发布时间:2023-10-10 17:31:42
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇建筑工地施工安全管理,期待它们能激发您的灵感。
综合“六城同创”、扬尘污染防治对建筑工地提出的要求主要有:1.施工现场实行围挡封闭。主干道围挡不低于2.5米,一半路段不低于1.8米,有“讲文明、树新风”公益广告;2.施工现场出入口、道路、加工区实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设施及沉淀池,对驶出车辆冲洗干净方可上路。场地及土方应当采取覆盖或绿化措施。3.施工现场设置洒水降尘防尘设施,并有专人负责。使用商品混凝土和预拌砂浆,搅拌混凝土和砂浆采取封闭、降尘措施。建筑材料堆放有序,渣土等建筑垃圾集中分类堆放,严密覆盖,及时清运,严禁高处抛洒。生活区整洁有序,垃圾及时收集、清运。4.外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭,并保持严密整洁,无不带安全帽施工现象。5.施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。6.运进或运出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易产生扬尘的材料,应采取封闭运输。7.职工食堂卫生清洁且设置防鼠板、纱窗等设施。食堂必须办理餐饮许可证,炊事人员必须持健康证上岗。职工宿舍、洗浴间卫生清洁且有防蝇防蚊设施。施工现场是否设置扑鼠笼、毒饵站、灭蝇灯等灭四害设施。对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)文明施工检查评分表,对以上要求都有相关条文规定。如果建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》评分达到优良标准,一定能满足“六城同创”及扬尘污染防治对建筑工地的各项要求,而各项工作达到合格要求,再加强安全方面的管理,工地也就是标化工地了。因此抓好建筑施工安全质量标准化示范工地(以下简称标化工地)创建工作是抓好“六城同创”和扬尘污染防治等工作,同时实现安全生产的最有效途径。
2主要做法
2.1严把工程入口关
自2008年以来,市住建委要求工程开工前必须做到施工现场设置封闭围挡、主干道硬化、设置大门、门卫、八牌一图等,办公用房等临时设施必须符合要求,建设、施工、监理单位自查合格后,由安全监督员现场查验合格后出具施工现场安全生产条件审查表,建设单位携带审查表到行政审批窗口办理安全报监手续后再办理施工许可证。
2.2严格安全防护、文明施工措施费的支付使用
办理安全报监手续时,施工单位要在指定银行设立安全防护、文明施工措施费专用账户,建设单位必须将工程中标书中的安全防护、文明施工措施费支付至该账户,该账户由建设、施工单位、安全监督部门及银行四方共同管理,确保专款专用。在工程相应节点,由安全监督员对施工现场安全防护及文明施工进行检查,达到合格要求后,由施工单位按照一定比例支取该费用。具体节点和比例如下:当工期为12个月以内时,基础结构完工支付50%,工程主体结构完工支付至80%,工程竣工支付至100%。工期为12个月以上时,基础结构完工支付30%,工程主体结构完工支付至70%,工程竣工支付至100%。
2.3大力推进标化工地创建工作
市住建委于2009年制定出台了《关于工程创优的意见》,2010年制定出台了《关于建筑业健康发展的意见》,两文件对推动省、市标化工地创建工作起到关键作用。主要措施有:一是对省、市标化工地发文通报表彰,授予铜牌,项目经理授予“优秀项目经理”称号;二是对省、市标化工地给予一定的经济奖励;三是凡创建了省、市标化工地的施工企业及项目经理给予投标加分;四是要求建设单位按照工程造价一定比例奖励创建省、市标化工地的施工企业;五是主管部门加强指导服务,定期召开标化工地现场会,组织企业相互交流、相互学习,取长补短,共同提高。2008-2013年,我市创建省、市标化工地呈阶梯状增长,2011、2012年,我市创省标化工地分别为38项、59项,连续两年居全省第二名,2013年,我市创建省级标化工地65项居全省第三名。2013年,全市创建市标化工地达100余项。通过标化工地创建,极大提高了我市建筑施工现场安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建议
由于省级标化工地的取消和各地争先采用最低价中标法以及管理工作的不连续性,造成建设、施工、监理单位开展标化工地创建的积极性急剧下降。为此,建议采取以下有力工作措施加强标化工地创建工作,确保全面我市“六城同创”及扬尘污染防治等各项工作顺利推进。
3.1继续严把工程入口关
除原要求外,工程开工前,建设、施工、监理单位必须就该工程安全文明施工等工作与安全监督部门签订责任状。明确安全不出事故、文明创建、扬尘污染防治等工作达到合格标准、必须创建市级标化工地等要求,并明确奖惩措施。
3.2增加扬尘污染防治措施费
工程开工前,建设单位除将安全防护、文明施工措施费支付至四方共管账户外,另按照《安徽省建设工程造价管理总站关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知》要求将扬尘污染防治措施费也打入四方共管账户,并做到专款专用,同时严格支取条件:一是施工现场达不到安全、文明施工、扬尘污染防治等要求,一律不得支取安全文明施工及扬尘污染防治措施费;二是工程施工过程中达不到相关要求,工程完工后相关措施费退还建设单位。
3.3加大标化工地奖励力度
为从源头提高施工、建设、监理单位开展市标化工地创建的积极性,市住建委应明确要求建设单位给予施工单位工程总价一定比例的奖励,同时市住建委利用建筑安全罚没款及建筑施工技术服务费设立奖励基金,对创建市标化工地的施工单位提高奖励标准(每工地奖励5000-10000元)。同时,通过安徽省工程建设监管与信用平台对施工、监理单位记良好记录,提高施工、监理单位信用评分,从而实现企业现场与市场的联动。
3.4实施质量安全联动,进行动态监管
市建管局已根据工作需要,对质量安全监督工作职能进行了整合。每名监督员既监督工程质量也监督安全,实现了“一岗双责”,任务到人、责任到人,为建筑工程安全文明施工监管提供了手段:一是基础结构验收监督时,施工现场安全防护、文明施工等相关措施必须符合要求,否则重新组织验收。主体结构验收监督也同样。二是同一建设和施工单位的工程,实施联动,如1#楼安全文明施工不符合要求,则2#楼质量验收监督停止。
3.5加大对安全文明施工非法违法行为的处罚
关键词:施工工地
随着我国经济的不断发展,建筑施工的用电需求骤然增加。电在建筑施工中发挥的作用举足轻重的,但其对人们构成威胁也不容忽视。触电可能造成人员伤亡,电气还可能毁坏用电设备或引起火灾。因此,加强施工工地用电的安全,减少用电事故的发生,对保证施工正常、安全、顺利进行具有重大意义。
一、建筑施工工地用电存在的安全隐患
(一)建筑工地环境复杂
施工工地户外不具备等电位联结的场所,在相同的故障条件下施工工地的电击致死的危险更大。此外,施工工地是环境条件恶劣的场所,它不仅日晒、风吹、雨淋等恶劣气候条件使电气绝缘水平下降,而且由于场地内众多的运输车辆和施工机械的运作,使电气设备和线路易受撞击、碾压招致机械损伤。
(二)没有悬挂警示标牌及保护措施不到位
施工工地露天电气设备、电源箱、闸刀没有注意防雨、防触电保护,在电源箱旁没有设置警示标识,电气设备不按规定安装漏电保护装置,机械设备不按规定安装防雷、接地保护装置。采用暗管埋设及地下电缆线路时,埋设深度且没有设置“走向标志”及安全标志。
(三)用电安全意识淡薄
操作人员不懂用电知识或用电技术,检修设备时操作错误,手触及设备或设备元件的带电部位,用湿手检修或操作电气设备,使用非专业工具检修设备等。
(四)电气设备的不安全因素
现在,建筑施工工地使用的电气设备其产品的设计一般为通用型,很多不适应施工工地和使用环境(多尘、室外、潮湿、移动,加上高温季节等),很多电器(漏电开关、空气开关等)新的产品参数正确、状态正常,使用一段时间后反应迟缓,漏电动作数据不准确,甚至失效;有的电气设备部件损坏后没有及时修复、更换,而是采取不安全的替代措施,例如:电焊机二次侧搭铁线损坏或遗失后不及时添置,而用钢筋、扁钢等替代;有的施工企业为降低成本而采购低价的电气产品甚至是劣质产品,这些电气产品的技术参数不稳定,安全性能差;有的则不按产品技术要求使用电气设备,使设备的安全性能大打折扣。这些都是存在的安全隐患。
(五)临时施工设备电源线搭接混乱
在建筑工程实际施工中,由于施工工地的需要,经常会出现一些施工机械临时搭接用电电源进行短时工作的情况,而在工地操作的电工往往会认为短时接线布置麻烦,忽视这类施工设备临时用电安全。在施工工地经常会看见将刀闸开关外绝缘胶盖直接取下,然后将设备电源线直接挂在保险丝上的违规用电现象,从而造成了刀闸内部保险丝在外面,增大了触电危险率。
(六)漏电保护器布设不合理
一些建筑施工工地没有按照相关安全用电规范,安装总漏电保护器和作业危险点漏电分保护器,这就导致临时用电系统自身安全性不高,少数施工工地虽然安装了漏电保护器,但大多在选型和布设过程中,没有充分结合施工工地实际情况考虑漏电保护器的剩余电流、短路保护、过负荷保护等特,也没有充分考虑漏电保护器相互间的动作匹配问题,导致临时用电误动拒动等情况时有发生。在设备选型时,尤其没有考虑水淋、阴雨、潮湿等自然安装环境条件,设备选型和安装布设随意性较大,更没有按照相关技术规范要求做定期检查、试跳、送检、试验以及记录等工作
(七)用电监督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具备专业技能的电力施工技术人员,这样就导致了施工设备无法得到正常运行,损害设备,减少设备的使用寿命;其次,这些技术人员对施工临时用电的记录也不完善,缺乏针对性;而且一些安全检查记录、档案很多都是不真实的,很多都只是为了应付安全监督而假造的。假资料的存在,未能及时为往后临时用电的情况提供一个真实的数据,由此带来安全隐患,不堪设想。
二、加强施工工地用电安全的管理措施
(一)加强用电安全意识
自建筑工程项目开始,就将用电安全放在重要的地位上,尤其为建筑工程项目负责人一定要将安全生产贯彻并落实到整个工程项目的始终,将安全意识灌注到施工人员的脑子里,加深树立“安全第一”的观念,将安全生产的责任具体落实到相关人员身上,严格执行“安全一票否决制”。
(二)建章立制
建立健全用电安全责任制,制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的工地管理措施
(三)加强配电设备的管理
由于施工工地的环境条件相对比较恶劣,对成套配电设备的要求更高,对工地用的成套设备主要有以下几点要求:能够适应施工工地的诸多不利条件,如日晒、撞击、水溅、震动以及沙尘等;成套配电设备在各种不同条件的工地上都能使用;能够满足不同人员的需要。非电气工作人员经常使用电源插头接用电源,应将插座安装在没有带电导体的插座箱内。只能由电气工作人员对有带电导体的开关电器和保护电器的配电箱进行操作;应放宽保护电器和开关的容量,尽量减少类型和级次,以满足各种用电的需要,便于更换,以减少备用数量。
(四)强化管理,普及安全用电知识
建筑施工企业应加强施工工地用电知识的普及,项目部管理人员要重视工地用电的安全,增加安全教育中的安全用电知识内容;教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具,提高预防触电的防范意识,严格执行持证上岗制度;对作业人员应针对环境(高温与潮湿)等因素进行必要的有针对性的临时用电安全教育和交底;应在项目部及各施工班组设立意外伤害急救人员,急救人员必须经过触电后急救等方面的培训,并根据施工工地应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练,熟习急救程序,以减少触电死亡事故发生带来的危害。
(五)严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范
隔离开关和分路隔离开关,自动开关和分路自动开关,熔断器和分路熔断器,电流表、电压、电度表等应配置齐全。动力配电与照明配电也应分别设置。总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全。总配电箱、分配电箱,必须设置漏电保护装置。而且,在特别潮湿、容易被碾压、易进水的地方进行工作和操作诸如振动棒(器)、手电钻、手动砂轮机等手提式电动工具均必须加装动作(分断)电流分别小于6mA、30mA的末级漏电保护器,同时,总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在核定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差,动作(分断)时间应有0.05s的动作时间级差。
(六)加强日常巡查
施工工地的电气装置安装和使用情况经常会发生变化,不仅要在使用前进行检验,在使用时也要每天进行巡查,及时发现并消除隐患。巡查的项目主要有以下几点:漏电保护器动作是否有效;断路器整定值和熔体额定值是否正确;用电设备和接地引线的PE线连接是否良好可靠;线路和设备的状态是否良好,的带电导体是否处于人的伸臂范围之外。
结束语
总之,建筑施工工地用电存在的安全隐患多种多样,任何环节处理不当,都有可能导致安全事故的发生,因此,在实际工程施工过程中,应健全施工工地的用电安全管理制度,还应结合施工工地的工地情况,按照规范的要求,加强用电安全管理,以减少临时施工安全事故的出现,确保施工质量、安全与施工进度,从而保证项目得以正常顺利完工。
【1】王元华.浅谈建筑施工用电的安全管理【J】.建材与装饰:中旬,2012(1).
关键词:建筑工地 安全管理 问题 措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)08(a)-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作,必须从管理层,操作层多方面分析可能发生事故的原因,找出存在的安全风险以及各方面的缺陷和不足,有针对性地进行科学管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和减少各类伤亡事故的发生。
1 建筑施工现场安全事故原因分析
1.1 安全管理规章制度不健全、执行不严
安全生产规章制度是项目安全管理的一项重要内容之一。近年来,施工项目一般都编制了各级安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖罚等等安全管理规章制度,但这些制度很多方面缺乏操作性,针对性不强,甚至有些项目完全照抄照搬其它项目的管理制度,没有结合实际进行编制,连关键的字词都没有进行修改。同时,很多项目在施工生产过程中,安全管理规章制度还往往只是一种应付检查的摆设,根本没有得到有效执行。
1.2 专职安全人员配备不足,执行力较差
对于专职安全管理人员的配备,《安全生产法》以及住建部、交通部等部委均有专门的规定。但是,随着经济高速发展,建筑施工工地数目越来越多的,安全管理人员的数量无法满足现实需要。一些项目仅配备的一名安全员还兼职从事其他工作,导致很多安全工作没有落实,现场监督检查、制度执行不到位。同时,现有的部分专职安全管理人员的工作能力、责任心、执行力、专业技能等综合素质也有待提高。项目上其它部门、班组很多人员对专职安全员不屑一顾,对安全员工作不支持、不理解、不配合,使得安全员权力、地位较低,工作很难开展。
1.3 安全教育培训不到位,不全面
根据规定,工人进入施工现场前必须首先对其进行三级安全教育,并经考核合格后才能上岗。一些项目对现场工人安全教育安排不及时、内容不全面,存在严重的形式主义。由于安全教育时间不够、内容单调,致使操作工人的安全素质不能满足现场安全施工的需要。特别是从事危险作业的工人没有接受过专门的、正规的安全教育培训,导致安全常识欠缺,安全技能差,自我保护意识不强,不会正确识别危险源。一些工人甚至没有参加过任何安全教育培训就上岗,违章违规作业的现象比较常见,在工作中就难免不发生安全事故。
1.4 抢进度忽视安全工作
由于各方面的原因,建设单位对工期要求一般都比较紧张,施工单位的工期安排与生产安全往往发生不同程度的冲突,为了尽快完成施工任务,把“安全第一”的方针置之脑后,不同程度的存在安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,抱着麻痹侥幸心理,有时甚至连一些施工工序中非常重要的安全措施都还没有跟上,就盲目抢工期赶进度,冒险蛮干,这也常常会导致安全事故的发生。
1.5 安全措施费用投入不足
施工现场的安全投入不到位、不合理,也是导致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工单位,为了节省开支,不按照规定足额提取使用安全专项措施费用,从而出现现场工人劳动保护用品配备不足、施工现场危险区域防护措施不到位、安全警示标志标牌未按规定设置等等情形,事故隐患未得到及时消除,从而增加安全事故发生的几率,安全状况令人担忧。
1.6 特殊工种作业人员无证上岗
特殊工种作业是对操作者本人和他人及周围设备的安全有重大危害因素的作业。根据国家规定,特殊工种作业人员应当经过专门培训并经考核合格才能上岗。一些工地,工人本该持证上岗(如:起重工、电工等)的特殊工种人员未经专门培训考核,无证上岗操作,或者虽然持有有效证件,但其操作水平和安全技能也相当差,对该项工作必须掌握的安全知识和安全技能知之甚少。
2 建筑施工现场常见安全风险
2.1 高处坠落
高处坠落事故在建筑施工中占有相当大的比例。按照国家标准《高处作业分级》(GBT3608-93)规定,凡在坠落高度基准面2 m以上(含2 m)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。因此,绝大部分建筑施工都存在高处作业,操作工人存在较大的高处坠落的安全风险。工人如患有高血压等不适合高处作业的疾病、临边防护栏杆以及安全网未及时设置等气候原因影响等等情形,高处坠落事故的发生概率将大大增加。
2.2 物体打击
在建筑施工现场,由于高处作业点多面广,物体打击事故也是比较常见的。比如:脚手架上的材料未堆放好、工人随意抛掷物品、安全网挂设不规范、工人个人劳保用品未佩戴或使用不正确等等情况,也都有可能发生物体打击事故。
2.3 触电事故
在建筑施工现场,由于临时用电设备较多,存在较大的用电安全风险。如果不规范临时用电,随意乱拉乱接、超负荷用电、漏电保护装置不齐全、电缆电线无保护等等违规现象,都可能导致触电事故或者发生电气火灾,造成严重后果。
2.4 机械伤害
施工现场机械设备种类繁多,使用频率较高,必须及时对设备进行检查保养,机械设备传动带、齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位防护装置必须齐全有效,隐患未及时予以排除,工人稍有不慎,接触这些危险部位,就会酿成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工过程中,基坑开挖、脚手架搭设等等必须按照专项方案进行施工,如果擅自违反施工方案组织施工或者改变工艺流程,物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏,极易导致土方、脚手架等坍塌事故发生。
2.6 起重伤害
根据规定,起重作业操作人员必须经过专门培训合格并取得操作证之后方可上岗作业。然而,建筑施工现场塔吊、龙门吊、汽车吊等等起重机械设备较多,按照规定一个项目可能需要配备十余名甚至数十名持证起重操作和指挥人员,而事实上施工单位配备的起重人员可能严重不足,很多情况下都是不懂得起重知识的无证人员在违章指挥吊装作业,他们往往经验不足,遇到突发紧急情况,也不知道如何处置。因此,起重伤害事故虽然不是建筑工地五大伤害事故之一,但其发生概率也是比较大的。
2.7 其他事故
在建筑施工现场,还可能存在火灾、爆炸、车辆伤害、淹溺、中暑等安全事故风险。
3 事故预防控制措施
3.1 组建安全机构,配备专职安全人员
首先要设置安全管理部门,部门设置应精干高效,尽量做到独立,不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心,而且还要有一定的吃苦耐劳精神,既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质,还要拥有丰富的现场管理经验,既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。
3.2 制订安全生产各项规章制度
安全管理规章制度的制定,是项目安全管理的重要内容。必须制定各级安全生产责任制,对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定,防止因职责不清,发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定,各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》,以明确各自的安全职责和管理范围。
3.3 按照要求投入安全经费
提取和使用足够的安全经费,是保证施工生产安全的关键,必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。如果安全经费投入不足,将严重影响安全生产工作。可见,安全经费投入与安全工作的好坏息息相关,是安全管理过程中的一个重要组成部分,是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入,必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)规定。
3.4 加强安全教育培训工作
安全管理首先是对人的管理,要强化安全教育培训,不断提高现场工人安全意识,增强工人的安全防范能力,同时采取有效措施规范人的操作行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验现象,使工人形成一种程序化、标准化的工作习惯。
安全教育培训要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场。应当重点抓好工程项目负责人、技术人员、安全管理人员的安全培训工作。认真做好三级安全教育、岗前安全教育和安全技术交底等工作。应当充分利用各种形式,强化常规安全教育培训,开展安全技术练兵和技术比武活动,逐步提高员工的技术操作水平。
特殊工种作业人员必须经过严格培训和考核,持证上岗。一些工人虽然持有特殊工种操作证,但安全技术、安全知识掌握甚少,对这部分人应当定期或不定期的组织进行安全教育培训,提高他们的综合安全素质。未经过培训、无特殊工种操作证者绝对禁止从事该工作。
3.5 努力营造丰富多彩的安全文化
应当结合国家每年统一开展的“安全生产月”“平安工地”等活动,组织各种形式的安全生产活动,采取正反面教育和寓教于乐相结合等等方式,让全体员工都参加到活动中来,从而普及安全知识,强化安全意识,营造良好的安全生产氛围。
3.6 认真开展安全检查,切实消除事故隐患
安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全,杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查,将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检点在于发现不安全因素的存在状况,如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险,以便采取防范措施,防止或减少伤亡事故的发生。
安全检查形式应当多样化,一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制,通过安全检查,消除事故隐患之后,工人在良好的生产环境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危险源的识别与控制
危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。对危险源的识别和确定要准确,才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员,并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌,不得随意破坏危险源区域内的警示牌,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人员和机械设备的安全。
3.8 严格执行规章制度,加大安全奖罚力度
安全管理还应当采取一些激励措施。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后,可根据情况,给予相应的违章处罚,利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚,直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施,但必须得到项目领导的大力支持和配合,不能只依靠专职安全员的力量。
采取激励机制,对在工作中服从安全管理,严格遵章守纪,自觉主动及时消除安全隐患,积极配合安全管理人员工作的人员应当进行一定的安全奖励,对直接避免事故发生的必须给予重奖,从而最大程度的发挥人的潜力,让大家都来发挥主动性和积极性,集中所有力量来抓好安全工作。还可以定期开展安全评比活动,对相关人员进行评先授奖。
3.9 加强特种设备的安全使用与管理
建筑施工现场,机械设备种类繁多,使用频率高,因此,设备管理是否到位也与施工生产安全直接相关。施工现场各类特种设备应当严格执行国家有关设备安装、维修、使用、报废、检验检测及监督检查的法律法规规定,要加强对设备使用和操作的规范管理,将人员和设备有机结合,严格执行设备使用操作规程,严禁违章指挥、违章操作,对设备进行及时检查维护,确保运行状态良好,保证施工生产安全。
3.10 做好现场应急救援演练工作
项目上的应急救援预案编制好之后,还应当组织进行应急救援演练,只有通过演练,才能发现编制的预案存在哪些问题和不足,增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,切实保障工人生命、设备、财产的安全,将事故损失降到最低。
4 结论
搞好建筑施工安全生产工作,不能单从某一个或者几个方面来抓,必须采取多方面的控制措施,充分调动广大员工的积极性,群策群力,齐抓共管,只要领导和职工群众上下一心,形成合力,狠抓落实,安全事故发生概率必将大大降低甚至消灭,建筑施工行业安全形势也将步入良性轨道。
参考文献
[1]方东平.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2003.
[2]国务院.关于进一步加强企业安全生产工作的通知[R].国发〔2010〕23号,2010.
[3]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技,2010(6):35-38.
关键词:建筑,施工工地,安全生产
Abstract: some construction enterprise and construction units, often lack of safety consciousness, in the building construction process, not effective security management and quality control, thus the hidden trouble of the existing for engineering, difficult to timely processing; The accident happened to safety, not effective measures, even will accelerate rot, etc. The following, this paper construction site safety production problems are analyzed and expounded.
Keywords: construction, the construction sites, the safety in production
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:
建筑工程施工,其周期相对较长,施工期间不仅需要露天工作,同时还需进行高空作业。此外,建筑的施工存在着各种不可控因素,其将对建筑的质量安全、施工现场的人身安全产生直接影响。
一、加强建筑施工工地现场管理
(一)注重场容管理
(1)原则上所有施工现场均应设围档,凡设出人口的地方均应设门,并在门口旁明显的地方设立标牌,标明工程名称、施工单位和现场负责人姓名。(2)建立文明施工责任制,划分区域,明确管理负责人,实行挂牌制。(3)施工现场场地平整,道路坚实畅通,有排水措施。(4)施工现场的临时设施,包括生产、生活、办公用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置,搭设或埋设整齐。(5)操作地点和周围必须清洁整齐,做到活完脚下清、工完场地清。(6)要有严格的成品保护措施,严禁损坏污染成品,堵塞管道。(7)施工现场不准乱堆垃圾余物,应在适当地点设置临时堆放点,并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品,要采取遮盖防漏措施。(8)施工物料器具除应按施工平面图指定位置布置外,还应根据不同特点和性质,规范布置方式与要求,包括执行码放整齐、限宽限高、上架人箱、规格分类、挂牌标识等。
(二)检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放
粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放可能造成职业危害和环境影响,监理工程师应定期检查、监督施工单位落实施工现场施工组织设计中关于劳动保护、环境保护和文明施工的各项措施,使污染物的排放控制在允许范围之内,做好检查记录。环境保护和文明施工的具体措施包括:围挡封闭施工;在施工场地进行搅拌作业的必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内,经二次沉淀后,方可排人市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流;处于城区,夜间施工时应控制施工噪声,除浇捣混凝土必须连续施工外,减少不必要的夜间施工;土方车辆出场全面密闭覆盖并冲洗,减少遗洒与污染;禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境;现场周围及沿街设置文明、安全和可靠的防护隔离设施等。
(三)检查施工现场环境卫生安全状况
监理工程师应对施工现场环境卫生安全进行定期检查、监督,做好检查记录。施工单位应按施工组织设计的施工平面布置方案将办公、生活区与工作区分开设置,并保持安全距离。安全距离的确定应当依据施工现场的实际情况,并应当设有明显的指示标志。办公、生活区的选址应当符合安全性要求,保证办公用房、生活用房不会因滑坡、泥石流等地质灾害而受到破坏,造成人员伤亡或财产损失。监理工程师检查并督促施工单位做好工作区的施工前期围挡、场地、道路、排水设施准备工作,督促施工作业人员做好班后清理工作以及对作业区域安全防护设施的检查维护。监理工程师检查并督促施工单位按卫生标准在施工现场设置宿舍、食堂、厕所、浴室等,杜绝职工集体食物中毒等恶劣事故发生。监理工程师应检查临时搭设的建筑物是否符合安全使用要求,施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证。施工过程中施工单位应确保饮用水供应,尤其是夏天高温季节,施工单位应提供防暑降温饮料。同时,严禁施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
二、优化建筑施工场地布置
(1)施工现场大门内必须设置明显的五牌一图(即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图),标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。(2)设置施工现场安全“五标志”,即:指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)、禁止标志(禁止通行、严禁抛物等)、警告标志(当心落物、小心坠落等)、电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话等)。(3)现场主要运输道路尽量采用循环方式设置或有车辆掉头的位置,保证道路通畅。14)现场道路有条件的可采用混凝土路面,无条件的可采用其他硬化路面。现场地面也应进行硬化处理,以免现场扬尘,雨后泥泞。(5)施工现场必须有良好的排水设施,保证排水畅通。(6)现场内的施工区域、办公区域和生活区域要明确划分,不得混用,并设标志牌。办公区和生活区应根据实际条件进行绿化。(7)各类临时设施必须根据施工总平面图布置,而且要整齐、美观。办公和生活用的临时设施宜采用轻体保温或隔热的活动房,既可多次周转使用,降低暂设成本,又可达到整洁美观的效果。(8)施工现场临时用电线路的布置,必须符合安装规范和安全操作规程的要求,严格按施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电,而且必须设有保证施工要求的夜间照明。(9)工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理,不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
三、施工工地现场综合治理
(1)外来施工单位应做好施工现场安全保卫工作,建立治安保卫制度和责任分工,并有专人负责管理。(2)施工现场在生活区域内适当设置职工业余生活场所,以便施工人员工作后能劳逸结合。(3)现场不得焚烧有毒有害物质,该类物质必须按有关规定进行处理。(4)现场施工必须采取不扰民措施,要设置防尘和防噪声设施,做到噪声不超标。(5)为适应现场可能发生的意外伤害,现场应配备相应的保健药箱和一般常用药品及应急救援器材,以便保证及时抢救,不扩大伤势。(6)为保障施工作业人员的身心健康,应在流行病发生季节及时、定期开展卫生防疫的宣传教育工作。
结论
综上所述,建筑施工工地的安全事故涉及的面广、突发性强,因此在建筑工程工地施工各阶段,不仅要认识到安全生产的必要性和重要性,更要意识到安全施工工地管理这项工作的艰巨性和长期性。建筑施工企业应该提高思想认识,完善管理机制,具体落实到人到点等方面。施工人员也要增强自身的安全意识,加大工地施工的监管力度,使工程能创造出更多的经济效益。
参考文献
[1]孙晓慧, 吕博. 浅谈建筑施工现场存在的安全隐患及应对措施[J]. 辽宁大学学报,2009. 08.
1 强化安全生产管理制度,做好事故预防
众所周知,建筑工程具有施工难度大、建设周期长、危险性大等特点,施工企业要强化安全生产管理制度,管理制度一定要在施工企业承包工程时向管理人员交代清楚,随养我国经济建设的快速发展,社会生活的日新月异,建筑行业的规模也在不断扩大,前几年海原县大都是四层一下的楼房,现在的海原县高楼林立,越建越高,小高层、高层迅速的拔地而起,加大了施工交叉作业量,从而增加了施工难度和危险性,施工单位的责任也就越来越大,工程生产的专业化要求也越来越高。在建设大量建筑的同时,建筑工程管理等问题逐渐被人们重视起来,另一方而,施工单位招募的农民工仍缺乏相关专业知识与专业技能,也没有做好相应的防护技能,造成施工安全问题隐患。落实好必要条件下的预防措施,项目部安全员负责监督所制订的安全措施的落实情,同时及时向上一级反馈。对忽视安全生产,监管力度不足的,部分施工人员在上岗前必须进行安全教育培训,杜绝安全事故的发生。所以说,加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。
2 完善安全生产管理长效机制,降低安全风险
施工企业必须建立一套全新的安全生产监督体系,施工企业在管理方而的疏忽也是导致建筑工程发生质量问题的一个重要原因。部分施工企业临时招募一些农民工,造成这些企业在施工时实力参差不齐、施工水平差技术落后,经常出现违章作业、冒险作业情I5z甚至还会出现偷工减料的情况,导致安全生产管理难以实现,部分承包商为了降低工程成木,施工过程中质量问题不断出现,削弱了工程施工安全生产防护能力,施工现场安全监督管理成了一句空话,最终酿成严重事故。对于造成发生重大安全事故的责任人,要查清事故原因,要追究问责制度,做到有法必依,执法必严,违法必究真止从根木上消除安全事故的发生。在这种状况下,施工单位项目部必须建立起一套完整的安全生产责任制度,认真履行安全责任制度的规定和要求。
3 完善安全教育与培训措施,提高安全意识
建筑工程施工现场的安全管理关系重大,一方而关系到施工单位的利益,施工过程中造成的人员伤亡事故,也会给施工企业造成极大的损失;另一方而,如果不注重施工现场的安全防范,极容易发生不可预料的严重事故,因此,施工企业和施工者必须予以高度重视,切实提高施工安全管理的水平。那么,要把安全管理这个工作做好,就必须有一套有效的安全管理体制,企业领导必须要重视安全生产这一环节,工程项目部施工人员应不断学习相关的安全生产操作的规程,经常进行安全教育和培训,通过培训促使员工养成自觉遵章守纪,认识到安全事故会导致对自身及他人、家庭和单位带来的严重后果,对于农民工队伍必须要进行岗前培训,增强建筑队伍人员的安全防范意识。安全教育培训可以采取多种形式进行,要明确安全生产的主要负责人和管理责任。施工安全管理的组织和领导机构对项目安全管理工作开展和落实起养至关重要的作用,在施工现场,项目技术人员应要求施工人员必须要按照操作规程来实施作业,使安全生产这一观念能够深入人心,确保项目安全管理目标的实现。
4 安全生产禁令
关键词:安全监管;监理工作 ;建筑工程 ;安全管理
Abstract:Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.
Keywords:Safety supervision;Supervision work;Architectural Engineering;
Safety management
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)03-0020-02
当前,我国建筑业发展迅猛,但是建筑施工安全事故居高不下,据统计,2011年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人,事故起数和死亡人数仍然比较大,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门,应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心(按照《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,让企业真正负起安全生产的责任来。 监理企业作为工程建设不可缺少的责任主体之一,在工程建设安全监管中发挥了重要作用。这支庞大的监管队伍,无论对项目的质量控制、进度控制、投资控制,还是安全管理都起到极大的监管作用。特别在安全管理方面,监理人员分布到各施工现场一线,不仅壮大和充实了施工现场安全监管力量,大大弥补和改善了政府安全监管部门人员不足,工程监管量大面广,安全监管不到位,重大危险源监控不力的局面和状况。同时还应借助他们在施工现场的监管和督查,有效地控制各类事故隐患、重大危险源排查和整改。现就如何在建筑施工安全监督管理工作中突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线浅谈一下自己的看法:
一、提高监理企业安全责任意识,转变安全监管理念
现在我国大部分工程建设已实施建设监理,但由监理单位和监理人员对安全生产工作重要性的认识还不够,在施工安全的监理工作上往往只注重了施工质量、成本及工期的控制,而忽略了把安全监理作为一项重要内容加以监控。这种现状,一方面与长期无监理意识有关,另一方面是由于现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏,制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。因此,在施工安全环境上监控的效果未能充分发挥出来,使施工现场因违章指挥、声音作业等原因而发生的伤亡事故。
二、建筑工程中监理单位应承担的安全监理工作和任务
1.安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作,监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准,审查施工单位的安全资质,协助拟定安全生产协议书,审查项目施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施,监理施工企业对已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2.对施工现场安全生产情况进行巡视检查,审查安全技术措施和设备,如必需的大型施工机械和材料等,确保其各项安全措施检验合格。
3.安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理,制定项目安全监理的职责并逐项执行。
4.安全监理要督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,实现安全生产。
5.发生重大安全事故或突发性事件时,报告总监理工程师签发暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作,协助有关部门对事故进 行调查分析。
三、监理单位如何开展安全监理工作
(一)施工准备阶段安全监理
1.在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去,制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。
2.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好,对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理工程师审核批准后方可实施,对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容:(1)安全生产管理组织机构安全技术保障体系,责任人落实到位,项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况;(2)监理安全生产责任制,安全管理规章制度,安全操作规程的制定情况;(3)现场文明施工,环境卫生管理措施;(4)现场消防器材的准备及防火措施;(5)急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施;(6)各种起重设备、施工机械和用电设施是否合格;(7)对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求;(8)施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求,施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。
(二)施工阶段安全监理工作
现场监理人员在安全监理工作中,应以安全监理规划及细则为指导,认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况,在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作:
1.监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。
2.对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报建设单位:施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。
3.督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查);定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。
4.检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。
5.发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
四、当前形势下,如何充分发挥监理在安全生产监管中的协调作用
(一)加强思想教育,使监理单位和人员充分认识到加强安全监理的重要性
《建设工程安全生产条例》(国务院第393号令)第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
(二)加强对监理人员的培训教育
每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题,要做好施工现场安全监理工作,必须了解和掌握施工安全知识、安全技能。以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作,监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能,因此,必须加强对监理人员的培训和教育,这样才能很好地完成现场的安全监理工作。
(三)安全监管部门要给予监理安全工作充分的支持
按照《条例》要求,监理工程师应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向有关安全监管主管部门报告,以履行监理职责。作为安全监督机构一定要给予监理安全工作充分的支持,同时在日常巡查和检查中要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
总之,建筑施工安全管理是一项具有挑战性的系统工作。安全监督单位普遍存在机构编制较少,经费紧张等问题,要做的工作比较多,我们相信在加强对施工单位安全管理的同时,充分调动监理加强安全管理工作,一定会极大缓解我们监管工作的压力,开创一个和谐的安全生产新局面,为我国建筑业又好又快发展保驾护航。
参考文献:
[1] 周玉选,周燕.试述建筑工程安全监理工作[J].甘肃科技,2008,24(14).
[2]丁新国.步向义.建设工程安全监理实用手册,2009.
摘要:我国北方港口地区是经济较发达地区,冬季施工存在着大风、多雾、低温寒潮等诸多不利的气候条件,各类建筑施工安全事故频频发生,做好冬季施工安全管理至关重要。本文以东营港经济开发区为例,对东营港经济开发区地理气候条件的概况进行了分析,提出了针对北方港口地区的房屋建筑工程冬季施工安全管理措施。
关键词 :北方港口冬季施工安全管理
随着北方港口地区经济的发展,建筑业也发展迅猛,房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展,但是由于其独特的气候条件,造成的建筑施工安全管理难度较大。本文将以东营港经济开发区为例,提出具有针对性的安全监督管理措施。
1 东营港经济开发区地理气候概况
东营港经济开发地理坐标为东经118毅58忆,北纬38毅6忆,东、北临渤海,属黄河冲积平原,地处中纬度,背陆面海,受亚欧大陆和西太平洋共同影响,属暖温带大陆性季风气候,气候温和,四季分明。春季回暖快,降水少,风速大,气候干燥,有“十春九旱”的特点;夏季气温高,湿度大,降水集中,有时受台风侵袭;秋季气温急降,雨量骤减,秋高气爽;冬季雨雪稀少,寒冷干燥。主要气象灾害有大风、大雾、低温寒潮、冰雹、霜冻、风暴潮灾等。
2 北方港口冬季气候条件对建筑施工安全生产的影响
2.1 大风天气对施工安全的影响
在北方港口地区的施工过程中,常会遇到一些不利于施工的大风天气,此时如果进行施工就很不安全,尤其是高空作业更危险。在大风天气的作用下,工人在操作时很难做到思想高度集中,加之因刮大风导致架体或高耸的机械设备产生晃动,使操作者产生恐惧心理,所以,大风天气极易发生安全事故。
2.2 大雾天气对施工安全的影响
大雾天气频发,为房建施工安全带来难度,容易诱发人员伤亡、生产设施损坏这类恶性事故,增加了许多不安全因素,主要表现为:因大雾天气能见度低,瞭望距离短,躲避附近危险物、障碍物避免危害的时间短。在车辆行驶时,容易发生行人、行车交通事故;房建工程施工中容易发生高处坠落、未及时发现或躲避而造成人员伤亡等恶性事故。
2.3 低温寒潮对施工安全的影响
低温寒潮会造成气温骤降,特别是降雪后,会造成脚手架结霜,容易滑落,造成高空坠落事故,而且恶劣天气下施工,工作人员身体的不适很容易引发事故。
3 北方港口地区冬季气候条件下建筑施工安全管理的要点
3.1 大风天气条件下的建筑施工安全管理
对于沿海大风天气应密切关注天气预报,及时向施工班组大风天气预警,做好应对准备工作,并启动大风天气应急预案。在大风来临前对生活区和施工现场的设施,进行全面的检查、维修和整理,排查安全隐患,及时消除,确保安全。
①脚手架:对连墙件、各支撑、拉结系统进行全面的检查,对没拧紧的卡扣要拧紧,平网、立网绑扎应牢固。大风时要将脚手架迎风面立网松开,以减小风压,风小以后,将立网重新挂牢。当风力超过四级时,严禁从事架工作业。在高空处作业时操作人员必须正确使用安全带,即高挂低用且必须戴好安全帽、挂好安全网。遇有五级以上强风、浓雾、雷雨、等恶劣的气候,施工人员不得从事露天高空作业。
②塔吊:施工中遇有五级以上大风,塔吊吊钩要升起,塔吊臂要摆放在顺风的方向,塔吊司机及时离开塔吊,司机室门窗要关闭,并锁好。
③施工临时用电:对临时用电线路进行全面的检查,发现隐患及时处理。各配电箱、开关箱,要锁好箱门。对所有架空用电线路进行风期检查,防止线路弛度过大,随风摆动大,以免造成短路和其他危害的发生。各种配电箱及防护棚固定牢固,各种设备接地按要求设置。
④砌体方面:要对墙体进行检查,对刚砌好的独立墙要做临时固定支撑,以防被风刮倒造成不必要的事故。松散材料如砂、散装水泥等采取遮盖措施,防止污染周边环境。
⑤所有通行口和洞口等加设盖板等防护措施,严禁高空抛物,以防物体随风飘移,砸伤人。在高处用气割或电焊时,应采取措施防止火花随风落下伤人及引爆易燃物。焊接剩余的焊条头、工具等不得随意下丢。
⑥六级风以上,停止一切作业。大风天气施工人员应停止高空作业。施工现场及作业面上的材料应堆放牢固,防止被大风刮倒。风后安全员、技术负责人要会同各班组负责人,对施工现场情况进行大检查,检查脚手架的稳定性、临时用电线路、塔吊,确认安全时方可进行作业。
3.2 大雾天气条件下的建筑施工安全管理
大雾天气造成近地面层能见度低,路面湿滑,为此需重点检查以下部位和环节:深基坑、深井边沿防护,外脚手架、塔机、施工电梯、高大模板支撑系统、洞口临边防护,工地现场进出口。
①在接到大雾天气预报后,各施工现场应停止起重机械作业,全面检查塔吊、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全、避雷等装置,并做好记录;进入大雾天气时,所有施工现场全部要实行封闭式管理,停止土石方施工等一切室外作业。
②切实加强监测、预报、预警工作。及时准确地大雾天气预警信息,采取交通管制措施,切实增强应对大雾引发突发事件的能力。
③切实加强科学管理,认真落实应对措施。各施工、监理单位要积极主动地做好大雾天气的应对准备工作,建立科学有效的雾害防控机制,完善和实施科学的雾害防御专门预案,定人定岗,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。及时掌握大雾天气预报信息,做到早准备、早部署、早行动。发生大雾天气,要根据有关方案适时采取安全措施,迅速启动应急预案,积极落实雾天事故救援联动措施,确保发生事故后能够快速救援、快速勘查、快速撤除现场,最大限度减少损失。
④切实加强应急值守,确保信息畅通、快速反应。各地区、各部门之间要加强协作配合、联系沟通,认真落实24小时值班制度和领导带班制度,确保信息联络畅通。因大雾天气造成的安全事故及其他重大突发事件,要立即准确上报,及时做好应对处置工作。
3.3 低温寒潮天气条件下的建筑施工安全管理
北方沿海地区到了冬季,随着冷空气频繁入侵,气温下降,面临低温寒潮天气,为有效预防和应对此种天气引发的安全生产事故,应采取措施降低低温寒潮天气给工程施工带来的不利影响:
①在寒潮入侵前,应有针对性地制定施工技术措施和工作方案,不应违背科学野蛮施工,各责任主体应落实责任,确保各项工作措施落到实处。根据《建筑工程冬期施工规程》(JGJ104-97)的规定,室外日平均气温连续5 天稳定低于5℃即进入冬期施工。
②大雪过后应及时清除场地和道路上的冰雪,对基坑和安全设施进行检查,进行高处作业必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施,起重吊装作业前应先试吊确认制动器灵敏可靠后方可进行作业,施工升降机导轨架、电缆等结冰时必须停止运行。
③当遇有雨雪恶劣天气时,吊篮应停止作业并应将吊篮平台停放至地面,并对钢丝绳、电缆进行绑扎固定;大风天气已施工安装的模板应有抗风的临时加固措施;风力在四级及以上时不得进行塔吊升降作业,并应紧固上、下塔身各连接螺栓;风力在五级及以上大风恶劣天气时,附着式升降脚手架(或工具式脚手架)不得进行升降以及拆除作业,六级及以上大风后复工时,应检查确认合格后方可使用;加强“四口五临边”安全防护等。
④积极关爱劳务人员生活及身体状况。应妥善安排该期间施工生产,调整工作班次和工作时间,避免恶劣天气下施工,同时应确保居住场所保暖防低温寒潮,对身体不适的人员一律不得上岗作业,同时应加强现阶段安全教育,克服因寒冷带来的人员安全反映能力降低。
4 结束语
建筑施工安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,北方港口地区冬季气候条件下对建筑施工安全管理产生的不利影响是多方面的,本文仅就大风、多雾、低温寒潮三种不利气候条件下的建筑施工安全管理提出了相应的管理要点,为了更好的为建筑施工安全提供参考,还需要进行不断完善。
参考文献:
[1]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业,2008(20).
[2]李世蓉,兰定筠.房屋建筑工程管理与实务[J].水利水电出版社,2008(7).
[3]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学,2009(10).
【关键词】地铁;隧道施工;建筑物;安全风险管理
1地铁施工对邻近建筑物的影响
1.1地铁施工引起地表沉降的作用机理
在地铁隧道施工中,周围土层受到扰动,释放了土体中的原有应力,导致土体原有平衡状态遭受破坏,致使土体易发生弹塑性变形现象,进而引发地表沉降。下面以盾构法施工为例,对三种沉降形式进行分析:
1.1.1地面沉降。在盾构掘进时,若开挖面土体受到的水平支护应力小于原始侧向应力,则会引起开挖面前上方土体下沉;在盾构施工后,若隧道建筑空隙未能进行及时填充,则会破坏土体原有的三维平衡状态,使周围土体向盾尾空隙移动,造成地面沉降;衬砌背后的空洞未能及时进行压浆充填处理,也会引发地面沉降。
1.1.2固结沉降。固结沉降是指地层因孔隙水压变化而引发的地表沉降。在盾构推进过程中,隧道周围土体受挤压而密实,增大了土应力和孔隙水压力,进而形成超孔隙水压力。在隧道开挖结束后,土体内的超孔隙水压力逐步减小,使得附加压力转移到土颗粒上,导致土体被压缩和固结,最终引发地表沉降。除此之外,土体结构还会随着时间的推移形成长期的压缩变形,产生次固结沉降。若地铁邻近有建筑物,那么在建筑物附加荷载的作用下,会延长土体固结时间,加大地表沉降量。
1.1.3衬砌变形沉降。在盾构施工中,受周围土压力的作用,致使衬砌发生变形,并对周围地层产生相反作用力,最终导致地层变形。
1.2地铁施工对邻近建筑物的影响
在地铁隧道施工中,会引起地层扰动,引发隧道周围应力应变场变化,并对邻近建筑物基础的稳定性造成一定影响,严重时甚至会造成建筑物结构变形、倾斜或倒塌。地铁施工对邻近建筑物造成的损害主要包括以下几种形式:
1.2.1地表沉降对邻近建筑物的损害。过量的地表下沉,会造成地面积水,对邻近建筑物的安全使用构成威胁。同时,若邻近建筑物的地基长期处于浸水状态,则会大幅度降低建筑物的结构强度。
1.2.2地表倾斜对邻近建筑物的损害。地表倾斜改变了地面的原始坡度,这对于底面积小且高度大的建筑物而言,如高压线塔、烟囱等建筑物,会迫使其重心发生偏斜,导致建筑物结构内应力变化,对建筑物造成破坏。
1.2.3地面隆起对邻近建筑物的损害。采用顶管法施工时,会造成邻近建筑物的基础上抬,使建筑物在地面隆起的作用下发生不均匀变形,进而产生结构裂缝。
1.2.4地表曲率对邻近建筑物的损害。在发生负曲率时,邻近建筑物的中央部分会悬空,使建筑物墙体产生水平裂缝或正八字裂缝,严重时会引起底部断裂;在发生正曲率时,邻近建筑物的两端处于悬空状态,易使建筑物墙体产生倒八字裂缝,严重时会造成建筑物倒塌。
2地铁施工中邻近建筑物安全风险管理措施
2.1加强隧道施工的安全风险管理
在地铁隧道施工中,应根据我国地质条件特点采取浅埋暗挖法进行施工,有效控制爆破或机械开挖对邻近建筑物安全造成的不利影响。具体的安全风险管理措施如下:
2.1.1隧道施工要保护岩体,减少施工对岩体的扰动,控制岩体变形。所以,在施工过程中可采用柔性支护结构,如锚喷支护等,及时调整支护结构的强度,保证岩体的承载能力。
2.1.2隧道施工中要尽快闭合支护结构,形成封闭的筒形结构,并保证隧道断面形状圆顺,防止应力过度集中于拐角处。
2.1.3在施工全过程中加强现场量测监控,量测监控内容包括隧道收敛、地表沉降、地下水位、钢筋内力、锚杆轴力、围岩压力、围岩深部位移等,为指导施工提供可靠依据。采用复合式衬砌结构,避免因围岩流变、膨胀或锚杆锈蚀引起后续荷载。
2.2优选辅助施工方法
在地铁施工之前,要根据围岩条件、工程进度要求、工程所在地环境以及机械设备配套情况,优选辅助施工方法,避免地层出现塌方、沉陷问题。为了保证地铁施工中的邻近建筑物安全,应当采用改善整体围岩和撑子面上方围岩的辅助施工方法,如注浆法、管棚法、冻结法、水平高压旋喷法、垂直锚杆法等。其中,在地铁施工中采用注浆防渗帷幕可有效解决涌水问题,起到防渗堵漏作用。此外,注浆法还能够防止地面沉陷,确保基坑开挖时邻近建筑物的安全;大管棚超前支护法主要用于特殊地段、不良地层或不稳定地层处开挖洞门的施工中,可有效防止地面结构开裂、塌倒,能够增强地层承载力。
2.3加强邻近建筑物的安全风险管理
为了有效控制地铁施工对邻近建筑物安全带来的附加影响,可从以下两个方面入手加强建筑物的安全风险管理:
2.3.1在保证建筑物安全使用的前提下,对建筑物进行加固处理,提高建筑物自身承受变形的能力。对于基本完好、安全隐患小的邻近建筑物,要对建筑物的裂缝进行处理;对于局部裂缝较多、安全隐患大的邻近建筑物,要根据损坏部位的具体情况制定加固方案。
2.3.2将地铁施工对地层造成的扰动控制在邻近建筑所能承受的范围内。对邻近建筑进行安全风险评估,对于安全风险较大的建筑物而言,要在地铁施工的全过程中采取有效管理措施,确保建筑物正常使用。如,修建能隔断地铁施工附加影响的工程;优化施工方法,加强隧道开挖中横向支撑,限制土体侧向变形;在近距离穿越施工中,必须采取管棚超前支护措施;做好建筑物结构的监控量测工作,包括建筑物沉降、建筑物裂缝等,及时发现和解决问题。
2.4制定风险应急预案
在地铁工程建设中,要制定有效的风险应急预案,对安全事件作出快速响应,以便在有效时间内合理组织和利用应急资源,将安全事件的损失降至最低。具体措施如下:
2.4.1加强建筑物变形情况监控,将监测数据及时上报到项目负责人。项目负责人和技术负责人要根据监测数据,结合工程地质资料、施工设计、机械配置等情况,制定应急措施。
2.4.2及时调整盾构施工参数,如盾构推进速度、出土量、同步注浆压力、刀盘扭矩、总推力等。
2.4.3根据地面和建筑物的变形情况,制定二次补浆措施,尤其要对沉降较大的部位及时进行二次补浆,控制好注浆量;在施工地面上布设注浆管,根据地面变形情况及时跟踪注浆。
结论:
在地铁工程建设中,因地层扰动、地面沉降会对邻近建筑物的安全使用构成巨大威胁,所以必须在地铁施工过程中构建起完善的安全风险管理体系。通过加强隧道施工安全控制、加固邻近建筑物、优选辅助施工方法、制定风险应急预案等措施,有利于全面提升地铁施工安全管理水平,将地铁施工对邻近建筑物的影响降至最低。
参考文献:
[1]魏纲,周琰.邻近盾构隧道的建筑物安全风险模糊层次分析[J].地下空间与工程学报,2014(8):69-72.
[2]吴贤国,张立茂,陈跃庆.地铁施工邻近桥梁安全风险管理研究[J].铁道工程学报,2012(7):118-121.
[3]曹振锋.地铁施工对临近建筑物安全风险管理[J].城市地理,2014(10):159-161.
根据会议安排,我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。
__年,全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求,坚持“以人为本,安全发展,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则,进一步加强施工安全生产管理,深入开展安全隐患排查整治,安全事故得到有效控制,全区纳入监管的房屋市政工程在建项目(全区累计监督项目263项,建筑面积961.78万平方米,工程造价167.78亿元;其中新开工项目127项,建筑面积412.82万平方米,工程造价80.55亿元;竣工项目106项,建筑面积389.70万平方米,工程造价56.21亿元)共发生一般安全生产事故1起,死亡1人,全区建筑施工安全形势总体保持稳定。
(一)推行安全生产目标管理,层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份,与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份,严格要求各主体责任单位切实加强目标管理,确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标,不发生较大及以上生产安全事故”,形成层层抓落实的安全责任体系。同时,积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度,对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈,对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办,有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作,落实安全生产目标责任。
(二)强化安全隐患排查整治,有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年,全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓,一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动,有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式,形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次,发出《隐患整改通知书》1497份,因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次(塔吊40台次,施工电梯42台次),责令暂停施工25项次(已复工25项次)。
(三)强化安全生产动态监管,有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》,切实强化施工现场的安全生产执法检查,对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分,__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分(施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次,合计852分)。通过严格实施安全动态扣分,对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管,加强现场管理,提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。
(四)开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动,取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动,取得了良好的工作成效。
一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动,大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识,以扩大影响,形成良好社会氛围。期间,各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条,利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动,通过立体式、多角度、全方位的宣传教育,形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动,6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动,区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位,向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品,共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会,通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地(万信达住宅楼项目)的方式,真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》(广州市政府令第62号)的各项要求,全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日,区建设局联合区安监局执法分局和区
城管执法分局执法大队,组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作,确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设,进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》,进一步夯实了平安基层基础,切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面,在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想,积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地(保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目)。同时,为确保我区建筑工地平安创建达标通过,重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》,将“平安工地”创建任务逐一分解,以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础,进一步细化创建标准,并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分(考核标准总分100分,80分为达标通过分数)。截至__年12月31日,我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核,基本达标(分数为80分-85分)的有55个,优秀达标(分数为90分以上)30个,达标工地合共85个,创建覆盖率达到89.47%。
总的来说,__年,我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作,建筑施工安全生产工作得到了加强,全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。
但是,我区城市建设仍处于高速发展时期,动工建设的项目多,建设总量大,监管任务重,建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在,形势仍然比较严峻。归纳起来,主要存在以下问题:一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实,管理不到位;二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞,影响施工过程的安全生产;三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力;四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
(一)加强制度建设,构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度,促进企业安全生产主体责任的落实,要重点抓好以下几方面工作:一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”,即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位,促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查,要研究改进监督检查方法,安全监管人员不能变相成为工地的安全员,要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系,提高排查治理安全事故隐患的能力,此外,要重点关注重大危险源,加强监督检查,及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度,严格实施施工安全动态扣分,依法对安全违法违规行为作出行政处罚。
(二)突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则,特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度,同时组织开展专项整治,完善管理制度和工作措施,强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管,促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。
(三)推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评,将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩,能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作,加大工作力度,提高安全生产水平,减少事故发生。
(四)继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作:一是加强施工安全监督人员的安全教育培训,加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习,提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训,加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任,通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作,同时,进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。
关键词:建筑工程,工地安全,有效管理,方法措施
近几年来,经济的飞速发展以及人们的经济生活需求的增强,一定程度上促进了城乡建筑事业的发展。正是经济的发展和人民经济收入的提高推动了建筑行业规模的扩大以及建筑行业的迅速扩张。特别是大城市的建筑行业的发展更为明显。因此,笔者到实地进行长期的实践调研发现当前的建筑工地安全管理主要存在以下几个问题。
一、建筑施工安全管理过程中存在的问题
当前的建筑工地普遍的一个特点是涉及的施工作业的点零散且多,关涉的各方面很广,但是在施工的初期这些点与面并没有过于直接的联系导致施工作业大多分散且存在的潜伏危险性加大。但是当前很多的工地安全管理存在的问题颇多,下面将进行具体而详细的分析与论述。
1、安全意识有待加强
当前建筑工地的安全管理存在的首要问题就是——很多建筑工程的参与人员的安全意识薄弱,甚至有些毫无安全意识。对安全意识的缺乏使得他们在平时的建筑作业并不会注意到一些细小的潜伏着安全危机的细节问题。
我们都知道要做好安全工作首先必须要树立起正确的安全意识。例如:一个建筑工人如果没有树立起正确的防火防盗意识,那么在进行煤气管道安装的时候工人的一个烟头就有可能导致大规模的安全事故发生。
2、安全管理的水平有待提高
当前很多建筑工地在施工的水平和施工的难度上都较以前有很大的提高,即建筑工地的生产力水平随着经济的发展获得了巨大的提升。但是建筑工地的安全管理措施不齐全、安全管理的水平不高。这就导致了安全管理的水平和生产力的发展水平并不相适应。
一个高水平的建筑工程管理工作,不仅仅需要技术人员的施工作业具有高水平,更重要的是在安全管理方面也具有较高的水平。而目前个别建筑工地的安全管理方法不得当,这样就会直接影响到建筑工地生产力水平的发展。
3、火灾隐患仍存在
防火工作是建筑工地的安全管理的重中之重,但是当前在很多的建筑工地都存在严重的消防安全隐患。主要表现有:
1)在很多的建筑工地一些易燃易爆的建筑材料并没有特定的区域进行堆放也没有相关的防护措施对这些材料进行保护,更加没有专人负责巡逻和定期的检查;
2)建筑现场的用电、火不规范。在工地上很多工人为了方便随便接线用电,工地上的线看起来就像蜘蛛网错综复杂,而且还有些电线的绝缘层已经被磨损这样就很容易导致工地现场发生线路短路等问题进而引发火灾问题。
3)不少建筑工地的消防设备不齐全,消防安全通道也不畅通。在一些建筑工地我们只能看到一个建筑工地仅有不超过5个的灭火器。此外,很多建筑工地的原材料堆放很不合理,堵塞了基本的消防通道。这些都是巨大的消防安全隐患。
二、做好安全管理的措施
根据上文对当前的建筑工地安全存在的安全问题,下文将就解决问题的措施进行探究。
1、强化安全意识
安全意识是做好安全管理工作的第一步也是关键的一步。所以,一定要注意对建筑工地的有关工作人员进行安全意识的强化。通过安全意识的强化使得建筑工地有关工作人员能够时刻对工地的安全具有敏锐的嗅觉。强化安全意识主要有以下几种做法:
1)对一些基本的防火防盗的安全消防意识要时时注意,天天强调。通过这种反复的方式使得安全意识深入到工作人员的心中,而不是浮于表面;
2)定期组织工地工作人员进行安全意识教育,可以将建设部及国家有关部门的安全规定条例等进行具体的学习,通过学习使得工地安全管理能够与时俱进并且完成好工地的安全管理工作;
3)组织工地的工人对历史上发生的一些重大的安全事故进行影片观看或者是以展览的形式让工人能够在有所学习的基础上,进行反思,通过这样的方式使得安全意识的重要性凸现出来并且深入到工人的内心。例如:2011年1月7日,广西省南宁市某工地的卸料平台架体因失稳发生坍塌事故造成3人死亡,7人受伤,直接经济损失55万元人民币整。这样的一些事故具有警醒的作用并且具有良好的教育效果。
2、加强检查:定期检查和突击检查相结合
承包商应该对建筑工地的安全高度关注,并且要加强对建筑工地的安全检查工作。做好对建筑工地的安全检查工作,笔者认为需要定期检查和突击检查两者相结合。
定期检查就是指承包商可以依据工程的进度实现规划出检查的时间和项目。这样的方式有利于建筑工地定期做好安全工作,并且能够注意将一些有关的具体的事项,例如:
1)国家的安全法律法规和有关的安全标准是否进行了粘贴并且是否依照标准进行;
2)参与建设的各方是否有良好的履行好自己的职责并且做好自己分内的安全管理工作;
3)一些安全技术措施是否实施到位,安全管理的基本器材如灭火器等是否齐全、建筑的平台等基本的建筑辅助设备是否完好无损;
4)对工人的人身安全是否有足够的重视,是否人手配备一个安全帽、是否及时对工人进行安全意识教育并且不断强化工地中每一个人的安全意识;
突击检查是一种不定时、不定期的检查工作。这种检查工作能够更好地反映出工地的安全管理中存在的问题并且能够及时有效地解决存在的问题进而促进和谐、安全的建筑工地的建设。
因此采取定期检查和突击检查两者相结合的方式能够有效、有规律、及时地促进建筑工地的安全管理工作,也能够提升工地安全管理工作水平和应变能力,也是一个有效地提升安全防范意识的方法。
3、设立奖惩制度
设立奖惩制度是做好工地安全管理工作的另一个有效措施。将安全管理工作的好与坏直接与有关管理人员和工作人员的工作绩效相挂钩。通过这种将切身利益与工地安全相联系的方式有利于提升工地的安全管理水平。
对于工地中的一些不安全行为进行通报批评并且扣除有关人员的工资绩效,除此之外,有关的管理人员更是需要负担更重的惩罚,这样才能够从管理层到基层做好安全工作。
4、做好消防安全管理,重中之重
消防工作从来是建筑工地安全管理工作中的重点。因此,要做好工地安全管理工作就必须要做好消防安全管理工作。做好消防安全管理工作,主要有几个方面的方法:
1)明确消防安全责任制,使得每一个细小的任务具体到每一个人,这样有利于追究责任也有利于明确每个人的责任更好地做好消防安全管理工作;
2)完善消防设备,做到一层一个灭火器,关键部分放置多个灭火器,一定要注意灭火设备的良好使用状况;
3)加强工地上的电路、烟火的管制工作,并且找出2个或3个人进行专门化的管理,既减轻工作量又加强相互之间的监督,切实做好电路和烟火的管制工作,从而保障工地的用电、用火安全,做好消防安全工作。
做好消防工作具有巨大而重要的意义,需要每一个工地的工作人员参与其中,也需要有关的管理人员切实做好本职工作。这样消防这一安全工作中的重中之重才能够真正地做好。
三、小结
作为一名建筑施工管理人员,要防微杜渐,只有做好一切防范工作,在技术人员中树立起正确地安全意识,每个人能够将安全工作牢记在心,才能把好建筑施工安全的大关,促进施工顺利进行,建立一个和谐、安全的工地施工环境,保障建筑工程的健康持续的进行。
参考文献:
[1]田艳辉.浅谈建筑工地的消防安全管理,山西科技?百业科技[J].2012年第2期,3月20日。
一、XX年建筑施工安全生产管理目标任务
1、全年不发生安全生产死亡事故;
2、组织开展好22次检查:组织开展“月查周检日巡”,月查12次;半年度、年度大检查2次;大型施工机具专项检查2次;项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。
二、XX年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施
(一)二个活动,三个大会推动建筑行业质量安全管理
1、5月“安全生产月”活动。10月份,组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。
2、开展建筑工人职业技术比武。
3、开好XX年建筑行业管理工作大会。
4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会,大力推进建筑工地在线监测工作。
5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会,抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。
(二)5个狠抓为手段,严管建设工程质量安全
1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作,做到警钟长鸣;
2、狠抓建设工程项目班子(施工、监理)到位检查,并强制推行政府投资项目指纹考勤工作,确保施工现场管理人员到位;
3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查,避免群死群伤事故的发生;
4、狠抓工程监理质量管理,提高工程监理单位质量,强化监理企业的安全监理责任。
5、狠抓建筑工地在线检测,利用科技手段促安全生产。
(三)加强建筑行业自身建设,提升业务素质和管理能力
1、每季开好建管线例会,分析问题,查找差距,明确目标,积极工作。
2、强化各职能部门的目标考核,XX年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核,并签订工作目标责任书。
3、强化作业管理服务质量,平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训,提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。
三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系
1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。
2、完善民工学校的规范管理,通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。
建筑施工安全生产专项整治工作总结
县安委会:
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》和《广西壮族自治区进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神,今年我局积极开展建筑施工安全生产专项整治工作,现将2013年建筑施工安全生产专项整治工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
2013年度,全县在建房屋建筑工地47个,总投资23500万元。本年度工程竣工验收12个。重点整治工作内容:1、施工现场外脚手架和“三宝”“四口”“五临边”的安全防护情况;2、模板支撑系统的专项施工方案及实施情况;3、钢管扣件的检验情况;4、深基坑、高切坡的施工方案和支护情况;5、施工机械尤其是塔吊,物料提升和施工吊篮装拆和安全使用情况;6、安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况;7、安全生产管理制度的贯彻落实情况;8、企业承包、劳务分包行为和分包合同的签订情况。全年年累计开展建筑施工安全专项整治检查4次,涉及到建筑工地25个,施工企业13家,监理企业6家,检查工程单项目 180个,共签发补充材料通知单10份,责成限期整改通知书17份,签发停工限期整改通知书5份。召开例会4次,全县通报批评违章施工企业2家,监理企业1家,处罚施工企业0家。
二、2013年专项整治工作取得主要成绩
全年通过强化监管,狠抓落实,严格把关。使得我县建筑工地安全生产文明施工形势逐步转好。全县监管内的建筑工地质量安全生产管理水平进一步提高。施工现场基本做到:一、建筑工程封闭施工率95%以上,材料推放整齐,建筑拉圾搬运、处理井然有序,场地环境卫生进一步好转;二、“三宝、四口”防护方面到位,工人进入施工场地安全帽配带率为100%,高空作业系好安全带率100%,绝大部建筑外脚手架都设置好密目式安全网,通道口、楼梯口、电梯口、预留口的安全防护比上年度有了进一步提高;三是建筑工地深基坑开挖、施工电用管理也基本上按建筑施工安全检查标准执行;四是所有在建工程均有模板支撑系统的专项施工方案,基本上能按施工方案进行施工;五是施工机械尤其是塔吊,物料提升和施工吊篮装拆均有方案且有备案。全年通过认真贯彻执行本局年度安全生产专项工作方案和上级有关安全生产法规文件要求,全年本系统安全生产专项整治工作领导重视、责任明确、任务清楚。全年建设系统发生安全生产事故1例,安全投诉案件0例。全县大部分工程已不用木质外脚手架而逐步按规定使用钢管脚手架,外脚手架安全管理得到明显提高。
三、工作中主要存在不足
(一)建筑企业安全生产管理水平落后。从全县看,当前我县建筑施工企业安全生产管理水平还比较低,文明施工水平不高,许多建筑工地、施工企业安全生产管理不到位,责任不落实,安全生产制度不健全,执行法规标准不到位。目前我县建筑工地大部分施工单位仍使用不符合规范要求的竹外脚手架、物料提升机、井架系统、模板支掌的拆装仍未经过严格的验收程序。施工一线人员岗前培训工作尚不到位。这些工作是下步专项整治的对象。
(二)部分监理企业的工程质量安全管理不到位,仍有重质量、轻安全的监管方式,没有认真实行监理职责,机构不健全,人员到位率低等。
(三)部分业主依法建设意识差。有些工程无基础勘察就进行设计,未经审图就进行施工,使得工程质量安全生产难保证。竣工验收不依法依规进行,或验收后不及时备案等现象仍有发生。
(四)建筑工程质量安全监管工作仍有待提高。今年由于我县新建工程较多,覆盖面广,涉及全县多个乡镇。加上质安站监督人员少,力度弱、措施少。建筑工地的质量安全生产管理较被动,没有有效的监督建设各方责任主体的行为,使得个别责任主体没有认真履行其应有的职责。
四、下步工作
(一)严格建设基本程序,严把建筑市场准入关。加强项目工程报建报监的审查工作,对不符合条件的项目坚决不发放施工许可证。一是抓好施工图文件的审查监督工作,从源头把好工程质量关。二是严格把好建筑市场准入关,政府工程,私人投资涉及公共利益的工程,新建、扩建、改建的主体工程和装修工程属监管范围都要依法进行监管,坚决查处违法施工行为。
(二)强化施工过程的监督力度,抓好工程质量、安全生产两道关。一是切实加强对工程质量监管。落实建设各方主体质量安全责任。把监管的重点放在与“安全”有关的质量方面。采取有效措施,提高企业施工生产人员和监管人员的素质及工程质量水平,进一步规范工程质量检测机构和检测工作,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。二是切实加强建筑施工安全生产的监管。进一步明确建筑施工安全生产责任,严格目标管理。落实在建工程施工安全生产目标管理责任状,进一步规范各方责任主体的安全行为,建立我县建筑施工安全监督长效机制。三是继续开展建筑工地安全生产专项治理工作,创建安全文明工地活动。实施《建筑工程施工现场安全防护检查要点》,控制事故多发的源头。重点抓好高处坠落、施工坍塌、外脚手架、物料提升机、施工用电、现场环境卫生等专项治理。针对存薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施加以解决。坚持按照“四个放过”的原则,依法严肃查处安全生产事故,一定要把安全事故控制在目标管理范围内。
(三)加强建筑业从业人员的培训教育。特别是农民工的各项培训工作要落实到位。一是切实维护农民工的合法权益,继续督促建筑施工企业切实实施意外伤害保险的同时,逐步将建筑农民工纳入社会工伤保险范围,进一步建立和完善农民工程保障制度,坚决制止和查处拖欠农民工资行为。二是坚决推行持证上岗制度,要高度重视农民工培训工作,加强组织协调,落实资金,因地制宜搞好农民工培训,实施万名农民工培训计划,切实提高农民工的素质和企业的整体素质。
***县住房和城乡规划建设局
关键词:建筑工地,现场,安全管理,探讨
工地现场安全管理在建筑企业可持续发展中的重大作用,作为新时期背景下的建筑企业的工地现场安全管理人员,必须在日常工作中注重工作经验的总结和反思,为了更好地促进建筑企业的各方面工作的有效展开,就应对建筑企业的工地现场安全管理影响因素有个基本的认识,这样才能针对性的提出相关措施予以预防和完善,最终才能促进此项工作有效开展。
1 影响建筑工地现场安全的主要因素
1.1缺乏安全意识
首先建筑企业的领导高层缺乏安全意识,对建筑工地的现场安全的重视程度不够,一味的重视建筑企业的经济效益,并不明白只有安全得到保障,建筑施工才能更好地开展。其他的管理人员和施工人员同样缺乏安全意识,没有经过针对安全施工的教育培训,并且施工人员大多是文化程度低的农民工,缺乏高素质的安全技术人员,无法在施工中重视安全问题,而且当有事故发生,也缺乏应变能力、自我保护能力,也没有接触建筑工地现场安全的相关制度和法规。缺乏安全意识这一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。
1.2安全基础因素
经济的发展不仅推动建筑企业的发展,而且对建筑企业带来了一些新的挑战。先进的施工技术和管理技术使得建筑企业需要更新换代,用高科技来武装自己,对建筑外观、质量等方面都有了更高的要求,西方发达国家尤其是欧美在这一领域有了较大的突破,而我国在这一领域由于没有强大的经济、技术支撑而发展缓慢,落后于欧美等发达国家。另外欧美等发达国家的政府对建筑行业发展有很大的支持,但我国在这一方面支持的力度还远远不够。
1.3环境因素
进行建筑施工时需要进行实地考察,因为每一栋建筑都有自己独特的结构规模,并且每一栋建筑所处的位置的情况都需要考虑,位置的地理地域情况、气候、土壤状况还有季节因素都是需要考虑进来的。同时因为不同的地域环境,对它们进行构造时需要不同的技术、施工方法、建筑原材料、施工人员,不同的建筑所处的地理环境的不安全因素也是不同的。在建筑过程中,因为环境的限制使得建造时的难度有所升级,并且随着建造的进度加快,周边的环境也会跟着发生变化,这就意味着建筑现场的不安全因素也有所变化,就必须利用高科技技术、逐渐完善的安全管理水平去应对这种变化带来的安全挑战。建筑过程中,施工人员不可避免的受施工现场的高强度工作量、建筑危险性、施工噪音、建筑垃圾、建筑产生的环境污染、甚至还有有毒气体的不良影响,还受到恶劣气候的摧残,则容易导致自己的身体出现不良反应,造成自己视力受损、精神失常甚至身体器官受损等问题,这样就不能保障施工人员的安全问题,容易在施工中造成人员伤亡现象[1]。例如在新华网中报道的苏州某建筑施工现场发生的塌方事故,主要是因为施工现场的环境恶劣所导致。
2 加强建筑工地现场安全管理措施
2.1进行安全教育培训,提升建筑企业整体安全水平
首先要对建筑企业的高层、管理人员进行安全意识、安全知识的教育培训,提升管理人员的安全管理素质,采取灵活新颖的培训方式,让重视建筑工地现场的安全问题,企业的培训部门应时常对各层领导干部、各部门技术负责人进行安全管理知识的培训,安全制度规范的培训,让学习相关的法律法规,以及让从因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取经验教训;接着就是对施工人员进行培训教育,在上岗前,除开施工方面的培训,还要对安全意识、技能方面进行培训,使施工人员具有安全技术,能一定程度使在施工过程中避免安全事故的发生,即使出现了安全隐患,也能防微杜渐,减少损失,施工人员经过培训之后通过考核才能上岗,上岗后也需要定期进行考核[2]。
2.2 健全安全责任制度,加强对现场安全监督
让企业的管理人员、施工人员重视建筑的现场安全检查所带来的经济效益,让明确安全的保障是经济效益获得的前提。可以以以往的一些建筑现场发生的安全事故为例,让各层各级的工作人员知道因为安全事故的发生,企业有多大的损失,这样就可以使各层级人员、各部门重视施工现场的安全问题,这样建筑现场的安全管理问题就和企业的经济效益挂钩。同时以此来健全安全责任制度,把安全责任落实到各个部门、各个工作人员,让明确自己的责任和义务,尽可能的避免安全事故发生。日常工作中,要定时定期的对现场安全管理部门进行监督和考核,对称职的优秀人员进行表扬,对不称职的人员进行处罚和人事调动。加强对现场的安全监督,健全监督机制,开展自我监督,相互监督,监督时应注意紧扣施工现场的每一环节,保障施工环节的有序进行。
2.3加强对危险源的控制管理
建筑企业应紧跟科技进步的步伐,不断更新高科技施工设备,引进高科技技术和管理制度,提高建筑现场的施工安全系数。针对建筑施工过程中可能出现的环境问题和人员伤亡问题,采取防微杜渐的方法,施工之前就应该根据实地考察来进行分析,尽可能的降低环境污染,尽可能的避免人员的伤亡,以及职业病的出现。并在施工过程中注意实时监控,提前准备应急措施与设备,这样危险源才能得到控制,以保障施工现场的安全性和高效性[3]。如下图为某企业在建筑施工现场的风险源管理中就对风险管理对象进行了明确,有效的确保了风险源得到控制。
3 结语
综上所述,为了保障建筑工地现场安全管理的顺利开展,必须从人员、环境、制度等方面出发去进行安全管理。加强对建筑工地现场的监督,控制不安全因素,尽量避免安全事故的发生,即使事故发生也要立即采取措施使企业的损失减少到最小。
参考文献
[1] 金淑荣,马立军.关于建筑施工现场安全管理的探讨[J].四川水泥,2015,04:288.
【关键词】建筑施工、安全事故、预防对策
一、前言
建筑工程施工具有复杂性,尤其是一起高空作业更是容易出现很多安全事故,在提倡以人为本的社会主义新时期,随着建筑业的快速发展,加强对建筑施工安全事故的预防与控制,促进安全生产已经势在必行。
二、常见建筑安全事故的类型
一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工,都可以采用不同的施组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外,一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序,也可以有不同的施工顺序。再者,一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的,而施工人员都是流动的,施工环境都是变动的;加之建筑施工露天作业多,高处作业多,交叉作业多,手工操作多,施工现场不安全因素多,因此,建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示,2004-2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型,占事故总数的90%以上。事故统计表明,这五大安全事故主要集中在临边、洞口、肚口手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方而的各个环节中扮演着极其重要的角色,因而,建筑施工中要重点关注人和物。
三、建筑施工安全事故出现的原因探讨
1、承包管理体系不健全
现在很多工程项目都是低价中标,中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业,中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金,便一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的,不是用于指导施工的。其他的安全制度,也是能免则免,不能免的也只是走走形式。并且当前,工程项目不论具有多高资质的施工企业中标,基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万,占建筑行业从业人数80. 5% 。建筑业吸收的农民工最多,据调查只有4. 3%的民工进行过不到二周的企业知识与技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层,落实不到施工队伍身上,操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程,又因缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改,是造成事故的重要原因。
2、物的不安全状态
物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控,造成物的能量可能释放引起事故的状态。如:电缆绝缘层破坏会造成人员触电;压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸;脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件;起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。
3、安全管理缺陷
建筑施工安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、安全管理体系不健全,管理责任不明确等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误,许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。
4、缺乏建筑工地安全环境文化
建筑工地的环境色彩在建筑物未装饰装修之前,是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黄、土红色等沉闷的色彩为主色调的,其不仅对作业者心理产生影响,而且是诱发事故的一个重要因素。95%以上的作业者表示,当离开建筑工地,接触到鲜艳多彩的颜色和绿色植物时心理就会有极大的放松感,看到趣味内容的安全卡通画时紧张的心情和烦躁的情绪迅速能得到缓释。大多数人认为建筑工地的色彩和安全生产有密切关系。建筑工地的高空作业,交叉、流动性作业多,作业时间长,劳动强度大,工作重复单调,长年在此环境中作业,容易使人产生郁闷、烦躁的情绪。当作业者受到生活或工作上意外的刺激时,其视觉和心理再受到建筑工地浮躁色彩及杂乱环境的影响,便更激化了其焦虑、忧郁和不安的情绪,增加了事故发生的概率。
四、加强建筑安全事故控制的对策分析
1、规范承包管理体系
(1)建立总承包、专业承包、劳务分包三层企业结构的建筑业市场,总承包企业要做大做强,提高科技水平;专业承包企业要做精,提高技术水平;劳务分包企业要规范,也要提高技术水平。就目前来讲,要大企业比例关系。
( 2}取消“包工头”交易环节,把农民工直接纳入劳务分包企业管理。“包工头”群体滋生的真正土壤在于专业承包企业与劳务分包企业为了企业利益,用工不规范,专业承包企业与劳务分包企业为了减少工程成本与一线工人的管理成本,尽可能使用廉价农民工,但由于招工渠道不畅通与单一,这些企业只好与“包工头”合谋,一是利用“包工头”的招工“通道”,二是利用“包工头”对同工进行管理,因此取消“包工头”环节,加大对专业承包企业与劳务分包企业的用工违规惩罚力度必不可少。
2、消除物的不安全状态
物的不安全状态是构成安全事故的物质基础,要针对物的不安全状态的不同属性,从不同侧面去研究和把握,要将其综合起来,并根据建筑企业主要负责人、管理部门和有关管理人员分别主管工作的范围有重点地去实施管理,消除物的不安全状态。
3、建立健全安全管理体系
为保证建筑施工企业安全生产顺利进行,必须建立健全安全管理体系。主要包括:设立专职安全管理机构,配备专职安全管理人员,建立健全安全管理组织体系;明确企业各部门、各级人员的职责和权限,建立健全安全管理责任体系;制定行之有效的安全管理制度、措施和办法,建立健全安全管理制度体系;严格执行安全教育培训制度,建立健全安全管理培训体系;设立内部监督检查机构,结合企业实际,有针对性进行现场监督检查,建立健全安全管理监督检查体系;加强对施工现场危险源和环境因素的辨识和评价,有针对性的制定风险措施、应急预案,建立健全安全管理应急响应体系等。
4、优化施工作业环境
用绿色来调节作业者紧张、烦躁的情绪,更可增添其安全作业的信心。根据作业环境的光照,设计适宜的采光。在建筑物室内适当增大照明,偏多采用中性色彩。对光照不足的作业环境,操作工具的色彩要有明亮的色调,以此增强作业人员的信心,对激发作业者的劳动情绪,提高生产效率,减小外来干扰,抵御事故潜在因素都有一定的作用。在危险作业处使用“安全色”和“安全标志”的同时,再辅之以色彩鲜艳、活泼逗人的卡通人物画来提示,使有危险行为的作业者在临近不同的危险区域时,被醒目有趣的卡通人物提示或制止,通过情趣调节,诱发人快乐的感觉,在瞬间缓解烦躁、忧郁、紧张的心理.从而使不安全的作业行为在轻松中得到纠正。
五、结束语
在进行建筑施工过程中,要不断建立健全安全控制管理体系,提高安全管理水平,降低安全隐患,从而促进施工的安全性,实现建筑工程的经济效益和人本效益。
参考文献
[1]耿亚杰 建筑工程安全事故预防与控制 郑州大学 2009-12-06 硕士
[2]段联保 建筑施工安全事故的原因与对策 建筑安全 2011-11-05 期刊