工程项目管理导则精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程项目管理导则，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】项目管理；课程化；路径

Project Management： the Path Choice of Curriculumization of University Counselors’ Work

CUI Xiu-ling CHEN Ai-jun

（Department of Teacher Education， Weifang University， Weifang Shandong 261061，China）

【Abstract】The main form of curriculumization is activity curriculum because of the content of Counselors’ work. The project management is the path choice of curriculumization of university counselors’ work. Introduction of project management can help to carry out the student-centered curriculum idea and realize the transformation from management to service； It can help teachers and students to participate in curriculum design and establish negotiated curriculum to realize the transformation of counselors work from unilateral communication to bilateral communication； It can help to establish the characteristics of campus culture to realize the change of college counselors work with characteristics.

【Key words】Project management；Curriculumization；Path

1 辅导员工作课程化的内涵及存在形式

1.1 辅导员工作课程化的内涵

高校辅导员工作课程化是近些年学界兴起的概念，对于什么是辅导员课程化存在不同的见解。有学者认为辅导员工作“课程化”， 就是指辅导员工作要像专业教师“上课”一样，具体包括： 辅导员的工作内容要进教材， 工作方式要进课堂，工作安排要进课表，工作时间要算课时（学时），工作节奏要坚持教材的稳定性与学生工作实际的变化性相结合。[1]有学者认为高校辅导员工作课程化，其内涵就是将内容不一、形式多样、头绪繁多的高校辅导员工作，按照课程理念加以整合，突破课程即学科的已有的课程观，从课程是知识、课程是经验、课程是活动的新课程观角度和以学生发展为本位的角度出发，构建领域广泛、复合交叉、点面结合的若干课程模块。[2]本文认为辅导员工作课程化就是按照课程的理念实施辅导员工作，包括明确课程设计理念、确立设计课程目标、选择课程实施模式、进行课程评价等。

1.2 活动课程：辅导员工作课程化的主要存在形式

按照学生在课程中的主要学习方式为标准，课程可分为学科课程与活动课程。活动课程是以学生的兴趣、需要和能力为基础，通过学生自己组织的一系列活动而实施的课程，它也常常被称之为“儿童中心课程”、“经验课程”。一般来说，活动课程源于19世纪末20世纪初欧美的“新教育运动”和“进步教育运动”，主要以杜威为代表。[3]

辅导员工作主要分为两部分，一是思想政治教育授课，另一方面是思想政治教育工作，内容包括价值观教育、学业指导、心理健康教育等多方面的内容。其中思想政治教育工作内容多样，是辅导员工作的主要内容，通常通过举办各种比赛、主题教育等活动来实施。辅导员的工作内容决定了活动课程是辅导员工作课程化的主要存在形式。

2 项目管理是辅导员工作课程化的创新模式

项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门组织（项目小组） 对项目进行高效率的计划、组织、实施、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化，实现项目的预期目标。[4]采用项目管理就是把大学生的思想政治教育、社会实践、创业就业、校园文化建设等具体活动视为项目，对其内容进行项目设计，通过立项指南、立项申报、立项批准、项目运作、中期检查、结题验收、总结评比等程序，建立项目规划、项目实施以及项目考核评估的完整体系，以培养具有创新精神、实践能力和社会责任感人才。

将项目管理理念引入辅导员工作，对于提高辅导员的工作效率，优化资源配置，培养学生的创新能力和实践能力，增强团队凝聚力，实现可持续发展具有显著的作用。

首先，引入项目管理，有助于贯彻以学生为中心的课程理念，实现辅导员工作由管理向服务转变，对于激活学生创新意识、主体意识和责任感，增强团学组织、学生干部组织的凝聚力、战斗力都起到了积极的作用。

其次，引入项目管理，教师和学生共同参与课程设计，建立协商式课程，有助于辅导员工作由单向交流向双向互动转变。项目管理的活动主要由基层组织或学生个人设计， 更能贴近学生的需求，项目化管理强化了创造意识和主动性，从根本上广泛调动了师生的参与性和积极性。

再次，引入项目管理，建立特色校园文化，有助于辅导员工作由重复向特色转变。辅导员工作涉及活动众多，往往疲于应付活动的实施，缺乏活动的后期评估。采用项目管理，目标明确，注重项目风险预测，并且具有相关的管理和保障制度，加强了项目的评估，有助于管理部门整合众多重复项目，突出特色。

3 辅导员工作课程化的实践探索――以“全力建设书香校园”项目为例

目前，部分学生对读书重视程度不够，阅读量普遍偏低，不能充分发挥图书馆作为“第二课堂”的作用，并且部分学生不知道读什么，读多少，怎么读。因此，成立“全力建设书香校园”项目小组，项目组的成员涉及高校专任教师、图书馆教辅人员、辅导员及全体学生。项目组进行项目策划并向项目管理委员会提交立项申请书，项目的时间为一年。通过开展“全力建设书香校园”项目，培育学生读书新理念，服务于学生发展；带动教师进行科研，促进教师专业成长；营造浓郁学习氛围，创新育人文化。项目管理委员会对立项申请书进行评审，批准立项并预支部分经费。项目管理委员会在项目运作过程中进行定期检查并提出指导意见，以确保项目能够按计划高效地运行。项目结题后由项目管理委员会审核验收，验收合格后下发剩余经费，并组织总结项目的经验与不足。

本项目达标措施包括：第一，加强组织和制度建设。成立以辅办团总支牵头、学生会组织实施的“书香校园建设活动领导小组”，制定书香校园建设实施意见，指导书香校园建设工作。第二，开展一系列活动：召开主题班会，促进“书香班级”主题文化建设；开展读书倡议，倡导每天读一份报纸，每周读一本期刊，每月读一部名著；举办“名师导读”系列活动，制定专业读书计划，每学期由学院教师通过推荐专业必读经典书目及开展专业名著解读讲座等活动，促使学生了解本专业的经典名著，使好书更接近学生的专业知识和学习生活；开展读书系列征文比赛，比赛以班级形式组织参加，选出的优秀作品将被推荐到相关报刊发表；举办经验交流会，以知识共享为主旨，分享成功的学习生活经验；充分利用学校图书馆每年举办的“读书节”系列活动，提高经典文化阅读素养。第三，加强激励机制。评选阅读之星、评选“书香校园”建设先进班集体和先进个人。

通过开展“全力建设书香校园”项目，促进了学生的学风建设，提高了辅导员工作的实效。但项目管理毕竟是一门复杂的新兴科学，辅导员工作项目化的成败受到内外环境等多种因素的制约，具有挑战性，例如，它要求管理者具有多种综合管理能力，然而，实践中，多数高校学生活动管理者或组织者还缺乏对项目管理理论的系统、全面的了解。因此，我们应当创造各种条件，提高项目化管理在辅导员工作中的可行性，最大限度提高辅导员工作的水平和效率。

【参考文献】

[1]叶芜为.工作课程化：辅导员职业化发展的必由之路[J].高校辅导员学刊，2009（3）：58.

[2]王禹，肖文学.高校辅导员工作课程化的现实条件及原则[J].江苏师范大学学报：教育科学版，2013（2）：1.

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关键词：工程监理；工程项目管理

Abstract: With the full implementation of engineering supervision system in construction, gradually carry out the project general contract and project management services has become the development direction of construction supervision to continue.

Keywords: project management; project management

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近几年来，国家出台了一些相关的政策法规积极加以引导和支持，建设部也正在努力培育房屋建设项目的代建市场．开展设计施工总承包的试点工作。

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。推行工程总承包和工程项目管理．是深化我国工程建设项目组织实施方式改革．提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益．规范建设市场秩序的重要措施：是勘察设计监理、施工企业调整经营结构．增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世贸组织后新形势的必然要求：也是贯彻党的十发展战略．积极开拓国际市场．提高我国企业国际竞争力的有效途径。实施工程总承包和工程项目管理服务．给监理企业的发展带来了新的机遇．有助于监理企业走出困境拓展业务空间。我们监理企业一定要抓住机遇．努力创造条件．实现向工程总承包和工程项目管理的业务延伸。

一般来说．由于监理企业集合了一大批既懂专业技术、工程经济，又懂管理和法律的优秀人才，并在多年的监理实践中积累了较为丰富的项目现场管理经验和大量信息资源及社会资源，熟悉市场、熟悉行业法规和技术标准规范．具有较强的协调能力和服务意识，建立了较为完善、行之有效的质量管理体系，因此实施工程总承包和工程项目管理服务具有一定优势。目前已有部分实力较强的公路、水运工程监理企业开展了此项业务。根据建设部确定的今后2O年建设发展的总目标和建设建设监理行业的实际情况．监理协会在2004年也确定了实现建设建设监理继续发展的奋斗目标．其中明确提出要以队伍建设为重点，到2010年能基本适应建设建设任务的需要，形成一批综合实力较强的骨干监理企业，部分监理企业具备项目管理能力．能跨出国门进入国际市场承接咨询监理业务：到2020年．建设建设监理队伍实现规范化、科学化、信息化管理．适应建设建设任务的需要并基本与国际接轨．适应在更大范围内、更深层次上的国际合作和竞争，形成一批公信力强的品牌监理企业。根据这一奋斗目标．监理工作如何合理定位．如何与国际接轨，业务范围如何向项目管理、工程总承包拓展，向国外拓展以及如何推进监理行业内部的结构调整，加快企业发展．对于一些大型综合类企业如何做大做强．发展成为能代表行业水平和实力的、能与国际咨询公司抗衡的品牌骨干企业或企业集团．逐步转型为建设建工程项目管理企业多数专业化中小型企业如何做精做专．发展成为独具特色、规模适度、专业性强、机制灵活的充满生机和活力的新型监理企业．成为开展施工监理服务的重要力量．这些问题还有待认真研究

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    【关键词】建筑企业 工程项目 文化建设

    一、项目与项目文化

    现代建设项目管理运作在我国起步较晚,首次出现是在1980年,我国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的合法席位,开始大量利用世界银行等国际金融组织和外国政府贷款。鲁布革水电站就是我国第一个引进世界银行贷款的工程项目。工程遵照世行采购导则,引入竞争机制,对引水系统实行国际招投标。首次实行建设管理体制改革,建立了水电行业第一个项目管理机构——鲁布革工程管理局,对引水隧洞工程实行合同管理。而原来的水电工程局变成了承包商。当时世界银行规定凡是使用其贷款的项目,必须请国外咨询公司介入。之后国内许多大型建设项目都请世界银行聘请过的专家来做培训。

    项目管理进入我国20多年来,工程建筑领域的发展还相对比较落后,在经济全球化的今天越来越多的国际建筑企业进入中国市场,高端的建筑项目越来越多的被一些国外建筑同行获得。而项目管理中就数人的因数却是最不好管理的,但这也是衡量项目水平的一个重要标准。其中项目文化的建设是可以最大的调动人的因素提高人的积极性,可我国许多工程项目的项目文化只是停留在标语及一些纸面的东西上,无法发挥作用。并且工程项目的人力管理与企业的人力管理有相似之处,但是工程项目的人力管理与一般企业的人力管理不同。工程项目的人力变量,有工程项目才能征集人力、组织队伍。队伍的大小和各类专业人员的多少都要依据工程项目的规模和内容而定,项目完工部分的人员陆续离队,新开工部分的人员相继进场,流动性很大。所以在项目,特别是工程项目文化建设与管理上就和一般的企业文化不同。

    二、我国建筑企业工程项目文化管理现状

    (一)我国的建筑行业由计划经济向市场经济体制转变已经有十多年了,可是原有的官本位的思想、封闭的经营意识、忽视文化意识,在许多工程管理人员的头脑中却仍然存在,在实际项目的施工过程中,项目经理关心的只是施工安全及进度、如何节约成本、而不会营造健康的文化氛围;只强调员工只要服从指挥就是好员工,看不到员工有参与的愿望。而且对外他们都标榜是建立了良好的项目文化,大做表面文章,真正以人为本,实实在在地营造项目文化的很少。

    (二)许多的工程项目管理中对项目文化有着一种误解!有许多的国有建筑企业把项目文化建设认为就是思想政治工作,只要抓紧思想政治工作就行了。还有的认为项目文化就是文娱活动,只要多组织职工参加活动就是项目文化建设。其中有一种观念危害最大,就是有很多人认为如建立何项目文化并不是看项目而是看项目领导,而且有很多项目的领导认为自己的思想、信念、价值观就是项目文化的主导,造成很多项目在建设工程中由于项目领导的正常调动造成项目的施工进度减缓。

    综上所述,上面所提到的现象都是对项目文化的曲解和偏见,而正是这些东西严重地影响了我们的项目管理人员在实际工程项目管理中的考量,从而阻碍了项目文化的有效建设。

    三、我国建筑企业工程项目文化管理现状分析

    其实,我国的建筑企业对项目文化建设意识的淡薄并不是某个独立的个案,这样的情况是具有比较普遍性的。

    (一)在过去计划经济的情况下建筑企业工程项目是完全下拨的,而当时要想发挥员工的积极性完全是靠政治思想工作,而市场化都已经二十多年了。由于我国的特殊国情有许多建筑企业由于掌握了一些垄断性资源,还有许多还遵守着计划经济时期的分配市场,只要你不过界我也不过,就守我的一亩三分地,使之完全没有市场竞争意识,而完善的项目文化建设更无从说起。

    (二)我国的建筑业用工普遍来自农村的各类工匠,其自身文化水平较低,受专业技术培训教育程度不够,造成了项目队伍素质及管理水平不高,而且他们组织结构大多是以同乡及亲戚居多,流动性大,仅靠廉价劳动力去竞争。员工普遍只关心自己的收入“拿多少钱,干多少事”。而项目的管理者也希望员工只管干活拿钱听话就行,造成项目文化无法有效的建立。

    (三)建筑企业缺乏国际承包经验,老是在使用一个的封闭市场管理经营模式墨守陈规,在涉外项目上缺乏超前意识及科学决策,在国外承包项目中就会晕头转向,到最后有可能只能给国外的大型承包商做廉价劳动力。

    四、结束语

    “洞中方一日,世上已千年”,越来越多的国际工程承包商已经进入到我国的市场,他们带

    来了新的技术,也带来了新的管理方法及经验。在实际工作中,我们发现我们与国外的同行在工程设备与技术的差距,我们可以通过设备购买与技术引进在比较短的时间内缩小差距,但是在项目管理水平上的差距不是那么好解决的。而人是项目的根本,没有人就做不了项目。本文只是根据作者所了解的资料对我国的建筑企业在项目管理中项目文化建设的现状进行了阐述与分析,目的在于抛砖引玉,不当之处,请同行批评指正。

    参考文献:

    [1]陈玉恒.项目管理的文化解读.中国工程咨询,2004,(2):18-20.

    [2]黄磊.海外工程项目管理中的“文化冲击”.国际经济合作,2002,(4).

    [3]黄友全,张在旭,张倩倩.项目管理办公室与项目文化研究.基建优化,2007,(4).

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关键词：工程监理；问题分析；发展策略

Abstract：The article analyzes the problems of project management at this stage, and put forward some views on the current situation under the supervision enterprises in the competition to achieve the development of, for your reference.

Key words: project supervision; problem analysis; development strategy

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

1、我国工程监理业目前存在的问题

1.1 工程监理法规体系和市场体系尚需进一步完善

尽管《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中均有工程监理的有关规定，但目前尚未建立系统、完善的工程监理法规体系，这在一定程度上影响了工程监理行业的发展。

1.2 工程监理人员的素质亟待提高

目前，我国工程监理人员的水平参差不齐、结构不合理，主要表现在以下三个方面：(1)监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一身的复合型监理人才。(2)总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要。 (3)监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。多年来，监理工程师的主要来源是从事设计、施工和科研的工程师、建筑师，经过一定的培训后上岗，先天有所不足。

1.3 监理企业的发展水平普遍较低

我国监理企业大致分为四种类型：一是政府主管部门为改善经济条件，安置分流人员成立的公司；二是大型企业集团设立的子公司或分公司；三是教学、科研、勘查设计单位分立出来的公司；四是社团组织及社会人士成立的监理公司。其中三分之一左右是在1994年《公司法》颁布前按照传统的国有企业模式成立的公司，除第四类少数社会化的监理公司外，绝大多数存在产权关系不明晰，法人治理结构不健全，运行机制不灵活，分配机制不合理的现象。监理公司缺乏自我发展的内在动力，职工的积极性难以充分调动，严重制约了监理企业和监理行业的进一步发展。

1.4 没有形成公平的市场竞争机制

1.4.1 监理服务的供求机制、价格机制尚未形成供求平衡是市场经济平稳发展的基础，供求平衡必须通过公平的市场竞争来取得。在我国，则是从国外移植并通过制度强制推行，是政府行为。政府的这种强制性推动，在我国工程监理制度建立之初，对快速建立起专业化、社会化的工程监理制度起到了大大的推动作用。同时，工程监理制度的强制推行，也导致了需求和供给的猛然扩张，大幅削弱了市场的调节作用，使得供求机制发生扭曲。2.监理的招投标体系未能真正体现公平原则。工程监理的招标过程则相对短暂的多，建设业主也就更难在短暂的招投标过程中从监理单位的资质、业绩、拟派人员的资历等指标中对监理单位所能提供的服务水平做一个比较全面的了解，形成一种信息不对称。这种信息不对称，造成对业主的不公平。

2、监理行业竞争策略

2.1 以市场推动行业健康发展

首先，加强市场宣传。培育对项目管理服务的市场需求，首先要加大加强行业宣传。政府和行业协会应该加强项目管理宣传，可以通过网络、杂志、报刊等媒体来进行宣传，多收集项目管理成功案例，要让人们充分认识到项目管理的重要性。大力宣传工程项目管理是一门专门科学，应由专门的项目管理机构来实施，宣传专业机构实施工程项目管理的优越性。其次，加强市场培育。要充分发挥行业协会在市场培育方面的作用，行业协会在激发业主的服务需求意愿方面也能起到重要作用，要加强行业诚信体系建设和公信力，切实提高业务素质和职业道德素质。最后，支持市场发展。政府和行业协会可以组织业内专家和管理专家，为广大咨询企业提供政策咨询和公司发展咨询，并出台具体的、可供实施的项目管理公司发展战略，支持项目管理市场的发展和完善，对于有意向项目管理公司发展的公司，行业协会可以提供全过程咨询服务，并在公司硬件、软件方面提供一定的帮助。

2.2 以市场为导向培育复合型人才

工程项目管理作为工程监理企业的发展目标，它是高智力的知识密集型行业，人才的知识结构和充裕度将决定企业的兴衰，未来企业的竞争很大程度上将是人才的竞争。工程建设涉及的学科很多，具体从事项目管理的工作人员，不仅要有一定的工程技术或者工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力、能够对工程建设进行管理，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调有关各方共同完成工程建设任务。因此，工程项目管理公司是多方面人才的汇集，包括工程技术、经济、管理、法律等各方面的人才。而人才的培养是一项系统性工程，一方面需要政府提高对培养高素质工程管理人才的重视程度，为监理人才培养创造良好的外部环境，充分发挥高等院校的作用以及通过其他渠道，另一方面，相关部门要加大对监理人员的监管力度，规范监理人员行为，对于素质低下、道德意识差的监理人员清除出监理队伍。

2.3 建立健全相关法规和政策

首先，明确项目管理的法律地位。我国的建设市场己经完全开放，改革继续深化。然而，配套法律建设的速度却相对滞后，行业的现行最高法规《建筑法》中没有对项目管理的具体规定，《招标投标法》等法律法规都只是对勘察、设计、施工、监理、招标等独立的法律规定，而对工程项目管理法律法规中还没有相应的规定。因此在《建筑法》修改时，增加工程项目管理和工程总承包的相应条款，明确其法律地位，使得工程项目管理业务的开展有法律层次的保障性。其次，修订完善相关法规。不论是建设工程监理，还是项目管理，行业的健康发展，都需要健全的法律法规作保障。建设主管部门要围绕当前工程建设形势发展的需要，针对建设工程监理和项目管理行业的实际情况，抓紧研究制定相关法规建设规划。除了高层次法律的修订完善，相关法规的修订完善也是十分重要的。最后，出台配套法规。建设主管部门及其他有关部门，应进一步加大法规建设的力度，研究制定相关政策。一是要尽快修订行业最高法规《建筑法》，并明确项目管理的法律地位；二是组织编制《建设工程项目管理规范》和有关实施导则;三是要抓紧制订出台《建设工程项目管理服务合同(示范文本)》;四是抓紧研究、制定工程项目管理招标投标管理办法，积极培育工程项目管理招投标市场。

2.4 建设工程监理企业向项目管理企业发展方式

各地建设主管部门应从实际出发，加强对企业开展项目管理工作的指导。建设工程监理企业要发挥智力密集优势，适应市场需求，注重人才培养，拓展服务功能。

2.4.1 扩大业务资质范围。目前市场有两种做饭，第一，申请新的资质。对于从事工程建设的单位实行资质管理，一定资质的企业只能从事与其资质对应的工程建设。项目管理企业从事工程的全过程、全方位的管理，所涉及的内容相当广泛。工程监理企业只要具备一定的条件，如资金、人员等，就可以申请新的资质，并且多个资质可以同时申请。第二，就是企业重组。重组不是简单的资源叠加。企业并购是企业重组最重要的形式之一。对于规模较大的监理企业，由于本身已经具备了相当的资质条件和人力物力财力，其有能力收购其他小型企业，从而扩大企业资质，补充人员，扩大企业规模和业务范围。对于中等类型的企业可以通过横向和纵向合并的方式，与其他规模相当的企业进行组合，取长补短，进行优势互补、资源共享，进行规模扩张，提高企业的综合实力。

2.4.2 改变企业管理模式。首先，改变企业内部的组织模式。建设工程监理企业向项目管理企业的转变也应该进行内部组织模式的转变。根据各种组织形式的适用条件和项目管理的特征，来选择合适的组织形式。其次，改变实际工程项目管理的模式。最后，提高人员素质，充实项目管理的专业人员。大力培养项目管理人才，是各地建设主管部门要加强对工程项目管理人才培训工作的领导，充分发挥工程建设企业和行业协会的作用，二是行业协会要积极搭建工程项目管理人才培训的平台，加强与高等院校的交流、合作，采取多种方式，组织、指导工程建设企业开展人才培训。三是工程建设企业要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强工程项目管理人才资源建设。

2.5 实施工程监理行业的品牌战略

品牌战略是现代市场经济的产物，是企业创立市场品牌的过程。企业通过品牌效应开拓市场，提高市场知名度、市场占有率，增大市场份额。1）品牌战略有利于监理企业转换经营机制品牌战略首先是一种先进的企业经营理念，它从企业的整体利益出发，立足于现代市场竞争的制高点，把企业和市场更加紧密地结合在一起，充分确立了企业在市场的长远发展前景和整体竞争优势，另外，品牌战略也有助于促进企业文化建设；2）品牌战略有助于促进监理企业建立现代企业制度。有助于树立企业的产权意识，培养企业的独立精神，强化企业的自主意识，提高企业冲破旧体制束缚的主动性，转变经营管理观念，为企业的创新机制的建立创造有利条件。3）科技铸造品牌，诚信支撑品牌。在重大项目中科技含量越来越高，其中出现了不少新技术、新材料、新课题，监理如果能主动积极协助建设方解决工程建设中的疑难杂症，那么就能让业主真正感受到不一样服务，使企业的品牌效应在市场上日益扩大，凸现企业的科技综合优势。可以设立专家顾问组，对技术方案、疑难问题进行咨询和审核，然后决策，既弥补了现场人员经验不足，容易工作失误，又是高级人才作用的以充分发挥。

3、结语

通过以上对监理行业现状分析及研究，总的来说，我国的工程建设监理行业在我国尚属新兴行业，建设工程监理行业竞争将会更加激烈，企业结构不合理化情况依然严重，法律法规虽然已经形成了一定的体系，但还不够健全和完善，且有很多需要修订和完善，只有以立足于监理行业这一主要目标市场，增强企业核心竞争力，同时引进人才、不断开拓关联市场，实施工程监理行业的品牌战略，监理企业向项目管理企业发展方式，才能在市场竞争中占得先机，立于不败之地。

参考文献：

[1].江苏省建设厅，建设工程监理热点问题研究[M]，北京，中国建筑工业出版社，2007年10月第一版

[2]谢琳琳，何清华，乐云，工程监理职业责任保险的现状及发展趋势[J]，建筑经济，2007/2

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【关键词】工程项目；标准化管理；过程控制

【前言】对通信工程项目建设，我们必须发扬“工匠精神”，打造精品工程，追求质量目标，这就要求我们在优化工程项目管理，强化过程质量控制，提高工程建设收益等方面采取更多措施。因此，如何加强工程项目管理，确保施工质量，已成为工程项目建设中一种不可回避的问题，施工企业要想在同行业中获得竞争优势，就必须加强工程项目标准化管理，严把过程控制关。只有提高企业的标准化管理水平，才能打造出优质工程、精品工程，才能为企业树形象、增效益。

1.工程项目标准化管理的涵义

“标准”，一般来讲是用来为所从事的某项活动及结果制定规则、导则或特性定义的技术规范或其他精确准则，其目的是确保活动的过程和服务能够符合社会需要，使其具有针对性、科学性、共识性和系统性；“标准化”，可理解为对反复性事物及概念，需要制订并将实施标准通过发文达到统一，来获得最好条理和大众效益。因此，标准化就是一个让标准能够准确实施，进而落地执行的闭环过程，是实现最佳秩序的科学方法。“标准化管理”是指对企业的生产经营、管理范围内实际或潜在的问题制定流程和规则，标准化管理的对象是有重复性的生产活动，其管理目标可以是时间、成本，也可以是效益、质量、安全等。实现标准化管理就是要以标准为基础，充分运用标准化的原理和方法，集成运用各种现代化的管理技术和手段，实现组织管理体系和各项工作的规范、高效运作，其核心的要求就是按照标准做事，做事结果达标[1-2]。

1.1项目启动阶段标准化

按工程项目进展的内在联系和过程，建设项目可分为若干阶段，主要阶段分为立项阶段、实施阶段和验收投产阶段。在通信工程项目的立项启动阶段，根据项目中长期规划和项目调研及用户调查情况，分析用户需求，并在此基础上，建立项目数据分析的模型，编写项目申请建议书，并组织评审，以立项建设相应的管理系统。在立项启动阶段，要做好项目策划工作，注重社会效益，定好工程管理目标，明确工程控制重点。

1.2项目实施阶段标准化

衡量一个工程是否实现其立项预期以及满足投产运用要求，其核心控制点在于项目实施阶段，工程项目实施阶段主要可细分为施工设计、施工预算、进度计划、施工准备、技术交底、开工报告、组织实施等七个步骤，在工程实施过程中要采用标准化流程对施工过程加以控制。实现在实施阶段七个步骤各环节间的制度互控，建立实施过程中各环节项目进度报告制度和量化考核机制，确保每个步骤环节实施都按流程和标准执行，从而实现过程可控、有据可循、奖惩清晰的有效过程管控，为工程项目实施的进度、质量、安全提供坚实的机制保障。

1.3项目验收阶段标准化

项目验收阶段，是对整体工程项目的评价，是对该工程从项目实施到竣工各个环节全过程全方位的验收检查，其更加突出工程的质量和工艺，隐蔽工程具有不可显性检查的特点，在验收阶段资料问题相对突出，故要特别注意隐蔽工程的验收，制定施工过程中对隐蔽工程的施工工艺、质量标准的管控机制；项目验收阶段的项目管理，应该作为项目标准化管理的一个重要环节，和项目其它环节部分一样，纳入到项目执行计划中并监督实施。

2.通信工程项目建设管理现状

2.1施工管理制度不完善，现场管理不规范

施工企业在工程招投标中，因中标价格低，利润空间小，无法配备足够的管理人员，施工现场监管制度死搬硬套，与工程特点和单位实际不符等问题，使得现场管理人员无从下手管理，无规矩可循，导致施工中造成现场管理不规范，最终造成项目完成后亏损，直接影响到企业的生存和发展。

2.2项目实施过程不规范

从工程项目的实施过程来看，存在实施的各环节之间不按流程和标准执行，存在图纸滞后问题，日检、周检、月检等缺乏针对性，标准贯彻实施不到位等，这些问题都可能会造成工程项目在施工中出现质量下降贻误工期等诸多问题。

2.3施工现场技术督导不到位

施工现场的管理人员在进行安全、技术、质量督导过程中，存在只注重关键点的技术交底，却不重视执行流程和标准的整体性督导检查，技术标准要求、施工工艺流程在部分施工过程中，为节省施工时间，忽视流程标准执行，存在简化工序等现象

2.4施工材料及设备源头卡控不严谨

工程施工的材料质量关系到工程项目的整体质量，因材料管理忽视对材料入场的质量检验，未严格按照材料的参数执行，导致施工质量无法保证。

3.实施工程项目标准化管理及过程控制

3.1细化项目标准化制度

工程施工企业，必须遵守国家的法律法规，除了要满足行业的标准要求外，其研究制定的工程项目管理制度还需要适合自己企业的特点，既要求思路清晰、结构完整，职责分明、内容稳定，做到易实施、易操作、易控制、易考核的闭环管理制度，同时还必须有明确的管理目标，要提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，完善考核制度，为项目标准化管理工作提供科学的依据与指导[3]。

3.2完善组织架构，实现人员配备管理标准化、健全培训体系

为保证工程项目的有序推进，需要规范岗位设置，明确工作内容、职责权限、管理界面，形成现场责权明晰、协调运转顺畅、科学高效的岗位责任体系。同时对各类各级工程建设岗位人员的任职资格条件，既要懂专业，又要懂管理，充分理解施工图纸是指导施工的首要条件，人员选配、任职培训等要有统一的标准、规定和要求，要让专业的人干专业的事，优化岗位人员资源配置，以此强化工程建设管理人员的配置标准。定期组织对管理人员开展思想政治、法制意识、标准意识、质量意识和安全意识教育等活动,增强管理人员执行安全标准、技术标准、质量标准的自觉性和争创精品工程的责任感。

3.3优化工程质量管理体系，提升现场质量管理水平

工程项目的质量是企业做大、做强、做优的根本，企业要不断完善修订质量管理体系，树立质量意识，落实到人；其次，提高对施工现场的监督、巡视及检查力度，如严格落实现场监理人员的职责发挥，配备具有相应资质等级的通信工程监理人员，进行工程监理；第三，当项目进入到验收阶段，施工企业必须按照国家及行业相关的质量标准来执行验收，不允许以次充好。企业应重视现场的质量检查，落实三检制度，未经质检员和专职工程监理的签字，严禁进入下道工序。

3.3.1项目质量管理目标明确、做好施工准备工程项目的实施需要进行进度过程的把控，要尽可能让计划进度与实际进度的偏差变小，减小零差距。影响施工进度的因素很多，如人、技术、资金、环境等，都与质量管理目标密切相关，其中人的因素是主观因素，也是最重要的影响因素，因此，一个工程项目在准备阶段就需要建立明确的质量管理目标，保证质量管理目标有效落实。施工前做好准备工作，遵循施工工艺及其技术规律，为工程质量目标实现奠定基础。

3.3.2工序重点管理、材料工艺严格管控做好工序验收，严格遵守上道工序未经验收或验收不合格不得进行下道工序施工的质量管理“红线”，做好工序质量的自我验收工作。从采购开始就要严格控制材料关，监理在材料进场前就要检测材料的各项指标，采购时还需要对材料参数进行模拟测试。运用公司采购平台，选取合格供应材料。

3.4工程项目的成本控制

从工程实践经验来看，质量、成本与工期这三个因素必须相互平衡，质量与成本之间必须是统一的，施工程序质量管理强化了，会有助于工程质量的提升，工程有序开展及按期竣工也能有保证。施工企业应该建立以项目经理为中心的成本控制体系，对工程建设项目形成全员、全面、全过程参与到成本控制管理中。项目部应根据责任目标成本，编制项目规划和施工预算，优化配置生产要素，严加控制施工过程中发生的成本，顺利进入到“施工前有预算，施工中有核算，施工后有结算”的管理良性循环中。

3.5重视安全管理

在工程项目施工过程中，企业要认真做好施工现场的安全培训与宣传教育工作，不断进行现场管理人员和劳务作业人员的安全意识培训。同时将安全警示牌设置在施工场地，将安全教育模式层层传递到现场，让每个现场人员都能够看到安全警示，做到安全施工，将安全责任管理落实到每个人。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，如果只有法律法规和安全控制程序的有关规定，却缺乏有效执行的管理力度，那相关教育制度、监控办法和保证措施等，无异于形同虚设，将无法确保施工安全工作的万无一失。

4.结语

工程建设施工企业只有遵照国家和行业规定，严格执行工程项目标准化管理过程控制，才是有效保证项目顺利完工的前提，更是提高企业社会经济效益的可行办法，从而提升施工企业的整体管理水平。因此，施工企业在工程项目建设施工中，只有做到“处处有标准、处处有流程、事事有责任人”，才能达到标准化管理的要求。标准化管理重在执行，难在落实，贵在坚持，根本方法是加强过程控制。工程建设施工企业在今后的工程项目管理中，还要积极探索研究进一步优化工程项目标准化管理过程控制的思路和具体措施，使企业的工程管理水平提升更上一个新台阶。

【通信工程硕士论文参考文献】

[1]卢春芳.铁路建设项目标准化管理[M].北京:中国铁道出版社，2013.

[2]张世伟.浅谈建筑工程施工精细化施工管理[J].建筑?建材?装饰，2015，32(11):99-100.