财务风险应对措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇财务风险应对措施，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：房地产企业；财务风险；内部控制；风险管理

一、房地产企业财务风险的及成因

（一）财务风险的概念

财务风险是指由于各种意外和不可控因素导致企业在一定时间和范围内实际财务成果与预期成果发生偏离的情况，这种状况可能会使企业蒙受经济损失或或者更大的收益。

（二）财务风险在中小房地产企业中的成因及表现

结合我国中小房地产企业特点、市场状况与国情，财务风险的成因与表现在以下几个方面：1、负债经营模式所导致的财务风险。所有事物都具有两面性，负债经营模式也不例外，它是我国中小房地产企业产生财务风险的主要原因。我国中小房地产企业均采用负债经营模式，而企业过度负债会为企业财务风险的产生埋下隐患。2、国家宏观调控所导致的财务风险。国家对于房地产市场的宏观调控力度随着十的召开达到高峰。首先，胡总书记提出要大力推行城镇化这一发展道路，为三四线城市的中小房地产企业发展勾勒除了广阔的空间。而中央于十后仍旧坚持“房地产市场调控不放松”，使得中小企业面临经营困境外，房地产企业的筹资活动也受到相当大的影响。2、资金回收不足所导致的财务风险。高负债经营模式下的中小房地产企业，本金偿还主要依靠房屋销售所带来的收益。但是在当前市场环境下，中小房地产企业的经营范围多处于三四线城市，这类城市人口流动性很弱，缺乏对房产的刚性需求；并且在过去几年中，许多三四线城市的土地供给极度膨胀，造成房地产供大于求，许多楼盘折价销售，资金回笼不理想，造成经营困难，加大了企业的财务风险。

二、中小房地产企业财务风险的应对措施

（一）负债经营所导致的财务风险的对策

我国中小房地产企业在应对负债经营所导致的财务风险时，应充分发挥负债经营的优势，防范和消化负债所带来的财务风险。首先，应该树立正确的风险防范意识，建立有效的应对策略。企业应结合自身实际与外部情况，度量经营风险和财务风险的组合关系，建立健全财务信息处理系统和风险防控组织，通过这些工具制定谨慎的负债计划并做好相应的还款计划。其次，财务风险管理的关键在于保持合理的资金结构，维持适当的债务水平。通常来说，房地产的开发周期为2-4年，企业应当更具开发周期来合理安排资金结构以及负债比率，在实际工作中，企业确定合理负债比率时还应该注意以下几个方面：第一，企业负债具有固定性，但市场却是多变，因此，中小房地产企业不应单纯的利用财务杠杆，追求最佳资本机构，而是保持低水平的负债率，空出一部分负债能力和变现能力强的流动资产来保持企业财务的灵活性。

（二）国家宏观调控所导致的财务风险的对策

1、排除盲目扩张。目前我国中小房地产企业正处于宏观经济增速放缓的背景之下，在做出投资决策前应开战投资可行性分析，关注市场发展方向与走势，选择合适的投资范围及实际，在防范企业财务风险的同时提高资金的使用效率。2、避免不合理融资。高负债的经营方式已经越来越不适合目前的中小房地产企业。从理论上讲，应该将企业的资产负债比率控制在50%以下为宜。结合自身特点及外部环境做出合理的资金需求量预算，降低股利发放以获取更多的留存收益，防止财务风险的加剧。3、规范管理企业现金流。企业应通过科学有效的方式合理规划现金流，使其满足企业日常运营或面临突发状况的需要；建立健全内部控制系统，加强对现金的监控；加强财务管理来实现资源合理配置，提高资金周转率，最终实现防控财务风险的目的。

（三）资金回收不足所导致的财务风险

中小房地产企业不光可以通过引导消费和策划适宜的销售策略来加快资金回笼速度，还可以通过科学管理成本费用，从而控制企业资金流量而实现。企业经营主要业务前，该业务各环节都应严格执行成本费用控制预算制度；经营主要业务时，应及时跟业务进度，重视业务流程设计和各流程的实际完成情况，避免由于返工所造成的成本费用的增加；业务结束后，应及时检验业务完成状况是否符合合同标准，各项费用是否在合同规定的限额之内，防止不合理的费用增加到结算成本当中。最后，还要将业务结束时实际发生成本费用总额与业务预算进行比对分析，对企业在业务流程中的成本费用控制水平作出评价。

三、研究结论

中小房地产企业是我国房地产企业中一个特殊的企业群里，该群体比较大型房地产企业来说，企业所有者能力范围比较有限，企业所在地多位于三四线城市，而三四线城市房地产市场较大型房地产企业所在的一二线城市来说比较低迷，人口流动性较低也导致了居民对房产的刚性需求不高，经济发展较慢造成购买力不足。所以，房地产企业应从企业建立初期建立健全内部控制制度和财务风险防控部门的建设，做好市场需求度调查，结合经营所在地需求状况及土地情况与自身的能力状况建立有效的内部控制制度与财务风险防控制度；做好项目成本的控制筹资额的预测，抓好日常现金流量的管理，避免资不抵债的发生；投资项目前利用好市场信息甚至专业人员及部门做好可行性分析；密切关注国家宏观调控政策与市场环境的转变，抓住良好的投资与开发时期以增加企业盈利能力，更要分析合适的开发与投资收缩时期，避免企业投资开发不合理所造成的资金链断裂等财务问题。

参考文献：

[1]刘丹丹.房地产上市公司财务风险控制研究.先建筑科技大学硕士论文,2012（5）.

[2]胥玉娥.“大会计”管理模式下基层央行事后监督的职能定位研究.经营管理者,2012(18).

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关键词：筹资；投资；资金回收；财务风险

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）29-0233-02

一、项目筹资风险及应对措施

（一）项目筹资风险

筹资是指企业通过各种方式从企业内部及企业以外的其他单位和个人筹集生产经营所需资金的活动。市场经济条件下，筹资方式由单一走向多元，包括发行股票、发行债券、银行借款、租赁、联营、商业信用、企业内部积累等多种方式，均为企业经营提供了便捷的资金通道。总体上说，资金来源分为两个方面：一是所有者出资，二是企业向外界借入资金。负债经营不是只有收益，还需要付出成本，包括三个部分。第一部分是资金的时间价值；第二部分是用于补偿债权人将资金借出的机会成本；第三部分则是补偿债权人因资金不能收回而承担的风险，称为资金的风险价值。三方面共同构成了债务资金的使用成本。在预定的时间内，如果企业使用该笔资金取得的收益高于该笔资金的债务成本，那么企业就成功地应用了财务杠杆，使企业的自有资金获得了更高的资金利润率。相反，如果企业取得的收益还不足以弥补债务成本，则企业就将面临财务危机。所以，从筹资环节开始，企业就必须把握好资本结构和债务比例，从源头上控制企业财务风险。

（二）筹资风险防范与控制的方法

1.注重资本结构的优化，合理利用财务杠杆，选择适度负债比例。筹资风险是企业财务风险的核心，对筹资风险的管理是以资本结构控制为起点的。负债经营犹如一把双刃剑，在给企业带来更高收益的同时，也可能带来较大损失，所以企业一定要做到适度负债经营.企业要充分考虑自身生产经营状况和所处的生命周期，对经营状况良好，资金周转快，处于成长、成熟期的企业，负债比率可以适当提高；对经营状况不好或不稳定，资金周转缓慢，处于衰退期的企业，则其负债比率应适当降低，在美国几乎80%的企业都有自己的目标负债率，而中国的很多企业忽视甚至回避这一问题。

2.合理安排长、短期负债的比例。企业筹资策略一般分为3种：（1）匹配型筹资策略。是指将企业所筹资金的期限结构与企业资产的寿命相对应。具体地说，就是短期及季节性流动资金的需求，通过短期筹资来解决；而永久性流动资产及固定资产则通过长期筹资（长期负债和权益筹资）解决。（2）稳健型筹资策略。是指将企业一部分流动性资金需求以长期筹资的方式解决。这种策略企业的筹资风险较小，但是筹资成本相应提高，并且可能造成资金闲置。（3）冒险型筹资策略。是指企业不仅流动性资金需求，而且部分甚至全部永久性流动资产的需求都以短期筹资解决。企业必须更为经常地偿还到期债务，由此增大企业无法重新筹措所需用资金的风险。

可见，企业在筹资策略的选择上，宜选择匹配性策略。债务资本是优先权益，其还本付息方式、时限和额度有严格的限制。企业经常面临还本付息压力，会使企业陷入经常性的财务危机；一旦企业长期没有剩余资金满足股东的获利要求，就会使企业陷入永久性的财务危机。而匹配性筹资策略使企业的资金流动与预期安排相一致，既能避免冒险型策略带来的不能按期偿债的风险，又克服了稳健型策略资金闲置和筹资成本过高的问题。只有从筹资环节就充分考虑企业的盈利能力和风险承受能力，才能防范债务结构和债务期限安排不合理带来的企业筹资风险。

二、投资风险及应对措施

（一）投资风险

有投资就一定有风险，预期的回报率愈高，那么该项投资的风险就愈大。但大多数企业的投资决策者一般总是倾向于选择风险小的投资项目，宁愿选择相对稳定的收益也不要那种成功性不大的高回报。而且随着总财富的增加，就越来越倾向于选择规避风险投资项目。

（二）投资风险应对措施

规避投资风险一般采取以下几种方式：（1）为能尽快回收投资，多采用中、短期投资；（2）扬长避短，多采用对内投资方式；（3）在对外投资中应以直接投资为主；（4）正确了解财务风险的来源和种类，进行财务风险预测。

在投资过程中要做到：在投资决策阶段，首先要认真收集相关信息，做好方案的优化工作；其次要规范投资决策的程序，投资者亲自参与可行性研究报告的编制，最后要做好对可行性报告的专家评审工作。投资回报阶段是投资过程最精彩的阶段，也是最需要监理的阶段。在投资回报阶段必须做好投资项目相关信息的动态反馈工作，当反馈的信息显示实际与计划有负偏差时，应及时研究对策，改进方案。这种负偏差的反馈一般在一个或多个方面反映出来，集中在回报率未达到投资的预期值，使投资产生真正的风险。这时应该找出产生的原因，采取措施使投资项目的运行回到正常的轨道上来。当反馈的信息连续发生严重偏离轨道的现象，并经调查确实由于问题出在投资方案上，如原材料资源不足、交通运输条件不具备、市场预测不准确，或者发生了不可抗力的因素，那么，应立即找出失败的原因和教训，考虑改变整个投资方案或提前清理该投资项目，以免造成更大损失。同时也要进行多元化经营来分散企业财务风险的。但企业必须在突出自己主业的前提下，根据自己的人力、物力、财力与技术研制和开发能力，适度地涉足多元化经营和多元化投资，分散风险。另外，还可以利用风险转移。包括保险转移和非保险转移。非保险转移是指将某种特定的风险转嫁给专门机构或部门，将一些特别的业务交给具有丰富的经验技能、拥有专门人员和设备的专业公司去完成。例如，企业可将承包的建设项目一次性发包给若干个分包商去完成工程。还有保险转移即企业就某项风险向保险公司投保，交纳保险费。企业一旦发生损失，可以从保险公司获得全部或部分补偿。在市场经济下，企业必须具有风险意识，并采取适当的方法防范或转嫁投资风险。

三、资金回收风险及应对措施

（一）资金回收风险

资金回收的过程实际上就是产品销售实现的过程，它包括成品资金转化为结算资金的过程，以及结算资金转化为货币资金的过程。资金回收风险就是这个转化过程中时间和金额的不确定性，加强资金这两个转化过程的管理，是规避企业资金回收风险的根本措施。

（二）资金回收风险应对措施

1.加强成品资金向结算资金转化过程的管理。成品资金向结算资金转化过程是由企业综合素质决定的。首先，要生产适销对路的产品。企业要做好市场调查，及时分析市场行情及走势，关注国家宏观政策，选准朝阳产业。其次，产品应优质优价。生产企业要加强生产环节的成本控制，严把质量关，营造卖方市场；商业企业要力争实现规模经营、连锁经营，以降低采购和销售成本。再有，配合广告宣传，做好售后服务。企业应严格履行承诺，做好售后的维护、维修和退换工作，树立良好的企业形象，成为客户信赖的朋友。在成品资金向结算资金的转化过程中，管理人员可以通过对这一过程中相关因素的分析，来加强资金转化管理。如用经营资金回收率，是衡量某一经济行为发生损失大小的一个指标，或产品销售率，反应产成品销售情况的指标等等，来反映成品资金向结算资金转化的情况。

2.加强结算资金向货币转化的管理。在激烈竞争的市场经济条件下，商业信用作为一种有效的促销手段，被广泛应用。这是因为资金的回收和产品销售的实现，都要经过结算资金这个环节。产品销售过程中的信用手段，通俗的讲就是赊销商品。赊销的实质是，企业为了促销，除了向客户提供其所需要的商品以外，还在一定时间内向客户提供了资金，因而对客户具有很强的吸引力。赊销的结果是，企业减少了库存，扩大了销售，但同时也使企业产生大量应收账款，出现坏账损失，加大了企业资金回收风险，所以，在结算资金向货币资金的转化过程中要着重放在对应收账款的管理。具体的做法是，通过事前预防、事中监控、事后收账，对应收账款进行全过程、全方位管理。

参考文献：

[1] 傅鸿源.工程项目风险评价方法的研究[J].系统工程理论与实践，1995，（10）.

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关键词：中小企业;财务风险;风险应对

1中小企业财务风险的概述

根据国家2018年最新对生产型中小企业的划分标准是人员少于1000人和营业收入低于4个亿，由此可见我国中小企业占有很大的分量。财务风险是企业在各项财务活动中包括活动成果即收益，财务状况即偿债、营运、获利能力等，由于内外部环境及各种难预料或无法控制的因素使财务系统运行偏离预期目标而形成经济损失的机会性或可能性。财务风险是所有企业都会遇到的，相对于大型企业、上市公司，中小企业无论是在筹资方式、融资手段、财务运营管理、资金分配再融资等方面有相当大的局限性，预防财务风险可以带来以下好处：(1)随时了解企业资金动态，是否需要筹备资金。可以根据国家经济、宏观调控、市场竞争、企业状况等内外部环境综合分析，企业是否要对现有项目扩大经营规模和产能；是否新建项目以追求未来企业价值最大化。(2)多方了解融资渠道、融资成本信息，以最低成本最快速度融够企业需要的资金。了解到融资方式、渠道、成本等信息，可以防范资金短缺的风险、甚至借新债还旧债、最大限度保障资金供应。(3)在满足日常资金需求的情况下，提高资金周转速度和变现能力。例如，企业的存货在财报上作为流动资产管理，变现能力虽强但是过多的存货会占用资金；查看供应链的债权债务，及时催收回款和按时付款维持良好的信誉。(4)有针对性地对利润进行再分配。根据企业的营利情况合理留存多少盈余公积、分配多少利润以防范资金不足带来的财务风险。(5)可以提高管理者的经营能力，科学做出符合企业战略的决策。根据企业资金运作情况，合理制订资金预算计划、有效使用资金、不偏离资金运行轨迹，防范其他财务风险、制定最合适企业的战略战术等。

2中小企业的主要财务风险

2.1筹资风险。资金流、物流、信息流贯彻着企业的命脉，关系着企业的生死存亡。不管是股东自有资金，还是银行借款、未付供应商货款、员工未付款等各方借贷资金。资金的多少决定着企业规模、筹融资能力，在我国，中小企业普遍存在资金短缺压力，融资的渠道有限，相对于大型企业，融资成本太高，偿债能力和抗风险能力较弱。筹集资金的压力和风险很大。2.2投资风险。在证券市场里常有一句话：股市有风险，投资需谨慎。也常听说某某买股票被套牢或者一夜回到解放前的消息。当然也有投资股市赚了不少收益的消息，等等。总之，风险是把双刃刀，损失与收益共存，风险与利诱同在。中小企业在选择对外进行投资时，如果一味地追求利益，可能会有投资失败的风险，如果刚好遇上现金流不足的话，资金断链，会引发一系列难以想象的后果，甚至于倒闭。2.3资金运营风险。生产企业的经营活动主要是从供应商处采购原材料回公司，购买设备办公用品、从事生产加工出成品卖给客户。供货、生产管理、员工工资、公司治理、运输公司、客户关系等环节，一环扣着一环，资金在这些环节中扮演着不同角色循环利用，某一环节资金出现差错就会带来不同程度的资金运营风险。2.4资金分配风险。企业从客户手中收到资金，扣除必要生产经营、国家税费等成本费用支出，剩余的利润是扩大规模再生产，还是全部进行分配。这些都要进行合理的筹划，资金链不足将会引来上述各种财务风险。2.5股东及管理者对财务风险的重视程度。风险一词自古就被人们提及，从我们出生到成长乃至老去，伴随着我们的一生，我们生活中每时每秒都有未知的风险，如吃鱼会有鱼刺卡喉风险、坐车有撞车风险、走路还伴随着摔跤的风险等。有些风险可以防范、有些风险可以控制，风险是伴随收益而生，有风险的地方就会有收益，就像硬币的正反面，高风险同样可能伴随着高报酬，关键在于股东和管理层对财务风险的重视程度和对风险所持有的态度。

3中小企业财务风险的应对措施

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保险公司的运行机制在风险防范工作中具有十分重要的作用。由此可见，需要建立合理科学的财务管理制度，主要包括财务责任人制度、审贷分离制度以及授权授信制度等。与此同时，为了提高债权管理服务质量，可以通过建立财务证制度和保险公司电子登记系统；为使保险公司内控制度得到有效的改善，可以通过创建独立完善的会计核算系统来实现。现阶段保险公司需要尽快建立健全内部稽核监管体制与下审一级的稽核监管体制，这两个体制由一级法人进行直接领导。除了要处理正常的稽核工作，还要定期检查一级法人的决算真实性稽核、任期责任性稽核以及大额财务风险稽核等，使保险公司的稽查工作的结果更具有公平性和独立性。加强保险公司内部管理机制建设的具体方法如下：加强保险公司内部体制的改革，并且制定和实施有效的奖励机制，建立健全客户经理制，将经营业绩和客户经理的薪水联系起来，提高客户经理的工作积极性；树立以人为本的理念，加强对保险公司人员的培训，培养他们的法律意识，提高保险公司人员的专业技能和业务素质，进而提高他们的综合素质和水平；建设公司内部文化，将个人价值的实现和管理目标的实现紧密结合起来，充分调动人的工作积极性，使其充分了解和掌握保险公司岗位制定的目标、能力、业绩以及素质等标准；建立有效的激励制度，提高任用、选拔、培养员工的工作效率，在吸纳人才的同时，也可以充分调动员工的主观能动性。坚持以人为本，使全员上岗制度真正地落到实处，不断提高保险公司人员队伍的综合业务素质，充分发挥保险公司部门的作用，对防范保险公司的风险具有十分重要的意义。

2建立健全财务风险预警体系

（1）建立安全可靠的财务风险信息系统，如客户信息系统，其中包括客户的财务信息、账户信息以及其他信息；如保险公司风险监控系统，其中包括不良财务的信息、保险公司违规性信息以及客户监管信息等。合理利用风险管理手段可以及时地检查财务人或财务企业的财务状况和经营情况等；采用完善的风险管理检测与控制的技术手段，既可提高风险监控的效率和权威性，还可以有效管理和控制员工的行为，防止出现内部风险；通过建立有效的竞争机制，可以防止风险的判定及管理水平受到外部不良因素的影响。（2）加大政府政策的支持力度，可有效降低保险公司出现不良财务的几率。近年来，地区的经济在国家经济政策的支持下得到了快速的发展，其中保险公司起到了十分重要的作用，与此同时也承受着巨大的压力。为了防范保险公司的保险公司风险，政府部门需要做到以下几点：政府部门要减少行政干涉，在行政管理中注意约束自身的行为，防止因抵债问题造成不必要的损失；建立健全责任制度，维护债权和交易，在金融市场上形成完善的自律机制，强化全民的意识，营造一个良好的氛围。

3保险公司集资风险的防范

3.1努力寻找不同的集资渠道

在制定集资策略时，保险公司应该开阔视野，努力寻找各种不同的集资渠道，为集资结构的科学化合理化提供一定的保证。集资结构主要包括2部分内容：①保险公司自有资本、债务资本以及权益资本三者之间的比例关系；②保险公司债务资本中的长期债务和短期债务之间的比例关系等。在确定保险公司的集资结构时需要始终坚持2个原则：①将保险公司资金成本控制在最小范围内的原则；②使保险公司的资本、债务资本以及权益资本三者之间的比例关系保持在正常范围内。在这2个原则下，再认真研究和分析保险公司债务资本的构成部分以及其期限结构，然后对保险公司今后的现金流入和偿还债务的留出依据期限进行合理的组合，在对其进行分析和研究的基础上，找出保险公司日后资金流动性方面存在的劣势，然后采取有效措施合理地调整保险公司中长期负债和短期负债的期限及数额结构。

3.2灵活运用不同的集资方式

当前，保险公司通常采用发行股票和债券、增值扩股等集资方式。我国保险公司发展还处于初级阶段，发展运行机制仍不成熟，在发展过程中不同程度地存在变现能力差、股权流动速度慢等问题，这就是造成中国其他公司不愿与之合作的原因。虽然外资企业发展实力较强，并且拥有先进的管理技术，但是在外资入股方面受到了相关政策的制约，很难为我国保险公司的发展提供有利的帮助。可见，通过国内外企业入股都不能从根本上解决保险公司融资需求的问题。基于此，如果保险公司依然运用长期债券的方式进行集资，会给保险公司带来很高的负债压力，更有甚者对公司未来的集资活动带来一定的风险。另外，利用财政融资和发行次级债的方式也可以为保险公司筹集一些资金，但是由于公司的财政支持力度不够、次级债需要还本付息等原因，保险公司只能将其作为集资的一种辅助方式。因此，在选择集资方式时，保险公司要对自身的财务状况、发行时机、经营状况、股东的满意度以及价格等因素进行深入的研究和分析，灵活地运用多种集资方式筹措资金，从而有效降低保险公司的财务风险。

4保险公司投资风险的控制

投资风险一般是指企业投资的预期收益率的不确定性。只有保险公司投资的风险和收益具有统一性，才能对公司的投资行为进行有效的调节。投资活动是保险公司中非常重要的内容，投资成功与否和保险公司的生存发展具有十分密切的关系，保险公司只有充分发挥现有的所有资源，才能最大限度地降低公司的财务风险，提高保险公司的经营效益。因为保险公司的投资环境十分恶劣复杂，在投资过程中难免会遇到各种风险。为了做好保险公司的投资风险管理，这就需要公司建立科学的资金集中统一体系和投资管理体系，从而将公司的财务风险降到合理的范围内。

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国家发改委社会发展司2007年8月14日在《上半年社会事业发展和下半年政策建议》中指出：“高校财务风险逐步显现，据人民银行统计，截至2005年底，高校贷款余额达2001亿元”。在2007年7月初，全国政协也报告称全国高校负债总额达2500亿元，且有扩大趋势。部分高校难以偿还银行巨额债务而倍感压力，个别高校由于债务问题已影响到学校的正常运行。

(一)国家财政性教育经费投入不足教育经费相对于国内生产总值(GDP)的比重，世界平均水平为4．9％，发达国家为5．1％，欠发达国家为4．1％。我国政府在上个世纪就确定要达到4％的目标，但即使是这个欠发达国家的平均投入水平我国也从未实现过。据教育部、国家统计局和财政部的全国教育经费执行情况统计公告显示，2000—2007年国家财政性教育经费占GDP~L例分别为2．87％，3．19％，3．41％，3．28％、2．79％、2．82％、3．01％、3．32％。

(二)负债具有普遍性且规模巨大据中国社会科学院的(2oo6~-：中国社会形势分析与预测》显示，2005年以前，我国公办高校向银行贷款总额达1500—2000~元，几乎所有的高校都有贷款。有调查认为，中国公办高校贷款规模高达200乙到250o亿元。高校负债不是某一个地区或省份所特有，而是全国各个地区都出现了高校负债过重的情况；不仅仅局限于某一种类型或某一个级别的高校，而是各个类型的高校都存在负债现象；部分高校负债规模巨大，超过其偿债能力，有的甚至资不抵债。由于负债高校范围广以及单个院校负债规模大，因此全国高校的负债规模加总起来就很大。

(三)融资方式单一且操作性较差面对高校的巨额债务，在国家财政性教育经费投入不足的情况下，各级地方政府和各个高校开始在融资方面进行一些有益的尝试，虽然也取得了一些成效，但并未从根本上解决高校的债务问题。一是采用“三•三”制方式解决高校的巨额债务。即：三分之一由地方政府财政拨款解决，三分之一由社会筹资解决，三分之一由学校自行解决。由于地方政府对高等教育这一公共产品属性的认识不足，再加上各地经济发展的不平衡性，各级政府要花钱项目太多，也限于社会对投资、捐资教育的认识不足、税收鼓励政策不到位和实际运作的复杂性，加上学费标准制定与收取是一项政策性强且十分敏感的问题，使得这一融资方式要么流于形式，要么在实施中受到诸多限制，效果不甚明显。二是以“土地置换方式”解决高校的巨额债务。即拥有老校区的高校将老校区土地出售或转让以筹集还债资金。很多省市兴建大学城，将各个高校集中迁移到城市的边缘或郊区，这当然有利于教育资源的共享和节约两校区或多校区办学的成本，但高校用地属国有划拨的教育用地，要转让或改为商业用地必须经过严格的法定程序，操作起来困难重重，况且这种方式只适用于拥有处于城市中心并具有商业价值老校区的高校，不具有普遍性。

二、高校财务风险化解对策

总理在2008年国家科技教育领导小组会议上，就教育：管理体制改革、办学体制改革以及投资体制改革方面，尤其是有关教育发展的保障问题，提出了明确要求，并指出在教育投人上要强调政府的责任，资金来源要多样化。教育是崇高的公益事业，发展教育是政府的职责。加大教育投入，是落实教育优先发展战略地位，维护教育公益性，促进教育公平的重要举措。

(一)加大财政拨款力度这是化解高校财务风险的根本。加：赶财政拨款力度，就是要落实国家对教育的财政拨款占同期GDP4％的目标。因为在现行体制下，国家的投入仍然是高等学校办学经费的主要支撑。教育经费占GDP的比例是国际上衡量一个国家教育投入规模和教育实力的重要标志。所以，进一步强化政府投入责任是保障国家举办学校经费的稳定来源与增长的措施。

(1)完善高等教育的法律体系，努力提高政府对高校的财政预算拨款比例。通过法律形式进一步明确中央和地方政府在高等教育投资上的责任和职责，规范我国高等教育经费的来源、分配、管理、使用和监管。各级政府要依照法律规定，确保教育财政拨款预算和决算都要达到法定增长要求。进一步调整财政支出结构，将教育支出列为财政支出的重点领域，保证教育财政拨款增幅明显高于财政经费f生收入增长幅度。逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，尽快实现教育经费占GDP~L例4％的目标，以体现教育经费投入中政府的主体责任。

(2)以“公平”和“绩效”为导向，改进财政拨款制度。政府对高校的财政拨款，应处理好公平与效率的关系，将财政拨款分为两部分。一是按照不同类型和地区高校的生均成本、成本分摊比例和学生人数，进行基本的运行经费拨款，以体现“公平”的原则并保证一个高校的基本运行；二是引入竞争机制，按照特色建设、内涵建设，结合绩效评估的结果进行专项经费拨款，以体现“绩效”的原则，进一步提高办学质量和资金的使用效果。

(3)出台不同高校办学成本核算标准，确定财政拨款依据。政府对高校的财政拨款要以生均成本、成本分担比例为标准，前提是政府要尽快出台不同高校的办学成本核算标准，从而有利于核定财政拨款标准，提高财政拨款效益，以体现“透明”和“有效”的原则，保证政府财政拨款有章可循和实现教育资源的优化配置。

(4)建立健全高校教育成本核算制度，提供真实生均教育成本信息。要出台不同高校的办学成本核算标准，关键是要加强高校教育成本的核算，前提是要建立和健全适合高校教育成本核算的会计制度，提供真实的生均教育成本这一会计信息。从某种意义上讲，工业企业的产品成本核算基本原理同样适用于高校教育的“产品”——学生的教育成本核算。具体而言：以大类确定“教育成本对象”，可分为二级学院(系)——专业——年级等，体现成本核算的“受益原则”和培养成本负担的“公平”原则；以主要支出项目确定“教育成本项目”，可按照“四项经费”设置“教育成本项目”，对接教育部对“高校本科教学工作水平评估”的要求并简化核算程序；以教学年度确定“教育成本计算期”，可对接按照“年级”确定的“教育成本对象”并符合教育过程；以“权责发生制”确定“教育成本核算方法”，由于教学基础设施建设成本巨大和受益期限的长期性与“教育成本对象”受教育期限的短期性，带来了教育成本支出与受益对象、受益期限的不一致性。所以，高校“教育成本核算方法”采用“权责发生制”更为科学合理。

(二)拓宽投资渠道这是化解高校财务风险的有益补充。在目前政府教育经费投入占GDPI：I~例未达到4％的情况下，拓宽投资渠道并增加资金供应总量，既是化解目前我国高校财务风险的有益举措，也是政府教育经费投入比例比较高的国家的普遍做法。因为，广泛吸纳社会资源参与到高校的学科专业建设上来，是高校改善高校办学条件、凝练办学特色、提高办学质量和社会知名度的外在压力和内在动力。

(1)加大税收优惠力度，鼓励社会各界投资、捐资教育。为调动社会各界捐资助学的积极性，政府也可以利用国家税收调控政策及精神鼓励政策，鼓励社会各界投资、捐资教育，特别是激励企业家投资、捐资教育，可以起到“多赢”的效果。一是扩大了教育资源总量，可化解目前我国高校的财务风险；二是建立了高校和企业的联系纽带，丰富了教育资源的供给，包括建立教学实习基地、提学研合作平台等；三是政府通过税收优惠，学校通过教学楼、图书馆等建筑物的冠名，以企业名称或企业家的名字设立奖学金等方式，让捐款人名利双收并增加广告效应；四是学生通过在企业的实习、实训，锻炼了学生的应用能力并找到了就业的方向，而企业通过对学生在企业的实习、实训的观察和了解，招聘到了合适的人才，避免了由于信息不对称而带来的人力资源管理风险。

(2)建立高等教育成本核算制度和补偿制度，扩大高校收费自。政府部门可以通过高等教育管理条例，确定高校成本核算的范围和标准，通过向社会公布各个层次和各个类别高等教育的平均成本、各类学校的资金运营情况，指导高校确定比较合理的学费水平。高校可以根据其所提供服务的资源稀缺性、服务的层次和水平，以及学校的运行成本，并考虑市场中的竞争性、学生家庭经济负担能力的可能性，合理确定学费水平。制定新的收费模式，打破按年度、按固定标准的收费制度，允许学生之间、课程之间不同的收费负担，学生可以拥有学费负担轻重的选择权。灵活的收费模式可以更好地实现高校对教育成本的补偿，实现高校收费自。

(3)发行高等教育债券，促使高校提高办学质量。发行具有准国债性质的高等教育债券，既可以在不增加国家财政支出负担的情况下，弥补高等学校教育经费的短缺，化解目前我国高校的财务风险，又可以为投资者增加新的、风险较小的投资渠道。当然，发行高校教育债券是有条件的，投资者要以该高校的信誉和偿还能力做担保。在大众化教育条件下，高等教育制度改革的主要内容之一是高校招生制度和收费制度的改革，这必然引起高校之间高质量生源的激烈竞争，而数量充足的高质量生源将是高校生存和发展的根本。所以，一个高校要发行高等教育债券，就必须进一步提高办学质量。由发行高等教育债券要偿还本息这一外在压力转化为进一步提高办学质量的内在动力。

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【关键词】医院；财务风险；应对；措施

开滦唐家庄医院成立于1949年，目前是一所综合性的二甲医院。由于2001年开滦唐家庄矿破产，失去了主业的依托，加上周边医院的迅速崛起，在激烈的医疗市场竞争中，医院的效益每况愈下，为了扭转医院的经营颓势，于2011年11月份成立了特色专科，从此走上了一条由专科带动综合的转型发展之路，医院经营情况逐渐好转，但随之出现了流动资产中医药费统筹结算欠款、药品库存增加，流动负债中药品欠款大幅增加的现象，2012年底医院的流动比率仅为55.65%，速冻比率48.86%，资金链条日益吃紧、财务风险加大，在此，笔者仅就此现象浅谈一些自己的看法。

一、财务风险形成原因分析

1.受医保政策的影响，资金回笼滞后。2010年，唐山市社保局出台了城镇职工基本医疗保险总额预算制结算办法，对城镇居民基本医疗保险也实行了总额预算制结算，导致医院在向患者提供各项医疗项目服务，并不能全额及时回笼资金，由此产生巨额医疗保险欠款：至2012年末医保欠款已经高达535万元。受医院医疗条件所限，外界自费收入只占总收入的5.4%左右，医院过于依赖医保这棵大树，当医保政策发生变更时，医院往往处于较为被动的局面。

2.患者拖欠药费现象的存在。拖欠住院医药费是目前我国公立医院普遍存在的现象，一方面医院作为一个救死扶伤的机构很多时候会面对家庭困难、甚至是“三无”病人，这时医院在明知可能产生死账的情况下为了救治一个生命需要垫付大量的医药费。另一方面也有许多的外界病人在住院期间因为种种原因无法交足押金，病人病情好转后在院方不知情的情况下擅自离院造成医院空有收入没有资金。

3.药品管理方面存在不足。随着医院转型发展，住院患者和门诊患者数量和药品收入较以往有了大幅度增加，各种临床常用药的库存大幅度增加，不但占用了医院大量的资金，还加大了存货坏账的风险。

4.预算管理缺乏刚性。2012年医院成本支出3593万元，比年初预算2425万元增加1168万元，其中：固定成本增加223万元，变动成本则增加945万元，占增加额的80.91%，除药品消耗随收入增加适当增加外，其他可控费用了550万元。由此可见医院的费用性支出随意性较大且缺乏刚性管理，造成了成本费用年初预算与实际完成有较大的差异，好多预算外支出不能得不到有效控制。

5.财务机构的人员素质有待于提高。目前医院的财务人员的知识结构远远不能适应当前形势下对会计人员业务素质的要求，财务人员年龄偏高、学历较低，业务水平仅停留在核算的层面，无法对医院整体经营管理工作提出合理化建议，无法运用财务知识规避经营过程中的财务风险，这显然不符合当今社会对财务人员的基本要求。

二、财务风险应对措施

1.关注国家出台的医保政策，提高医院对系统风险的适应能力和应变能力。（1）积极寻求新的收入增长点，调整自身的收入结构，降低医保欠款。医保政策虽属于系统风险，但也并不是说医院就无所作为，对变化的政策医院要及时进行认真分析研究，制定多种应变措施，提前谋划，防患于未然，以此降低系统风险给医院带来的财务风险，比如利用自身条件向其他单位开展医疗服务项目等，拓宽收入渠道，降低对医保的依赖。（2）加强内部管理，降低医保欠款，避免坏账损失。由于唐家庄医院的应收款基本全部为统筹的医保欠款，医院管理层在及时和医保部门沟通提高医保结算额度同时，也要制定严格的执行方针和政策，确保将每月的医保收入控制在医保结算额度范围内，对于医保中心查出来医保违规问题必须要落实到人头，谁开的处方，谁就要面临严厉地处罚，查出医生开违规处方的真正缘由，防止坏账的发生。

2.加强对药费的日结算管理，减少药费拖欠现象。对于住院患者，医院应每天向患者提供结算清单，使患者对自己的住院费用具有知情权，同时各科室护士长也要及时催交押金，对于恶意欠费的要采取必要的措施，如停开医嘱等，对于一些“三无”人员，医院应积极与社会民政等部门取得联系，最大限度的减少医院的损失。

3.合理压缩库存，减少资金占用。（1）对用量稳定，采购期较长的药品，实行库存预警制度，当库存数量下降到某个预定值时，立即补充库存保证库存供应。（2）积极跟供货商协调，缩短药品在途时间，保证对用量大，价格高的药品的及时供应，减少这类药品的储备。

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关键词：海外总承包 财务风险 防控 措施

海外施工单位在运营中，面临法律法规、政令政策、文化差异等多重环境因素的影响，在项目施工中多个因素的相互影响容易导致项目施工延期，项目亏损。目前大部分海外工程采用EPC模式运作，工程中标后整体或者切块转包其他没有海外经营权的有实力的集团内公司或者集团外公司进行施工，实施过程中需要按照总包单位的资质对外运作，由此带来在利益不同分割下如何维护企业品牌的问题，由此需要从以下几个方面做好财务风险防控。

一、充分调研进入国别的法律法规

鉴于不同国家对注册公司的要求不一致，集团公司应该提前规划，在进入市场前期，针对进入所在国企业注册的要求，从税收体系、财政体系进行全面了解，确定公司注册模式是否合理有效。

目前中方企业外出经营需要从以下几个方面着手。

（1）结合税收征收模式考虑设立公司模式。目前大部分国别存在的公司结构模式有：股份制、独资企业、外商投资企业等多种模式。出于对于本国经济利益的考虑，很多国家对设立公司时要求有一定当地企业参股比例，但是在税收上给予优惠条件；对设立独资企业时审批手续比较复杂，但便于公司管理，目前大型集团企业采用的海外注册公司模式几乎都是外商投资企业的模式，但在税收体系上很少享受到优惠条件。

（2）经营范围的选择。笔者了解了国字头几家大型的国有施工企业，在海外注册的时候，往往先入为主地按照国内细化的行业模式仅仅注册和自己主业相关的经营范围。在实际运营过程中，由于经营范围的限制导致公司无法向多元化发展，没有真正地整合好企业资源，发挥集团公司海外触角的功能。笔者认为海外公司注册时需要从集团整体出发，把目前集团涵盖的经营业务全部纳入当地子公司注册范围。

（3）注册资本金的选择。每个国家对注册资本金要求不尽相同。但是对于计划长期运作的施工企业，必须了解工程投标过程中对注册资本金的要求，同时彰显公司实力的体现做出一个合理的投资选择。

二、实施前财税管理模式打造

目前，大型集团海外施工大部分采用EPC模式运作，工程中标后整体或者切块转包其他没有海外经营权的有实力的集团内公司或者集团外公司。从工程技术角度看，施工组织、物资采购等都是整体分包。从对外关系角度看，所有单位使用的是同一个品牌，需要共同维护这个品牌，所有对外申报资料均需按照这个品牌统一申报。从财务角度看，工程的整体分包而财务不能整体分包，如何建立一套行之有效的账务体系和税收申报尤为关键，目前90%的企业都按照中国会计准则建立的一套核算体系满足财务信息的披露。随着海外公司经营时间的延续，公司在海外设立后没有按照当地会计准则建立一套核算体系导致的税务问题、对外信息披露问题逐渐呈现出来。

目前中方企业在海外经营机构需要从以下几个方向去完善财税管控。

（1）会计核算体系的建立。由于国际货币美元的结算机制的原因，目前大部分海外分支机构沿用援建模式设立账务核算体系，大部分采用美元为本位币、实际使用货币为辅币建立的一套的财务核算体系。随着人民币的国际结算的推行，我们在进入国别时应该充分考虑集团公司的管控模式，采用当地币作为记账本位币、人民币作为辅币建立一套符合当地会计准则的核算体系，根据不同财务信息的要求不同，按照会计准则之间的差异对财务信息进行调整。涉及集团内部多家单位同时共建，可以设置多个会计核算主体，需要按照统一记账本位币记账处理。

（2）税务整体筹划。各单位使用同一个品牌公司对外统一申报，由于国别税收体系之间的差异等多方面综合因素，总承包单位应该在项目运营前充分考虑各方利益，牵头做好整体税务筹划。在具体实施过程中，充分了解当地税收体系和集团公司所在国之间的税收差异，做出合理的税务筹划。企业需要从以下几个方面判断制定税筹策略：第一，投标前，总包单位应介入潜在市场的税务信息的收集。分析中国和所在运营国度之间的所得税和各项税赋的差异，结合合同条款和税收优惠条件，做出低价清关或者高价清关的税收策略判断，制订整体税收筹划方案；第二，根据不同企业在施工过程中的自身利益的考虑，在合同报价过程中充分考虑利责共担的原则签订施工合作协议；第三，深入组织研究经营所在国是否与我国签订避免双重征税协定，涉及是否可以抵扣等多方面因素做出税收筹划，必要时可以申请国家税务总局提供国际税务援助，比如华兴水泥集团海外投资。

三、实施过程中资金风险管理

实施过程中，由于资金结构不同，项目受国家财政和外部国际环境的影响较大，如何规避外部环境中对总分包单位的资金风险，是项目施工是否盈利的关键点。

案例：某集团公司在进入安哥拉市场后，所承接项目具有中国优贷政府资金，同时也有当地财政资金。随着国际原油价格的下跌和欧元贬值的双重压力，当地财政资金紧缩造成项目资金紧张，驻外公司利用集团公司区域资金调配优势和优贷资金的组合方式，通过资金整体筹划，风险共担原则，保证了项目的顺利实施，成功占领了当地市场。

从以上案例可以看出，由于工程项目前期投入较大，项目资金需求前紧后松，整体筹划好项目资金尤为重要，特别是保证前期现场项目资金使用尤为关键。企业需要收支两条线入手做好收入和支出管理，在收支方面企业应从以下几个方面开展资金管理工作。

在收款方面，应该合理分析工程项目情况，制定合理的收款策略和方法。第一，保函保证金的管理。针对保函银行要求不同，我们必须要力求降低保函保证金的资金占用和资金成本，充分利用集团公司在金融机构的综合授权，办理各种保函。第二，及时收取预付款。境外承包工程一般工程预付款的比率在15%-20%区间。承包商在开立预付保函后，根据合同应及时完善手续，获取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。第三，及时收取工程款进度款。工程开工后，承包商应按照合同规定格式和内容定期填报项目实际工程量完成情况申报表，向业主申请工程进度款。第四，及时收回保留金。目前，部分国家工程施工过程中，可以开具质保金保函作为抵押，提前收取工程质保金，节约公司整体资金使用成本。

在支出方面从以下几个方面开展资金管理工作：第一，集中结算、统一资金调度、全面监控资金支付。根据目前大部分集团企业境外资金管理主要资金实行二级资金管理模式，先审批后使用。总包单位应对现场资金使用进行专项审定，采用季度筹划，月度申报的模式，对资金进行整体把控，对项目现金流全过程跟踪，保证现场资金使用；第二，严控合同、实现风险共担。承包工程的资金结构不同，支付方式也不一致。在签订合作单位协议的时候，明确工程款专款专用约束条款，确保资金紧张的协作单位在项目运营过程中资金充裕；第三，全面预算、建立资金预警体系。

四、打造财务团队建设，加强信息沟通

面临整体分包的工程建设，财务团队主要组成人员为由总包单位、协作单位共同组成，然而由于各企业文化氛围不同，行政管理角度不同，各国对财税的要求不同，各单位财务管理方式不同制约财务整体工作的开展，如何建立一个各方认同的财务管控模式在项目实施过程中尤为重要。笔者认为应该从以下几个方面去完善财务团队的建设。

（1）建立财务枢纽。总包方应该作为财务管理的中心纽带，兼顾各单位的财务管理模式建立一套行之有效的财务制度，保证财务管控模式的开展，同时对不同企业文化进行融合，形成一个共同认知的财务管理团队，建立以总包单位主导的财务管理沟通机制。

（2）建立学习型财务团队。对运营国家和中国会计准则之间的差异进行分析，组织财务人员进行学习，形成财务人员相互学习，相互交流，当地员工和外派员工相互融合，老财务人员传授新财务人员的机制。

（3）完善人员流动机制。海外机构工作中，由于个人家庭生活等多方面原因，人员的流动相对比较频繁，如何保证在人员流动过程中财务工作顺利开展，也是制约财务管控的一个因素，建立一套合理的薪酬体系，完善财务委派机制，建立一个懂管理、懂业务，作风严谨的财务团队，合理安排财务资源，保证财务团队战斗力。

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关键词：房地产 财务风险 风险管理

从近期来看，财务风险表现为企业流动资金不足以到期债务，财务状况不利，使企业陷入经营困境；而从远期来看，财务困境并不是一朝一夕形成的，而是由许多短期的财务风险日积月累得不到重视和解决导致的结果。

一、房地产企业的特征与财务风险

1.开发周期长，不确定性大

房地产产品在上市之前需要经过规划设计，政府审批、资金筹集、征地拆迁、安置补偿、建筑安装、宣传销售等多个阶段，这是一个相当长的周期，一般在3年左右。产品开发周期长不但意味着更多的资金投入，而且也会增加更多的不确定因素，导致风险增加。其一，各种政治经济环境发生变化的可能性会因为房地产开发周期长而加大，生产成本和销售价格的不确定性也会随之增加；如随着银行信贷政策越来越严格，房地产开发企业的筹资成本将越来越高，难度也随之加大；政府对土地政策的改变，使得土地价格越来越高，使得企业生产成本和销售价格上升；通货膨胀的变动，使得房地产企业的开发成本和产品价格也会发生改变。其二，伴随社会经济的发展，消费者的消费能力和消费观念的改变，对于房地产产品的品质和设计要求越来越高，但是房地产产品的开发周期长，其适应性和替代性较差，不能随时做出改变来迎合消费者的需求，很可能出现房地产产品开发完成后已经过时的风险。

2.产品的性质特殊

首先，对于股票、债券、黄金、古玩以及其他有形或者无形的财产来说，如果持有人所在地没有交易市场，那么他可以很容易的将其拿到其他有此类似交易市场的地方去进行交易。其次，房地产产品开发需要的原材料种类繁多，不同种类的原材料价格都具有一定的不稳定性，从而照成产品成本的变动。因此，房地产企业的产品受市场环境的影响巨大，产品价值具有较高的不稳定性。

3.资金投资较为密集

房地产企业技术装备多、投资量大、容纳劳动力相对较少、资金周转较慢、投资效果也慢，属于资本密集型产业。大多数房地产开发企业将预售款和银行贷款作为其主要的资金来源。随着资本市场的不断发展以及企业资本运作能力的提高，一些新的融资方式也被广泛的使用，如证券融资、合作开发、债券融资、信托投资基金民间借贷等。

二、房地产企业财务风险的防范措施

1.筹资风险的防范

正确的认识筹资风险。合理有效地筹集资金、利用有效的财务杠杆会给企业带来一定的收益，同时也会增加企业的财务风险。房地产开发属于资金密集型行业，投资额少则几千万多则数十亿，特别是近年来，房地产企业的迅速发展，大量筹集资金有利于扩大企业的规模壮大企业实力，减小企业在生产经营过程中的资金短缺成本，但是盲目的增加筹资可能导致对整个财务的成果无法做出准确的评估，产生难以应对的财务风险。

合理规划企业资本结构。股权筹资的偿债压力较小，筹资风险较低，但是要向股东可以获得股利分红能够分享企业的盈利，因此筹资成本较高，而债权筹资的利息需要定期偿还，偿债压力较大，如果不能按期偿还可能出现破产清算的风险，筹资风险较大，但是相对股权筹资只需要到期支付利息，成本相对股权筹资成本低。房地产企业应在股权筹资与债权筹资之间寻求一个平衡点，在降低筹资风险的同时提高收益率。

2.投资风险的防范

保证投资资产的安全。由于房地产企业具有资金密集性的特点，往往在投资经营的过程中牵一发而动全身，所以资金安全显得尤为重要。需要完善资金的内部控制体系，明确授权对象，规定具体的审判依据和工作程序，平衡各层管理者的权利与责任，提高管理的规范性于科学化，确保在资产处置、资金调度、销售结算等过程中不会出现贪污、舞弊等行为，从而，降低由于内部控制缺陷以及管理不当所带来的财务风险。

保证投资项目的收益。房地产企业投资在进行产品开发的过程中耗费大量的财力、人力、物力，且形成的存货价值较高。所以，投资决策的失败往往会给企业带来资源的浪费和财产的损失。房地产企业在作出项目投资决策时要以一定的财务指标为依据，从而确保投资能够收回并能够盈利。

3.日常运营过程中财务风险的防范措施

建在企业的财务管理，如果没有完善的财务管理制度，企业的人员尤其是财务人员就会增加主观性和随意性，导致财务管理混乱，给企业造成巨大的经济损失。结合企业的实际情况，建立一套有效的财务管理系统，为所有财务活动工作，将大大提高财务管理质量。

财务人员始终遵循领导的意图处理帐户，这让财务管理仅仅是走走形式，财务管理的质量得不到保障。相反的，具有高素质的财务人员，在企业进行融资和投资时有风险时，能够为领导提供详细的财务信息，财务管理对决策管理层起到了积极的推动作用。此外，还需要加强财务人员的法律概念，在工作必须遵守相关的法律法规。

三、结束语

企业是国家经济发展的动力，企业的健康、快速发展为国家做出了巨大的经济贡献，保证了社会的稳定发展。对于企业中存在的财务管理问题，国家和社会都应重视，为企业的发展提供更多的优惠政策，企业本身也要加强财务管理控制，保证财务管理的质量，以实现自身可持续的发展。

参考文献：

[1]孙敏.浅析企业筹资风险的成因及防控措施[D].经济技术协作信息，2007.21

[2]程旭辉.浅析企业筹资方式的选择[J].科技经济市场，2008.6

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随着互联网技术和电子商务的不断扩展,网络财务会计得到更广泛的应用，基层事业单位的会计工作也更加网络化、常态化。随之而来的是日益增加的网络财务风险与安全问题。因此，解决网络财务会计风险的问题刻不容缓。

二、网络经济条件下财务风险的成因

1.内部控制难度增大。

网络经济条件下，基层事业单位内部控制的难度进一步增大。对于单位的领导者来说，若是在职位划分、权力分配的问题上出现偏差，内部控制制度不严，则很有可能会出现会计信息泄露甚至是被篡改的情况，财务会计风险大增。

2.计算机对于数据处理灵活性较差,财务报告及相关财务公开文字分析说明运用得少。

网络时代会计电算化使得会计工作绝大多数是在计算机上进行的，但计算机只是对录入的数据进行简单的计算，它并不会判断数据的合理合法性，灵活性较差，特别是财务报告文字分析说明是会计软件无法完全代替会计人员的脑力和手工操作的。大多数行政事业单位平时编制财务会计报告局限于计算机会计软件自动生成会计报表或在软件系统固定表格中录入数据，无财务情况说明书和分析资料，提供给领导的财务报表，有的领导看不懂，更不用谈财务信息数据给领导做决策依据了。在部门预决算和“三公”经费预决算公开工作中，有的单位只是将财务专业性的报表数据表格在地方政府门户网站或政府信息公开网站，没有文字分析说明，社会公众看不懂，或看了也不知道说明了什么？

3.民生资金监管网络平台建设仍处于起步阶段。

民生资金监管网络平台是电子政务的重点建设项目，云南省自2014年全面启动实施以来，使纪检监察机关对民生资金监管更加方便快捷，对促进财政惠农资金的监管发挥了积极的作用。但是现阶段，平台发展还不够成熟。首先网络系统维护滞后；其次，监管网络平台作为一个新生事物，系统的本身的功能不够完善。各单位财务人员对于如何设置平台功能并不清楚，录入平台的资金和农户信息不全面，但又不能即时预警提示，查询搜索功能也不能充分发挥。民生资金监管网络平台是纪检监察部门监管惠农资金很好的一个平台，但这平台软件系统的还需进一步开发和推广，并完善平台相关功能。

4.支农资金使用管理不够科学规范。

虽然现在已经是网络时代，但是大多基层事业单位在支农资金的使用问题上仍旧按照以往的套路进行管理，特别是部分地方扶贫资金的使用效益还是不高，他们仅重视项目的申报，申报前期缺乏科学的论证，扶贫项目重建设轻资金管理的现象也还存在，大大浪费了财政扶贫资金。除此之外，还存在在申报项目时多报、谎报的情况，并且在扶贫资金到账之后，没有把全部扶贫资金真正投入到贫困地区扶贫建设项目之中，出现挪用少部分扶贫资金到其他重点建设项目上。目前，大部分地方财政支农资金扶持项目的申报、立项、审批，都通过计算机软件系统和网络管理，但基层事业的单位的财务人员通常在这方面的业务不太熟悉，而有的部门领导对支农资金的重要性认识也不够，上级扶持的支农资金下达到乡镇一级后，难于避免资金被挤占、挪用的情况发生。这样就使得基层事业单位管理使用支农资金的财务风险增加。

三、网络经济时代加强财务风险管控的措施

1.建立健全事业单位网络信息保障机制。

网络信息安全问题由来已久，并且随着网络环境的日益复杂，网络安全问题也变得更加多样繁杂。所以，基层事业单位也要与时俱进，建立健全单位的网络信息保障机制。对于面临的网络安全问题，可以采取分级的方法分别采取不同的方法应对。对于不同层级的问题，分别配备专业的技术人员进行风险控制。除此之外，基层事业单位还应该在本单位建立一个网络安全的平台，设置安全网关，尽量保证单位财务信息的安全。

2.制定科学规范的财务管理制度。

基层事业单位有多项经费来源，除了国家财政性资金和上级补助外，还有自身经营获得的收入、社会捐赠以及投资收入。面对众多的经费来源，基层事业单位在利用网络所带来的便利的同时，也要制定科学规范的财务管理制度，要坚持“收支两条线”管理，严禁私设“小金库”。要利用好互联网，对于新制定的财务管理制度，可以通过单位内部网络进行普及，使制度能及时有效贯彻执行。

3.重视财务工作中网络传输数据的安全和保密工作。

网络时代最重要的就是信息安全问题，对于财务工作，信息安全尤为重要。想要保证财务信息安全，首先要做好数据传输过程中的安全和保密工作，基层事业单位应该利用加密技术对财务数据进行加密，即为数据传输提供一个相对安全的加密通道。另外，要通过使用公共密钥签名以及数据证书等方式来对财务人员进行身份认证。当然，仅仅有这两种措施是远远不够的。网络时代，计算机病毒变异速度极快，对于电脑系统的破坏性也越来越大。安全软件再全面也不能做到实时更新实时监控。想要维护信息的安全就需要配备专业的安全软件和技术人员，及时做好系统维护和安全防范工作。

4.全面推进部门预决算及“三公”经费信息公开工作。

加快推进部门预决算和“三公”经费预决算公开常态化、规范化和法制化，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，实现阳光下晒“账本”，促进依法理财和民主理财。公开的内容应当真实可信，与账面一致，要防止领导干预调整财务数据，人为取舍“三公”经费预决算数据，并做到简洁明了、通俗易懂。特别是“三公”经费预决算公开要细化说明出国（境）团组及人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的批次、人数、经费总额等信息，并作分析说明。比如“三公”经费本期发生额要与上期及上年同期比较，得出增幅或降低比例的数据，并简要说明原因。

5.完善对于支农资金的管理。

对于现阶段支农资金使用不规范的情况，财政部门可以建立一个自下至上的分级管理系统。利用网络带来的便利，修订、完善对于支农资金的管理使用办法。基层事业单位对于上级下达的财政支农资金，要将资金的使用方向、具体进程及时录入至系统当中。通过分级监督，使基层事业单位能够自觉使用科学的方法对支农资金进行分配和使用，尤其是国家扶贫资金更是要加强管理，要利用网络公开透明的特点，通过网站、公告牌公示等形式，公开扶贫项目和资金有关信息内容，接受社会和群众监督，使扶贫资金真正用在特困地区扶贫开发项目上，实现精准扶贫、真正脱贫。

6.充分运用和完善民生资金网络监管平台。

想要降低财务风险，还必须监管好基层单位管理使用好民生资金，这就需要我们重视和运用好民生资金网络监管平台。首先，软件开发公司要对平台系统进行升级，扩充平台的有关功能，完善监管系统的预警、查询、动态监管等相关功能。并新增与其他平台的有效衔接的功能，在业务人员录入自己部门业务的同时，可直接将数据导入民生资金监管平台，既减轻了业务人员的工作量，也确保了录入数据的真实性。另外，基层单位的财务人员要及时将农民种粮种树的各种惠农资金、各种补偿资金、学生各种补助、社保资金、扶贫及救灾资金等“社会关注度高、与群众密切相关”的民生资金拨付、转拨、发放等情况实时录入民生资金监管网络平台，以便纪检监察、财政和审计部门进行全程动态监管，并接受社会监督。

四、结语

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摘 要 任何企业都必须面对的一项风险就是财务风险，它是企业面对的非常重要的一种风险，直接影响着企业的生存以及发展。因此，对企业内部财务风险进行研究具有非常重要的现实意义。本文主要对企业内部财务风险进行研究，对其概念、特征以及形成原因进行了分析，并同时提出了应对该种内部财务风险的防范措施。

关键词 企业 内部财务风险 对应措施

一、引言

企业在进行财务活动的过程中，往往要面临很多风险，尤其是在当今经济全球化的时代。而财务问题的变化近乎影响着整个企业的摇摆，由于近几年来我国的经济体制不断变革，使得企业面临更加复杂的经济环境，这也增加了企业内部财务风险的形成。

二、企业内部财务风险的概念以及其特点

随着市场环境的不断变化，企业在进行财务活动的过程中，往往会遇到很多难以预测的因素，这些因素会致使企业出现损失甚至破产清算的危险，这就是我们所说的企业内部的财务风险。企业内部的财务风险具有客观、全面、不确定以及双重性的特点。其中每一个特点的内涵又有不同的侧重：

①客观性：财务风险的客观性主要是指财务风险的存在是客观的，它不会随着人的主观意愿发生改变，是我们所无法避免的，它几乎时时刻刻的存在着。

②全面性：财务风险的全面性主要是指财务风险存在于企业进行财务管理的整个过程中，并且体现在多种财务关系上。财务风险通常也会产生于企业的一些财务活动，比如筹资、积累资金、分配资金等过程中。

③不确定性：财务风险的不确定性主要是指财务风险并不是我们能够明确估计出来的，它是有一定的可变性的，有时候会发生这种风险，但有时候也可能不会出现，这种不确定性在某些条件下极有可能会搞垮一个企业，使企业遭遇无法承受的巨大损失。

三、企业内部财务风险具体成因

我们知道企业创办的最终目的就是赢利，所以赢利性便成了企业的首要特征。在企业的运营中，会遇到许多财务性问题。企业的发展与财务风险有着密切的关系，一般情况下，企业产生财务风险的原因主要有：

1．复杂的财务管理环境

企业产生财务风险的原因颇多，复杂的财务管理环境是造成财务风险的外部原因。财务管理具有范围广泛的外部环境，比如法律、经济以及金融环境，这些是财务管理主要的外部环境。

2．失误的决策

财务的失误决策是导致企业内部财务风险的直接原因。目前，在我国企业财务决策中存在的主要问题就是经验决策与主观决策，这直接导致决策失误现象的经常出现，并进而导致产生企业财务风险。

3．理财风险意识欠缺

由财务风险的客观性可知，财务风险是企业无法避免的风险，但在平时的工作中，企业财务管理人员风险意识的缺乏在我国屡见不鲜。

4．企业不合理的收益分配制度

企业在不同的发展阶段会采取不同的收益分配政策。企业所采取的收益分配方式对企业资金的筹集影响重大，它会间接地影响资金的来源。

5．不完善的财务制度

财务监控在企业内部的财务管理中具有非常重要的作用，所以企业应该依照自身体系的特点，完善一套财务监控制度，使财务监控的作用得到有效地发挥，同时确保企业内部财务监控体系正常运转。

四、企业财务风险的应对措施

我们虽然不能避免财务风险的发生，但是我们可以尽量降低它的发生，如果我们不及时规避企业财务风险，就会影响企业的顺利成长。因此，我们要做好防范与控制措施，只有这样才能减轻风险的发生。而企业为了减少自身承受的风险，可以在一下几方面做出努力：

1．树立风险意识

在我国市场经济体制下，所有企业都要面临一定的经营风险，这种风险在企业的成长中无时不在，因此，企业要提高风险意识，并且制定相应的应对措施来适应变化的内外部环境，努力调整经营策略，促进企业更好的发展。

2．制定科学、有效的投资策略

企业要明确投资项目的资金需求，制定出科学的投资策略，防止投资建设中出现资金预算不足等现象。企业要加强对现金在生产与经营中的流动管理，同时对于款项收支、库存积压等现象加大监管力度，从而加速资金的周转。

3．规避风险

任何一个企业，要想做到防范财务风险，前提就是必须要制定相应对策来规避风险。因此，企业要及时放弃一些可能导致企业在未来发生亏损的项目，以此来规避风险。

4．转移风险

企业在面临风险时，可以通过一些手段将自身的风险转移到与企业无关的他人身上，这样就可以使企业免受风险带来的损失。风险转移可以分为两种方式，分别为保险转移、非保险转移。

五、总结

由上文的分析可知，企业内部的财务风险是企业管理中面临的最大的风险，并且由于它的客观性，我们没有办法凭我们的主观意愿去摆脱它，而只能通过分析它的成因、特点等因素来适当的对它进行防范。为此，我们要制定出相应的应对措施来降低财务风险的发生，只有这样，我们才能减少财务风险的发生，降低企业的潜在损失，从而提高企业的赢利。

参考文献：

[1]薛云峰.试论企业财务风险的产生原因及防范对策.中国总会计师.2009(09).

[2]全晓红,康卫平.企业财务风险形成原因及防范对策.南华大学学报(社会科学版).2007(03).

[3]王小惠.企业财务风险的成因及其防范.经济师.2006(3).

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关键词：财务风险；金融危机；资产信托

风险是企业发展过程所必须要面对的，尤其是针对目前世界范围内金融危机的爆发以及不断扩大，在给企业发展造成极大阻力的同时，也将企业风险凸显的更为明显。而就企业的财务工作者而言，应该有强烈的风险忧患意识以及处理风险危机的能力和应对措施。财务危机是企业财务状况发生困难的一种判断，几乎每个企业都会遇到财务资金短缺或是入不敷出的情况，这是财务风险的预警信号。每个企业从兴旺到衰落的过程中都会经历的过渡阶段，即稳健经营一不稳健经营一财务困难一破产清理。在金融危机下遇到财务风险应该采取何种对策应对，本文就这种问题发生的几种情况进行分析并提出应付对策。

一、金融危机下财务风险概述

从经济学的角度上来说，财务风险是指企业在财务上由于余额不足所产生的企业损失的可能性，其根源就在于企业自身资金链条上的断裂。具体可以表现为以下三种情况：首先第一种是其企业内部的现金额无法实现对企业债券的偿还所出现的风险，这种风险最为常见，尤其是在那些资金流动方面不是很频繁的企业；第二个方面就是企业自身内部的财务杠杆无法实现正向效应上的发挥，其财务价值也很难得到第三方的认可；最后就是体现在企业目前在流动负债以及流动资产上的不匹配。

二、财务风险的表现形式

按照企业资产收益与资产流动匹配的程度，财务风险可以分成两种表现形式：第一种情况就是企业亏损，而依照企业亏损情况的不同可以将其区分为的偶尔亏损、间断亏损以及连续亏损。对于发生亏损的企业，究其原因，不外乎以下几种原因：(1)企业销售收入过小，成本费用过大，企业利润为负数；(2)销售收入过小，成本费用不大，资金流不足应付日常业务；(3)由于企业耗费成本费用过大而导致的现金短缺；(4)成本费用较大同时销售收入较小所导致的现金短缺。对于前三种情况，企业若能完善信用政策，强化全面预算管理，问题不难得到解决，但第四种情况必须采取果断措施，进行从内到外、从上到下的全面的组织改造，否则企业只能以破产告终。

另外一种情况虽然表面看起来风光，但是“病毒”由内而外慢慢腐蚀全身，风险加大，最终不治而终。这种症状就是盈利型症状：盈利型财务风险的主要表现为以下几种形式，首先是在企业的销售扩大的情况下面，必须要实现对长成品的增加，同时保证原材料存货、应收价款以及设备投资上的增加，而具体的表现就在于为客户踊跃订货。对港口企业而言，以前就曾经碰到过这种情况，由计划经济到市场经济转变过程中，港口企业为扩大吞吐量，和周边港口竞争，承诺客户在港口装卸服务完毕后，可以延期支付港口费，许多中小客户恶性欠款，使港口流动资金发生困难。这种表面的繁荣现在已经得到遏制，如果不及时制止，企业往往会陷入入不敷出的境地。另外，为扩大企业规模，增加设备进行固定资产投资，由于企业自由资金不是十分充裕，于是向银行借款，而在固定资产购置以后，相应原材料和在产品资金需求量增加，从而存货过大并促使产成品资金需求上升。同时，由于向银行借款和客户赊账的增加，负债也进一步增大。原材料和产成品的大量积压，赊销量过大，导致应收账款的过大；应收账款的过大导致企业没有充裕的流动资金去支付应付未付款，没有能力去支付到期的银行借款，形成了恶性循环的过程，加大了企业的财务风险。

三、金融危机下财务风险的应对措施

由于在金融危机下，财务风险要比发展时期的风险特点表现的更为明显，在具体的应对措施方面，主要的表现为以下几个方面的内容：

1.企业管理者风险意识上的加强

在风险管理的过程中，首先必须要提高管理者的风险意识，对企业在发展中所遇到的问题进行深入研究，并保持风险预警意识，从管理层面上首先打好风险管理的基础。

2.确立稳健发展的目标

优秀的企业都有长期的规划和发展，众所周知的海尔集团，提出百年海尔的宏伟规划，可见其魄力和志向。稳健经营是指一个企业具有偿付能力，而且具有持续发展的能力。企业发展中的每一个重大决策，都必须谨慎，在不具备承受高风险能力的条件下，宁缺勿滥，能可保守也不要追求短期目标，企业的赢利能力和偿付能力应相互匹配，效率优先，增强产品和服务的竞争力，效率和赢利要相辅相成。

3.利用效绩评价体系

成熟型的企业评价体系大都包括三个方面的指标：资本收益指标、资本流动指标和资本稳健指标。经营稳健性是企业管理质量的重要标志之一，而经营稳健度表示资本收益和资本流动的匹配程度。

4.发展资产信托业务

开展信托业务能够提高公司资本的流动能力，增强经营稳健性。信托公司不但可以像银行一样向企业发放贷款，而且还可以作为股东直接向企业投资。例如，当企业需要购置大型机器设备而资金不足时，可由信托公司给设备制造商出具“收益凭证”，制造商据此从银行取得借款进行生产，生产出设备归企业使用，企业完全付清款项后设备归企业使用。《信托法》颁布后，这种业务将在我国逐步开展。

参考文献：

[1]胡棋智，邵兴全：后金融危机时代的公司治理与财务战略法律出版社，2009年06月版

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【关键词】中小企业 财务风险 风险管理 内部控制 防范措施

国务院 2009年的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》对指出促进中小企业发展是保持国民经济平稳、快速发展的重要基础，也是关系我国民生和社会稳定的重大战略任务。但随着2008年金融危机的巨大冲击，自2008年下半年以来，我国的中小企业生产经营变得越来越困难。根据国家发改委中小企业公司的统计，中国中小企业总数约在1000万家左右，占全部注册资本的99% 以上，中小工业企业总值占全部工业总量的60%，因此，中小企业成为拉动经济的新的增长点。据艾瑞咨询统计2007年中国中小企业的总数为3453万家，经过2008年的金融危机，中国中小企业的总数降到3400万家，说明我国中小企业的抗风险能力较弱。以新疆茥屯的一个塑料厂为例，该厂2008年的销售收入由6800万元降到3700万元，下降了46%，由于欧美消费能力的萎缩和国内市场价格风险的相对不稳定，使得一些直接面向国际市场的中小企业的订单锐减，导致现金流紧张，经营风险加大，因此，对中小企业财务风险的防范进行研究具有重要意义。

一 中小企业财务分险概述

1．中小企业的界定标准

根据《中华人民共和国中小企业促进法》的界定，应同时满足以下两个条件：

第一，不对外筹集资金。即不公开发行股票和债券。

第二，经营规模较小的企业。即按照原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局四部门联合的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企［2003］143号）文确定的小型企业。划分标准详见表1。

2．财务风险的含义

财务风险是指企业在特定的客观情况下和特定的期间内，在企业经营运作过程中，由于各种难于或无法预料、控制的企业外部环境和内部经营条件等不确定因素的作用，使得企业资金运动的效益性降低和连续性中断，进而使得企业的实际经营绩效与预期的目标发生背离，从而对企业的生存、发展和盈利目标产生负面影响或不利结果的可能性。

3．财务风险的种类

第一，筹资风险。是指由于资金供需市场、宏观经济环境的变化，企业筹集资金给财务成果带来的不确定性，是财务风险的重要组成部分。筹资风险主要包括利率风险、再融资风险、财务杠杆风险、汇率风险等。

第二，投资风险。是指由于投资决策失误和投资环境恶化所引起的企业投资的预期收益率的不确定性。投资风险主要包括利率风险、在投资风险、通货膨胀风险等。

第三，经营风险。是指中小企业由于生产经营的产供销各个环节的不确定因素的影响，造成企业资金运动迟缓。经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货变现风险等。

第四，存货管理风险。企业保持最优库存量对于其进行正常生产来说非常重要。存货太多会导致产品积压，存货太少有影响企业的正常生产，风险较高。

二 我国中小企业财务风险的现状

1．融资能力差

第一，现有金融体系问题不利于中小企业的融资。我国金融体系是以国有大企业为主要对象设计实施的。金融机构依然是国有银行垄断的局面，以国有经济为导向的金融制度安排，使国有商业银行与中小企业在融资体制上不对称。中小企业可以抵押的资产少，信用信息不透明，担保难等不利于因素制约了从现有金融机构获得贷款，企业发展关键环节需要资金，只能从民间借贷，付出加倍的代价，增加企业财务负担，制约了中小企业的发展。

第二，中小企业受规模市场的制约，借贷能力不高。中小企业自身管理现状，约束了直接从银行获得贷款。中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理环境，缺少自有资金，资产负债比例不协调，内部管理不规范，财务制度不健全，可抵押资产少，规模小，信息不透明，资信度不高，企业经营风险大，盈利模式不稳定，技术水平一般较低，难以适应多变的市场变化等现状，增加了银行贷款风险，制约了在银行直接获得贷款概率。

第三，政府扶持力度不够。目前我国缺少切实面向中小企业服务的机构，如中小企业担保机构，中小企业评估机构，以及为中小企业服务的金融机构，现有的担保机构为了企业自身的利益，担保费用高，要求条件苛刻，很难满足。现有的商业银行由于资金、服务水平、项目限制，贷款手续等严格限制了中小企业的融资。

2．现金数量偏少

这是中小企业财务风险的最普遍表现。中小企业一般把多余的现金投入短线经营活动，使得现金的持有量偏少；另外，应收账款回收不利，也会导致企业现金流的不畅。中小企业产品易出现积压，使得资产的变现能力差，现金流量不足，加大企业的财务风险。

3．市场拓展日益困难

我国大多数中小企业都还是家族世袭企业，实行粗放型经营，没有科学的经营决策于管理，所以权经营权统一，不利于形成有效地监督。缺乏创新，市场竞争力弱。

三 产生的原因分析

1．外部因素

主要是国家政策的变化和经济环境不确定的影响。第一，国家经济或金融政策的变化，都有可能对中小企业生产经营、市场环境和融资形式产生一定的影响。例如，央行2010～2011年六次调整存款准备金利率，从年初的13.5% 提高到21.5%，使得中小企业面临贷款利息高、成本费用上升、无力偿还贷款本息的风险。第二，国家经济环境的变化主要包括产业结构、国民生产总值增长状况、经济周期波动、利率、通货膨胀于就业、工资水平等。例如，通货膨胀带来物价上涨，必然导致资本市场的资本成本上升、行业原材料价格、工资水平提高，引起经营成本上升，财务状况恶化。中小企业所处的产品性质特征、产品销售的竞争程度、行业的景气变化情况也会引起企业财务风险。

2．内部因素

第一，资本结构不合理导致企业财务风险。中小企业资产负债率过高，利息支付多，收益减少，导致偿债能力弱，风险程度高。还有资金运动各个阶段、各种形态的资金占全部资金的比例不合理等现象，加剧流动负债的偿还风险。

第二，内部财务制度混乱导致企业财务风险。中小企业管理者的管理能力和管理素质较差，导致企业财务管理薄弱，资产管理不严。具体表现为资金使用缺乏计划；对日常资金使用去除管理；存货控制薄弱；应收账款周转效率低下；在生产过程中资源利用率低；产品质量 控制不健全；生产管理水平低下。

第三，缺乏风险管理意识导致企业财务风险。中小企业的内部财务管理薄弱，管理层缺乏风险意识，只追求经营利润，投资时不考虑资本成本和资本结构，不测算风险报酬，导致财务风险。没有专门建立对财务活动进行风险管理的机构，无法对财务风险进行防范。

第四，内部控制、监督机制不健全导致财务风险。中小企业内部控制体系不健全，管理部门的约束机制不到位，缺少必要的内部监控体系及制度，使得资金使用效率低下、资产流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保证。

第五，投资决策失利造成财务风险。对企业来说，正确的产业选择是生存发展的战略起点。中小企业缺乏科学的投资决策机制，企业财务人员由于受到自身经验和能力的局限，对市场的调查和预测不够，不能进行精细的投资预算，加大了中小企业的财务风险。另外，中小企业资金相对紧张，自有资金比例低，短期金融负债占总负债和销售额的比例较高，长期投资比例十分低下。

四 中小企业财务风险的应对措施

1．政府部门宏观环境的扶持

政府应创建激励中小企业发展的财务金融环境。加大信达支持力度、拓宽直接融资渠道，各城市商业银行要把中小企业作为主要支持对象；加快金融机构改革，鼓励金融服务创新，尤其是改进商业银行贷款审批程序以适应中小企业贷款要求；改进对非公有制企业的资信评估制度，采取可行的中小企业财务信贷评估体系，提高审贷效率；建立健全信用担保体系。通过上述途径多方面为中小企业财务健康发展提供良好的人外部环境和激励。此外，强化外部监督，是促进中小企业财务风险管理工作规范的重要途径和方法。

2．拓宽融资渠道，优化资本结构

由于中小企业的信誉问题以及可以提供担保的财产物资缺乏，造成融资困难，对此，中国小企业应当优化筹资渠道，根据生产经营情况合理预测金需求量，确定合理的资金结构，选择银行借款、融资租赁、商业信用等合适的资筹方式，制定科学的融资策略减少筹资风险。例如，可以通过在我国中小企业板块上市融资，向政府申请贷款补贴支持，降低融资成本。充分利用杠杠作用，多方面筹资，拓宽筹资渠道，分散筹资风险。

3．完善风险管理体制，强化内部控制

2004年，COSO美国发起人组织委员会将内部控制扩张到风险管理领域，在其研究报告《企业风险管理整合框架》中将内部控制的要素更细化，尤其重视风险，将风险评估细化为四个要素：目标制定、事项识别、风险评估、风险反应。要求做到以下内容：

（1）建立职务分工制度，实行不相容职务分离的原则。对不相容岗位实行相互分离、相互制约，做好岗位之间相互监督。如会计人员与出纳人员分离，仓库保管人员与会计记账人员分离，审核与记账人员分离等。

（2）建立健全会计系统控制。根据《会计法》《企业会计制度》《企业会计准则》制定的适合本单位的会计制度，会计凭证，会计账簿，建立严密的会计控制系统。重视企业流动资金的投放与管理，保持资产流动性；建立成本费用预算制度，实施成本费用责任追究制度；加强存货管理、运营科学的发法加强存货监控，盘活存货资产；加强应收账款动态管理，做好信用调查与评估工作，防范信用风险；保持财务资料的完整，健全会计核算体系。

（3）严格日常核对制度，实物控制。加强内部审计控制是对企业内部经营活动和管理制度等的一个监督，加强对企业的货币资金的控制、采购和付款控制、销售与收款控制、对外投资控制、成本费用控制、固定资产存货控制等。

4．建立有效的财务危机预警系统

财务预警是指通过运用财务分析的方法，利用财务报表及其他相关资料进行及时的信息处理，并通过这种信息化、数据化的管理及时发现企业经营管理中存在的财务风险，分析引发财务风险的原因，揭示企业经营过程中存在的潜在问题和薄弱环节，最后提供相应的对策建议，以帮助企业纠正经营过程中存在的错误和偏差，优化决策和资源配置，做好财务风险防范工作。

运用财务预警体系，首先，进行分析。企业相关信息经过筛选进入财务预警系统，对财务风险进行分析，确定本单位的财务风险指标和阀值。其次，进行财务预警处理，结合自身情况，利用现代处理技术方法，找到最佳解决方案。最后，

建立财务职责体系。要建立一个职能明确，责任清晰地职责体系，使财务风险管理深入人心。

五 结论

财务风险控制是企业管理永恒的话题，因此，研究中小企业如何加强财务风险控制，如何有效控制各类财务风险因素，进而提高中小企业抵御财务风险的能力，对中小企业的发展有着重要作用，对国民经济的发展也有着重要的完善作用。中小企业在我国扩大内需，保持经济稳定增长，增加财税收入，增加就业，稳定社会，活跃市场等国民经济活动中起举足轻重的作用。但今年以来，受国际金融危机的影响，国内经济增速放缓，中小企业大面积经营困难，沿海地区因原材料价格上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素的影响出现了大批中小企业倒闭现象。为积极应对国际金融危机对我国的不利影响，国家及时制定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。财政政策由稳健调整为积极，货币政策则由从紧调整为宽松。央行也加大对中小企业的护持力度，面对相对宽松的货币政策，中小企业融资难瓶颈突破和解决，积极引导支持中小企业的发展。中小企业自身也应加强内部资金科学管理，建立健全相应的管理措施，增强企业的经济实力，以应对瞬息万变的市场环境。

注释

①是用于预测财务风险的一系列财务比例，可以有效判断财务运行状况

②通国财务指标判断财务状况的临界点，指标高于临界点启动预警计划

参考文献

［1］辜胜阻.危机运对之策于经济转型之道［M］.北京：科学出版社，2010

［2］邱胜利.内部控制与操作风险管理［M］.北京：中国金融出版社，2009

［3］吴明.浅析中小企业成本控制［J］.财会研究，2010（13）

［4］赵红.中小企业抵御市场风险能力薄弱的成因及解决路径［J］.会计师，2010（8）

［5］李涛.财务危机预警研究［J］.财会研究，2010（1）

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为了满足投资所需资本，需要合理规划筹资规模、资本结构，有效识别控制筹资风险。银行借款是筹资的主要方式，但是过度借款将面临较大的偿付风险，因此，必须从整体上把握财务风险的可控性和发展的可持续性。风险管理中可以通过定量分析、定性分析、定量与定性分析相结合的方法来预测筹资风险和经营风险。

【关键词】风险与收益；财务分析方法；风险预警与监控；定性与定量分析

一、风险预警财务分析

财务部门应对每项预警指标都设置指标的上限和下限，根据实际指标值与指标上限或下限的比较，系统自动发出预警信号，进一步研究预警信号主要出现的原因，从而对管理层的决策起到指导作用。

二、财务分析方法对风险管理的影响

根据财务报表，分析现行的财务状况并预测未来发展趋势。为经济决策提供预见性参考信息。

1.重要会计科目的分析：

（1）应收账款：应收账款要关注回收情况，相关销售政策的变动情况，应收账款增加与销售收入增加、若应收账款的增加大于销售收入的增加幅度，将虚增流动比率。同时，分析其他应收款项目增减变化的原因，避免因关联方关系增加其他应收款，可以有效防范风险。

（2）固定资产是一项重要的资产，固定资产的取得、折旧以及后续支出都有着不同的核算方法，对利润影响较大，所以，还需要加强对固定资产真实性的分析，实现对固定资产真实性、产权真实性、计价真实性的核查；其次，需要对固定资产进行审查，了解固定资产是否出现增减变化，并且要保证固定资产所占据的比例要与收入增长的速度相匹配。当然，还需要对固定资产的折旧方法加以审查，要从根本上保证期限的合理性与全面性。

（3）营业收入：从事生产经营的目的是为了获得收入，营业收入的确认和计量存在不同的方法，因此要核查收入计量方法是否一致，有无通过应收账款、销售退回等情况来虚增销售收入。

2.现金流量相对量分析

现金流量与当期债务比率=经营活动的现金净流量/流动负债，反映经营活动产生的现金净流量对当期债务偿还满足程度，该指标越高，资产流动性较好；

债务保障率=经营活动的现金净流量/（流动负债+长期负债），反映经营活动产生的现金净流量对全部债务偿还的满足程度，该指标越高，可持续经营能力较强。

现金净流量对销售收入比率=经营活动的现金净流量/营业收入，反映经营活动过程中单位营业收入能够获得的净现金流量。该指标越高，偿还银行的债务保证率也会越高。

现金净流量与总资产的比率=经营活动现金净流量/资产总额。该指标越高，运营效率较高。

3.偿债能力的分析

根据流动比率、速动比率财务指标等变化情况和原因，短期偿债能力和偿还长期利息与本金的能力进行综合评价。短期偿债能力不足，可能被迫出售长期资产以偿还债务，将会影响正常生产经营活动，甚至出现资不抵债的情况。

4.盈利能力分析

根据近3年的销售利润率，净资产收益率，成本费用率等数据的变化情况及原因，综合评价盈利能力。

5.经营能力分析

通过在近几年对相关指标的分析调查得知，无论是总资产周转率、流动资产周转率还是其它，均是对综合经营能力加以评价的主要内容。在资产管理方面所表现出来的效率，以其各项资产的周转速度来衡量资产利用的效率。周转速度越快，表明各项资产进入生产、销售等经营环节的速度越快，那么其形成收入和利润的周期就越短，经营效率就越高。

6.发展能力分析

在经营管理过程中既要关注经营情况，更要关注未来的盈利能力和发展能力。运用销售增长率、总资产增长率、资本积累率等财务指标分析发展前景。

三、风险管理中财务分析的完善方案

1.财务报表真实性的完善

财务分析的基础是财务报表，在编制年度财务报告前，进行必要的资产清查、减值测试和债权债务核实。应当按照国家统一的会计准则和制度的规定，做到记录完整、数字真实、计算准确。财务报告列示的各种现金流量由经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量构成，应当按照规定划清各类交易和事项的现金流量的界限。

2.偿债能力分析指标的完善

（1）增加财务指标净利润/流动负债，能够反映收益对负债的偿还能力，为企业利润分配中是否给予股东分配或利润留存提供依据。

（2）完善速动比率，速动资产参照国际标准，速动资产=货币资金+短期可上市证券+应收账款净值，能够将应收账款中与营业活动关联较浅，但数额较大的发生额对速动资产指标的影响。

3.盈利能力分析指标的完善

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一、医院财务风险

医院财务风险一般分为投资、筹资、资金回收、收益分配等四方面内容。从实际情况来看，无论哪一方面出现问题，医院在运营过程中都将会出现财务风险，将会导致医院在运营过程中面临诸多困难，情况严重时甚至会导致医院在运营过程中出现严重问题，最终破产。新时期背景下我国医院正处于转型阶段，医院的管理正逐渐向企业管理方向转变，医院财务管理内容以及管理目标也都向复杂化和多元化方向发展，这在一定程度上增加了医院财务管理难度。由此可见，在医院中采用合理的财务管理措施是十分必要的。

二、医院财务风险产生的主要原因

( 一) 外部环境

医院的运营发展会受政治、经济、社会、自然条件等多方面宏观因素的影响，而且这种环境变化在医院运营过程中是无法预知的。如果外部环境的不利变化，医院无法做出及时准确的预测时，医院就会面临较多风险。其中主要内容包括：1. 我国医疗市场逐步开放，吸引了大量的外境医疗机构，在我国建设医院。2. 由于经济的波动较大，市场不景气，导致利率上升的现象的发生，致使医院面临的财务风险进一步加大。市场竞争的日益加剧，迫使医院在运营过程中，必须要做好成本核算，从而降低运行成本，提高医院的经济效益。可见，医院在运营中面临许多困难，这也就导致了财务风险的出现。

( 二) 内部因素

医院财务管理风险产生受内部因素影响较大，其中主要有以下三点：

1. 医院的财务管理模式仍然存在一定问题。现阶段，医院财务管理模式无法追上我国医疗卫体制改革的步伐，管理模式落后，缺少现代财务管理制度，导致医院在财务管理上经常会出现混乱，大量的数据与实际会计数据存在差异，监控财务部门工作无法得到落实。

2. 预算存在偏差情况比较严重。医院的部门科室未结合实际，过分注重自然利益，虚加预算，导致医院财务支出与实际情况存在差异，致使医院的财务预算管理局面变得混乱。同时，商业公司和药品销售企业在利益的驱使下，会存在一些违规操作，导致医院的预算支出增大。

3. 没有一套完善的管理制度。虽然医院针对实际情况制定了一套财务管理措施，但是从实际应用情况来看，取得的效果并不理想，同时对制度约束和监督管理部门的衡量也有待进一步完善，财务风险预警机制在医院财务管理体系中并没有得到完善和利用。财务预警机制是财务内部控制的一个关键组成部分，通过合理应用，可以完成对医院在运营过程中获取的利润、偿还债务能力、发展潜力等多项问题的预测与分析，从而实现对医院运营中的财务风险的合理控制。目前，医院在财务管理方面只实现了财务管理工作，对财务相关活动可能会产生的风险并没有监理相应的预警机制，规避风险能力有待提高。

三、解决财务风险的有效措施

( 一) 适应外部环境的改变

加强对宏观经济的关注程度，时刻观察宏观环境的变化情况，通过横向比较，纵向缝隙，搜集与医疗行业相关的各项信息，掌握变化规律及变换趋势，并且依据实际情况制定各种不同的应变措施。此外，依据具体情况对财务管理政策进行动态调整，适当的对财务管理措施进行改变，只有这样才能降低，甚至规避因为外部化境的改变而导致企业在财务上出现的各种风险。

( 二) 做好库存处理，收回应收款项

在物资采购上，医院需要依据实际情况进行采购，通过合理的措施对医院的库存进行科学管理。第一，要确定医院库存医疗机械和药品的最大容量，对路村物资内的卫生材料、药品等各项存货的数量进行科学制定，从而提高医院对价格出现过大幅度的抵抗能力。同时，对医院因为管理库存而出现的不善情况而形成的风险，进行有效控制。为某医院2014 年药品采购情况。

从上表中可以看出A 类药品102 种，占总金额的68%;B 类药品135 种，占总金额的24%;C 类药品153 种，占总金额的10%。A、B 两种药品使用的变动情况反映了医院每年药品消耗金额的集中药物品种，因此应当对其重点控制，而对C 类药品则应当进行适当控制。

( 三) 提高风险意识，提升内控水平

1. 在医院内部监理完善的财务制度，财务制度是进行财务管理的根本。合理的制度为医院财务风险管理提供了主要依据。目前，医院在各项财务工作中都缺少一套完善的财务制度，这对财务工作的顺利开展造成了不良影响。

2. 提高财务人员的综合素质，财务风险的规避要做到以人为本。通过学习与培训等方式，提升财务管理人员的风险防范能力和业务素质，使全体财务人员能够了解其在医院财务体系中的地位，使团队防范效应能够得到充分发挥。同时，实行岗位风险责任管理，对岗位上的人员进行定期考核和与培训，并且各项内容都与员工的薪资挂钩，使医院的财务管理水平能够得到进一步提升。

3. 增强财务人员的法律意识。对医院财务上的岗位人员进行法律教育，提高财务管理人员在财务风险管理中识别潜在风险的能力，并加强对医院财务中存在的风险的有效控制。