发布时间:2023-09-19 15:27:38
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇固定资产盘点的问题,期待它们能激发您的灵感。
一、固定资产的定义
同时具有以下两个特征的有形资产就是固定资产:一是使用期限超过一个会计年度;二是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。固定资产主要是指使用年限在一年以上的建筑物、设备、仪器、房屋及其他建筑物、经济林木等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过两年的,也应当作为固定资产。固定资产是会计主体从事生产经营活动所不可或缺的物质基础,从会计的角度分析,固定资产主要分为:生产用固定资产、非生产用固定资产、不需用固定资产、未使用固定资产、接受捐赠固定资产、出租固定资产、融资租赁固定资产。
二、固定资产的盘点方法
(一)盘点前准备工作
1、组成盘点小组,明确分工
企业应当根据自身情况,组成专门的固定资产盘点小组,盘点小组应当由财务部门资产、使用部门和资产管理部门人员组成,并且制定完善的盘点制度,确定小组分工和盘点中可能出现问题的处理办法。
2、盘点前摸查
固定资产包括很多种类,而且使用的情况经常变动,财产的产权结构也比较复杂,这就为盘点工作带来很多困难。所以应当在盘点之前对固定资产进行摸查,召开前期部署工作会,对固定资产包括分布、占用、构件、产权、变动、担保、抵押、未入账资产等所有情况进行全面的了解。为了保证准备的充分,前期部署工作会应当由资产前管理负责人、现管理负责人、资产使用人员、财务人员和其他知情人员参与,制定出盘点的目标和任务。建议动员各个部门首先进行部门盘点,将盘点的结果制成表格上报,方便整体盘点工作的顺利开展。
3、制定盘点计划
在盘点工作开始之前,应当制定好固定资产盘点计划,使盘点工作具有针对性。盘点计划中应该包括资产的产权和抵押资料的收集与认定、财物清理、实地盘点、损益鉴定、损益证据收集和损益报告等内容,对这些工作的时间、地点、对象、责任人都应当形成详细的规定,并且应当对盘点的程序和方法做出详细的解释。
4、根据账务清理结果,制定固定资产盘点明细表
固定资产的类型很多,包括房屋、土地、建筑物、交通运输设备、通用设备、专用设备、电子产品、电气设备、仪器仪表、通讯设备、图书、文艺体育用品、陈列品、家具办公用具等等,这些固定资产在财务部门都有详细的备案。所以在盘点的时候应该根据财务部门对固定资产的统计情况,收集有关固定资产的合同、发票、产权证明文件、使用说明和结算书等资料,并以此为基础,制定出分类明确的固定资产盘点明细表。
(二)实地盘点并核实有关情况
1、盘点前准备
实地盘点核实是固定资产盘点工作中重要的一环,企业在进行盘点工作之前,应准备好分类及盘点明细表、固定资产卡片、固定资产盘点标识卡、产权证明材料、使用方向证明资料,规划好盘点的时间、路线、先后顺序、分组情况,以及对毁损、报废等存在重大变化情形的内、外部会审小组或鉴证小组的组成及议事程序及工作底稿,以及财产损失证明文件的取证安排、申报材料的组织和呈报、总结撰写等工作底稿,形成书面《固定资产盘点计划》并下达至所有参加盘点人员,在单位资产清查组织的统一领导下统一组织实施,根据需要还可聘请中介机构协助。
2、账内固定资产盘点
固定资产的盘点是一个复杂的工作,通过对固定资产分类,可以提高盘点的速度和准确性。对账面记载的固定资产盘点,应当对固定资产的位置和使用部门、类型型号、编号名称、采购日期和投入日期、使用方向和使用情况、产权归属、数量和原值进行详细的核对,对于出现的变动的资产,应当查明变动是否合理。
如果固定资产中有涉及担保和抵押的,应当根据合同,对被担保单位的名称、性质、与本单位的关系,担保方式、担保起止时间、担保金额,贷款金额、以偿还金额、逾期未偿还金额等信息进行核实。
涉及租赁的固定资产,应当根据资料核实租赁资产的批准机构和批准文号,对方单位名称、出租合同或出借证明,出租资产本年应收及实收金额等情况。
另外,盘点核实过的固定资产应当做好标注,避免重复盘点。
3、帐外固定资产盘点
此项过程要注意五个问题:
(1)对帐外固定资产,根据盘点前准备会议了解到的关于固定资产的情况和对照各部门盘点报表,与账面上有关固定资产的记录进行核对和筛选,再除去租借、寄存等状态的固定资产,制定帐外固定资产的清单。这个过程需要对账内固定资产进行实地勘察。
(2)对于账外固定资产基本情况中的资产来源、未入账原因以及产权价值等问题进行重点清查。如果这部分资产是来自社会或者他人捐助,应当按照重置成本入账;如果是已经计入成本费用之中的,应该进行会计差错更正做相应调整账务处理;如果这部分资产是用账外的资金采购的,应当按照采购资金性质做追加资本、差错更正或原渠道退还处理。不管是记账差错更正还是评估入账,都要严格按照财务制度执行。
(3)将账外固定资产的价值证明、调拨证明、捐赠证明、合同协议、产权证书、声明书、移交证书等相关文件整理存档。
(4)将盘点过的资产做好标记,避免重复盘点。
(5)以账外固定资产盘点的结果为基础,补登固定资产卡片,在盘点报告中需特别指出。
会计主体固定资产属于会计主体所有,任何部门和个人在盘点中都不能隐瞒、漏报。盘点账外固定资产,将账外资产纳入账目之中,将历史中的各种漏洞与不足补充完整,是保全资产安全完整的的重要措施,对于避免违法行为的发生具有重要意义。根据盘点前制定的固定资产明细表与固定资产盘点结果表进行对比,确保盘点的全面性和完整性。
三、固定资产盘点中的问题处理
(一)盘亏的固定资产
对于盘亏的固定资产,应当按照账务信息扣除账面净值和责任人赔偿,剩下的部分应当经过固定资产所有者、社会中介机构的经济鉴证证明、内部有关责任认定和内部核准文件、盘亏情况说明等资料的说明,才能认定为损失。
(二)盘盈的固定资产
对于盘盈的固定资产,经过固定资产所有者、社会中介机构的评估鉴定证明、盘亏情况说明等资料的说明,才能将盘盈资产入账。
(三)对于损坏报废的固定资产
对于损坏报废的固定资产,应当按照账务信息扣除账面净值、责任人赔偿和保险赔偿,剩下的部分应当经过以下手续确认以后,才能认定损失:
(1)单位内部有关部门出具的鉴定证明书。
(2)固定资产损毁报废的说明及处理意见批准文件。
(3)索赔情况说明。
(4)自然灾害、意外事故等不可抗拒的因素造成的损坏和报废,应当具有公安、消防等相关部门出具的证明报告。
(5)如果报废损毁的固定资产价值较大,应当委托相关技术鉴定机构鉴定。
(四)被盗固定资产
对于损坏报废的固定资产,应当按照账务信息扣除账面净值、责任人赔偿和保险赔偿,剩下的部分应当经过相关机关材料证明、企业内部批准文件和保险赔偿情况等确认右后,才能认定损失。
四、结束语
固定资产的盘点是一项复杂、繁琐的工作,需要会计主体中所有人员的参与,才能保证盘点结果的准确性和完整性。了解企业固定资产使用情况,对于制定企业发展计划和完善企业制度具有重要意义,是企业管理中不可缺少的环节。
参考文献:
[1]朱勇,王宁,焦安群.基于物联网的高校固定资产盘点系统的设计[N].黑龙江大学工程学报.2012
[2]赵建革.论医院固定资产盘点[J].中国卫生产业.2012
[3]王维波.浅谈成人高校固定资产管理中存在的问题及对策[N].山东省青年管理干部学院学报.2003
[4]朱钒,张本军.离散制造型企业盘点方法研究与实践[J].企业技术开发.2013.
一、固定资产在管理方面存在的问题及对策分析。归结起来,这方面的问题主要有以下4点:
1、固定资产购建审批手续制度不健全、不完善,缺乏计划性,存在一定的随意性,造成不能做到物尽其用和不能最大限度发挥其在生产经营中的作用。
2、执行固定资产管理制度规定不严格,固定资产调拨不按规定办理资产调拨手续,一些主管部门领导或经办负责人员,不了解或不知道固定资产调拨应当按规定的程序来办理必要的调拨手续,因此财务部门不能根据有关的资产调拨手续进行固定资产增减账务处理,因而极易造成账实不符。
3、账、物管理工作脱节,账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白,存放地点或使用部门很多与实际不符,甚至不能准确填报,其结果直接导致账面反映的资产,不能和实物一一加以对应,这就给资产管理部门,对其管理的某项资产做盘亏、报废处理或进行改建、扩建,并由财务部门对该项资产进行增、减账务处理时,造成难以准确确认原值和净值的困难。另外,前面谈到的由于未办理调拨手续,其结果必然会造成资产入账单位不掌握实物的真实存在情况,而资产使用单位也不可能知道实物价值及折旧情况,当实物到了报废不能再继续使用时,上述二单位均不能及时按规定进行有关报废资产的账务处理。
4、固定资产账、物管理工作各职能部门之间分工不够明确,职责不够清楚,关系不够理顺,由于存在主、客观等方面的原因,不能真正做到各司其职,各负其责。固定资产管账和管物的部门主要应该有财务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而,许多企业的财务部门并没有从财务管理的角度出发,认真做好每年至少一次的固定资产盘点工作,致使许多固定资产账外管理等账实不符问题得不到及时解决;资产管理部门对无调拨手续增加和减少固定资产的做法,也没有及时提出纠正意见和采取补救措施;办公室作为综合管理部门,更没有协助和配合好资产管理部门加强对办公设备、家具、生活用具等非生产经营固定资产的管理,从而造成各职能部门对固定资产管理脱节,导致企业固定资产管理混乱。
固定资产从购建到使用,再到报废、变价处理,都需要有一套严格的管理制度加以约束,从而达到避免固定资产流失的目的。然而,为数不少的企业对固定资产的管理,却存在着相当多的问题,因此,加强固定资产管理便成为了企业经营者亟待解决的问题,对于管理上应当注意的事项和需要做的工作,主要包括以下三点:
1、健全和完善固定资产管理制度。
具体地说,就是以制度形式规范固定资产管理,使之形成一个有效的资产管理制约机制,它应当包括固定资产的范畴、确认标准、资产分类;固定资产的购建申请、资产交付、调拨转移、盘盈、盘亏及报废资产处理的审批办法和办理程序;固定资产的技术档案资料交接保管;相关部门之间的职责划分等项内容,对已制定的固定资产管理制度,尚需完善的部分要进一步加以完善、充实。
2、明确固定资产管理相关部门之间的职责分工,做到各司其职、各负其责。
财务、资产管理、办公室和资产使用部门,均负有管理好固定资产,使其完好无损的责任,这些部门从各自工作职责出发,管理固定资产应当相互配合、各有侧重,具体职责分工如下:
(1)财务部门:
——负责根据发票、交付使用资产清单、资产调拨单、投资协议、资产盘点表等入账依据对购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变卖、盘盈、盘亏、报废等形式,增加和减少的固定资产数量和价值(包括原值、累计折旧和净值)进行核算;
——负责组织、参与固定资产清查盘点和盘点结果资产价值的确认以及盘点表填报、盘点报告编报、盘点结果账务处理等项工作;
——协助资产管理部门办理资产调拨、变卖、报废手续,填报相关资产价值工作;
——负责组织、参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作;
——负责从财务管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理好固定资产。
(2)资产管理部门:
——负责固定资产购建计划的审定、编制、汇总、报批工作;
——负责购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变卖、盘盈、盘亏、报废等形式,增加和减少固定资产有关审批手续和财务入账手续的办理工作;
——参与固定资产清查盘点工作,负责对盘盈、盘亏资产数量的确认,协助财务部门确定盘盈资产的重置完全价值,并负责盘盈资产完好率、报废资产有无使用价值的技术鉴定和报废资产审批等项工作,
——负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、完好率等情况随时掌握和记录在案的工作;并侧重对企业生产经营用固定资产进行管理;
——负责固定资产的技术档案资料交接保管等项管理工作;
——负责参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作;
——负责从资产管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理好固定资产。
(3)办公室:
——负责办公设备、办公家具、生活用具和文体设施等固定资产购置计划的审定、编报工作;
——参与固定资产清查盘点工作;
——负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、完好率等情况随时掌握和记录在案的工作;并侧重对企业非生产经营用固定资产进行管理;
(4)各资产使用部门:
——严格按照操作规程使用固定资产,进行精心维护和保养,确保固定资产完好无损;
——未经批准不得擅自借用、调拨、转移、变卖固定资产;
——积极协助、配合财务、资产管理和办公室等有关部门,参与固定资产盘点工作,确保固定资产账实相符。
——接受财务、资产管理部门和办公室关于固定资产管理工作方面的监督、检查和指导。
3、各级领导提高认识,支持固定资产管理工作是关键。
企业各级领导应当了解固定资产管理的重要性和注重对固定资产的规范管理工作,克服和改变“重生产经营、轻管理核算”的思想,充分认识固定资产是国有资产的重要组成部分,是企业生产最重要的生产资料之一,它的增值保值指标,也是企业一项重要的检查考核内容,应积极支持和切实加强固定资产的管理和核算工作,这是搞好固定资产管理工作的关键所在。
二、固定资产在核算方面存在的问题及对策分析。
在这方面的问题主要有以下三点:
1、固定资产确认标准不统一,资产分类不统一。企业会计制度已明确规定了固定资产的确认标准,然而有些企业却将符合固定资产确认标准的一些检验仪器、通信工具和文体设施等未做固定资产入账处理;还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题,如有的单位将检测仪器仪表、通信工具和生活用具都放在机器设备类别中,还有的企业不使用统一分类名称,自行进行设置分类名称,从而造成固定资产分类混乱;
2、固定资产折旧年限确定不统一。主要表现在对机器设备、办公设备(如计算机、打印机)、通信工具(如移动电话)、生活用具(如电视机、空调、炊具)等资产计提折旧年限的确定,没有做出明确、具体的规定,存在一定的随意性
3、固定资产盘点流于形式,账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。一些单位不同程度的存在对企业必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况,因此就不能做到及时掌握固定资产真实完整情况,致使前面所述,由于固定资产管理与核算不规范,造成的账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。
针对上述问题,从核算方面应当注意的事项和需要做的工作,主要包括以下三点:
1、明确固定资产包括的范畴、确认标准,统一资产分类和折旧年限。
企业会计制度明确规定,使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具等生产经营用设备、器具、工具和单位价值在20__元以上,并且使用年限超过2年的非生产经营用设备物品,都应作为企业的固定资产入账管理。
关于固定资产分类和确定折旧年限的问题,企业可以根据企业会计制度的规定,由财务和资产管理等有关部门参加,制定统一的固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等,将其编制成册,并按管理权限,经过董事会或经理会议批准,报送有关部门备案,同时备置于企业所在地备查。上述经批准实施的有关内容,一经确定不得随意变更,如需变更,仍然应当按照上述程序,经批准后报送有关各方备案,并在会计报表附注中予以说明。根据企业会计制度有关规定,建议固定资产按以下类别进行分类(仅供参考):
(1)房屋建筑物
(2)交通运输设备
(3)机器机械设备
(4)自空设备及仪器仪表
(5)通信设备
(6)办公设备
(7)生活、文体设施
(8)其他
2、合理设置帐卡,正确核算资产价值。
企业会计制度规定:企业应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”,按固定资产类别、使用部门和每项固定资产进行明细核算。据此,各单位财务应当设置总账、固定资产明细账和固定资产卡片对固定资产进行明细核算。固定资产明细账(固定资产登记簿)应当按固定资产类别分设,它可以反映每项资产的名称、规格型号、原值、累计折旧和净值情况,每类账簿前面几页应当设置分类资产汇总账页;固定资产卡片除明细账反映的情况外,还可以比较详细的反映该项资产存放地点、使用部门、附属那些设备、资产调拨及增减变动情况,应当至少一式三份,财务、资产管理(资产管理、办公室)、资产使用部门各一份。
3、切实做好固定资产清查盘点工作,及时处理盘盈、盘亏和待报废资产。
企业会计制度规定:企业对固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产,应当查明原因,写出书面报告,并根据企业的管理权限,经董事会或经理会议批准后,在期末结账前处理完毕(行业会计制度规定经主管财政机关批准后予以处理)。这项工作是调整固定资产帐实不符、处理盘、盈盘亏和待报废固定资产,解决许多固定资产遗留问题最重要最基本的方法之一,正确掌握和熟练应用这一方法十分有必要。这项工作应当在主管领导的支持和参与下,由财务、资产管理、办公室和资产使用部门和有关人员相互协调配合共同完成,具体做法和步骤如下:
一是由财务部门根据财务账簿记录,逐项填写“固定资产盘点表”中的有关资产名称、规格型号、账面数量、原值、净值、存放地点(使用部门)等项内容。
二是各部门参加盘点人员依据上表反映的有关内容,对资产实际存在情况进行实地盘点。盘点过程中,凡是实物的规格型号、存放地点与账面反映情况不符的,都应当由资产管理部门(办公室)负责查实后予以纠正;凡是查无实物的,都作为盘亏处理,反之有实物存在,而且符合固定资产确认标准,账面未做反映的资产,都要做盘盈处理,同时对盘盈资产的新旧程度予以鉴定和确认。盈亏原因应由资产管理部门负责查明,并要求在“备注”栏做简要标注,如有必要应做单独说明。
三是由资产管理部门负责对盘点过程中发现的毁损和无使用价值的待报废资产进行技术鉴定,确认后,在盘点表中予以标注,其报废原因要在“备注”栏做简要标注,如有必要应做单独说明;负责根据同类固定资产重置完全价值确认盘盈资产的原值。
四是财务部门负责协助资产管理部门确认固定资产重置完全价值,并根据固定资产新旧程度确认净值;负责对该盘点表盘盈、盘亏和待报废资产的原值和净值进行汇总。据此,编写“固定资产盘点报告”,包括4项内容:1.说明盘点依据、范围、时间、参加部门和人员;2.说明盘点结果,盘盈、盘亏和待报废资产金额;3.着重分别说明账实不符和报废资产形成的原因;4.提出初步处理意见,并说明有无过失人和保险 公司赔偿责任,同时应对固定资产管理提出改进建议。
关键词:固定资产;问题;建议
一、南京市江宁医院固定资产管理的现状
医院固定资产是指医院为维持日常治病救人、护理病人而特有的、使用期限较长、单位价值较高,在使用过程中保持原有的实物形态的非货币性资产。其范围包括病床、电视、空调等,医院固定资产是维持医院正常运转和提供服务保障的基本物质基础,对医院的核心竞争力有着直接的影响,是医院赖以生存和发展的重要资源,因此它的重要性非常值得我们重视,它所面临的问题需要我们认真分析并提出新方案来解决。当前,大部分医院主要采用归口分级的管理模式进行固定资产管理,院计财处负责全院固定资产价值与产权管理,各归口部门负责具体的业务管理,即设备科负责管理医疗设备,信息科负责管理电子网络设备,后勤处负责管理家具,房屋建筑物,办公室负责交通工具,统一入账标准,统一账卡管理模式。
二、南京市江宁医院后勤固定资产管理中存在的问题
(一)多部门管理,权责不分
固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确。小到固定资产表格、卡片的制定,大到固定资产归属管理部门的明确,整个医院缺乏统一的固定资产管理机构,存在多头管理问题,使固定资产管理职能分散,财务、设备、信息、后勤等部门权责界分不清,容易出现管理上的盲区,造成固定资产购置、领用、保管等环节出现脱节问题。
(二)固定资产利用率较低
固定资产管理薄弱,内部控制不够严格,造成有些固定资产闲置、浪费和损失,利用率低。尤其是后勤固定资产的价值低、可移动,所以普遍对后勤固定资产的重视程度不足,这就导致部分固定资产处于闲置状态,没有发挥特定的作用的同时又占用了医院的大量资金,造成医院的资源浪费,也妨碍了医院的更好发展。产生这种现象的原因首先在固定资产购买时没有考虑过它的实用性,盲目购买的后果就会导致固定资产的后期利用率降低;其次是因为是在后勤固定资产管理的时候没有有效的使用计划安排,有效统一的固定资产管理体系的缺乏使得固定资产在购买后的利用达不到预想的效果,造成了医院的资源浪费。
(三)清查、盘点制度执行不到位
管理部门和使用科室不能定期进行固定资产的清查、盘点。盘点前没有安排熟悉的相关人员进行,盘点时常发生错盘、漏盘的现象发生,盘点后没能及时生成盘点报表,有的生成盘点表对盘亏、盘盈未附文字说明原因。
(四)报废过程、手续不完善
在医院的具体工作中,有些科室认为后勤固定资产价值较低,在不能使用时自行报废处理,报废后又没有及时上报财务和管理部门核销的情况,有些固定资产报废时未经主要领导同意即发生报废事实。同时,有些固定资产由于资产使用部门无专人保管财产,造成财产损失或丢弃,从而导致固定资产亏损,以上几种情况发生均会导致固定资产账面数和财务不符现象。
(五)管理方法落后
虽然现在多数医院已经实施信息化管理,但只是简单的数据录入,有的未及时录入,有的录入时发生差错,时常发生固定资产调剂给其它部门使用,但未更改使用部门,造成固定资产管理混乱,远远不能满足现代医院管理模式的要求。
三、做好医院固定资产管理的对策
(一)明确职责权限主体
财务部门统一制定固定资产管理卡片,管理部门负责登记且一式三份,一份交财务、一份交使用科室、一份管理部门留存。卡片详细记录资产名称、规格、型号、财产编码和使用变动等具体情况。固定资产采购管理部门负责所属部门固定资产的管理,定期前往使用部门进行固定资产盘点,并与账务进行核对。固定资产使用部门负责本科室固定资产的管理,建立本科室固定资产台账,对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细登记。
(二)制定合理的程序
PDCA循环是我所认同的一种可参考的模板,即Plan计划、Do执行、Check检查、Act修正。将其借鉴到医院固定资产管理上则可将此程序细分为初审申请、交由领导审批、采购、入库、科室领用、调剂等各个环节全方位进行管理,减少固定资产毁损和流失,确保账实相符,提高固定资产使用效率。
(三)规范操作流程
固定资产管理涉及到物品的出入库等方面工作,用科学的视角看即使是入库一个小小的步骤也有非常严格的要求:物资是否合格,入库后库存时间定为多少合适、科室领用手续是否完备、对于弃置物品处理是否得当等,因此将每个环节都考虑到并做到细致严谨即可使流程更加符合规范。
(四)定期进行固定资产的清查、盘点
定期由固定资产管理部门组织对固定资产进行清查、盘点,对盘盈、盘亏,以及在盘点过程中发现的具体问题,由财务部门与使用科室一起协同查明原因,形成书面报告,报医院主管领导批准后,按照会计制度规定进行处理。财务和管理部门会同使用科室定期进行账、卡、物核对工作,完善固定资产档案,确保账账相符、账卡相符、账物相符。
(五)加强固定资产报废环节处理
加强固定资产报废的管理,使资产与账实保持一致。人员变动或装修、改造、搬迁时,及时通知归口管理部门,办理相关手续,并进行账务处理,对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废应首先由使用科室提出申请,经维修部门检查审核,确实没有维修价值后,协同归口管理部门到现场核对实物的名称、型号是否一致,核实无误后,使用科室将废旧财产交给管理部门,废旧资产回收管理人员在报废单上签字,会同财务部门对账务进行调整,以确保医院资产的真实性。
四、结语
总之,医院固定资产管理是一种既繁锁又不容易做好的工作,只有明确权限主体,制定合理的程序,定期进行固定资产的清查、盘点,加强固定资产报废环节管理,提高固定资产使用效率,从意识上重视,在管理环节上严格把关,双管齐下,以期能促进医院固定资产管理更加科学合理。
参考文献:
[1]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业,2014(08).
关键词:中小企业;固定资产管理
固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理需要而持有的,使用年限超过一年,单位价值较高的有形资产。与流动资产相比具有风险性高、盈利性强、在企业总资产中所占的比重大、资金耗费和价值补偿缓慢等特点。固定资产作为中小企业耐以生存、发展的物质条件,其管理效果的好坏直接影响中小企业资产管理水平、企业综合竞争能力与持续发展潜力。
一、中小企业固定资产管理的基本内容
(一)固定资产的购置
固定资产的购置指从固定资产购买或建造开始,直到固定资产交付使用为止的全过程。中小企业先提交固定资产购置计划,报有关部门、人员审批后选择适当的形式进行采购;企业对新购入的货物的数量、外观、规格、型号、质量、技术指标等项目进行确认,确保资产增加的信息真实、准确、完整。
(二)固定资产的核算
固定资产核算,指在一定的财务时期,对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。中小企业应根据新会计准则的要求,确定固定资产入账价值;并结合企业实际,选择折旧方法,做好记录和披露、减值准备、后续支出等会计核算工作。
(三)固定资产维护保养
固定资产维护保养包括日常维修、保养、定期检查和固定资产大修理、技术革新等。
(四)固定资产的清查盘点
固定资产清查盘点由财务部门、使用部门、管理部门的相关人员对单位实际拥有的固定资产进行清点,并将清点结果与固定资产账面数量、价值进行核对,确定盘盈、盘亏、报废、毁损的资产。
(五)固定资产处置和转移
固定资产处置方式包括固定资产的出售和报废。企业应当建立固定资产处置的相关制度,确定固定资产处置的范围、标准、程序和审批权限,同时加强对固定资产的内部调拨和固定资产出租、出借的管理。
二、现行中小企业固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理制度不完善
目前,很多中小企业企业领导对建立固定资产管理制度的重要性认识不够。在固定资产管理的购置、核算、日常维护及保养、清查盘点、处置和转移等环节没有制定相应的管理制度,购置固定资产不经过周密的计划,严格的授权审批等程序任意进行;财务核算不统一,准确性差。固定资产内、外转移没有进行使用登记和及时交接;重视固定资产的购买,轻视资产购买后的维护保养;没有制度要求及时进行清查盘点工作,导致目前企业固定资产的闲置浪费,容易造成舞弊行为的发生,给企业资产造成损失浪费。
(二)固定资产账薄体系不健全
在一些中小企业,企业领导及财务人员认为企业处于发展阶段,规模不大,固定资产不多,企业只需要设置固定资产总账或明细账,没有必要同时设置总账、明细账并在资产管理部门为每台固定资产物资分别建卡,在卡上对其购入、使用、转移等情况进行登记跟踪。使一些固定资产净值为零,仍有使用价值的固定资产没有纳入账内进行管理。在购入、接受捐赠固定资产时没有及时验收,凭相应单据各部门分别登记入账,而只是由财务部门凭发票登记入账;在固定资产变卖、转移、报废、毁损时财务部门没有核销,由使用部门或其他管理部门直接处理;固定资产出租取得的租金收入由相关部门直接使用,财务部门没有任何记载等问题在中小企业大量存在,导致固定资产账账不符、账实不符。
(三)固定资产日常维护与保养不及时
很多中小企业没有制定固定资产的维护保养制度。使用部门领用设备后缺乏必要的维护保养,没有将保养的任务落实到人,使用者只管使用不管保养;或虽然有保养制度,但流于形式,没有相关部门进行定期检查,及时消除风险。使机器设备损耗率增大,出现故障的频率增多,维护成本增高。机器设备出现故障交给维修部门后,维修人员的技术达不到应有的要求,故障不能及时得到处理,影响固定资产的正常运行及企业生产经营活动。
(四)固定资产定期盘点制度执行不到位
很多中小企业对固定资产清查盘点工作存在走过场的情况。有的企业根本没有定期对固定资产进行盘点工作,或虽然对固定资产开展了定期清查盘点,但对盘点工作没有充分的准备,未制定计划、列出盘点表。也没有安排专人对固定资产逐一进行清点、详细记录盘点结果。更没有将盘点的实际情况与财务账记录相比较,找出盈亏的原因,报有关部门做正确的处理。企业不能及时掌握固定资产的真实、完整情况,使账实不符和待处理资产的问题长期得不到处理。
三、加强中小企业固定资产管理的对策建议
(一)完善企业固定资产管理制度
中小企业应根据企业的具体情况,建立一套适用的固定资产管理制度,使固定资产管理工作有章可循、有章可依。完善的固定资产管理制度应有明确管理目标,囊括固定资产管理的各个环节、各个方面,最大限度地减少固定资产闲置、浪费、流失等现象的发生;还应明确各部门、人员的职责,使各固定资产责任人明确其权利、义务,在固定资产购买、核算、处置、报废等过程中各尽其责、相互监督、相互制约,从而提高固定资产的利用率,确保固定资产管理全过程得到有效控制。
(二)建立健全固定资产账薄管理体系
在中小企业内部同时设置固定资产总账、明细账、管理卡,严格按照要求统一格式、统一编号、规范管理。固定资产发生变化时由不同部门、不同人员根据实际情况在相应的账、卡中登记、核销,使固定资产账、卡中的数据随着资产实际情况的变化而变化,确保账实、账账、账卡相符。
(三)做好固定资产的日常维护和保养
中小企业应充分认识固定资产维修与保养的重要性,建设管理体制,完善管理制度,加强日常管理, 严格监督执行;应规范日常维护规程和保养流程,正确使用固定资产,发现异常情况及时处理;同时还应重视维修技术人员队伍建设,进一步做好固定资产的维修与保养工作。对固定资产维护保养不当,造成责任损失的,应根据情况追究领导及相关人员的责任。使固定资产始终处于最佳工作状况,减缓其折旧速度,延长其使用寿命,发挥其使用效率。
(四)建立固定资产定期盘点制度
企业分别由财务部门依据固定资产明细账列出盘点表,使用部门依据实际拥有的固定资产列出盘点表,由财务部门、使用部门、资产管理部门相关人员共同组成盘点小组,按照盘点表进行逐一清点,根据盘点结果填写固定资产盘点表,并与固定资产账薄记录进行核对。对账实不符,固定资产盘盈盘亏的,编制固定资产盘盈、盘亏表。由固定资产使用部门和管理部门逐笔查明原因,报企业授权的部门和人员批准后,由财务部门及时调整有关账薄记录,使其反映固定资产的实际情况,保证账卡相符、账账相符、账实相符。中小企业还应该通过盘点对存在的问题及时处理,制定相应的改进措施,避免固定资产闲置,保证固定资产的安全完整。
(五)建立固定资产计算机管理体系
固定资产种类繁多、规格型号各不相同,其核算重复、繁琐且工作量大。手工处理的效率低,而且也容易出错。计算机对数据处理的能力强,如果在手工管理固定资产的基础上加强计算机技术的使用,既能对固定资产的各种状况作出及时的反映,还能够将财务人员从繁琐的手工记录、核算、数据抄录、编制报表中解脱出来。这样不但能保证固定资产管理工作质量,还能提高对固定资产管理的工作效率。因此,建立固定资产计算机管理体系,采用固定资产财务软件,建立固定资产管理模块,能更好地开展固定资产管理业务。
中小企业在固定资产管理中还存在很多的问题,企业只有在管理过程中不断解决这些问题,克服存在的不足,加强固定资产各方面的管理,才能最大限度地发挥固定资产在生产经营中的作用,避免资产闲置,减少资金浪费,使企业持续稳定地健康发展。
参考文献:
[1]万伟超.东莞市中心企业固定资产管理研究[J].合作经济与科技,2014(05).
[2]邓丽.中小企业固定资产管理与研究[J].时代金融,2014(04).
[3]王海彬.国有中小企业固定资产管理[J].管理观察,2014(08).
摘 要: 固定资产是行政机关资产的主要组成部分,是行政机关开展业务活动必不可少的基本物质要素,是其履行社会管理和公共服务职能并保障自身正常运行的重要物质基础。本文通过对社区(街道)固定资产管理中存在问题的分析,结合固定资产管理的实践,提出加强街道固定资产管理的建议,希望对街道或行政管理机关提高固定资产管理效率有一定的借鉴意义。
关键词: 街道 街道 固定资产 管理
近年来,随着街道业务的迅速发展,文化中心、受理中心、居委会、老年活动室的达标建成,街道固定资产规模不断扩大,固定资产管理难度也越来越大,原有的管理模式难以适应新的要求,迫切需要街道改变原有的固定资产管理模式,加强资产精细化管理,从而达到合理使用资金,提高资金的使用效率的目的。
一、街道固定资产管理存在的主要问题
随着上海两级政府三级管理模式的加强,街道承担着越来越重要的管理职能,财力也逐步下沉到街道层面,街道的固定资产呈现几何级的增长,原有的简单粗放的管理模式越发不足,具体表现在:
(一)固定资产管理体制不完善,管理意识不强
针对固定资产的现状,部分街道认识不足,没有专门固定资产管理机构,往往由财审科或办公室代管。从表面上看,上述这些部门都履行管理固定资产的职责,实际上流于形式,管理不到位,无法做到对固定资产生命周期的全面管理。由于缺乏科学、有效的固定资产管理体制,缺少统筹协调的部门,造成职工对固定资产管理意识淡薄,思想认识不够,责任心不强。
(二)固定资产管理制度不健全,管理责任不明
在日常管理中,出现重购置、轻管理的现象。街道只注重对购置时的审核,对购置后的固定资产疏于管理,放松监管。从而导致:1、职工对固定资产不爱惜。粗放使用、不注重日常维护,没有达到使用年限就损坏或丢失。2、缺乏统筹协调部门,信息不对称,对固定资产重复购置。由于没有监管部门,往往项目开始时购置的固定资产,项目结束后或是封存在仓库或是下落不明,开展其他项目时再次重复购置,造成资金的大量浪费,固定资产处于闲置状态。3、由于职责分工不明确,对于丢失或损坏的固定资产各方推诿、扯皮,无法追究当事人责任。
(三)固定资产管理流程不规范,资产家底不清
街道固定资产大多数属于非经营性资产,不核算盈亏,由财政部门拨款购置,以及部门之间相互调剂构成。因此,购置时审批比较规范。购置后由于缺乏必要的管理流程,保管、使用、维护、转移监控不力,处于管理不到位的状态。部分固定资产没有达到报废年限,就已经丢失或损坏;部分固定资产到了报废的年限,不办理报废手续,长期挂账。不能做到定期对固定资产盘点,报损、报废不及时,造成账实不符,家底不清。
二、加强街道固定资产管理的建议
针对街道固定资产管理出现的问题,加强固定资产管理,应该做到资产管理和资金管理并重、购置和使用并重,资产管理的意识要深入人心。结合街道的相关实践经验,应从以下四个方面入手,加强固定资产管理:
(一)完善管理制度
要提高固定资产管理水平,关键是加强固定资产管理的制度化、科学化、精细化。街道应根据国家固定资产管理的政策、法规,制订和完善一整套的固定资产内部管理制度,包括:
1、规范固定资产的购置、使用、转让、处置权限,明确制度和要求,严格审批程序,不得随意处置固定资产。
2、建立固定资产的管理责任制,明确各部门的购置、核算和使用的权限和责任。
3、强化固定资产日常维护制度,加强维修、保养,提高固定资产的使用效率和延长使用年限。
4、加强固定资产报废的管理,处置固定资产应严格履行审批手续,规范操作程序。
5、加强固定资产管理员的考核。
以殷行街道为例,在资产盘点结束后,为使街道固定资产常态长效管理,修订了《殷行街道固定资产管理办法》,该办法明确了街道固定资产管理实行“统一领导,分级负责,专人管理”体制,细化各层面的职责,规范了日常管理的流程,建立了资产管理的监督考核机制,健全了街道固定资产管理制度。
(二)引入信息化管理系统
街道要创新管理手段,建立固定资产网络化管理体系,使之逐步形成固定资产的申请、购置、使用、调拨、报废全程监控模式,分阶段实现固定资产管理的目标。具体要做到:第一步,由静态管理变为动态管理。引进一套网络版的固定资产系统,建立固定资产数据库,该系统结合条形码技术,赋予每个实物唯一的二维条码标签,明确使用人、保管人,形成责任追究机制。第二步,由动态管理变为实时管理。从固定资产购入到报废的生命周期中,对固定资产跟踪管理,分析资产的使用状况,及时处置不能报废、报损的资产。解决了资产管理中账、卡、物不符、闲置浪费和资产流失问题。并可以实时查询资产的状况,为资产管理提供全方位的决策依据。第三步,由实时管理变为精细管理。利用信息化管理系统,随时了解闲置资产的状况,对于闲置资产能有效的调配使用,节约财政资金,提高资产的利用率。
(三)定期开展固定资产盘点