资产管理分析精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇资产管理分析，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、保险资产管理公司对保险业发展的意义

2003年保监会工作会议传出重要消息，鼓励支持有条件的保险公司成立保险资产管理公司，国内众多保险公司纷纷响应。此举是对业界呼吁多年的改革现有保险资金运用体制的实质性推动，对解决当前困扰保险业的诸多问题是一项重大利好，对于加快保险业发展、提升保险业在金融业乃至整个国民经济中的地位具有重大意义。

1.在产、寿险分业的基础上，将投资这一保险经营的重要环节实施专业化经营，对于改善保险公司偿付能力指标、进一步提升专业化管理水平具有现实意义，并因此改善保险业的监管环境。

2.有利于保险公司加强对投资风险的严格控制。保险公司作为从事风险经营的企业，面临资产风险、产品定价风险、利率风险及其它政治、法律、技术等各类风险，不同风险的特点和管控模式各不相同，成立专业资产管理公司，有利于从法人治理、内控机制等方面对于资产风险进行严格控制，防止保险投资的过度风险。

3.成立专业公司，建立起不同法人之间的资金防火墙，有利于加强资金安全，最大限度地减小不同风险之间的相互影响。

4.专业资产管理公司，除了接受母公司保险资金的委托管理之外，还可以凭借其强大的资金实力和投资管理能力，接受社会保障基金、慈善福利基金等机构和个人的资产委托管理，从而大大增强保险集团的资金实力，对于提升保险公司的声誉和地位，提高偿付能力有深远的意义。国际上大型保险集团的受托管理资产规模都相当大，如AXA保险集团2001年拥有保险资产4000亿欧元，其受托管理资产达到5096亿欧元。

5.从长远看，成立保险资产管理公司，拓宽投资渠道，有利于尽快提高保险业在国民经济中的地位和影响力。在西方发达国家资本市场上，保险资金都扮演着极其重要的角色，如美国资本市场，保险资金占总资金量的20％以上，日本则占到40％以上。

二、保险资产管理公司的设立门槛和业务范围

根据保险资产管理公司的法律地位，保险资产管理公司的组织形式宜采取有限责任公司形式，主要股东为相关保险公司，还可以吸收1～2家内资或外资的证券公司、信托投资公司作为战略股东，提供相关技术保障。

关于资本规范，最低门槛宜设10亿元。保险资产管理公司作为以受托管理资产为主要业务的法人实体，由于受托管理的保险资产规模都相当大，因此，对其自有资本应有较高要求。设置这一门槛意味着自有资本在20亿元以下的保险公司就不具备设立资产管理公司的条件，有利于从源头加强监控，规范资产管理公司的运作。

关于业务范围，现行《保险法》对保险投资的限制仍然很严格，成立资产管理公司最重要的就是要突破现有业务范围和业务模式。保险资产管理公司可以从事以下几类业务：

1.资产业务。除现有保险公司可以从事的投资业务之外，还应逐步放开实业投资及其它金融投资业务。

（1）直接投资。包括股票投资和股权投资。放开股票投资，可以充分发挥巨额保险资金在股票市场上的“定海神针”的作用，监管机构对股票投资总额及单个股票投资比例进行限制，防止过度风险。允许保险资产管理公司对有发展潜力的国有企业进行收购、兼并和重组，对国有资产战略性重组本身是一种重大支持，同时也使保险资产享受重组带来的增值收益。

（2）基础设施项目投资。伴随我国经济长期稳定增长，道路交通、市政、环保等基础设施建设相当活跃，这些项目具有回报稳定、收益期限长、投资风险小的特点，保险资金投入这些项目，可以获得长期稳定的收益，有效解决负债和资产期限严重不匹配的问题。

（3）金融租赁业务。我国居民消费结构升级，购置不动产和汽车等大件商品日益成为消费主流，公司完全可以凭借保险业务所掌握的大量客户资源，在严格控制风险的前提下，从事这类融资租赁业务。

（4）收购及处理金融业不良资产。保险业由于历史原因也积累了大量不良资产，受托管理资产中也包含此类不良资产，公司可以通过债务重组、资产置换、转让、债转股、资产证券化等各种手段处理不良资产，积累一定经验后，还可以主动去收购和处置银行、证券等行业的不良资产，提供增值服务。

（5）外汇交易和境外投资。大型保险公司都有一定数量外汇，随着国际政治、经济的动荡，汇率风险随之增大，应允许公司开展外汇套期保值业务，锁定汇率风险；允许购买高信用等级的外国政府债券；随着我国人世之后与国外保险市场对等开放，还应允许有实力的公司打人国际保险市场，甚至到国外资本市场购并国外同业。

2.负债（信托）业务。保险资产管理公司资产业务逐步放开之后，公司运作人资金的投资管理能力将会在实际操作中不断增强，应允许公司面向社会接受资产委托管理，可以接受社会保障基金、慈善福利基金及其他机构的委托资产管理。另外，还应允许公司根据需要发行金融债券，扩展公司的资金来源渠道。

3.中间业务。利用公司所掌握的强大的投资信息网络和人才优势，广泛开展中介业务，如开展投资、财务及法律咨询、项目融资、资产及项目评估。

对以上资产、负债和中间业务应根据保险资产管理公司投资能力和管理水平的提高采取初步放开的方式。随着我国保险资产每年以30％以上的速度增长，必将快速提高保险资产在资本市场乃至整个国民经济中的地位，对提高保险公司偿付能力也会起到至关重要的作用。

三、组织运作模式和风险控制体系

保险公司是专业经营风险的企业，保险资产是公司应对各种赔付和给付的资金保障，资金的安全性是第一位的。随着保险资产管理公司业务范围的扩大，如何建立和完善风险控制体系就显得尤为重要，要在法人治理、内控制度和资产负债管理等三个方面加强公司的风险控制体系。

1.法人治理结构完善的法人治理结构，即建立股东会、董事会、监事会和经理层相互制衡机制。一是股权结构优化，以保险公司为主，吸收具有丰富的证券投资和项目投资管理经验的证券或信托投资公司作为战略股东，有利于吸收它们的管理制度和技术、方法，高起点打造公司资产管理能力。二是加强董事会治理，设计合理的董事会结构，即优化董事会成员的专业结构、年龄结构、人数结构，以保证充分行使董事会的职能，保证决策的合理化及监控的有效性。从专业结构上看，要有一定数量的精算专家、财务审计专家、投资管理专家。三是完善董事会的工作机制，如建立重大决策委员会制度、引入董事违章追溯制度等，以保证董事会决策的科学性。四是建立完善的经理层薪酬激励和制约机制。薪酬激励机制要长短期结合，在一般年薪中加入一定比例的股权或股票期权激励，使经理人注重公司的发展的连续性，避免短期行为；同时，还要建立经理层的硬性约束机制，要设定一个解聘经理人员的明确标准，对达不到标准的经理人员要毫不留情的予以免职。

2.投资管理体系和内控机制保险资金的运用面临着许多风险：利率风险、道德风险、操作失误、市场风险、信用风险等。为提高自身的竞争能力，保险公司必须高度重视资金运用的各种风险，建立安全有效的投资组织管理体系和内控机制。

保险投资管理体系的建立，主要体现在投资的前后台分开。为了有效的防范风险，前台投资操作部门应该与后台投资绩效评估与风险监控部门严格独立开来。前后台的分工，在风险控制上应该体现在事先预防、事中监控、事后监督上。事先预防是指前后台部门在公司总经理的领导下共订投资规则；事中监控就是后台对前台操作进行实时监控，动态掌握情况；事后监督要求后台监控部门组织定期检查，以防止违反投资政策的行为发生。

健全有效的内控机制，主要体现在：（1）资金要集中管理、统一使用。下属部门按核定限额留足周转金后备，其余资金应全部上划到公司，做到集中管理、统一使用，减少风险产生的环节，实现资金的专业化运作，提高资金使用效率。（2）严格授权、顺序递进、权责统一。在投资管理过程中，严格按额度大小，明确决策和使用权限。决策要自上而下、计划和执行应自下而上，权责清晰、责任明确，每一层级都要对权限内的决策和使用结果负责。（3）分工配合、互相制约。业务部门和岗位设置应权责分明、互相牵制，并通过切实可行的互相制衡措施来消除内部控制中的盲点，形成一个有机的整体。（4）建立健全各项业务管理制度。制度的缺位必然带来许多实际操作中的问题，进而滋生风险。因此，必须建立各项业务管理制度，如资金划拨管理制度、集中交易管理制度、账户管理制度、会计核算管理制度等等，使各环节的操作程序化、规范化。

3.建立资产负债管理体系，全面控制投资业务风险

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一、乡镇畜牧兽医站资产管理存在的问题原因及分析

（一）乡镇畜牧兽医站资产使用效率低

在各乡镇畜牧兽医站的全部资产中，存在大量闲置资产，存在大量账外资产、资产使用不当且流失严重。形成这些闲置资产的原因是资产使用期过长，由于时间的延长和技术的进步，在考虑物质损耗和精神损耗的作用下，固定资产在正常情况下已经折旧完毕，而且由于技术进步和使用不当造成资产提前退役。大量固定资产由于不再具有使用价值，同时又缺乏必要的资产清理和会计折旧处理，账上列示的资产不再有任何意义。有些资产虽然有价值，但是没有经过改造和再利用，处于闲置状态，各种具体形式的资产如现金、应收账款，固定资产、存货、对外投资等在其财务管理上都有具体问题存在。

（二）乡镇畜牧兽医站不遵照财务规则

大部分乡镇畜牧兽医站不按财务规则办事，有的乡镇兽医站只设总账，没有明细账和固定资产卡片，明细账不按资产分类记账，反映不出资产的品名、规格、数量；还有的没有固定资产卡片，账卡不符，账物不符，缺乏规范管理，资产管理混乱。不规范的会计核算会直接导致资产管理缺乏信息基础，不能通过会计核算发现资产管理存在的问题。很多乡镇兽医站在账外设置大量的未入账的资产，有些乡镇兽医站账外资产的数量竟然高达30%以上，其中以固定资产最为严重。这些资产有的是从其他单位无偿调入和接受捐赠的，有的是上级直接下拨或从下级部门征收的，有的是用账外非法资金购入的，由于这些资产没有合法的单据、所有权不明确，又加上乡镇兽医站负责人员缺乏必要的财务知识和管理知识，造成资产长期在账外，资产家底严重不实不清，甚至不少兽医站长说不清本单位的国有资产数目。这样的情况非常不利于乡镇兽医站的资产控制和管理，加大了管理难度和管理风险，同时又加大了资产流失的可能性。

（三）乡镇畜牧兽医站资产使用制度不规范

由于资产使用制度不规范，致使乡镇畜牧兽医站有些资产所有权不明确，管理不善，导致资产流失。乡镇兽医站在取得资产时，通常只有少数当事人了解资产的所有权属于单位，而这些资产又没有固定的人员去负责专门管理，一些个人使用的物品，如照相机、手机、笔记本等尤其明显。随着时间的推移和人员的变动，这些资产很可能随着人员的变动而流失，一些实用、耐用的物品，很大一部分变成私有。单位资产的流失，不仅表现在所有权的流失，还表现在资产使用权的变动。乡镇畜牧兽医站有很大一部分资产，虽然所有权仍然属于国家，但体现在使用权上，乡镇兽医站资产长期被私人拥有，国家资产的所有权无法得到体现，成为形式上的国家资产，实质上的个人资产。各乡镇畜牧兽医站在资产管理中普遍存在一个问题就是对资产使用和管理没有形成规章制度，随意性很强，资产毁坏丢失严重。在使用资产时，存在直接使用人在使用时的管理责任问题和使用的随意性问题，造成乡镇兽医站资产使用期限缩短，使用不规范。（四）内部控制缺乏不规范的内部控制无法给乡镇畜牧兽医站的资产管理提供制度保证，无法通过制度来约束诸多问题，这样就增加了乡镇兽医站资产管理出现问题的可能性。要解决资产管理上的问题，建立健全内部控制制度应该是重要的解决途径。但如果不能有效的执行内部控制，就使得内部控制只是一种文字，而不是加强资产管理的手•段，同样会导致资产管理出现问题。

二、加强乡镇畜牧兽医站资产管理的对策

（一）建立健全内部控制制度

乡镇畜牧兽医站的会计核算业务和资金结算业务和出纳业务统一由县级畜牧主管部门负责，乡镇畜牧兽医站只负责日常事业活动。这样，会计记录和出纳业务就相分离，解决了目前财务管理中所存在的由核算带来的会计监督问题。乡镇畜牧兽医站在执行财会集中核算制时，要正确处理一些关系，坚持几个原则性问题，即实行会计集中核算仍要保持各乡镇畜牧兽医站的财务隶属关系不变，资金使用权不变，支出审批权不变。

（二）规范财务工作

做好乡镇兽医站资产管理工作，关键是打好基础。我们需要狠抓三个方面的工作，使乡镇兽医站的资产管理逐步走向规范化。一是抓财会人员素质的提高。采取多层次、多渠道、多形式的培训方法，使财会人员整体素质有较大提高；同时增强财会人员遵纪守法的自觉性。在抓好财会人员培训的同时，对兽医站的负责人讲解财会管理方面的方针、政策、法规、制度，使他们坚持原则，为财会人员撑腰，为资产管理创造良好环境。二是健全组织机构，加强财会人员配备，使财会工作形成体系和网络。三是从抓各项财务制度入手，使乡镇兽医站建立完善财务收支、现金保管、物资保管等项制度和财会人员工作规则，并明确规定记账、算账、报表、分析等项要求，为搞好资产管理打下基础。

（三）强化资产监督管理

一是加强乡镇兽医站自身管理。乡镇畜牧兽医站要根据有关法律、法规完善内部管理，建立单位内部控制制度，严格加强资产管理，努力提高资产的运营质量。二是加强乡镇畜牧兽医站资产监管。对乡镇畜牧兽医站资产的管理可参考国家对国有事业单位资产管理的措施，建立新型的国有资产监督体系。对事业性资产管理由县级畜牧部门实行统一管理，建立闲置性资产调剂制度，按照制度规定进行资产处置和闲置资产调剂，进而提高资产配置效率。要相应制定事业单位固定资产配置标准；对闲置的资产由县级畜牧主管部门以无偿调拨的方式重新进行配置，如果各乡镇兽医站需新构建同类资产，必须先从现有闲置资产中调剂解决。三是加强国有资产基础管理工作。乡镇畜牧兽医站国有资产管理的主要内容包括：产权登记、界定、变动和纠纷的调解。资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督，向县畜牧部门通报情况等。国有资产基础工作做得不好，会造成乡镇兽医站的国有资产家底不清、产权不明、管理不善等，这些都是造成国有资产流失的一个重要原因，同时也是衡量一个乡镇兽医站工作成绩好坏的主要标志。加强国有资产基础管理工作是乡镇畜牧兽医站开展工作的有力保证。

（四）加强社会对乡镇兽医站资产管理的监督

社会对乡镇畜牧兽医站资产管理的监督可以通过资产评估机构对乡镇兽医站资产的定期或不定期管理来体现。在执行过程中，评估机构必须依法行事，严格遵循独立、科学、客观、公正的原则，运用科学的评估方法，对被评估单位资产价值作出客观、公正的评价。县畜牧部门对乡镇兽医站的检查要集中在乡镇兽医站的资产运营状况，防止乡镇兽医站或他人通过各种方式直接或间接的转移单位资产，防止资产流失。乡镇兽医站严禁以单位的名义为外单位或个人作任何形式的贷款担保，未经批准不得擅自与单位、个人或银行发生借贷关系。

（五）提高国有资产使用效率

乡镇畜牧兽医站资产大量闲置利用效率低，通过调转、拍卖、租赁、承包等形式，使之转变为经营性的资产，为单位创收，是解决这种问题的可行途径。国有资产的闲置使资产造成浪费。在对乡镇兽医站国有资产进行调转、拍卖、租赁、承包等之前，要进行必要的清产核资，清理债权债务，界定产权，重估价值，核实资产数量，核定资本金。对清产中发现的各种拖欠款项，要采取有效的措施，积极收取，在此基础上切实搞好产权登记加强资产的统一管理，对那些不需要的和多余的资产，采取转换和无偿调拨的方式，促进闲置资产的合理流动和有效使用，充分发挥乡镇兽医站资产的使用价值。

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固定资产管理属于财务管理的一个重要部分，良好的固定资产管理工作，无疑有利于医院提升财务管理质量并改善医院的经营状况。在新的会计制度下，医院的固定资产管理也应做出一定的调整，以适应新的会计制度的变化。本文通过对新会计制度下，医院固定资产管理现状的分析，阐述改善医院固定资产管理的相关措施。

关键词:

新会计制度；医院；固定资产管理；分析

随着社会的发展，我国对医院固定资产的管理要求也越来越严格，这能在一定程度上提高医院固定资产的使用效率，使医疗成本得以降低，提升医院的影响力。从这个角度来看，新会计制度的颁布，对改善当前的医疗现状，也是具有很强的现实意义的。

一、新会计制度对医院固定资产管理带来的影响

新会计制度颁布之后，很明显的一个变化是，对医院的固定资产进行了确认，即将一般设备的价格调整为一千元以上，专用设备的价格调整为一千五百元以上。通过这种调整，医院的固定资产管理范围缩小了，这就降低了医院的固定资产管理成本，推动了医院固定资产管理水平的提升。不仅如此，在新的会计制度下，医院能够对固定资产的折旧费加以确定。不同类型的固定资产，其使用年限也是不一样的，那么，在计算固定资产的折旧费时，就能通过固定资产的最初购买价格及其使用年限，来确定每年转移到产品中的固定资产折旧费。由于其能够比较科学地反映固定资产的总价值，从而在很大程度上实现了固定资产的保值增值。此外，新会计制度对固定资产的类别也做了一定的调整，例如，用“图书、档案”，代替之前的“图书”等等。

二、新会计制度下医院固定资产管理的现状分析

(一)固定资产管理意识不强

从当前的情况来看，部分医院的固定资产管理意识不强。这首先表现在，这些医院尚未设置相应的管理机构来管理医院的固定资产。因此，在实际的固定资产管理中，往往由于未明确管理人员的责任、义务，致使出现问题无人承担责任的情况。而且，医疗器械采购办，以及设备科室之间，权利的界限不是非常明确，这在一定程度上也妨碍了固定资产的有效管理。在固定资产管理意识不强的情况下，医院的监督制度、考核和评价制度等，自然也难以得到有效的落实。

(二)固定资产的日常管理有待改进

只有有效地进行固定资产的日常管理，才能使医院固定资产的管理效果有实质性的提升。可是，从医院的固定资产的管理现状来看，结果不太令人满意。第一，在固定资产的采购上，管理人员存在一定的盲目性。一般而言，管理人员在采购医疗设备时，应重点考虑其实用性。但部分管理人员对此疏忽大意，未能充分考虑设备的性价比，及医院对该设备的具体使用要求。结果，很多设备高价采购后，大部分时间处于闲置状态。另外，管理人员不是很注重医疗设备的后期维护工作，这导致部分医疗设备的使用年限较短，增加了医院的成本支出。第二，对固定资产的核算不是很规范。固定资产不同于低值易耗品，其价值会在日常的使用过程中，逐渐转移至医疗服务之中。因此，管理人员应定期的对不同类型的固定资产进行价值评估，确保固定资产的核算较为准确。这是保证固定资产的价值，乃至增加固定资产价值的有效手段。但部分管理人员并未及时对医院的固定资产进行核算，从而影响了固定资产的管理质量。

(三)会计账存在账实不符

从当前的会计核算现状来看，会计核算人员主要是通过“固定资产”和“固定基金”科目来完成固定资产的核算工作。这种集中核算的方法，能改善账务处理的效果，而且，客观上也能提高核算质量。不过，在实际的报账过程中，部分员工由于缺乏工作责任感，不会严格按照要求进行相应的登记工作。但是，医院固定资产的明细账簿和备查登记薄等，都是核对固定资产的重要账簿。由于这些账簿的登记缺失，致使会计账存在账实不相符合。除此之外，由于固定资产的特殊性，也会在一定程度上造成账实不符的情况。固定资产的使用期限，一般都以年为单位来计算，因此，固定资产的销账时间以及医疗设备的报废处理时间，都不处于同一时间点，这种时间上的跨度，也很容易引起账实不相符合的情形。不仅如此，设备的采购、医院科室的搬迁和管理人员的更换等等，也会在一定程度上，导致会计账存在账实不相符合的情形。

三、探讨新会计制度下医院固定资产管理的措施

(一)提高固定资产管理意识

要解决医院固定资产管理上的各种问题，首先应提高固定资产管理意识。只有在明确的管理意识的指导下，医院固定资产的管理才可能取得实质性的进展。那么，这就需要使管理人员认识到改善固定资产管理效果的重大意义。为了达到这个目的，可以采取以下几点措施：首先，总结以往的固定资产管理工作。因为医院之前的固定资产管理工作并没有取得很好的效果。所以，在新的会计制度下，医院需要提高固定资产的管理质量。从这个角度来看，医院过去的固定资产管理工作肯定是存在问题的，那么，通过开总结会议，集思广益，就能帮助管理人员提高认识。这样，一方面可以让管理人员明白固定资产管理中存在的主要问题，促使大家积极找出解决办法；另一方面，大家的管理意识能够得到加强。其次，分析这些问题给医院带来的危害。医院的利益与管理人员的利益，是有紧密联系的。通过分析，必能强化管理人员的责任感，提升他们的管理意识。

(二)完善固定资产的管理制度

健全的管理制度，是保证固定资产管理顺利进行的重要前提。因此，医院可以通过完善固定资产管理制度的方法，来解决管理中遇到的问题。第一，完善资产核算规范。根据不同类型的固定资产的特点，考虑其最初的购买价格和额定使用年限，再结合当前市场的变化，对资产的折旧费进行准确的评估。在能切实的反映资产的真实价值的基础上，医院就能够制定相对准确的财务预算。第二，严格按照医院要求进行物资设备的采购。管理人员在采购大型的或价值较大的医疗设备时，应与相关负责人进行详细沟通，防止出现盲目采购的现象。与此同时，管理人员在分配采购指标时，尽量做到合理、经济，要既能符合医院的利益，又能满足患者诊治的需求。第三，医院各科室应加强沟通。上文提到的会计账与账实不相符合，其中一个原因就是，科室之间的沟通交流不够。通过加强沟通，使账务信息传递及时、有效，就能在一定程度上，减少账实不相符合情形出现的概率。

(三)设立固定资产管理部门

设立固定资产管理部门，是提高固定资产管理质量的一个有效手段。而且，它是增强资产管理意识的一个具体化的措施。因此，其重要意义不容忽视。首先，应明确固定资产管理部门内部各人员的责任和权利。尽量使每个人的工作范围既有紧密的联系，同时又有不同的分工。也就是说，员工之间在分工协作的条件下来完成各项管理任务。其次，规范各个管理环节的操作步骤。在没有标准步骤可供参考的前提下，部分员工由于责任心较差，就不会认真履行职责。但是，在规范管理环节之后，医疗设备的入库、保管、维护以及报废处置等，都能准确无误的进行，减少了账账不相符合的概率。再次，制定定期盘点固定资产的制度，医院每年定期清查盘点全院的固定资产，摸清固定资产的数量及使用情况。最后，科室相关负责人员调动前，要办理好固定资产的交接工作，由固定资产管理部门现场监交，以厘清固定资产的管理责任。

(四)制定科学的财务指标

通过分析不同的财务指标，能够了解医院的财务状况。同样的，在管理固定资产的过程中，也可以通过制定科学的财务指标的方法，来达到科学管理固定资产的目的。固定资产的管理，作为财务管理的一个重要管理内容，能够在一定程度上反映医院的财务管理状况。所以，医院可以根据财务管理上制定财务指标的经验，对各种固定资产进行分类，将每年或每段时期的折旧费，换算成一定的财务指标。同时，在医院的日常资产管理中，可以对已经制定的财务指标进行更新，保证指标能切实的反映资产的实际状况。另外，在制定指标时，尽量量化、细化各种指标，使医院的固定资产管理质量得到切实的提升。

四、结束语

本文对新会计制度对医院固定资产管理带来的影响做了简要的叙述，在此基础上，笔者分析了新会计制度下医院固定资产管理的现状，其中存在的问题有：第一，固定资产管理意识不强；第二，固定资产的日常管理有待改进；第三，会计账和账实不符。针对这些问题，笔者探讨了新会计制度下医院固定资产管理的措施：首先，提高固定资产管理意识；其次，完善固定资产的管理制度；再次，设立固定资产管理部门；最后，制定科学的财务指标。希望医院固定资产管理人员能从本文的分析中，得到一些有益的启发，以提高医院固定资产的管理质量。

作者：刘海涛 单位：江苏省海安县曲塘中心卫生院

参考文献:

[1]任春华.浅析新会计制度下的医院固定资产管理[J].财经界,2014,(12):209-209

[2]廖葵英.新会计制度下的医院固定资产管理分析[J].经济视野,2014,(7):179-179

[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践,2015,(9):120-120

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【关键词】医院；无形资产；管理

从医院自身发展的角度，无形资产扮演着不可或缺的角色，从各个方面影响着医院的发展。其对于医院发展的作用与综合价值不亚于有形资产。在社会市场经济逐步向知识经济过度的过程中，无形资产的作用更为明显。医院在自身发展管理中，倘若忽视无形资产的重要性，未将发展方向逐步向无形资产上靠拢，必将导致其在行业竞争中失去竞争力。可见，医院管理部分更需要更新发展的理念，分清当前经济形势，将无形资产的发展与管理列为常规发展中的重要部分，尽可能将其作用发挥至最大，这也正是当前医院发展的重点。

1建立医院无形资产管理体系

无形资产管理必须建立在无形资产经营的层面上，为达到发展无形资产的目的，必须对无形资产的管理体系不断完善，在严格的管理制度下，确保医院无形资产能够正常发展，使得其在发展中不断增值［1］。为此，医院首要系统性的对自身无形资产的管理理念进行宣传，帮助医院内部管理人员建立无形资产的管理意识，从而使得对其发展的方式、组织形式以及保护措施更加具备科学性与适用性，从而将其作用最大化［2］。随后，将各项管理制度加以完善，主要包括针对无形资产的奖惩制度、业绩考核制度、融资管理制度以及对应的质量掌控制度与投资管理制度等。做到对无形资产全方面的管理，避免存在管理上的漏洞。

2从价值取向，实现价值管理

2.1专利权、非专利技术、著作权无形资产管理

医院属科技密集型行业，各个科室的医务工作者所运用的技术、手术方式、检查记录形式、各方面技能、配方以及各方面科研成果、药物最佳设计等专有技术具有实用性、保密性、价值性和可传授性的特点，一方面它可以通过专有技术合同向受让方派出技术人员进行指导或接受受让方人员实习的手段来实现转移，为医院创造效益［3］。另一方面它反映医院医疗特色、专长技术，在为更多的患者解除痛苦的同时也为医院创造价值。因此，对此类无形资产要加大投资和监管力度。首先要特别重视技术人才的培养，采取送出去、引进来的方法，把大批积极上进，刻苦专研的医务人员送到更为优秀的科研院所去学习、深造，大量引进外部先进技术经验，整体提高自身的医疗水平，同时不惜用巨额的奖励基金，鼓励医护人员在诊断和治疗上不断创新，提高科研能力，争取更多的科研项目、专利和非专利技术，铸造医疗科技领先品牌。其次要在创造自身品牌的同时懂得运用法律手段保护这些无形资产［4］。

2.2商标权、土地使用权无形资产管理

商标能够作为医院在发展中向股份化与集团化转变中的重要标志，能够在绝大程度上代表医院在发展中的额外收益，是医院效益来源中较为特殊组分，更是医院商誉的集中体现。此外，土地使用权属非智力型无形资产［5］。在我国，土地属国家所有。土地使用权可以出让和转让，医院在实际运营中，涉及土地使用权的出让和转让时，应依法办事。此二者在无形资产管理中同样占重要地位。2.3对商誉无形资产管理在医院自身发展中，商誉属于自然而然形成的一种无形资产，其形成的过程需要建立在时间的基础上。因此，要使商誉这种无形资产保值、增值是一个系统的工程［6］。要求医院各个部门成员需要具备崇高的职业精神与道德素养，能够对新入职的员工起到感染的作用，形成良好的风气。能够从各个方面满足患者治疗中的需求，感受到医院的服务态度与职业精神，为患者带去安慰；要提高医护质量，强力推进新业务，优化医院技术资源配置，树名医、建名科使患者形成一定的忠诚度、信任度和追随度［7］；铸造“以人为本”的管理文化品牌，改进服务流程，改善就诊环境，为患者提供温馨、细心、爱心的服务，方便患者就医［8］。

3建立规章制度，防止无形资产的流失和贬值

医院发展中存在的无形资产表现在很多方面，大部分存在于精神以及知识的层面上，与有形资产存在本质上的区别。基于该方面的特点，使得其在发展的过程中因医务人员的流动、科研活动以及部分人员不良职业道德导致其不断流失，更会因为管理上的失误使其持续贬值。可见，在发展中针对有法律保护基础的无形资产需给予法律上的保护，在确保其正常发展的基础上实现增值。针对无法律保护基础的无形资产，主要涉及医院精神文化等，则需要借助自身的规章制度对其进行保护。根据以上所述，医院发展中存在的无形资产正逐步被管理者所重视，其对医院发展所产生的推动作用也逐步被重视，使得医院发展的目标更加完善，起到增加医院行业竞争力的作用。21世纪已完全迈入无形资产发展时代，医院在未来的发展更与无形资产的发展存在极为密切的关系。可见，医院必须运用更加科学的方式对其加以发展，将无形资产的作用最大化，使自身在竞争与发展中立于不败之地。

参考文献

［1］李杰.医院声誉管理误区与对策研究［J］.中国医院，2011，15（4）：54-57.

［2］宋晓亭.中医药老字号企业运用知识产权的误区［J］.世界科学技术：中医药现代化，2012，14（3）：1724-1727.

［3］姚苗.中医药老字号传统技术实施的困境与制度创新［J］.中医药管理杂志，2013，21（2）：112-116.

［4］杨奕望，吴鸿洲，陈丽云.蔡鸿仪与《蔡同德堂丸散膏丹全录》［J］.时珍国医国药，2013，24（1）：210-211.

［5］王翰华.中华老字号寿全斋药店的经营现状及发展对策［J］.中医药导报，2011，17（2）：104-105.

［6］谭建，吴清华.药品不良反应监测工作中的几点体会［J］.当代医学，2011，17（12）：37.

［7］李进霞.加强医院资产管理的思考［J］.医学信息（上旬刊），2011，24（4）：2230.

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关键词：公立医院；固定资产管理；措施探讨

随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化，公立医院也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场，如何提高公立医院的经济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要，而固定资产是衡量医院各项业务水平的重要标准，又是医院各项工作开展的重要保障，再加上固定资产在医院资产总额中占比较高，因此对固定资产的管理就成为医院众多管理工作中的重要课题。

一、公立医院固定资产管理存在的问题

根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看，以我院为例，目前将固定资产分为六大类：房屋及建筑物；交通工具；专业设备；通用设备；家具及其他；图书。

1.缺乏对固定资产管理应有的重视

受公立医院体制的影响，公立医院的产权是国家的，购买的固定资产也相应的属于国有资产，但是，绝大部分公立医院对固定资产的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服务的意识，对固定资产的管理只要资产不丢失，至于放在哪里，设备可以产生多少效益往往是忽略的，因此容易出现资产信息不准、资产使用效率不高等现象。

2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度

医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采购，财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理，而具体的使用部门只负责使用，不参与管理，也没有建立相应的科室资产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员，多部门的共同管理，造成了各个部门之间缺乏沟通，采购部门、使用部门和管理部门相互脱节，各个部门根据职能分工不同制定各自的资产管理流程和制度，甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。

3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查

由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限，专业差异较大等因素的存在，导致对医院资产配置是否合理，资产是否存在违规使用，资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为独立于资产管理和使用的一个部门，应该建立健全监管制度，定期对资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督检查，并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。

二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨

1.创新固定资产管理思维，加强固定资产管理意识

固定资产是医院总资产的重要组成部分，对于医院提高竞争力、拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用，因此医院必须强化固定资产管理，优化资产结构，提高资产使用效率。首先，医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性，创新管理思维，制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作；其次，不仅管理层要重视，并应通过有效的宣传，督促资产使用科室乃至全体员工高度重视，要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层，在医院内部形成对固定资产管理的共识，以便于固定资产管理的相关措施顺利进行。

2.明确各部门职责，完善固定资产管理制度

新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资产管理提供了参考依据，医院应据此建立健全固定资产管理制度，为医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全方位全过程的制度，包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节的管理制度，明确各个部门的职责，才能共同协作管理好固定资产，进而提高固定资产管理水平。

3.强化固定资产监督机制，提高固定资产管理效率

医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人，但是单凭管理工作一方来进行管理，其固定资产管理的效率也难以得到保证。因此，医院要充分发挥内部审计人员的监督作用，制定明确的监督制度，定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计，使得固定资产整个生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督，并对所发生的不正常的现象，及时提出，及时纠正，进而保证整个固定资产的管理效率得以提高，规范性得到有效的加强。

4.打造固定资产信息化平台，实现固定资产精细化管理

医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散，因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台，对固定资产的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统，将各个责任中心的终端连接起来，可实现资源共享，信息互通，使医院管理者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况，同时还可以将各风险点的控制通过计算程序进行管理，避免人为因素的影响，较好地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流，并相互监督，从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。

综上所述，公立医院固定资产管理还存在很多的问题，随着公立医院改革进入深水期，管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了，对于医院固定资产的管理只要明确管理的主体，规范管理的程序，严格责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑，医院固定资产管理工作就会不断优化，进而为医院社会效益与经济效益的提升提供保障。

作者:冯倩 单位:湖南省妇幼保健院

参考文献