工程管理要求精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程管理要求，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：质量控制 工程管理 项目施工

目前，全国各地正在大力搞建设，淄博市也正大建扩建，我们要抓住这个千载难逢的机会，把工程干好的同时，把我们的牌子打出去，向周边地区发展。为了更好地贯彻执行公司的管理制度，特别是对在建工程的管理，现提出若干要求。

1 开工准备阶段

1.1 了解现场情况――临时设施、施工条件。因为有些工程项目属新建工程，对职工办公、住所等的提供有困难，首先要尽量利用原有建筑物，也可以提前施工建筑物以提前使用；如仍满足不了需要，必须考虑搭设临时设施，同时解决用水、用电、吃饭问题，有些化工厂矿区的水不能喝，必须考虑运水问题，还有现场材料堆放场所的确定。当然对改建、扩建工程也可能存在这样的问题。另外，对冬季、雨季施工和需要夜间施工的工程的一些必要物品应有所准备。施工条件对我们简单地来说就是各工种工程的完成情况，我们要及时进入现场，不怠工，也不耽误，这样才能减少开支，增加收益。

1.2 熟悉图纸――了解工程概况。在熟悉图纸的同时，要查看与该工程相关的规范、规程、标准、图集、专业资料及工程所需要的资料表格，另外要熟悉别的工种与我们相配套的图纸，做到与别的工种协调配合。在此期间，根据总图、各分部、分项工程图及签订的合同，把工程量进行估算，对资金投入及日后每月完成情况有一定的指导和控制作用。

1.3 图纸会审――解决图纸问题，发现问题及时地处理。解决图纸问题的同时，应和建设单位、监理单位、设计单位讨论变更、签证的结算方法和施工资料的整理。建筑工程工期长、后期不一定发生什么情况，如资金不足，造成工程停工；负责人换届，对以前的变更、签证发生分歧；工程的用途发生变化等，所以必须及时办理，要求基建办甲方、监理出具书面变更通知，而且要签字、盖章，后报请公司负责人批准同意后才能组织施工，并做好施工记录。对于施工技术资料要及时整理，送甲方、监理签字，这也是和甲方、监理的一种比较好的配合方法，也是对我们所完成项目的一种认可。应推荐使用新材料、新产品、新工艺、新技术。

1.4 编制施工组织设计：具体工程具体编制，按工程规模、性质、工期来确定人员安排计划和材料、设备、器材计划。规模大、工期长的工程可按施工进度分阶段进行，编制不能拖期，内容与实际要相符，要起到指导施工的作用，要有甲方、乙方的审批手续，及时办理。

1.5 编制施工方案：结合施工条件具体工程具体编制。应编制工程进度，施工过程中各阶段各环节的详细说明。认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用，并按施工的不同时间分段实施并随时修订和管理。

2 施工过程

2.1 现场布置：根据施工总平面图，结合现场实际情况进行现场布置，统筹安排。平面布置要适应施工生产的需要，并做到规模适宜、分区明显，顺序流畅，方便施工；平面布置应设在正式工程的边缘，不得占用正式工程位置；应靠近交通道路，以方便运输，减少修路成本；一定要符合防火安全的要求；施工现场应设置必要的告示和标志，进行必要的绿化布置。

2.2 单位工程：首先要对分部、分项工程进行技术交底，必要时要附图，交接双方要签字，明确工程要求的质量等级，是优良、还是合格，要严格按图纸要求施工，不得任意更改图纸。另外，要做好隐蔽工程的质量检查和施工记录，完工后立即组织验收，验收完毕，要让甲方、监理签字、盖章，承认工程量。同时要由质量检验部门和安全监督部门定期检查工程质量、安全隐患、工期进度、文明施工等，对发现的问题及时确定更改方案和意见。

2.3 职工：由劳务公司安排工人到施工现场，由安全工程师进行安全教育和安全交底，由施工员组织安排进行工作。由公司统一安排技术职能培训考试。对于职工在现场的吃、住、环境、卫生等都要做到严格要求，做好长期准备的工作，不能马虎大意。炊事人员要严格执行《食品卫生法》和《食品卫生‘五四’制度》。用（食）具实行“四过关”。环境卫生采取“四定”办法。个人卫生做到“四勤”。

2.4 材料：对于材料供应情况，现场施工员应要配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。另外，还要根据实际编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，避免不必要的浪费。职工要用领料单领取材料，严格按照施工进度发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失。

2.5 工具、器材和设备：由材料部门负责，职工应填写领用单领取，并做好发放回收记录，应有发放记录内容，发放日期、价值，接收人签字，回收日期。在现场使用时，一定要爱护，如因人为损坏或丢失，要按价值由本人负责维修或赔偿。

2.6 工程量：每月现场施工人员都要根据定额按专业进行工程量的计算，不能超报，也不能漏报。再由成本控制部门统计工程量，来控制工程进度及工程款的拨付，工资和奖金的发放。同时要及时向建设单位确认工程量，以此为依据来要求建设单位拨款。

2.7 问题：当然，在工程施工过程中会发生各种各样的问题，关键是质量问题，如何处理好这些问题就需要现场负责人和监理、甲方进行沟通，一起解决。在施工过程中，要严格遵守工程质量检查验收标准，建立健全工程施工质量管理制度，加强质量保障体系的贯彻执行，严格按照施工质量验收标准加强自查、互查、检查，严格执行质量工序验收制度，严格履行验收签字程序，未经验收合格不得进入后道工序施工，对验收不合格的，严格执行质量整改制度。

3 竣工验收

3.1 验收：施工现场要清理干净，完成的工程要整洁美观。必须做好成品和半成品的保护。组织和整理工程技术资料，并对工程质量进行竣工预验收。要求监理对工程质量进行评估，并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见，参加由建设单位组织的竣工验收。就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询，协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序；协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件；协助通知当地建设工程质量监督机构；协助组织竣工验收；记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料；协助审阅上述各参与方的工程档案资料；协助组织实地工程质量查验；协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面做出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见；协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。

3.2 试验：对建筑工程的使用功能进行抽查、试验，包括：水压、通电、排污主管通球、绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试、层高、方正度等，试运行以前必须全面检查，防止未做工作、未完成工作对运行的影响，同时要注意人为破坏等情况的发生。验收时应填写《单位（子单位）工程竣工验收记录》，验收组人员分别签字、单位盖章。

3.3 移交：当工程获颁了竣工验收证书，应向建设单位移交工程，建设单位应当接受移交，并向我单位颁发工程竣工移交证书。项目现场总工程师及施工单位技术负责人需签字盖章。工程竣工验收是工程建设的最后一个程序，是全面检验工程建设是否符合设计要求的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。

3.4 质保：工程交工移交给业主后，应该根据合同要求的期限内，对工程发生的问题和业主反映的问题及时处理，积极解决。

4 结论

综上所述，建筑工程有它自己的特点就是高、大、深，任何一栋建筑工程一旦选定了地址，破土动工后就固定不动了，生产周期长、复杂，施工过程中的管理非常关键，人员、机械、设备都沿着施工对象不断转移操作场所。另外，建筑工程牵扯的部门多，要求管理人员有非常高的管理水平。一个工程的完成有许许多多的步骤，有许许多多的部门，缺一步都不能完成，是一个非常复杂繁琐的体系，需要很多部门协调，统一管理，共同完成。

参考文献：

[1]卢文玲.论工程项目质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（01）.

[2]徐良.浅析建筑施工质量控制[J].价值工程，2011（19）.

[3]黄兆成.浅谈建筑施工质量的控制[J].中国新技术新产品，2011（23）.

篇2

关键词：水利工程；管理；关键技术

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1我国水利工程管理的现状

目前我国水利工程管理，已经从粗放型向集约型转化，从适应计划经济到适应市场经济的转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体制，并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面，先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规，并制订了相应的配套法规，如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下，使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、科学化及现代化的轨道。

2水利工程建设与管理中存在的主要问题

2.1部分已建工程设计标准偏低，工程质量有待提高，不能满足防洪兴利需要

例如，一些大江大河的堤防工程普遍存在堤顶高程不足、堤身断面单薄、堤基渗涌严重等问题。以长江为例，1998年洪水期间，仅中下游干堤就出现险情6 100处，高水位时，每天险情300余处。洪水灾害所造成的损失极其严重，据统计，l993-l998年，全国洪灾造成的直接经挤损失高达10 500亿元。我国已建各类水库大坝86 000余座，病险水库占40％左右。这些病险水库有的降低水位，甚至空库运行，严重影响其效益的发挥；有的带病运行，对下游人民的生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失。

2.2“重建轻管”使水利工程管理手段落后，技术水平低，影响工程建设及其效益的发挥

例如，大量的水利工程年久失修，不少病险工程没能得到及时除险加固。在管理手段和技术方面，就水利工程安全监测（控）而言，目前的监测（控）覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称，我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的国家级水利工程管理信息系统。在管理“软件”上，无论是水利工程安全管理，还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估。

2.3水利工程建设跟不上国民经济和社会及环境发展的需要

目前的水利工程建设落后于形势需要，有些大江大河至今仍无控制性水库工程，缺乏对洪水的调控手段，致使防洪处于被动局面。北方的干旱缺水严重影响人民生话和国民经济发展及生态环境，中央提出的西部大开发战略也必须要有足够水资源作保证。我国修建了不少地面水库，可对资源丰富的地下水库的利用却研究的不多。我国在解决北方、西部的干旱缺水和生态恶化问题时，应结合地下水库的利用采取综台治理措施。我国城市建设发展很快，现代化大都市的污水排放及处理是必须解决的环保问题，尤其是工业化大都市。

3水利工程建设所需采用的关键技术

3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术完善防渗体系、防渗效果检测技术，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。

3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施

崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。

3.3水利工程老化及病险问题分析

水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。

3.4水利工程监测技术

高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计，智能型分布式自动化监测系统，水利工程中的光导纤维监测技术，大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究，网络技术在水利工程监测系统中的应用，大坝工作与安全性态评价专家系统，堤防安全监测技术，水利工程工情与水情自动监测系统，及高坝及超高坝的关键技术：设计参数的分析，强度、变形及稳定计算分析，高速及超高速水力学研究。

3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究

对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制；做好面板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。

3.6高边坡技术研究

高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究，高边坡研究中的岩石水力学研究，高边坡稳定分析及评价技术，高边坡加固技术及施工工艺研究，高边坡监测技术研究，以及高边坡反馈设计理论和方法研究。

3.7地下工程

复杂地质环境下大型地下洞室群岩体地质模型的建立及地质超前预报方法，不均匀岩体围岩稳定力学模型及岩体力学作用研究，围岩结构关系研究，岩石力学参数确定及分析研究，强度及稳定性准则研究，应力场与渗流场的耦台研究，大型地下洞室群工程模型研究，洞室群布置优化，洞口边坡与洞室相互影响及其稳定性和变形破坏规律研究，地下洞室群施工顺序、施工技术优化，地下洞室围岩加固机理及效应研究，大型地下洞室群监测技术研究，隧洞盾构施工关键技术研究，岩爆的监测、预报及防治技术以及围岩大变形支护材料和控制技术。

3.8新型材料及新型结构

新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料，以及用于灌浆的超细水泥等。

3.9做好水利工程安全管理信息系统

建立现场自动采集系统，远程传输系统的开发研制，中心站网络系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。

篇3

摘 要：文章针对建筑管理人员素质现状及对工作的影响，提出建筑管理人员应具备知识素质、能力素质和人格素质，并指出通过切实执行持证上岗制度、进一步优化执业资格考试方法、强化终生学习和有效的绩效考核来提高人员素质。

关键词：建筑工程管理人员素质

随着中国全面建设小康社会的开展和新型工业化进程的推进，近几年建设投资规模在迅速增长，目前中国已成为世界最大的建设市场。中国当前在建设事业取得了举世瞩目成就，但同时也造成了很大的浪费和损失，其中管理人员综合素质不高是造成损失的主要原因之一，目前的建筑工程管理人员素质与实际工作的需求之间还有距离，尤其缺乏既精通工程技术、又通晓管理业务、具有战略眼光的复合性管理人才。因此如何提高建筑管理人员综合素质，从而有效地降低工程损失、提高工程效益，就成为建筑企业面临的一个重大课题。

一、建筑管理人员素质现状及对工作的影响

据调查，目前中国工程管理人员的现状是：技术素质较强，管理综合素质普遍不高，人文基本素质、尤其是国际化素质较为薄弱。在工程管理人才总量不足的前提下，工程实践中所需要的既懂工程技术、又精通工程管理、具有较强的人文、法律素质和国际化观念的中高级管理人才尤其十分匾乏。

我国当前高层次的建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的，现场经验非常丰富，但很多人文化水平都比较低缺乏对管理知识的系统学习，管理工作基本都靠自己的经验对付，缺乏现代知识的武装，思想观念落后，缺乏创新精神，正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范，管理者的人格魅力缺失，对员工的凝聚力不强；不善授权和合理分工；协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。

虽然当前已实行了执业资格考试制度，但考试中理论性内容较多，有丰富实践经验的从业人员记忆力较差很难通过考试，年轻人记忆力较好比较容易通过，但没有多少实践经验，从而出现较严重的“挂靠”现象，使得执业者和实际在岗管理者并非同一个人，管理者整体素质并不能满足当前的要求，也制约了素质的进一步提高。

正因为建筑工程管理人员素质问题才加剧了我国建筑工程质量问题、安全问题，并且造成了巨大的损失和浪费。

二、建筑管理人员应具备的素质

1.知识素质。建筑工程管理人员要在工程中承担工程管理任务，实现工程的目标，要解决工程中国的问题，首先必须掌握相关的知识。

首先，具备较强的技术素质，必须掌握先进的工程技术知识，当前大部分建筑管理人员都能具备这一素质。

其次，要具备较强的管理和经济素质，许多建筑工程管理人员对经济学和管理学方面的知识知之甚少，认为有经验就行，但随着市场经济向纵深发展，各种经济关系，纵横交织，错综复杂，这要求建筑工程管理人员必须有良好的经济学造诣和管理学修养。

2.能力素质。仅仅只有知识却不会运用于实践的管理者也不是合格的管理人员，社会所期望的建筑工程管理人员应具有良好的决策、计划、组织、沟通、协调、应变和创新能力。

3.人格素质。由于建筑工程对社会的重要作用和建筑工程管理职业的特殊性，建筑工程管理人员需要有特殊的职业道德要求。在中国传统文化中有这样的观点：“有德有才是圣人，有德无才是贤人，无才无德是废人，有才无德是小人”，当前工程管理人员存在着工程道德缺失问题，因此要加强职业道德教育，优秀的管理者应具备一个良好的社会道德品质和经营管理道德品质。因此应培养建筑工程管理人员乐岗敬业、诚信、合作精神、使命感和责任感。

三、提高建筑管理人员素质的措施

（一）切实执行持证上岗制度

从20世纪80年代以来，为了加强工程建设管理，提高建筑工程技术和管理人员素质和工作水平，我国国家人事部与建设部一起，相继在建设工程领域建立了多种执业资格制度，劳动部和社会保障部等部门还设立了众多的职业资格认证制度，虽然当前已经有这一整套的执业资格制度，但现实中存在着大量的“挂靠”现象，很多年轻人考执业资格证的唯一目的就是为了“挂靠”获得相应的收入，现实生活中有一部分执业人员和实际的在岗管理人员并不是同一个人，这从根本上制约了建筑工程管理人员素质的提高。

所以要想真正提高素质首先必须禁止“挂靠”切实执行持证上岗制度，严格审查持证人和管理人资料，并在执业过程中不定期抽查，确保持有资格证者和在岗者是同一人，只有这样才能通过执业资格制度真正提高管理人员素质。

（二）进一步优化执业资格考试方法

目前各种建筑类执业资格考试中最大的共同点就是大部分考试内容都在教材上，很多内容都需要记忆，对实践经验要求并不严格，虽然对工作年限有要求，但没有要求具体是在什么岗位上的工作年限，这样很多年轻人的记忆力很好可以一个人考很多个证，但一些年纪大的有丰富实践经验的人由于记忆力较差所以很难通过考试，而建筑工程管理人员需要职业者既有理论知识也要有丰富的实践工作经验，这使得取得执业资格的大部分人最终并不能达到合格的建筑工程管理人员素质要求。

因此，建筑类各种执业资格考试中应严格专业要求，所报执业资格考试应与所从事岗位相一致，考试内容中应加大实际管理问题分析内容的比例，既要满足知识面的要求也要满足实际工作经验的要求，这样才可以保证取得执业资格的人员具备执业能力。

（三）强化终生学习

现代社会是一个快速发展知识经常性更新的社会，如果不能及时更新自身的知识必将被社会所淘汰，建筑工程管理人员要持之以恒地坚持在工作中学习，在学习中工作，在实践中提高[2].要认清自身素质与形势要求的差距，树立终生学习的观念，提高学习的自觉性，变被动为主动，充分发挥个人的主观能动性，积极投入到学习中去，以坚持不懈的精神，抓紧进行知识更新，增强工作能力，提高自身素质。

学习的形式可以是通过实际工作中感悟和领会、继续教育、讨论会和讲座等。

（四）有效的绩效考核

为了保证建筑工程管理人员素质和工作水平，除了要严格执行执业资格外，对于取得执业资格后的实际管理水平也要有一个公正的考核制度，这就要求对已经具备执业资格的人员有一个有效的绩效考核制度。可以定期的或不定期的从各方面了解各执业人员的工作能力和成果，对那些不具备素质要求的执业人员应取消其执业资格，以此激励建筑管理人员在取得执业资格后仍要不断提高自身素质。

篇4

【关键词】新材料；火电；焊接工程；管理；要求

Abstract :The electric power as a basis for national economic development, the rapid pace of development in recent years, new materials are increasingly being applied to with thermal power projects, which also put forward higher requirements for the management of welding engineering of thermal power. For the new Applied Materials, Analysis of the requirements of the construction of thermal power in welding engineering management for the industry reference.

Key words and new materials; thermal power; welding engineering; management; requirements

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

国家经济的发展催生了对电力需求的不断增加，于是在最近几年中，国内火电建设项目出现繁盛局面，火电项目的规模也不断扩大。目前，国内在建和规划中的火电机组容量都比较大，导致超前临界机组不断开工。与此同时，在超前临界机组的建设施工中，不断应用新兴耐热钢材。伴随新型钢材和技术的应用，对火电施工企业的焊接工程管理也提出了更高的要求。

一、目前火电施工中应用的新材料

1、 联箱和管道用钢——E911、P92和P112这类型的钢材具有抗疲劳强、持久时间长、不易变形和抗蒸汽氧化的特点，因此成为了目前联箱、管道用钢的首选材料。但是，这类型的钢材也有不足之处，比如焊接时容易出现冷裂纹、焊缝的韧性低、热影响区容易软化等现象。因此在焊接过程中，要采取一些必要的措施：控制焊接层的温度在200—300摄氏度，在选用材料时要严格控制氢的含量，降低焊接线的能量和接头的应力状态，规范控制焊后热处理等等。

2、水冷壁用钢——T23和T24钢，实验表明，这两种钢的焊接性能好，焊接时预热温度达到100摄氏度的时候，能够防止冷裂纹的出现；焊接热影响区的淬硬性比钢研102要好；并且小直径的薄壁钢管在焊接前可以免去预热的步骤。因此，这两种钢是目前蒸汽温度小于620摄氏度时的超临界锅炉水冷壁上部管子的最好选择。

3、高温过热器和高温再热器用钢——TP347HFG、HR3C和SUPER304钢，这三种钢材都是新型奥氏体耐热钢，他们的Cr和Ni元素的含量都很高，因此就决定了在焊接过程中应力腐蚀裂纹、热裂纹、再热热裂纹等现象。

二、焊接技术管理的要求

通常，在焊接工程过程中，焊接的质量水平与焊接技术息息相关。焊接工程管理主要包括施工准备以及工程管理。其中，施工准备是实施技术管理的基础，工程管理是焊接技术管理的关键，其主要的要求包括技术交底、现场管理和焊接质量检查验收等要求。

1、施工准备

（1）焊接施工组织设计

在焊接工程管理过程中，焊接施工组织设计是组织和指导施工、技术与经济相结合的过程，它将合理的布局、先进的焊接技术、严谨的程序、合理的组织、注意施工的安全、质量和降低消耗而目标等综合地反映出来，借以发挥集体的优势，达到提高劳动生产率、缩短工期、降低能耗、保证安全，创建优质、高效，高质的焊接工程。因此，每当在火电工程开工建设之前，焊接部门应该自动组织相关工程技术人员，进行工程开工前的焊接专业施工组织设计工作。只有通过精心设计，才能实现精心施工的目的。

施工组织设计的内容包括 ：工程概况和施工方案的确定、焊接工艺评定方案、焊接技术措施的制定、焊接工人的培训和组织形式、人力供应、质量保证和安全施工措施等等。应概要确保设计内容齐全，不能出现遗漏或者缺失的现象，项目数据准确无误，安全、经济、环保、高效、科学合理，施工措施得力，否则达不到施工组织设计的目的。在没有焊接施工组织设计的情况下，要坚决抵制焊接施工生产。

（2）建立、健全各项规章制度

管理制度是考核员工工作业绩的标准、规定员工活动的准则和要求，也是保证各项工作的实施符合质量标准、防止事故和纰漏发生的制度保障 ；管理制度规定了职工的职责，其目的是实现各司其职、各负其责，把火电施工企业的生产活动有效地、和谐地、科学地组织起来。管理制度是企业焊接部门管理体系的一个具体的体现，是反映企业管理水平和程度的标志，他是根据企业内部机构的需要而制定的工作规范和员工行为准则。管理制度不能在实施过程中一尘不变，而是要随着实际需要不断地完善和改进，使其更科学合理。

2、工程管理

（1）技术交底

火电工程在正式施工之前，为了使参与焊接工程施工任务有关的工作人员了解和熟悉所承担工程的实际状况，必须采取行之有效的形式作出必要的说明，因此要实行技术交底制度。技术交底应将火电焊接工程的规模、工程特点、施工任务、被焊工件全貌、工艺流程、施焊步骤、技术要求、特殊操作方法和安全节约措施等交代清楚，并在焊接施工过程中切实实行，从而达到确保焊接质量的目的。火电焊接工程技术交底是施工工序的首要环节，交底后各级人员必须遵照执行，未经技术交底不应施工；技术交底资料经准备充分，并经过审批，符合要求后，方可组织交底 ；交底资料可按技术资料保管要求妥善处理。

（2）现场管理

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[关键词] 小型农田水利工程 管理 农村

[中图分类号] S27 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）01-0284-01

农村小型农田水利工程建设在农村水利建设中是最基础也是最重要的环节，发挥着防汛抗旱、保障洪水排泄安全的重要作用，在农业生产中扮演着不可替代的角色。随着我国对建设社会主义新农村的重视力度不断加大，农村农业生产面临着新的机遇和挑战，农田水利工程管理工作首当其冲。解决农村小型农田水利工程管理问题成为新农村建设工作中的重中之重。

1 当前我国农村水利工程管理特点

1.1 服务范围广

农村小型农田水利工程作为一项服务公众的公益性项目，其目的是为了保障所在区域避免遭受水灾和旱灾的不良影响，确保农业生产的顺利进行，维护农民的正常生活和经济效益。目前，云南省农村许多水利工程大多建于上个世纪八十年代，是政府为了满足和保证群众生产生活需要所建。

1.2 特定区域的服务

当前农村水利工程建设很大一部分属于饮水工程，因此，饮水工程建设都是在特定区域建设的民生工程，对固定面积区域产生影响，不存在礼仪冲突，反而很好的做到利益共享和利益共存。

1.3 公益性特点

农村小型农田水利工程往往都是由政府出资、群众出力建设，属于不计经济效益的公益性富民工程。这也成为农村小型农田水利工程建设的制约因素，由于收不到经济回报，工程很难吸引外来投资的管理，只存在政府的干预和宏观管理，由政府出钱进行维护、维修和管理，渐渐的提高了生产成本，政府难以承受与日俱增的工程建设消耗，水利工程的建设和管理开始出现了被忽视和力不从心的局面，甚至许多工程遭到破坏，价值大打折扣，最终丧失了原有功能[1]。

2 农村小型农田水利工程运行管理的现状

2.1 管理制度的不完善

农村小型水利工程涉及到农村农民生产生活的方方面面，是一项关系重大的民生工程。在建设过程中会有相关专业部门进行技术指导和建设监管。但是就目前的现行水利工程建设来看，工程建设竣工后随着相关部门工作人员撤离，水利工程立即处于无人管理的状态，极容易遭受到自然灾害等不定因素的破坏。小型农田水利工程一般由引水、输水和配水等部分构成。其中，配水是直接惠及农民生产生活，也是农民唯一能使用的部分，引水和输水两部分属于农民集体共用的部分，这两个环节也是最容易出现问题的地方。引水和输水经常出现技术问题，且一旦出现问题就难以维修。另外，农村小型农田水利工程很大一部分都是承包给建筑商全权承办，承包建筑商一般只管建设不管维修，造成了水利工程管理上出现断节现象，管理制度不完善等诸多因素。

2.2 水利工程管理职责模糊

管理制度的不完善势必造成管理职责的不明确，管理职责主体概念模糊。由于农田水利工程属于公益性的公众项目，由农户、村名小组、村民委员会等共同使用，当工程出现问题需要维护和维修时，就会出现互相推诿责任的情况，往往因此而影响工程维修被搁置，引起更严重的破坏，不利于小型农田水利工程高效、持久使用，由于维护不到位导致引水工程、输水、配水工程等不能及时修复，而最终造成工程得不偿失 [2]。

2.3 农民观念守旧

农民习惯于靠天吃饭，依赖自然，加之每年的农业生产活动的收入有限，对经济投入较大、人工投入较多的农田水利工程心存疑虑，很大程度上会质疑水利工程建设对农业生产产生效益能否达到水利工程建设投入的预期？小型农田水利工程建设会对农作物产生怎样的积极影响。这些观念是普遍存在于农民之间的，就算农业生产活动喜获丰收也会将功劳归功于“天”，对小型水利工程的效益忽略不计，甚至张冠李戴。云南省这样的现象甚是严重，大关县的气候和降水条件同等情况下能基本满足农民的生产生活需要，这就更加深了农民对小型农田水利工程的不认可程度。

3 新农村背景下农村小型农田水利工程管理建设发展途径

3.1 完善管理制度，明确管理职责

完善小型农田水利工程管理制度，首先要将管理职责落实到人、村民小组或村民委员会。大关县目前小型农田水利工程管理主体模糊极易造成水利工程因长久未修而产生技术性问题，见于此考虑，可以通过各村民委员会轮流管理的方式来明确管理职责和主体，一村民委员会管理或多村民委员会轮流管理，自行对水利工程进行维护和维修。为了避免技术难题难以解决状况的出现，也可以通过平均分配维修费用，进行缴纳，雇佣专门技术人员进行维修管理等。这样不仅能够确保水利工程引水、输水、配水充足，还能延长水利工程寿命，提高农民农业生产效率。

3.2 增强农民科技认知，普及节水灌溉理念

要想改变农民对小型农田水利工程的看法，就必须从实际出发。农民在进行农业生产中最看重的两个因素就是生产效率和经济投入收益，这从根本上决定了农民对生产方式的选择，小型农田水利可以此为出发点，加强水利工程管理的同时，让农民真切的感受到水利工程建设的效益和益处，从而使农民认可小型农田水利工程的好，进而促进农民对水利工程的管理，形成良性循环。除此之外，要普及节水灌溉理念[3]。大关县由于所处地理位置，降水丰富，水利工程建设的引水、输水和配水工作相对简单，但是节约用水的灌溉方式也是务必要普及，这样才能保障水利工程防洪抗旱的主要功效。

总结

总之，农村小型农田水利工程作为一项惠及民生的公益性项目，在农业生产和农民生活中起着不可忽视的作用，加强水利工程的管理，要完善小型农田水利工程管理制度，明确管理主体，将水利工程管理责任落实在具体管理主体上，确保水利工程的正常运行，转变农民观念，相信技术，为农民农业生产的正常进行提供保障。

参考文献