全过程工程造价管理的概念精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇全过程工程造价管理的概念，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：工程造价，全工程造价管理，全生命周期造价管理

Abstract: at present our country the construction cost management of the whole process is to project cost management model, but the engineering cost management with the improving of the social and economic forces, it has no longer meet the needs of The Times. Therefore, this paper will process engineering cost management of relevant development discussed, and further analyzes process engineering cost management and the whole life cycle of engineering cost management contrast.

Keywords: project cost , the project cost management, total life cycle cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

随着改革开放进程的加深，我国的社会主义市场经济体制初步建立，建国初期所引进的前苏联传统的全过程工程造价管理模式已经与现代的经济发展水平不相适应。而全生命周期工程造价管理在西方已经被广泛应用，其优越性符合了时代的进步，并且被世界银行等金融组织极力推荐。我国的全过程工程造价管理模式将会被全生命周期工程造价管理取代，而全生命周期工程造价管理已经是社会发展的必然趋势。

一、全过程工程造价管理的有关内容

（一）全过程工程造价管理的概念

全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针，即：一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理；二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。

（二）全过程工程造价管理存在的不足

1、管理层的决策依据不合理。全过程工程造价管理的造价考虑比较狭窄，通常表现为在设施移交后的运营和维护成本都不予以考虑。在多年的设施运营与维护的经验积累中，可以发现在设施未来的运营与维护成本往往会比设施本身的工程造价要高，因此，在考虑工程造价的同时必须把设施未来的运营成本与维护成本考虑上，这样才能尽可能减少生命周期里的成本。

2、工程造价管理模式与国际脱轨。工程造价管理中最重要的一个阶段就是决策与设计，但是恰恰这个阶段的有效管理在我国的工程造价管理中并没有得到重视。这反映了一个问题就是，我国的工程造价管理只在乎施工阶段，此做法为静态的造价方法，监理工程师没有在决策与设计的环节上充分考虑，这样最后的结果就是造成投资的巨大浪费和工程施工的质量、速度等方面的不稳定。

二、全生命周期工程造价管理的有关内容

全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。

（一）全生命周期工程造价管理的优势

1、工程考虑范围广泛。全生命周期工程造价管理的考虑时间比全过程工程造价管理模式要长，其主要把考虑的范围延伸至整个工程的每一个环节，可以充分考虑成本问题。

2、设计方案更合理。拥有全生命周期工程造价管理模式思想的设计者会从工程的全生命周期考虑出发，对工程的运营、维护、施工等方面的成本会考虑周全，对施工前的设计与材料的选购成本都有着比较全面的目标。

3、环保意识较强。全生命周期工程造价管理最突出的优越性就是会从工程的全生命周期来考虑工程成本问题，这样做的一个最直接的效果就是，当设计者从全生命周期来考虑工程造价与成本问题时，会在各环节中注重合理的、环保的、节能的方式与设计，对于施工中可能会出现污染的环节会更加留意与避免。因此，全生命周期的造价管理提高了社会效益。

三、全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理的对比

（一）决策合理性的对比

我们知道全过程工程造价管理注重的环节是工程的建筑部分，但面对工程后的运营与维护环节，此管理模式就算有考虑也是比较粗略的。而全生命周期工程造价管理考虑的是整个工程的前前后后，包括工程建设部分和工程后的运营与维护成本。从长远来看，全生命周期的造价管理模式对降低工程的成本有着极大的积极作用。

（二）设计优化的对比

全过程工程造价管理往往把目标锁定在招投标、合同签订、施工阶段与工程结算这四个环节上，对工程后的运营与维护成本处于疏忽状态，这样的管理思想难以达到优化工程设计的最初目的。但是全生命周期工程造价管理能够令设计者在最初的设计阶段、施工阶段到最后的运用与维护阶段都能很好地考虑周全，对工程设计与材料选择更为科学合理，能达到最初的工程优化目的。

（三）工程时间的对比

运用全过程工程造价管理模式会把工程的每一个环节分开来考虑，即是工程进行到哪一个环节才去进行考虑。这样的考虑方式不但不科学，而且会对工程的施工时间造成不必要的拖延，断分的工程考虑很容易造成工程的信息中断与传递困难，对日后的运营与维护也会带来不便。而全生命周期工程造价管理是从工作的全生命周期进行考虑，工程的每一个步骤环节都不会被疏忽，都被纳入考虑范围内，这样的做法有利于工程的顺畅与有效控制。两者的最主要不同在于其思想的范围与跨度，后者显然比前者要科学、合理、先进，因此，全生命周期工程造价管理业更符合当今的工程造价管理发展。

结束语

综上所述，全过程工程造价管理已经不再适应目前时代的要求，而全生命周期工程造价管理模式会得到广泛的推广与应用是因为其具有鲜明的科学性、先进性与合理性。我国只有引进先进的造价管理模式再结合我国自身的实际情况加以改造，这样才能建立符合我国工程造价管理发展道路的管理体系。

参考文献：

[1] 董士波，全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J]，经济师，2003(12)

[2]陈建，试论建设项目全过程投资控制[J]，建筑管理现代化，2002(66)

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关键词：全生命周期造价管理；全过程工程造价管理；比较；应用

引 言

目前，在我国建筑市场中，工程造价管理的方式有两种，全过程工程造价和全生命周期造价，两种不同的管理方式各有利弊，下面我们就两种管理的方法进行具体的分析和讨论。

1 全生命周期工程造价管理的有关内容分析

1.1 全生命周期造价管理的概念

全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。

1.2 全生命周期工程造价管理的优势

1.2.1 工程考虑范围广泛

全生命周期工程造价管理的考虑时间比全过程工程造价管理模式要长，其主要把考虑的范围延伸至整个工程的每一个环节，可以充分考虑成本问题。

1.2.2 设计方案更合理

拥有全生命周期工程造价管理模式思想的设计者会从工程的全生命周期考虑出发，对工程的运营、维护、施工等方面的成本会考虑周全，对施工前的设计与材料的选购成本都有着比较全面的目标。

1.2.3 环保意识较强

全生命周期工程造价管理最突出的优越性就是会从工程的全生命周期来考虑工程成本问题，这样做的一个最直接的效果就是，当设计者从全生命周期来考虑工程造价与成本问题时，会在各环节中注重合理的、环保的、节能的方式与设计，对于施工中可能会出现污染的环节会更加留意与避免。因此，全生命周期的造价管理提高了社会效益。

2 全过程工程造价管理的有关内容分析

2.1 全过程工程造价管理的概念

全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针，即：一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理；二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。

2.2 全过程工程造价管理存在的不足

2.2.1 管理层的决策依据不合理

全过程工程造价管理的造价考虑比较狭窄，通常表现为在设施移交后的运营和维护成本都不予以考虑。在多年的设施运营与维护的经验积累中，可以发现在设施未来的运营与维护成本往往会比设施本身的工程造价要高，因此，在考虑工程造价的同时必须把设施未来的运营成本与维护成本考虑上，这样才能尽可能减少生命周期里的成本。

2.2.2 工程造价管理模式与国际脱轨

工程造价管理中最重要的一个阶段就是决策与设计，但是恰恰这个阶段的有效管理在我国的工程造价管理中并没有得到重视。这反映了一个问题就是，我国的工程造价管理只在乎施工阶段，此做法为静态的造价方法，监理工程师没有在决策与设计的环节上充分考虑，这样最后的结果就是造成投资的巨大浪费和工程施工的质量、速度等方面的不稳定。

3 全生命周期工程造价管理与全过程工程造价管理的比较分析

3.1 决策合理性的比较分析

我们知道全过程工程造价管理注重的环节是工程的建筑部分，但面对工程后的运营与维护环节，此管理模式就算有考虑也是比较粗略的。而全生命周期工程造价管理考虑的是整个工程的前前后后，包括工程建设部分和工程后的运营与维护成本。从长远来看，全生命周期的造价管理模式对降低工程的成本有着极大的积极作用。

3.2 设计优化的比较分析

全过程工程造价管理往往把目标锁定在招投标、合同签订、施工阶段与工程结算这四个环节上，对工程后的运营与维护成本处于疏忽状态，这样的管理思想难以达到优化工程设计的最初目的。但是全生命周期工程造价管理能够令设计者在最初的设计阶段、施工阶段到最后的运用与维护阶段都能很好地考虑周全，对工程设计与材料选择更为科学合理，能达到最初的工程优化目的。

3.3 工程时间的比较分析

运用全过程工程造价管理模式会把工程的每一个环节分开来考虑，即是工程进行到哪一个环节才去进行考虑。这样的考虑方式不但不科学，而且会对工程的施工时间造成不必要的拖延，断分的工程考虑很容易造成工程的信息中断与传递困难，对日后的运营与维护也会带来不便。而全生命周期工程造价管理是从工作的全生命周期进行考虑，工程的每一个步骤环节都不会被疏忽，都被纳入考虑范围内，这样的做法有利于工程的顺畅与有效控制。两者的最主要不同在于其思想的范围与跨度，后者显然比前者要科学、合理、先进，因此，全生命周期工程造价管理也更符合当今的工程造价管理发展。

4 推动全生命周期工程造价管理运用的具体策略分析

全生命周期工程造价管理总体要优于全过程生命周期工程造价管理，有效的推进这种管理模式的运用，需要增强这种管理模式的精确性，增强其在实际工程建设过程中的执行能力，这就需要在人才、管理等方面寻找突破。

4.1 以人才为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

①要大力引进、培养工程造价方面的专门人才，特别是熟悉工程全生命周期各环节的人才，通过工程领域专门人才素质的提升来提高工程造价的整体能力，努力消减全生命周期工程造价管理的不确定性。②要大力引进、培养工程造价管理方面的人才，通过引进这些管理人才对工程造价进行统筹规划，增强全生命周期中各环节的对接，提升协调管理能力，最终实现全生命周期工程造价管理的目标。

4.2 以规范管理为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

①要加强全生命周期工程造价管理的制度建设，通过明确各环节包括建设后的维修、拆除等基本流程、决策程序等管理制度，描述各岗位的工作目标和工作责任来规范管理，提高工程造价管理的科学性。②要推动制度的落实，要严格监督考核，使各项制度落到实处。特别是针对全生命周期工程造价管理面临的不确定性因素等问题时，要通过制度来管事、管人，提高整体管理能力。

4.3 以完善保障为突破口构建全生命周期工程造价管理的支撑体系

①要构建包括计算机信息系统、相关软件在内的工程造价信息支持体系，通过购买功能强大的软件来对未来可能影响贴现的因素进行预测，并进而分析其对整体成本的影响，在此基础上利用各种工程造价软件计算出整体成本。②要构建包括工程建设、环境保护等领域在内的专家咨询系统，通过专家的分析、研究来提高对工程造价的整体把握能力，提高决策的科学性。

4.4 以强化合作为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

①要强化与各类服务机构之间的合作，建设方要通过强化对中介机构的筛选、规范合作内容，强化对服务过程的管理乃至于工程数据的管理来深化双方合作，利用中介机构的专业服务来提高全生命周期工程造价的管理能力。②要强化与政府部门的合作，通过了解政府整体建设规划等内容，避免工程建设与市政规划相冲突，延长工程生命周期，降低工程维护成本。

5 结束语

总之，全过程工程造价管理已经不再适应目前时代的要求，而全生命周期工程造价管理模式，因其具有鲜明的科学性、先进性与合理性，将会得到广泛的推广与应用。因此，就需要我们把两者有机的结合在一起，吸取两种管理方式的优点，从而进一步提高工程造价的管理水平。

参考文献

[1]宋体民.全生命周期工程造价管理研究[J].科技资讯，2005（25）.

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【关键词】全生命周期；全过程；工程造价管理

随着竞争的日趋激烈，我国工程建筑行业的利润水平已经相对较低，这使得工程建设和施工单位都注重全过程造价管理，以此来控制自身的成本，这就使得全过程工程造价管理得到广泛的运用。但在经济发展与城市建设进程中，工程建设完工后的维护与运营甚至包括事后的拆除成本都在上升，这就使得全过程造价管理存在一定的局限。而全生命周期工程造价管理则解决了这一问题，但其在我国的实践中还处于摸索阶段，如何进一步发挥这种造价管理摸索，特别是从比较的视野出发来探讨造价管理摸索具有重要的现实意义。

一、全生命周期与全过程工程造价管理的基本内涵

作为我国工程造价管理实践中的主导管理模式，全过程造价管理通过项目可行性研究阶段的投资估算、工程初步设计阶段的设计概算、项目施工图设计阶段的施工图预算、招标过程的合同价、施工后的竣工结算、施工完成后的验收阶段竣工决算来对整个工程的造价进行控制。而全生命周期造价管理模式是上世纪70年代末80年代提出来的，是从项目生命周期的角度来计算造价管理，以整个生命周期的造价最小化为目标来进行项目建设和造价管理。在这一过程中，通过将未来的维修费用、拆除费用等成本进行折现来计算总体建设成本。

二、全生命周期与全过程工程造价管理的差异

从全生命周期与全过程造价管理的内涵来看，两者在管理理念、管理目标、管理工具上都存在一定的差异。

1、管理理念的差异

全过程造价管理模式强调建设项目的建设投资,而对建设项目在建成投产后的运营、维护、拆除成本基本不予考虑，即在理念上更为注重当前成本或者说建设成本。全生命周期工程造价管理不仅考虑了建设项目的建设造价,同时移交后的运营和维护成本，包括项目决策、设计、建设、使用、维护各阶段项目全部造价的确定与控制，在管理理念上更为注重长期成本或者说整体成本。

2、管理目标的差异

虽然全过程造价管理与全生命周期造价管理都是为了成本控制，但两者之间仍然存在一定的差异。全过程工程造价管理的目标主要是围绕工程设计、建设来进行，其目标是建设成本最小化。而全生命周期工程造价管理则在此基础上将工程修缮等成本考虑在内，其管理的目标是总体成本最小化。实际上，从长远的观点看,设施未来的运行和维护成本要远大于它的建设造价,而且先期建设造价的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响，一般而言，高的建设造价有可能带来未来运营维护成本的大幅度降低，从而带来整个生命周期内总成本的降低。

3、管理工具的差异

全过程工程造价管理主要利用工程造价相关软件，借助经济学、工程学相关理论来进行管理，而全生命周期工程造价管理除利用上述工具外，还引入了财务管理领域的预测、分析等相关方法，通过构建数学模型将未来的支出成本进行贴现，从而实现了管理工具的拓展。此外，全生命周期工程造价管理还需要考虑环境保护等方面的问题，这也必然要求对管理工具进行更新。

三、全生命周期与全过程工程造价管理在我国运用的基本现状

从我国工程造价管理的基本手段来看，主要采取全过程造价管理模式，在这一模式中，建设单位通过对外招标等方式，邀请项目设计、工程造价咨询公司参与造价管理，并提供投资估算、概算、预决算等专业化的服务，从而进行工程造价管理。实际上，我国这些行业的发展使得全过程造价管理模式已经相对成熟，为工程造价的控制提供了保障。从全生命周期工程造价管理模式来看，由于对未来费用折现难以准确的估算，这就使得全生命周期管理在我国的运用还面临诸多挑战，绝大多数工程未引入这一管理理念。但无论从国外的实践来看，还是从两种管理模式的优劣来看，未来引入全生命周期工程造价管理势在必行。

从我国的实际来看，全生命周期的概念早已提出，如2007年建设部提出政府投资项目全生命周期造价控制，在理论研究方面也采取了诸多有效的行动，如住房和城乡建设部举办了“全生命周期工程造价、成本管理和招投标实务研讨会”，通过这些理论研究来推动全生命周期工程造价管理模式的实施。但从实际运用来看，由于影响贴现因素难于进行有效的控制，全生命周期管理的精确性不够，特别是在我国相关企业专门人才和相关管理人才数量、素质都不够的现实背景下，这一管理模式还处于起步阶段，其大范围的推广运用还有待进一步强化。

四、推动全生命周期工程造价管理运用的思考

全生命周期工程造价管理总体要优于全过程生命周期工程造价管理，有效的推进这种管理模式的运用，需要增强这种管理模式的精确性，增强其在实际工程建设过程中的执行能力，这就需要在人才、管理等方面寻找突破。

1、以人才为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

首先，要大力引进、培养工程造价方面的专门人才，特别是熟悉工程全生命周期各环节的人才，通过工程领域专门人才素质的提升来提高工程造价的整体能力，努力消减全生命周期工程造价管理的不确定性。其次，要大力引进、培养工程造价管理方面的人才，通过引进这些管理人才对工程造价进行统筹规划，增强全生命周期中各环节的对接，提升协调管理能力，最终实现全生命周期工程造价管理的目标。

2、以规范管理为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

首先，要加强全生命周期工程造价管理的制度建设，通过明确各环节包括建设后的维修、拆除等基本流程、决策程序等管理制度，描述各岗位的工作目标和工作责任来规范管理，提高工程造价管理的科学性。其次，要推动制度的落实，要严格监督考核，使各项制度落到实处。特别是针对全生命周期工程造价管理面临的不确定性因素等问题时，要通过制度来管事、管人，提高整体管理能力。

3、以完善保障为突破口构建全生命周期工程造价管理的支撑体系

首先，要构建包括计算机信息系统、相关软件在内的工程造价信息支持体系，通过购买功能强大的软件来对未来可能影响贴现的因素进行预测，并进而分析其对整体成本的影响，在此基础上利用各种工程造价软件计算出整体成本。其次，要构建包括工程建设、环境保护等领域在内的专家咨询系统，通过专家的分析、研究来提高对工程造价的整体把握能力，提高决策的科学性。

4、以强化合作为突破口提高全生命周期工程造价管理能力

首先，要强化与各类服务机构之间的合作，建设方要通过强化对中介机构的筛选、规范合作内容，强化对服务过程的管理乃至于工程数据的管理来深化双方合作，利用中介机构的专业服务来提高全生命周期工程造价的管理能力。其次，要强化与政府部门的合作，通过了解政府整体建设规划等内容，避免工程建设与市政规划相冲突，延长工程生命周期，降低工程维护成本。

参考文献

[1]任国强,尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2003（5）：148-151

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关键字：全面管理投资效益造价控制决策设计招标投标

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、 全面造价管理概述

（一）、全面造价管理的概念

1.工程造价的概念

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益

2.工程造价管理的概念

工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。

3.全面造价管理的概念

全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。全面造价管理是一个工程实践领域，在这个领域中，工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划，造价预算，经济和财务分析，造价工程，工作与项目管理，计划与排产，造价与进度的情况度量与变更控制等问题。

二、工程造价的全面管理

（一）建设项目全过程造价管理

工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特的过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许许多多子过程构成的。工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。

（二） 建设项目全要素造价管理

由于工程项目的实现过程中每项活动都受三个基本要素：造价、工期与质量的影响。

因此工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的全部要素人手，去考虑对于一个项目造价的全面管理。在工程项目全过程中，上述三个要素是相互影响和相互转化的，一个工程项目的工期和质量在一定条件下可以转化成工程项目的造价。

（三）建设项目全团队造价管理

在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。这些利益主体包括：工程项目的项目法人或业主，承担工程项目设计任务的设计单位或建筑师与工程师，承担工程项目监理工作的工程监理咨询单位或监理工程师，承担工程项目造价管理工作的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的施工单位或承包商及分包商，以及提供各种工程项目所需物料、设备的供应商等等。这些不同的利益主体，一方面为实现同一工程项目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程项目的不同任务，而获得各自的收益。

三、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施

工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。

（一）决策阶段工程造价的合理控制。

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%～80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

（二）设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

（三）招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。

（四）施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

（五）竣工验收阶段对工程造价的控制工程

竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，并验收合格后，发承包双方根据现场施工记录、设计变更通知书、现场签证等资料，按照双方约定的合同价款及约定的合同条款调整内容，进行工程竣工结算。

工程竣工结算的各方，应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定，要依法办事，防止抵触、规避法律、法规、政策方针和其他各项规定及弄虚作假的行为发生，要对国家负责，对集体负责，对工程项目负责，严禁通过竣工结算，高估冒算，甚至串通一气，套用国家和集体资金，挪作他用或牟取私利。

四、加强工程造价管理的建议

（一） 完善法律法规建设

《建筑法》和《招标投标法》已相继实施,工程造价管理应该积极贯彻,使我国工程造价管理走上法制化轨道.工程造价管理自身还应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是随着我国加入WTO，建筑企业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对国际竞争市场，我们必须借鉴国际惯例、法规、标准等来完善我国的法规建设，制定一系列健全的法律法规制度，为我国建筑企业走出国门提供相应的保障措施，这样才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

（二） 转变造价管理部门职能

转变造价管理部门职能，改变管理方式，首先应该对工程造价管理主体加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能，应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为，而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构及队伍等等。另外，针对我国造价管理过程中政府管理的双重角色的特点，我们应区别对待政府投资项目和私人投资项目，政府应将重点放在对政府投资项目的控制管理上，而对于私人投资项目应采取不干预的方式，政府主要进行政策引导和信息指导，由市场经济规律自行调节。

（三）、改革工程造价管理模式

工程造价管理应该要向全面造价管理模式发展。

工程造价管理应是各相关部门(单位)通力配合的全过程、全方位的管理和控制。即从工程项目立项、可行性研究、勘察设计开始就要确认工程建设的合理性、经济性，控制其前期费用。工程项目的造价不仅需要从全过程造价管理入手去考虑对于一个项目造价的全面管理，而且还需要从管理好影响工程项目造价的造价、质量、工期三要素人手。建设项目的实现过程和一般的产品生产过程不同，它是在一个存有许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，因此 对于建设项目的造价管理还必须从建设过程中可能遇到的各种风险的角度去开展工作。在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。在一个工程项目的实现过程中，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。这样就要求在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之问的利益和关系，将这些利益相互冲突的不同主体联合在一起构成一个全面合作的团队，并通过这个团队的共同努力，去实现对于工程项目的全面造价管理。

（四）大力推行工程量清单计价模式

目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价不能真实反映市场情况。采用工程量清单计价模式投标报价，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理，最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。为适应市场需要，造价管理部门应建立项目数据库，加强工程造价信息的收集、处理和工作，及时公布人工、材料、机械的参考价格，依据市场状况工程造价相关信息和指数，为施工单位填报综合单价提供有效依据。

（五）加快发展工程造价管理信息化

针对目前工程造价管理信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。

1.着重做好信息的开发和利用，为工程造价管理信息化奠定基础

开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。

2.加快培养工程造价管理信息化人才，为信息化发展提供保障

工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。

3.工程造价管理信息化要以提高工程造价管理效益和竞争力为目标

工程造价管理信息化的成功必须以提高工程造价管理效益和竞争力为重点，这里所说的效益包括经济效益和社会效益，这里所说的竞争力指在国内建设工程市场保持竞争优势能力，建设工程造价管理信息化要紧紧围绕着提高工程造价管理竞争力和生存能力这个主要目标来开展。为了在市场中竞争和生存，必须掌握信息资源。

参考文献

[1]路晓庆主编.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究西南大学2007（04）

[2]王瑞霞主编.建设项目工程造价全过程管理方法与探讨西南理工大学2007（06）

篇5

[关键词]工程造价新理论发展趋势

一、工程造价的基本理论

1.工程造价的含义

工程造价一般具有一下两种含义:第一种含义,是指建设一项工程的预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用,即项目建设所形成的固定资产、无形资产所需要的一次性费用之和;第二种含义,是指工程价格,即建设一项工程,预计或者实际在土地市场、技术市场、设备市场、劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格或者建设工程总价格。

2. 工程投资与工程造价

建设工程投资是一种经济行为,具有很强的目标性和主体性,其目标就是对投资所形成的资产进行保值增值,其主体即是建设工程的业主。

建设项目工程造价则只是表示建设项目工程所消耗资金的数量标准,无论工程造价表示哪一种含义,都不与建设工程投资同义,因为工程造价并不具备很明确的主体性。

3.工程造价的分类

按照工程的建设阶段不同,工程造价可以分为以下七类:

(1)投资估算造价――项目建议书和项目可行性研究阶段

(2)概算造价――初步设计阶段

(3)修正概算造价――技术设计阶段

(4)预算造价――施工图阶段

(5)合同价――工程招投标阶段

(6)结算价――合同实施阶段

(7)实际造价――竣工结算阶段

二、工程造价管理

1.工程造价管理的含义

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理及经济法律等管理手段,解决工程建设项目中的工程造价确定与控制、经营与管理、经济与技术等实际问题,力求合理使用人力物力财力,提高经济效益和投资效益的全部行业行为和组织活动。

工程造价管理包括投资管理体制、工程经济、项目融资、工程财务、建设项目管理、工程合同管理、经济法律法规在内的对工程项目进行全方位、多角度的全过程管理。它是集经济、技术和管理于一体的综合学科。

工程造价的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的工程造价管理水平显得尤为重要。

2.工程造价管理的新理论

(1)全生命周期的造价管理。在上个世纪70年代,西方国家对于工程造价的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算工程项目整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。

(2)全面造价管理。1998年,许多专家在将全过程工程造价扩展到全生命周期造价后,又提出了全面造价管理的概念。全面造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:工程项目全过程造价管理、工程项目全风险造价管理、工程项目全要素造价管理和工程项目全团队造价管理。

三、工程造价管理的发展趋势

1.工程量清单制度全面推行的配套措施

在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国工程造价发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。

2.全面提高我国的工程造价管理人员的素质

在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高工程造价人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高工程造价管理和咨询人员的素质。

3.积极发展全过程工程造价咨询

全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其最主要的特点是对工程项目成本的全过程动态管理。而我国对于工程造价咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系――造价咨询企业与设计企业之间的联合――开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。

4.加强工程造价管理的技术方法研究

我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设工程造价这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。

四、我国工程造价信息化改革

随着我国信息技术的迅猛发展,工程造价咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用最新价格并把信息传递到社会有关各方,提高了工程造价管理水平和整体竞争力。当然,建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足工程造价管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国工程造价信息化改革迫切需要解决的首项任务。

参考文献: