农村老龄化现状精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村老龄化现状，期待它们能激发您的灵感。

篇1

人口老龄化是中国需要面对的重要社会问题，低出生率和低死亡率加快了我国进入老龄化社会的速度，目前中国社会经济还处在相对薄弱的条件，中国社会经济正在全面深入改革，在此背景下，人口老龄化制约了中国的发展，解决人口老龄化问题是中国发展所要面临的首要难题。现如今农村老龄化的水平已经超越了城镇，成为老龄化最为严重的群体，再加上农村缺乏完善的养老保障制度，在人口老龄化的情况下必定会出现许多问题，探索新型农村养老保障制度对解决中老龄化问题和对中国的发展都有重要意义。

1 人口老龄化的概念

人口老龄化是指在总人口的比例中，老年人的比例比年轻人的比例要高，而且这个比例在不断增长，也就是老年人的数量相比年轻人的数量增加的快。导致人口老龄化的主要原因是出生率的降低和死亡率的降低，出生率降低导致年轻人的增长速度变慢，死亡率降低导致老年人的增长速度变快，因此人口的老龄化就这样出现了。中国老龄化出现的原因有两个，首先是我国的计划生育政策导致出生率降低，然后是医疗条件的提高，使老年人的死亡率下降，这样我国的老龄化现象就出现了。

2 中国农村人口老龄化的现状

2.1 农村人口老龄化程度高于城镇

中国农村人口占全国总人口的三分之二，与城镇人口相比农村老年人口的规模比较大[1]。随着人口老龄化速度的加快，城镇与农村出现老龄化程度不平衡的情况。总的来说，城市人口老龄化程度居中，城镇人口老龄化程度最低，而农村最高。农村老龄化程度高于城镇这一现象，在全国各个地区都很普遍，农村的老龄化问题不仅仅体现在程度高上，老龄化的速度也是最快的。这种现象的形成原因是流动人口和迁移人口的持续增加，而人口流动的主要方向是从农村流向城镇，流动人口的主要是年轻人，这是由于农村劳动力由农村进入城镇工作引起的。

2.2 不发达地区农村老龄化比发达地区慢

人口老龄化在各个地区也存在很大差异，各个地区的条件对人口老龄化有直接影响。例如，经济的增长、医疗卫生条件、社会发展水平、生育状况等。经济发达的城市人民的生活水平普遍较高，计划生育政策实施顺利，人口的增长缓慢，导致出生率下降的快，再加上发达地区医疗条件好，老年人的死亡率也很低，所以导致发达地区老龄化程度严重。而情况与之相反的是不发达地区，由于思想落后，计划生育政策难以落实，人口出生率并没有降低太多，在加上医疗条件差，老年人的死亡率比较高，所以这些地区人口老龄化程度较低。

3 中国农村人口老龄化发展的趋势

中国农村人口老龄化的发展态势逐渐呈现出加速发展的趋势。如果单纯的从死亡率和出生率来比较，城镇地区人口的出生率和死亡率低于农村地区， 那么老龄化程度应该高于农村，但实际上，人口迁移是导致农村人口老龄化程度高于城市的主要原因。农村的年轻人大量的迁移到城市，减少了农村年轻人的数量，却增加了城镇年轻人的数量，这一社会现象，使城镇老龄化程度得到缓解，而农村老龄化程度变的更加深。

4 中国农村养老保障制度存在的问题

农村老龄化程度的加快，给农村养老保障带来了压力，处理好农村养老保障的问题有利于社会的稳定以及农村的发展，为建设新农村打下基础。家庭养老虽然是传统的养老方式，各方面的条件也很合适，但是人口年龄结构变动加重家庭养老的负担；另外土地养老保障功能弱化；还有就是进城农民的养老问题困难。农村的另一个养老保障制度，五保户制度也存在问题：供养资金不足；敬老院作用不能充分发挥作用。农村社会养老保险制度也有很多待解决的问题，例如：管理水平低；覆盖面小、共济性差；制度不稳定；保障水平低；政府财政支持缺乏。这些因素加大了国家解决农村养老问题的困难。

5 农村应对老龄化的策略

由于新的养老保障制度还没有建立，面对农村的养老保障问题，采取相应的措施去改善当前农村制度所存在的问题是很有必要的。

5.1 为家庭养老提供支持

可以对家庭实行资助，政府对有老人的家庭给与一定程度的资助，保障老人的正常生活。一方面是实物资助，另一方面是住房与土地保障，这为老年人解决了住房难的问题。

5.2 积极鼓励农民参与社会养老保险

由于中国农民的思想比较落后，大多数农民的养老观念还存在于传统观念中，对于养老保险这种现代化的养老保障制度很难接受，因此引导农民从传统的养老保障转变到现在的社会保障是急需解决的问题。

5.3 政府加大经济支持力度

国外发达国家的养老保险的资金主要由政府出，个人只需要出小部分，由于中国的国情，目前中国农村的养老保险主要依靠个缴费，这导致在经济不发达的农村，农民的积极性不高，如果政府能够加大对农村社会养老保险的投入，就能更好的发展农村养老保障事业。

5.4 加强农村社会养老保障的法制建设

确立农村社会养老保障的法律地位，加快农村社会保障立法的速度确保农村当地的社会养老措施都是有法可依，为农村养老制度提供法律上的条件，有了法律的支持，农村养老保障制度的稳定性也得到提高。

篇2

关键词：农村居民社会安全感社会治安状况

一、研究背景

我国有60多万个行政村、300多万个自然村，有9亿多人口生活在农村。农村和谐稳定是农村发展的基础，也是全国和谐稳定的基础，农村社会安全问题始终是一个不可回避的问题，而且是一个急需解决的问题。

第六次人口普查显示：目前我国60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。我国已经进入了老龄化社会。全国老龄办2009年年初的《农村空巢、类空巢家庭老人状况调查报告》表明：全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老人家庭总户数的48.9%；空巢、类空巢家庭中的老人共4742万人，占全国1.08亿农村老年总人口的43.9%；

另据民政部的相关统计，目前全国有8700万农村留守人员，其中包括2000万留守儿童、2000万留守老人和4700万留守妇女。农村“空巢”与“空壳”化以及老龄化给农村社会治安带来的直接影响就是农村社会治安管理乏力与混乱，诸如流动人口犯罪等新问题也渐成趋势。虽然近年来在国家的强力打击之下，社会治安状况总体有所好转，但农村地区作为社会治安管理的薄弱环节，社会治安状况依然令人堪忧。严峻的社会治安状况形势直接影响到农村居民安全感的提高

二、农村地区居民的安全感

为了能更好地了解农村地区的社会治安现状，明确城乡之间居民安全感之间的差异，我们以湖北省广水市广水街道办、应山街道办以及杨寨镇、关庙镇为样本，采用安全感指标体系以及问卷调查的形式，对该地区的农村居民的安全感进行了调查，并采取加权平均的方法结合调查数据结果算出了以该地区为代表的农村地区居民安全感指数。

在安全感指标体系的选取过程中，我们选择了一种既能被大家所普遍接受，又比较全面的指标体系，并在此基础上设计了调查问卷。之所已选择这一种指标体系，在于它充分地结合了安全感的概念特点，考虑到了主客观因素对安全感的影响，分类清晰，层次明确。具体的指标体系如下表：

其中，在指标计算过程中，指标权重的确定，我们采用的是根据调查统计数据的结果，先确定各因素在指标体系中的贡献率，然后根据各因素贡献率的大小确定不同层次指标的权重。我们最先确定的是上表中三级指标的权重，即因素层指标权重。然后，在因素层指标权重基础之上，运用区组因子权重计算公式，确定了四级指标的权重，即指标层权重。以下是不同层次因素的指标权重：

在个体指数的计算上，根据问卷选项的特点，其中完全符合和有点符合属于认同选项，有点不符合和完全不符合属于不认同选项，个体指数的计算公式为：

个体指数（g）=认同比例-不认同比例

在类指数的计算上，我们结合前面指标层权重，采用的是个体指数加权平均的方法。它的计算公式为：

其中l类指数；g为个体指数；f为个体指数的权数。

同理，在综合指数的计算上，也是结合因素层权重，采用类指数加权平均的方法。它的计算公式为：

其中z 为综合指数；l为类指数；f 为类指数权数。

由于类指数权数之和 为1，所以

根据上面的个体指数、类指数、综合指标运算公式以及指标项和因素相权重，采用加权平均的方法，我们能够得到以湖北省广水市为代表的农村地区的安全感指数为73.9%。

三、安全感指数所反映的问题

以上数据显示对农村安全感影响最大的四因素分别是：执法情况、灾害事故、环境秩序和违法犯罪情况。其它的因素对社会安全感也有影响，但是相对较弱，权重在0.1以下。同时从数据中也可以看到，在执法状况类因素中警力配置和破案质量比较关键，出警速度影响相对较弱；在灾害事故中疫病传播影响最大，另外食品安全和突发自然灾害影响也较大；在环境秩序因素中，社会活动影响较大，其次就是环境因子和社会控制因子；在违法犯罪因素中，财产侵害和暴力侵害对安全感影响很大，是危害农村地区社会治安状况的重要因素。

综上，农村安全感主要由农村地区社会治安状况决定，其中以执法情况和违法犯罪情况为主，而这两个因素发挥是可以控制的，相对于灾害事故和环境秩序来说，它们具有更好的可控性。因此从一定意义上说，除了一些不可控的自然因素之外，社会安全感主要受社会治安状况的影响和制约。

虽然没有明确衡量标准，说什么样的安全感指数是可以接受的以及安全感提高一个百分点意味着什么。但我们可以通过与其他省份公布的安全感指数做一个比较分析来进一步了解农村地区的社会治安现状，以及城乡之间在社会安全感和社会治安状况方面的差异。

以下是一些省份2010年的社会安全感指数：中新网信息显示江西当年安全感指数为95%；重庆市政府信息显示重庆当年安全感指数超96%，居四个直辖市之首；河南党建网信息显示河南省当年安全感指数达95.07%，全国领先。黑龙江日报数据显示黑龙江当年公众安全感指数达94.9%；另据中国日报数据显示，贵州当年安全感指数为86.98%；山西新闻网数据显示山西当年安全感指数为87.5%；解放网新闻晚报上数据显示上海当年的安全感指数为84.06%；天山网数据显示当年新疆安全感指数为82.38%。而以湖北广水为代表的农村地区安全感指数只有73.9%，甚至远远落后于西部地区省份安全感指数的平均水平，安全感指数普遍偏低，农村地区的社会治安状况相对较差。

四、结论与政策建议

篇3

>> 人口老龄化对社会保障财政支出的影响研究 南通市人口老龄化对社会保障的影响和对策 论人口老龄化对我国社会保障制度的挑战 承德市人口老龄化现状与社会保障制度的对策研究 城市化进程中失地农民的社会保障问题研究 老龄化背景下的社会保障思考 论城市化进程中人口管理的创新 人口老龄化、社会保障与人力资本投资 浅析我国人口老龄化立法及社会保障 中国人口老龄化及社会保障问题 我国人口老龄化现象及其对社会保障制度的影响分析 浙江省人口老龄化背景下农村社会保障体系的建设路径 人口老龄化对我国社会保障体系的影响及对策分析 人口老龄化对我国财政社会保障支出的影响及对策分析 城市化进程中失地农民社会保障模式研究 城市化进程中失地农民社会保障权利研究 城市化进程中失地农民的就业与社会保障问题 新疆城市化进程中农村社会保障体系的构建 城市化进程中农村社会保障体系的构建 城市化进程中的新农村社会保障对策探讨 常见问题解答 当前所在位置：，2013-02-22.

[3] 中华人民共和国国家统计局.2011年中国农民工调查监测报告[EB/OL].http：///tjfx/fxbg/t20120427_402801903.htm，

2012-04-27.

[4] 郑杭生.社会学概论新修：第3版[M].北京：中国人民大学出版社，2003.

[5] 邬沧萍.中国特色的人口老龄化过程、前景和对策[J].人口研究，2004，（1）.

[6] 章光日，顾朝林.快速城市化进程中的被动城市化问题研究[J].城市规划，2006，（5）.

[7] 文军.“被市民化”及其问题——对城郊农民市民化的再反思[J].华东师范大学：哲学社会科学版，2012，（4）.

篇4

【关键词】人口老龄化；社会保障体系；影响及对策

改革开放以来，我国的人口政策偏向于人口数量控制，忽略了人口年龄结构控制。近年来，我国人口老龄化问题日益严重，对社会保障体系的影响也越来越大，如何有效地应对人口老龄化成为我国迫切需要解决的问题。

一、我国人口老龄化现状

衡量人口是否老龄化有两个指标，一是60岁及以上老年人口占总人口的10%以上，二是65岁及以上老年人口占总人口的7%以上。我国2005年人口普查显示，我国65岁以上人口已经超过一亿人，所占全国总人数比率超过了7%，因此不得不承认，我国已经步入了老龄化社会。其实有关研究表明，早在上世纪末我国就已经步入了人口老龄化社会；2004年，我国60岁及以上老年人口为1.43亿，预计在2015年将达到2亿。有关统计表明，我国的人口老龄化在2010年迎来高峰，当年的老龄人口递增接近千万。目前，我国60岁及以上人口超过1.6亿，是整个欧洲老龄人口的总和。我国的人口老龄化主要有以下三个特点。

1、老龄化速度很快

上世纪60年代，为控制人口的极具膨胀，国家推行了计划生育政策。由于长期以来坚持计划生育政策，虽然我国人口基数较大、新生婴儿较多，但我国总体的生育生平在世界上仍处于较低位置。据有关资料显示，21世纪中期我国人口将迎来最大值，此后人口将开始回落。与此同时，我国老龄化人口将不断增加，这一升一降，使得我国人口老龄化程度更加明显。

2、在社会经济不够雄厚的情况下进入老龄化

当前虽然我国的国民生产总值高举世界第二，但是人均生产总值仍然较低，与一些发达国家相比仍有差距。总体来说，社会应对人口老龄化的经济基础不够雄厚，压力较大。

3、在社会体制改革过程中度过人口老龄化

当前，我国的社会体制逐步完善，许多现有制度都在不断改革，社会发展的任务较为艰巨，各种社会矛盾错综复杂，这都使解决人口老龄化变得更加困难。

二、人口老龄化对我国社会保障体系的影响

（一）人口老龄化对我国养老金的支付能力提出考验

就目前来说，我国养老金实行的是一种社会统筹和个人账户相结合的方式，实行这种方式的最初目的是为了化解我国城镇职工养老保障体系中存在的问题，这种方式也的确在一定程度上缓解了养老保险中存在的矛盾。但这种养老方式在实际运行过程中经常会出现收不抵支等情况，从而产生“空账”问题。据统计，在2000年我国的养老金空账还不足400亿，而到了2006年初，我国的养老金空账已经超过八千亿。

（二）人口老龄化给现有的家庭养老方式造成困难

我国由于国情特殊，目前主要的养老方式主要以居家养老为主，同时辅以社会和机构养老的方式。但随着我国老龄人口的增加，我国许多家庭都出现了“一对年轻夫妇要抚养双方四位老人及一位子女”的情况，这种情况不仅会导致年轻夫妇的压力过大，而且还会使其无法给予双方父母足够的照料和供养，养老目标难以实现。

（三）人口老龄化对我国社会保障制度覆盖面提出了挑战

我国建立社会保障制度的最初目的是为了保障全国老年人的基本生活，是要实现在全国范围内的覆盖的，但现有的社会保障体系由于各种原因，其覆盖范围依然不足。根据社会保障局的统计显示，我国在2006年参加基本养老保险的人数为1.74亿，占总人口数的13.38%，不仅达不到发达国家水平，甚至远低于国际平均水平。目前来看，我国的养老保障制度仅仅限于城镇，在人口众多的农村其覆盖范围十分有限，同时对于农民工群体也没有相应的社会保障制度，农村老年人的基本生活难以得到有效保障。

（四）我国的医疗保障体系面临困难

老年人由于其抵抗力下降、免疫力减弱，很容易感染各种疾病，因此相关的医疗保险费用支出也较多。随着我国老龄化问题日益严重，老龄人口不断增强，使得我国的医疗保险支出急剧增长。据统计，我国在2005年参加基本医疗保险的人数接近4000万，医疗保险费用支出超过1000亿，这使我国医疗资金的运转十分困难，给我国整个医疗保险体系带来了不良影响。

三、人口老龄化背景下完善社会保障体系的对策

（一）做实个人账户

前面已经提到，当前我国实行的是一种社会统筹和个人账户相结合的方式。而这种方式会出现收不抵支的情况，从而使得参与保险人员的个人账户长期处于空帐运行状态。因此，要想应对人口老龄化，则应该逐步做实个人账户，这也是未来我国社会保障体系发展的一个重要趋势。

（二）加强社会保障制度在农村地区的推行

新形势下，必须要加强社会保障制度在农村地区的普及，使得其覆盖范围进一步扩大。比如要大力推行医疗保险制度和基本养老保险制度，尤其要保障农村地区老龄人口的基本生活，让广大农民都能享受到社会发展的成果，努力提高其生活质量。

（三）完善医疗保险制度

人口老龄化对医疗保险制度的冲击越来越大，因此，必须对现有医疗保险制度进行完善，加快医疗保险改革步伐，使得我国医疗保险费用的承受能力大大提高，从而有效保障老年人的医疗水平。

（四）退休制度更加合理

老龄人口的急剧增加使得我国的保险费用支出远远大于收入，这给我国整个社会保障体制都造成了很大压力。对此，可以采取提高退休年龄、实施退休年龄弹性化等措施，因为推迟退休年龄，从理论上讲可以有效缓解养老基金的支付压力。

结语

我国经济发展在提高人们生活水平的同时也使得我国的人口老龄化问题日益严重。人口老龄化对我国的养老保险和医疗保险支付能力都造成了更大压力，给我国普遍存在的家庭养老方式造成了困难。人口老龄化背景下，我国可通过扩大养老保险的覆盖范围、改善医疗保险制度、做实个人账户、适当延长退休年龄等措施来应对，实现真正的“取之于民，用之于民”，创造和谐、稳定的社会。

参考文献

[1]唐莹，陈正英，薛桂娥等.我国老年人健康保健服务相关政策现状[J].中国老年学杂志，2010（03）

[2]张喜成.对进一步完善我国农村社会保障体系问题的思考[J].科技风，2010（07）

篇5

［关键词］老龄化;少子化;养老保险;广东市场

1我国老龄化与少子化现象的形成与现状

我国于20世纪70年代末制定的人口政策经过30多年的严格实施，已取得显著成效，中国当前面临的主要人口问题不是人口总量的迅猛增长，而是低生育率导致的适龄劳动力不足，以及逐步显现的“老龄化”与“少子化”等问题。我国人口自20世纪八九十年代开始出现峰值，自从人口计划生育政策在我国推行后，出现了出生人口不断减少、总和生育率不断下降的情况，少子化在一定程度上不仅使我国人口数量不断趋于减少，也加速了我国的老龄化进程。人口年龄结构将严重不合理，呈倒金字塔形，导致人口比例的失衡和人口质量的整体下降。

2少子化、老龄化问题对我国社会发展的影响

老龄化与少子化问题的形成给我国社会带来巨大的影响和压力，主要表现在如下方面:首先，计划生育政策的强制执行下所产生的少子化直接导致我国人口不断减少。当未来进入严重的少子化社会后，人口均衡将难以恢复，人口衰退也将不可避免。其次，少子化对经济长期增长的影响是多方面的。劳动年龄人口的减少导致劳动力供给不足，经济增长后劲乏力，势必成为抑制经济增长的主要因素。最后，由于人口老龄化严重，养老保险负担本已沉重。因此我国现有的政府推行的社会养老保险制度在农村地区必将受到来自老年人养老问题的严重挑战。

3广东省某地区农村养老保险的现状

在笔者进行调研的某村，通过走访村部，查看相关村志和本村现有的人口资料等文献，结合与村民、学校相关负责人的访谈，笔者了解到，某村现有住户156户，户籍人口约有571人，其中60岁以上老年人口约占到13%，而0～14岁的少年儿童共有113人，约占19%，因此，根据对某村的调查发现，该村老龄化与少子化现象均比较突出。通过走访调查发现，该村中青年，无论男女，外出打工现象盛行，绝大部分中青年男女均会选择外出务工，以赚钱养家。那么该村中的养老和育子责任如何保障?笔者针对广东省某地区农村的老年人希望选择的养老方式进行了调查(见下图)，其中希望依靠子女养老的老年人有39%，打算依靠自身养老的老年人有21%，打算依赖政府救济养老的老年人口有10%，打算依靠养老保险的政策措施养老的老年人有27%，还有3%的老年人甚至对自己将来依靠什么方式来养老还很迷茫。在我国当前的养老保险制度的实施情况下，大多数老年人都考虑过将来的养老情况，但是在农村老年人群体中将养老寄希望于社会基本养老保险的比重不到28%，而希望通过其他途径来实现养老的老年人有72%，这也反映出我国养老保险制度发展还不完善，农村老年人也由于自身受教育程度有限，对我国养老保险的作用缺乏足够的信心。各地虽然都将农村地区老年人养老保险作为保险公司社会保险制度市场扩大覆盖面的主要对象，但在这个庞大的近两亿人的群体中，老年人参保率依然偏低，养老保险的总体参保率仅为15%，拥有养老保险的不会超过3000万人。

4存在问题的分析

4.1教育受限，老年人对于商业性社会保险的意识低

在农村地区，60岁以上的老年人群体普遍存在受教育程度低的问题，小学毕业甚至文盲等情况较多存在。这一代老龄群体对于社会养老保险认识度低，且传统的养儿防老思想观念深居其心。

4.2子女外出打工，过度满足农村老人的物质需求

随着子女进城务工，收入的持续增加提高了农民家庭生活水平，也因此，农村居民的生活条件得到不断改善，农民生活得到较为可观的改善，老年人的生活质量得到不同程度的改善，生活资料得以不断地丰富。

4.3经济收入低的不舍心态

农村地区的老年人群体一辈子受苦受穷的经历，使得他们对于所获收入的钱财比较珍视，舍不得花费每一分钱，哪怕是他们自己生病，都延续着以往的小病熬、大病扛的心态，对于养老未知风险的预防的金钱花费，他们就更不能接受了。

4.4商业养老保险难以满足农村老人的养老需求

由于中国保险业的快速恢复和发展是在城市，商业养老保险公司忽视了农村养老市场的保险需求，简单地把在城市销售的养老保险产品直接运用到农村市场，难以满足农村居民的实际需要，而且保费相对较高，大多数农民无力承受。

5农村地区养老保险的对策分析

5.1加大对农村养老保险政策的宣传力度，增加农民参保意识

为了加强老年人群体对于商业养老保险的信任，我们必须加强对商业养老保险的宣传力度，通过各种渠道，使农村地区老年人群体对商业养老保险有一个充分的了解和认识，为他们参加商业养老保险建立信心，之所以许多农村地区没有购买商业养老保险的原因之一，就是因为人们对商业养老保险的不了解。另外，针对更新农村老年人的传统观念而言，他们认为依靠子女养老才是最稳妥的养老方式。但在老龄化和少子化形势严峻的今天，要加强农村老年人对于社会新形势的认识，加强农村地区信息更新和传播的速度，强化商业养老保险的概念，增加农村地区老年人对商业养老保险的意识，更新传统养儿防老的观念，深化老年人对商业养老保险的认识并鼓励购买的消费行为。

5.2鼓励发展商业保险

随着城镇化建设，农民收入逐年增加，生活水平也不断上升，得到较大的改善，普通的社会养老保险提供的生活保障是农村地区尤其是老年人群体对保险失去信心的原因之一。所以要充分把握这个有利的机会来鼓励有条件的农村居民购买商业养老保险来满足农村养老保险需求。为此，政府也应制定相关政策，支持和积极鼓励商业养老保险公司积极开拓发展农村市场，建立和完善农村商业养老保险制度。

参考文献:

［1］李俊华，刘均.农民工养老保险制度探析［J］．甘肃农业，2016(3):60.

［2］朱勇.少子老龄化背景下的我国机构养老问题研究［M］．成都:西南财经大学，2012.