，实施动态管理和精细化管理，将班组成员每一天、每一时、每一事全过程的程序化操作作为每人每天考核的组成部分。落实班组长的责任权利，使他们有安全管理权、生产指挥权和奖金分配权。

四、加强职工的安全教育和培训，提高职工的自身素质是搞好班组安全建设的核心

篇2

安全生产事关职工群众安全健康权益。近年来，黑龙江省总工会按照全国总工会颁布的《工会劳动保护监督检查员工作条例》等工作条例切实加强工会劳动保护组织建设，建立健全各级工会劳动保护网络。

截至2015年8月，黑龙江省内共有全国总工会任命的工会劳动保护监督检查员5名，省总工会任命的工会劳动保护监督检查员44名，各市（地）总工会、各产业工会任命的工会劳动保护监督检查员1 132名，各县（区）总工会任命的工会劳动保护监督检查员1万7 192名；建立基层工会劳动保护监督检查委员会5万1 548个；任命工会小组劳动保护监督检查员25万1 683名。黑龙江省内形成了自下而上的工会劳动保护监督检查工作体系和组织网络，成为保障职工安全健康，做好安全生产工作的重要力量。

群众参与安全监督检查

黑龙江省总工会探索在大型城市聘任工会安全生产监督检查员（以下简称“监督检查员”）的方法，防范安全生产事故发生。哈尔滨市由政府出资在下岗待业的“4050”人员（城镇登记失业人员中，女性年满40周岁、男性年满50周岁，本人就业愿望迫切，但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动力市场竞争就业的劳动者）中选用监督检查员近万名，既解决了部分下岗职工再就业问题，又可以发挥他们的专业特长。这些监督检查员经过工会组织的业务培训，统一着装上岗，遍布各个行业，还要根据季节变化到街道、乡镇及居民住户家中宣传防范火灾、煤气中毒等安全知识，紧盯隐患。

此外，在煤矿企业，黑龙江省总工会还聘任了8 600名煤矿群众安全生产监督检查员。他们来自煤矿生产第一线，具有丰富的现场生产经验和较强的隐患排查能力。除了做好自己的本职工作外，煤矿监督检查员们还要监督作业现场落实煤矿安全生产法律法规和安全生产管理制度的情况，当好班组长安全参谋。对作业现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为及时制止，避免隐患发生。在日常工作中，煤矿监督检查员们还要及时发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准的情况，以及主要生产安全设施和环境是否异常，及时向带班领导或值班领导汇报。当发现重大事故隐患，并可能危及职工生命安全时，要求所有人员停止作业，撤离现场，协助做好疏导工作。

黑龙江省四大矿区（鹤岗矿区、鸡西矿区、七台河矿区、双鸭山矿区）矿工中有30多万妇女家属。为把她们有效地组织起来并充分发挥作用，黑龙江省总工会通过矿区工会设立了224个家属安全协管站，聘任了1 321名协管员。她们的主要工作职责是组织开展工亡、工伤职工家属现身说法报告会和安全协管员、好矿嫂巡回演讲报告会；组织女职工和家属到井区送安全劝告信、安全警示卡、安全鞋垫、平安果。作为矿工家属，这些协管员对煤矿安全生产工作极其关注，矿工也高度认可她们所说的话。这成为了促进煤矿安全生产的特殊力量。

落实企业安全生产主体责任

企业是安全生产的主体，是第一责任者。班组作为企业生产的最基本单位，是安全生产的前沿阵地。有效控制事故的最基本环节是抓班组安全建设。为此，黑龙江省总工会充分发挥组织优势，调动班组职工的安全积极性，把住生产一线的安全关。

多年来，黑龙江省总工会在开展工会劳动保护工作中始终注意把班组安全建设摆上重要位置，与黑龙江省经济贸易委员会联合制定下发了《黑龙江省工业企业班组安全建设的意见》，对全省班组安全建设进行统一规范。此外，黑龙江省总工会还与黑龙江省安全生产监督管理局、黑龙江煤矿安全监察局、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司（以下简称“龙煤集团”）联合组织评选“全省十佳采煤队”和“全省十佳掘进队”，并在生产一线中评选出“百名安全生产标兵”，促进了安全生产现场管理水平的提高，调动了一线员工的安全生产积极性。

自2010年双鸭山班组安全建设现场会以来，班组安全建设纳入到企业发展战略，逐步确立了班组在安全生产中的基础性地位，形成了班组安全建设一整套工作制度，使黑龙江省班组安全建设步入了制度化、规范化、科学化的轨道。

龙煤集团双鸭山分公司新安煤矿佘宏海班组的“四五”工作法，被黑龙江省总工会选树为班组安全建设的典型工作方法在全国推广。这套工作法通过执行“五步骤”“五必做”“五挂钩”“五举措”引导班组员工建立安全理念、养成安全行为。执行“五步骤”，即确认精神状态、灌输安全知识、交待安全注意事项、诵读安全理念、进行安全宣誓。坚持“五必做”，即坚持现场安全确认、坚持现场巡查、坚持现场兑规作业、坚持班中点评、坚持班后收工会。落实“五挂钩”，即与安全质量达标挂钩、与安全联保联责挂钩、与安全风险抵押金挂钩、与安全效果挂钩、与安全培训挂钩。实施“五举措”，即安全理念引导、团队精神聚人、亲情教育感染、素质技能提升、安全行为养成。

多部门联合为安全生产保驾护航

篇3

山西省煤炭工业厅文件

晋煤劳发〔2010〕514号 关于在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘

煤矿安全生产群众监督员活动的通知

各市煤炭工业局、市工会、煤矿安全监察分局,各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局:

为全面贯彻落实党和国家关于煤矿安全生产工作的一系列方针政策,充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员（以下简称群监员）在安全生产中的重要作用,强化安全生产现场管理,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,根据《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强班组建设的通知》（安监总煤行〔2009〕212号）、《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》（总工发〔2009〕15号）、《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》（总工发〔2005〕25号）和《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》（安监总煤行[2010]74号）的要求,经省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局研究决定,在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动（简称“争创三优”活动）.现将有关事项通知如下.

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以落实岗位安全生产责任制为核心,以不断提升班组管理水平和从业人员素质为重点,以有效防范安全生产事故为目标,以完善班组安全建设管理制度为保证,切实加强煤矿安全基层基础工作,扎实推进煤矿班组安全建设,进一步提升企业安全生产管理水平,促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转.

（二）工作目标:通过在全省煤矿广泛开展“争创三优”活动,进一步推动企业落实安全生产主体责任,加强以煤矿班组为重点的现场安全管理体系建设,夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线；培养和造就一大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产的先进典型,使其成为企业安全生产的坚固基石,最大限度地发挥班组、班组长和群监员在安全生产工作中的重要作用,为煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础.

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局.“争创三优”活动要围绕全省煤炭工业“三个发展”和安全生产工作大局,贴近基层、贴近实际,立足于不同阶段、不同时期的重点工作,科学谋划活动的主要任务、主要内容和方式方法,切实将“争创三优”活动融入企业安全基层基础工作的各个环节,渗透到班组安全建设的全过程.

（二）突出主线、统筹兼顾.要充分利用“争创三优”活动这一载体,抓住强化现场安全管理、有效防范安全生产事故这条主线,把开展“争创三优”活动与推动落实企业安全生产主体责任结合起来；与加强基层基础工作和班组安全建设结合起来；与抓好安全质量标准化,实施各类达标活动结合起来；与强化安全生产规范化管理、提升员工整体素质结合起来,统筹安排,协调推进,不断深化.

（三）注重实际、务求实效.“争创三优”活动要紧紧抓住加强班组安全建设,落实班组长和群监员安全管理责任,解决影响和制约企业安全基层基础工作的突出问题,建立健全促进班组安全生产建设、落实安全监管责任的工作机制和规章制度,扎实推进“争创三优”活动,不搞形式主义、不图虚名、不做虚功、不走过场,务求取得实实在在的效果.

三、组织领导

为切实加强对全省煤矿“争创三优”活动的组织领导,省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局成立全省煤矿 “争创三优”活动领导组,负责统一领导全省煤矿“争创三优”活动,统筹协调活动开展的各项工作.

组　长:王守祯　省煤炭工业厅厅长

副组长:王学军　省煤炭工业厅副厅长

韩世敏　省煤炭工业厅副巡视员

王　珍　省总工会纪检组长

梁云祥　山西煤矿安全监察局副局长

成　员:马光生　省煤炭工业厅劳动用工管理处处长

李建廷　省煤炭工业厅安全生产监督管理处处长

常佃军　省总工会劳动保护部部长

冯卫星　山西煤矿安全监察局人事处处长

贾熙锋　省煤矿工会副主席

领导组下设办公室在省煤炭工业厅劳动用工管理处,负责活动开展的日常工作.

办公室主任:马光生（兼）

办公室成员:由相关部门工作人员组成.

各地区、各单位要建立相应的组织保障体系和工作领导机构,明确职责分工,研究制定活动方案,切实做好计划安排,明确活动的重点、方法、步骤和保障措施,及时收集意见建议,研究分析问题,加强沟通交流,确保“争创三优”活动扎实推进.

四、评选表彰

（一）细化制定评选办法.为推动全省煤矿“争创三优”活动的开展,根据安监总煤行[2010]74号文件精神,全省煤矿“争创三优”活动领导组制定了《全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法（试行）》（以下简称:评选表彰办法,详见附件1）.各地区、各单位也要结合实际制定本地区、本单位的评选表彰办法,明确评选范围和对象、原则和要求、评选条件和程序、表彰命名、表彰奖励等事项.

（二）组织评审考察推荐.全省煤矿“争创三优”活动与全国同步,每两年评选表彰一次,要按照评选表彰办法的要求,对本地区、本单位评选出的先进班组、班组长和群监员进行评审选拔,按照《全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表》（详见附件2）所分配各项表彰名额数量的2倍向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐申报,并排出次序,经领导组研究评定后原则上按分配名额进行表彰.

全省向全国班组安全建设工作领导小组推荐的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员由领导组办公室从当年表彰的全省优秀班组、班组长和群监员中综合考察,择优选定,提出建议名单,经领导组审议,反馈所在单位后按全国优秀填写相关推荐材料,按规定进行报送.

五、工作要求

（一）提高思想认识.要充分认识开展 “争创三优”活动的重要意义,开展“争创三优”活动是继续深入开展“安全生产年”活动的有力举措；是进一步夯实煤矿安全生产基础,提升现场安全管理水平的重要抓手；是减少“三违”、防止发生安全事故的有效途径；是培养和造就大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产先进典型的重要手段,务必要切实增强开展“争创三优”活动的责任感和使命感,深入扎实地开展好此项活动.

（二）注重培养典型.在开展“争创三优”活动中要注重培养典型,充分发挥典型的示范引领作用；要对班组建设相对薄弱的企业重点加强指导；要深入基层开展调研工作,及时总结出具有特色的好经验、好做法加以推广,全面推进活动的深入开展.

（三）突出争创特色.要在把握“争创三优”活动总体要求、基本原则和工作目标的基础上,从实际出发,积极探索,制定出符合自身特点的具体目标、工作措施,创造性地开展工作.要立足于不同阶段、不同时间的重点工作,运用不同的活动载体,创新工作机制和方式方法,强化活动效果,突出争创特色,不断加强煤矿安全生产基层和基础管理工作.

（四）加大宣传力度.要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体工具,加大对“争创三优”活动的宣传力度,及时报导活动的进展情况和取得的效果,宣传开展活动的好经验、好做法,营造促进煤矿班组安全生产建设的良好氛围.

（五）按时上报材料.今年是全国和全省“争创三优”活动开展第一年,考察推荐评比时间较紧,各地区、各单位要认真落实全省煤矿“争创三优”活动领导组有关要求,按时完成工作任务.

1、各地区、各单位于2010年7月10日前将本级“争创三优”活动实施方案上报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.没有建立组织保障体系和工作领导机构,没有制定方案或逾期不报各类推荐材料,视为自动放弃参评资格.

2、各地区、各单位于2010年7月10日前将第一次全省煤矿“争创三优”活动推荐表各一式6份,经各级签署意见后,附评分细则所涉及内容的证明材料原件和复印件,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.同时要将推荐上报的先进集体和先进个人排出次序,并填报《全省煤矿优秀安全班组、班组长和群监员推荐排序表》（附件3）后,一式2份与推荐表一并上报.

3、全国煤矿“争创三优”活动第一次评选推荐工作,由于时间较紧,为确保我省能按时上报,各地区、各单位将所推荐的全省优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员同时按全国煤矿“争创三优”活动推荐表进行填写,并在相应栏目中签署意见后,一式6份于7月10日前一同上报,由领导组办公室从中综合考察,择优选定,完善手续,按时上报.

4、正常评选的当年4月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报省级优秀推荐材料.

5、正常评选的当年6月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报国家级优秀推荐材料,确保我省按时上报全国班组安全建设工作领导小组办公室.

6、所有报送材料均附电子文档（有关文档可到国家安全生产监督管理总局和山西煤炭信息网下载）,评选时间、名额分配等情况如有变动另行通知.

地　址:山西省太原市并州北路67号煤炭工业厅劳动用工管理处

邮　编:030012

联系人:赵一兵　孙占国

电　话:0351－4117102　4117103（传真）

邮　箱:sxmtldyggl@163.com

附件:

1、全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法（试行）

2、全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表.xls

3、全省煤矿“争创三优”活动推荐名额排序表.xls

山西省煤炭工业厅

山西省总工会

山西煤矿安全监察局

二一年六月九日

附件1

全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘

煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法

（试行）

为充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员（以下简称群监员）在安全生产工作中的重要作用,根据《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》（安监总煤行[2010]74号）要求,全面推进全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动（简称“争创三优”活动）的深入持续开展,经全省煤矿“争创三优”活动领导组研究,制定本办法.

一、评选对象

评选对象为全省煤矿企业从事生产建设作业,重点是煤矿井下作业,在安全生产工作中做出突出贡献的班组、班组长和群监员.

二、评选时间及表彰规模

评选表彰活动从2010年开始,每两年进行一次.

每次分别评选出优秀安全班组50个,优秀班组长50名,优秀群监员50名；十佳安全班组10个,十佳班组长10名,十佳群监员10名.

三、优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选条件

（一）优秀安全班组评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全发展理念,坚持不安全不生产.

2、班组管理规范有序,有完善的班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制；认真执行隐患排查治理制度,及时发现、报告和处理作业场所事故隐患；实行安全生产风险预控管理,落实班组安全生产权益,各岗位职责明确落实到人；班组安全信息管理细致准确.

3、现场安全管理扎实有效,班组成员严格执行安全规程、操作规程、作业规程,遵章守纪,年度内无“三违”行为.

4、积极参加安全教育、技能培训和理论学习,定期组织班组内部培训,班组成员能熟练掌握岗位技能,业务保安能力强；积极参加岗位练兵、技术比武活动,在企业组织技术比武中成绩优异；积极开展班组安全技术革新和管理创新实践活动,学技术、钻业务、争先进、保安全的氛围浓厚.

5、圆满完成各项生产任务,班组安全生产在市级或国有煤炭集团范围内处于领先水平,连续三年无重伤及以上事故,安全质量标准化工作岗位达标,工程质量合格率100%,材料消耗完成节能降耗指标.

6、民主管理好,班务公开,班组文化特色鲜明,班组思想政治工作形式新颖多样,效果明显,班组成员团结和谐,党员和骨干作用发挥好,班组成员队伍稳定,精神面貌好,团结向上,战斗力和凝聚力强.

（二）优秀班组长评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、政治坚定、道德高尚、作风务实,爱岗敬业,勇于创新,以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,在本职岗位上取得突出业绩.

2、责任意识强,注重健全完善班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制并督促落实到位,善于抓好全员、全过程、全方位的安全生产管理,严格落实班组安全生产第一责任人的责任.

3、善于学习,业务和安全技能素质过硬,一专多能；积极组织开展群众性安全技术革新、管理创新实践、岗位练兵、技术比武等活动,抓好班组成员岗位技能培训和“师带徒”活动,不断提高班组成员队伍素质.

4、履职能力强,劳动组织合理,科学分解落实生产任务,合理配置生产要素,狠抓节能降耗,生产效益好；狠抓全面质量管理,加强质量标准化建设,认真组织群众性质量管理活动,全面提高工程、产品和服务质量.

5、注重班组团队建设和班组安全文化建设,实事求是,民主管理,积极开展有特色的安全文化活动,了解和掌握班组成员的思想动态,能针对性地做好思想政治工作,帮助职工解决困难,及时消除影响安全生产的心理因素,团队的凝聚力和战斗力强.

6、带头遵守安全规程、操作规程、作业规程,在及时发现和消除事故隐患,维护职工生命安全和职业健康、有效防止事故等方面有突出贡献.

7、担任班组长三年（含）以上现职,所带班组年度无“三违”,连续三年无重伤及以上事故.

（三）优秀群监员评选条件（基本分100分,附加分10分）

1、以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,切实起到模范带头作用.

2、积极为安全生产献计献策,提合理化建议.

3、坚持实事求是、客观公正的原则,敢于维护职工利益,有效履行群监员职责,严格加强现场监督检查,严格监督落实安全技术操作规程和按批准的技术措施进行生产,严禁违规作业；安全检查及日常监督检查活动记录清楚.

4、有较强的事业心和责任感,工作认真负责,圆满完成生产任务,积极参加企业群监组织活动,接受群监组织安排的各种培训,业务技能和安全监督能力强.

5、在发现、排除事故隐患,维护班组成员生产安全和职业健康、有效防止事故及制止“三违”行为等方面有突出贡献.

6、聘任符合《山西省贯彻落实国家〈特聘煤矿安全群众监督员实施办法〉的实施细则》有关规定,担任群监员三年（含）以上现职,年度内无“三违”行动.

为增强全省煤矿“争创三优”活动的科学性,体现公开、公正、公平原则,对优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员推荐评选条件进行了具体量化,基本分为100分,附加分充分体现突出安全和业务技能,分值最高为10分,具体评分细则见各推荐表.

四、十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选条件

（一）十佳安全班组评选条件

十佳安全班组除应具备优秀安全班组条件外,还应满足以下条件:

1、班组安全文化建设成效明显,学习和创新氛围浓厚,遵章守纪和安全意识强,有引领和示范作用.

2、在严格落实班组安全生产建设各项规章制度的基础上,班组安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.

3、班组工程质量优良率达90%（含）以上,安全生产指标在全省处于先进水平,连续五年无重伤及以上事故.

4、班组成员技能全面,班组骨干一专多能,岗位练兵成效显著,评选当年或上一年度在市级（国有煤炭集团）及以上组织的技术比武活动中获得前三名.

（二）十佳班组长评选条件

十佳班组长除应具备优秀班组长条件外,还应满足以下条件:

1、积极进取、作风扎实、技术过硬、管理严格,在煤矿安全生产中起到模范带头作用.

2、善于总结经验,学习创新能力强,对班组安全生产建设的各项规章制度、安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.

3、贯彻以为人本思想,班组建设和班组安全文化建设特色鲜明,在全省起到示范带头作用.

4、担任班组长五年（含）以上现职,所带班组连续五年无重伤及以上事故.

（三）十佳群监员评选条件

十佳群监员除应具备优秀群监员条件外,还应满足以下条件:

1、坚持原则,敢于抵制违章指挥行为,遇有紧急情况敢于命令停止作业、组织职工撤离现场,在维护职工生命安全和职业健康方面事迹突出.

2、注重煤矿安全生产法律法规和安全技术学习,安全素质高,行使安全监督能力强,方法有创新.

3、创造性地发挥群监员职能,对群监组织建设或煤矿安全基础管理有突出贡献.

4、担任群监员五年（含）以上现职,期间个人无“三违”行为,所在班组无重伤及以上事故.

五、评选推荐程序

（一）优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选程序

1、煤矿企业根据评选条件,按照评分细则进行摸底,择优推荐申报,按隶属关系将推荐材料上报至市煤炭行政主管部门（国有煤炭集团公司）.

2、市煤炭行政主管部门（国有煤炭集团公司）根据所分配的各项表彰名额数量2倍,会同煤矿企业所在市工会、市级煤矿安全监察机构和省煤矿工会初评后,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.

3、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室组织评审,提出表彰名单,提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.

（二）十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选程序

1、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室从全省表彰的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员中择优综合考察,提出建议名单.

2、将建议名单反馈市级工会、省煤矿工会征求意见,市级工会、省煤矿工会会同煤炭行政主管部门、市级煤矿安全监察机构对建议名单进行审核,提出审核意见.符合条件的按规定分别填报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”推荐审批表,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.

3、全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室审核汇总后,将推荐名单提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.

六、表彰命名

（一）评选出的先进集体和个人由省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局联合表彰,分别授予“全省煤矿优秀安全班组”、“全省煤矿优秀班组长”、“全省煤矿优秀群监员”、“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号,并颁发证书或牌匾,同时获得全国先进的推荐资格.

（二）获得“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号的集体和个人,同时获得“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”荣誉称号,按照有关程序申报,履行手续.

七、评选工作要求

（一）推荐评选工作坚持公开、公平、公正的原则,坚持标准,严格程序,禁止人为拔高、造假,全程接受群众监督.

（二）评选必须有依据,评分细则所涉及内容的证明材料必须提供原件和复印件,评选结束后原件退回,复印件留存.

（三）推荐的对象必须自下而上产生,要经过公示等民主程序,对公示过程中的举报反映,要认真对待,核实情况,提出明确意见.

（四）推荐对象所在煤矿企业评选周期内发生重特大死亡事故；未建立工会和职代会；未推行“五个统一”的煤矿劳动用工管理制度；劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率未达到“四个百分之百”；存在非法违法劳动用工行为；劳动关系不和谐,取消企业推荐和参评资格.

（五）申报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”的先进集体和个人,推荐评选同时参照省总工会有关规定.各市工会要会同煤炭行政主管部门、煤矿安全监察机构对推荐人选进行考察,并写出书面报告.

（六）各地区、各单位务于评选当年4月30日前完成向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐上报的所有工作,逾期不报,视为自动放弃.

（七）受表彰的先进集体和个人,由所在企业给予奖励.

附表:

1、全省煤矿优秀安全班组推荐表（封面）.doc

全省煤矿优秀安全班组推荐表（表芯）.xls

2、全省煤矿优秀班组长推荐表（封面）.doc

全省煤矿优秀班组长推荐表（表芯）.xls

篇4

会议通报表彰了龙岩市煤炭管理局等被评为“2008―2010年度全省煤矿安全监管监察先进单位”的13个单位和部门。

据了解，“十一五”期间，我省乡镇煤矿从无序非法开采转变为有序合理开发，从“小、散、乱、差”局面转变为有序、集中、规范办矿，生产矿井从429家减少到295家，乡镇煤矿面貌焕然一新；从煤矿事故多发转变为有效防范，2005年至2010年，全省煤炭产量从1550万吨增加到2442万吨，上升57，55％：事故起数从78起减少到4起，下降94.87％：死亡人数从95人减少到4人，下降95.79％：百万吨死亡率从6.01下降到0.163，下降97.29％，达到历史最好水平，实现了“十一五”的圆满收官和全省煤矿安全生产状况的明显好转。

会议指出，2010年全省煤矿安全生产工作呈现“十大特点”：一是认真学习和宣传贯彻国务院《通知》、省政府《意见》精神，提高监管监察能力；二是服务发展大局，积极谋划新举措；三是全面落实“一岗双责”，狠抓煤矿安全生产目标控制；四是落实煤矿安全主体责任，提高安全生产意识；五是强化安全监管监察，认真组织开展“打非治违”和“131”专项行动；六是严格安全准入，淘汰落后生产能力；七是强化安全生产基础管理，推进基础强矿：八是推动“科技兴安”，提升煤矿安全生产保障能力；九是依法依规查处事故，积极推进煤矿职业安全健康工作：十是深入开展“创先争优”活动，提高煤矿安全监管监察水平。

陈炎生局长在会上强调，“十一五”时期尤其是2010年，全省煤矿安全生产工作虽然取得了较好成绩，但形势依然严峻，基础仍然薄弱，非法违法行为仍然存在。全省煤矿安全监管监察系统必须认清面临的严峻挑战，增强责任感和紧迫感，突出重点，落实责任，切实将煤矿安全生产各项工作落到实处，为实现“十二五”良好开局奠定坚实的基础。重点抓好以下九个方面工作：

一是严格落实“一岗双责”，认真贯彻执行国务院《通知》、省政府《意见》精神，继续坚持和完善“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全生产监管监察工作机制，形成综合治理煤矿安全生产工作的良好格局，做好2011年度事故控制指标的分解、落实。

二是深入开展“打非治违”专项行动，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。相关单位要积极探索煤矿安全监管监察执法的新方式、新方法，加大集中监察、解剖式监察和联合执法力度。通过扎实开展“打非治违”专项行动，促进持证矿井持续保持安全生产条件，规范煤矿建设项目建设行为，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。

三是严格准入制度，坚决淘汰落后生产能力，进一步推进企业兼并重组和整合技改工作，进一步加强安全生产许可证管理，加强煤矿建设项目安全管理。坚持严格准入和有序退出，巩固煤矿整顿关闭阶段性成果，并加大对已关闭矿井的巡查力度，坚决防止已关闭的无证非法煤矿“死灰复燃”。

四是推进安全质量标准化建设，不断夯实煤矿安全基础，不断推进以“三达标”(岗位达标、专业达标、企业达标)为内容的煤矿安全质量标准化建设。督促煤矿企业加大安全投入，加快开采方法等技术革新，稳步推进小型煤矿机械化，扎实推进煤矿班组安全建设，强化煤矿安全教育培训。

五是以水害防治和“一通三防”为重点，强化煤矿重点灾害防治。积极探索应用先进技术装备和手段对所有工作面进行探放水作业等做法，力争彻底杜绝严重的水害威胁，进一步完善矿井通风、防灭火等系统，加快推动井下支护改革，推广运用前探梁技术，有效防范顶板事故。充分发挥煤矿安全专家组的作用，深入煤矿企业开展无偿技术咨询和诊断工作，为煤矿企业提供优质的技术服务。

六是坚持实施“科技兴安”战略，进一步提升煤矿安全保障能力。继续推进煤矿安全监控系统建设和煤矿井下安全避险“六大系统”建设，提高全省煤矿安全防护和避险水平，继续抓好煤矿安全专业技术人才培养，加快推进煤矿应急救援体系建设，继续推动建成满足需要的地方矿山三级救护队的组建工作。

七是严格煤矿事故查处和责任追究，进一步用事故教训推动工作。严格事故调查、加大责任追究力度、进一步完善煤矿事故通报机制，及时向社会通报一些典型事故案例的处理和判决结果，充分发挥社会和舆论的监督作用。

八是继续深入开展“创先争优”活动，进一步加强煤矿安全监管监察队伍执法能力建设；加强党风廉政建设，严格执行“九条纪律”和“十个不准”，树立煤矿安全监察监管队伍良好形象；加强煤矿安全监察监管队伍业务能力建设，规范行政执法行为，始终坚持“执法严格、狠抓关键、处罚适当、落实到位”，确保执法的公平、公正。

篇5

班组的组织建设是班组其它建设的基础。班组组织建设是通过班组长的选配、班组核心的形成来实现的。班组长是“兵头将尾”,处在生产第一线,既是生产实践者,又是生产组织者,处于承上启下的重要位置,班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法,有效的带动班组成员,形成合力。笔者个人认为,班组长的选配中必须把好“三关”:一是把好“选举”关。通过公开竞争和选举等方式,将技术业务素质高、文化思想好、安全责任感强、管理作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上,改变以前凭印象、领导指定任用班组长的选拔方式。二是把好“待遇”关。真正应赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权以及制定本班组年度工作方案、实施细则、管理制度、向上级提出合理化建议等权利,将优秀班组长作为区队干部的选拔对象,在评选包括劳动模范、先进集体在内的各类先进中,均突出一线,向一线班组长倾斜。三是把好“考评”关。按照职工思想状态、职工文明规范、安全质量标准化、工作任务完成、民主管理、厂务公开及班组文化建设等方面每月进行检查考核,考核结果同班组长工资挂钩浮动。

2贯彻以人为本的安全方针,创建班组安全文化

煤炭企业班组安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。班组安全管理是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。如果我们在日常工作中,能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题,并对工作中的安全措施逐一落实的风气,那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之,安全理念没有形成,对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想,再改起来就很困难。所以要想杜绝班组中的三违现象就要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中,把安全意识渗透到每一名职工的心中,努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。

3建立健全班组安全生产责任制、形成齐抓共管的班组安全建设良好局面

班组安全建设需要建立健全安全生产责任制,责任制是把班组的安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,这样才能使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。同时抓好煤矿班组安全建设,还要加强领导、落实责任,不断完善党政工团齐抓共管的班组建设组织体系、制度体系、管控体系、教育体系、考核体系等;要树立典型、示范引领,教育引导班组之间、班组成员之间比学赶帮超的良好竞争氛围。班组长要不断创新管理水平,提高管理能力。走出一条有特色、有成效的班组安全建设之路;要广泛宣传、关怀激励,大力营造“层层抓班组安全建设,人人讲班组安全建设,大家参与班组安全建设”的良好氛围。

4班组安全管理要做到作业标准化有效防止事故的发生

篇6

关键词：煤矿班组；安全生产；自主管理；动态管理

中图分类号：F276.3 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0061-01

引言：煤矿班组是安全生产最基层组织，处于煤矿安全生产最前沿，是煤矿企业安全生产各项工作任务的落脚点，对实施企业决策，实现企业安全发展起着举足轻重的作用。下面结合工作实际，就加强煤矿班组建设谈几点粗浅的认识。

一、新形势下加强煤矿班组建设的重要意义

班组是企业最基本的生产单位。班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时企业安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，班组是企业安全管理的最终落脚点。因此，企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在员工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。因此，加强煤矿班组建设是势在必行。

二、班组建设的状况及存在问题

（一）班组职工整体素质偏低。目前，煤矿班组职工主要由社会剩余劳动力组成，这部分人员一部分由农民转化而来，虽吃苦精神较强，但文化水平较低，多数为初中以下学历；另一部分为分配到企业的中专、技校学生，大多数是独生子女，不能够坚守工作岗位。尽管，矿上加大了培训力度，但是他们的素质一时还很难提高，这与煤矿企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。

（二）班组长的整体综合素质有待于提高。单位选拔班长，多半是以其在工作中勤奋或有成绩或有技能为准绳。班长普遍存在以勤带兵，以能打硬仗带兵的现象，缺乏对自身角色的充分认知，缺乏两种能力，一种意识。缺乏带兵的能力，认为自己的职责就是多干活，紧急、重要工作总是自己扛着，带头干。

（三）班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿上和区队的工作安排，在工作现场，不管遇到什么样的情况，班组都无权擅自改变作业计划或施工工艺，只有向区队、调度所汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。

三、措施与对策

（一）各级组织要进一步提高认识，充分发挥在班组建设中的基础性、主导性作用。认真总结和推广成功经验，结合单位实际，制定切实可行的班组建设实施办法，扎实推进班组建设工作。

（二）多管齐下抓基本功，提升职工素质。一是利用情感教育，提高员工自主保安意识。要重视人性化情感教育的力量，并为此大做文章，通过组织系列活动，让每名职工形成规范操作的意识，按章操作的习惯。二是实施人才培养工程，提高员工综合素质。把加强员工基本功建设摆到尊重员工生命权的高度来认识，要求管理层提高管理素质、操作层提高操作技能。

（三）全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长入口关，按照班组长任职资格条件，经过科区班子推荐、分管领导审查、考察前公示、职工评议、组织部门考察批复程序，把那些责任心强、通安全、懂生产、精技术、熟管理，又有一套灵活工作方法的员工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。建立矿、专业口、区队三级培训机制，确保培训时间和培训质量，本着急需什么、培训什么、掌握什么的原则，不断提高班队长素质，从根本上强化基础建设。三是努力提高班组长的安全管理水平。四是建立班组长动态管理制度，形成能者上、庸者下、平者让的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是基层区队要做好班组长的培养工作，一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀员工的培养，为班组长队伍备好后备军。

（四）强化班组自主管理。在现场安全生产过程中，调动每个班组主动性和创造性的最好方式，就是实现班组自主管理。为此，可采取扩大授权、强化监管的方法，使班组长权、责、利高度统一，班组成员互相监督，利益共享、责任共担，充分调动班组积极性。一是扩大班组长管理权限，在以往班组长生产组织权的基础上，增加安全管理权、考核分配权、培训教育权；二是在班组内实行“安全联责考核制”，一人违章，全班受牵连；三是工资分配做到“早知道”，当班工作量，当班结算，张贴上墙，随时接受员工及矿队务公开检查领导小组的监督、检查；四是定期开展“考工定级”，班组成员待遇随自身“技能档次”的提升而相应变化。

（五）要不断完善班组建设的安全规章制度。良好的制度是保证班组规范运作、安全生产的基础。煤矿企业要切实健全完善班组安全生产管理各项规章制度，并严格执行落实到位，使班组安全建设有章可依、有规可循，促进企业安全生产的良性发展。

总之，煤矿班组建设是一项长期性、基础性工作，在新形势下，我们必须进一步摸索加强班组建设的新方法、新途径，持之以恒地推进班组建设，为煤矿安全持续发展夯实根基。

作者单位：淮南矿业集团顾桥矿

作者简介：王玉柱（1981.07― ），河南周口人，助理政工师，2006年7月毕业于河南理工大学资源与材料工程系采矿工程专业，现从事煤矿人事管理工作。

参考文献：

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    一、贯彻以人为本的安全方针，实行亲情化管理。

   

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。综采队在班组安全建设中，始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。杜绝盲目追求产量，迫使职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；在班组开展“事故案例分析”活动，在员工中开展“关注安全，关爱生命”宣传，从而使员工与班组融为一体，使员工真正做到以矿为家、爱岗敬业，自主工作，将快乐融于工作之中，在工作中实现自身价值。统一制作了规章制度、全家福、工资考核分配、安全生产等管理牌板，并把行为规范、企业理念等内容做成牌板，悬挂在会议室，使职工在坐立行走都能耳濡目染着浓厚的文化氛围，思想意识潜移默化中接受行为的约束，

    二、把班前、班后会作为班组安全建设的重要阵地。

   

煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前、班后会对安全工作尤为重要。综采队组织职工在两个会议上学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度；班前由班长对上一班的安全工作进行总结，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。并安排当班的生产任务；班后班长对当班工作质量进行点评，清点人数，进行人员隐患排查，对当班违章人员进行教育；根据不同时期，不同思想，采用不同的方式进行职工教育，针对工作生产条件发生变化的实际情况，向职工讲解安全生产工作的重要性，增强职工的安全意识；通过班前、班后会的召开，职工的主人翁意识、职工队伍素质、工程质量明显提高，职工干标准活、交标准班蔚然成风，改变了职工安全意识，提高了工作效率。

    三、全面提高班组职工素质。

   

职工自身素质的高低直接影响班组的安全管理，要求员工必须要有高度的事业心和责任感。综采队注重安全知识学习，宣传安全生产的重要性，开展安全警示，教育职工既要懂生产、精技术、通安全、又要有一套灵活的工作方法。定期参加班组长、特殊工种人员的技能培训并领取相关资格证。规范操作，反“三违”，加强了安全生产宣传攻势，使安全生产意识深入人心，潜移默化地规范职工的安全行为。鼓劲职工进行大、中专班报考学习，提升职工文化知识水平。

    四、建立健全安全生产责任制。

    　岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。综采队设队长、安全员、代班长，发挥他们的模范带头作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。设立群监员要对本班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班长进行处理，并在升井后要井口工作站进行登记。建立健全了安全生产责任制，明确地规定职工在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，形成了一个严密高效的安全管理责任系统，全员、全方位、全过程抓安全的长效机制，合理、有效、协调运作。

    五、班组安全管理的重点在现场。

   

在工作中综采队明确规定了班组现场安全管理的内容：①生产现场文明卫生，各种安全保护设施完善齐全。②机电设备完好整洁，安全附件齐全。严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患。③严格执行三大规程，交接班要六大系统运行情况交接清楚，以便下一班人员有针对性地抓好安全工作。④材料、设备、各种工器具定点摆放整齐、安全标志齐全。⑤班组在生产过程中要随时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。同时注意了抓好班组安全动态管理。对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。

   

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关键词：提稿素质；加强培训；健全制度；安全管理；

[Abstract]：Mine safety management is the key to pay special attention to the shift safety management, the safety of the team members directly decides the team at the scene, determines the safety of mine. So the team safety construction is only strengthened, consolidate the basis of the shift safety management, mine mine can improve the overall level of the mine management, comprehensively enhance the executive force and combat effectiveness of the team.

[keyword]：Draft quality; To strengthen training; A sound system; Safety management;

中图分类号： X752 文献标识码： A

前言：班组是矿井的细胞，是矿井管理的基石，它的特殊地位决定了它是矿井各项任务最终的承担者，执行者，特别是安全规章制度的落实、安全措施的执行，都得靠班组完成。但是从一八九煤矿一年来所发生的安全事故来分析，班组的现场安全管理是失控的，班组长的职能没有落实到位，班组成员的安全意识淡薄，对操作现场的危险源辨识不清。矿井的有关制度和活动精神只到区队，却并没有很好的传达到班组，造成事故接连发生。我认为要扭转矿井当前安全被动形势，根本的落脚点还是在班组建设。如何做好矿井的班组建设工作，我认为主要应从以下几个方面进行。

一、要全面提高班组长的素质

班组长既是生产的指挥者，又是直接从事生产的作业者，具有鲜明的示范作用，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，也直接影响着企业安全文化的创建工作。目前，从矿井的现状来看，矿井的多数班组长的素质不高，没有一套行之有效的班组长选拔机制，多数班组长管理方法简单、粗暴，只要求班组成员完成生产任务，不考虑矿井的总体工作安排，也不考虑其他班组的生产接续，造成当班的生产任务完成了，却遗留了很多隐患需要整改、安全质量标准化的问题没有人解决。因此，要转变现状，必须一是落实班组安全管理责任，建立班组安全考核机制，落实考核措施。制定班组安全建设考核办法和班组安全建设工作管理制度，抓好班组管理基础工作、日常管理工作；班组要建立民主管理小组、区队建立班组安全建设考核领导小组、负责对班组建设及安全建设的综合考核。二是加强班组长管理。一要把懂经营、会管理、技术精、业务能力强的优秀工人选拔到班组长岗位上来；二要加强班组长的政治思想教育和班组基础管理知识、业务知识的培训学习，不断提高班组长的思想觉悟、技术业务水平和班组管理能力。三要实行班组长竞争上岗。让思想觉悟高、业务素质强，有一定管理水平的职工，通过竞争选拔到班组长岗位上来。

二、加强班组长的培训教育

要建立行之有效的班组长安全思想道德教育制度。当前特别要加强对班组长的形势教育，摆正安全与生产、安全与改革、安全与发展、安全与效益的关系。重点是要大力推广白国周班组管理法。应建立班组长长效培训教育机制，主要以安全常识、技能操作、质量标准、组织协调能力等内容作为培训重点，将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。培训方式以现场操作与理论考试相结合，进行严格的实践和理论考试，使他们真正认识到班组第一责任人的重要性。

三、建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立健全安全生产责任制是把矿井安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

四、班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现矿井矿井安全生产经营目标的良性循环，必须注重班组安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在矿井总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向区队、区队向矿井负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使矿井矿井对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，矿井的安全基础才能夯实。

五、班组安全管理的重点在现场

如何搞好班组现场安全管理,一是高标准、严要求。班组根据实际情况，订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。二是严执行，勤检查。健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。班组安全工作才能落到实处，班组安全工作才能搞好。为此，加强矿井矿井班组安全建设，关键在加强制度落实。只有这样，才能全面提升班组安全管理水平。促进全矿安全生产。才能实现安全高效目标。

参考文献：

[1]于小川，李锦.夯实煤矿安全之基：煤矿班组建设座谈会暨“万名班组长安全培训工程”启动会议在北京召开[J].当代矿工，2009（05）.

篇9

关键词:雅店煤矿;基建矿井;安全管理

在煤炭市场持续低迷、煤炭行业持续双降(煤炭价格下降和煤炭销量下降)的严峻挑战下，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的政策下，煤炭企业处在生死存亡的关键时刻，“求生存、保安全”是煤炭企业发展的主题，在这关键时期煤矿安全管理工作尤为重要，基建矿井安全管理更为重要。矿井基建期间工作条件艰苦，施工人员文化程度低、职业素质较低、流动性大，造成安全管理难度大。矿井虽然没有投入生产，但对矿井的安全管理却不能松懈，所遇到的安全问题不亚于生产矿井。所有的安全问题除了自然因素外，多数是人为引起，所以对施工单位职工的管理就显得非常重要。雅店煤矿是彬县煤炭有限责任公司投资建设的大型矿井，是市、县能化产业的重点建设项目。井田位于彬长矿区北部，面积约53.05km2，地质储量63674万t，煤层属黄陇侏罗纪煤田。矿井设计生产能力为400万t/a，服务年限65.2a，建设工期40个月，项目于2012年5月1日开工建设。自开工建设以来雅店煤矿认真分析基建矿井安全管理现状，认真分析安全形势，高度重视安全管理工作，认真贯彻执行上级部门有关文件精神，规范矿井安全管理体系和制度。

1基建矿井安全管理现状

1.1施工现场复杂多变

基建矿井由于涉及的点多、线长、面广、临时性强、流动性大，井下地质条件存在较多的未知因素，可借鉴的资料和施工经验相对较少，容易遇到新问题，所以安全管理工作具有一定的复杂性、多变性和不确定性。

1.2职工素质参差不齐，安全意识不牢固

施工单位人员部分是未经培训进场，即使经过培训，也多是敷衍了事，其文化、素质普遍较差，安全意识较为薄弱，施工单位职工流动性大，没有稳定的职工队伍。基建矿井相对生产矿井危险源要少一些，因此不论是管理干部还是普通工人往往不重视安全，多是注重工程进度，设法缩短建井工期，而安全意识薄弱，思想上不够重视。

1.3现场生活艰苦、人员流动大

基建矿井地面建筑设施均未形成，办公、生活、居住和洗浴均为活动板房，生活条件艰苦，导致职工思想不稳定，人员流动性强。

1.4施工设备环节薄弱

基建矿井的设备条件差，大部分系统为临时系统，是造成提升、运输事故的主要原因所在，地面工程较多的高空作业条件，是坠落事故的主要地点。

2努力加强安全管理工作

2.1安全管理理念

雅店煤矿在建设期间始终以“管理零缺陷、隐患零容忍、生产零事故”为标准，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚守“安全第一，生命至上“以及发展决不能以牺牲人的生命为代价的这条安全”红线”意识，坚持“安全管理无小事”，坚持以“有情的管理，无情的制度，绝情的处理”原则进行安全管理，认真贯彻上级有关文件精神，不断完善安全管理体系和制度。

2.2完善机构，落实安全管理责任

完善安全管理体系，成立各职能部门，专门设立安全监察部和安检班，配备足够的安全管理人员和专业技术人员，选择技术水平一流的施工单位和高标准的监理单位，要求各施工单位建立完善安全管理体系和制度，成立安全管理部门和安检班，配备足够的安全管理人员和专业技术人员。时刻明确安全管理主体责任，按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，从项目立项到竣工的全过程，明确建设单位各有关部门的责任，进一步强化责任考核落实机制，从体制、机制上保障监管责任落实到位。与各施工单位签订安全责任书，要求各施工单位与员工层层签订安全协议，编制《安全生产责任》和《岗位操作规程》，并进行上墙管理，明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行动(活动)等所应有的在安全方面的义务和职责，使每位管理者和职工始终牢记各自的安全责任和操作规范，明确安全管理责任和岗位职责，与救护队签订救护协议以及与附近的医院签订医疗救护协议。

2.3完善安全管理制度

严格按照国家新出台的基建矿井相关法律、法规、文件、规范要求与时俱进的更新、完善、修订、编制《安全生产事故应急预案》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《岗位操作规程》等有关制度，同时要求各施工单位编制相关安全管理资料，严格执行“一工一措施”制度，及时组织职工对《施工组织设计》、《作业规程》、《安全技术措施》进行技术交底，规范和指导基建矿井安全管理工作，使安全管理有章可循、有规可依。

2.4加大现场安全管理，强化隐患排查

现场管理是矿井安全管理工作的根源，抓好现场管理和过程化管理是消除矿井安全隐患、“三违”现象和安全事故的根源所在，因此必须保持井下班班有管理干部、安检员、瓦检员跟班，严格执行领导带班制度，做到“谁跟班，谁负责”，及时发现和解决现场存在的问题和隐患，真正从根源上消除安全事故;坚持“日常检查、逢十检查、专项检查相结合”，在检查中针对现场存在的安全隐患现场监督整改落实，现场未能及时进行整改的安全隐患下发安全隐患通知单，真正是安全检查起到实效;特殊作业人员必须经有关部门考核合格后，持证上岗，人证相符。成立隐患排查领导小组，坚决执行“安全隐患不消除不生产”，同时把安全隐患当事故处理，坚持每天进行安全隐患排查和定期进行安全隐患大排查，对检出的安全隐患下发安全隐患整改通知单，严格按照“五落实”原则进行安全隐患整改，在每个施工地点悬挂安全隐患告知牌板，对重点安全隐患建立重大安全隐患台账。

2.5加强安全培训教育

坚持每班召开班前会议，定期组织安全专题会议和安全例会，加大安全管理人员和职工的业务技能、安全、特殊工种培训，认真贯彻学习新《安全生产法》、新《煤矿安全规程》、《煤矿建设技术规范》和各种法律、法规、文件、规程、措施，坚持“一日一题”安全教育活动，定期召开安全专题会议，组织职工学习相关煤矿安全事故，每周定期组织管理人员学习法律、法规和煤矿安全事故教育片。提高职工业务操作技能和个人业务素养，增强职工安全意识和自保、互保、联保意识，提高安全管理人员安全管理责任和意识，确保职工上标准岗，干标准活，使安全事故消除在人的不规范行为上。同时针对施工单位各级管理干部重生产轻安全、安全意识淡薄这一问题，定期组织施工单位各级管理干部进行安全教训培训以及观看安全警示教育片。通过组织学习使每个管理干部和职工更多地了解煤矿安全知识，普及更多的法律法规知识，使每位管理干部和职工提高安全意识，明确责任，增强责任感和使命感，保证矿井安全建设。

2.6狠抓安全质量标准化，加强风险预控管理

为夯实安全管理基础，提升安全管理整体水平，改善安全生产环境，保证基建工程高质量、高标准、零事故的施工，成立安全质量标准化领导小组，在安全质量标准化建设过程中严格按照安全质量标准化考核办法和标准，严抓细管、强化服务、有力指导、认真检查、奖优罚劣，为矿井建设新型现代化矿井奠定基础。围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，完善风险预控管理体系和制度，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，辨识和评估安全生产中存在的安全隐患和薄弱环节，通过切断事故的各种因果链接，把安全隐患消灭在萌芽状态中，有效遏制事故的发生，提高煤矿安全管理水平，实现矿井安全建设。

2.7把好质量验收关

基建矿井逐步进入生产环节，所以在井巷施工质量方面严加管理尤为重要。基建期间，定期组织监理单位和施工单位进行工程质量检查，严格按照每道工序进行验收，做好各项工程的质量验收，把好各个关口，不让基建期间出现顶板等安全隐患，为以后的安全生产打下坚实的基础。

3结语

安全工作是一个系统工程，要抓好安全工作，主要是全方位、全系统地抓好“人”和“现场”两方面的工作。无论是建设单位，还是施工单位，都必须重视安全工作，双方要进行充分融合，形成一套常抓不懈的安全管理制度，建立基建矿井安全施工的长效机制，确保矿井建设期间的安全施工。雅店煤矿建设期间的安全管理经验对其他建设矿井也具有一定的借鉴意义。

作者:郑孝儒 尹润生 蒲拴云 董振波 单位:陕西华彬雅店煤业有限公司

参考文献:

［1］颜勇．基建矿井的安全管理模式的探索和实践［J］．江西煤炭科技，2012，33(4):6-8．

［2］朱雪龙．浅谈基建矿井安全管理的现状与对策［J］．煤炭科技，2010，31(3):97-98．

［3］王景余，范铁锤，段现军．基建矿井安全管理体制及经验［J］．建井技术，2001，22(2):12-15．

［4］阎雪峰．基建矿井安全管理对策思考［J］．内蒙古煤炭经济，2015，34(11):5-76．

［5］惠东利．打造适应新型矿井建设的职工队伍［J］．陕西煤炭，2015，34(2):138-140．

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【关键词】煤矿 安全文化任务

安全是煤矿永恒的主题，煤矿群众安全文化是职工在安全生产、建设实践中形成的具有煤矿特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度的组织体系。是煤矿安全建设的重要组成部分，是煤矿安全工作中的灵魂。加强煤矿群众安全文化建设是煤矿文化建设发展的需要，是企业和谐的需要，从根本上是“以人为本”，是对职工身心健康和生命最大的维护，是建设平安稳定、和谐矿山强有力的支撑，是安全生产、安全发展力量的源泉。

一、加强群众安全文化建设的重要意义

1、加强群众安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体实践，它既符合代表先进文化前进方向的要求，也符合代表广大群众的根本利益和先进生产力的发展要求。

2、加强群众安全文化建设，是各级工会组织神圣职责，这是由工会组织的性质和地位决定的，工会组织在加强群众安全文化建设中可以最大限度地把职工群众动员和组织起来，充分发挥职工在群众安全文化建设中的主力军作用。

3、加强群众安全文化建设，是煤矿安全、生产、建设发展的需要。

二、加强群众安全文化建设的指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”，坚持“以人为本”的安全理念和科学发展观，全面提高职工的安全技能， 努力营造群众安全文化氛围，形成人人“关爱生命，关注安全”的安全幸福，平安和谐良好的社会环境，努力创建具有煤矿特色的群众安全文化。

三、加强群众安全文化建设的总体目标

认真学习贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规、普及安全知识，强化各级干部和职工安全意识，提高安全素质，规范安全行为，树立安全文明的思想观念和行为准则，使职工形成强烈的安全使命感， 为建立安全生产长效机制，奠定良好的基础，为营造安全稳定和谐矿山做出贡献。

四、加强群众安全文化建设的主要任务

最大限度地把职工组织动员起来，充分发挥职工在创建群众安全文化建设中的主力军作用。参与、协调、配合行政有关部门对职工进行安全教育和培训。各级工会要充分利用现有的资源和设施来帮助职工提高安全素质。按照工会职能的具体要求，对职工进行安全思想教育，安全价值观、道德观、安全理念和安全知识学习。组织开展多种形式的“关爱生命、关注安全”的群众安全活动，为煤矿安全、生产、建设工作提供强有力的思想保证。

五、加强群众安全文化建设的基本途径

加强群众安全文化建设主要可分为三个层次进行，即：矿（井）整体安全文化；区（队）安全文化；和班组安全文化，要按照各级工会的管理范围自上而下全面进行。

1、矿（井）整体群众安全文化建设要从创建“物态文化、制度文化、精神文化”入手，不断提升安全管理理念，明确矿（井）创建安全文化前景，确定安全文化建设方向。

2、区（队）群众安全文化，要结合区（队）工作性质，生产环境、人员素质等情况， 制定本团队安全文化建设的共同目标，创造性开展安全文化活动，目的是为职工创造一个良好的生产作业环境。执行上级对安全文化建设要求。

3、班组安全文化是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一名职工， 他的作用和责任是通过管理和沟通使职工产生正确的自觉行为，这种行为就是安全文化建设的无形体现。

在分层次群众安全文化建设中，每一层的领导都要充分认识安全文化建设的重要性和必要性，要结合生产、建设的实际指导安全文化建设工作，要组织职工对各层次提练出来的安全理念，价值观等内容进行系统策划，规范内容和形式。宣传要以人为本，立足关心人，爱护人，尊重人，使安全宣传达到事半功倍的效果。

六、加强群众安全文化建设的形式及方法

加强群众安全文化建设要通过宣传和教育，传授和示范，学习和实践，思维和行动， 从而形成煤矿特色的行之有效的方法，建设群众安全文化要符合本单位实际，又要使职工喜闻乐见，从而来提高职工的安全意识和素质，维护职工的身心健康和生命。建设群众安全文化主要应采取以下几种形式。

1、利用广播、电视、举办安全文化专题讲座；

2、开展职工群众认同的活动，娱乐性活动、激励性活动，教育性活动；

3、开展征集安全合理化建议，新春对联，安全颜语活动；

4、开办安全走廊，举办安全画廊、安全板报一条街活动；

5、举办安全知识竞赛，安全论文研讨，安全宣讲，事故案例展览；

6、举办安全文艺演出，安全歌咏比赛，开展千人书写安全警句活动；

7、开展家属为井下职工送温暖活动；

8、开展安全情感，全家福照，家属叮嘱亲人一句安全话；

9、开展伤亡家属现身说法讲安全，安全帮教活动；

10、建立安全光荣榜，违章人员曝光台；

通过这些形式、做法和有计划，长期不懈，潜移默化地熏陶教育，使职工从内心思想上认识到安全的重要性，从而让安全变成职工的自觉行动。

七、加强群众安全文化建设工作的要求

1、加强领导，明确任务

加强群众安全文化建设是一项系统工程。各级工会组织必须高度重视，要将此项工作摆到工会工作重要议事日程上， 要建立相应的工作机构和领导小组。 不断探索群众安全文化建设的新思路、新方法。要经常检查指导基层群众工作安全文化建设工作。要在物质、经费等方面给予支持。

2、制定规划，长短结合

群众安全文化建设有其独特的专业性、系统性和规范性，要“以人为本”制定一个具有较强指导性、前瞻性的规划，立足近期，着眼长远，避免一阵风，走过场。

3、全体动员，全员参与

加强群众安全文化是各级工会组织今后一项很重要的工作，必须要全体动员，全员参与。要充分调动各方面的积极性，上下互动，形成合力。

4、立足本职，狠抓落实

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关键词：煤矿企业；加强安全文化建设；重要性

Abstract: In recent years, China's coal mining enterprises of major security incidents phenomenon, its security problems to a wide range of people from all walks of life. In order to better solve this problem, only by strengthening the coal mining enterprises of their own security facilities, the daily production process, In addition to improving the safety of its underground exploration of measures to improve miners' safety awareness, but also to strengthen the safety culture in the construction of the coal mining enterprises . With the continuous development of society, the corporate culture more and more medium and small enterprises, only vigorously strengthen the construction of a coal mining enterprise culture, in order to further promote the safe production of coal mines, can provide a strong development for the coal mining enterprises in transition across the cultural support. Visible, the safety culture in the construction of the coal mining enterprises of coal mining enterprises of great significance.

Keywords: coal mining enterprises; strengthen the construction of a safety culture; the importance of

中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号：

企业安全文化建设的重要性

安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 企业安全文化是一种新的企业管理方式，侧重于企业的生产经营活动的安全管理，是企业安全生产的重要基础。煤矿企业通过安全文化的建设，使员工的安全素质不断提高，从而避免了事故的发生，保证了企业的安全生产和文明建设。在现代化的煤矿企业建设中，更多的重视和借助企业安全文化的影响力，使企业和员工由此达到双赢。安全文化建设可以提高企业员工的安全理念、完全意识和安全价值观，树立企业的安全形象，保证企业文明生产，促进企业的良性发展。由此保证企业拥有高效安全的生产环境；安全文化建设可以提高企业对于生产管理的安全水平，提高企业内部员工的安全素质和意识。煤矿企业的安全文化建设使企业和员工认识到，企业的安全作业是企业发展的前提条件，在企业生存和发展中站有重要的地位。安全是企业生产的第一要素，然而安全文化建设是企业安全生产要素中的核心要素，企业的安全法规、安全投入、安全责任、安全科技都要受到安全文化的统领才能得以实现。

二、加强煤矿企业安全文化建设

1、加强领导安全文化意识，提高矿工的思想建设

在煤矿企业的安全事故中，有百分之八十的事故是因人为的原因所造成的，因此，企业应该塑造员工的安全行为意识。俗话说擒贼先擒王，安全行为意识也要首先从领导层抓起，只有领导层重视了，安全文化建设才能得到有效的实施和执行，从根源上消除安全隐患。领导要认识学习企业安全生产相关的法律法规，从自身做起履行安全职责，积极倡导安全文化建设，带头规范自身的安全行为，营造良好的安全文化氛围。

2、加强煤矿企业的制度建设，培养矿工的安全意识

2、1要制定严细的煤矿规章

这是事关煤矿生存发展，正确处理国家、煤矿和矿工三者之间利益关系的行为准则，也是煤矿法人自觉履行煤矿安全责任、经济责任、法律责任、维权责任、环保责任和社会责任的规范文本。

2、2要建立科学完备的组织架构

这是保证煤矿生产经营活动正常进行的基本组织，对这些单元组织的建立要因矿而宜，要本着快捷高效、运作顺畅的原则合理设置，避免发生人浮于事的现象。

2、3要建立健全各项规章制度和技术规范

这是规范煤矿生产经营行为，约束规范矿工工作行为，确保煤矿安全生产，防止事故发生的铁的纪律。在制定和完善这些事关矿工安全生产的规章制度和技术规范时，要力求做到细致、全面、可操作性强，使矿工能够按照制度办事，按照规程作业，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象发生。只有这样，才能保证煤矿的安全。生产，把事故隐患消除在萌芽状态。

2、4要抓好煤矿的安全教育培训工作

扎扎实实地抓好矿工岗前培训和定期培训工作非常重要。通过老师对安全知识生动形象、深入浅出的讲解，使矿工在欢声笑语中学会业务知识，增强安全意识，再经过井下操作，将所学知识付诸实践，矿工的工作水平、操作技能就会逐步提高。

2、5通过各种警示标语，强化安全意识

煤矿企业可以在作业场地悬挂各种警戒牌、劝导牌和警示牌，在家属院、办公区开设安全文化栏，黑板报等，以此扩大安全知识的宣传范围。总之，让全体人员都能时刻的警醒自己，随时随地谨记安全第一。

三、全面加强煤矿企业的安全文化建设

区队和班组是煤矿企业安全文化建设的关键部分。区队要结合其工作环境和作业性质以及人员的素质等情况进行安全文化建设，根据本区队的特点，开展一系列安全文化活动，制定统一的安全文化目标， 丰富区队安全文化氛围，为员工打造安全的作业环境，从根本上不打折扣的按照要求进行安全文化建设，提出生产、区队等安全建设方面的管理理念，更好的指导班组安全文化建设；班组的安全文化建设作为最基层的安全文化建设，是煤矿企业安全文化建设的着陆点， 班组的每位成员就是班组安全文化建设的作用点，虽然其建设没有区队来的全面，但其效力远远超出区队，作为班组的小组长是安全文化建设的主要的负责人，他的责任在于通过沟通、管理让组员能够自觉规范自己的安全行为，使这种安全行为成为工作习惯，把安全意识落实到每位员工。通过区队安全文化建设和班组文化建设的点面结合，使安全文化建设落到实处、落实到每位员工，确保煤矿企业的安全生产。

四、总结

煤矿企业需要高瞻远瞩的站在企业发展的战略高度去审视企业的安全文化建设，从安全理念上、人本思想上开始入手进行安全意识的强化和指导，增强企业员工的安全行为意识，将企业员工的安全素质作为保证企业的安全生产的第一生产力。煤矿企业安全文化建设的目的在于为企业创造更为健康安全的作业环境，通过安全文化的熏陶，使企业员工提高安全文化意识，保证作业安全。煤矿企业安全文化建设对于煤矿企业来讲是一项长期复杂的系统性工程，对于煤矿企业的安全生产发挥着重要的作用。因此，煤矿企业要花大力气，下大功夫，为企业员工灌输安全文化理念，通过反复的宣传和培训，理性的引导和教育，严格的约束和管理，使员工的安全素质不断提高，树立煤矿企业的安全形象，确保煤矿企业的安全作业。

参考文献：

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进入汛期和煤矿事故多发期的关键时刻。主要任务是进一步落实煤矿“打非治违”专项行动，市委、市政府决定召开这次全市煤矿安全工作紧急会议。安排部署当前及下阶段的煤矿安全工作，全面落实煤矿安全生产责任和各项措施，确保全市煤矿安全生产形势保持稳定。书成局长非常重视和关心的安全生产工作，亲临现场指导，并站在全省的高度，对我市煤矿安全工作提出了很好的希望和要求，希望大家认真学习、深刻领会；三个产煤县政府分管领导也就做好下阶段的煤矿安全工作作了表态性发言，也请大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，讲两个方面的意见。

一、充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性和艰巨性

今年1月12日。专门听取了全市安全生产工作情况汇报，书记主持召开市委六届84次常委会议时。并在会上强调指出：安全生产是人命关天的大事，最大的民生工程，必须常抓不懈，警钟长鸣。书记还要求：安全工作只有起点，没有终点。要坚持抓、坚决抓，抓过头都不为过，抓与不抓不一样，抓没抓到位不一样；要加强煤矿、交通、危化等重点行业安全工作。市煤矿和非煤矿山数量多，而且高瓦斯矿井多，一些正在整合的矿井业主受利益驱动，只顾生产，往往忽视安全，要重点加强监管。书记的讲话深刻指出了市抓好安全生产工作的重要性和必要性。

市煤炭资源十分丰富。煤矿安全历来是市安全工作的重中之重。近年来，同时以煤炭为主体的能源产业也是市重点支持和优先发展的四大产业”之一。由于煤炭生产是一个高危行业。尽管我市煤炭安全生产形势总体较好，但是煤炭安全生产事故时有发生。特别是今年以来，全市煤矿已发生事故8起、死亡8人，与去年同比多发生2起、多死亡2人。按事故类别划分，顶板事故6起，运输事故1起，其它事故1起；按事故发生区域划分，2起，叙永县4起，古蔺县2起；按发生事故矿井管理性质划分，生产矿井5起，资源整合矿井3起；按发生事故矿井生产规模划分，9万吨及以上骨干矿井4起，其余小煤矿4起。目前，叙永县已严重超目标进度，要采取有力措施遏制事故多发局面。还要提醒的近两年我市重点骨干煤矿事故多发，去年叙永煤矿发生4起事故死亡5人，今年叙永县灯盏坪煤矿在3月17日至5月3日不到两个月的时间内发生2起死亡事故，教训十分深刻。骨干煤矿安全技术管理相对较好，为什么还多次发生事故呢？大家一定要深入查找原因。以上这些情况都说明目前我市煤矿安全工作还存在薄弱环节，还存在许多亟待解决的突出问题，主要表现在以下几方面:一是安全投入不足。采掘失调严重，机械化程度低，安全基础条件差；二是灾害严重。全市高瓦斯矿井多，煤与瓦斯突出矿井多，瓦斯治理水平总体还较低。部分矿井还受到老窑水、岩溶水的威胁；三是技术管理力量不足。虽然全市所有煤矿都配备了专业技术人员，但部分技术人员还不能完全胜任工作，称职技术人才短缺的局面还比较严重；四是煤矿从业人员素质不高、主体责任落实还不到位，三违”现象在部分矿井还比较严重，零星事故还呈多发态势，建设矿井抢工期、抢进度、轻质量的现象时有发生。此外，部分煤矿业主安全意识不强，责任不落实，措施不到位，无视安全规定，侥幸心理严重，缺乏社会责任感等。对这些问题，大家要引起高度重视，坚决防止盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，正确处理安全与生产的关系，始终把矿工的生命放在第一位，坚决做到不安全不生产。

二、采取有力措施坚决遏制煤矿事故多发势头

全市各级各部门和各煤矿企业一定要按照书成局长的指示和要求。细化措施，进一步明确任务。落实责任，强化管理。结合我市实际，要严格执行“三个一律”即：对煤矿安全检查一律实行暗查暗访，对发生事故的责任人和责任单位一律依法顶格处理，安全生产经费一律予以保障）坚决遏制煤矿事故多发势头，坚决防止重特大煤矿事故的发生。当前，要重点抓好以下几项工作：

一是要继续认真落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》以及省上的相关工作要求。对达不到复产复工要求的矿井坚决继续停产整顿，严格逗硬复产复工条件。严禁放宽标准验收恢复生产、技改作业。

二是要深入开展煤矿安全质量标准化建设工作。以此提高煤矿安全基础条件，将标准化工作常态化、制度化。加快安全高效矿井建设及瓦斯治理示范矿井建设。促进矿井本质安全建设。要学习借鉴福建、江西等省煤矿安全管理做法，对定期考核标准化滑坡的企业，坚决实施停产整改。要严格执行事故矿井重新考核达标和建设矿井不达标不予申报竣工验收制度。

三是要继续深入开展“打非治违”工作。从严打击“三违”即：违章指挥，坚决打击和防范非法生产、非法建设行为。违章操作，违反劳动纪律）行为，有效遏制顶板等一般事故频发的趋势。要强化县、乡两级政府煤矿“打非”工作的责任，对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方，特别是存在资源整合矿井边建设边生产及长期存在重大安全隐患的要严格追究有关责任人的责任。

四是要突出抓好瓦斯治理工作。坚持杜绝瓦斯超限，牢固树立“瓦斯超限就是事故”理念。严禁超限作业。要实施“可保尽保、应抽尽抽”瓦斯治理战略，突出矿井凡具备条件的都要开采保护层；能够抽采瓦斯的都应抽采，做到抽采最大化。要贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，将工作面由高瓦斯状态卸压抽采到低瓦斯状态后，再进行采掘作业。要执行瓦斯浓度达到规定值就自动断电的制度，确保监测监控系统真实、精确、可靠。根据通风和抽采能力安排产量，保证瓦斯不超限。要落实“高投入、高素质、强技术、严管理、重利用”瓦斯综合治理措施，切实保障投入，提高素质，强推技术创新，严抓流程和现场管理，强化综合利用。要开展煤矿瓦斯集中治理专家会诊工作，按市级相关部门联合编制下发的市煤矿瓦斯集中治理专家会诊工作方案》近期市上将由市安监局牵头，市发改、市经信委参加，组织专家组对全市30对高、突生产矿井，逐矿进行瓦斯治理专家会诊工作，督促指导煤矿企业全面排查煤矿瓦斯治理安全隐患，落实瓦斯治理防范措施，杜绝重特大瓦斯事故的发生。另外，还要严格落实书成局长提出的凡存在瓦斯治理八种不到位现象一律停业整顿”要求。特别是对防突机构和人员不健全，两个“四位一体”措施未落实，高、突矿井无专用回风井和专用回风巷，不按规定开展煤层突出危险性鉴定，应建抽采系统未建立或运行不正常，非正规工作面布置等安全隐患问题，各县要认真组织排查清理，该停下来的要坚决停下来。如果隐瞒或包庇，由此发生安全事故的要从严追究责任。

五是要严格落实防治水规定。全市各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要认真学习贯彻《煤矿安全规程》防治水规定和省局《防治水实施细则》掌握新要求、新标准。汛期到来前组织对已经确定的水患矿井进行全面排查。一、二级水患矿井要全面完成矿井水文地质调查工作，逐矿落实防治水规程规定和省局实施细则的要求。年底前。完善防治水措施，并通过省煤矿防治水中心组织的专项评审。

六是要规范煤炭资源整合工作。目前古叙矿区整合项目单矿矿业权已基本解决。市、县相关部门要积极帮扶指导并争取省上有关部门的支持，煤矿企业要抓紧完善建设手续。力争尽早进入开工程序。已完善开工手续的建设项目，要集中精力搞建设，严格按设计施工，并落实安全设施设计“三同时”要求，确保能在限定工期内完成建设任务。对有发展潜力而建设资金困难的企业，要积极采取融资或银行贷款等方式解决；对资源贮存条件差、储量不足或灾害严重，没有建设投资价值的矿井，应尽早放弃。煤炭开采是高风险、高投入的产业，如果资源不好、或灾害严重且在现有技术水平下不能有效治理或治理成本过高，就完全没有投资的必要，请各县政府和市、县相关部门作好分类指导。

七是要积极推进“六大系统”建设。督促完善监测监控、通讯联络、压风自救、供水施救、人员定位系统建设的同时。督促示范矿井加快建设进度，要按照国家和省上要求抓好示范矿井达标工作。实现年底前至少建成1个采区紧急避险系统的目标。

八是要进一步落实隐患排查制度。这次会议后。并在本月底将隐患排查报告报县安监局。安全监管部门要根据各煤矿的排查报告，各矿井要进行一次彻底地隐患排查。认真开展检查，落实国家和省上对煤矿打非治违有关要求，该停产的停产，该整顿的落实整顿，该处罚的处罚，对不服从监管存在重大违法违规行为的由县级人民政府依法关闭。今后，矿井每周组织一次全面的以隐患排查为主要内容的安全大检查，生产辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。各煤矿要对查出的各类隐患进行登记，并落实整改措施和责任人员，限期进行整改。每季度要向县安监局提交隐患排查整改的书面报告。

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关键词：煤矿；企业；本质；安全；矿井

引言

本质安全型矿井可以根除隐患，抑制各类事故的发生，是煤炭企业经济效益的基础，是家庭幸福、矿区社会稳定的前提，是企业可持续发展的保障。因此，安全生产是煤炭企业的永恒主题，本质安全型矿井是煤炭企业的根本要求。近年来，由于国家的重视和企业的努力，安全生产工作不断加强，安全生产状况明显好转，2010年百万吨死亡率降到1人以下，创造了历史的最好水平。但是在我国的煤矿产业中，事故总量任然偏高，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然十分严峻，在此情况下，提出建设本质安全型矿井具有特别重要的现实意义。

1 本质安全型矿井的内涵

煤矿生产是个高危行业，其安全程度由参与活动的人员、装备和环境及其相互作用的系统来决定。通过人的安全主动性和装备的安全先进性，使井下的作业环境和生产系统在正常情况下，虽存在危险源，但可以认知，不能形成隐患；或虽有隐患，但能够预防，可以治理，不能造成突发事故，更不能造成人员伤害，即便在故障状态时，也能保证人的安全，即创造一个安全可控的环境和安全可靠的系统，这就是本质安全型矿井。

我们也称作安全三角。通过对安全三角的深入研究，将有助于从根本上解决安全生产领域深层次、高难度的一些问题，构建安全长效机制、提升安全生产和安全发展水平，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重大举措，是企业自身持续健康发展的客观要求，是促进我国煤炭工业安全形势稳定好转的必由之路。 2 本质安全型矿井建设的重点

2.1求真务实。重在效果

开展本质安全型矿井建设，应用现代煤矿本质安全管理模式，必须切合煤矿实际，扎实推进，避免“两个盲目”。①避免盲日随从。我们现有的一些行之有效的传统管理模式，是在多年实践工作中不断总结完善得来的，是符合煤矿实际的，我们要对其进行充分的利用，融入到本质安全管理模式中，不能不顾煤矿实际，也不能抛开已有的行之有效的安全管理手段和方式，或随意引用国外或共他行业的管理体系。否则，可能就会导致安全管理滑坡；②避免盲目求大求全。创建工作必须建立在对传统的煤矿安全管理模式的继承和创新的基础之上，充分借鉴和吸收国内外安全管理的先进经验和先进经验，认真分析安全管理中的不足和影响煤矿安全生产的重要因素，并且将建设活动进行逐个系统、逐个环节的划分，对不同环节和系统采取相相应的管理措施和管理方法。

2.2突出人的本质安全。强化安全培训教育

要广纳群贤，解决技术人员不足问题。通过提高福利待遇、提供良好的工作环境等方式，吸引大专院校毕业生充实到煤矿生产一线。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金等措施，培养煤矿主体专业学生。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理技术人员到大专院校脱产学习，培养后备人才。同时，注重培养好技术工人，解决实用型人才短缺问题要加强职工安全培训教育，提高全员安全技能。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。注重提高安全培训的针对性和有效性，让每位员工熟练掌握岗位操作基本知识，明确辨析危险源、预防化解危险源、科学处置危险源。

2.3突出物的本质安全。加大安全投入和强化设备管理

各煤矿企业要进一步加大安全投入力度，从改善装备水平入手，发展机械化和自动化。同时，淘汰落后的生产设备和生产工艺，积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统。加快设备更新速度，杜绝超期服役，严禁使用国家明令淘汰的技术和装备。健全在用设备定期检修、维护、保养、检测制度，减少人为的操作失误，确保设备状态良好，各项安全保护齐全可靠。

在推广新材料、新工艺、新技术和新装备时，要注重结合本企业的客观条件进行认真分析，制定必要的安全措施，确保推广过程中的安全生产。同时，要积极与相关高等院校、科研院所实施产学研有机结合，以提高装备安全可靠性，降低故障率为月的，围绕通风、提升、运输、排水、供电等主要生产系统，研制先进的安全装备。采取积极措施，保证设备不论是在动态过程中，还是在静态过程中都能始终保持安全运行状态。

2.4突出系统的本质安全。建立完整的风险预控系统

要积极实施“科技兴安”战略，不断提高机械化水平和煤炭生产的科技含量，进一步简化、优化煤炭生产各大主要系统，在减少设备、巷道和作业人员数量，降低事故发生概率的同时，提高系统的科学性、稳定性。要针对煤矿生产过程的不同环节，细化煤矿事故风险元素及特征，制定相应的整改措施和整改目标，建立一套完整的风险预控系统，努力从源头上控制隐患。严格落实隐患排查抬理整改制度，对发现的隐患分类定级，制定措施，做到项日、资金、设备材料、责任人、进度五落实，及时消除事故隐患。

3 如何建设本质安全型矿井

3.1提高煤机装备的先进性

科技是第一生产力，综采技术使高产高效成为现实，从根本上杜绝了顶板事故；锚喷技术加快了掘进速度，又提高了巷道的支护质量；信息技术使我们在地面可以对井下生产和安全实施远距离监控，还可以辅助设计和决策。科学技术成就了现代化煤矿，本质安全型煤矿建设更需要科学技术的支撑。一个煤矿技术装备水平的高低，很大程度上决定着该矿安全事故系数的高低。设备、设施、安全系统应具有自我保护的能力，不论在动态的过程中，还是在静态的过程中，都始终处于安全的状态下，当其发生故障时，它能够自动排除、切换或停止运转，以便及时发现和处理，从而保证煤矿现场的安全生产。

先进的生产装备可以改造环境、保证安全，先进的安全装备可以帮助人们去了解环境、探测危险源，预防事故发生。为此，创建本质安全型煤矿重在提升煤矿的科技含量，积极采用新技术、新设备、新工艺，逐步实现装备现代化、系统自动化、生产智能化。

3.2推行现代安全管理制度

通过引进先进的管理理念，把传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查，发展为文化手段和科学手段。通过文化手段在企业营造人人自觉遵章守纪的氛围，使事故少发生，通过科学手段提高矿井安全装备，避免事故发生。

在现代管理中，出现了大量卓有成效的先进管理方法，要积极将其应用到煤矿安全管理工作中来。通过采用“人本原理”、“预防原理”、“系统原理”等先进的安全管理原理，构建成一张安全防护网，从而真正实现人、机、系统、制度的安全和谐统一，达到本质安全的要求。

3.3加强人员安全教育和培训

安全培训教育与职工素质。煤矿企业必须对职工进行安全培训教育，培训教育的内容应包括：安全生产方针、政策、安全法律法规、有关行业规章、规程、规范和标准，安全生产知识、方法与安全生产技术，事故应急处理预案。未经安全培训不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书，持有效证件上岗作业。通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，努力提高职工的安全意识，使“安全”意识扎根在职工的心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护作用。

篇14

我国九成半以上的煤矿都是在地下作业，煤炭储藏环境复杂，而且实际情况是多变的，这些都是导致煤矿安全事故频发的根本原因。所以，必须增强煤矿的安全管理，保障煤炭企业财产和煤矿工人生命的安全。本文通过对现阶段煤矿安全管理中存在的普遍问题进行分析，探讨预防煤矿安全事故的发生，提出相应的解决措施。

关键词:

煤矿;安全管理;存在问题;改进措施

煤矿安全管理是日常管理方面的一个重要分支，同时，也是保证煤矿能够进行安全生产的重要前提，所以，要给予煤矿安全管理足够的重视。最近几年，我国煤矿安全事故频频发生，这就说明我国煤矿安全管理还是存在一定问题，不仅影响了煤矿企业的安全生产，还影响了煤炭行业的未来发展。想真正提升煤矿安全管理的水平，就要意识到煤矿安全管理中存在的问题，通过不断完善、优化安全管理模式，保证煤矿企业可以安全生产以及煤矿工人的自身利益和生命安全。

1煤矿安全管理实际现状分析

由于各种外界因素以及我国以前特有的经济模式的制约，导致目前煤矿行业在安全管理方面，还有很多急需要完善和解决的实际问题。这也说明，煤矿安全管理问题还存在一定的不足，安全生产管理水平提升不上去。所以，煤矿企业就要采取有效防御措施，多角度、全方面地完善安全管理体制，真正做到煤矿企业的安全管理［1］。

2安全管理中需要解决的问题

2．1对员工安全管理培训不到位最近几年，能源危机的全球蔓延，我国能源危机也在逐渐严重，煤炭资源也随着社会的需求增多，开采量也在提升，导致煤炭资源紧缺，部分煤矿过于注重利益，没有给安全管理足够的重视。部分煤矿管理者在上级部门进行安全检查时，做些表面功夫，一旦检查结束又恢复原来的状态。并且在煤炭开采过程中，没有按照操作程序进行安全生产，导致煤矿生产存在极大的安全隐患;只提升煤炭开采的数量，增加经济收益，忽略了采矿人员的培训工作，致使开采工人不具备完善的安全生产知识［2］。即使进行了安全管理培训，也没有真正将理论和实际相结合。

2．2没有完善的安全管理机制调查数据显示，我国部分煤矿企业没有完善的安全管理机制，资源管理方面也存在混乱现象，导致安全管理中问题在不断加剧，这也是限制我国煤矿行业发展的根本问题。导致煤矿行业不能健康发展的根本原收稿日期:2015－09－21作者简介:徐光宇(1975－)，男，内蒙古赤峰市人，工程师，注册安全工程师，现在国投哈密能源开发有限责任公司工作。因就是管理机制的不健全，管理职能没有得到强化，相关管理部门不完善。同时，煤炭行业在管理方面上力度不足，虽然，我国建立相应的法律法规对煤炭生产企业进行规范，事实上，由于违规操作引起的安全事故还是频频发生，这样就出现了由于责任不明、管理权利不明确以及员工的违规操作等实际问题的存在，导致了在安全管理上存在很多问题急需解决。

2．3煤矿开采现场规范化作业的不足现阶段，就我国煤炭企业的实际情况来看，现行手段单一、制度不健全的安全管理方式等同于虚设。首先，过于形式的自主性管理模式。煤矿企业的一线生产人员由于文化水平上的限制，使得他们对于安全管理认识上存在一定的不足，致使其自我管理意识存在一定程度上的缺失;其次，生产现场规范化管理的重要地位没有被充分认识到。就煤炭企业的实际情况来看，安全管理人员只是凭借其自身对现场情况的主观判断来进行工作的指挥。然而，由于安全人员知识、经验等方面的不足，都会是安全管理水平的提升受到制约，而一旦发生较为复杂的突发事故时，相应的管理人员不能对事故做出准确判断和处理。

2．4市场竞争压力的提升，减少安全建设方面的资金投入由于煤炭行业间的竞争力不断增大，使得煤矿企业减少了对安全生产管理方面的资金投入，从而降低自身企业成本支出，然而社会发展对于煤炭的需求量与日俱增，使得煤炭企业的产量也在逐渐增加，这就造成了开采设备长时间的超负荷使用，而对于设备方养护还存在一定不足，使得煤炭行业安全运行受到了一定的潜在威胁。

3煤矿安全管理的改进措施

3．1增强员工安全培训的力度不管是煤企管理人员还是矿井开采人员，一定要充分认识到安全培训关乎企业未来的发展，更为重要的是安全培训关系到开采工人的生命安全。对员工进行安全培训，不仅要提升对安全理论的掌握，还要助其树立正确的安全生产观念，提升员工自身专业技术，培养面对突发安全事故的处理和应变能力，真正有效地提升整体员工的安全素质［3］。

3．2树立正确安全管理观念，增强安全文化的构建安全管理是企业管理中最为重要的一部分，同时也是煤矿企业的无形资产，是保证企业健康长久发展的前提。所以，要不断加强煤矿行业安全文化建设，并且还要和其他发达国家的煤矿企业进行安全文化的沟通交流，引进外国先进的安全管理理念，真正树立企业的安全管理观念，预防因为安全管理上的不足，而发生安全事故［4］。

3．3保证煤矿安全生产，提升安全与先进技术的投入力度科学技术作为第一生产力，同时也是促进煤矿安全生产正常进行的原动力。想要保证安全生产，就必须有先进的科学技术作为支撑，提升企业的安全管理和技术的投入力度。例如，在煤炭开采设备方面，一定要选取安全系数高，科学技术水平高的新设备，降低因设备问题而引发的安全问题，提高企业在生产过程中的防御能力。除此之外，在科研方面，煤矿企业要充分发挥专家作用，围绕矿井突发动力的灾害机理，提升煤矿安全管理的理论水平，使先进的科学技术在安全管理方面充分发挥作用［5］。

3．4加强煤炭企业绩效评价有效的绩效管理不仅能够推动煤炭企业良好的发展，还能提升煤矿企业安全管理体系的科学性以及合理性。要认真贯彻落实安全生产制度，加强煤矿安全管理，提升生产一线员工自身安全防范意识，同时，还要进一步落实绩效考核制度，将员工工作能力、工作态度、对煤矿企业的贡献价值，作为员工绩效考核的标准，提高员工的归属感和认同感，进而有效推动煤矿安全管理的提升。想要提升煤矿绩效评价质量，就要遵循以下几方面原则:首先，要按照依规处罚的原则，进而确定煤矿安全生产的奖惩体系;其次，要认真贯彻落实煤矿日常安全生产管理责任制，坚持做到有奖有罚，奖励和惩罚分明的原则;再次，煤矿企业还要构建起相应的安全管理工作的专项项目资金，然后定期拿出相应的金额作为安全奖励资金，对安全管理有贡献的部门和人员进行适当的奖励，同时还要注意的是，这笔专项资金不能挪为他用;最后，煤矿企业的管理人员，还要对安全管理工作给予足够的重视，尽最大力度地落实安全责任体系，进而做好相应的安全管理;此外，安全管理责任制度要具有一定计划性、有效性、前瞻性、科学性、合理性以及总结性的管理体系，从而有效推动煤矿安全管理的质量和水平。

4结论

由于社会因素、外界环境条件的种种制约，导致了煤矿行业在安全管理方面还存在一定的不足之处，对员工的安全方面培训还有待加强，安全管理机制不完善等实际问题。所以我们就要根据煤矿企业中的实际问题，加强企业安全文化建设，树立正确的安全管理观念，加大先进科学技术的投入力度，推动煤矿安全管理的水平提升，保证煤矿企业可以长久健康的发展。

参考文献:

［1］刘旭东，等．内蒙古某老矿安全管理存在问题及对策［J］．中国科技纵横，2014，3:171－173．

［2］张宇，等．浅谈煤矿采矿安全管理存在的问题及其解决对策［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014，34:1807－1808．

［3］曾扬，余国辉．煤矿安全管理存在问题及其防控措施［J］．低碳世界，2013，19:133－134．

［4］屈文涛．分析非煤矿山井下作业的安全管理措施［J］．管理观察，2014，10:30－31．