思想政治风险隐患精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇思想政治风险隐患，期待它们能激发您的灵感。

篇1

美国一项研究发现，浆果等彩色水果中富含的花青素等营养成分具有促进健康、预防口腔癌的作用。

科学家利用从草莓、蓝莓等浆果中获得的提取物，对14名参试者进行了唾液测试研究。结果发现，浆果中的花青素能抑制口腔中有害细菌的繁殖，在改善口腔健康方面有明显的效果。有关专家表示，这项新研究有助于进一步研究出可以预防或治疗牙周病和口腔癌的新型食品。

寿司热量超汉堡

据英国《每日邮报》报道，日本寿司在英国很受欢迎，在过去两年内销量增加了88%。但是，营养学家指出，看似清淡的寿司午餐可能会让人摄入过量热量。一个加州卷（寿司的一种）的热量相当于两个三明治、一个鳄梨和少许蔬菜。考虑到一份寿司午餐包含2～3个这样的寿司卷，其热量比一个巨无霸（一种汉堡）要多得多。

儿童过量看电视成年后易犯罪

新西兰科学家日前的一项研究成果称，儿童若观看过量电视，成年后更有可能触犯法律，且将拥有更具侵略性的性格特征。

科学家于20世纪70年代调查了近1000名5～15岁孩童的电视收看习惯。当调查目标成长至26岁时，研究人员对电视收看习惯所造成的潜在影响进行了分析。结果发现，儿童时期收看电视的时长，与其成年初期行为联系紧密。过多收看电视可导致侵略性的性格特征，同时经历负面情绪的可能性也会增高。另外，即使将智力水平、社会地位以及家长的控制度等因素综合在内，儿童时期收看电视时长与成年初期行为依旧联系紧密。

乐观能降胆固醇

一项新研究表明，性格开朗的人患上高胆固醇血症的几率大大降低。研究发现，乐观中年人体内“好胆固醇”水平更高，这类胆固醇对心脏有保护作用，有助于抵消“坏胆固醇”。同时，乐观中年人体内甘油三酯水平也更低。科学家认为，这可能是因为乐观的人倾向于拥有健康体重和饮食习惯。

研究负责人表示：“这个证据表明，我们的心理健康和身体健康是相互影响、错综复杂的，而以积极乐观的心态看待世界能给健康带来一些切实好处。”

常喝饮料易患抑郁症

无色无味的白开水已经逐步被人们所抛弃，很多人更愿意用各种口味的饮料来解渴。专家提醒，这种生活方式可能会给人们带来不小的隐患，甚至让您患上抑郁症。

研究人员对263900名50～71岁的美国成年人进行了调查研究。结果发现，每天喝4罐以上苏打水饮料的人比没有喝的人患抑郁症的几率要高30%左右。其中，每天喝4罐以上果汁类饮料的人患抑郁症的几率最高，比普通人高51%，而喝无糖型碳酸饮料的人反而低于这两者，但也比普通人高出21%。在排除一些干扰因素后，研究人员认为，经常饮用含糖饮料的人抑郁症的发病率较高。

孕妇太胖连累孩子心脏

澳大利亚的一项新研究发现，母亲孕期体重超标或肥胖，其孩子一出生就会出现血管壁增厚，日后患心脏病的危险也将随之升高。

澳大利亚悉尼大学的研究人员调查了平均年龄为35岁的一组女性，这些女性在怀孕16周内体重指数从体重不达标到严重肥胖不等。研究人员在新生儿出生后7天内对其腹部大动脉进行了扫描检查。扫描结果显示，母亲孕期肥胖或体重超标的孩子比母亲体重正常的孩子血管壁更厚。母亲越重，新生儿血管壁就越厚。血管壁增厚是孩子日后患心脏病和脑卒中的一大危险因素。研究还发现，新生儿血管壁增厚现象与其出生体重没有关联。

因此，为了自己和孩子的健康，孕妇应当适当控制体重，避免过于肥胖。

吸烟增加老年痴呆症风险

由安徽医科大学以及英国、美国科学家共同完成的一项调查表明，60岁以上吸烟和被动吸烟人群罹患重度老年痴呆症的几率达到13.6%，远高于非暴露人群的8.9%。

科研人员选择山西、广东、黑龙江、上海和安徽5个省（市）的5921名60岁及以上老年人，调查他们是否有吸烟或被动吸烟经历、被动吸烟地点（家庭、工作单位和其他地方）及持续时间等。调查结果表明，暴露组重度老年痴呆症发病率达到13.6%，非暴露组发病率约为8.9%。

调查结果还表明，这一风险与暴露水平和持续时间有关系。也就是说，吸烟或被动吸烟时间越长、程度越强，罹患老年痴呆症的可能性就越大。吸烟或被动吸烟时间达40年以上的人群中检出重度老年痴呆症121人，发病率达19.3%。

睡眠质量影响老人记忆力

美国研究人员日前发现，因年纪增长引起的大脑衰退，使得老年人睡眠质量下降，从而导致其记忆力减弱。

据了解，人的正常睡眠可分为快波睡眠和慢波睡眠，其中慢波睡眠是人体得到最充分休息的深度睡眠，其时间长短被认为是睡眠质量高低的决定因素。研究人员对18名平均年龄为21岁的年轻人和15名平均年龄75岁的老年人进行睡眠和记忆测试。结果显示，老年人的测试成绩比年轻人差大约25%。而在8小时睡眠后的次日，老年人的慢波睡眠时间比年轻人平均少75%，单词配对测试成绩比年轻人差55%。研究人员认为，通过刺激大脑适当区域有可能会增强睡眠质量，有可能减缓老年人记忆衰退。

心情差导致胃酸反流

奥地利一项研究发现，心情不好容易增加胃食管反流的患病几率。

篇2

关键词 新常态 地方政府债务 债务审计

2008年金融危机爆发后，世界各国都进入一个新常态，欧洲债务危机的出现使得各国政府对政府债务风险问题颇为关注。政府债务是把“双刃剑”，一方面，债务融资行为推动了地方经济社会的发展，另一方面，地方政府债务风险又制约了经济社会的发展。作为国家经济社会的“免疫系统”，防范和控制地方政府债务风险是国家审计的责任和义务，做好地方政府性债务审计，对确保经济稳定、可持续发展意义重大。

一、加强地方政府性债务审计的充分必要性

当前国内经济增长下行压力巨大，面对经济增速持续下滑的新常态，地方政府债务风险逐渐暴露，为后金融时代经济稳健发展埋下了隐患。首先，部分地方债务规模较大，管理不规范，负债率、债务率和逾期债务率偏高，面对宏观经济增速放缓、地方财政增速回落的新常态，地方政府面临巨大的偿债压力，或将引发区域性政府信用风险和财政风险。其次，投融资平台作为主要地方债融资主体，存在过度依赖土地、投资缺乏整体规划、项目收益水平较低、与地方政府责权利关系不明确等问题，若房地产市场回落，政府土地出让收入等收益减少，或将引发地方债违约甚至无法兑现的风险。再次，由于地方政府债务资金主要来源于金融机构，债务违约和兑付危机最终都会导致银行等金融机构不良资产的形成，或将诱发区域性金融风险。最后，若不及时控制和防范地方债务风险，日益增加的地方债务风险将会由区域性演变到全局性和系统性，威胁国家经济持续发展、社会稳定和政治安全，最终诱发经济和社会政治风险。地方政府性债务风险的逐渐暴露，必然需要加强地方政府性债务审计。

二、江苏某市政府性债务审计现状分析

（一）江苏某市政府性债务特点

江苏某市政府性债务由来已久，最早发生在1984年，90年代开始大规模出现，主要有以下特点：第一，债务规模逐年增长，2014年底较2013年底增加10.68%，2015年底较2014年底增加18.71%；第二，债务资金主要用于市政建设、交通、生态、环境和住房保障等公益性和基础设施项目建设；第三，债务资金来源单一，银行是地方政府性债务的主要债权人，土地出让收入是主要的偿债资金，偿债风险大；第四，目前地方政府不允许公开举债，融资平台公司是政府性债务的主要融资人，盈利能力弱，还款压力巨大。

（二）江苏某市政府性债务审计发现的问题

近几年，审计组在对江苏某市政府性债务审计中，主要发现以下问题：第一，政府举借债务机制尚不健全，抽查的新借债务，除贷款合同外，未见其他任何资料，未制定债务收支、使用和偿还计划，缺乏对项目可行性分析等长远规划，对债务风险的有效防范和管理缺失；第二，债务管理制度相对健全，但未能落地实施，制度规定与政府性债务管理程序和要求模式不相一致，二者严重脱节，使得制度形同虚设；第三，部分地方政府性债务收支未纳入预算管理，使得政府难以全面、准确地掌握债务的整体运行情况，影响领导层在债务管理方面的决策；第四，相关部门未对政府性债务的举借、使用、偿还和管理进行监督检查，缺乏行为约束等规范，债务管理存在风险和漏洞。

（三）江苏某市政府性债务审计存在的不足

审计作为国家经济安全运行的“免疫系统”，应具有揭示、预防和抵御三功能，同大多审计机关一样，当前江苏某市在政府性债务审计中充分发挥了揭示违法违规的功能，但预防和抵御功能未能有效发挥，主要存在以下几个方面的问题：第一，审计机关受本级人民政府和上一级审计机关的双重领导，独立性不够，在审计过程中很易受“人情”“关系”的干预，会使地方债审计披露的强度和力度大打折扣，从而削弱审计的揭示功能。第二，当前，地方债审计多数停留在事后审计，以摸清债务的规模、结构和管理情况为主，在事前事中对债务举借、项目可行性论证、使用投向等方面无法把关，削弱了审计的预防功能。第三，地方债数据繁杂，审计时间紧、任务重，参与审计的人员有限，审计模式传统，缺乏信息共享机制和协同治理机制，揭示风险有限，削弱了审计的抵御功能。

三、防范和化解地方政府债务风险的审计路径探索

（一）健全地方债务审计监管机制

近两年，新修订的《预算法》以及国发z2014{43号文等法律法规陆续出台，都加大了对地方债务的监管，但是尚无与地方债务审计相配套的法律法规和问责制度，以致审计人员对地方债进行审计后只能对问责事项定性，却不能明确地界定问责对象，加之地方审计机关独立性的缺失，都使得地方债务审计的免疫力大打折扣。因此，完善配套的法律法规和良好的审计问责制度，加强审计机关的独立性，转变审计“双重领导体制”为“垂直领导机制”，都能够有效帮助地方审计机关做好地方债务审计工作，发挥其在国家经济发展中的监督作用。

（二）建立地方债务风险预警体系

目前，国内缺乏一套有效的地方债务风险预警机制，难以量化地方债务风险，也难以引起地方政府对“过头债”的认识和重视。因此，建立健全的地方政府性债务风险预警机制迫在眉睫。国家审计部门应部署研究一套成熟有效的债务风险预警指标，地方审计机关根据掌握的债务信息，及时对举债主体、举债期限、举债金额、偿还情况进行汇总分。通过分析债务率、借新还旧率、债务依存度、债务增长率等相关指标，评估地方债务风险，及早发现问题，加大地方政府对债务的认知，使其采取有效措施，降低国家财政损失。

（三）加强审计铁军建设

审计工作的基础在于人，核心也在于人，加强审计队伍的建设有利于调动审计人员的积极性、主动性和创造性，对地方政府性债务的审计需要一支拥有铁的信念、铁的纪律和铁的担当的队伍。首先，要结合审计纪律八项规定，加强审计人员的思想政治教育，从严治理审计队伍，确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审；其次，要结合新常态下各项法律法规和审计知识的更新，加强对审计人员的业务知识培训，找准并补好业务“短板”，提升审计人员的业务知识能力；最后，要结合审计信息化和“大数据”时代的步伐，加强审计人员的信息化水平，对审计人员进行计算机技术方法和审计“大数据”挖掘培训，增强审计人员的审计技术能力，全面提升审计人员的综合素质。

（作者单位为镇江市审计局）

[作者简介：马畅（1988―），女，硕士研究生，中级职称，研究方向：审计与内部控制。课题项目：本文系2015年度镇江市软科学研究项目“镇江政府性债务审计监管模式探讨”（SZC120150310081）。]

参考文献

[1] 王慧敏.基于风险导向的地方政府性债务审计研究[D].南京审计学院，2014.