财务管理知识体系精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务管理知识体系，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、近三年《财务管理》考试分值分布

从表1可以看出，中级会计师《财务管理》考题中近年总题量保持在51题，且题型保持相对的稳定；客观题和主观题的分值比例为55％和45％，主观题的题量虽只有6道题，但分数比重较大；而且对考生的计算和实际操作能力以及分析能力的要求较高。中国会计视野网站在对中级职称本门课考试中难度大的题型的调查中，有63.51％的人选择了多项选择题，所占比重最大。详细情况见表2。

从表2可以看出，多数考生对多选题和综合题普遍感觉有难度，这就要求考生平时要注重知识的理解，要在有效理解的基础上。积极思考，特别是结合平时实务经验，仔细体会、理解基本理论在实际中的运用，最好尝试用基本理论来解决一些实际问题，培养思路。这不仅仅有利于通过考试，也可以培养分析问题和解决问题的能力，从而提高工作效率和效果。需要强调的是《财务管理》与《会计实务》和《经济法》课程有一个重大区别，就是绝大部分内容不存在准则、法律规定，许多决策和分析都要依靠决策者自己的职业判断。因此，对于综合性强的试题，教材上往往没有标准答案，只有积极的思考，有意培养思路，方可找到解决问题的有效方法。

另外，笔者对今年《财务管理》试题做了分析和统计，发现指定教材的每章都有考点，覆盖面很广，考题的综合性较强，但难度不大。如综合题一几乎把教材中有关涉及股票相关的计算做了较全面的测试，其命题点包括“资本资产定价模型”、“附权优先认股权价值”、“留存收益筹资成本”、“股票股利”、“股票回购”等内容。因此，考生不仅要熟悉教材，而且能够对教材各章内容融会贯通，并且具有一定的综合分析能力。近几年命题中，虽然各章的内容或多或少均有涉及，但重点比较明确，难点也较突出，主要分布在第2、3、4、6、7、8、10、12等八章中。

通过上面分析可知，考生有效地借鉴以前年度试题导向性，对于更好地把握该门课的知识结构和考试命题方向具有非常重要的意义，但考生要严格按照考试大纲规定的范围和指定的辅导教材认真进行全面、系统的学习，而且要对中级会计师资格考试情况和要求有所了解，并进行有针对性的学习准备，这才是广大考生顺利通过考试的有力保障。

二、2008年《财务管理》命题规律总结

一是严格命题范围，主要集中在考试大纲和指定考试用书中。考试大纲是考核时的纲领性资料，具有高度的概括性、全面性，包括了基本的财务管理知识框架；指定用书是大纲的具体化和细化，是考生最应该认真掌握的内容。考试大纲和指定用书既是考生复习的范围，也是考试命题的基本依据。从这些年考试的试题来看，基本上没有超过考试大纲和考试用书范围的试题。因此，考生应当以书为本，学透教材，全面掌握考试用书的基本内容。

二是考试命题重实务性，兼顾理论性且侧重于能力的考查。《财务管理》考试的一个重要特点是以实务为重、结合理论。因为会计资格考试的对象主要是从事实务工作的会计从业人员，考核目标是检验考生的实际操作技能和基本理论水平。因此，考试的重点在于对实务方法的掌握，对基本理论的理解，尤其是理论在实务中的运用。不过近几年考试中，涉及到理论方面的试题多围绕基本理论，难题、偏题、怪题较少。因此，考生在准备理论部分时，关键是要真正理解财务管理的基本概念、基本理论和方法。如单选题、多选题和判断题等客观性试题中多会出现理论性问题，其目的是考查考生是否真正理解这些概念与原理。而实务操作技能主要集中在计算题和综合题。这类题目综合性强，侧重于考查考生的分析能力和应用能力。

三是考核的知识点较全面，题量多、计算量多、综合性强，重点难点突出。

首先，《财务管理》课程内容广，理论和方法问题都比较多。按照“全面考核”的要求，历年的考试内容基本上涵盖了辅导教材的主要知识点。由于每门学科都有其重要的知识点，因此每年的考题对重要知识点的考察所占的分值都较高，为此考生要认真分析和总结历年考题，从中把握重要考点和答题技巧，提高应试能力。

其次，《财务管理》课程内容前后的关联度较高，由于在实务上财务管理的内容涉及到各个方面，所以在考试中，往往容易将不同章节的内容联系起来，具有一定的综合性。如第七章资金需求量预测的比率预测法与第八章每股利润无差别点法的结合；第七章息税前利润的计算与第四章现金净流量、净现值以及内含报酬率的结合；第七章综合资金成本或第二章资本资产定价模式的计算折现率与第四章净现值、计算期统一法的结合运用；第二章风险衡量指标与第八章杠杆的综合计算；第九章剩余股利政策与第八章每股利润无差别法的计算、固定股利支付率政策与第七章资金需求量预测的综合计算；第九章股票分割和股票回购与第十二章上市公司财务比率的计算；第八章杠杆计算与第十二章因素分析法、杜邦财务分析体系结合运用等。

最后，《财务管理》课程的主要内容是定量计算分析，课程内容的这一特点反映在考试中，表现为考题的计算量较多。从历年的考试情况看，试题中与计算有关的内容大体上占50％以上。并且，不管是计算分析题还是综合题，其计算量都较大，涉及的知识点较多。试题的这些特点要求考生在复习过程中，要将有关的分析计算方法及其原理作为学习的重点。

需要强调的是，考生要学好财务管理这门课程，总体上要掌握三个基本项：第一，要掌握财务管理的基本理论，主要指有关基本概念、基本原则以及基本特点，如时间价值、风险、最佳资金结构等。这些内容是掌握财务管理方法的基础，必须下功夫反复的记忆和理解。第二，要掌握财务管理的基本方法，主要是财务决策的方法、财务分析的方法以及财务评价等方法，如债券价值评估、财务分析体系等这些内容会涉及到一些较深奥的数学知识，对某些考生有一定难度，考生要下一定的功夫。第三，要掌握财务管理的基本技能，考生对书中涉及到的内容，应系统掌握其计算前提、步骤及注意点，弄清业务处理的原理、公式的演变、数据的来源、方法的选择、理论的获取以及案例的启示等。通过记忆公式一案例练习一总结公式，不断反复，从而提高自身综合分析问题和解决问题的实务操作能力。

三、对2009年《财务管理》考生应试的几点启示

《财务管理》这门课程相对于其他中级职称考试科目知识层次更高级、更复杂，学习难度更大一些，因此，考生们在学习时要注意

掌握正确的学习方法，一个正确的方法就等于成功了一半。现将学习这门课程的方法建议如下：

其一，制定具体的学习计划。凡事预则立，不预则废。制定一个详细周密而又切实可行的计划，就有了一个良好的开端。学员们也可以根据辅导课程的进度，合理安排自己的学习计划。笔者建议采用“有所侧重”的原则来分配宝贵的学习时间，“有所侧重”有两层含义：(1)前期侧重理解性章节，如第2章、第3章、第4章，后期侧重记忆章节，如第1章、第5章、第9章等；(2)侧重当年新增、变化的内容，因为当年新增、变化的内容当年一般都要考到。

其二，教材至少看三遍。第一遍粗读，不求甚解，只要求了解《财务管理》一书的大概知识体系，对主要的内容快速浏览，做适当的标记；第二遍精读，仔细阅读教材各章节，适当选择习题加以练习和巩固主要知识点；第三遍，融会贯通，这一阶段一定要注意知识点的前后联系，应快速看书，寻找自己还未记牢的知识点，对其进行重点理解；只有深刻理解知识点，反复演练习题，熟练掌握其原理和计算方法，才是考试制胜的法宝。具体时间可安排如下：

第一轮(12、1月份)：教材看完第一遍，要求看完就好，坚持到底，不半途而废，不做题目。

第二轮(2、3月份)：开始做题，同时教材看第二遍。要求做如经济科学出版社的《精选题库》，每门课程一本，此外根据做题进度精读教材。

第三轮(4月份)：融会贯通，教材第三遍。要求开始做综合专题，精做研做，彻底搞懂，举一反三。

第四轮(5月一考试前)：补缺拾差，教材第四遍。要求做模拟题，回顾自己的专题总结，回顾历年真题，完成全部教材学习。

其三，选择典型的例题练习并熟悉近三年的考题。做练习既可检验看书的效果，又可增强看书的效果，对于应试既必要又重要。在看教材第二遍的同时，可就各章的内容做一些典型习题，力求掌握该章的重要知识点；在看教材第三遍的同时，要选择一些跨章节综合题(历年考题)演练，力求前后知识点的融会贯通，举一反三。考前一般应做5～6套左右质量较高的模拟试题，两天一套，最好安排和《财务管理》的考试时间保持一致，即安排在上午做，一直持续到考前，做完试题后，可针对做题的情况再将教材浏览一遍，做最后一次补缺。这既可以检验自己的综合应试能力，也可以检验自己是否已进入考试状态。

值得注意的是，考生千万不要放弃书本，一味追求题海战术。只有弄懂教材，掌握了主要知识点，系统地掌握全书的内容，才能真正提高做题的速度和准确性。因此，考生不要机械地死背概念、死记公式和例题，要在必要的记忆基础上，真正理解有关公式和内容，要了解例题中数据来源、计算步骤和公式的运用技巧，多锻炼自己对财务问题的职业判断能力。考生在对近三年试题进行研究和分析时，要注意了解教材中的知识考查点和例题是怎样转化为考题的，从而掌握出题规律，并对未来年度的试题做出大胆的预测；此外要注意了解财务管理考试的特点，以便在全面学习的基础上，更好地把握考点和难点，制定好学习计划，积极有效地备战财务管理的考试。再者，为适应改革当前市场经济的需要，财务管理教材每年都会调整或新增一些内容，请考生务必注意，这些新增内容一般都是当年考试的重点内容。

篇2

2009年是注册会计师考试的改革之年，分为原制度考试和新制度考试。以下就今年新制度下《财务成本管理》命题情况做简要点评。注册会计师资格考试特点是考试涉及知识面广、实务性强，难度较大，层次较高。今年的财务成本管理总体难度与往年相比虽有所下降，更注重基础知识，但客观题较偏，主观题计算量太大。本文就有关具体命题特点分析如下：

一、近三年命题内容分值分布及考题内容分析

(一)近三年考试题目类型及分值由表1可见，今年的《财务成本管理》考试题型仍包括客观题和主观题两部分。但客观题只包括单选题、多选题(新考生制度取消了判断题)；主观题仍包括计算题和综合题。根据今年的新考纲，本科目的题型、题量发生了变化，客观题分数比重上升，主观题分数比重下降，其中客观题和主观题的分值比例也相应变各占50％的比重，但从表1可以看出，近年的《财务成本管理》题量一直不稳定，通过本课程第一次命题机会，力争使今后本课程的考试题型、题量和分值保持相对的稳定，这既利于广大考生复习又便于命题。2009年《财务成本管理》考试辅导教材具有内容更新量大、知识量多、计算分析复杂、综合性强等特点。

(二)新考试制度下考试大纲及考题分析今年的考试大纲已经出台，有以下几个特点。首先，考试大纲列出了能力等级，共分三级。一级是专业知识理解能力，要求考生掌握构成注册会计师知识主体的基本原理和内容；二级是基本应用能力，要求考生在职业环境中，合理、有效地运用专业知识，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决基本的实务问题；三级是综合运用能力，要求考生综合运用专业知识和职业技能，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决较为复杂的实务问题。这些能力等级与后续的测试内容直接对应。在大纲的“测试内容与能力等级”部分，测试内容实际是教材各个章节的目录，每个章节都对应一个能力等级，这是对考生提出此章节的学习要求，即告知考生此章节需要考生具备什么能力，是具备基本理解能力、基本应用能力还是综合运用能力。这部分内容学员了解一下要求即可，将能力等级与各章节内容挂钩，会体现出该章节可能命题的深度，是一种对各章节考试范围和内容的程度上的描述。同时，能力等级也会限制命题的难度，3级的题目比重多大、l级的题目多少等，从而成为中注协约束考试命题难度的标准之一。

从今年的考试题型来看，对第一层次的要求主要出了客观题，虽有点客观题的难度不大，但考得比较灵活，大多数测试了应知应会的知识，但有些题明显超纲，并没有体现“基本原理和内容”的考察。

如多选题第18题：下列关于企业筹资管理的表述中，正确的有( )。

a　在其他条件相同的情况下，企业发行包含美式期权的可转债的资本成本要高于包含欧式期权的可转债的资本成本

b　由于经营租赁的承租人不能将租赁资产列入资产负债表，因此资本结构决策不需要考虑经营性租赁的影响

c　由于普通债券的特点是依约按时还本付息，因此评级机构下调债券的信用等级，并不会影响该债券的资本成本

d　由于债券的信用评级是对企业发行债券的评级，因此信用等级高的企业也可能发行低信用等级的债券

参考答案　b、d

详细解析　美式期权可以随时执行，而欧式期权只能在到期日执行，因此，包含美式期权的可转债持有人承受的风险要小于包含欧式期权的可转债持有人，相应地要求的报酬率也要低一些。故在其他条件相同的情况下，企业发行包含美式期权的可转债的资本成本要低于包含欧式期权的可转债的资本成本。选项a的说法不正确。评级机构下调债券的信用等级，说明信用等级下降，偿债风险增加，所以，会影响该债券的资本成本。即选项c的说法不正确。

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点评　此题考察的内容已经超出了教材的范围。其难度系数较高。

对第二层次的要求出了客观题和计算题，对第三层次的要求出了客观题，计算题和综合题。应该说财务管理大纲中大部分内容都是属于第二、三层次的内容。今年考卷中的计算题的第一题“项目投资决策”和第三题“标准成本计算”比较简单且符合考纲中第二、三层次的内容的要求，但第二题“布莱克一斯科尔斯模型的计算”和第四题“企业价值评估及其相关参数的计算”不仅计算量大而且计算数字刁钻。综合题第一题是成本计算，其中也有不少陷阱，多数考生在判断产成品和在产品的数量时出现了失误；综合题第二题改进的报表分析体系，给出的数据量更大，并且重复性的计算太多，可以说出的非常失败，且考不出考生的水平，与考纲第二、三层次的要求相差甚远。通过上面分析可知，2009年财管应试过关在掌握好教材的基础上，必须注意以下问题：(1)一定要准备“科学计算器”并能熟练的运用；(2)仔细阅读题目给出的资料和题目的要求，有时一句不经意的表述，意义就大不一样；(3)小数点的保留要看清楚题目的要求，一般情况下是中间计算过程保留四位，结果保留两位；(4)遇到“简单”的题目千万不要盲目乐观，因为很可能你连陷阱都没有看到。值得一提的是，考生要严格按照考试大纲规定的范围和指定的辅导教材认真进行全面、系统的学习，而且要对注册会计师资格考试情况和要求有所了解，并进行有针对性的学习准备，这才是广大考生过关的有力保障。

二、2010年cpa考生应试启示

(一)命题覆盖面宽，重点突出，与注册会计师执业联系密切从近年试题分析中，不难看出，财务成本管理考试知识覆盖面广，指定辅导教材中的几乎各章都有考题。因此，考生一定要按大纲规定范围全面复习准备，放弃盲目猜题押题的侥幸心理。但是，财务成本管理知识体系本身是有重点的，考生应当在全面熟悉辅导教材的基础上，善于从中归纳出各章节的重点内容，再进一步地进行有重点的学习和准备。教材的重点内容往往是考试的重点，在学习时，对重点内容要多看、多做练习，力求熟练掌握教材的重点内容。难点内容往往是学习备考过程中的绊脚石，要花功夫突破难点。难点内容有些是共同性的，有些内容则因人而异。突破难点的方法是，认真阅读教材相关的内容，理解教材的思路。同时对教材的例题反复阅读、体会。

(二)试卷题量大，难度较高，具有较强灵活性，要求理论联系实际，熟练运用综合知识财务成本管理以后试题平均在46题，在规定的考试时间内，完成这么多的试题，不仅要求考生要牢固掌握基本概念、基本理论、有关公式和典型例题，而且还要求考生要多做练习，通过练习提高答题速度和准确性，提高综合分析能力。对计算题要求熟练运用公式，简捷清晰地列出解题步骤。对综合题要求具备分析运用能力，熟悉各章节知识体系的衔接。这些都要求考前学习时有所练习和准备，才能在考试中快捷地作出判断和处理。在此需要强调的是，考生要学好财务成本管理这门学科，总体上须掌握三个基本：第一，要掌握财管的基本理论，主要指有关基本概念、基本原则以及基本特点，如时间价值、风险、最佳资金结构等。这些内容是掌握财务成本管理方法的基础，必须下功夫反复的记

忆和理解；第二，要掌握财务成本管理的基本方法，主要是财务决策的方法、财务分析的方法以及财务评价等方法，如企业价值评估、改进后财务分析体系等这些内容会涉及到一些较深奥的数学、统计知识，对某些考生有一定难度，考生要下一定的功夫；第三，要掌握财务成本管理的基本技能，考生对书中涉及到的内容，应系统的掌握其计算前提，步骤及注意点，弄清业务处理的原理，公式的演变，数据的来源，方法的选择，理论的获取以及案例的启示等。通过记忆公式一案例练习一总结公式，不断反复，从而提高自身综合分析问题和解决问题的实务操作能力。

篇3

论文摘要：　财务预算管理是企业财务管理工作中的重要组成部分，在当今经济条件下，企业通过财务预算进行各种经济活动的管理，是一种较为先进的管理机制。本文试从会计预算管理在实务中存在的问题入手，分析财务预算管理在企业管理中的重要作用，并针对问题提出自己的几点建议。 

 

1　财务预算管理 

 

企业通过财务预算进行管理活动不仅仅是一种财务目标控制方法，也是企业顺利完成财务目标的管理手段，在实践中企业进行财务预算管理时，会制定各种围绕企业战略目标的制度措施。在现代经济生活中，对于企业控制市场、实现自身资源优化配置都提出了很高的要求，这就要求各种企业通过各种手段获得准确的财务信息，并对外披露这些信息，在这个过程中企业财务预算有着重要作用。 

财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，是由企业的高层以企业未来一定时期经营决策和经营的目标规划财务数据以及责任约束为依据，通过一系列科学的模型和公式，结合市场外部环境和企业的具体情况，围绕着利润最大化目标制定的预算。 

企业的全面预算是企业管理的重要手段，而财务预算作为其中的重要组成部分，是各类企业保证自身战略目标顺利实现的有效途径。企业财务预算管理应当建立在对企业采购、生产、销售等各个环节准确预测的基础上，当然一切管理活动都应该围绕着企业的战略目标进行，在此基础上建立以现金流量为核心，对于一定时期内的企业的各项收入与支出合理测算，以完成披露各项信息的任务。因此，一个良好的财务预算管理机制，可以使企业有效的回避各种财务活动的风险，实现企业的快速、健康、良好的发展。 

 

2　目前国内企业财务预算管理实务中存在的问题 

 

随着我国经济的迅猛发展，财务预算管理的重要作用正在逐步为众多企业所熟知，也有越来越多的企业制定了自己企业的财务预算管理制度，但是由于种种原因，我国企业在实施财务预算管理的过程中还存在很多问题。 

2.1企业财务人员仅仅是为了预算而预算。许多企业的主管部门对财务预算到底应该如何去运作、如何安排和实施自己企业的财务预算缺乏比较清楚的认识，在现阶段，有不少企业仅仅是为了在自身企业的管理水平方面，能得到有关上级部门和其他单位的认可，才制定了一系列看似十分严格的，和本企业财务预算管理相关的制度性文件。而事实上，每个企业都不应该只把财务预算作为自身管理制度的组成部分去填补企业制度上的空白，而是应该将财务预算管理作为一步步实现企业发展战略的有效的辅助手段。 

2.2企业普遍没有一个健全的财务预算管理组织和制度体系。在许多已经实行财务预算管理的企业中，普遍都没有设立专门的财务预算管理机构，部分企业是由企业的财务部门来兼任，而部分企业甚至由计划部门来担当这个职责。由于财务预算管理工作没有组织上的保障，导致在企业财务预算管理的日常工作中，经常会出现的一些矛盾和冲突，但企业内部又没有一个权威机构来进行协调和仲裁。另外，没有制定一个相对完整的财务预算管理制度也是现阶段许多企业普遍存在的问题，导致许多企业编制财务预算时十分简单，使财务预算这项系统的管理工程变得有名无实，也使企业预算管理人员没有一个可供遵循的严格规范，从而影响财务预算管理机制无法有效的运行，甚至失去了应有的作用。 

2.3很多企业不注重预算的实际效用。现在已经实行财务预算管理的企业中，普遍存在着许多不良现象，譬如只注重预算本身的计划、协调和控制的功能，不注重发挥预算管理在其他方面的作用等。这些不良现象在实际工作中主要表现在不能正确处理以下各种关系一财务预算管理与企业战略管理的关系、财务预算管理与提高经济效益的关系、财务预算管理与企业风险控制的关系、财务预算管理与企业效绩评价的关系、财务预算管理与企业资源分配的关系等。 

3　关于企业构建合理有效的财务预算管理体系的几点建议 

 

3.1根据企业制定的发展战略，确定企业财务预算管理目标 

正如开篇提到的那样，一切的财务预算管理应当建立在对企业采购、生产、销售等各个环节准确预测的基础上，都应该围绕着企业的战略目标进行，没有这样一个大方向的指引，我们的财务预算管理工作就无法真正的发挥作用，没有长远发展战略意识的财务预算就只能算是企业的短期行为，会使企业失去正确的发展方向，也就不能增强企业的市场竞争优势，无法起到我们最初的预期效果，无法帮助企业整合现有资源，使资源得到最大限度的优化配置，节约成本，提高效益。企业的战略目标可以说是我们各项管理工作的指路明灯，企业的发展战略导向和战略目标直接决定着企业财务预算模式的选择，决定着预算的重点，也决定着预算目标应当如何具体确定。财务预算只有这样定位，即与企业战略目标紧密联系在一起，才能真正发挥出预算管理的作用，才能使它具有强大的生命力。 

 

3.2健全企业内部各项财务预算管理制度 

如上面提到的，企业一切的管理活动应该围绕企业的发展战略，在这个大目标的指引下，为了保证工作的顺利进行，我们还应当制定出严格的规章制度。在工作中有很多情况下出现岗位职责不清，工作程序混乱，监督实施不力，很多时候都是由于没有一个科学合理的制度体系造成的。因此，各级企业在实行财务预算管理时，要根据财政部为企业制定的《指导意见》和本企业的实际情况，制定出本单位预算管理制度，明确财务预算管理的目的、原则、内容、管理体制、组织机构设置及等，同时建立起自己的财务预算管理制度，对于财务预算的各个环节都做出较为详细的规定，这样可以使工作人员有章可循，有法可依。 

 

3.3加强企业内部财务的内部控制管理，细化各种财务预算的科目 

有了围绕企业战略目标制定的各种规章制度，最后一步就是实施的问题了，在实际工作中对于财务预算制度的遵循及合理的实施在不同的公司，甚至不同的人员之间都存在着很大的差异，这就使财务预算管理工作的推进作用和最终的收获是十分迥异的。企业的财务预算制度本身应该尽量细化，这样才更有利于各级人员的理解和应用，同时在制度管理下的各级工作人员也应该认真理解各种制度的含义，在实际的工作中做到，按规定要求，并结合企业自身特点开展工作，使财务预算深入到采购、生产、销售等各个环节，细化到每个工作流程，进一步明晰各种人员的权、责、利之间的关系，实现一种科学、合理、高效的工作模式，发挥财务预算管理的真正作用。 

 

参考文献： 

1　黄健，浅析企业财务预算管理，研究探索，2007，(11) 

篇4

摘 要 随着我国事业单位管理信息化的发展，事业单位管理财务风险的理念和手段也在同步发展，要想规避财务风险，事业单位就必须提高其本身的事业单位管理信息化水平，只有恰当评价这种信息化程度，才能正确引导事业单位建立科学的风险管理系统。本文针对财务风险，建立了财务风险管理信息化评价指标，并进行实施。

关键词 财务风险管理 评价指标 建立与实施

一、不科学的财务管理体制是产生财务风险的直接原因

1．财务管理人员不能应对复杂的财务管理环境。事业单位的财务管理环境又称理财环境．是指对事业单位财务活动产生影响作用的事业单位外部条件。财务管理环境是事业单位财务决策难以改变的外部约束条件。事业单位财务决策更多的是适应它们的要求和变化。财务管理环境涉及范围很广．包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于事业单位之外，但对事业单位财务管理产生重大的影响。宏观环境的不利变化必然给事业单位带来财务风险。目前，我国许多事业单位建立的财务管理系统由于在机构设置、管理人员素质、财务管理规章制度等方面存在诸多问题，从而导致事业单位财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应和应变能力，由此产生财务风险。

2．事业单位财务管理人员对财务风险认识的滞后性。事业单位作为一个财务主体必然面临财务风险．财务风险是客观存在的．但在现代事业单位管理中，有许多财务管理人员风险意识淡薄，不能从根本上把握风险的本质，认为只要管好用好资金．就不会产生财务风险。财务管理人员的财务风险概念狭隘，缺乏正确地市场风险意识，这也是财务风险产生的重要原因之一。

3．财务管理方法落后造成风险可控的局限性。财务管理过程中存在大量的主观判断，财务管理依据的信息也是不完全的。事业单位进行财务预测．决策和控制所依据的会计报表、财务分析、经营分析、市场分析等信息都只可能尽量接近真实情况而不可能完全反映事实，管理依据的不可靠决定了财务风险的存在。事业单位在财务管理中常常会遇到不同财务分析方法得出的结论大相径庭的情况，这时决策人员就要判断哪个方法更科学，哪个方案更可行，大量的判断也决定了财务风险的存在。

二、财务风险管理信息化指标的设计原则

1．科学性与系统性相结合原则

任何指标体系都应该建立在特定的理论基础之上，科学性是制定指标体系的最基本原则，风险管理信息化水平测度指标体系依据的是信息化和风险管理的有关理论。同时，管理信息化本身是一个动态的系统化工程，事业单位在建立指标体系时，就要把事业单位信息化作为一个系统进行分析，借鉴成熟系统的先进思想和做法，保证测度结果能够反映事业单位风险管理信息化的实际水平。

2．代表性与可操作性相结合原则

指标体系应是一系列相互联系、相互补充的指标所组成的统一整体。构成指标体系的指标，立足于将复杂现象简单化、数据处理少环节，既可以是直接从原始数据中得来的，用以反映子系统的特征，也可以在对基本指标的抽象和总结的基础上，用“比率”、“程度”等表示指标，用以说明指标子系统的内在联系。描述事业单位风险管理信息化水平的因素很多，但并非越多越好，因此要在众多可用指标中筛选具有代表性、灵活性的主导指标。这些主导指标不仅要有相对明确的含义，比较准确地描述所要表达的内容，客观反映问题，还要能够容易取得较为准确可靠的数据，具有统计的可操作性，以达到用尽量少的指标完成综合评价的目的。

3．可比性与导向性相结合原则

风险管理信息化水平的比较是一件困难的事情，因此通过指标值进行横向、纵向比较是设计指标体系和实际运作中的重要环节。选用指标时要将不可比因素转化为可比因素，并保证指标口径的一致性，使指标体系不仅能进行事业单位间横向比较，而且可以针对某事业单位进行某一时间序列上的纵向比较，以利于对信息化发展趋势进行研究和探索。从而充分发挥指标体系在实施过程中的引导和推动作用，促进事业单位风险管理水平的快速提高。

三、财务风险管理信息化指标体系的基本内容

1．财务风险管理信息化总体水平指标

（1）信息化投入比重。信息化投入主要包括软件、硬件、网络、信息化人力资源、通信设备等投人，这项指标反映了事业单位对信息化的投入力度，它用信息化投入占固定资产投资比重（％）来度量。

（2）风险管理人员计算机拥有量。计算机拥有量的计算口径为：能够正常运转的大、中、小型机以及服务器和工作站，本指标得分由以下公式计算（总分最高为100分）：

（本事业单位能够正常运转的计算机总量／员工总数）×100

（3）风险管理系统的网络性能水平。网络性能水映了信息化基础设施状况，可以按事业单位网络的出口带宽进行分级打分。

（4）风险管理平台的计算机联网率。计算机联网率反映信息化协同应用的条件。本指标得分由以下公式计算：

（接入事业单位内部网的计算机总量／本事业单位能够正常运转的计算机总量）×100

2．事业单位信息化应用水平指标

（1）信息采集的信息化手段利用率

本指标反映了事业单位有效获取外部信息的能力，主要从事业单位在进行政策法规、技术、管理、人力资源等4个领域信息采集时是否运用了信息化手段等方面来评价打分的。

（2）办公自动化系统应用程度

本指标反映了事业单位在协同网络上办公自动化水平，它主要从是否实现信息流程的跟踪与监控、面向外部的电子公文交换、文档共享等功能来评价打分的。

（3）财务决策信息化水平

信息技术对重大财务决策的支持水平，比如数据分析处理系统，方案优选系统，人工智能专家系统等等。

3．财务风险管理信息化经济效果指标

财务风险管理信息化的基本功能或期望功能是提高资金效率或降低资金成本、更好地支持管理决策、更快地响应风险管理用户的服务需求。另一方面，市场竞争压力是事业单位应用包括MRPII、ERP在内的风险管理平台的直接动机，降低运营成本、提高应变能力是事业单位提高竞争能力的两个基本手段。计划（预算）控制水平表现为事业单位的内部监控能力，监控能力是市场适应能力的基本保障。更好的决策支持和信息系统特征可归结为“应达结果”和“应做事项”两方面能力。以制造业为例，可以设置如下具体指标，在应用时同样采用百分制为每个指标打分，便于比较和综合。

4．财务风险管理竞争力指标

（1）系统集成性

系统集成性是管理信息化对事业单位竞争力得到提高的一个重要反映。由于财务风险的外部性和联动性，致使内部风险管理系统与外部环境系统必须在充分集成的基础上实施风险管理和控制。

（2）风险管理信息化人才开发

可以从以下指标进行定性或定量评价：信息专业技术人员的比例数、事业单位员工素质的提高程度、员工参与信息化的程度、信息化人员队伍培训状况等等。

（3）信息化组织和控制

管理信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，完成信息技术对信息的方便、高效地存储、使用、修改、积累和传播，从而为事业单位经营活动的质的飞跃提供可能。在组织保障方面，对事业单位的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理工作等产生了巨大的促进与提升功能。

四、评价指标的实施

1．数据收集和准备指标体系的测度必须建立在翔实、准确的数据基础之上。一般采取的方式为调查问卷形式。调查问卷的设计要根据体系中的各个指标的具体内容来考虑，需要准确数字的以回答提问式为主，并标注好数据的单位；对定性方法评估的内容以选择回答为主，在选项中列出相关的程度序列，为量化打好基础。

2．对指标数据进行标准化处理在实施过程中，从不同角度反映事业单位信息化的指标不仅数量多，而且属性不同，量纲不一，要使众多的指标能够构成一个数值，对事业单位信息化程度进行评估，就要对多指标进行综合测评。计算前对数据进行标准化处理，从而方便分析。数据标准化的方法有：最高值法、最低值法、级差法（最高值―最低值）、平均值法、标准差法、理想值法、特定数据法。具体的标准化方法可根据实际情况自主选择。

总之，财务管理和信息化水平的提高是无止境的，掌握先进事业单位的财务管理和信息化发展趋势，及时跟进、缩短距离。注重财务人员的培训，造就一批财务管理和信息化水平双高的复合型人才，保证事业单位的可健康发展。

参考文献：

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关键词：行政事业单位 财务质量管理体系

为进一步规范行政事业单位财务工作，将财务工作纳入制度化、规范化和科学化的轨道，建立起一套科学、完整、有效的财务质量管理体系就显得尤为必要。

一、依据八项原则，搭建财务质量管理体系

（一）根据“以顾客为关注焦点”原则实现财务管理的目标定位

顾客可以是组织内部的，也可以是组织外部的，组织依存于顾客，因此组织应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求。财务部门应根据这种内在要求，应当以动态的眼光和全局性的视野充分考虑顾客当前和未来对财务工作的要求，切实保证质量管理体系关于抓质量、保安全、抓管理、求长效、抓基础、促发展、抓全局、管长远等根本目标的实现。

（二）根据“领导作用”原则实现财务管理的领导定位

根据“领导作用”原则，领导者应严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持凡是涉及重大决策、重大项目开支必须经领导组集体酝酿决策的规定，充分发扬民主，集思广益，提高决策的透明度；在实际工作中应加强制度落实，建章立制，狠抓制度建设，不断提高决策的民主化和科学化水平。

（三）根据“全员参与”原则实现财务管理的客体定位

各级人员都是组织之本，质量管理体系运行的过程，实质上是全体财务人员参与的过程，要以绩效考核为导向，实施目标引导，评估验证，激励奖惩，建立科学、公平、可覆盖、可衡量的指标评价体系，同时在一定范围内对指标评价体系进行细化分解，将责任分解到每一名财务工作人员。财务部门，一是要加强对全体人员的职业素质培训，增强财务人员爱岗敬业的意识；二是要认真贯彻执行人才强业战略，加强对财务人员的岗位业务技能培训，完善岗位准入制度，提高财务人员的履职能力，从源头上保证财务工作质量。

（四）根据“过程方法”原则实现财务管理的执行定位

“过程方法”是质量管理体系的根本方法。财务部门，应明确每个过程为取得所期望的结果所必须开发的关键活动，确定实施和管理这些关键活动的责任部门或责任人，并明确其职责和义务；同时财务管理的具体过程的相关部门包含了法制、科技、风险管理等综合部门，财务部门应正确识别并理顺各部门之间的接口关系，进行必要的内部沟通、分析和评估。

（五）根据“管理的系统方法”原则实现财务管理的系统定位

“管理的系统方法”的本质是运用系统工程的方法对过程实施系统管理，将相互关联的过程作为体系来看待、理解和管理。财务部门首先要在“过程方法”的基础上，正确识别并理顺与财务管理过程中其他主管部门的衔接关系，整合其他部门的相关资源，通过合理配置建立自身的管理体系，并保证管理体系的顺利运行，其次为了取得财务管理所期望的结果，财务部门应明确自身所负责各个具体过程、每个过程中各个环节之间的逻辑关系、因果关系和互动关系，力求使各项管理活动彼此衔接紧密、协调一致，保证管理过程取得预期的效果。

（六）根据“持续改进”原则实现财务管理的创新定位

持续改进总体业绩是组织永恒的目标。财务部门，应充分发挥创新精神，树立开拓意识，通过创新教育培训形式强化教育培训效果，确保从事质量体系过程中的财务人员能够胜任工作，保证质量体系管理过程的顺利运行，保证整个质量管理体系运行的有效性。

（七）根据“基于事实的决策方法”原则实现财务管理的科学定位

质量管理过程中存在着很多有待决策的问题，以数据化事实为依据作决策，可以防止决策的失误。财务部门凭借着天然的条件，可以凭借着丰富的数据资源，进行定量分析，将科学的决策建立于精确的数据分析之上。

（八）根据“与供方互利的关系”原则实现财务管理的环境定位

供方是向本组织提品的组织或个人，是组织的合作伙伴，组织与供方是相互依存的，在质量管理体系中，组织应正确识别和选择关键供方、建立有效的沟通渠道，进一步完善财务质量管理体系。财务部门，今后应进一步加强与有关财政、审计、税务等部门单位的联系沟通，为做好财务管理工作创造良好的环境和氛围。

二、历经四个时期，收获财务质量管理体系成果

（一）初期：体系运行第1个月

体系是一个新生事物，经历了从无到有或从一种模式到另一种模式的转变。这时如果把体系比作一件产品的话，它是“毛坯”。大家对体系还没有一个完整、清楚的认识，对如何适应体系要求还感觉无所适从，更不会发现体系中从在的诸多问题，只是感觉体系很神秘，硬着头皮去落实体系中的各项要求。

（二）磨合期：体系运行第2个月

在执行体系要求过程中，逐步发现体系中存在的问题。这时会对体系很反感，认为其束缚了手脚、增加了工作量和出错的机会，而这种现象正是体系自我诊断功能的初步体现，这会使我们日常工作中的一些不规范、甚至错误的做法浮出水面。这一时期千万不能松劲，一定要抓住时机，组织人员分析原因、制定落实整改措施，并确保整改到位。这一时期的体系是“半成品”。

（三）完善期：体系运行第3个月

这时的体系已没有明显的错误，人们也认清了体系的真面目，已从内心接受了体系，执行体系要求已经变成一种习惯，而不是额外的负担。这时的体系是“合格品”。