发布时间:2023-10-10 17:15:22
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇国民学历教育,期待它们能激发您的灵感。
自2006年以来,平谷农广校中等学历教育发展迅速, 2013至2014学年度现有在籍生1521人,开设计算机、物流管理、会计和文化艺术等多个专业,41个教学班,招生规模有了历史性突破,办学范围遍及全区16个乡镇。
一、领导重视,大力实施“中等学历提升计划”
平谷区是北京市远郊区,作为农业大区,经济基础比较薄弱,人口素质偏低,区委、区政府高度重视农民教育,多次召开会议研究部署工作,协调解决农民培训工作中的困难和问题,为提高农民素质,推进新农村建设奠定了基础。
自2005年起,平谷区召开“平谷区教育大会”,作出了《关于深化改革,加快发展,全面推进教育现代化的决定》,将实施“中等学历提升计划”作为全区落实“紧缺人才培训工程”,助力新农村建设的重要举措,并提出了具体的目标和要求。
为减轻农民负担,让农民享受实实在在的“教育福利”,使有教育需求的农民都能参加学习,区教委积极筹措资金用于农民学历教育,对农业户口的农民,实施“双免”政策,即免除了全部书费和学费,让农民不花一分钱就可以参加中专学历教育。这一举措,深受农民们的欢迎,使得报名的学员十分踊跃,同时为农广校办学提供了有利条件。
为发挥不同部门在农民教育中的优势,形成教育合力,区教委积极加强和区农委、蔬菜服务中心、旅游局、果品办公室、各乡镇等部门的沟通与合作,紧紧围绕全区发展都市型农业的目标要求,积极开展相关专业的农民学历教育,取得了较好的效果。如平谷区农广校在开办全区蔬菜专业中专班中,得到了区领导的大力支持。区农委下发了《关于平谷区农民专业实用技术人才(蔬菜)培训工程》的通知,成立了以区主管农业的副区长闫维红任组长、农委主任任副组长的农业科技培训工程领导小组,下设了由区教委、农委、蔬菜服务中心、党校和农广校共同参与的培训办公室。由区培训领导小组筹集培训资金,蔬菜服务中心组织学员,区委党校提供教室,农广校负责安排教学,组织专业教师上课。各部门密切配合,分工明确,形成合力,做到了有领导、有计划、有组织、有落实。全区各乡镇选派的第一批种菜技术骨干90人,参加了农广校学历教育。
二、深入调研,因需办学
为推动“中等学历提升计划”的实施,平谷区农广校深入到各乡、镇、村,了解青年农民和乡镇企业职工学历现状和人才需求信息,掌握了第一手材料。2007年,平谷区273个行政村86034个农户,共有农村劳动力138193人,其中初中以下111381人,占80.6%;高中及相当学历(中专、中技)25330人,占18.3%;大专以上1482人,仅占1.1%。在专业的设置上,紧紧围绕全区人才培养目标、当地主导产业和农民需求开设专业,做到农民需要什么,就培训什么,先后开设了计算机应用、财务会计、物流管理、旅游管理、果树、蔬菜等专业。
黄松峪乡雕窝村地处黄松峪水库上游,附近旅游景点多,京东大溶洞、石林峡、湖洞水、京东大峡谷等远近闻名,带动了民俗旅游事业的发展,然而,村民从事民俗旅游刚刚开始,服务水平和质量亟待提高。区农广校考虑到该村区域特点,在乡村领导的支持下,决定开办“旅游管理”中专班,以此来提升旅游服务的整体水平。在区农广校宣传发动下,全村45户村民中,有49人参加了学习,达到了每户一名中专生,这在全市乃至全国也是不多见的。
马坊镇是新建的市级小城镇,正在建设的京平高速公路和平谷地方铁路在此经过,是重要的交通枢纽。该镇正在建设物流工业园区,需要安排大量人员就业,急需专业人才。通过调研,区农广校及时在该镇开办了“物流管理”专业中专班,学员报名踊跃,农广校选拔了69人参加专业学习。开办专业与当地产业结构相结合,得到了区、镇领导的大力支持,也很受园区企业的欢迎。
夏各庄镇是蔬菜种植大镇,设施温室大棚种植发展迅速。为了改变农民传统的种植方式,区农广校以南太务村和马各庄村为中心,开办两个蔬菜专业中专班。听到办班的消息,村民报名十分踊跃,先后有72人报名参加学习。
三、加强管理,确保教学质量
教师素质的高低是做好农民教育工作的关键。为确保教学质量,提高培训效果,农广校不断加强教师队伍建设,成立了一支专、兼职结合的骨干教师队伍。目前,学校有专职教师18人,其中高级职称13人,中级职称5人,他们不但具有扎实的专业理论知识,同时多年来扎根农村、服务“三农”,具有丰富的实践经验,曾多次荣获市、区有关部门授予的“优秀教师”、“师德标兵”等称号。在区教委成教科的协调下,联合各乡镇社区教育办建立了农广校兼职教师师资库,聘任兼职教师60名。他们全部为大专以上学历,其中具有中、高级职称36人,占兼职教师的60%。专、兼职教师专业知识的互补,基本满足了目前农民中等学历教育发展的需要,保证了教学工作的顺利开展。
为提高中专班教育教学质量,区农广校多次召开教学研讨会,教师之间交流经验和体会,探讨教学方法,汇报上一阶段教学进展情况,在培训形式、培训内容和教学方法等方面交流评议,相互取长补短。针对教学中出现的具体问题,大家出主意想办法,保证教学效果。同时学校鼓励教师自学第二专业,到图书馆或上网查阅资料,争取让教师做到一专多能,并在时间和资金上给予支持。激励教师根据教学实践撰写教学论文,而且每年对发表和获奖论文给予奖励。专业教师写的《平谷区实施百万中专生计划成效喜人》、《提升农民文化素质,满足农民文化需求》等在《农业广播电视教育报》等报刊上。
在管理方面,根据北京市农广校文件精神,制订了“平谷区农广校中专学历教育实施学分制实施细则”,实行2~5年弹性学制,各科成绩由卷面考试成绩、考勤成绩、作业成绩和小测验成绩四部分组成。有效调动学员加强平时自学的积极性,达到了良好的学习效果。
为加强管理工作,区教委成教科把农广校中专班办学列入各乡镇社区教育办公室的一项重点工作内容。农广校和社区教育办形成合力,协调管理中专班。社区教育办负责学员的日常管理,农广校负责教学安排,选派教师授课和学籍管理,发挥了各自的优势和特长,取得了事半功倍的效果。
四、 坚持面向“三农”,灵活办学
学校始终坚持面向农业,面向农村,面向农民的办学宗旨,为“三农”服务。目前,以重点“下沉”的办学方式,灵活教学,把教学班办到了乡镇、村庄,一切以农民需要为出发点。
1. 采取“半脱产+业余”形式教学
平谷区首届种菜技术骨干学历教育提升中专班90名学员,遍布全区16个乡镇,有的要跑几十里路到县城上课。为方便学员生产学习两不误,区农广校每月前两周集中上课,其余时间让学员业余学习,这种做法受到了学员们的欢迎。
2. 采取“白天+晚上”形式教学
马昌营镇计算机专业的75名学员,一部分在乡镇企业上班,又很少有休息日,白天没时间参加听课,学校就决定分成两个班,一个班白天授课,另一个班晚上授课。特别是在乡镇企业上班的学员白天坚持上班,晚上七点下班,连家也不回、饭也不吃就直奔镇成人学校参加学习,一直坚持到晚上十点多钟才回家。
3. 采取“旺季+淡季”形式教学
黄松峪乡雕窝村是市级民俗旅游专业村,每户都有一名农广校旅游专业中专班学员,节假日忙于旅游接待没时间学习。学校对此采取了旅游旺季少上课甚至不上课,旅游淡季多上课的办法,做到“教学课时不减、教学内容不减”,学员也非常满意。
学校根据每个教学班的特点,灵活安排教学,一切为了学员着想。
五、发挥试验示范基地作用,教学与生产实践相结合
平谷区农广校试验示范基地由北京市教委投资建成,位于平谷区夏各庄镇夏各庄村“都市农业旅游示范园区蔬菜基地”内。基地占地50亩,建有高标准蔬菜大棚25栋,配有育苗床、保鲜库等相关设备。在北京市农林科学院蔬菜研究中心的技术支持和专家指导下,种有金丝芥、羽衣甘蓝、苔菜、番杏、彩椒等果蔬品种50多个。
为推进平谷区蔬菜产业的发展,农广校教师积极探索产、学、研一体化运行模式,充分发挥其集科研开发、技术推广、教育培训为一体的综合性作用。教师们虚心向专家学习,通过亲自育苗、定植、浇水、施肥、管理、采摘,掌握了蔬菜种植的第一手资料,为课堂教学积累了丰富的实践内容。2009年学校先后组织了160名蔬菜专业中专班学员参观实习,进行现场教学。2010年,区蔬菜中心又组织了10个乡镇种菜专业大户110余人,来到基地参观新品种萝卜天丽1号和天丽2号,学习蔬菜种植新技术,以便在全区推广,起到了“做给农民看、带领农民干、帮助农民赚”的作用。基地不但是教师的实践田、科研田,更是推广蔬菜新品种、传播农业新技术的示范田、推广田。
六、学历教育,初见成效
通过实施“中等学历提升计划”,农民教育上了层次,收到了明显的培训效果。
1. 学历教育进一步提高了农民综合素质
村级干部是建设社会主义新农村的组织者和领导者,也是农民致富的带头人,通过中专班的学习,他们成为了建设新农村的骨干力量。今年全区村级两委换届选举,学员刘启发当选为崔庄村党支部副书记。上任伊始,他就结合中专班学习,制定了本村新农村建设三年规划,规范了土地承包合同,对800亩菜田实行无公害生产,计划在全村改厕320户,安装太阳能路灯150盏。他带领村民转变观念,学习农业新技术,为农民致富构建和谐社会做出了贡献。
蔬菜中专班学员王晓玲,结合自身实践系统学习了专业理论知识,成为了马昌营镇种植蘑菇的示范户、老百姓心目中的女能人,被推选为马昌营镇食用菌协会会长。她现有3个大棚种植蘑菇,年收入5万~6万元。她致富不忘乡亲们,带领本镇20余户从事蘑菇生产,被誉为“巾帼科技致富带头人”。她培育的香菇菌棒远销到了韩国,并应邀到韩国进行为期3个月的技术指导,多次受到各级政府部门的表彰。
2. 学历教育增强了科技致富的能力
学校本着“办一班,兴一业,富一方”的原则,发挥“户带村,村带乡”的示范连动作用,有效地提高了农民科技致富的能力,推动了当地农村经济的发展。不少学员经过培训,依靠科学生产经营,很快成为当地的种植养殖大户和科技致富的典型。
蔬菜中专班学员韩素菊积极参加学习,带领西柏店村160余户菜农成立了蔬菜种植协会,被村民推选为会长。她大力发展有机蔬菜种植,主动与三安生物科学研究院合作,订立购销合同,发展订单农业,为菜农解决产供销的难题。全村由31栋日光温室迅速发展为150栋高标准设施大棚,每棚收入由原来的1万元提高到2万元,预计全村今年底种菜收入可达230万元。在她的带领下村民走上了共同致富的路子。
3. 学历教育拓宽了青年农民的就业渠道
根据马坊镇产业发展的特点开设的“物流管理”专业中专班,共69名学员,他们走出了田间地头,进入正在兴建的物流园区,走上了新的就业道路。
今年9月17日是第十六个“全民国防教育日”。为贯彻落实《定州市学校“全面国防教育日”宣传教育活动实施方案》精神,增强我校师生国防观念,推进素质教育。结合本校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“构筑中国梦”重要思想为指导,深入落实科学发展观,贯彻《教育部关于加强新形势下学校国防教育工作的意见》精神,依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》和《全民国防教育大纲》,以“关心国家安全,维护海洋权益”为主题,宣传普及国防知识,增强全民国防观念,进一步振奋民族精神,调动和发挥好公民参与国防建设的积极性,为促进国防建设与经济建设协调发展,实现富国与强军的统一,营造良好的社会氛围。
二、成立国防教育活动领导小组
组长:冯英建
副组长:王少华
成员:各班主任
三、活动安排
1.广泛宣传,营造国防教育氛围。利用例会向教师宣传《国防教育法》、《小学、初中国防教育纲要》。利用宣传橱窗,开设国防教育专栏,举办国防教育图片展览。
2.举行一次“全民国防教育日”国旗下讲话,对师生进行国防教育和宣传动员。(9月17日)
3.各班利用班会时间,组织开展国防教育主题班会。(9月18日)
4.组织全校学生收看国防教育影视片。
5.五、六年级举行一次进行国防知识竞赛活动。
6.三、四年级举行一次国防教育征文活动。
Abstract: Learning from the successful experiences of American private university is really important to Chinese Private Higher Education .This paper analyzes the successful experiences of American private university from four aspects: perfect legislation of private higher education and its efficiency; enough funds for running a school and many sources of funds; scientific standard and effective democratic management; excellent teachers. And according to the current situation and problems in the private higher education in our country, the revelations of the development of the private higher education in our country are put forward in this paper: perfecting laws of private higher education; establishing a variety of channels of raising funds ; enhancing democratic management; further increasing the social position and payment of teachers in private higher education.
关键词: 美国私立大学;民办高等教育;启示
Key words: American private university;private higher education;revelations
中图分类号:G64 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0184-02
0引言
美国私立大学是以1636年哈佛学院的开办为历史开端的,历经近400年的发展,已经取得了巨大的成就,成为世界上最大的私立教育系统。美国私立大学的数量超过美国大学的总数的一半以上,特别是代表美国高等教育最高水平的学校,大多数是私立大学,这些著名私立大学是美国高等教育的主流。因而研究美国的私立大学具有一定的代表性、典型性。本文所指的私立大学是相对于的公立大学而言的,包括私人财团办的、教会办的或基金会资助的各种民办大学。虽然,目前我国高等教育有较大的发展,尤其陕西的民办高等教育走在了世界前列,但是,仍然处在发展与规范、提高与完善的探索发展期,还存在很多问题。因此,研究美国私立大学发展的成功经验,对我国民办高等教育的发展无疑具有重要的现实意义。
1美国私立大学发展成功的原因分析
1.1 完善的私立高等教育立法及其有效实施为美国私立大学发展创造了法律保障综观美国的立法及其落实对于私立大学的发展发挥了极其重要的作用,这是使美国成为私立高等教育强国的成功经验之一。
在美国私立大学的形成与发展中,联邦法律成为私立大学存在与发展过程中的决定因素。如1791年《权利法案》不仅是美国教育管理分权制的法律基础,而且也是美国高等教育多样化以及私立大学能够存在与发展的法律基础。由此创办教育便成了州或人民的保留权利,人民也有权利自主创办教育。1819年的《达特毛茅斯学院案》明确了政府对私立大学的认可。这进一步鼓舞了私人办学的热情。《达特毛茅斯学院案》裁决以后,私立大学不再能够从政府那儿得到直接财政资助。1958年通过的《国防教育法》规定:向非营利的私立学校提供贷款。美国联邦政府在后来制定的法律中不断赋予私立大学与公立大学同等的权利。1965年联邦政府通过的《高等教育法》进一步规定:联邦政府要向公私立学校提供长期的资助。1972年修订的《高等教育法》则更加明确联邦政府不带任何附加条件向公私立高等学校提供资助。所有家庭经济困难的学生,均可申请联邦资助,并开始设立学生贷款。长期以来美国联邦政府对公私立高校同等对待,使私立大学享有公立大学所拥有的权利,从而使私立大学与公立大学在平等的基础上进行竞争,实现自主发展。
1.2 充足的办学经费为美国私立大学发展提供经费保障美国私立大学成功的另一重要原因,就在于较多的办学经费及其来源的多渠道。美国一些有名的私立大学均有可观的经费收入,每年有几亿甚至十数亿美元。经费来源主要渠道是接受捐赠和收取学费,但其他渠道的收入也不可忽视。美国私立大学的经费主要有四个来源:学杂费、销售及服务收入、捐赠收入和政府拨款。其中学杂费是美国私立大学的最重要的经费来源。一般来说,私立大学的学杂费要高于同档次的公立大学;同为私立大学,越是名声大的私立大学收费越高。服务和销售收入是美国私立大学总收入中仅次于学杂费的第二大经费来源,在80-90年代,所占比例一直维持在23%左右。主要包括学校利用自身的科技、智力、设备、设施和校产等优势开展对外服务及销售所得的收入。在美国私立大学的经费收入中,联邦政府拨款占第三位。因为美国教育管理实行分权制,联邦政府在行政上并不直接管理大学,因而联邦政府对教育的干预主要是通过立法和财政资助手段间接的实现,无论是公立或私立大学,只要符合联邦政府的政策要求,适应国家的需要,政府都给予援助。捐赠收入和基金收入在私立大学的收入来源中居于第四位。越是著名的大学,捐赠收入和基金收入在总收入中占的比例越高,1996年排名前十位的大学的捐赠率除斯坦福大学为28%较低外,其余都超过30%,其中哈佛大学为54%,普林斯顿大学为56%。1979-1980年,私立四年制大学收到大约20亿美元的捐赠,大部分可归于以下四种类型:校友捐赠(27%)、非校友个人捐赠(25%)、基金会捐赠(23%)和商业捐赠(16%)。私立大学不受美国政府政策的限制,也不用每年苦等年度经费,因为私立学校的资金来自基金会,得以像私人公司一样灵活地运作。它们能够以更大幅度的高薪来挖研究大师,提供研究启动经费,它们可以创设新的学科,这种灵活运作的方式正是市场经济的独到之处,因此私立大学可以达到高质量的教学水平,培养高素质的学生。而且,更自由的环境也更能吸引人才。一所大学的成败取决于能否吸引杰出人才,而杰出的人才向往灵活和自由的环境。
1.3 科学规范、高效率的民主管理,为美国私立大学发展创造了制度保障美国高效率的私立大学的管理制度及其运行机制,为其私立大学的发展提供了制度保证。美国私立大学权利组织运行机构包括:①董事会;②校长;③教授会;④评议会。美国私立大学一般都设立有董事会作为大学的最高权利机构。董事会成员大多是资助学校办学的各方代表、政府和部门有关人员、校友代表、学校教师或学生代表。校长是学校的最高行政负责人,受董事会的领导。美国大学的校长向社会公开招聘,多数是有外校出身的人出任校长。教授会的成员有学校各部门的负责人、各学院的院长、研究所所长、图书馆馆长和教授组成,主要负责学校的教学和科研等学术事务,以及和学术有关的教师人事选拔、任命等重大事项。这是学校最重要的一个委员会,它充分体现了美国私立大学从学术自由、大学自治的方针出发,教授治校、民主管理的特点。评议会成员被看作是学校的“议会”,其成员由教师代表组成,其职责是对董事会提出的一些重大问题进行审议。董事会制度对于美国私立大学的管理和正常运营发挥着十分重要的作用。
1.4 一流的教师队伍成为美国私立大学发展的强大动力美国著名的私立大学大多拥有一流的教师队伍,可谓大师云集。在美国大学教授是知识分子梦寐以求的职业,有着很高的社会地位和优厚的待遇。优厚的待遇保证了师资质量,优良的师资带来学生对老师的尊崇,学生的尊崇有使老师社会地位提升,结果是待遇又继续提升,从而形成大学师资的良性循环。在美国的常春藤大学这样的一流学府,优秀师资是画龙点睛之笔。各校对教师的选拔和聘用有一套良好的竞争机制和考评制度,确保了师资队伍的质量。在常春藤大学中,助理教授都要具备博士学位。教师要经选录委员会公开、严格审理,从全世界选聘人才。对新任助理教授一般不安排其从事行政工作或其他社会工作,而让他们安心教研,在学术上立足。为指导他们进入教授角色,选准科研方向,潜心教书艺人,学院成立了包括院内外专家在内的3-5人顾问班子,经常性地提供指导。助理教授任满三年要接受中期评价,合格者再进行三年的教学和研究,然后经一个委员会评定合格,方可升为副教授。副教授晋升教授,也有严格的时间要求和审批过程,须在其研究领域有独到的成果。常春藤大学对欲得之才不惜慷慨付酬,挖人墙角。同时,凭借雄厚资金、优良待遇、响亮的牌子、优美的环境和浓厚的学术氛围吸引那些出类拔萃的人才。
2美国私立大学的发展对我国民办高等教育的启示
从美国私立大学发展的成功经验,来看我国民办高等教育发展,可以得到如下启示:
2.1 完善民办教育促进法,并保证其有效实施2002年颁布实行的《民办教育促进法》,在民办教育的法律地位、产权归属以及合理回报等方面取得了重大突破,如能得以真正贯彻落实,必将极大地促进民办高等教育的发展。然而,从该法颁布以来的实际情况看,落实的力度并不大,效果也不明显。而从美国的经验看,立法对于民办大学发展举足轻重。美国的相关法律及其实施细则构成了完整的体系,有效地保障了法律的贯彻实施。而《民办教育促进法》只是对民办教育的主要问题作了原则性的规定,其中关于“合理回报”、“公办、民办教师应享受同等待遇”等提法过于笼统,缺乏实际可操作性,在现实中至今未得到落实,成为制约民办教育发展的重要因素。因此,应制定具体而相互配套的细则予以保证。立法中要特别强调民办、公办高等教育发展机会的平等性,消除对民办高等教育的歧视,给民办享受公办待遇,为民办高等教育迈上新台阶创造条件。
2.2 建立多渠道的资金来源可靠而稳定的经费来源,是民办高校得以健康发展的经济保障。美国私立大学成功的重要原因之一,就在于较多的办学经费及其来源的多渠道。基础薄弱的我国民办高校更加需要建立多样化的筹资渠道,从而保证稳定的经费来源。特别是在民办高校发展初期,就更加需要社会各方面给予适当的支持。不仅需要国家的政策倾斜,而且需要经济上的资助。当前我国私立高等学校经费来源单一,多数民办高校目前的收入来源90%以上依赖学费收入,其它渠道所获收入比重有限,学费收入成了私立高校唯一稳定的收入来源。学校发展因此深受制约,建立多元的经费来源结构势在必行。因此,结合我国国情,应制定适合我国民办高等教育的政府资助办法:首先,国家可以成立“民办高等教育发展基金”的机构。该机构的资金主要来源于国家财政拨款及热心民办大学教育的企业家、慈善家的捐款。国家根据民办大学教学效果的评估并结合学生人数给予适当的经费补助和奖励;其次,在民办大学开办前及发展中需要贷款时,国家可以给予优先照顾,甚至予以贴息补助,对于企业用于办学的利润可以不征收税。第三,对于非营利的大学实行免税制度。学校的房地产,捐赠给学校的财产、基金以及收益用于学校发展的产业可免税。第四,对学生实行奖学金和贷款制度。私立大学的学生凡符合条件的都应该和公办大学的显示一样可申请政府的奖学金或贷款。因为民办大学也是我国教育体系的重要组成部分。另外,私立大学的学费较高,政府的资助是使一部分家庭经济不十分富裕的学生进入私立大学的重要条件。第五,政府向有科研能力的大学提供有关项目的研究经费。
2.3 加强民办大学的民主管理基于办学经费的有限性,民办大学发展除了良好的外部环境外,尤应加强内部管理,建立起高效、科学的管理体制。我国民办大学在发展的过程中,一些大学投资者与办学者(校长)往往由于关注视角的不同而出现矛盾。而另一些大学由于集投资者和办学者于一身,又往往形成“家长统治”,缺乏监督与制衡机制。尽管大多数民办大学实行董事会领导下的校长负责制,但不少董事会形同虚设,无实质性作用,有的则董事会与行政职权不明晰,董事会对学校行政或越俎代庖,或流于形式。为避免投资者的过分逐利和办学者的随意性,就需要建立起真正的董事会制度,以更好地监督和管理学校的运营。另外,同美国相比,我国民办大学在管理机构上往往缺少了一个中间监督机构――评议会。为协调董事会与直接工作人员的矛盾,不妨设立一个协调机构,有教师及各方专家组成,对董事会的决定予以评价、监督,保证学校工作的顺利进行与良性运作。
2.4 提高民办大学的教师待遇目前,在教师队伍建设问题上,民办大学普遍存在的问题是:教师来源比较单一,专职教师比例低,绝大多数民办大学主要以聘任兼职教师为主,多为从公办大学聘请来的兼职教师或退休教师。专职、兼职教师的数量和质量,与公办学校的教师相比,都存在很大的差距;民办大学教师与公办大学教师难于真正享受同等待遇;部分民办大学办学者缺乏对学校未来发展的规划,也就无暇顾及教师队伍的建设及长远发展。因此,笔者认为,要加强教师队伍建设要从以下两方面入手。首先,要改变对教师的观念,提高教师的地位。不能视学生为上帝,教师为打工仔,而应是教师第一,学生第二,因为一所好的大学只有有了好教师,才能吸引更多好的学生来求学。民办大学提出的“为了学生的一切,一切为了学生,为了一切学生”的口号,提升了学生地位,却无形中忽视了教师的地位。其次,要提高教师的待遇问题。目前,从实际情况看,由于民办与公办大学教师身份的不一致,导致他们在事实上无法享受到公办大学的教师同等的待遇。公办大学是公办事业性质,教师享有国家事业单位的编制;而民办大学划归为民办非企业性质,教师不能享有国家事业单位的编制。由于身份的不同,两类大学的教师的社会保障被纳入到不同的体系中,待遇有很大差异。民办大学的教师即使缴纳相同数额的社会保障资金,退休时所能享受的待遇也要大大低于公办大学的教师,这已成为制约民办大学教师队伍稳定的主要原因。结果,教师跳槽现象司空见惯。本来人才流动是正常的,但如果目前的流动已超过正常的数量,这对教育来说,是杀伤力很大的危害。事实证明,当前,必须提高民办大学的教师待遇才能稳定教师队伍,才能吸引更多、更好的教师。
总之,在我国,随着新世纪公办大众化高等教育的不断发展,民办高等教育也同样在走向大众化的趋势。如何借鉴美国私立大学的成功经验来发展具有我国特色的民办高等教育已成为当前重要的研究课题。
参考文献:
[1]李福杰.美日私立大学发展的若干经验与启示[J].现代大学教育,2004,(4).
[2]黄丽.美国私立高等教育概况[J].民办教育研究,2004,(4).
关键词:民族预科;英语语言能力;任务型教学
中图分类号:G724 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2011)01-145-02
一、民族预科学生英语语言能力现状分析
英语课程是民族预科教育的一门主干课程,在预科阶段的学习中占据主要地位。然而,学生生源参差不齐给预科教学带来一定难度,影响教学效果。由于基地面向全国招生,一些重点院校、“985高校”委托培养的预科学生英语基础较好,英语综合能力较强,在使用全国材时,部分学生会有“吃不饱”的情况。但是,绝大多数学生英语基础薄弱,水平较低,学习教材内容仍存在困难,出现“跟不上”的情形。在英语语言听、说、读、写、译等各项能力上有下列具体表现:一是听的能力较为薄弱,多数学生不习惯教师全英文授课方式,辨音能力、听力理解等能力欠缺;二是表达有障碍,较难达到顺畅交流与沟通的要求,其中也有些英语基础较好的同学,他们渴望与人交流、有课堂表达的机会,但传统教学法多重视语言知识的掌握,对听说能力重视程度不够制约了他们的发展;三是学生阅读理解能力有待提高,学生还普遍存在阅读技能缺乏、阅读速度慢、理解准确率不高的问题;四是存在写作畏难情绪、语法知识掌握不扎实、语言表达缺乏逻辑性和连贯性。
针对上述现象,笔者通过理论学习,结合教学实际,认为存在上述现状固然有学生学习能力、学习动机、学习风格差异等方面的因素,但教学模式的选择和使用起着主导作用。传统的教学模式,多为记忆型教学或单纯接受型教学模式,即重视语言知识,忽视实际运用;重视教材内容,轻视社会实践;重视考试成绩,忽略操作技能。然而,根据语言学习理论,语言需要大量的输入、互动与输出,需要在实际运用中习得。目前在基础教育阶段英语课程改革教学中,倡导“体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径”。为使民族预科学生达到与本科教育的“元缝对接”,笔者认为在预科英语授课中,采用任务型教学是一种有意义的尝试。
二、任务型教学及其在实践中的运用
任务型教学是一种基于任务或以任务为基础的语言教学途径,它是交际语言教学的进一步发展。在具体教学过程中,学生是通过完成各种各样的交际任务来学习语言知识,在完成任务的过程中学习和使用目标语,提高语言运用能力。概括地讲,就是“在做中学,在用中学”。任务型教学能把语言学习和语言运用有机地结合起来,在任务型教学中,学生进行对话本身不是目的,而是过程和手段。
任务型教学的一个重要理论依据来自对语言习得的研究,具体地说是“输入与互动假设”。根据语言习得的规律,单纯记忆语法知识不能保证正确使用语言,必须有大量语言的输入才能使学习者掌握所学习的语言。尽可能让学生多进行大量的语言活动,增加接触语言的机会。任务型教学的关键因素是任务。任务是比较具体的事情,从语言学的角度来讲,完成任务的过程强调掌握语言意义,目标语的使用是完成任务的媒介。简言之,任务是学习者在课堂内外参与的,运用目标语达到交流目的的有意义的教学活动。任务型教学的特征有五个方面:一是强调通过使用目的语互动学会交际;二是将真实文本引入学习环境;三是为学习者提供不仅关注语言,而且关注学习过程本身的机会;四是增强学习者个人经历作为重要的、促进课堂学习的要素的作用;五是努力使课堂语言学习与课外语言激活联系起来。
在实际教学中,根据Ellis总结的任务前阶段、任务中阶段和任务后阶段的模式,结合预科英语精读课程教材,我们针对每个单元从导人活动、语言聚焦和能力拓展三个方面设计任务。在语言聚焦活动中,可采用小组活动形式就文章给出的四个国家分别在打招呼、拜访客人、送礼物及付小费等方面给出的信息加以整理并列表,同时就文章的写作特点、重点句型的掌握和语法词汇的理解分组讨论,并将讨论结果交给教师,教师进行反馈;在后期的能力拓展中,要求学生以小组合作的形式用英语采访班级内不同民族学生,了解各地民族风俗习惯,撰写采访报道,引起了学生浓厚的学习兴趣,课堂气氛活跃,激发了他们想用英语表达的愿望和学习动机。然而,任务型教学对学生语言能力变化的影响还需要通过实验加以验证。
三、任务型教学对学生语言能力变化影响及分析
就任务型教学与学生语言能力的关系,笔者在所授课2008级学生中进行了教学实验,本次实验为期一学年。
(一)实验假设
本次实验假设主要有以下两方面:
1.任务型教学是否能显著提高民族预科生英语能力;
2.学生语言学习中听、说、读、写、译能力的提高,任务型教学在哪些方面教学效果明显,对今后教学启示是什么。
(二)实验工具及实验过程
本次实验主要以预科学生入学高考成绩、第一学期期末测试成绩、第二学期期末测试成绩为主。两次期末测试试卷均由三位任课教师合作出题,除口语测试外,试卷针对听、读、写、译能力设置试题,具有一定的效度和信度。答卷由专人查阅,学生成绩输入后,运用统计软件对数据进行分析处理。
本次实验选取两个自然班为实验对象,共76人,每班38人。其中男生35人,女生41人。两个班的高考英语平均成绩接近90分,起点相似。选取一个班为实验组,另一个班为对照组,实验组采用任务型教学,对照组采用常规教学。教学周期为一学年28周。两组学生均使用由教育部普通高等学校少数民族预科教材编写委员会审定批准的民教司主编的《英语(一年制)》上、下两册,教学进度一致。第一学期授课,两组均采用传统教学法,学期末对两组学生进行了实验前测,并对测试结果进行了SPSS统计独立样本t检验,t检验的结果是各项变量的显著性概率均大于0.05,表明两个组的成绩没有显著性差异。第二学期,实验组采用任务型教学法,对照组仍采用传统教学法。在学期末进行实验后测,用SPSS软件再次对学生英语成绩进行了分析。
(三)实验结果与分析
分析结果如表1所示。
在实验后测中,实验组和对照组成绩在总分、听力理解、词汇语法单项选择、阅读理解项目上有显著差异。在总分上,实验组比对照组高5.8021分,统计概率差异显著。同时就实验组自身比较,后测平均分比前测平均分高3.0212(前测为76.4151分),对照组前后测无明显变化(对照组前测平均分为73.2048),由此说明采用任务型教学能显著地提高学生英语成绩。分析各单项,听力理解显著性差异明显,词汇语法单项选择和阅读理解分值也具有一定的显著性,说明任务型教学有利于学生听、读能力的提高。
但同时,我们也看到在完型填空、翻译和写作方面,实验组与对照组的分值没有显著性差异。究其原因,一方面,由于完型填空对学生的综合语用知识要求较高,学生的翻译写作水平与其学习基础密切相关,而预科学生相比较本科学生,普遍基础较为薄弱;另一方面,说明任务型教学对于增加学生语用知识和提高写作能力具有一定的局限性。
摘 要 本文采用社会需求调查、课程设置与教育满意度调查以及毕业生跟踪调查的方法,对民办高校体育教学质量管理的现状进行了调查与研究,希望能够借此为我国民办高校教育的发展提供一定的参考。
关键词 教学质量管理 高校体育 民办高校 管理现状
虽然我国民办高校近些年的发展速度非常快,但是由于我国民办高校教育的发展历史不长,能够借鉴和参考的经验也有限,所以,在以往的民办高校体育教学质量管理工作中,存在着对质量控制不够重视或者是对质量控制的观念不够明确的情况,并因此导致了我国民办高校体育教学质量管理工作中的一系列的问题。因此,为了全面地了解民办高校体育教学质量管理工作中现存的问题,本文就选取了湖南涉外经济学院、湖南信息学院以及湖南高尔夫旅游职业学院三所民办高校,从教学输入、教学过程以及教学输出三个阶段入手,分别采用社会需求调查、课程设置与教育满意度调查以及毕业生跟踪调查的方法,对民办高校体育教学质量管理的现状进行了调查与研究。
一、社会需求调查
在开展社会需求调查的时候,主要是采用自填问卷与访谈相结合的方式进行的,调查对象为以上三所民办高校体育专业学生实习单位的领导和老师,调查中发放社会需求调查问卷100份,回收95份,回收率95%,有效问卷95份,有效率95%,符合研究开展的需要。
通过对回收的社会需求调查问卷进行整理以及对相关问题进行进一步的有针对性的访谈发现,接受调查的绝大多数人都认为,随着社会的发展,尤其是市场经济的进一步深化,社会对于民办高校体育专业毕业生的需求会逐渐增加。与此同时,在接受调查的人中,还有相当一部分人表示未来对于民办高校体育专业毕业生的需求会以本科学历的毕业生为主,但是随着民办高校体育硕士培养点的成立,对于民办高校体育专业研究生学历的需求将会逐渐加大。
另外,针对招聘标准和要求这一问题,绝大多数接受调查的人表示,在开展招聘工作的过程中,最看重的是毕业生的求职态度,其次是毕业生的学历层次和实践经历,而且具有良好的思想道德素质、扎实的专业素质以及良好的沟通能力的毕业生往往也是非常受用人单位欢迎的。而目前多数民办高校体育专业毕业生在求职过程中,存在的障碍则较为多样,最为普遍的几个问题具体见下表1所示:
表1 民办高校毕业生求职障碍因素统计表(n=95)
障碍因素 人数 比例
教学内容与社会需求脱节 51 53.68%
毕业生缺乏工作经验 43 45.26%
毕业生就业期望值过高 42 44.21%
就业环境的规范化程度 36 37.90%
由表1可知,教学内容与社会需求相脱节、毕业生缺乏工作经验、毕业生的就业期望值过高以及就业环境的规范化程度,是目前民办高校毕业生就业的过程中较为普遍和较为主要的几个障碍性因素,因此,在开展民办高校体育教学质量管理的后续工作时应据此采取有针对性的措施来进行改进和完善。
二、课程设置与教学质量满意度调查
在开展课程设置与教学质量满意度调查时,采用的主要是问卷调查的方法。在开展问卷调查的过程中,采用随机取样的方法,选取了上述三所民办高校体育专业的200名在校生发放了调查问卷200份,回收191份,回收率95.5%,其中有效问卷186份,有效率93%,符合本研究的开展需求。
在问卷调查结束之后,根据问卷调查的结果,对学生的课程设置满意度和教学质量满意度情况进行了统计与分析,其中学生对课程设置的满意度情况见下表2所示:
表2 学生对课程设置情况的满意度统计表(n=186)
人数 比例
非常满意 4 2.15%
满意 16 8.60%
一般 121 65.05%
不满意 45 24.19%
由表2可知,民办高校体育专业学生对目前的课程设置情况的满意度是较低的,选择非常满意和满意的学生分别有4人和16人,仅占被调查学生总数的2.15%、8.6%,选择满意度一般的学生人数最多,有121人,占到了接受调查的学生总数的65.05%,除此之外,还有24.19%的学生对目前民办高校的体育课程设置情况非常不满意。而在针对要提高课程设置满意度,你认为需要改进哪些因素这一问题进行调查和统计时发现,多数学生都认为,课程的内容设置、任课教师的授课方法以及课时安排这三点是最需要改进的。
针对在校学生进行教学质量满意度调查时,发现,绝大多数学生对学校教学的整体情况还是比较满意的,能够给予一个较为客观和准确的评价,能够在肯定学校的成绩的同时,认识到由于民办院校的发展起步比较晚,还存在一些需要完善和改进的问题。另外,为了深入的了解目前民办院校在教学方面存在的问题,还针对导致学生对教学质量不满意的因素进行了进一步的调查与统计,结果见表3所示:
表3 导致在校学生对教学质量不满意主要因素统计表(n=186,多选)
因素 人数 比例
教学硬件设施滞后 27 14.52%
教学内容不合理 11 5.91%
教学管理滞后 41 22.04%
师资队伍不健全 25 13.44%
课程设置不合理 47 25.27%
领导不重视 22 11.83%
学习氛围不好 13 6.99%
其它 7 3.76%
由表3可知,在民办院校体育专业在校生的教学质量满意度调查中,绝大多数学生认为目前影响教学质量的主要因素为课程设置不合理(25.27%)、教学管理滞后(22.04%)以及教学硬件设施滞后(14.52%)和师资队伍不够健全(13.44%)这四点。
据分析之所以很多民办高校体育专业的在校生认为学校的课程设置不合理,对课程设置的满意度比较低,是因为,目前很多民办高校在进行课程设置时,缺乏有效的科学论证和规范化设计,从而使得课程设置出现了过于散乱的问题。例如:很多课程之间缺乏内在的有机联系、基础理论课与实践操作课之间缺乏必要的衔接以及公共课与专业课的比例安排不合理、必修课与选修课的比例安排不合理等等,均影响了体育专业课程设置的科学性。
其次,在教学管理上,面对新形势下的教育教学改革,民办高校的体育教学管理也出现了滞后的问题,这主要表现在如下几个方面:一是,教学质量的体系不够完善;二是,教学方式与评价考核方式缺乏灵活性和科学性;三是,存在教学资源紧张的问题;四是,管理的方法和手段也有待进一步的提升。
最后是教学硬件设施和师资队伍方面的问题。由于受民办高校资金投入的限制,部分民办高校在体育专业教学硬件设施的建设和完善上仍然有待提升,而且由于我国民办高校的发展起步时间较晚,很多人对这种新的办学方式还存在一定的偏见,所以在师资队伍的构建上也存在诸多的问题。例如:高职称、高学历的教学师资相对较少,有经验的老教师的比例也相对较少等等。
三、毕业生跟踪调查
通过对湖南涉外经济学院、湖南信息学院以及湖南高尔夫旅游职业学院,三所高校就业指导中心提供学生就业数据资料进行汇总和分析发现,目前民办高校体育专业的毕业生多数都选择了就业,也有一部分学生选择了创业或者是继续深造,还有极少的一部分学生选择了临时待业。为了对毕业之后参加工作的学生的情况有一个较为全面的了解,在研究开展的过程中,根据上述三所民办高校提供的就业生就业情况及联系方式同样也采用随机取样的方法抽取了200名毕业生进行调查。结果发现,多数毕业参加工作的学生都表示,现阶段对于工作状况的满意度较低,而针对这种情况进行进一步的访谈了解发现,出现这种情况的与学生自身的工作期望值和现实情况之间的差距过大存在主要关系。与此同时,还专门调查了学生在寻找工作的过程中,哪些因素起到了最为主要的作用,调查结果见表4所示:
表4 择业过程中发挥主要作用的因素(n=186,多选)
因素 人数 比例
自身素质 95 51.08%
社会关系 52 27.96%
学校的招聘平台 32 17.20%
其它 15 8.07%
由表4可知,目前在民办高校体育专业毕业生寻找工作的过程中,多数已经参加工作的毕业生都认为自身的素质、社会关系以及学校的招聘平台这三点是最为重要的。而在这其中又以自身的素质最为关键,因此,学校在开展体育教学质量管理工作的过程中,一定要注意学生素质的全面发展和提升,并在此基础之上,有意识的构建和拓展本校的招聘平台,为学生的就业择业,提供良好的支持。而针对工作中最重要的能力这一项进行调查时,多数民办高校体育专业毕业生都认为,在实际工作的过程中,沟通交往能力、团队合作能力以及创新能力是最为重要的。
参考文献: