公共管理的理解及思考精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇公共管理的理解及思考，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1.必须组建强有力的项目管理班子。其成员都要懂技术、会管理、富有国外施工经验、法律知识。这是搞好工程项目管理与国际惯例接轨的关键。尤其要选好项目经理,项目经理是项目管理班子的灵魂,其素质高低决定着承包工程项目的成败。项目经理一定要头脑清晰,思维敏捷,能审时度势地作出决策。项目经理能对整个工程项目的计划安排、成本预测、管理核算、资金运转周期、材料供应、设备能力以及索赔、保险、当地税务等业务心中有数,能按照国际惯例采取相应对策,防止可能出现的失误和损失。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平,还要有较高的政治素质,强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验,扩大视野,取长补短。另外项目经理要有较好的外语基础,能够与业主、当地专业人员会话,阅读外文资料。具备这些条件,必定能提高工作效率,加快信息掌握,促进与国际惯例接轨。

2.必须熟悉和掌握国际建筑市场状况和动态。当前参与国际工程承包的贯用作法是实行工程总承包和工程分包,这就要求我们必须了解和熟悉工程所在国对工程总包和分包的政策规定,指导我们采取相应的政策和策略。我国进入国际建筑承包市场的企业尽管越来越多,但是国际建筑承包市场的占有率与发达国家企业相比,尚有较大差距。 以1996年美国的统计资料显示:美国占22.3% , 英国占11.5%, 法国占15%, 德国占8.6%, 日本占11.7%, 韩国占4.5%, 而我们仅占3.7%。在工程项目管理上,与国际承包工程的大公司如英国的克瓦纳集团、美国的福陆丹尼尔公司和法国的布衣格公司相比,我们的总体管理水平还相差很远,管理人员素质相对较低。加上我们国际承包经验不足,有的业主和监理还有故意刁难等情况。面对这种种困难,要想在国际工程承包中求生存、求发展,必须按照国际惯例采取相应政策。

3.必须处理好与业主、监理与当地雇员的关系。在对外交往中,既要坚持原则,要有一定的灵活性和策略性。在外国人眼中,我们代表的是中国,要不卑不亢,维护自身的利益,按国际惯例,寸理必争,寸利必得。对监理,既是对立关系,又有一致的一面,即都是业主的雇员 ,要善于利用这种一致抑制监理的作用。雇用当地雇员必须熟悉当地劳动法规,在不违规的情况下调动雇员的积极性,能为我所用。

二、必须了解和掌握FIDIC合同条款,搞好索赔,维护自身合法权益

首先要精通FIDIC有关合同条款。FIDIC合同条款涉及索赔的内容大致有两个方面。其一是关于工期的索赔,主要是业主不能按规定时限提供有关图纸、设计变更及其它非正常因素等原因导致的工期延误;其二是动用款项索赔,主要有工程变更、单价改动、规范改变及不可预见事件等,如水文地质条件变化、人为干扰等情况都有可能发生。总之,在FIDIC合同条款中很多规定为承包商索赔提供了法律依据,我们要充分利用这些规定,在施工过程中要专门注意与索赔相关事件的发生,及时抓住索赔时机,寻找索赔动因,要做到这一步,不精通索赔条款是很难办到的。做为项目管理班子,特别是项目经理、财务负责人必须精通FIDIC合同索赔条款,才能不失时机地提出索赔,减少流失,提高效益。其次是及时收集索赔资料,提出索赔方案,FICIC的索赔条款是进行索赔的法律依据。在施工过程中,按照索赔条款收集整理的索赔资料是索赔的事实依据。没有后者,或者后者不充分、不祥实是达不到索赔目的的。这要求施工工程主要的管理者要组织专人负责此项工作,要明确岗位责任。因为索赔是一项非常严肃的法律工作、技术工作和经济工作,是一项综合性的系统工程。负责索赔的责任人必须熟悉和掌握索赔条款,有较强的事业心和责任感。只有这样的责任人才能收集到准确的索赔资料,达到索赔的目的。当然,真正实现索赔,并非易事,其关键是工程项目的管理者有没有索赔的观念、索赔意识和索赔能力。合同违规索赔是法律赋予承包商的正当权利,不能怕伤和气、伤感情,而忍受应该挽回的损失。国际国内承包工程都可能遇到索赔。因此,要求承包商在树立法制观念的同时,要坚持索赔的信心,更要特别强调索赔资料的合法性、准确性和时效性,否则将功亏一篑。

三、必须学会工程项目风险管理,把风险损失降到最低限度

无论是在国际工程承包中,还是在国内工程承包中,施工过程的事故是难免的,往往由此造成的损失也是惨重的,除了事故风险以外,按照国际贯例还有政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、人为风险和治安风险等。特别是在国际工程承包中,因风险造成损失的频率和概率较国内要高的多。因此,按照国际惯例学会工程项目的风险管理,把可能遭受的损失降到最低限度是提高效益的重要措施。

1.项目风险管理的作用,一是提高施工管理的风险意识,增强对工程项目的监管和风险管理的力度,突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位,特别是项目管理人员、施工技术人员及其他相关人员要认识到风险的危害性,提高遵规守章的自觉性。二是加强在施工过程中对风险因素进行评估、预测、防范和控制,减少风险的发生和发生风险时能采取有效地弥补措施,从而达到防险、避险、减少损失、降低成本、提高效益的目的。

2.风险管理的途径:依照国际惯例就是实行施工全过程的投保,建立施工保险机制。在实施施工保险时,要尽其可能对施工全过程包括相关项目环节都要进行分析和研究,进行科学的风险评估,对所有可能发生风险的环节,按照国际惯例能投保的全部投保。对不能投保的风险环节要制订相应的、切实可行的防范措施。

3.合同担保的风险管理:合同担保是维护发包人利益的法律行为,在这方面稍有闪失,就会给承包商带来不可估量的损失,所以合同担保的风险也是相当大的,决不可等闲视之。合同担保是独立于合同具有法律效率的文件。它主要包括:投标担保、履约担保、预付款担保、保证金担保等项目。一般地说,承包商和承保人是关系比较密切的,否则承保人不会给承包商担保。合同担保的关键要认真分析研究发包人的担保文件,要做到合情、合理、合法,损害国格和承包商利益的苛刻条件是不能接受的。另一方面,作为国际工程项目的承包者,要认真研究合同条款,要特别注意和防止业主终止合同的风险条款。同时对担保金额进行技术处理,不能因担保泄漏标价。要选择好履约方式,充分研究保单条款及加强对保函的管理等。

4.施工保险管理,进行施工投保的目的是转移施工风险,以弥补因风险造成的经济损失。施工保险应包括施工全过程,即所有施工人员的人身事故保险,材料、设备运输保险等,施工过程的保险要明确各方面的风险责任,明确投保险别和申办方式等,要研究保险合同和保险单的条款是否能保护自身利益。所以在进行施工投保时要充分利用FIDIC条款中关于保险条款的规定,最大限度的减少失误和经济损失。

四、必须掌握国外项目管理软件的应用

1、成立项目管理软件应用机制。项目管理软件是高新技术,是新兴现代项目管理手段。尽管在国外应用较为广泛,贯穿于项目管理的全过程,但是在国内还远没有达到普及的程度。因此必须与国际惯例接轨,尽快的踏上信息快车道。首先应成立项目管理软件开发应用小组,对项目计算机技术进行全面地研究、学习、开发、应用,并且争取尽快国内上网,进而进入国际互联网。

2.将项目管理软件纳入工程项目科学管理轨道。现在一般国外工程项目管理软件,不同种类、不同层次的工程项目,使用不同种类、不同层次的项目管理软件。在复杂的项目管理中使用P3,在一般项目中使用Microsoftproject(微软项目)。另外还使用一些专项项目管理软件,以名冠全球的P3系列软件为例,就有工程进度计划、资源、成本动态管理与控制软件。还有工程合同文书、变更事宜、合同费用演变等管理软件,该软件使用能更好地执行FIDIC合同条款。当前主要代表产品有美国的P3和英国的ARTMIS。

3、培养高素质的软件开发、应用、管理人才。要真正推广国外广泛使用的项目管理软件,其项目管理人员起码应具备计算机基础知识,先进的技术是需要高素质的人才来驾驭的。所以,与国际惯例接轨,在建立了软件开发应用机制后,就应着手培养微软复合型人才,要求这些人即要懂计算机技术,又要懂管理,才能适应项目管理的需要。根据当前的实际情况,人才培养可分层次进行,先培养急用的计算机操作员和程序员,先能操作运行,独立开发编制、调试程序,再逐步推开,进行普及培训,让更多的管理人员掌握应用这项技术。

五、必须学会按国际惯例解决项目承包中的争议问题

不管是进行国际工程承包,还是进行国内工程承包,业主和承建商发生纠纷是不能完全避免的,一旦发生就耗费相当多的时间和精力、财力。因此,必须要面对现实,依照国际惯例,明智的做法,一是签订好承包合同,二是严格履行合同条款。

篇2

主要从三个大的方面进行了讲解：

一、影响分析

1、不能使学生认识到错误，甚至形成“破窗效应”，错误不断被复制，解决起来更加困难。

的确实是这样的，只要有一个人说话就会有其他孩子跟着一起说话！

2、学生再把情绪传递给家长，家长对班主任的教育方式有意见，其他家长也会怀疑班主任的工作能力，问题没有解决反而会更严重。

二、原因分析

1、孩子认为错不在自己，感到委屈。不但认识不到自己的错误，反而还想让老师理解自己。

2、青春期自我意识增强，怕没面子。

三、对策分析

1.错误也可以做加法

平静地念出学生犯的错误就行，不要加任何的语气和感情。类似的错误反复出现，那么就应该思考自己的问题了，这是学生的反抗情绪会减退很多，多的就是惊恐了！这是再讲行为习惯，他就需要深思了。

2.语言也可以做加法

声音不大，但是正好能够听到。希望被我看到的你是积极学习的你、认真劳动的你、团结互助的你、乐于助人的你。

3.语言也可以做减法

教师的语言有时可以少而精，可以重复孩子的小错误让行动让孩子品尝自己对别人的伤害，言语可以不多，需要行动就行。

篇3

【关键词】钢结构；施工；

建筑的钢结构体系不仅具有抗震性好而且降低基础造价、抗震费用和运输安装费用的优点，而且还具有构件安装便捷、施工周期缩短、加快资金周转、提高投资效益的技术和经济综合优势。因此，必须提高从事建筑钢结构的施工、监理、质量监督、安全管理等工作的技术水平，加强对相关规范的认识、理解及使用，解决应用中遇到的问题。

1 钢结构的优势

钢结构的优势有：自重轻，便于运输和安装，可跨越度大、抗震性好；钢材的塑性和韧性好，即钢结构不会因为偶然超载或局部超载而突然断裂破坏，且对动力荷载的适应性较强；设计风格灵活、丰富，在梁高相同的情况下，钢结构的开间可比混凝土结构的开间大5％；钢结构多采用螺栓连接，结构轻，施工简便，施工安装周期短；可以有效保护环境，即钢结构产生的噪音小粉尘少，对土地资源破坏小，产生的固体垃圾量小，废钢资源回收价值高；钢结构工业化制作程度高，便于机械制造，集约化生产，精度高，安装方便，质量易于保证。

2 加强钢结构施工管理的建议

2.1 认真编制钢结构工程施工组织设计

施工组织设计是施工单位编制的指导施工全过程各项活动的重要综合性技术文件，是一个科学的管理方法。施工单位在编制施工组织和施工方案时，须从人、机、料、法、环五个方面制定切实可行的具体实施细则，落实计划、落实组织人员，落实自检、互检和专检，把容易出现的质量问题全部纳入受控状态，确保方案技术措施得力、可行。在编制和贯彻施工组织设计过程中应做到广泛深入的研究，向施工人员交底，做到人人把关。钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计。其中制作工艺内容应包括制作阶段各工序、各分项的质量标准、技术要求，以及为保证产品质量而制订的各项具体措施。钢结构安装工程施工组织设计内容有质量保证体系和技术管理体系的建立、质量、进度控制的措施和方法、施工工期的安排等。

2.2 钢结构施工前管理要点

在钢结构施工前期，作为管理人员首先要清楚钢结构施工的基本流程，熟悉钢结构工程施工质量验收规范，按照钢结构施工质量要求与验收规范严格检查施工流程的每个环节，在施工前的准备阶段，这些检查事项主要包括：

2.2.1熟悉相关技术验收规范、各工序操作要点，通过工序分析掌握重点。

2.2.2审阅并熟悉施工设计图纸，填写《图纸自审记录》，编写施工组织设计或施工方案、冬雨季施工技术措施，报送上级及有关部门审批。

2.2.3督促各级技术负责人进行技术交底。有必要时邀请监理直接参加施工单位的技术交底，务必使操作人员掌握工艺技术要领和质量标准。

2.2.4 试材料、构件、半成品进场后按规定取样、送试并反馈质量检验状况。

2.3 施工工期及质量控制

钢结构建筑的显著特点是：质量要求高、施工工期紧。质量和工期的保证依赖于科学的管理、严格的施工组织和新技术、新工艺、新设备的应用。另外，钢结构构造独特，焊接量巨大，需建设、监理、施工单位共同协作，建立一套科学合理的组织管理体系。首先在工程管理上要实行以项目经理为中心的项目负责制，健全项目管理班子，同时，加强对施工人员的有效管理，采用行政手段、经济手段等一切能够调动参建人员积极性的措施，从人力资源方面保证项目的顺利进行。在管理形式上，坚持项目经理——管理人员——施工队（分包商）的三级管理模式，制定施工网络计划图，进行多级计划控制，及时了解、掌握工程的进度情况，解决有关的技术、质量、安全等问题，并适时加大对工期滞后项目的人员、设备的投入，确保施工始终处于受控状态。通过以上措施，不仅提高了工效、保证了工期，而且为项目管理积累了一套完整的经验。

2.4 加强安全施工管理

安全施工是钢结构施工中的十分重要环节，高层钢结构施工的特点是高空、悬空作业点多。比如，在施工过程中，可能仅高强螺栓就有几十万颗，这些零件虽小，但如果从几十米甚至上百以的高空掉下去，后果可想而知。针对高层钢结构施工的特点，要采取事前与过程控制相结合的方法，即事先采取防护措施（如防坠板、防坠器、安全梯、缆风绳等等），并加强对施工人员的安全教育培训，坚持日安全巡视制度。也可以在吊柱子时外墙设安全网，吊框架梁时架设临时活动式走道，并随框架吊装逐层升高；拧高强螺栓时在梁端挂设吊篮，焊接时搭设操作平台，另外做到及时铺设楼层压型板以确保施工安全。

2.5 加强钢结构施工过程监测

钢结构施工过程监测即通过分析与判断结构当前的运行情况，发现施工过程中的不准确性和不安全性因素，保证施工过程的顺利完成。

2.5.1 几何变形监测。施工过程几何变形监测是对被监测对象或物体（简称变形体）的目标点进行测量，以确定其变形体的空间位置以及内部形态随时间的变化特征。变形监测主要是通过测量仪器对建立基准数据的测量变形体在空间三维几何形态上的变化情况进行监测，常见的常规测量仪器有水准仪、经纬仪、激光测距仪、全站仪和摄影测量设备等。

2.5.2 应力监测。结构构件截面的应力监测是施工监测的主要内容之一，无论是何种钢结构，结构某指定点的应力也同其几何位置一样，随着施工的推进，其值是不断变化的。在某一时刻的应力值是否和理论分析值一样，是否处于安全范围是施工监测关心的问题核心。而解决的办法就是进行施工过程的应力监测，一旦监测发生异常情况，就立即停止施工，查找原因并及时进行处理。

2.5.3 索力监测。拉索作为一种高效地承受拉力的结构构件，正越来越广泛的应用于实际工程当中，拉索能参与的结构类型很多，其中比较重要的有索析架、索弯顶、张弦梁等。索力测试的准确与否直接关系到拉索结构施工的顺利实施，是拉索结构能否成功修建的关键问题之一。

2.6 加强钢结构施工监理

除了上文所述钢结构主体工程的施工质量控制，还要做好以下几项工作的监理工作：

2.6.1 预埋螺栓的监理。单个螺栓及每组螺栓之间的间距、高低的偏差直接影响钢结构工程的安装质量，在施工过程监理中，要求施工单位采用以下措施：a螺栓组的固定；b制作安装模板；c做好中间交接。

2.6.2 门窗工程安装的监理要点。钢窗安装过程中监理的重点有两点：a钢窗进场合格证、产品试验报告及外观的检查；b钢窗和固定钢窗的立柱之间的间隙控制。先施工固定钢窗的立柱，有可能出现钢窗与立柱之间缝隙过大或钢窗安装不上；在监理过程中，要求施工单位先固定钢窗一边的立柱，待钢窗完全固定就位后，再焊接另一边的立柱，这样保证钢窗与立柱之间间隙较小。

2.6.3压型彩板安装的监理要点。压型彩板进场后，要进行外观和合格证的检查，并复核与压型彩板施工安装有关钢构件的安装精度，清除檩条安装时的焊渣和飞溅物，并涂刷防锈漆进行防腐处理；彩板安装时，要按墙面进行排板，从一端开始进行，板与板之间必须咬紧，再用自攻螺钉固定，墙板接缝处做好防水处理。

综上所述，钢结构的发展势头迅猛，市场前景乐观。随着钢结构的广泛应用，只有在施工管理过程中，切实做好开工前的准备，加强施工过程中的质量控制和监督检查，积极发挥施工、监理等各方面的作用，做好各分项工程的工序验收工作，才能保证钢结构工程的整体质量。

参考文献

[1]包兆建，黄玲丽.建筑钢结构施工技术及质量控制[J].中华建设.2012（1）

篇4

关键词:铁路施工内部审计

根据批准的设计文件和建设工期要求，完成建筑安装工程，经过验收，进行工程交接。铁路施工企业是独立经营、独立核算的基本物质生产单位，拥有大量的固定资产、流动资金、周转材料和相应的生产技术基地。因而，项目内部审计不是以决策者的权力和意志为依据，而是以原则和标准为依据。

一、工程项目内部审计概述

(一)内部审计的概念

所谓内部审计，是指在本单位负责人的领导下，在单位内部设置独立的审计机构和配置专职的审计人员，根据国家法律、法规和政策、制度的规定，采用一定的程序和方法，对本单位及其下属单位的财政、财务收支及各项经济活动的合法性、合理性、效益性以及经济活动资料的真实性进行审核、鉴定和评价，并提出改进性建议的一种经济监督活动。审计的科学性是其独立性和权威性的基础和保证。

(二)工程项目内部审计的功能

内部审计的职能内部审计的总体目标是最有效的帮助管理者管理组织的业务活动。企业的管理当局希望通过内部审计人员的工作，使内部审计的目标不只局限于查错防弊和保护资产，更重要的是对经营管理领域存在的控制缺陷提出富有建设性的、符合成本效益要求的改进的措施和方案，以帮助各级管理人员更有效的履行职责。截至今天，公司内部审计全面进入管理审计时代：从业务审计发展到整个3E审计(即效率性、效果性、经济性)，又发展到服务于整个组织。内部审计工作的延伸直接导致了内部审计职能的扩充。现代内部审计兼具监督、评价、控制、服务四大职能。

二、铁路工程项目施工阶段审计的内容

铁路工程建设项目审计是企业内部审计部门或由其委托的审计单位从工程建设项目投资经济活动开始后至竣工决算编报之前，对铁路工程建设项目实施全过程的真实性、合法性和效益性所进行的监督和评价活动。

(一)施工成本的审计

对施工成本进行审查，具体应注意以下方面：①看基层成本员的工作底稿，最主要的是材料发出分配表和工资分配表。②查阅折旧计算表和材料成本差异分配表。③查看原始记录制度的执行情况。④检查工程任务单。⑤检查待摊费用和预提费用，审计人员对此应检查企业财务部门是否严格按照制度规定办理。

(二)工业生产、机械作业、辅助生产的审计

附属和辅助部门的产品成本核算，大部分适用定单法，按内部制定的预算价格进行考核。应着重注意以下几点：①产品成本负担管理费问题是否符合规定。②内部独立核算单位的产品和劳务，不论是否提供给本单位，都应按销售价核算“销售利润”。

(三)内部控制制度审计

主要审查与工程建设项目有关的内部控制的建立及执行情况，并重点审查：

(1)参与项目建设的有关单位是否建立了如下制度，有无重要的制度遗漏。主要包括：建设单位是否建立招标投标制度、合同管理制度、质量控制制度、进度控制制度、财务管理制度、资金管理制度、成本控制制度、物资采购制度、信息管理制度等。设计单位是否建立质量目标管理制度、合同管理制度、单位及个人资质管理制度、档案管理制度等。监理单位是否建立岗位职责制度、质量控制制度等。

(2)内控制度是否符合内部控制原则，在内容上是否健全、完备、严密、有效，有无重大的缺陷。

(3)建设工程实施全过程中，内控制度是否得到有效执行，实际遵循情况如何。

(四)工程建设项目投资及概(预)算执行情况审计

主要包括：(1)各种资金渠道投入的实际金额是否属实，有无建设资金不到位问题，不到位原因及造成的影响；(2)概预算总投资和实际投资完成额是否属实，调整概算是否合法，列入决算的建筑安装工程投资、设备投资、其他投资核算是否真实、准确，提前列入决算的项目是否符合有关规定并报经批准，待摊投资的支出内容和分摊办法是否合规；(3)工程建设项目投资是否超过批准的概(预)算，其原因是否查清，工程建设是否符合基建程序，是否按照经批准的设计文件进行建设等。

三、铁路工程项目施工阶段的审计管理与控制

内部审计是铁路工程项目内部控制的组成部分，具有完善内部控制的作用。凡内部控制健全完善的领域，差错发生的情况就少，反之则多。内部审计人员可以凭借其优势，围绕施工阶段内部控制设计的健全性及其执行的有效性独立开展审查和评价。针对其中的问题和缺陷，向最高的管理者提出具有建设性的改进措施和建议，从而促进工程项目不断改进内部控制。建立内部控制系统是管理层的责任，执行内部控制是执行部门的责任。只有建立了一套适当而有效的内部控制系统，铁路工程项目的最终目标才能得到实现，施工企业内部控制是指管理层为实现其经营目标，保证国家的法律法规和公司各项政策、程序的贯彻实施，保护工程项目财产的完整以及财务和其他各种经济信息的准确、及时、可靠，保证安全生产。通过建立及不断优化组织机构，合理分责和授权，在必要的制度、程序和内部审计的监督下，使各功能单位相互协调、相互制约、有效运作的一种手段。

与采购活动相关的铁路工程项目内部控制通常包括管理控制、运作控制和财务控制三部分。其中，管理控制属于高层次的整体控制，着重于分工、分责以及保证施工企业政策、程序及决议得以贯彻实施。运作控制即具体业务的运作控制，以保证合理地使用人力、物力、财力资源，提高运作效率。财务控制是针对财务活动所进行的内部控制，包括建立铁路工程项目施工阶段会计制度和财务管理制度，保障财务活动符合国家的有关法律、法令和规定。使会计资料完整、真实、及时地反映施工企业的资金运作状况，保障工程项目各项资产的完整。

参考文献:

[1]韩秀国.关于铁路工程项目造价控制与管理审计的思考[J]. 铁道经济研究，2011.05

篇5

关键词：园林绿化；施工管理；提高质量

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

改革开放以来，我国的社会体制不断完善，在人民生活水平得到提高的同时，对绿化工程的重关注越来越多，而园林工程作为城市绿化的重要工程，也引来了政府及城市居民们的注意力。近年来，尽管国家加大了对园林工程的投资，但是，它在施工管理上存在的问题，影响了园林工程的质量。对此，保证工程质量成为核心的任务，而施工管理是保证质量的关键，如何采取有效的措施更是个值得深思的问题。

一、关于园林绿化的概述

所谓园林工程是指市政园林景观、房地产园林景观、城市绿地和风景名胜区中除建筑工程以外的室外工程，包括园路工程、种植工程、筑山工程、理水工程等。园林工程是工程项目的一种，因为园林工程建设又是建筑学、生物科学、社会科学的综合体，也许是园林建设项目的施工(如一个公园)，也有可能成为其中一个单位工程(如绿化种植工程)的施工。

二、施工管理中存在的问题

园林工程建设是一项综合性很强的科学，涉及到很多的专业与学科，园林的施工过程也涉及到很多的工种，是一个多种技术因素同时交叉进行的过程，所以园林工程建设者必须掌握广阔的学科知识。而现阶段，由于园林施工人员的综合素质相对较低以及管理人员缺乏相关的管理理念，使我国园林管理工作不能与市场的发展相吻合，从而在园林施工过程中出现了问题。

（一）施工前存在的问题

1、缺乏与设计师的交流

一项工程的具体施工方案及其施工效果，都有其设计图纸全面体现出来，这就需要建设单位、设计单位和施工单位重点设计施工交底、严格进行图纸会审的工作。可是现阶段，我国的园林建设行业都将设计与施工进行阶段分隔开，因而出现了设计上的差错，或者是施工单位未能完全理会到设计者的真正意图，而出现影响工程进度和质量的状况发生。

2、园林施工人员结构不合理

随着园林绿化越来越多的成为人们关注的焦点、随着政府对园林建设的重视、随着国家增加对园林工程的投资，使社会经济市场出现了越来越多的相关企业，但是某种程度上行业内的施工企业的技术水平参差不齐，园林施工人员的结构不够合理。当前普遍的现象是，我国园林施工队伍较为单一，要么是专业土建队伍，没有景观及绿化专业人员；要么是专业市政队伍，对建筑学、美学等专业的知识不甚了解。所以往往对于同一个园林工程造，需要不同专业不同管理部门的施工队伍同时进场、交叉施工的现状，这不仅加大了管理的难度，也会在统一协调工作不到位的前提下影响施工进度。

（二）施工时存在的问题

1、对施工工序的管理控制不严

一项工程项目是由若干个分项、分部工程组成，只有严格控制好每一道工序的质量都符合标准，才能确保最后整个工程项目的质量符合质量标准。而现实施工过程中，经常会工序的某个环节出现问题，从而影响到整个工程项目的现象发生，例如：如果对土壤和植物没有进行合理的处理，施肥、修剪等工作不符合规定的要求，就会影响到日后植物的生长、生存情况，这会严重影响到园林绿化的质量。

2、施工人员缺乏统一协调性

园林工程的建设过程以及具体的施工，都涉及到众多学科的专业知识，但由于缺乏具备全能知识的建设人才，一项园林工程，往往需要多个专业的人员共同配合完成，这在施工中加大了对全局的控制力度，经常出项这样的现象：这一面种植刚刚完成，紧接着开挖埋设设备；又或者建筑外的装修做完发现与室外铺装不能对接收口等。

3、资金资源配置不合理

园林工程是一项长期的项目，需要有一个健全的管理体制，其中资金的问题是最为关键的环节。一项工程从筹建到竣工之后的投产使用，需要有足够的资金保障，如果资金链出现了问题，将会在不同程度上给整个施工进度带来影响，从而影响到工程的质量。再者是材料、物资供应方面，如果施工的设备陈旧落后、数量较少，就会大大降低施工的效率，使得施工的资源被闲置下来，从而拖延施工的进度。

（三）施工后存在的问题

园林工程竣工后的主要任务就是要对绿化的园林景观进行养护管理工作，有道是“三分种，七分养”， 虽然园林的绿化养护管理工作需要投入大量的人力、物力、财力，但是养护管理工作的重心不在于创造经济价值，重点是靠养护产生的生态效益和社会效益，而这两者都不能直接以货币价值来衡量。但是，很多园林管理者还没有意识到养护管理工作任务的重要性，造成大量工程后期管理不到位，最终景观效果不佳。

三、采取有效措施提高质量

（一）加强与设计师的交流

设计图纸是设计师对于工程项目的具体规划，是指导施工进行的重要依据，它的质量将直接影响到工程项目的最终质量，因此，需要设计人员通过设计交底向施工人员转达设计的指导思想、设计意图、图纸和质量的要求，在图纸会审时，能够及时的发现设计中出现的差错，并在具体施工前加以改正，这可以有效避免对工程项目造成的损失。

（二）加强对施工人员的管理控制

任何一个园林建设任务的完成，都和施工人员有着密切的联系，因此管理人员必须加强对施工人员的管理控制，具体可从以下几方面：

可以在施工现场对施工人员进行相应的技术指导；

建立一套合理的制度，在管理上张弛有度、奖惩分明，对表现优秀者给予肯定和鼓励，以此来激发他们工作的积极性。

（三）加强对施工过程的监控

园林施工的过程是个复杂多变的过程，需要管理人员严格控制好每一个环节来保证工程的最终质量，具体可从以下几点：

1、保证施工材料质量

材料是工程项目的基础，材料的质量也是影响到工程质量最为关键的因素，因此，要材料的采购过程中，采购人员应严格按照设计图纸的要求，选择具备需要的规格、性能的材料。

2、保证施工工序的质量

主要是针对土壤的前期处理，因为土壤是植物以后赖以生存的环境，需要对其进行严格的检验，包括里面的含水量、含肥量、透气性等，根据苗木的根系、土球的直径以及土壤的情况来挖掘种植穴、槽，为植物创造一个优秀的生长环境。

（四）加强项目控制成本

成本管理是园林施工项目管理中的核心部分，它直接体现出园林施工项目管理自身所具备的性质特征，对施工项目管理有着极为重要的意义和作用，因此，需要健全经济成本控制体系，严格把关采购和日常支出的监管，从源头上控制工程成本，实际操作中要将成本管理的阶段性核算纳入议事口程，月统计、季度和年度结算、竣工结算相统一，以此来实现成本控制。

（五）加强后期的护理工作

随着科技经济的不断发展，人们的生活和工作逐步智能化、自动化、机械化，如果想要提高园林绿化养护管理水平，就必须跟上时代的步伐，有效地使用方便且功能齐全的园林机械，比如挖坑机、割草机、起苗机、绿篱修剪机等等机械设备，它们省时省力，能够高效率地完成园林绿化养护管理工作。

结束语：

当前形势下，城市化的步伐加快的同时，园林建设的重要性也就会越来越突出，园林施工管理是个动态的管理过程，需要施工管理人员、监理人员和施工工人在明确职责的前提下，各司其职，这可以在保证园林工程质量的同时，施工单位节省资金和提高施工效益，为城市建造出高质量的园林。

参考文献：

[1]刘林荣. 完善园林施工管理的措施[J]. 2011（7）