文化工程建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇文化工程建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

朔州市公共数字文化工程是山西省第一家规划设计和建成上线运行的地市级数字文化工程，是我市创建第二批国家公共文化服务体系示范区重点工程，是2016年文化部、财政部全国基层公共数字文化服务推广试点项目，也是我市“十三五”时期公共文化工作的重要内容。

一、工程情况

（一）建设思路

1.资金来源：一是2013年我市申请创建国家示范区，原市长李正印专门从2013年度市长基金中拨出782万元，用于文化信息资源共享工程建设。二是该工程被列为2016年文化部、财政部全国基层公共数字文化服务推广试点项目，文化部资助50万元。

2.建设背景：该项目是正式从2014年10月开始建设。为什么要建设这个工程？如果按当时文化共享工程标准建设，我们可以“买一批电脑，建一个网站，联一个大网”，就很容易完成工作要求。政府给我们这个项目这么多钱，这是朔州建市以来文化系统单笔资金最大项目，我们想要通过这个项目发挥文化惠民最大效益，让朔州老百姓通过先进技术享受先进文化。考虑到以下两点，对原来方案进行了重新修改和完善：

一是文化部、财政部从2002年就开始实施文化信息资源共享工程这个工程，但发展仍不平衡，中央财政对县区、乡村有投入，对我们市级没有投入，而且县乡文化共享工程设施利用率低、存在着“肠梗阻”现象；二是文化部当时已提出开始加强公共数字文化建设要求，国内南方先进城市已在探索实施，有可以参考的经验。

3.建设思路：本着大文化理念，通过整合文化共享、数图推广、电子阅览室三大工程，整合文化图书馆、群艺馆、博物馆、体育馆等馆内、馆外、系统外三大信息资源，整合文化管理、服务、需求三大职能，在源头上建设好公共文化服务的起始一公里，在终端上打通公共文化服务的最后一公里，打造朔州文化工作新平台、新领域。

（二）项目内容

朔州市公共数字文化工程是一项系统工程，主要包括四个方面内容：

一是“两中心两站一平台”系统项目，是由安徽四创电子股份有限公司负责承建（中标价241.395万元，其中软件平台由北京拓尔思信息技术股份有限公司开发），两中心：市文化局数字文化管理中心、市图书馆机房中心；两站：市博物馆、市群艺馆数字服务站；一平台：市县乡村四级分布式互联网站集群——朔州数字文化网一站式综合服务平台，有文化资讯、文化有约、群众文化、数字场馆、特色文化、专题片、文化志愿、文化艺术、文化共享、文创商城十大栏目。该项目2017年7月17日上线试运行，8月24日通过专家初审。

二是“六馆八库”资源项目，由中科九洲科技股份有限公司负责承建（中标价389.65万元)，包括数字图书馆、群艺馆、体育馆、博物馆、美术馆和红色文化馆六个数字场馆或虚拟全景场馆，还有“右玉精神”、朔州方志年鉴、朔州文物古迹、朔州名人、杨家将、中华门神文化、朔州非遗、朔州文艺八个地方特色文化专题数据库以及50集《魅力朔州》专题片，资源建设数据总量达10TB以上。该项目2017年12月7日通过专家初审。

三是“市县体系”网络项目（每年运营费105万元）。由中国移动通信集团朔州分公司，建设1083条专线或宽带，覆盖市、6县、73个乡镇、1000个村（社区），清除城乡数字鸿沟，实现全区域互联互通。市、县、乡三级专线全部联网运行，村级宽带目前已经开通接入800余个。

四是基层数字文化服务项目。2017年文化部资助50万元，此项工作已由市文化局办公室负责实施。

（三）建设特点

朔州数字文化工程从2014年10月正式启动，到2017年7月17日试运行，再到基本完成用了三年时间，由于技术要求高、内容复杂，单招标时间就用了一年半，占了近一半时间。项目建设最大的特点就是专家全程参与。在招标阶段，就举行5次专家论证、4次招标评审会；在项目完成阶段，单就“两中心两站一平台”“六馆八库”两个项目就举行过4次技术评审会、2次初验会和一次终验会，累计参与专家百人次，我们目的就是要从技术上保证整个工程高质量，确保朔州文化云顺利上线。

（四）项目成果

2017年4月12日，文化部2016年度公共数字文化工程考核组来我市检查指导，考核组对我市公共数字文化建设工作给予了高度评价。文化部专家、国家图书馆原副馆长孙承鉴认为，朔州市公共数字文化工程具有大文化发展理念，起点高有特色，思路好有创新，打破文博图行业界限，整合所有文化信息资源，建设全局意识超前，对全国数字文化建设有一定的引领示范作用。

2017年12月19日，我局组织召开朔州市公共数字文化建设项目终验会，来自省文化厅的三位专家应邀担任评审工作。专家们一致认为，朔州市公共数字文化建设工程项目总体规划站位较高，设计理念先进，服务前瞻性强，建设了一项文化惠民数字化新业态服务。项目组织管理架构有序，运行有效，建设过程监理单位全程参与，项目建设的资料档案、验收文档比较完备。“两中心两站一平台”项目，基本完成了平台前端框架的搭建，重视用户需求调查和反馈，建设有公共文化资源供需平台，后续进一步优化平台的结构。“六馆八库”项目，资源架构合理，内容丰富，既突出了地方文化特色又涵盖了传统文化、革命文化、社会主义先进文化等优秀文化内容，能够较好地满足群众的多样化文化需求。同时专家们希望文化行政主管部门积极争取政府配套运维和后续资源建设经费保障，实现全媒体多终端便捷式服务，加强宣传推广，建立绩效评估机制，使这项文化惠民工程发挥最大效益。

二、存在问题

1. 人员少。目前只有从市图书馆借调人员一名，无法开展朔州数字文化网正常运行，更谈不上活动开展和服务推广。现需要网站编辑、活动策划、美工设计、摄影、软件设计、设备维护等一系列的专业人才来进行日常管理维护。根据党的十八届三中全会关于“引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展,鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织”的精神，朔州数字文化网可委托第三方进行运行维护。

2. 宣传缺。原计划要举行“朔州文化云”上线启动仪式，邀请市领导参加，筹备工作（包括宣传片）已做好。可惜一年快过去了。

3. 服务短。由于基层数字文化服务项目由市文化局办公室负责实施，主要采购公共文化一体机，缺乏终端管理系统开发，导致无法实现市县乡远程管理和资源服务一体化。

三、下一步计划

1.加强宣传推广

一是在朔州日报刊登宣传专版；二是加强公共数字文化服务推广的方案策划、活动组织和培训工作，让基层群众享受到“朔州文化云”带来的文化大餐。

2.做好文化平台

一是把数字文化工程作为市县文化工作的新平台来抓，列入考核重点；二是按照市网信办要求，开展信息系统备案定级与安全等级保护测评工作,实现各县级支中心及场馆、各乡镇综合文化站与市级机房中心的内部VPN专网互联。

篇2

关键词:医院；智能化工程；问题成因

前言

随着现代化进程步伐的不断加快,科学技术水平的不断提高,智能化工程进入人们的事业,在改善人民群众生活水平和提高基础建设水平行发挥重要作用。医院作为医疗事业发展的集中体现基地,应该加大智能化工程的建设力度,保证医疗卫生功能的发挥,然而受到诸多方面因素的影响,我国现阶段医院智能化工程建设实践过程中出现了系列问题,制约了医院智能化工程建设的步伐。因此,笔者针对“医院智能化工程建设常见问题成因与对策”一题的研究具有现实意义。

1医院智能化工程建设中存在的问题

医院智能化工程是将先进的建筑技术、时代性的信息技术、发达的医疗技术等多项高新技术成果进行整合的工程类型,伴随其不断的延伸和拓展,已经成为了一门科学,在建设实践过程中往往呈现复杂、系统、综合的特征,所以在实施工程建设的过程中出现了如下方面问题:

1.1工程项目设计缺乏系统性

纵观现阶段我国医院智能化工程的设计过程,主要是参照设设计院的一个或者几个方案之后形成的设计结论,然后单位以设计院提供的设计方案进行投标,中标的继承上,首先需要对工程方案进行更加细节化的设计,这样的过程使得工程联系单位众多,但是缺乏统一规范,出现诸多管线遗漏、功能删减的现象。使得智能化工程在需求把握上不够切合实际。

1.2系统功能差距扩大化

集成商在中标之后会对设计方案进行细化处理,在深化设计的过程中会将一些影响利润的设计条款进行规避,从而使得智能化工程中的部分职能被认为的进行了删除或者删减,而且可能出现对品牌的调整和变更,导致工程施工完毕之后,个别的重要功能已经丧失了设计的本意或者根本无法实现。

1.3超预算现象频繁

集成商按照招标文件投标,按照某种价格的优势中标之后,会在合同中的其他项目价格中做文章以确保自己的利润最大化,这样实际价格就会远远超出合同价格,同时由于施工过程中的价格调整,使得最终竣工的结算价格超出预算很多[1]。

2医院智能化工程建设问题的原因

2.1需求把握不够准确

在项目确定的初期,工程项目的使用方也就是医院往往将设计任务全权交予设计院或者集成商手中,并没有明确的表现出自身的工程需求。同时,设计院或者集成商在对项目进行初步设计和深化设计的过程之中,与院方的沟通活动不多,使得医院的实际需求和设计结果脱节严重。基于上述两方面的原因,使得工程项目的设计程序需求把握不够准确。进而造就了施工当中、竣工之后的系列问题的产生。

2.2设计过程不够科学

在施工过程中,施工单位所设计的智能化系统成果往往比较粗糙,一方面是由于住房建筑管理部门批准的《建筑工程设计文件编制深度规定》中对智能化建筑设计具有有一定的描述,但是具体细则不够规范,深度欠佳;另一方面施工单位设计方提供的常规智能化图纸往往很少体现医院智能化系统的需求,医院专项智能化设计能力不足。基于这两点原因,导致图纸比较粗略,进而使智能化工程存在诸多问题[2]。

2.3施工周期普遍较长

一般的医院智能化工程建设需要花费的时间成本比较多,也就是施工周期普遍较长,少则两三年、多则五六年的施工周期非常普遍,这使得智能化工程在竣工时就已经与现实中的智能化系统技术存在差距,所以导致其不能紧随时展的步伐,更不能全面体现时效性,影响各项功能的发挥。

3提高医院智能化工程建设水平的策略

3.1根据需求进行工程设计

首先,院方在进行项目确定之前应该全面整合自身的需求,编制需求意向书,在将智能化工程设计工作移交设计院的过程中将意向书一并展现,使得设计院能够清晰的了解和并掌握医院对项目的需求,进而实现具有针对性的设计实践;第二,设计院在进行工程项目的设计活动中,应该整合医疗卫生事业的发展实际,包括对项目的目标、内容、步骤等方面的信息集中处理;第三,在设计的过程中根据国内国际先进的医院智能化工程项目样板进行逆向工程技术处理,使得设计成果具有一定的实践验证结论。

3.2设计过程科学合理

无论是设计院的工程项目初步设计还是集成商的深化设计,都要多方面听取有过设计医院智能化系统设计经验的专家的意见,使得设计过程技能按照智能化工程的蓝本又能依据具体实践经验进行,进而使得设计成果更加科学合理,为施工活动提供科学的依据,使得施工能够高效、有序的进行[3]。

3.3监理过程严格规范

首先应该需求具有专业实力的建例单位进行工程项目的监理工作,保证施工的各个方面能够按照设计规划规范进行,保证施工程序能够规范合理,保证施工技术能够符合国家规定;第二,形成严格规范的监理流程,对违反工程项目要求的行为绝不姑息纵容,保证施工质量和施工周期。

4结语

综上所述,文章首先针对我国智能化工程建设实践中存在的问题进行了分析,然后根据智能化建筑的特征系统阐述了形成建设问题的原因你,最后根据医疗事业的发展实际需求,对提高医院智能化工程建设水平提出了若干策略。希望通过文章的讨论,能够为医院智能化工程建设实践活动抛砖引玉,在日后建设实践中变革传统观念、整合先进科学技术,全面提高我国医院智能化工程水平,充分发挥医院的各项功能,进而推动医疗事业的发展。

参考文献

[1]汪国柱.医院智能化工程设计环节控制与问题[J].中国医院建筑与装备,2012,05(02):91-92.

[2]沈志强.医院智能化系统工程专项设计部署策略[J].当代医学,2013,06(36):22-23.

篇3

充分认识加快实施文化共享工程的重要意义，以构建和谐社会，全面建设小康社会为目标，大力推动文化资源的数字化建设，以基层文化服务网络建设为重点，优化文化资源配置，扩大优秀文化资源传播，进一步提高建设先进文化的能力，不断提高公共文化服务水平，保障人民群众的文化权益，满足群众不同层次的文化需求，提高人民群众的科学文化素质，为促进经济社会的协调发展做出积极贡献。

二、实施目的和意义

文化资源共享工程是采用现代化信息技术手段，传播先进文化的一个具体措施。共享工程的实施，将群众喜闻乐见的优秀文化作品，通过互联网方便快捷地传送到广大群众身边，以先进文化占领基层思想文化阵地，改造落后文化，抵制腐朽文化，丰富基层群众文化生活。

共享工程的实施，有利于加强我区公共文化服务体系建设，有利于丰富全区广大人民群众的文化生活，有利于保障人民群众的文化权益，有利于提高我区广大人民群众的科学文化素质，有利于促进我区社会主义新农村和社区文化建设，有利于加强基层精神文明建设，对我区文化繁荣、经济发展和社会和谐稳定有着十分重要的意义。

三、建设目标

按照相关要求完成我区支中心建设任务，完善相关功能设施建设，逐步建成以区文化信息资源共享中心为龙头，以镇、村和社区为网点，资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全区的文化信息资源共享网络体系，使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。

1、职能要求

区级支中心职能：区级支中心是提供全区文化信息资源服务和地方资源征集制作的管理服务中心，负责将全区文化信息资源进行整合，对外提供网络资源服务，存贮由国家中心、省中心和市中心提供的资源，并提供信息服务，利用共享工程网络宣传服务社会、服务基层群众。

2、场地建设

按照文化信息资源共享工程（县）级支中心系统配置标准要求，所需面积为500平方米，主要用于中控室、电子阅览室、综合业务加工室。

3、技术要求

区级支中心技术要求：互联网采用光纤专线接入，带宽为10M以上，局域网通讯能力为1000M；中心域网工作总数不低于50台（包括电子阅览室）；配置共享工程专用存贮空间不低于20TB，配有专业技术人员和资源加工人员；设备条件可支持镇服务点和基层服务点的资源利用服务。中心配备服务器、交换机、防火墙、入侵检测系统、资源存贮设备、音视频采集加工设备（包括数码相机、数码摄像机、扫描仪、录音笔、全文数字化软件和非线性编辑系统等）、多媒体制作计算机、不间断电源、投影仪、防病毒软件等。根据文化部办公厅关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务点建设配置标准的通知（办社文函〔〕371号）要求和省文化厅省财政厅《关于下发年全省文化信息资源共享工程建设实施意见的通知》（文办发〔〕178号）文件中关于县级支中心建设的设备技术标准完成设备配备工作。

4、经费保障

（1）设施设备经费

主要设施设备购置配备经费由中央财政担负，场地建设、机房装修和相关设施经费由区财政担负。

（2）日常运行维护费

每年5万元日常运行维护经费纳入区财政预算，主要用于支中心日常运转、维护、流动服务补贴以及其它各项业务工作所需。

（3）设备安装

设备的安装、调试由供货单位负责，省分中心监督完成，区文化和财政部门验收认可。

四、具体标准

1、区级支中心配套设施建设：

（1）中心机房：面积不低于80平方米，机房内安装配电箱、防静电地板、防雷系统、地线系统、24小时专线电源、防火器材、机房空调、电话、机房集成设备、综合布线、机房装修等。

（2）综合业务加工室：面积不低于60平方米，配备计算机、扫描仪、打印机、桌椅等。

（3）多媒体视听室：面积不低于200平方米，配备投影机、投影幕、有源音箱、摄像机、照相机、桌椅。

（4）电子阅览室：面积不低于150平方米，主服务器、交换机、电脑均应升级换代，适应共享工程的新要求。

（5）在场馆醒目位置设置巨幅共享工程标识标牌，活动预告及工作宣传图片栏。

（6）支中心区域内所有机构和设备实现光纤接入和区域互联。

2、数字资源建设及目的

（1）建立镜像，存储空间不少于10TB。用于存储文化共享工程国家中心、省级中心和市级支中心的数字资源。

（2）结合区图书馆数字资源建设，在现有自建数据库的基础上，每年根据实际情况进行新购和完善，确保为本地区基层服务点提供数字资源服务。

（3）电子网络信息服务。以网络中心机房及多媒体电子阅览室为实体，以网站为平台，将网站建设成为拥有单位传统信息、特色资源信息、开展网上业务和网上虚拟参考咨询服务的信息化平台。

（4）建立区级文化共享工程培训中心。利用区级支中心人才及资源对全区基层网点工作人员进行技术及服务培训和开展公益性专题讲座。

（5）开展远程信息服务，即为我区读者提供全国图书馆馆藏信息资源。

（6）决策参考信息服务，即为本地区党政部门、重点科研项目、生产科研课题提供决策参考信息咨询为重点，提供课题研究与信息服务。主要内容包括：专题信息汇编、题录、调研报告、综述报告等。

（7）跟踪命题服务。主要面向企业、事业、科研、农业、生产单位所提出的各种课题项目，提供信息咨询服务。主要内容包括：重点课题跟踪、专题查新、技术成果水平鉴定、科技情报调研、专项课题咨询等。

（8）整理、发掘和保护民族民间文化遗产，纳入数据库管理。

五、保障措施

1、经费保障。区级支中心建设费用由区财政解决，主要用于基础设施建设等工作。设备采购部分由中央财政和区财政按八二比例投入，实行政府采购；日常工作和维护经费列入年度财政预算、专款专用，主要用于设备的维护、运转、电信网络使用、信息整合、数据库建设、技术人员培训、基层服务等工作。

2、人员保障。文化共享工程区级支中心建设工作需增加编制2人，配置专业技术人员。

3、技术保障。文化共享工程必须确保安全运行，因而系统安全、硬件安全、软件安全和技术支持均应得到保障。

4、宣传到位，提高文化共享工程服务效果。通过市、区媒体报道，印发宣传资料和开展活动等方式，加大文化共享工程的宣传力度，区级支中心负责所在区基层服务点宣传资料的收集，并上报市级支中心。

5、广泛动员，充分利用各方社会力量。与电信、网通等相关部门和有线电视数字化工作紧密配合，利用互联网、数字电视技术将文化共享工程的优秀文化资源送到千家万户。

篇4

关键词：企业文化 队伍建设 实践研究

现代管理学理论认为，管理者的任务是促进企业的发展，使被管理者发自内心地热爱企业，为企业的兴衰而努力工作。近年来，中国石油集团公司积极转变发展方式，深入开展“创建学习型企业，争做知识型员工”的活动，号召全体员工为建设综合性能源公司而努力奋斗。我们认为，中国石油工程建设企业对于中国石油集团而言，就是要有能力支撑石油化工建设事业的快速发展，做到软实力和硬实力两个方面保障有力。

一、石油工程建设企业文化及其本质

（1）企业价值观：做“国内最强，同时具有较强国际竞争力的化工石油专业建设公司”，坚持“成本优先、质量至上，安全第一、以人为本”的经营管理原则，在“发展、转变、人才、和谐”等方面下工夫；以项目实施规划为龙头，按照“区域化管理，系统化协调”的企业项目管理模式开展项目管理活动。

（2）企业伦理道德：公司贯彻实施GB/T19000族质量管理体系标准，最高管理者在八项质量管理原则指导下领导各级组织进行业绩方面的持续改进；坚持道德建设与教育、规章制度相结合，坚持个人示范和集体影响相结合，注重采用“立标杆，树形象”的方式，激励先进，以点带面。

（3）企业形象：公司拥有一大批具有资质和经验的管理人才，拥有近五十多个执行力强、敢于挑战极限的工程队，综合吊装实力保持石油化工行业最高水平；通过开展“五型”班组创建活动，推进“三基”建设，代表中国石油集团公司石油炼建和石油化工建设领域的先进生产力。

（4）企业文化实践：公司的“铁军”文化是在长期的生产经营实践中形成的理念、传统、风格、习惯和习俗的沉积，是在实践基础上经过主观改造与培育扶植并高度概括的结果；保持和巩固“中国炼建第一军”的地位和优势，展示第一建设公司“铁军”文化魅力。

（5）企业文化本质：公司的生存和持续发展本质上是价值观的维系，通过长期的企业生产经营实践活动，实现企业大多数对价值观的认同和自觉行动，也是企业核心能力与核心竞争力的持续提升过程。

二、石油工程建设企业基层队伍建设与创新

面对新形势、新任务，石油工程建设企业积极建立以企业战略为龙头，主导业务流程为轴心，考核、薪酬为两翼，企业文化为后盾，流程管理为基础，学习型组织为载体，产权为依托的现代企业管理模式。其中，人力资源部门在企业战略管理方面发挥着主导作用。人力资源管理在相当程度上直接决定组织战略的成败，对组织战略具有持久的、长期的影响。“五型”班组建设是“三基”建设的有效载体。所谓“五型”班组建设是指企业开展“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组建设。企业“五型”班组建设活动有利于推进企业“三基”建设，提高队伍整体素质，改进现场管理，提升企业核心竞争力，进一步丰富和发展企业文化。

1．石油工程建设企业“五型”班组建设情况分析与对策

（1）“学习型”班组创建活动各有特色。部分工程队针对电焊工技校生多的现实，制定学习和培训计划，用一年到一年半的时间使焊工90%以上具备合金钢、耐热钢多种操作技能，满足了中国石油集团相关大型项目工程建设的需要；多数班组起到了先锋模范带头作用。

（2）“安全型”班组创建从作业抓起，有风险分析，有防范措施，有过程控制，有下班前确认，有经验和教训传递。部分工程队每天班前会让工友讲一个“吓一跳”的小故事，使大家“警钟长鸣”。这种能够进行批判性思考的做法，是“安全型”班组创建的“捷径”。

（3）“清洁型”班组创建从素养抓起，通过积极开展“5S”活动（“5S”即“整理、整顿、清理、清扫、素养”五项活动）促进队伍建设，营造公司特有的管理文化氛围。

（4）“节约型”班组创建从认识抓起，有新理念，有新方法。通过抓现场管理促进素质建设，通过素质建设推进了工程技术服务水平的全面提升，使班组真正成为节能减排的“低耗单元”。

（5）“和谐型”班组创建从“师带徒”抓起。徒弟尊重师傅，师傅爱护徒弟。“师带徒”练兵模式有效地推进了“和谐型”班组创建活动。

2．基层队伍结构情况总体分析与对策

（1）目前工程建设企业各工程队的中坚力量年龄几乎都在30到50岁之间，体力素质呈下降趋势。而近三年新进厂的协作工平均年龄一般在20～25岁之间，整体青年员工队伍结构老化，并存在人员断层现象。因此，要进一步加强企业文化建设，尤其要有效发挥企业党建思想政治工作的作用。一要发挥培养人、塑造人、提高人的作用，如第一建设公司把弘扬和培育“铁军”精神作为重要的内容，开展宣传和教育活动；二要重视中国特色社会主义核心价值体系的宣传和教育，恪守社会主义道德规范和各项法律规范，营造积极向上的职业氛围；三要着力作好企业各级领导班子思想政治工作，积极构建社会主义核心价值体系，深入实践科学发展观，开展社会主义荣辱观的教育；四要不断丰富企业思想政治工作的文化内涵，培养和谐理念，在党建思想政治工作的科技、知识、文化、信息含量以及艺术感染力方面下工夫、做文章，坚持加强思想教育和开展心理疏导相统一。

（2）石油工程建设企业部分作业队存在人员配备不协调的问题，影响了施工效率。此问题需要在人力资源部门的努力下，认真研究并加以解决。现今，企业人力资源管理部门需要加强其对企业发展过程中持续的人才供应，即要超越过去人事管理的理念，把业务重心转向吸引、招募、发展、管理和留任人才方面，发挥培养人、塑造人、提高人的作用，进一步强化人力资源管理的战略地位。

（3）中国石油工程建设企业基层工程队目前存在技术人员缺失问题，且人员结构和年龄层次有待进一步调整和优化。现代人力资源管理理论认为，人才管理要有明确的管理方向和适合本企业的人才战略；同时，核心构成要稳定、人岗匹配要合理，并获得持续的培训和指导。因此第一建设公司可逐年加大引进新分大学生的力度，并安排他们直接进入工程队一线实习，经过3至5年的锤炼，成熟后再从事建设工程项目管理工作。

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1.1缺乏安全施工意识根据实际调查，大多数电力企业的工程管理部门，都没有严格地按照安全施工的相关法律法规实施，也不重视职工的安全教育与培训工作。同时，绝大多数的电力企业职工都十分缺乏安全意识，有些新职工在没有受到合格的培训后直接就上岗了，经常发生无证上岗的现象。

1.2安全管理工作不到位我们都知道，电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中，落到实处，可是一到实际工作当中，大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上，没有深入实践的探讨安全对策，常常流于形式，没有取得实际地效果。

1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度，可是随着经济的快速增长与企业的不断发展，许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善，而且在如今的电力工程施工过程中，施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数，因此安全事故也频繁发生。

1.4安全责任工作落实不到位理论上讲，在生产过程中，电力企业安全管理工作必须签订安全责任书，可是在现实操作中，管理者们就忽略了这一点，他们通常只有敷衍的口头讲述或者纸上谈兵，在需要它的时候就不能发挥任何作用了。一旦发生事故，就出现互相推诿的情况，没法按照相关文件追究具体责任，结果就是不了了之，使得电力企业的经济损失惨重。

2电力工程管理中安全文化的建设措施

2.1健全电力工程管理体制完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会，使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。①要有制度，用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。②建立健全的安全施工责任制度，并严格按照要求实施，做到安全任务目标的细化、量化。然后，从上到下，必须确保每一个人都签订了安全责任书，做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边；做到每一个人都有任务，每一个人都有责任，每一个人都有目标。同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度，是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度，但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善；对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响，以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。

2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。

2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。

2.5加强安全意识培训，重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验，这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。

3结束语

篇6

以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，充分认识加快实施文化共享工程的重要意义，以构建和谐社会，全面建设小康社会为目标，大力推动文化资源的数字化建设，以基层文化服务网络建设为重点、优化文化资源配置，扩大优秀文化资源传播，进一步提高建设先进文化的能力，不断提高公共文化服务水平，保障人民群众的文化权益，满足群众不同层次的文化需求，提高人民群众的科学文化素质，为促进经济社会的协调发展做出积极贡献。

二、实施目的和意义

文化资源共享工程是采用现代化信息技术手段，传播先进文化的一个具体措施。共享工程的实施，将群众喜闻乐见的优秀文化作品，通过互联网方便快捷地传送到广大群众身边，以先进文化占领基层思想文化阵地，改造落后文化，抵制腐朽文化，丰富基层群众文化生活。

共享工程的实施，有利于加强我区公共文化服务体系建设，有利于丰富全区广大人民群众的文化生活，有利于保障人民群众的文化权益，有利于提高我区广大人民群众的科学文化素质，有利于促进我区社会主义新农村建设，有利于加强基层精神文明建设，对我区文化繁荣、经济发展和社会和谐稳定有着十分重要的意义。

三、建设目标

以数字资源建设为核心，以农村、社区基层服务点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程建设工作。到年底以前，在全区建立1个区级文化信息资源共享中心、1个镇级服务点、39个村、社区基层点，逐步建成以区文化信息资源共享中心为龙头，以镇、村和社区为网点，资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全区的文化信息资源共享网络体系，使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。

（一）部门职能

区级支中心职能：区级支中心是提供全区文化信息资源服务和地方资源征集制作的管理服务中心，负责将全区文化信息资源进行整合，对外提供网络资源服务，存贮由国家中心、省中心和市中心提供的资源，并提供信息服务，利用共享工程网络宣传服务社会、服务基层群众。

镇级基层服务点职能：镇级基层服务点将负责存贮省、市、区级各部门提供的网络资源服务信息，并向基层群众提供信息服务。

村、社区基层服务点职能：作为最基层的服务点，主要负责存贮上级中心点提供的各种信息，并向基层群众提供各种信息服务。

（二）场地建设

按照年度（县）级支中心系统配置标准要求，所需面积为500平方米，主要用于中控室、电子阅览室、综合业务加工室。

按照年度（乡、镇）级基层服务点配置标准要求，所需面积为300平方米，主要用于办公设备、综合业务加工室。

按照年度（村、社区）级基层服务点配置标准要求，所需面积为100平方米，办公场所依托全国农村党员干部现代远程教育工作站。

（三）技术要求

区级支中心技术要求：互联网采用光纤专线接入，带宽为10M以上，局域网通讯能力为1000M；中心域网工作总数不低于50台（包括电子阅览室）；配置共享工程专用存贮空间不低于20TB，配有专业技术人员和资源加工人员；设备条件可支持镇服务点和基层服务点的资源利用服务。中心配备服务器、交换机、防火墙、入侵检测系统、资源存贮设备、音视频采集加工设备（包括数码相机、数码摄像机、扫描仪、录音笔、全文数字化软件和非线性编辑系统等）、多媒体制作计算机、不间断电源、投影仪、防病毒软件等。

镇级服务点技术要求：互联网采用光纤专线接入，带宽为1M以上；中心域网工作总数不低于10台；配置共享工程专用存贮空间不低于10TB，配有专业技术人员和资源加工人员；设备条件可支持基层服务点的资源利用服务。服务点配备服务器、交换机、防火墙、大屏幕电视机、投影仪、音视频采集加工设备（包括数码相机、数码摄像机、扫描仪、录音笔、全文数字化软件和非线性编辑系统等）、打印机、不间断电源、资源管理软件、防病毒软件等。

村、社区服务点技术要求：互联网采用光纤专线接入，带宽为1M以上；配置共享工程专用存贮空间不低于5TB，配有专业技术人员和资源加工人员。服务点配备服务器、投影机的、电视机、高频播放机等。

（四）建设经费：

1.设施设备经费

区级支中心：需一次性建设费用68万元（详见附件），主要用于支中心房屋的修建，设施、设备购置，以及完成中心启动所需其它硬件器材。

镇级服务点：需一次性建设费用5万元（详见附件），主要用于服务点房屋的装修，设施、设备购置，以及完成中心启动所需其它硬件器材。

村、社区服务点：需一次性建设费用23.4万元（39个村、社区×6000元/村、社区）（详见附件），主要用于设施、设备购置，以及完成中心启动所需其它硬件器材。

2.场地建设费

区级支中心：所需500万，主要用于电子阅览室、多媒体视听室、综合业务加工室的修建。

3.日常运行维护费

每年30万元，主要用于支中心、镇级服务点、村、社区基层服务点日常运转、维护，以及其它各项业务工作所需。

4.专项经费

主要用于数字资源制作、购买、加工整合等工作。

5.服务车

所需经费25万元，主要用于下基层服务点检查指导工作。

四、具体标准

（一）区级支中心配套设施建设：

1.中心机房：面积不低于80平方米，机房内安装配电箱、防静电地板、防雷系统、地线系统、24小时专线电源、防火器材、机房空调、电话、机房集成设备、综合布线、机房装修等。

2.综合业务加工室：面积不低于60平方米，配备计算机、扫描仪、打印机、桌椅等。

3.多媒体视听室：面积不低于200平方米，配备投影机、投影幕、有源音箱、摄像机、照相机、桌椅。

4.电子阅览室：面积不低于150平方米，主服务器、交换机、电脑均应升级换代，适应共享工程的新要求。

5.在场馆醒目位置设置巨幅共享工程标识标牌，活动预告及工作宣传图片栏。

6.支中心区域内所有机构和设备实现光纤接入和区域互联。

（二）镇级服务点配套设施建设：

1.服务点机房：面积不低于50平方米，机房内安装配电箱、防静电地板、防雷系统、地线系统、24小时专线电源、防火器材、机房空调、电话、机房集成设备、综合布线、机房装修等。

2.综合业务加工室：面积不低于50平方米，配备计算机、扫描仪、打印机、桌椅等。

3.多媒体视听室：面积不低于100平方米，配备投影机、投影幕、有源音箱、摄像机、照相机、桌椅。

4.在场馆醒目位置设置巨幅共享工程标识标牌，活动预告及工作宣传图片栏。

5.服务点区域内所有机构和设备实现光纤接入和区域互联。

6.电子阅览室：面积不低于80平方米，主服务器、交换机、电脑均应升级换代，适应共享工程的新要求。

（三）村、社区基层服务点配套设施建设：

1.多媒体视听室：面积不低于80平方米，配备投影机、投影幕、有源音箱、摄像机、照相机、桌椅。

2.在场馆醒目位置设置巨幅共享工程标识标牌，活动预告及工作宣传图片栏。

3.服务点区域内所有机构和设备实现光纤接入和区域互联。

（四）数字资源建设及目的

1.区级支中心：

（1）建立镜像，存储空间不少于10TB。用于存储文化共享工程国家中心、省级中心和市级支中心的数字资源。

（2）结合区图书馆数字资源建设，在现有自建数据库的基础上，每年根据实际情况进行新购和完善，确保为本地区基层服务点提供数字资源服务。

（3）电子网络信息服务。以网络中心机房及多媒体电子阅览室为实体，以网站为平台，将网站建设成为拥有单位传统信息、特色资源信息、开展网上业务和网上虚拟参考咨询服务的信息化平台。

（4）建立区级文化共享工程培训中心。利用区级支中心人才及资源对全区基层网点工作人员进行技术及服务培训和开展公益性专题讲座。

（5）开展远程信息服务，即为我区读者提供全国图书馆馆藏信息资源。

（6）决策参考信息服务，即为本地区党政部门、重点科研项目、生产科研课题提供决策参考信息咨询为重点，提供课题研究与信息服务。主要内容包括：专题信息汇编、题录、调研报告、综述报告等。

（7）跟踪命题服务。主要面向企业、事业、科研、农业、生产单位所提出的各种课题项目，提供信息咨询服务。主要内容包括：重点课题跟踪、专题查新、技术成果水平鉴定、科技情报调研、专项课题咨询等。

（8）整理、发掘和保护民族民间文化遗产，纳入数据库管理。

2.镇级服务点：

（1）建立镜像，存储空间不少于5TB。用于存储文化共享工程国家中心、省级中心和市级支中心的数字资源。

（2）开展远程信息服务，即为我区读者提供全国图书馆馆藏信息资源。

（3）决策参考信息服务，即为本地区党政部门、重点科研项目、生产科研课题提供决策参考信息咨询为重点，提供课题研究与信息服务。主要内容包括：专题信息汇编、题录、调研报告、综述报告等。

（4）跟踪命题服务。主要面向企业、事业、科研、农业、生产单位所提出的各种课题项目，提供信息咨询服务。主要内容包括：重点课题跟踪、专题查新、技术成果水平鉴定、科技情报调研、专项课题咨询等。

（5）整理、发掘和保护民族民间文化遗产，纳入数据库管理。

五、保障措施

（一）经费保障。

区级支中心、镇级服务点、村、社区基层服务点建设费用由区财政一次性解决，主要用于基础设施建设等工作。设备采购部分由中央财政和区财政按八二比例投入，实行政府采购；日常工作和维护经费列入年度财政预算、专款专用，主要用于设备的维护、运转、电信网络使用、信息整合、数据库建设、技术人员培训、基层服务等工作。

（二）人员保障。

文化共享工程区级支中心建设工作需增加编制2人，配置专业技术人员。

（三）技术保障。

文化共享工程必须确保安全运行，因而系统安全、硬件安全、软件安全和技术支持均应得到保障。

（四）宣传到位，提高文化共享工程服务效果。

通过市、区媒体报道，印发宣传资料和开展活动等方式，加大文化共享工程的宣传力度，区级支中心负责所在区基层服务点宣传资料的收集，并上报市级支中心。

（五）广泛动员，充分利用各方社会力量。

与电信、网通等相关部门和有线电视数字化工作紧密配合，利用互联网、数字电视技术将文化共享工程的优秀文化资源送到千家万户。

篇7

关键词：化工工程建设；质量管理问题；应对策略

对化工工程的建设监管要全面具体，包括施工人员的专业水平，施工用材的质量保证等等，只要一个方面出问题就会功亏一篑。下文是作者结合实践，就如何做好化工工程监管工作提出的几点具有实用性的建议。细节的好坏决定着整个建设工程质量的优劣，进而决定着化工工作者的使用感受和操作耗损。因此必须要重视化工项目施工过程中的质量把控，保证化工行业的有序进行。

1 化工工程施工过程中质量监管的缺陷

1.1 监管层面

基于工程管理制度、和方法的使用上不够灵活，具体实施时存在困难，管理的不严格造成市场环境无法达到理想中的公平、公正、公开。市场秩序不够规范不够严格，工程也就无法按计划中保质保量的完成，监管工作也就失去了存在的意义。

在具体实施管理过程中，常有些单位采取不正当手段来干扰管理的进行，更有些管理者不能恪守原则，造成监管不正规，监管层秩序散乱，监管人员态度敷衍，监管部门形同虚设。甚至出现建设部门与管理部门职能混淆的现象，致使监管人员与建设人员互相推卸责任，让管理工作拖拉延后，效果不尽如人意；由于监理工作影响着整个工程的实施，监管松散就会造成工程起步阶段，重要阶段，重要步骤，重要部分的工作完成质量差强人意。

1.2 监管制度层面

以往，“双重领导”制曾风靡一时，受不少建设工程单位所喜爱，随着工程结构的复杂化，这种机制已难以达到人们的要求。鉴于管理的需要，常需在管理的下层设分站辅助管理，这些分站工作热情不高，怠于发现问题，它们的作用也就有限。

1.3 其他层面

设计图纸质量达不到标准，设计事项漏洞比比皆是，施工方案计划不完美，计划与实际偏差较大，在工程进行中需频繁的修改。这样必然会影响工程的效率，更给建设工程管理人员带来很多不必要的麻烦。

真实的工程质量常有低老坏现象，例如：焊接缝隙连接不严、混凝土尺寸偏薄、废屑难以清除、管线护层不牢固等。

2 增加化工项目建设质量监管方法

企业应根据国家关于工程项目建设监理的相关规范，和国家工程项目监理改革的限制，对工程监管制度来进行改进，监管部门进行调整，监管职业进行划分，监管范围进行扩张，监管思想进行革新，财政制度进行丰富。通过不懈的努力筑成一个拥有完整体制，法规齐全的工程项目监理制度。

2.1 注重企业基层管理工作

企业的各环节都不容忽视，比如企业的检验设计、工作、监管、测试、监查等。通过对基础的重视使工程管理工作更标准，更规范，更加严格，只要我们每一个环节都认真践行，管理工作就会日渐完美。

2.2 铸造完善的工程监管体制

为使各部门都各尽其责，防止各部门工作互相推诿，就应使管理部门与其他部门分开来进行工作。具体来讲，可以改变项目管理部门的属性，把其归类建设成为行政执法部门，并向相应机关申请成为正规的管理社会事项的执法管理部门，使自身成为具有真正地位的法律授权部门，其各方面职能都要渐渐的独立进行例如部门、分工、费用、编制等。要确保化工工程质量，就要使质量监督部门相对独立。具体的来说，包括部门、制度、费用编制等。消除国家企事业单位的“工程质量监督”权力，实施属地管辖制，让工程建设与管理条块并存、总分共现；同时，加大对组织部门的改革力度，将管理权集中起开，让各可实施管理的分站受管理总部的直接管制。

2.3 加强人才力量培养

对于任何一个企业来讲，要想使工作质量提高上来，人才是最关键的力量，只有培养出一支具有高水平的团队，计划中的各项工作才能稳定的完成，完成的程度才会越好。在培养高水平的管理团队过程中，首先应注重多给予基层工作人员机会，在招收员工过程中综合各方面考虑，包括工作态度、思想品质文化水平、工作效率和人际交往能力等。

与此同时，要定期组织工作人员进行培训，通过全方位通过综合性多角度的培养增强工作团队成员的各方面水平和业务掌握情况。所有员工都应认真对待培训的过程，切不可敷衍了事，要把这个良机提高自身能力，另外，随着人才培养工作的深入，人才培训制度也跟着不断完善，要注重制度的创新和方法的灵活逐渐形成长期可用的体系。巧妙的运用奖惩机制来增强员工工作的热情，表现优异的给予口头表扬的同时给予物质奖励。通过对工程监理专业团队的建设，提供出大批工程监管和建设方面的后备力量。

2.4 提高对安全的监管力度

安全第一是任何企业都秉承的第一原则，对于化工建设项目也如此。不能守住安全关、质量关后续的工作也就无从谈起。有关部门应从学习质量管理规范开始，逐步提高工作人员的质量第一安全第一的思想，再者就是从提高员工综合素质角度来提高质量保证水平。为确保化工工程质量，必须建立辅助的质监体系。质量是化工单位的核心保障，因此所有工作人员都应该有这种保证质量的责任意识，在工作中严于律己，一丝不苟。企业的相关领导更应从思想意识培养到员工各额方面素质进行全方位培训，让企业的收益达到最大化，对社会的回馈达到最大化。

2.5 建立化工工程质监新制度

相关监管部门要严格执法，在遵守法律规章的基础之上，还要从思想上彻底改变员工态度，形成监督融于服务，指导融于监督，执法融于指导之中的管理机制。对于不符合规范的现象，先给予预先警告、在中途抽检、最后给予相应惩戒。提高企业诚信环境，利用舆论来制约违法行为。对于不同企业应根据实际情况适当调节监管方法，而不是一成不变的模式。对于个别部门的严重问题可以集合多方力量重点突破，不同情况不同对待。监管总部在总控全局的基础上，还应努力掌控大检修，项目的安全监管制度、器材制做这三方面的工作；另外，应做好预防措施，及时排查质量安全隐患，消除不必要的麻烦，使服务和执法完美融合。

3 结束语

总之，要想将化工工程的质量提高一个层次，充分发挥管理层的作用，就必须将理论联系实际，实行难点部分重点突破的方法进行管理，另外通过赏罚政策，提高管理人员的工作热情，运用高科技手段，提高化工项目建设的层次，降低损耗的同时，自然增加了经济效益，使企业稳定有序的发展。

参考文献

[1]白刚.建筑工程项目管理初探[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，2（6）：37-41.

篇8

1、文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后。欠发达乡镇往往都是农业之乡，农村人口占总人口的绝大多数，相对快速发展的农村经济建设，农村的文化建设相对落后。但是当前绝大多数农村的经济建设是远远领先文化建设的，农村的文化设施极其匮乏，很多村文化设施落后，设备陈旧，文化教育活动阵地严重匮乏，文化活动的开展几乎没有，使得思想道德文化感召力缩弱，加之各种封建迷信思想的影响，致使村民的道德滑坡；文化活动开展象一阵风，各种政策宣传不连贯，没有正确的理论予以支撑，致使群众道德观念下滑。由于文化建设相对滞后，开展文化活动的硬件设施缺乏，农民的世界观、人生观和价值观容易被扭曲。

2、现有的文化设施陈旧与当前经济的发展不同步，群众缺乏参与主动性。由于当前农村集体经济匮乏，长期以来，对文化设施的投入基本处于空白状态，许多村的文化场地被占用、文化设备陈旧，挫伤了群众参与文化活动的积极性、主动性。由于村民年龄不一，群众演员参加文化活动不积极，往往都是在业余爱好者多次邀请下才勉强参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是找理由推辞，就是想要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，不是带动更多的群众参与，而是经济上的回报，政治觉悟不高，这在一定程度上也抑制了新农村文化事业的蓬勃发展。

3、农村文化活动开展难。一是文化队伍缺乏。目前在农村，文化活动组织机构缺失，文化员匮乏的现象较为突出。乡镇文化干部只注重办好乡镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被搁置一边，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。同时农村居住较为分散，耕作时间作息时间安排各不相同，如果没有人组织和召集，文化活动就很难开展。二是农村人员的大量劳动力外出，留下的都是老的老、少的少，使得很多村群众文化活动难以开展。

二、实施欠发达乡镇农村文化惠民工程的重要性

1、有利于农村的发展与稳定。农村是典型的以血缘、宗族为中枢的社会运行模式，虽然在一定的历史时期内，可以促进以血缘为纽带建立起来的家族式经济的发展，但它满足于自身经济利益，使得它对于他人利益往往漠不关心，影响农村的稳定。因此，开展农村文化惠民工程，对于转变农民传统的思维方式，走出固有的个人空间，关注他人利益，从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力，激发他们参与经济建设的热情与活力，促进新农村建设健康、协调、和谐发展。

2、为农村发展提供强大的精神动力。由于传统落后文化的影响，农民在生活富裕后，满足于小富即安，满足于传统的“二亩地，一头牛，老婆、孩子热炕头”的生活方式，在经济上表现出不思进取，日常生活中封建迷信沉渣泛起，赌博现象随处可见等。因此，发展实施文化惠民工程就是要在农村建立新的生活方式方面发挥重要作用。破旧立新，革除弊端，消除愚昧的宿命思想，以先进文化思想为指导，用科学的理性思维改造农民的头脑，抵制腐朽文化的侵蚀，增强农民进行新农村建设的精神动力，促使农村发展紧跟现化化发展的潮流，变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。

3、为农村发展提供源源不断的智力支持。农村的发展关键在于农民自身素质的提升。当前欠发达乡镇农村缺乏对科学教育基础性地位的认识，农民在生产过程中因循守旧，处于粗放型的生产经营模式，对科学知识的学习、运用与创造往往不屑一顾。难以适应现代化农业的发展要求。因此，必须以实施文化惠民工程为契机，促进农村教育的发展，提高农民进行现代农业生产的科技知识、管理知识和适应市场经济发展要求的信息技术，培养出适应现展要求的新型农民。这样，就能以提高农民文化知识的为基础，促进整个农村现代化的健康发展。

三、欠发达乡镇实施农村文化惠民工程的对策

1、加强文化硬件设施的建设。要不断加大投入、完善文化实施，把文化信息资源向农村倾斜，进一步加强乡村公共文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以行政村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，形成农村公共文化服务网络。在农村公共服务体系中，要大力推进广播电视村村通工程、电影放映以及文化信息资源共享工程，建设一批满足农民群众文化生活的文化站、图书室、农家书屋、文化俱乐部、共享工程基层点、文体活动中心，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。

2、加强新农村公共文化服务体制建设。体制创新是建设服务型政府的保障。要根据不同的公共文化服务项目的性质和特点，摸索不同的供给模式，实现公共文化服务供给主体的多元化。文化惠民工程的中长期目标是通过相当长时间的努力，在欠发达乡镇每个行政村建立图书室，不断完善“供书、荐书、管书、读书、用书”的长效机制，用社会主义先进文化占领农村思想文化主阵地。图书室能否建得起、管得好、用得上、发挥作用，关键要看：一是以建设文化信息资源共享工程为契机，搭建农村公共文化服务综合平台，整合资源，避免资源重复投入和增加基层负担。要根据现有农村公共文化服务设施的特点、数量、分布以及管理和运行状况，采取新建、巩固、完善甚至交叉、“嫁接”等多种方式，进行有机整合，将共享工程建成一个服务内容丰富、服务受众面广、服务形式多样、服务效果良好的农村公共文化服务综合平台；二是建立健全促进共享工程基层点良性发展的管理制度。建立责、权、利相统一的图书管理员管理制度，健全图书室财物管理、期刊借阅、管理员培训、新书更换、资源更新以及维护等各项制度和检查验收办法，通过规范管理促进发展；三是发挥共享工程的平台作用，探索发挥共享工程作用的综合利用方法。这是共享工程也就是文化惠民工程的生命源泉。

3、加强农村文化队伍建设。文化主管部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆、文化站专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村 文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要开辟建好文化第二课堂，设全并上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资后备力量，促使文化人才形成。

4、加强农民培训力度，培育新型农民。按照农村、农业、农民发展的特点，开展有针对性的农民专业知识培训，把农业科技知识的普及工作纳入到乡镇党委政府考核，作为重中之重来抓，培养出一批本地的乡土人才。同时，通过多种渠道、层次、形式，发展农村的先进文化，引领农民传统生活方式的改变。继续做好以文化“三下乡”活动等为主题的文化传播功能，提升农民群众的思想觉悟和道德素质。

5、加强文化“中心村”建设。由于市场经济的发展和城镇化的不断推进，农村人口不断萎缩，出现了不少空壳村，因而，文化惠民工程的实施必须以市场经济的发展和城镇化为背景，根据乡镇实际行政村分布，推进文化“中心村”建设力度，以此来积聚人、财、物优势，加上“中心村”本来的文化基础要好于周边各村，使资源投入能发挥最大化效用，因而，我们必须加快文化中心村建设，做到点面结合，以“中心村”的文化发展、繁荣来带动周边村的文化发展，达到以点带面、辐射整个乡镇的效果。

参考文献：

[1]金路.石林县农家书屋工程建设的实践的启迪民思考[M].云南图书馆，2011（4）.

[2]甄赫芳.浅淡农村文化与公共文化服务体系建设[J].大众文艺，2012（16）.

篇9

在工程建设中，想要确保施工质量在很大程度上依赖于好的技术，如果在实际施工过程中能够充分采用现代化先进的技术，不仅可以提高施工效率，同时也可以提高整个工程项目建设的质量。其中技术不仅仅是使施工技术，同时也包括人员素质、检测检验技术、装备、信息等。科技是第一生产力，在石油化工工程建设时应积极引入各种现代化新工艺、新技术，并且引入科学的考核机制，保证操作规程、工艺流程、施工质量达到相应要求，从而提高整个工程建设的质量。

二、应构建健全的质量管理责任制度

如果缺乏完善的质量管理责任制度，一旦在施工过程中出现质量问题，很难找到责任人追查原因，也不能追责，导致很多人的质量意识不强。为了进一步提高工程建设施工质量，企业应完善质量管理责任制度，将工程质量控制目标细分到每一个部门及员工身上，明确责任人。同时应建立相应的考核、奖惩制度，如果员工表现优秀，应给予适当奖励，但是如果员工出现质量问题，就需要接受相应的惩罚。这样有利于将员工的个人切身利益和整个石油化工企业的整体利益相结合，提高施工人员的责任意识，树立正确的质量观念，自觉约束、规范自己的行为。

三、应构建完善的质量监督机制

石油化工企业管理层人员应提高工程质量管理的重视度，总工程师以及相关的技术人员应充分发挥自身的作用制定一套系统的质量监督管理体系，各级质量监督部门、质量管理部门、技术管理部门、经理、总工程师都应该参与质量监督管理，各部门之间应相互协调、配合，共同监督石油化工工程建设中每一个环节的质量。同时，工程项目监督管理部门人员应仔细审查关于工程建设的设计文件，并且结合工程施工特点、施工难度及业主的主要要求等因素安排相关工作人员进行专门监督、管理，并且应明确各部门的职责，制定详细、具体的监督管理方案及计划。其次，应合理安排实际工程施工中需要的各种检测设备，制定科学的工作程序及具体的工作制度和质量监控措施，提前做好质量管理的相关准备工作。另外，应重视“三检制”以及隐蔽工程的验收，必须严格根据国家工程的质量检验标准进行分部分、分项目质量评估，确保施工现场施工的规范性、有序性。

四、重视人才队伍建设

人才是确保石油化工工程施工质量的关键，拥有一支高技术、高素质的员工队伍才可以全面贯彻落实施工质量管理的各项制度及措施，促进质量管理工作的顺利开着那，提高工程整体施工质量。因此，石油化工企业应该高度重视人才队伍的素质建设，定期对相关工作人员进行培训，培训的内容不仅包括员工的技术素质，同时应重视思想能力、工作作风、专业知识、职业道德素质等多方面培训，提高工作人员的综合素质。培训是培养、发展人才的重要途径，因此，石油化工企业应不断根据企业员工的特点完善员工培训系统，并且建立相应的培训考核机制和激励制度，形成一种长效培训机制。如果员工表现较为出色，应适当表示一些物质奖励或者精神激励，有利于激发员工的主动性和积极性，提高自身工作效率和工作质量，充分发挥员工的潜能。

五、结语

篇10

哈萨克UnitedChemicalCompany和AlmexPlus合资组成哈萨克斯坦石化工业有限责任公司，该公司在位于哈萨克西部阿特劳州的卡拉巴丹地区投资建设联合石化综合设施及基建工程项目，该项目主要工作范围包括新建一套丙烷脱氢（PDH）装置(LUMMUS公司的Catofin工艺技术)和50万吨/年聚丙烯（PP）装置（LUMMUS公司的Novolen工艺技术）及配套设施。项目承包模式为：EPCC固定总价交钥匙总承包项目；项目工期36个月。

2项目投标特点

2.1商务报价要求高

招标文件表明将在评标时依次关注以下指标：项目价格、质量保证/质量控制、进度计划、资金计划、本地化含量。同时，业主投标报价要求总价低于14.5亿美元。

2.2报价范围广

该项目中设计、采购、施工、试运全部由承包商完成。表现在：2.2.1该项目需要报价的单元共十个，包括PDH\PP等主装置以及配套的公用工程；2.2.2投标人不仅需要完成pre-commissioning、commission⁃ing，以达到readyforStart-up的条件，还需要分系统、分阶段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投产耗用的催化剂、化学药剂、水、电、气、风等皆由承包商负责提供或购买。2.2.4投标人需要完成各类人员、各种类型的培训工作，包括供货商、专利商、信息化培训等。2.2.5该项目要求全厂达到信息化（IT-MES），即建成数字化工厂，实现数据共享和业务协同功能，同时要求信息化建设与工程建设实现同时设计、同时实施、同时上线运行。

2.3招标文件问题多

业主ITB招标文件将基础设计文件和荷兰CB&I公司的审核文件共同下发给招标单位，基础资料中一些设计文件缺失或者存在的设计文件由于软件兼容问题无法打开等问题。

2.4项目竞争激烈

本项目作为纯国际竞标项目，除众多国际知名工程建设公司参与竞标外，业主还邀请四家中国承包商参加本项目的投标，据悉竞标单位达到8家。

2.5后续市场可期

阿特劳市是哈萨克斯坦石油加工业和化学工业中心之一。该州炼油厂、化工厂在哈萨克斯坦同行业中占据着举足轻重的地位。本项目建成投产后还将建设二期项目，工作内容包括：气体分离装置（GSU)、乙烷蒸汽裂解装置（乙烯生产能力为80万吨/年）、聚乙烯（PE）装置及其配套设施，后续市场前景可观。

3项目投标报价

3.1投标前期工作

根据招标信息，进行风险评估，经公司专家审议，确定参与本项目投标，随后公司市场部向业主提交了资格审核文件，并获得了业主的准入；然后，公司组织相关人员成立本项目投标报价工作小组，在此期间，投标小组成员主要负责二方面工作：一是，熟读招标文件，对投标人须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量等重点内容进行分析，深刻而正确地理解招标文件和业主的意图，对于存在的问题向业主提出澄清。二是，调研阿特劳州物价、税收、运输路线、运杂费用、保险情况、现场三通一平情况、施工临设位置、水电气等资源的接入方式和收费情况、污水处理方式、当地用工情况、当地法律法规情况等。

3.2报价前期工作

重点围绕“工程量”开展工作，因为工程量的准确与否是报价能否准确的关键因素，为此，组织协作投标的设计院安排专业人员根据业主的基础设计文件提出工程量清单并编制采购询价文件，随后投标报价工作小组成员对工程量清单和采购询价文件进行复核，并据此开始编制项目技术方案、进度方案、人员计划、机具动迁计划、临设方案、HSE方案、大型机具动迁计划、安保方案、试运方案等项目实施方案。

3.3报价编制

报价是投标的关键性工作，报价是否合理不仅直接关系到投标的成败，还关系到企业的盈亏。本项目报价编制采取原则如下：一是，以项目执行方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件；以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据；充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基础标价；二是，投标报价不低于自测成本；公司在哈萨克执行项目多年，针对不同的项目采取过不同的报价方法，报价经验比较丰富，结合本项目情况以及公司在哈国在手工程情况，本项目按照成本计算法测算价格，即按照费用构成要素情况，将执行项目所发生的各项成本费用分项计算，在此基础上，结合调研情况以及以往哈国执行项目情况，计取风险费（按照风险分析评估结果）、利润、税金（非侨民企业所得税、红利税、增值税、土地税、财产税），由此形成拟报价，该报价经公司专家评审后形成最终报价。

4投标报价经验教训

4.1主要的经验教训：投标伊始，安排设计人员对项目设计进行交底，确保投标工作人员进一步熟悉ITB文件要求；组织设计、施工共同校核工程量，进一步精确了报价基础数据；进行采购询价和设计院概算估价对比、分析，加强了采购费的准确性，避免高估冒算；组织投标小组、哈萨克分公司、设计院概算组、施工协作单位，根据各自经验对施工费或基础费用进行测算，并对同类费用进行了分析对比，保证施工费测算的质量；针对试运、开车费用，组织设计院专家参与测算，保证费用测算的准确性；针对IT-MES费用，标前绑定有经验的专业公司准确地测算这部分费用；本项目投标对语言和专业知识要求很高，项目投标资料涉及俄语、英语、哈萨克语等几种语言，虽然选用了国内的一些知名翻译公司进行投标支持，但翻译效果不够理想，致使一些工作走了弯路，既浪费了投标资金又耽误了投标时间；本专利项目在国内罕有，公司也无相关历史询价数据可供参考，并缺少类似项目供货商，一些设备、材料需全球寻找供货商，采购询价工作困难较大、进展缓慢；哈萨克各州法律、法规存在差别，项目建设需用的水、电、气、材料等价格差别较大，导致相关工作无法及时开展或相关费用都需要重新测定；本项目业主聘用印度人作为业主管理团队主要人员，其工作方式、习惯与中国人差别较大，中方公司提出的澄清、答疑等函件，受制于业主管理团队人员休假的情况制约，往往得不到及时回复，导致我方工作开展不畅、事倍功半。

5后续类似项目工作的改进和提高

进一步加强专业人员培养，面对哈国石油石化建设市场，有针对性的着力培养一批懂语言又懂业务的哈国项目投标人员；对于不熟悉的项目领域要进行必要的市场调研，收集其它类似项目情况、调研要有一定深度；择优选择设计单位，强化MR/MTO的提交质量，充分重视设计单位在投标阶段的作用；建立、健全哈国重点石油石化项目所在州的物资价格台账，并安排专人做到及时更新数据库；采购询价工作要突出重点、询价的主要力量集中在技术复杂、工期长、价值高的大型关键设备，其它大宗料可参考指标价格或者历史价格；与相关投标协作单位签署标前协议，清晰划分职责和工作任务，按照“利益共享、风险公担”的原则，加强协作单位工作积极性和配合报价的准确性，避免其报价失真，影响项目整体报价；

6结语

篇11

化学工程与材料学科相互支撑发展的这种态势导致了新兴交叉学科——“材料化学工程”的诞生。它是将传统化学工程与材料学科交叉融合，以化学工程为基础和手段，面向生物材料、高分子材料和无机材料制备及应用的一个新兴学科。它既是化学工程学科内涵的拓展和应用领域的外延，也是学科间的交叉渗透，符合当今社会的需求和学科发展的必然规律。材料化学工程学科的内涵主要表现在两个方面：一是应用化学工程的理论与方法对材料生产与加工过程进行系统的研究，其目的在于在材料高性能化的同时，最大限度地降低材料生产对于资源、能源的消耗和环境污染，实现材料制备的高质量、低成本、环境友好和可循环再生利用；二是利用新材料，如新型催化材料、分离材料等发展新型高效的化工技术与理论，形成新的流程工艺和集成技术。

2材料化学工程二级学科发展现状

近十年来，材料化学工程学科作为化学工程和材料科学与工程领域的新增长点，发展迅速。目前，国内外一些大学的化工学院或材料学院均出现了材料化工的研究领域，有的大学(如大连理工大学化工学院)甚至出现了专门的“材料化工”系等人才培养和科研机构。材料化工的交叉研究已经展示出了良好的发展前景，近年来我国在该领域取得了包括国家技术发明一等奖在内的一系列重大研究成果。2005年7月，南京工业大学经国家教育部批准，成立“省部共建材料化学工程教育部重点实验室”；2006年5月在南京召开了第一届材料化学工程大会，大会总结了国内外材料化学工程的研究进展，明确了我国材料化学工程进一步发展的方向和重点。2007年10月国家科技部正式批准建设“材料化学工程国家重点实验室”。基于化学工程和材料学科的交叉融合，国内多所重点院校开始在“化学工程与技术”及“材料科学与工程”一级学科下设置“材料化学工程”二级学科。2002年，南京工业大学首先在化学工程与技术一级学科下设立“材料化学工程”二级学科。随后，天津大学、华东理工大学等知名高校开始设立“材料化学工程”二级学科。据初步调研，已经有11所重点大学设立材料化学工程，如表1所示。该学科的设置，有力地促进了“化学工程与技术”与“材料科学与工程”一级学科的交叉和融合，有利于材料化工领域交叉型人才的培养和学科建设。

3材料化学工程二级学科的建设对策

3.1重新定位“材料化工”学术硕士培养目标的定位

“材料化工”学术硕士的培养定位以工程为主，理工结合，既要考虑到与化学、化工、材料学的学科交叉以及与生物、环境等学科的渗透，又结合地方经济和社会产业发展的需求，培养符合现代科技发展趋势和地方产业要求的素质高、专业宽、基础厚、能力强、具有创新精神和实践能力、工程和工艺结合、理工结合的高素质复合型专业人才。

3.2构建“材料化工”学术硕士学位课程体系

在“材料化工”学术硕士人才培养的课程体系中强化两个方面，一是开发新材料为基础的化工单元技术与理论，二是用化学工程的理论与方法指导开发材料制备技术，因此，设立与之相适应的学位基础课和学位必修课程体系，而学位选修课紧密结合地方产业发展，突出特色。在理论课程的教学中，逐步借鉴或采用国际一流大学的教材、教学内容和教学手段，努力提高教学质量。

3.3打造“材料化工”学术硕士点的师资队伍

引进具有企业背景的高级工程技术人员和国外学习进修经历的教师，发挥他们丰富的企业工作经验和国外人才培养经历。聘请相关企业具有工程师以上职称的人员担任兼职教师，给学生讲授理论联系实际内容较多的工程设计类课程，突出应用型人才的培养，丰富课堂教学内容。另外，有计划、有目的地选派高学历、高职称的教师到企业挂职锻炼或国外进修，进一步提高他们的企业工作经验和国外学习经历。

3.4建立“材料化工”学术硕士的教学管理体制

一是围绕研究生课题的研究方向，理论教学不再单独突出“化学工程与技术”和“材料科学与工程”，而是强化交叉性和相互渗透性，再结合科学研究，既满足了“材料”“化工”交叉与渗透的理论教学的要求，又可让理论来支撑科研的深入开展；二是科学研究中强化理论基础，构建解决科学问题的理论体系。研究生采用化学工程的理论与方法开发材料制备技术，同时也运用在开发新材料为基础的化工单元技术与理论解决相应的科学研究的关键技术问题。这种体制强化了“材料”“化工”交叉与渗透性的理论教学，同时也促进了科学研究，建立了既增强研究生理论学历，又培养了学生科研能力的教学管理模式。

4结论

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关键词：核安全，安全文化，工程公司

中图分类号：E223文献标识码：A 文章编号：

1 引言

核电工程公司在核电工程建设中以委托管理、总承包等多种模式开展工程建设管理工作，但无论何种模式，不管是大业主还是小业主模式，核电工程公司在核电建设中都起着承上启下的作用，即要遵循并服务于业主的需要，也要组织和领导各个承包商做好工程建设服务。因此，核电工程公司的核安全文化建设既要遵循“自上而下”的方法，又要倡导“自下而上”的方法。

“自上而下”意即来自最高层一致的、有形的领导是必不可少的，最高管理层应该首先倡导并践行核安全文化理念，并逐层灌输到各个层次。业主的核安全文化政策和理念要灌输到工程公司，工程公司也要逐层要求各个承包商执行。业主、工程公司、各级承包商内部也要形成“自上而下”的核安全文化传递，这样保证人人都能得到宣贯。

“自下而上”意即各个层次都需要加强有效合作和双向交流，建立所有组织内部的相互信任。业主单位、工程公司、各级承包商之间要协同工作，在不同单位、部门之间形成共识；业主单位、工程公司、各级承包商内部也要相互协作，加强沟通，建立企业内部一致的态度。

工程公司只要认识到自己在整个核电厂建设期间在核安全文化建设中的地位和作用，才能在全厂范围内形成良好的核安全文化氛围，才能做好工程建设和服务，才能确保整个核电厂建设工程满足安全、质量、进度、造价的要求。

2 核安全文化建设要求和方式

2.1 满足业主要求

按照“自上而下”的原则，工程公司核安全文化建设首先要满足业主核安全文化建设的要求。业主在各级管理、程序体系和建立正确的思维习惯等方面已经明确要构建高水平的核安全文化体系，即达到核安全文化发展的高级阶段－人人主动加以完善的阶段。

业主的各级管理中，政策层已经安全政策声明，制定安全方针和安全理念，强调安全的至关重要性，并建立组织机构，明确各级人员的安全技术和管理责任，定期组织安全绩效评审；管理层切身管安全，以身作则，并进行安全文化自我评估，发现缺陷及时改正；个人应具有探索的工作态度、严谨的工作方法、相互交流的工作习惯。

同时，业主在对工程公司和各级承包商的各级管理程序体系、函件以及各种形式的会议中已经明确构建核安全文化的各项要求。

2.2 自身建设

工程公司首先应该按照合同和业主构建核安全文化的各项要求，加强自身核安全文化建设。一是建立安全质量管理体系，明确各级安全责任，将安全至于工作的优先地位，并通过管理部门审查、体系审核、监督、监查等方式验证其实施的有效性并予以持续改进；二是建立核电培训、授权体系，提供合格的满足岗位任职资格要求的人员，加强人员培训，巩固核安全理念；三是加强与同行的交流，建立经验反馈机制，充分吸收和借鉴同行的经验教训和良好实践；四是开展自我评估，按照业主要求进行核安全文化自我评估，衡量核安全文化所处的状况，找出缺陷和薄弱环节，提出改进要求与行动，逐步发展到核安全文化的最高阶段。

工程公司开展核安全文化建设，除了“自上而下”遵循业主的要求外，自身也要实践“自上而下”的方法。

决策层首先要以身作则，公布安全政策，建立安全管理体系，任何决策都要优先考虑安全因素，保证工作安全所需的各项人力和物力资源，同时，要言传身教，通过工作实践、系列培训，营造全员参与核安全文化建设、人人践行核安全文化的良好氛围，进一步增强全体员工的核安全文化意识。

管理层要明确各级人员的责任分工，对安全工作进行安排，树立安全不仅仅是安全管理人员的职责，更是生产管理人员的职责，管生产必须管安全的工作理念；要对人员进行培训和资格审查，以达到和维护岗位工作所需要的各项技能和能力素质要求；接受各项监督和检查，对所发现的缺陷及时制定改进方法和预防措施。

员工个人除了具有探索的工作态度、严谨的工作方法、相互交流的工作习惯以外，也要建立正确的思维习惯：树立风险管理的理念，具有强烈的风险意识，要有应急计划或应急预案；注重过程管理，过程保证结果，严格执行程序；细节决定成败，注意每个细小环节，养成认真负责的工作态度。

工程公司自身也要注重“自下而上”的沟通和交流，与业主加强沟通和交流，内部加强沟通和交流，使任何问题都消除在萌芽阶段，建立组织内部的高度信任。

2.3 外部管理

工程公司按照合同和业主的要求，加强对各级承包商的管理，首先要求承包商建立符合合同和上游要求的组织机构和管理体系，审查承包商资格文件，审查施工方案等文件，见证和监督质量计划的执行情况，对承包商开展核安全文化评估，要求其对检查出的薄弱环节制定改进措施，并监督其改进行动，使现场工作满足合同规定的安全、质量、进度、造价等要求。

在工程建设中，工程公司一直积极同项目业主、以及各级承包商进行沟通，就建设问题共同探讨，组织考察交流，取长补短，尊重各方意见，充分讨论，民主决策，稳步推进了工程进展，确保了工程建设安全质量的可控在控。并积极与运行、检修、物流、实业分公司协调，顺利实现了从工程基建过渡到生产运营的无缝衔接。

在通过经验的相互交流和学习借鉴后，各级参建单位间的情谊和凝聚力日益激增，为工程公司的内外部和谐创造了良好的条件，也为创建和谐项目、和谐社会提供了必要的条件和支持。

3 建议

3.1领导带头，常抓不懈

核安全文化要求领导在制定制度和决策时优先考虑安全因素，但更重要的是让员工看到领导对核安全文化的重视程度，在具体工作中对核安全文化的具体要求，了解领导对核安全文化的意图和态度，领导要率先走上讲台，为员工开展核安全文化培训，这样不但可以提高领导自身的核安全文化素质，还可以影响和带动全员提高核安全文化水平。领导带头，还体现在领导重视全员培训，对于重要培训，领导要和员工一齐参加培训，起到督促和监督作用，使公司向学习型组织转变。

3.2加强交流，双向沟通

对内而言，领导要深入员工工作现场，获取员工工作状态的第一手资料，和员工直接沟通，了解员工对安全态度的变换情况，同时鼓励员工和领导直接对话，加强双向了解和交流。

对外而言，领导要重视各方管理层之间的充分沟通，加强管理资源的整合，加快流转程序，提高工作效率。与各方建立定期、不同级别的沟通机制，随时沟通，互动磨合、坦诚交流，达成共识，营造良好的合作与配合氛围。同时，运用现在信息手段，实现各方管理层之间真实充分、适时迅捷的信息交流处理，做到“凡是有章可循、凡是有人负责、凡是有据可查、凡是留有痕迹”，加快流转程序，实现闭环管理。

3.3 加强培训、扩大宣传

加强内部培训和对承包商的培训及培训要求，使所有人员都培养正确的思维习惯，形成质疑的工作态度、严禁的工作方法、相互交流的工作习惯。除了遵守规定的程序外，所有人员必须按照核安全文化的原则行事，正确地履行所有的安全职责，自觉使自己的行为规范满足核安全文化的要求。

同时，党工团要齐抓共管，利用网站、黑板报以及其它形式新颖的活动，扩大宣传，宣传核安全文化的基本知识，树立典型，宣扬好的形象代表，形成全员重视核安全文化的良好氛围。

参考文献：

1、IAEA REPORT-11《发展核活动中的安全文化》

2、IAEA INSAG-4《安全文化》

作者简介：

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一、文物保护单位的保护范围内不得进行与保护文物无关的建设工程，如确因建设项目特殊需要无法避让而必须涉及文物保护单位保护范围的，在报经同级人民政府批准的前提下，建设单位必须保证文物保护单位安全，将文物保护措施列入设计任务，编制保护方案，并严格按照文物保护法的规定办理审批手续。文物部门应在接受报批手续后的3个工作日内，根据文物保护单位级别报请相应文物行政部门审批，并及时发出《工程建设文物保护审核意见书》。发改、经贸、建设、国土部门根据《意见书》要求办理项目审批手续。

二、文物保护单位的建设控制地带内不得建设危及文物安全的设施，不得修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或构筑物。凡涉及到文物保护单位建设控制地带（古文化遗址、古墓葬、古窑址等文物保护单位的建设控制地带为保护范围红线外20米）的建设项目，建设部门在建设项目划定勘察设计红线前与文物部门沟通，并督促业主将其设计方案报送文物部门。文物部门在接受设计方案后10个工作日内发出《工程建设文物保护审核意见书》。发改委、经贸委在接到《意见书》后再举行有文物部门共同参与的初步

三、在历史文化名镇（村）和传统街区内进行保护性开发建设，以及在风景名胜区内开发建设涉及文物保护单位、文物保护点和其他文物遗存的，建设单位在申请建设项目勘察设计红线前，应严格按照文物保护法的规定办理审批手续，未经批准，发改、经贸、建设、国土等有关部门不予办理项目选址、方案会审、土地征用等审批手续。

四、县定规划工业园区建设工程，建设部门在划定勘察设计红线前应当与文物部门联系，文物部门在接到联系单后5个工作日内完成考古调查、勘探，并将考古调查、勘探意见告知建设部门，建设部门应根据文物部门的意见编制《园区建设总体规划》。文物部门会同建设单位根据《规划》制定工程建设文物保护和抢救措施。

在县定规划工业园区以外独立选址占地3万平方米以上的大型基本建设工程，建设部门在建设项目划定勘察设计红线前，应当与文物部门联系，文物部门在接到联系单后2个工作日内完成考古调查、勘探。发改、经贸、建设、国土部门应当在接到文物部门《工程建设文物保护意见书》后，方可给予办理相关手续。

五、建设工程施工中一旦发现文物，施工单位或建设单位应立即停止施工，保护现场，及时向文物部门或公安部门报告，如隐匿不报或保护不力造成文物损坏的，要追究业主及施工单位的法律责任。

六、凡县区范围内的市批以上建设项目，县有关部门应在项目下达后，及时向文物部门通报情况，使文物部门能尽早介入，并与建设单位共同做好文物保护抢救工作。

篇14

让公共文化设施为市民服务

记者了解到,早在2006年,深圳市文化局就对深圳市所有文化设施运营情况及效果做了深入调研,之后,深圳建设公共文化体系建设开始进入新的历史阶段。

2007年2月,深圳市博物馆向全体市民正式免费开放,该馆馆长杨耀林告诉记者:“2008年底我馆新馆正式开馆,市各中小学校学生、广大市民等纷纷前来参观,同时吸引了大批港澳台旅行团和外国友人。在弘扬民族文化,丰富市民文化生活等方面发挥了更好作用,起到了很好的社会效果。”几乎同一时期,深圳关山月美术馆、深圳市图书馆等大型公共文化设施相继向市民免费开放。

而据记者了解,目前深圳建成和在建的市级公益性文化设施达30多个,总投资约50多亿元。还有各级各类群艺馆和文化馆(站)60个,文化广场200多个,博物馆20多个,广播电视覆盖率达100%。同时将市属博物馆、美术馆、画院、群艺馆、图书馆等全部免费向社会开放,努力让社会各个阶层都可以享受到真正的精神大餐。

为深圳市民打造“文化盛宴”

这些公共文化设施向市民免费开放后受到大家的热烈欢迎,同时也激发了经营管理者们服务社会、服务民众的激情。深圳关山月美术馆馆长陈湘波告诉记者:“我馆免费向社会开放后,在不断提高服务质量的同时还建立了全国最规范的美术馆文化义工队伍,为前来参观的市民提供讲解服务。除了办好展览外,我馆还组织举办‘四方沙龙’系列学术讲座,如今已得到深圳市民的广泛关注与参与。”

深圳市群艺馆2006年开始推出免费艺术培训,3年共举办培训班200余期,免费培训老少学员上万人,极大丰富了市民群众艺术生活,取得良好的社会效果。“除此之外,我们还以艺术展览、公益讲座、艺术沙龙等形式邀请艺术名家举办讲座,并开展‘周末剧场’以低票价或免票方式引导广大市民走进群艺馆。2007年至今共举办120多场,观众达6万人次,极大丰富了市民群众周末文化生活,同时为深圳本土和周边城市艺术社团提供了良好的展示平台,推动了民间艺术社团的发展。”该馆馆长刘兴范告诉记者。

与上述场馆一样,其它面向深圳市民的公共文化设施也不断对原有的设施进行改造,并在服务理念和运营模式进行革新,为深圳市民打造真正的“文化盛宴”。

以公共文化设施打造城市文化品牌