开托管班的流程精选(十四篇)

篇1

一、社会转型冲击下“托管班”的出现有其必然性

1．宏观方面———社会流动的需求“社会流动”是从动态角度用来描述社会分层结构分化的时空范围、方向和速度的社会学概念，主要指社会成员在社会的整体时空范围内，从某一种社会位置向另一种社会位置转移的现象，一般从方向性上分为两种主要的流动形式：一是指从地位、职业或阶级的下层向上层或者从上层向下层的垂直流动，二是一个人在同一社会职业或阶层内的横向流动。社会分层的客观现实为社会流动提供了可能性，这种在任何社会、任何时代都存在的流动具有社会普遍性。尤其在21世纪的今天，随着信息化社会突飞猛进的发展，教育已成为衡量知识经济时代国家综合竞争力的重要指标，与个人的社会地位息息相关。人们普遍认为社会个体通过教育获得文化技术等资源，是实现在不同社会阶级与阶层、不同职业领域的地位转换的重要手段。受教育越多者越有机会获得更多优质的资源，大大增加了参与竞争并取得优势社会地位的机会，实现向上的社会流动。就像索罗金在其著作《社会流动》一书中所描述的，“学校是使人从社会底层向社会上层流动的电梯”。教育已然成为个体改变命运、求得发展并促进社会良性流动的重要因素。我国自改革开放三十多年来，社会流动基本呈平稳水平。但随着社会竞争日益强烈，就业形势也越来越严峻，许多家长在自感危机与压力的同时“见缝插针”般送孩子参加各种托管班，期望孩子在自己暂时无暇照顾到的时间里也能得到充分的优质的教育和辅导，以达到向社会上层流动的目的。

2．中观方面———城市家庭职责的社会性外化社会政治经济的发展是推动城市化进程的核心动力。改革开放三十多年来，我国城市人口急剧增加，城乡社会结构发生了巨大变化。城市化水平由1978年的17.92%增长到2000年的36.22%，到2011年达51.27%，我国已进入城市化快速发展的阶段。城市的最大优势在于能将人力、能源、信息等社会资源高度集聚，并通过流畅的互通合作提高社会资源利用率、节省资本，以追求最大化利益。新世纪的人们，尤其是城市居民的生活方式和以前大不相同，比如结婚礼仪有专门的婚庆所，酒店承办各种宴会，家政公司分担家务，养老院赡养老人，照顾病人有专门的护工，托管班代管小孩等。这些服务性生产逐渐成了产业中心的主要部分，按照“配第—克拉克定理”：随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，第三产业较第一、二产业在国民收入和劳动力的相对比重逐步上升是必然趋势。到2010年我国服务业占三产业就业人员的比重为34.6%，比2000年增长7.35%，比改革初期增长22.4%。服务业的繁荣发展促使社会分工进一步细化，同时，自1978年我国实施计划生育政策以来，家庭人口规模不断缩小，尤其对城市双职工家庭来说，在工作繁忙、家庭内人手紧缺的情况下，需要通过像“托管班”这样专门的社会机构来承担部分家庭职责，将一部分家庭内部的分工转变成社会分工，这样原本由家庭承担的职责向社会外化了。

3．微观方面———家长的需求21世纪是知识经济的时代，家长对子女的期望和教育关注程度越来越高，家长对托管班的需求是使托管行业新兴繁荣的直接驱动力。总体来看，目前家长对托管班的教育需求主要分三大类：一是因为工作繁忙，对孩子放学后到下班前这段时间和中午休息与用餐的照料上实在无暇顾及，心有余而力不足；二是一部分家庭里虽然有老人或保姆，具备照看孩子的条件，却担心孩子不能得到良好的专业性辅导而将其送到托管班，期望其在专业教师的教育下养成良好的学习和行为习惯，提高学习成绩；三是一些家长由于自身文化水平低，或者经过长久时间遗忘了大部分知识，面对孩子的课业辅导不知所措，无奈只能送孩子参加注重课业辅导的托管班。需求决定市场，于是一些人捕捉到了这一商机，开始在学校周围、居民小区等地方成立各种“特色服务”的托管班，从微观的角度来说，托管行业的新兴和繁荣得益于家长的教育需求和吹捧。

二、从教育功能理论看托管班的社会意义

教育社会学的功能理论以社会学功能理论为基础，最早出现于19世纪中后期，到20世纪中期得到深入发展。在这期间，对教育社会学功能理论影响最为深刻的是以社会学家斯宾塞和迪尔凯姆为代表的早期功能理论思想，以及后来发展起来的结构主义功能学派。在结构主义功能学派的主要代表莫顿看来，在对社会现象进行功能分析时，需要看到两种同等重要的功能———显功能和潜功能。显功能是有助于系统地调整和适应的客观后果，这种调整和适应是系统中的参与者所预料所认识的；反之，潜功能是没有被预料也没有被认识的客观后果。通俗地讲，显功能指实现和预期相一致的主观目标并能被人意识到的功能，而潜功能则是指客观实现与预期目标不相一致并一开始就没有被人们期望或意识到的功能。

1．“小学生托管班”的显功能小学生由于年龄尚小、独立性和自理能力都不够成熟，需要父母的照料和看管。而很多城市父母忙于生计，工作和休息时间一般来说较刻板不够灵活，外加拥堵的城市交通加剧了人们的出行困难，父母的确对孩子放学后就餐和午休问题、上下学接送和下班回家前近两小时孩子无人看管的问题“心有余而力不足”。托管班以学生的时间为主导，有针对性地提供灵活性的服务，首先，迎合了部分家长的需求，为其减轻负担解决了实际问题；其次，从学生的角度来看，托管班里有一定资质的专业教师为孩子提供课程辅导，及时帮助孩子解决课业难题，有益于提高学生的学习成绩，并在教师的督导下养成良好的学习习惯；再次，托管班作为一种“小集体”生活，孩子在一起食宿、游戏与学习的过程中也接受了一种集体教育的熏陶，对锻炼小学生的独立能力、人际交往能力和良好生活习惯都有一定的益处；最后，在目前我国青少年课后社会教育活动场所不足的情况下，托管班无疑是孩子最好的去处，避免小学生被一些不安全、不健康的外界环境影响，一定程度上解决了小学生的人身安全和课后教育的问题。

2．“小学生托管班”的潜功能教育不但是关乎个人和家庭的事业，更是国家强盛和社会发展的重要保障。法国社会学家孔德从“社会秩序和进步”的视角将教育看成是联系和组成社会的中心要素，并有协调、稳定社会的作用，认为社会是个集体性质的有机体，只有集体的所有成员同时得到发展，社会才能得到发展。教育需要家庭、学校和社会共同协力并承担责任。托管班作为一种新型教育机构出现在第三产业中，家长需求决定其市场供给，二者属利益相互满足的供需关系。在本应由政府承担的课后社会教育责任而政府暂时无力担负的情况下，只能使其流向利益导向的市场途径。目前我国在青少年课后社会教育的健康活动场所建设方面仍不健全，甚至是很缺乏，另外学校教育又受其单一性限制在学生课后教育方面也“无力和无奈”。从这一点来说，托管班的出现对学校教育向家庭教育延伸过程中的“教育空白”无疑做了有益的补充，弥补了学校和家庭教育的盲点，为小学生提供健康、安全的课后教育场所，一定程度上担负了部分社会教育责任；另外，托管班应市场需求而出现，在活跃市场经济的同时也为一部分抓住商机的人带来利益，增加了就业机会，使优质教育资源得到合理配置，有着积极的社会意义。

三、目前“托管班”存在的问题和隐患

托管班作为新兴行业必然有一切新事物发展的特点，存在很多问题和不适应。目前市场上的托管班主要存在两大主要问题：

1．“无注册、无资质、无监管”阻碍托管班规范发展由于托管机构提供的服务范围除了教育、管理学生，还包括中午餐、接送等不属于教育范畴的服务，所以不能将其单一归类于民办学校或者是教育培训机构，也不能将其界定为民办教育机构；托管机构市场以需求为导向，属于市场和需求相互满足的利益关系，具有赢利性，但因其服务对象的特殊性，使得它又区别于家政服务公司提供的家政服务，不等同于一般赢利机构。教育性与社会服务性的双重性质使托管业更具复杂性。对托管机构的性质界定模糊，导致其处在了“家长无奈、学校无力、社会无视”的尴尬处境，到底应该由工商、教育、卫生还是由其他执法部门进行监管呢？出了问题谁负责？托管班到底应该有哪些规范性要求和标准？诸多问题，目前并无明确规定。规范缺失造成了大多数私人开办在学校周围或居民小区的托管班自行规定收费标准，制定服务内容的“无注册、无资质、无监管”的无序状态，严重阻碍了托管班规范化地良性发展。

2．办学条件不符合标准阻碍托管班良性发展由于托管班的巨大市场需求，社会上不乏一些人受利益驱动参与到此行业中来，他们简单地认为只要租一个场地，提供桌椅，再招些人员负责做饭和作业辅导就可以了。加上目前政府对托管班并无相关规范的审核和要求，导致市场上的托管班质量良莠不齐，大多数办学条件不够标准，存在诸多问题和安全隐患：一是相关执教人员没有国家颁发的教师资格证，不具备教学资质，导致学生学习质量下降。有的业者揣着“看孩子”的心理在招进大量学生后，任孩子打闹、看电视、玩游戏养成种种不良习惯，对家长所作出的“精心辅导孩子学习”的承诺成了空话。二是一些托管班的饮食服务人员无健康证明，对食品的采购来源和操作过程缺乏安全保证，操作间卫生条件差，学生碗筷随意堆放，有的托管班虽然提供消毒柜，但常常只是摆设，或者不规范操作，这些都对孩子的饮食造成安全隐患。三是托管班往往追求利益最大化，将投资成本压缩到最小，这就导致狭小的空间内拥挤着几十个学生，师生比例成问题。没有电子空气净化设施，容易引起病毒感染。消防设施也不具备，一旦发生意外，后果将不堪设想，这些都威胁到学生的人身安全。

四、提高小学生托管服务水平的对策

1．建立政府监督、管理机制，让托管班经营合法化、规范化托管班的出现对学生、家长、学校都有积极的社会意义，但目前托管班市场质量良莠不齐、缺乏监管的无序状态严重阻碍了其健康、良性地发展。因此，政府应及时给予重视与关注，协调工商、卫生、教育、公安等部门建立相关监督与管理机制，制定详细的相关条例准则，将托管班在市场准入的资质标准、收费标准、场地环境的安全标准、采购食品及操作环境的卫生标准、从业人员的资质条件、消防设施标准和教学管理条例等一系列审批程序纳入合法化、规范化的渠道。同时应建立监督与检查机制，不定期对托管班市场进行整顿检查与指导，使托管班的管理和运行有法可依，才能保证其健康、有序地良性发展。托管班在一定程度上补充了政府的教育公共服务职能的空白，具有弥补社会教育职责的潜功能。所以政府应积极发挥托管服务行业的引导作用，认真调研分析并尽快明确托管行业的性质界定与主管部门，并适当给予财政支持和政策引导，以确保托管行业尽快走上规范化、合法化的发展之路，给孩子创造一个健康、安全的社会教育环境。

2．放宽政策，鼓励和允许学校以适当收费方式提供小学生托管服务目前我国青少年的课后社会教育活动场所方面的建设较欠缺，而学校教育和家庭教育因其功能单一和局限性也对小学生离校后的教育表示“担忧又无奈”。一些学校尝试以公益项目活动的形式以本校教学资源和场地为基础，在学校内部成立托管班，受到了很多家长的青睐。但这无疑给学校教师增加了工作负担，占据了教师的私人时间。以免费的义务服务方式开展校内托管不切实际，而且根据教育行政部门相关规定，学校不得私自以辅导名义向学生收取费用，这让一些无力自己承担财政压力的学校对校内托管无能为力。因此，政府可以给予学校适当的财政支持，相关部门放宽政策，鼓励并允许学校以适当收费的方式提供小学生托管服务，让家长自主选择是否参与，同时加强对收费标准、教学实施过程的监管和指导。

篇2

关键词： 托管 小学生 素质教育

目前，托管市场存在“无注册、无资质、无监管”等诸多问题，导致“托管班”办学质量良莠不齐。因此，有必要在审视托管教育的正向和负向功能的同时，探求提升托管班服务水平的对策，让托管生的教育得到更好的发展。

一、研究对象和方法

（一）研究对象

首先，以长沙市岳麓区托管班的小学生为主要研究对象，随机抽取了三至六年级的130名小学生作为调查对象，以年级为单位共计发放了130份问卷，回收有效问卷127份。其次，我们随机抽取了80名托管生的家长进行调查，共计发放问卷80份，回收78份有效问卷。在调查过程中，走访了共计6所托管机构开展实地调查。

（二）研究方法

本研究主要采用问卷调查与个案访谈的方法，制定了《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向学生）调查问卷》和《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向家长）调查问卷》及相关的访谈提纲，其次，调查采用无记名方式随机选取调查对象，利用所学的统计学知识进行数据的整理与分析。

二、“托管”教育对小学生素质发展的影响及分析

“托管”教育在填补家庭教育和学校教育部分空缺的同时，无形中给学生增加了新的负担。因此，“托管”教育对学生的素质发展呈双向功能。

（一）正向功能

1.有利于小学生学业水平的提高

为了真实了解“托管教育”现状，我们对长沙市岳麓区的六所托管教育机构进行了调查。统计结果如表所示，表1和表2中看出：79.53%的学生学习成绩得到提高，50.39%的学生在进入托管班后，学生的学习兴趣变得更浓厚。

表1 学生成绩的变化

表2 学生学习兴趣的变化

2.有利于小学生良好学习习惯的养成

托管班的学生在老师的督促下，在规定时间内完成家庭作业和一定量的额外练习。在这种机制的约束下，托管生能形成较强的时间观念，在一定程度上克服拖沓毛病，养成良好的学习习惯。

3.有利于小学生人际交往能力的培养

小学是孩子学会人际交往、适应学习生活、融入集体生活的基础阶段，良好的人际交往环境和人际交往关系能使孩子们心情舒畅、身心愉悦、培养乐观豁达的品格。调查结果显示，有74.80%的学生进入托管班后认识了更多新朋友，变得越来越大胆了，有6.30%的学生只和以前认识的同学玩，从不主动跟新同学说话，仅有5.51%的学生不愿意主动结交朋友，也不怎么喜欢说话。从数据得知，进入托管班有利于提高小学生的人际交往能力。

托管班的生源较广，学生接触到的同龄人有来自不同班级甚至不同学校的，在交流过程中有更多话题可以互换。有些托管班会举办一些活动，增进学生之间的感情，比如“一月一次”的生日party。

（二）负向功能

1.增加了小学生的学习负担

小学生被接到托管班后，先完成家庭作业，由托管老师逐步讲解，再做额外练习。学生把大部分时间花在书本上，他们很少有属于自己的心理空间，也缺乏健康个性的家庭氛围，过重的学习负担压得学生喘不过气来，时间久了势必会影响学生的心理健康成长。学生负担过重已成为制约全面推进素质教育、全面提高教育质量的“瓶颈”。这不仅扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了少年儿童的童心和乐趣，而且严重阻碍他们的发展，制约了基础教育质量的全面提高。

2.疏离了小学生与家人的亲情

大部分家长把孩子送去托管班的同时，将自己的教育责任转交给托管班。例如孩子做完家庭作业后需要家长签字，而这一般都是由托管老师帮忙代签。

表3 家长与孩子交流时间的变化

根据表3显示，孩子进入托管班后，50.00%的家长表示平均每天与孩子交流的时间越来越少了，这样的情况对于亲子教育非常不利。弗洛伊德的自我发展理论将孩子6至12岁这段时期称为潜伏期，此阶段的一个重要任务就是建立与同性别父母的角色认同，如果没有同性别的父母可以模仿或者亲子关系不好，交流时间不够，则可能会影响到性别上的心理认同与成熟。

3.不利于小学生身体素质的发展

按照《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定，学校要安排“每天一小时校园体育锻炼”。但是，总体上，30%～40%的学生每天体育锻炼时间不足30分钟。

表4 学生课外运动时间的变化

从表4中看出，孩子进入托管班后，14.17%的学生表明自己平时在家几乎不运动；49.61%的学生表示进入托管班后，运动的时间越来越少了。一放学就被接去托管班，学生久坐不动的“静态学习”已经成为常态。孩子进入托管班后，运动时间变得越来越少，这不利于小学生身体素质的发展。

三、结论与建议

托管班作为一种服务机构，在一定的社会需求下，有它自身的存在价值，但是也存在很多不足。为了进一步完善托管教育的教育方式及其管理手段，以提高小学生的综合素质为宗旨，可以从以下方面完善。

（一）提高托管教师综合素质

提高托管教师综合素质，首先应提高托管教师准入门槛。托管班的辅导工作相对简单，招聘条件较宽松，尤其是对辅导小学生的教师无严格的学历和工作经验要求。教师培训方面，由于托管班没有独立的教学内容，因此不太重视托管教师的专业素质发展。根据调查得知，托管班的师资队伍一般为在校大学生、退休教师及无业人员，这些人中，除了退休教师有教师资格及从教的经验以外，其他大部分都没有经过专业训练。要使得托管的教学质量得以保证，“托管”班管理者在聘用教师时应严格把关教师的综合素质。同时政府可适当介入，由各社区街道办等基层政府对托管班进行总体监管，增加一些开办的硬性条件。

（二）关注托管学生身心发展

托管班可采取奖励机制督促学生加快完成课后作业的时间，多组织丰富多彩的学习活动，例如成语接龙、开展故事会、猜谜语大赛、跳绳比赛等，还可以定期举行创意手工比赛，通过各种活动形式和高效创新的教学方法使学生在“静态学习”的环境中感受到学习的乐趣，这样不仅可以减轻学生的学习压力，而且可以培养学生的创造力和实践能力，有利于学生身心健康发展。

（三）建立个性化的托管体系

托管班的服务类型大致可分为四类：全托、午托、晚托和寒暑假托。托管班的服务内容实质上十分有限，主要包括学习辅导和生活照料两方面，各个托管班之间的特色不明显。

结合托管教育的产生背景看，它弥补了学校和家庭教育的不足，托管教育在某种程度上代替了家庭教育，但是由于其服务内容单一，托管教育实质上不能与家庭教育画上等号，从而导致学生的素质发展严重失衡。因此，托管教育的服务内容应利用自身的可用资源开设有针对性的课程，例如：小主持人班、表演班、书法班等，以求提升学生的综合素质，适应社会的需求。建立个性化的托管体系，有利于整个托管教育行业的自我提升，同时能有效提高小学生的素质。

（四）加强托管机构与家庭的合作交流

社会学家巴贝尔（Baber）和阿林（Allen）认为，家庭是最具权威的社会化机构之一，儿童身上出现的很多问题，常常是来源于家庭，来源于父母角色是否称职。良好的亲子关系有利于一个人优良品性的养成。对于双职工家庭的小学生来说，他们更需要父母的陪伴，托管教师也要更注重对他们的关爱。

面对家长没时间照顾孩子的现状，托管班可以根据自身发展特点与托管生的实际情况，搭建一些与家长进行交流的平台，如：定期举行亲子活动，让学生与家长有更多互动；定期开展家长会，用以汇报学生的学习状况；健全通讯联系，每周一次电话沟通；对出门在外务工的家长，开辟“亲子信箱”每周一次网上交流，等等。只有家庭教育与托管教育连成一线，才能使得家长角色在孩子的生活中不致缺失。

“托管”教育对象是学生，要使它对于学生的素质发展更有利，必须不断完善“托管”教育的管理模式和管理手段，同时需要家庭、学校、社会共同努力，才能促进学生成长。

参考文献：

[1]舒君.教育托管研究及其教育启示[D].湖南科技大学，2009（4）.

[2]谭慧容.上海市小学生晚托班现状研究――以H晚托班为例[D].华东师范大学，2012（4）.

[3]张娟妮，李赐平.教育社会学视角下城市小学“托管”问题的思考[J].基础教育研究，2014（6）.

[4]包明爽，王兆娣.论托管生教育存在的问题及其对策[J].教育探索，2012（10）.

[5]唐西波，鲁恩艺.亟待研究的新课题――托管生的教育[J].新课程（小学），2013（4）.

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1、托管班的办学需要场地，而办学场址最好选择在中小学附近，而且交通也需要通畅便利，避免危险因素，这样既能带来生源，又能让家长放心。关于托管班装修，需要选择孩子喜欢的风格，风格宜简洁大方，多采用清新自然的颜色，线条也要流畅。这样才能营造温馨舒适的氛围，让孩子爱上托管班，适应孩子的成长。

2、规范的资质是开办小学生托管班必须的步骤，如果缺乏规范的手续和资质，不仅会得到政府的取缔，还会失去家长的认可与信任。所以，开一家小学生托管班，必须办理正规的经营手续，这样就避免了以后被举报的麻烦。托管班的规范资质和手续包括：工商部门颁发的办学许可证和营业执照、消防部门颁发的消防安全资质、食品监管部门颁发的卫生许可证等等。在办理手续的时候，经营者根据当地对校外培训机构的具体规定办理相关手续即可。

3、宣传招生是小学生托管班的命脉工程，托管班的宣传是否到位关系着今后的生存与发展。宣传工作主要是为了让附近的居民了解托管班，并带来生源。所以托管班要让家长知道自己能够提升孩子的课业成绩和照管孩子的安全。宣传招生途径有很多，一般采用电话邀约、派发宣传单、张贴海报等方式。

（来源：文章屋网 ）

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【关键词】委托管理模式 主题班会 思想教育 班级管理

一、主题班会课程的重要性

随着社会的进步，人们对教育领域的要求越来越高了，教育教学也得到越来越多人的重视。院校对学生实行德、智、体、美等方面的全方位教育，在教育教学的过程中更重视学生身心健康的发展状况，主题班会作为对学生进行思想教育的主要方式，对学生身心健康的发展具有重要的意义，在其他课程的教育教学中也发挥着重要的作用，与此同时，主题班会课程有利于树立良好的班风和学习环境。最主要的是，主题班会课程可以培养学生性格，帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观，促进学生健康成长和学习的积极性。主题班会课程是完善学院德、智、体、美全面教育的有效途径和有效方式。

二、主题班会课程的现状

当今院校中主题班会课程以教师为中心展开的教育活动，主要形式是以班级为单位，在教师的指导下进行自由言论或者讨论。主题班会课程不仅是教师对学生进行思想政治教育的主要手段，也是让学生自由发言的机会，同时通过主题班会课程可以让学生和教师进行良好的沟通，让教师及时的掌握学生的心理健康变化，及时的指引学生向着更好、更健康的方向成长。但是目前有很多院校并没有意识到主题班会课程开设的重要性，因而缺乏对主题班会课程的建设，而且当今的主题班会课程依然以教师为主体，以说教的形式进行思想教育，这样学生缺乏发言的机会，甚至不能将真实的想法和意见表达出来，而且由于主题班会的形式单一，学生缺乏主动参与的积极性，长期以来学生会对主题班会课程产生抵触心理。因此当今的主题班会课程并没有最大化的体现出主题班会课程的意义，不能很好的达到主题班会课程建设的最终目标。

三、委托管理模式下主题班会课程的建设

委托管理模式下主题班会课程应该丰富课程的开展模式，鼓动更多的学生积极的参与进来，踊跃的表达自己的想法，积极的提出自己的建议和意见，委托管理模式下主题班会课程不能仅仅局限于班级，应该适量的让更多的人参与其中，这样集思广益，让学生之间相互学习，共同发展。因此，委托管理模式下主题班会课程就要代替传统的主题班会课程建设模式，在此基础上进行创新，做到与时俱进。以促进学生健康的发展为核心展开思想教育工作，不但要进行理论上的思想教育，而且要付诸行动。

（一）主题班会课程的内容达到与时俱进

主题班会课程的内容要根据不同年级来设计符合学生性格特点的内容，也可以根据学生的喜好或者性格来设计不同的主题班会课程内容，但是主题班会课程的内容都是以促进学生健康成长相关的，达到不同的目标。譬如，根据学生的性格特点、学习能力、生活能力，以及职业规划方向等划分成不同的组别来开展开主题班会。学生之间相互讨论最终确定可以激发学生主动参与兴趣的主题，譬如以安全、生活行为、职业规划方向、职业素养等为班会课程的主题，主题的选择要适中，既不能偏大又不能过小，要易于付诸实践并且符合学生的健康发展趋势，与社会的发展方向达成一致，让学生学习到更广泛的知识，积累更多的经验。

（二）创新主题班会课程的展开模式

委托管理模式下主题班会课程首先要做到学生不会受到教师的拘束，主题班会可以委托给班级干部或者让学生轮流主持，让学生成为真正的主体，能够畅所欲言，踊跃的表达自己真实的感想，让学生们相互了解，共同学习。主题班会课程要对展开模式进行创新，代替传统单一的、说教式的班会形式，适当选用案例式、辩论式、讨论式等创新型班会模式，吸引学生的注意力，尽量让更多的学生参与其中。主题班会课程的参与人员不一定仅仅局限于同一个班级的学生，可以根据实际情况跨越班级间的壁垒，让不同班级，甚至不同年级的学生共同参与到同一个主题班会中，更大范围的拓宽学生的视野，低年级的学生可以向高年级的学生学习生活或者学习上的经验，高年级的学生也可以收集低年级学生大胆的想法和创新的意见。不同专业的学生之间可以相互沟通学习技巧和生活技巧。让学生达到全方面的成长。创新型的主题班会课程的展开场所不一定是在教室中，可以根据需要设计合理的场所，达到更好的主题班会课程内容传播的效果和更明确的体现主题班会要表达的主要思想。

四、委托管理模式下主题班会对课程输出的影响

委托管理模式下主题班会课程在不同程度上促进了学生身心健康的发展和师生之间的距离，尤其是在委托管理模式下主题班会课程可以达到更好的教育效果，让教师更加了解自己的学生，这样有利于进行因材施教，帮助学生更好的成长和学习。

（一）激发学生参与的积极性

委托管理模式下的主题班会课程是教师将班会的主持委托给学生或者其他的教师，甚至可以委托给校园以外的有助于学生成长的人，让学生学习更加全面的知识，这样不同的班会主题和不同的主持人员，可以吸引学生的注意力，激发学生参与的兴趣，让学生主动的投入到主题班会中，让自己成为班会中的主角，大胆的说出自己的想法和意见，与其他的学生共勉。与传统的教师主持班会的形式相比，委托管理模式下的主题班会可以达到事倍功半的思想政治教育效果。

（二）促进对学生的综合教育

主题班会课程开展的意义在于对学生进行思想政治教育，让学生树立正确的人生观价值观和世界观，因此主题班会课程的良好实施可以促进其他专业课程的教育。在委托管理模式下进行主题班会教育课程了解到更多学生的想法，有利于学生之间互相学习，掌握更多的技巧，集思广益有利于教师进行教育和管理，在一定程度上促进学校对学生的综合教育。

参考文献：

[1]赵大柱，薛薇.新形势下对主题班会的几点思考[J].中国石油大学胜利学院学报，2007，（02）.

[2]石庆英.谈如何创设德育主题班会 [J].黔东南民族师范高等专科学校学报，2006，（05）.

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[关键词]教育均衡；教育机制创新；办学机制；教师调控机制；选择性教育机制

[中图分类号]G471[文献标识码]A[文章编号]1002-4808（2008）07-0011-05

我国基础教育发展呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。教育发展的新阶段、新使命要求我们，必须深入贯彻落实科学发展观，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，实现又好又快发展。结合越城区社会发展和教育发展的实际，我们提出把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把治教办学的重心加快转移到内涵建设上来，把教书育人的模式加快转变到全面发展上来。而要实现这三个“加快”，我们认为创新教育机制是有效的选择。

一、创新办学机制，经营教育品牌，有效拓展优质教育资源

“文化品牌”是教育发展的无形资产，新办学校需要品牌，以获得足够的生存和发展空间；普通学校需要升级改造，跨入品牌学校行列；老牌学校需要进行学校品牌诊断，不断创新发展、与时俱进。那么，如何实施教育品牌文化建设战略，理性引领区域教育不断走向均衡、公平、和谐呢？我们的做法是创新多元化、名校集团化办学机制，有效拓展优质教育资源辐射半径。

（一）办学主体多元化

越城区在推进名校集团化办学的进程中，按照“因校制宜，实事求是”的原则，积极探索教育集团办学主体的多元化：以公办学校为单一主体的同一序列或不同序列的“名校+新校”或“名校+普通校”等办学模式；以公办、国有民办、民办等多种不同性质混合体为主体的同一序列或不同序列的“名校+民校”“名校+新校”等办学模式。

（二）法人资格多元化

为进一步提高教育集团内部管理的有效性、针对性和合法性，结合不同的集团化办学主体，推行三种不同法人资格制度下的办学模式。

1.教育集团唯一具有法人资格

教育集团唯一具有法人资格，下辖学校（校区）作为教育集团的教育分支机构，没有独立的法人资格（类似总公司与分公司的关系）。教育集团内部实行统一领导，统一管理人、财、物等，各种资源实行高度共享。此种办学模式主要适用于以公办学校为单一办学主体的教育集团。

2.教育集团与下辖学校（校区）按二级法人框架建构

教育集团为一级法人，下辖学校（校区）为二级法人。教育集团对下辖学校（校区）的人、财、物等资源的调控通过签订框架协议的方式加以实施（类似母公司与子公司的关系）。如名校鲁迅小学于2002年向社会独立融资4400余万元创建具有独立法人资格的国有民营学校——鲁迅小学和畅堂校区，2005年又向社会独立融资2000万元创建具有独立法人资格的幼托一体化的民营幼儿园——鲁迅幼托中心。与此同时，借鉴现代企业的有效管理模式，成立鲁迅小学教育集团。在“四独立”的基础上，迅速提升集团下辖不同序列、不同办学性质的新建学校的办学品位，由2002年的38个教学班，发展为2008年的小学86个教学班、幼儿18个教学班的教育集团。从而使鲁迅小学这一优质教育资源的办学半径得到有效拓展，让更多的孩子有机会接受更好的教育。

3.教育集团与下辖学校（校区）混合型办学模式

教育集团与下辖学校（校区）既有按二级法人框架建构的办学模式，也包括所辖学校（校区）只作为教育集团的教育分支机构、没有独立的法人资格的办学模式。此种办学模式主要适用于以公、民办学校混合体为办学主体的教育集团。

（三）运作机制多元化

1.“紧密型”的集团化运作机制

如百年名校北海小学一方面与它毗邻的公办学校胜利小学进行整合，另一方面又把具有一流办学条件但地处新老城区结合部的龙洲双语实验小学纳入北海小学教育集团的管理范畴。整合后的北海小学教育集团按“三个校区、一套班子、六个统一、资源共享”的模式运作，此举迅速提升了集团下辖学校的办学品位，有效拓展了北海小学教育集团的辐射半径，使北海小学的办学规模由2005年的占地23.9亩、45个教学班，扩大到现在的占地85亩、85个教学班。从而让更多的孩子在家门口“上好学”，受到了老百姓的极大欢迎。

2.“名校托管”式运作机制

为有效推动中心城区优质教育资源辐射到郊区学校，从2006年开始，越城区文教局实施名校托管式服务的试点，具体操作策略如下：

精选托管对象：一方面由城区选出优质品牌学校承担托管职责，另一方面把有办学潜力又地处远郊的学校列入接受名校托管范畴。

明确双方职责：受托管学校的职责——受托管学校作为学校法人，在与文教局原有的隶属关系保持不变的前提下，采用精简高效的管理队伍，为学校的教学班级提供优质的教育教学环境和条件、相应的后勤生活服务管理及相应的档案资料管理等，全力支持托管学校履行托管职责。

托管学校职责——一是名校作为托管方，借鉴现代企业集团连锁管理的模式，派出强有力的优秀教育教学团队对受托管的学校实行“团队契约式管理”，实现优质教育资源的“整体进驻”。二是在托管期间，不但可以把受托管学校更名为托管学校的附属学校或某某校区，更重要的是争取在较短的时间里与受托管学校教师形成价值认同，以保证双方能够真心实意地合作。三是托管学校依照与区文教局签订的协议享有相应办学自，同时，要接受区教育局对其相关工作的监督和管理。

建立托管目标考核机制：一是区文教局与托管方签订名校托管办学目标协议。如为进一步办好投资3000余万、地处城郊结合部的树人小学南校区，区文教局委托名校鲁迅小学托管这所新建学校。在托管期间，区文教局把新学校的管理水平的提升，教师专业发展水平的提升，学生综合素质的提升，家长、学生和社会的满意度，新生招生情况等维度作为考核指标，纳入名校托管协议的目标考核范畴，从考核机制上提高名校托管的有效性。二是根据托管协议，由区文教局向托管方按托管协议支付相应托管费。

通过实施名校托管式服务的试点，我们总结出名校托管凸显的四大价值：第一，有利于突破现行体制下学校的人力资源、资金资源、物资资源等跨学区流动难的困境，实现中心城区优质教育资源有效辐射郊区。第二，有利于引进名校较高水准的教育专业化服务，有效提高被托管学校的管理水平与教育效率，促进郊区义务教育均衡发展。第三，有利于学校转变思维方式，塑造符合教育现代化要求的学校文化。第四，有利于转变政府职能，由政府出资购买优质教育管理服务，有效提升公共服务的水平。

3.“名校联盟”式运作机制

区域性教育的均衡发展，优质学校必须起到引领、辐射和示范作用。为此，越城区文教局要求学校的教育管理者必须确立一个正确的学校发展理念：即“借势合作、错位发展、合作谋双赢”。按照这个办学理念，区文教局积极实施“名校联盟、强强联手”办学策略，通过“以多所名校与新办学校联姻，重组教育资源，构建合作办学平台，打造教育新品牌，缩短新建学校的成长周期，保证新办学校的健康良性发展。”、强强联合”办学策略，易地创办东风艺术幼托中心，迅速扩大了地处城区中心的优质园所的办园空间。

“授人玫瑰，手有余香”，这样一句温情而富有诗意的话，已经成为越城教育系统中的一句流行语。它传递的是学校发展中追求的一种境界：在合作中发展，在发展中合作！

4.“嫁接型”的加盟式办学模式

按照“品牌加盟、独立运作”的模式，名校只输出办学理念与管理流程，加盟学校在“四独立”的基础上，使用名校品牌的“配方”（质量标准）和实施名校教育的“流水线”（管理流程），从而提升自身的办学水平。如省级示范幼儿园东风幼儿园依托名园优势，通过品牌加盟的方式，在一所小区配套幼儿园的基础上，成立东风幼儿园清水分园。使这所小区配套幼儿园在较短时间内成为社区居民广为认可的优质幼儿园。

这些举措缩短了新建学校与薄弱学校的成长周期。目前全区义务教育阶段在市级以上示范学校就读的学生占中小学生总数的78%，其中城区达到88%，为城乡教育资源的统筹发展迈出更加坚实的步伐。

二、创新教师调控机制，推行“教师流动转会制”

教育的公平、公正是社会最大的公平、公正，校际间的均衡更大程度上取决于教师的均衡，教师资源配置失衡已成为制约义务教育均衡发展的关键。但目前的现状是优质师资向强校单向流动，普通学校的名优教师队伍不稳定。前几年，越城区的不少名校就像教师联合收割机，每年都要从弱势学校吸收为数众多的骨干教师，使普通学校教师队伍的稳定和优质教育的均衡发展产生了恶性循环。其结果就是不可避免地形成了教育的“马太效应”，使本来就不公平的教育资源更加倾斜、失衡。如何解决教师流动所带来的问题？完全依靠行政手段显然无法从根本上解决问题，体育俱乐部的“转会制”为越城区优秀教师的校际流动提供了良好的借鉴。

（一）“教师流动转会制”的主要内容

越城区文教局在建立灵活多样的教师交流制度、支教制度以及学校经费保障一体化的基础上，从2006年起，按照“相对稳定、统筹兼顾、遵循程序、合理流动、利益补偿、均衡发展”的基本原则，在区属学校全面推行“教师流动转会制”的实施办法，具体包括：规定区属中小学在编在岗的骨干教师，要求从一所学校转到另一所学校时，引进名师的学校按引进不同级别的名优教师，均需支付给转出学校2-15万不同标准的教师专业培养费。同时规定了骨干教师流动的“三年服务期制”。由于经济杠杆的调节，目前从弱势完全小学流向强势中心校的骨干教师较往年大为减少，有效稳定了弱势学校的师资队伍，为进一步促进学校教育的均衡发展提供了师资保障。

（二）“教师流动转会制”的六大优势

经过三年多的实践，我们认为实施“教师流动转会制”，具有六大优越性。

第一，“教师流动转会制”是对原有人才流动固定模式的一次挑战，它跳出了计划经济的思维，打开用市场交换原则处理教育内部事务的思路，为教师的流动开辟了一条新的渠道。

第二，“利益补偿”机制的实施，有效地遏制了教师的逆向流动。首先，有了转校费的制约，优质学校在引进普通学校的名优教师时会“慎之又慎”，使得普通学校的优秀教师不会轻易流失，从而保护了相对薄弱学校的发展；其次，有了转校费的回报，普通学校也因资金的支持有实力进一步做好师资培训工作，从而保障相对薄弱学校利益，实现教育的均衡发展。

第三，师资“绿色通道”机制的实施，有效地促进了教师的有序流动。一方面，本办法明确规定骨干教师三年服务期后，可提出双向选择的要求，从而为师资的合理流动提供了相应的通道；另一方面，本实施办法明确规定由组织派遣名优教师到普通学校或新建学校工作，均不必支付转校费，从而为扶持弱势学校和新建学校引进名优教师提供机制及政策上的保证。

第四，改革成本分担机制的实施，最大限度地保护了弱势群体的利益。一是实施办法明确规定接受撤并学校分流教师不必支付转校费；二是本办法的实施，使众多名校一反原来的“拿来主义”，把新教师的招聘引进培养作为学校师资队伍建设的重点，名校的教师文化为新教师缩短成长周期提供了重要前提。

第五，“教师流动转会制”顺应时展，增强了优秀教师的光荣感和责任感。

第六，“教师流动转会制”的实施，有利于现代学校制度的构建。

当然，推行“教师流动转会制”的本质是试图缓解教育不均衡特别是师资不均衡的一种尝试，其实施环境、操作环境具有一定的局限性。最根本的举措，还是要花大力气尽量缩小学校间的差距或弥合差距，真正做到待遇留人、感情留人、政策留人。

三、创新选择性教育机制，建立区域性教育超市，满足学生个性化发展需求

在新一轮课程改革中，“面向全体学生，促进每一位学生的身心健康发展，满足每一位学生终身发展的需要”已成为最重要的价值取向。为此，在越城教育中，我们提出这样一种操作思路，那就是：不同学生——不同个性——不同选择——不同教学。在这个操作思路的引领下，近几年来，越城区文教局积极营造尊重学生个性培养、开放式的“教育超市”环境，教会学生自主选择，通过尊重学生的选择，给学生以更大的教育和学习的自，求得学习能量的充分发挥，实现教育消费的个性化，让学生成为最好的自己。我们实施五大举措，让学生学会选择、主动选择。

举措之一：办好课程超市，开设套餐式课程。具体的做法是：每周安排1~2个下午的时间不开文化课，腾出时间开设“课程超市”。要求各校根据“按学生的兴趣爱好，尊重学生的选择，打破年级、班级界限，按程度分层次教学”原则，开出涉及艺术、科技、手工、体育等六大类综合实践选修课程，供学生自由选修。允许学生一学年跨门类、跨学科、跨班级、跨年级自由大流动一次，小范围自由流动数次。此举使学生通过广泛的选择后培养兴趣，发展个性特长，被孩子们称为“快乐的课程超市”。

举措之二：尝试“作业套餐”，推行开放性作业，供学生自主选择。具体做法有：一是“弹性作业，分层评价”，这样做的目的在于减轻学生心理负担，树立成功信心的同时，又较好解决了“好的吃不饱，差的吃不了”这一矛盾。二是开展自我发展型作业设计，实行开放性作业。具体包括：探究性作业，让作业成为学习的乐趣；生活性作业，让作业成为生活的向导；尝试电子作业，让作业成为“自我”的张扬。

举措之三：实施“校内留学”的试点。目前，尽管许多学校认同“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念，但许多制度和习惯却使其停留在一般的口号上。比如，学生与老师相处的感觉不好或无法适应教师的教育教学方式时，学生必须“从一而终”，是不能调班、转班的。而我们认为，今天的社会是一个多变的社会，它需要的管理是如何利用“学习+激励”让人更聪明地工作。为此，我们提出了这样一种管理理念，学校应该为学生在“学习过程中营造一个开放的、善于接受的、可选择的学习小环境”。在这一理念的引领下，以鲁迅小学为试点推行了一项“校内留学”制度：在班额允许、理由充分的前提下，假如某个学生与他的老师“不投缘”，在不伤害学生与老师自尊的前提下，学校为那些有强烈转班愿望的学生提供就学的“绿色通道”，允许其到同一年级的其他班试读一周或一月，以便他们在新的学习环境下“东山再起”，获得一个更好的发展。

举措之四：多角度开放教育空间，为学生的自主选择、自主发展提供更多的机会。为了进一步形成浓厚的校园文化氛围与文化底蕴，学校从环境创设上兼顾学生课堂发展与时间发展。众多学校空间上的灵动感被更多教育内容丰富了：学校的图书馆以一种新的开放方式出现，不少学校的教室外都专门配置开放式的书架和座椅，不仅本班学生可以在课间自由取读，经过这里的其他班级的老师、学生都可以驻足读书；设施完备的美术教室、音乐教室、电脑房、实验室等都是供学生自主使用，课间、放学后，只要学生喜欢，他们都可以进入这些教室练习，除了学生夜晚休息和放假，这些教室的门永远敞开着……在学校，时时处处体现着“学生总是唱主角”的气息。举措之五：开展学校选择制度的试点。纵观世界教育的发展史，教育公平的发展趋势包括两大发展模式。模式之一是源于平等倾向的“同一尺度的公平”：机会的平等+结果的平等，是对平等的教育机会与教育结果的追求。“同一尺度的公平”主要是用于公共教育资源的平等分配。模式之二是源于自由倾向的“多元尺度的公平”：选择的公平+能力的公平。“多元尺度的公平”主要是出于对个体的教育权（人权的一部分）的尊重，以及对个体的个性能力差异的尊重。在对“同一尺度的教育公平”追求达到一定程度的基础上，进一步追求满足每一个学生的个性多样化发展的目标是一种更高层次的教育公平的诉求，即关注对自由倾向的“多元尺度的公平”的追求是一种更高层次的教育公平。从这个角度来说，学校选择制度有可能成为满足学生多样化个性发展需求的有效选择之一，成为教育公平在实现优质教育的区域性均衡发展之后，进一步推动教育多元发展以及对个性公平追求的一种可能的有效途径。为此，越城区在积极实施区域性特色学校发展战略，形成书画艺术、翰墨文化、国际象棋、信息技术、全纳教育等区域特色的基础上，积极开展学生个性化选择学校制度的试点。

我们结合越城教育的实际，在成功创办特色学校绍兴市少儿艺术学校和国际象棋学校（培新小学）的基础上，把书画特色学校少儿艺校和国际象棋特色学校培新小学作为满足学生个性多样化发展需要的试点学校，允许对音乐舞蹈、书画艺术或国际象棋富有强烈兴趣并有一定禀赋的学生，就学可以不受区域限制，跨区域自主选择自己喜爱的少儿艺校和国际象棋学校（培新小学），并接受免费的个性化发展的教育。如今的少儿艺校和培新小学已成为闻名遐迩的艺术人才与国际象棋冠军的摇篮。

这种学校制度选择的创新，使教育进入后普及时代，为满足学生多样化个性的教育需求，进一步关注学生的差异，为每一位学生的发展提供空间，创建适合学生发展的学校，真正实现“多元尺度的公平”意义上的教育公平，提供了一定借鉴。

四、教育均衡视野下的区域性教育机制创新的前景展望

一场理性、建设性和实质性的教育体制、机制的创新，不仅是必要的，也是完全可能的。今后，越城区文教局在扎实推进“四个一体化”——城乡教育管理一体化、经费保障一体化、办学条件一体化、教师编制一体化的基础上，将在以下六个方面力求新的突破：

第一，鼓励试点，建立教育特区。鼓励试点是制度创新的重要机制。在体制难以整体改变的情况下，我们将允许和鼓励一些学校自行探索，取得成效之后再适时地予以评价、总结、提升和推广。

第二，不做“学校人”而做“职业人”——有序推进校长职级制工作。学校硬件条件均衡了，还需要实现师资均衡。一批好校长带领一批好教师，就能办好一批好学校；校际间的均衡更大程度上取决于一位好校长引领一个好的教师团队。为此，需要改革知名校长长期固定在一所学校的状况，通过校长职级制的实施，保证名校长在区内顺利、有序流动。

第三，加大教师资源均衡配置的政策与制度创新的力度，探索建立灵活多样的教师流动与支教的有效模式，实现优质教师资源区域内高度共享。

第四，在深化特色学校内涵式发展的基础上，加大个性化学校选择制度的试点力度，是有效推进区域性义务教育均衡发展的未来选择之一。

篇6

检化验信息管理系统涉及的使用部门包括检查站、检化验中心和品质部。其管理流程，如图2所示，该系统始于样品接收，终止于管材质保书生成并提交。首先，钢管检查站接收来自轧钢部送检的产品样本，并从三级系统L3获取管材批次信息（或人工录入），生成检验委托单，将检化验任务提交至检化验中心，中心将根据委托单所需检测项目进一步分解至各相应检化验设备，各项检测结束后，经校核、签发后生成检测报告单，各分项检测报告按批次汇总后，保存并上传至检查站，检查站根据品质部提供的质量标准对样品进行质量判定，最终形成质保书保存打印并上传至三级（MES）的质量管理系统。

2检化验系统的主要内容

2．1检验委托

2．1．1检验委托单的。检查站接受上级系统发送的检化验请求，自动接收管材批次信息，包括：批号、材质、规格、熔炼号、委托单位等信息。按照取样规则产生代表样号，保存至检化验任务池中，上述过程也可通过人工录入完成。2．1．2送检委托管理。检查站从任务池中选取检化验任务，提取试样信息，选择执行的质量标准及相关规则，确定委托检验的项目，编制试样标号，生成“管材性能检验委托单”，保存后提交至检化验中心，上述过程支持符合权限的人员采用人工操作模式实现。2．1．3接样管理。钢管检化验中心收到检化验任务委托单后对委托单进行检查，以确定该委托单是否正确、可否执行。如果经检查拒绝接受委托的，将委托单返回检查站，如果确认并接收后：①检查站不得对该委托单进行增加、修改、删除等任何操作；②生成接收记录，亦即对该接受委托单记录于数据库中备案待查；③将委托单下发到终端计算机上。2．1．4任务分发。系统通过委托主页面信息，实现自动按照检验项目类型不同，分解检化验任务，并分发至不同的实验室科室，如：机械性能实验室、工艺性能实验室、金相组织实验室等。各检测项目完成后，检化验结果自动或人工保存至中心试验数据库，并按批次生成检测报告单，检查员确认后，经校核提交至待签发任务表中，当一个批次的所有检化验报告生成后，签发人员予以汇总并签发，签发后的报告单自动提交至检查站并保存至中心数据库。

2．2样品检验

各实验室根据检验任务完成各种检化验操作，记录检化验的结果数据，同时提供从各种自动化检验仪器中自动获取各种质检信息的功能。系统对检化验的结果数据进行包括：录入、修改、作废等处理后形成检测原始记录，并对原始记录进行有效管理。系统在生成的检化验数据结果和原始记录的基础上生成检测报告，检测报告经核准发于检查站。

2．3报告反馈

检测报告生成并经核准后发于检查站，发送流程为：①检测报告在签发人确认签字后，报告单自动发送于检查站；②如果签发人发现报告单有错，则将报告单返回于检测人处，依照问题情况进行处理或者重新进行实验（同样校审人发现问题后有权作类似处理）；③检查站接受检测报告，并对报告数据进行整合以便于管理。

2．4样品重测

在检测原始记录或生成检测报告单的过程中，如果发现实验数据有误，经核准后确认要重新进行检测的样品，系统提供重测功能。系统在保持原有委托信息不变的同时，重新从实验机上获取新的实验数据；在生成新的生成原始记录和检测报告单时，用新的实验数据覆盖旧有数据并保存。

2．5系统管理

人员管理：系统提供人员、班别、班次、岗位管理功能，可以任意增加人员或调配其班别、岗位。班别按甲、乙、丙、丁、常白5个班进行管理，班次分白、中、夜，岗位分收样、制样、机械性能分析、光谱分析、工艺性能分析、技术员、系统管理员等。权限管理：系统提供分级授权管理功能，针对不同岗位人员，设置不同权限，其中系统管理员具有最高权限，可以进行权限的动态分配和其他一切管理。数据管理：系统针对检化验业整个流程中生成的委托单接收记录、检测委托单、原始记录、检测报告单等数据信息建立高效便捷的数据库进行有效管理。数据查询与报表管理：系统针对原始记录和检测报告提供报表管理功能，针对生成的数据信息提供数据导入、导出、打印等信息统计分析的相关管理功能。通讯管理：系统提供与全厂MES系统（L3）的通讯功能，预留通讯接口，采用TCP／IP通讯协议，以数据报文的方式传递。

3结论

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一.前期准备与宣传——未成曲调先有情

1.大力宣传相关政策，正确引导家长参与。

为了解决放学后家长的接送孩子之难，看护孩子之忧，让每一个孩子上好学，让每一个家庭无后顾之忧。避免出现“校内减负，校外增负”的现象，学校印发《致家长的一封信》，大力宣传宣传课后托管服务的相关文件精神、政策依据、托管原则、托管办法、服务费用等系列问题，引导家长明白什么是课后延时服务，积极参与课后延时服务。

2.成立工作领导小组，完善相关工作制度。

学校作为涵江区课后服务试点学校之一，自2019年就启动课后服务工作，同年8月成立了以校长为组长的课后服务工作领导小组，成员包括学校行政人员和各年段长，制定了课后服务工作实施方案。2021年秋季，在前期经验积累的基础上，学校多次召开领导小组及全体教师会议,进行广泛的调研、讨论,集思广益,围绕课后服务怎么搞?时间多长?辅导课程如何设计?怎样收费?延时后家长接送途中安全隐患等问题进行研究讨论,明确了工作思路,确定了服务项目内容,完善了工作流程,制定完善了《课后延时服务安全管理制度》《课后延时服务安全预案》《课后服务值班教师职责》《课后服务值班行政职责》等职责制度。

3. 成立家长委员会，明确课后服务内容。

根据上级要求，学校成立了课后服务工作家长委员会，每班推荐两名学生家长作为家委会成员，同时成立家委会常务委员会，协助学校做好课后服务工作。组织家委会成员前往供餐企业参观，并与学生餐供餐企业签订供餐合同。期初组织召开家委会会议，商定课后服务的对象、时间、内容、方式等，征求家长意见，了解家长的需求，充分发挥家长对学校教育教学工作的参谋和监督作用。同时重新发放告家长书，主动告知家长课后服务的时间、内容、方式、师资配备等情况，发放意愿调查表，为开展课后服务工作打通最后一公里。

二.过程实施与管理——绝知此事要躬行

1.有序开展报名，严格供餐管理。

为积极推行教育部课后延时“5+2”政策，实现有需要的学服务全覆盖，我校今年根据学校的实际情况，从1-6年级全面开展课后服务工作，在自愿的基础上，按照家长申请、班级审核、年段汇总上报、学校编班公示等流程稳妥推进。在目前参加课后服务的学生2000多人，超过全校学生人数的一半。学校对学生餐的上桌过程进行严格管理，指定专人负责，从供餐车入校起全程跟踪，检查封条是否完好，检测食品温度是否达标，留样食品是否齐全记录是否完整，搬运餐箱过程是否规范，进行全过程跟踪管理记录，确保学生餐上桌过程不出纰漏。

2. 科学调配师资人员，严格收费规范使用。

学校根据各年段学生报名编班情况进行合理的师资调配，动员全体教师根据自身的专业特长,参与辅导管理。同时还安排行政、后勤、保安轮流值班。每月初对参加课后服务的学生及时建档造册，及时与课后服务班级点名册核对，严格按莆教【2019】29号和莆教【2020】14号文件规定规范收费（午托按3课时算，每月每生150元；晚托按2课时算，每月每生100元；午晚托都参加的按5课时算，每月每生250元），将收费情况在班级公开公示。本项目收费主要用于教师劳务费支出和购置学生服务用品等课后服务支出，确保专款专用。

3. 逐步规范过程管理，加强过程性巡视督查。。

学校要求值班教师加强对学生的纪律教育、安全教育和文明就餐教育，要求值班教师落实接班点名制度，确保不落下一位学生，要求家长签订课后服务安全接送承诺书。积极倡导“光盘行动”，培养自理能力和良好习惯。课后服务结束后，值班老师组织学生排队出校门，把学生一个个送到家长手中。值班行政和值班教师严格按要求尽责履职，值班行政要不定时对各班服务情况进行巡查，发现问题当场指出马上整改，确保服务到位，安全到位。实行值班行政陪餐制，要求值班行政填写值班管理日志。

三.不断完善与提高——梅花香自苦寒来

1.开展基础课程辅导，提升课后服务品质

我校的课后服务首先解决学生的作业问题，让学生在学校内完成当天作业。午托从11点30分到13点20分，有三节课，晚托从16点25分到18点，共两节课。午托二、三节，晚托第一节安排学生自主作业、自主阅读, 为了提高作业辅导效果，以本班授课老师为主，辅导时更有针对性。老师们精心准备，根据学生不懂的问题，耐心辅导、讲解，不落下一个学生，但坚决执行“三不”承诺——“不上新课、不集中辅导、不加重学生课业负担”。

2.升级课后服务内容，促进学生全面发展

篇8

关键词：大连市；儿童托管；对策

中图分类号：G636 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）17-0085-02

校外托管机构这个新兴的行业变得越来越壮大，它以接送和帮助家长照看孩子日常生活及辅导孩子学习为主要工作，在很大程度上迎合了那些因工作任务重而缺少足够的时间照看孩子家长的需要，而怎样协调好家长的工作时间和照看孩子的时间是众多家长亟须面对的重要事情。面对目前大连市众多的托管机构，该怎样去选择，如何加以解决，怎样才能便更好地提高大连市儿童托管机构的工作效率和质量，从而创造出一个健康、安全、规范的儿童托管环境，是大连市政府及相关托管机构需要面对的现实问题。

一、大连市儿童托管的主要问题

（一）托管机构的服务类型不够全面

孩子们放假的时候，往往是家长们最头疼的时候，多数家长开始为假期孩子们的去处苦恼不已，于是校外托管班走入了家长们的视野。目前市场上的托管班大致有三种基本类型：私人开办的托管机构，校外辅导托管机构、社区开办的托管机构。其中最基本的具体形式是“半天托”、“全天托”、“节假日托”以及“寒暑假托”。但是在时间上有明显的局限性，缺少临时托管班。

（二）托管机构的安全和卫生没有保障

大连市内有很多“家庭式托管班”是民办的，所以孩子们的饮食卫生就成了一大问题。目前大连市为数不少的托管机构将托管班开设在普通的住宅区内，虽然都给孩子提供午饭，但是午饭大多是托管阿姨自己做的，没有专业的人员或厨师，做饭的阿姨没有健康证更没有厨师证，食品来源根本得不到审核。

多数托管机构开设在普通住宅或者社区里，甚至有的机构紧挨着大连市区内的主干道路，而且在托管机构周围没有设置任何提示标语，也没有设置围栏进行隔断。

（三）监督管理力度不够

1.政府和社区没有相关的监管政策

法律方面，我国实际上没有专门针对儿童托管的相关规定，因为托管机构既不算学校也不是教育机构，所以，它既不在民办教育范畴之内，也不在教育部门负责审批和管辖范围之内。在我国工商部门，对各种托管班的注册条件也没有明文规定。托管机构目前是处在法律监管的空白地带。

2.教育部门没有相关管理办法

大连市教育局中民办教育管理处的负责人对托管班混乱状况也表示忧虑。据调查了解，不仅仅是大连市，就整个国家而言，托管班的管理全部都处在一个真空的状态。我国的个别城市因为托管班有照看孩子这项最基本的功能，所以勉强将其归纳到家政保姆行业。因为托管班不是学校，所以在法律上没有设置准入标准，也没有规定托管班要依法注册。教育部门没有明确的管理权，也就不能依法进行管理。

（四）师资水平不足

1.托管班的专业人员不足

目前，大连市的托管班多数都没有严格的托管教师聘用制度，相关人员的知识文化水平良莠不齐，没有严谨的工作态度，只是抱着“替人家看看孩子，然后收钱就完事”的想法而工作。把孩子放在这样混乱的环境中，不仅仅是在浪费孩子们宝贵的课余时间，更且是在耽误孩子的学习和发展。

2.托管教师的人员流动速度快，没有固定性

由于大连市多数的托管班都是民办的，在聘用教师方面也没有硬性的规定，甚至没有签署相应的劳动合同，因此托管班的教师人员流动速度很快，哪里给的价钱高，就到哪里去工作，没有固定性，这就导致托管班没有一个良好的稳定的运营模式。

（五）硬件设施不够完善

1.托管场所没有具体规定

在我们的理解中，学校就像是道路一样，需要通过各种设计来保证教师和学生们的安全。比如，宽敞的走廊、充足的光线，这些都可以减少孩子之间相撞的可能性；相反，如果走廊狭窄、光线昏暗，那么孩子之间的拥挤、碰撞就是无法避免的。但是经过走访发现，大连市很多校外托管班的地址都是在小学校附近的小区中，托管班的教学场地大多是居民楼，通常是在一套或者几套居民房里进行托管服务。

2.安全设备不健全

通过调查发现，大连市很多托管班的安全设备非常简陋，没有安全疏散通道，没有安全指示灯，有的甚至连最起码的消火栓都没有。如果有意外事情发生，孩子们的安全没有任何保障。

二、解决大连市目前儿童托管问题的主要对策

（一）健全托管班的服务类型

据调查了解，大连市目前公益性儿童课外活动场所的建设和管理还存在不足，最主要的表现是活动场所数量不够，分布不均衡。课外活动和校园教育联系不密切，此时，正规的校外托管班可以起到补充的作用，但前提是要注重与校园教育衔接好，跟学校配合好；要以开展各种科普教育活动和素质拓展活动为发展方向，健全正规托管班的服务类型。

1.课外时间的托管形式

大连是一个二线城市，大部分家长都是上班族，下班时间和孩子的放学时间肯定会有所出入，所以这种课外时间开放的托管班主要是针对幼儿园至小学六年级的孩子，开放的时间是孩子上学前、放学后、放假期间以及停课时。这种托管形式在满足家长时间需要的同时，也能够为儿童提供各种课外活动，从而提高孩子的人际交往能力和团队协作意识。

2.居家托管形式

大连市很多家长反映，“父母双方都在老家，出差时没人照看孩子，送到长期托管班，又怕孩子不适应。”那么是不是就可以开设居家托管班呢？这种托管形式介于聘请家庭教师和雇佣保姆之间，在时间上比请家教更灵活，在知识水平上比雇佣保姆更高。

3.临时托管形式

临时托管班的开设可以满足只想找人临时照看孩子的家长，这种托管班有4种服务方式：定期的小时制服务；定期的学期制服务；随来随走的不定期服务；间断性的服务。临时托管班主要设立在商场旁，娱乐场所及社区旁。

（二）加强托管机构的安全及卫生建设

针对目前大连市托管机构的卫生问题，大连市市卫生局应该视情况，制定出一系列的卫生管理制度。

其次应制定相关的安全规定，在托管机构门口处设置门卫，在有危险的地方设置安全标语，作为给孩子的提醒。另外托管班应该有专门活动场所，而不是用街道代替，活动场所内要有娱乐设施供孩子娱乐。

（三）建立有效的监督管理机制

1.大连市政府加强对托管机构的监督和管理

大连市的教育及工商等部门应共同商议，制定出关于托管机构运营的规则和规范，积极参与到托管班的“管理”中。对于那些没有工商营业执照及餐饮服务许可证，或者是伪造营业执照及许可证，却从事校外托管经营活动的机构，应该依据相关法律法规取消其经营权，并给予相应的惩罚。

若工商或教育监督管理部门违反规定，为没有经过审核的托管班发放营业执照或餐饮服务许可证的，应追究相关单位、人员的责任。

2.政府设立相应的门槛 ，符合标准后发放许可证

儿童托管机构在履行托管服务职能的同时，如果执行相应的教育职能，那么应当是适用民办教育法中的相关规定的，这种机构应该由本市相关部门发放相关的经营许可。另外，一些收取费用的托管机构，它们的这种行为属于商业经营行为，所以政府应当加强监管力度，只有具有工商机关颁发营业执照的机构才能正式成为校外托管班。

3.市政府加强托管班管理，让托管班良性发展

充分明确责任的主体，针对校外托管机构管理制度不健全，管理不到位，缺乏有效的监督的情况，大连市政府职能部门必须首先在规范机构中发挥主导及核心作用，将大连市现有的各个托管机构纳入相应的管理体系中去在办学的各个方面制定相应的标准，让托管班走上良性发展的轨道。

4.学校可以承担起一定托管的责任――在校内建立课后托管班

各个学校在成立之初，都经过了严格的审核，办学模式也经过了多年的摸索，在安全、卫生等方面已经不存在问题，因此，由学校办课后托管班也可以成为一种新的托管方式。在授课方面也可以与校园教育相结合，进行互补。

（四）鼓励知识分子开办托管班

1.鼓励有教学经验的退休教师开设托管班

大连市政府还可以鼓励那些从事多年教育事业的，并且有着丰富的教学经验的退休教师来开设托管班，与此同时，给予其一些优惠的政策扶持，为校外活动场所的建设做出相应的补充。在最初资金和人力均不足的情况下，少投入，做好基本的工作，为将来扩展规模和走向正规打下基础。

2.鼓励刚毕业的大学生创业

当前，大学生的就业压力越来越大，因此，市政府可以鼓励那些刚毕业大学生将开办托管班作为一项创业项目，可以由政府统一提供开班所需的资金和场所，由大学生来进行经营和管理。

（五）完善硬件设施

1.规定托管场所的建立

校外托管机构应该有其独立的办学场所，不能简单地由居民楼改造而成，一定要与垃圾的处理场所、医院里带有病菌的废弃物的处理场所或者其他有毒、有害的场所保持25米以上安全距离。托管机构的活动空间要与收纳的孩子数量相适应，不可以与家庭居住区混合使用。

2.完善托管场所内的安全设备

针对大连市很多托管班的安全设备简陋、没有安全疏散通道、没有安全指示灯的问题，政府应该做出明确规定，凡是要开设校外临时托管的，必须将安全设备准备齐全之后方可招收学生；并且对于必须配备的具体器材、设备，及内部装修条件都应做出规定。

参考文献：

[1] 曾泽霖.大学生创业之儿童托管服务案例研究[J].科刊，2010，（3）：128-129.

篇9

T3航站楼为目前世界上体量最大的单体航站楼，总面积100万平方米，年旅客吞吐能力5000万。整个航站楼采用分体式结构，分为T3C、T3D、T3E三个部分，整体结构南北长3000米，东西宽765米。楼体之间由APM系统(自动旅客运输系统)连接。

2008年2月29日，上午10点40分，从英国飞来北京的BA039号航班到港，北京首都机场T3航站楼迎来首批海外来宾。

均便于旅客出行，T3航站楼采用开放式出港值机大厅模式。为适应T3航站楼开放式格局的旅客流程需要，最大限度地便利旅客，同时保障海关执法与服务职责的履行，海关顺应新的形势要求，采取顺势监管的模式。

因海关监管模式变化，在此提醒所有乘坐国际航班的旅客在T3通关时注意以下相关事宜：

无申报物品选择“绿色通道”通关的旅客，不需填写《申报单》。

自2008年2月1日起，海关已经在全国所有口岸旅检现场进一步实施旅客申报制度改革，对无申报物品选择“绿色通道”通关的旅客，不再要求填写《申报单》；对有申报物品选择“红色通道”通关的旅客，则要求必须填写《申报单》，向海关申报。对于从T3航站楼进出境的旅客同样是自行选择通道通关。

托运行李内有需要申报或办理其他海关手续的货物或物品的旅客要先向海关申报再办理托运手续。手提行李内有申报物品的旅客选择红色通道通关。

旅客如果出境时托运行李内有需要申报或办理其他海关手续的货物或物品的，应先到位于T3C四层值机大厅D、E值机区之间的海关申报柜台办理海关手续，完成海关手续后再去办理行李托运手续。如果旅客先行将物品托运，再去办理海关手续，此时旅客的行李已经被送入机场行李传送系统，海关将无法核对旅客的物品。这一点是与以往海关申报截然不同的。

同时，手提行李内有需申报货物或物品的旅客，应先填写海关申报单，通过安检后，在海关监管现场、选择申报通道(红色通道)通关，并在海关申报柜台办理申报手续。无需申报物品的旅客可直接选择无申报通道(绿色通道)通关。

有扣留物品需要跨楼(T2和T3)退运出境的旅客，要提前一个工作日办理相关海关手续。

由于首都国际机场T2、T3航站楼双楼运行国际航班，如果旅客出境时乘机航站楼与原入境时使用的航站楼不同，为确保旅客能顺利办理退运物品的提取手续，旅客一定要在出境前1个工作日与海关相关部门传真或电话联系，告知海关其《海关代保管／扣留物品凭单》编号、物品所有人姓名、出境航班号、出境时间及出境乘机航站楼。以便海关将该旅客的物品提前运至其出境的航站楼，保证该旅客能将有关物品顺利复带出境。海关联系、咨询电话85735785传真电话：64590507。

海关需要开箱检查托运行李的旅客，会在通过安检时得到海关检查提示。

旅客在进行人身安检时要特别注意提示，因为如果所托运行李需要海关开箱检查，旅客会在通过安检部门时得到相应的提示。

由于T3航站楼采用开放式值机大厅，海关对旅客托运行李的监管是刊用五级安检系统进行布控查验。行李布控是在旅客托运行李后进行的。对确认需要开箱检查的行李，行李系统会将该件行李自动分拣至海关开箱查验间，在海关实施检查后，行李才能配载装机。对行李需要接受开箱检查的旅客，旅客在进行人身安检时，安检部门将提示旅客到海关现场接受检查。在此需要提醒旅客，接到安检部门的提示后，务必按要求及时到海关现场办理相应手续。否则将会影响其正常登机或造成其行李无法装运。

首都国际机场T3航站楼出入境流程

乘坐直飞国际航班出境：

如果托运行李中有需要申报的物品，或需要办理其他海关手续，应在托运行李前先到D、E值机区之间的海关申报柜台办理海关手续，手续完成后再将行李进行托运并换取登机牌。

如果旅客的手提行李内有需要申报的货物或物品，应先填写海关申报单，在通过T3E海关现场时走红色通道通关，并在海关申报柜台进行申报。

乘坐国际航班国内段出境(例如：北京－上海－洛杉矶)：

旅客乘坐国际航班国内段，如果托运行李中有需要申报的物品，或需要办理其他海关手续，应在托运行李前先到D、E值机区之间的海关申报柜台办理海关手续，手续完成后再将行李进行托运并换取登机牌。

然后旅客从国内出发电梯到达国内航班安检现场，通过国内航班安检，如果托运行李需要开箱检查，国内航班安检人员会发给旅客海关提示卡。接到提示卡的旅客应到位于国际航班国内段海关监管现场的海关申报柜台与海关工作人员取得联系，接受托运行李开箱查验。

手提行李内有需申报货物或物品的旅客，应先填写海关申报单，在通过国际航班国内段海关监管现场时选择申报通道通关，并在海关申报柜台办理申报手续。无需申报物品的旅客可直接选择无申报通道通关。

首都国际机场T3航站楼出入境流程

普通乘坐国际航班入境的旅客在到达T3E后，乘坐APM系统到达T3C提取行李，然后到达海关入境监管现场。如果旅客有需要申报或办理海关手续的货物或物品，应先填写海关中报单，然后选择申报通道通关，在海关申报柜台办理相应海关手续，无需要申报物品的旅客可以直接选择无申报通道通关。在海关入境监管现场海关工作人员会对旅客行李进行抽检。

乘国际航班入境需要转乘国内航班：

旅客到达国际航班入境行李提取大厅提取行李后，应根据提示标识指引，前往中转大厅通过海关监管现场。如果旅客有需要中报或办理海关手续的货物或物品，应先填写海关中报单，然后选择申报通道通关，在海关申报柜台办理相应海关手续，无需要申报物品的旅客可以直接选择无申报通道通关。在海关中转监管现场海关工作人员会对旅客行李进行抽检。

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摘要：实施工程项目管理是建筑施工企业降本增效的重要途径，应该以选准项目经理、建好项目班子为“龙头”，以加强外部劳务管理为重点，以项目评估、法人授托为基础，以激励约束调控机制保证，以深化责任成本管理，降本增效为核心，提高管理水平，获取管理效益。

关键词：建筑工程管理；工程项目管理

工程项目是建筑施工企业生产经营的主战场，以工程项目管理为中心，提高项目运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业管理存在的诸多问题，最集中的表现都在工程项目上。关于如何加强和改进工程项目管理，以下几方面尤需关注和思考。

1以选准项目经理。建好项目班子为“龙头”

项目管理说到底是人的管理与协调。项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带，在项目管理中处于核心地位，作为项目管理班子的灵魂，其素质高低决定着工程项目的成败。选准项目经理、建好项目班子，是工程项目管理的关键。对项目经理的选拔任用，要注意三点。(1)要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平，还要有较高的政治素质，强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验，扩大视野，取长补短。(2)要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有项目经理从业资格的人员中选拔，并建立健全项目经理任用制度，明确项目经理的责权利，遏制不良现象。同时还要加强项目经理部后备人选队伍建设，提高其职业道德水平和业务素质。(3)要坚持精干高效、结构合理、一岗多责、一专多能的原则，在项目领导班子建设上实行推选与聘用相结合的机制，同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，以保证班子整体合力的有效发挥。

2以加强外部劳务管理为重点

外部劳务使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径，加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题，具体应做好四点。(1)规范使用制度，严把劳务队伍选择关。落实“三坚持、两必须、一提倡”，即：坚持项目领导班子集体讨论，严禁搞个人说了算；坚持劳务使用“以我为主，为我所用，合理有序，考核业绩，注重实力，总量控制”的方针(可与劳务公司建立长期合作关系)；坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度；必须符合国家相关法规和地方条例规定；必须考察施工技术素质，主要是专业技术人员，技术工种能不能满足施工技术要求；同时，在保证自有队伍有活干的前提下，提倡“混编带用劳务‘架子队，形式为主”，“使用建制队伍‘清包工’方式为辅”，“重要岗位禁用外部劳务制度”。(2)劳务队伍选择后不能以包代管。劳务队伍进场后，项目相关人员要进行现场核实，认为达到开工条件的，由项目负责人批准开工；开工前项目技术负责人和技术员要向外部劳务队伍作详细的技术交底；项目检验测试人员必须对外包工程项目，按相应的试验规程现场测试，以保证达到施工验收规范和技术标准。(3)加强分包工程的质量、安全管理。开工前项目部帮助其制定出质量目标，明确工程质量标准；严格按施工规范，操作规程组织施工，行使质量否决权；进场材料，应由项目测试人员复检；对关键工序和部位要派技术员跟班检查，实行旁站监理；做好质量资料记录；实施奖罚制度，工程质量好坏与经济挂钩；将外部劳务纳入企业全员安全管理范畴，认真执行国家安全生产有关规定；项目部必须与外部劳务队伍签订安全生产承保责任书，规范施工现场安全标准管理。(4)实行动态管理。突出“两个原则”、抓好“三个重点”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则；抓好企业代表、技术监理人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效，抓好分包工程物资采供和验收计价等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部劳务制度化管理，加强教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护企业信誉和形象。

3以项目评估、法人授托为基础

实行项目评估、法人授托责任制的目的是要明确项目经理的责任、权利和义务，以法律形式规范项目经理的行为，并通过科学评估，明确项目经营目标，解决好项目盈利和盈利多少的问题。这是堵塞项目效益流失的第一道关口。在一些建筑施工企业中。有的对项目评估、法人授托的地位作用认识不足，工作开展不普遍或流于形式；有的评估授托责任、权限不明确，测算方法不科学；有的激励约束不到位，缺少动态跟踪考核，项目盈亏到竣工时算总帐。评估授托仍然滞后，项目管理失控的问题始终没有得到遏止。为此必须抓好四方面工作：一要提高认识，在思想上切实把项目评估法人授托作为加强项目管理的基础、堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和授托；二要建立评估授托机制，做到有组织领导，有专人负责，有科学评估指标体系和缺席；三要依法签订好经营合同和“企业法人委托书”、“受托法人责任书”；四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，帮助项目部纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。

4以激励约束调控机制保证

建筑施工企业要想保证项目生产经营良性运转和健康发展，实现最佳综合效益，就必须发挥好调控和服务两大职能，建立健全有效的激励约束调控机制。(1)要严格实行项目审计监督，在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，突出抓好在建、竣工、外包项目审计，规模大、工期长的项目年度和终结审计，项目经理调离和项目部解体审计，并将工作重点放在经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计。(2)全面推行项目考核制度，根据项目评估授托经济指标和经营管理责任，进行项目年度和终结考核，开展“优秀项目部”、“优秀项目经理”评比评活，并按企业分配办法兑现奖励，最大限度地调动积极性。(3)搞好项目监督，一方面坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”三项制度，不搞个人说了算，同时坚持依靠职工群众管理企业的方针，实行民主管理，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督作用。

5以深化责任成本管理，降本增效为核心

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利目的。建筑施工企业必须深化项目责任成本管理核算，呵护好企业效益的源头活水，重点做好以下几方面工作。

(1)切实转变观念，强化成本效益意识。树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；树立集约经营、精耕细作和挖潜增效观念；树立责任、成本、效益意识，营造全企业重视、项目全员参与、施工全过程控制成本费用的良好氛围。只有这样看待成本管理，才能有效地控制投入风险，实现真正的成本效益观念。

(2)建立健全项目责任成本集约化管理体系。主要包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容：①明确成本费用发生的项目部门、工程队、班组和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；②分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，形成成本费用管控标准；③综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管控标准的问题；④认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；⑤按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核与奖罚兑现。

(3)抓好工程成本的核算与管理。我国的会计规范明确，施工企业的工程成本由人工费、材料费、机械费、其它直接费和间接费用组成。其中间接费用在建筑安装工程成本中是指企业内部分工司、工程处和项目经理部两级管理人员为组织和管理工程工所发生的全部支出，而不单纯是工程处或项目经理部为组织和管理工程工所发生的支出。过去分公司发生的间接费用按施工产值分摊，不利于项目成本核算，还会削弱项目凝集力。因此应该将工程项目中的间接费用收入按一定比例划分为分公司间接费用和项目经理部间接费用，以明确责任，加强费用控制，为项目经济责任指标的考核提供科学依据。

(4)建立完善企业内部成本管理的激励与制约机制。建立完善内部成本管理的控制机制，实施对施工现场成本管理的过程控制。对工程项目的各个环节成本费用的支出。建立完善的内部控制制度。重点控制人工费、材料费、机械费、现场经费的支出。建立完善分包工程项目的竞标与监管机制，降低分包工程成本。建立成本考核的预警机制，特别是在是实行内部承包责任制的企业，要对项目成本实施全过程的跟中考核，在考核过程中做到尽量提前发现可能发生偏离成本管理目标的潜在因素，及时予以施救，并帮助制定相应的对策措施，使内部承包责任制落到实处。

篇11

关键词： 辅导班 托管制 学习影响

近来，伴随着人才市场对全面发展教育需求的不断提高，“从娃娃抓起”、“赢在起跑线上”等诸多观念冲击着人们的思想且开始根深蒂固。随之，市场经济的供给杠杆便指向了各种各样的课外辅导班，尤其是针对小学生的辅导班更是蓬勃发展。而如今，在课外辅导班市场规模扩大的基础上，另类颇受家长欢迎的辅导机构――托管制辅导班，相较之为人们所耳熟能详的寒暑假辅导班，以其独有的特色活跃在各个社区。

一、托管制辅导班：时代的产物

在社会转型时期的今天，市场经济的多元化发展塑造着时代的价值观，利益至上及物欲的横流冲击着人们的思想，再加之物价的飞速上涨，驱使着人们紧跟时代的步伐，甚至到了无度工作的地步，在这般“惜时如金”的特殊时期，假期成了一时的“奢侈品”，陪伴家人更是痴人说梦，“留守儿童”便是这一时代的产物。作为家庭生活主力军的父母，整日奔波于工作场合，如此忙碌的日程使他们无暇照顾到自己的孩子，更甚乎辅导孩子的功课、与孩子共进步了。但中国传统教育观念“学而优则仕”加重了父母对孩子“考高分、进名校”的偏爱，鉴于自己的“时间失职”，父母往往在百忙之中迫切地寻找各种路径来“弥补”自己造成的缺失，于是，寄希望于各种科目的辅导班便成了家长们的“救命草”，托管制辅导班瞅准了市场的契机“应运而生”，作为现下家庭教育的“突破口”，备受家长和学生的青睐。

所谓托管制辅导班，其招生范围广泛，囊括了各个年级在内的学生。辅导时间集中，要求学生在五天工作日内放学后到辅导机构报到，随后便各自忙于自己的家庭作业。辅导机构里的老师一方面肩负着和在校任职老师同样的职责，对学生当天所学知识查漏补缺，促使学习的同步，另一方面他们又暂时扮演着家长的角色，负责检查学生的作业，及时更正他们的错误。此外，在学生家庭作业少的情况下再另加一些作业或举行一次模拟小考，进而达到巩固的学习效果。而在剩余的周末时间，此类托管制辅导班在监督学生完成家庭作业后，提前学习下一课的内容，使学生“赢在开课前”，有利于学生在学校接受新知识时化难为简。因此，在众多令人眼花缭乱的校外辅导班中，托管制辅导班脱颖而出。

二、托管制辅导班：带动小学生的助跑器

托管制辅导班就这样在上述因素的共同作用下产生了，既然存在就有一定的合理性。作为检验校外辅导班效果的“起跑点”――托管制辅导班，肩负着首当其冲的任务，在备受众多家长瞩目的同时接受着层层的考验，眼下托管制辅导班展现着自己的风采。

（一）直接作用――扮演着家长的角色。

现在小学教育在开设全面课程的同时也越来越有深度，这对学生的理解能力有了更高要求，而有形中留的家庭作业也给家长提出了新的挑战。这个年代义务教育已普遍实施，家长们这一代受当时各方面的限制，能继续接受教育的机会不多，更不要说是高等教育了，这就致使家长和孩子之间存在一个差距――无法顺利辅导孩子的家庭作业，尤其是面对英语更是一筹莫展，心有余而力不足。再加之，中国家长普遍存在“盼子成龙”“光宗耀祖”的观念，相应的辅导机构一开设，家长们便在所不惜地涌入这块“值得的教育投资”。于是，上面提到的“教育差距”问题也就迎刃而解。很明显，辅导班的教师辅导这些小学生是游刃有余，能提供给学生较之家长更专业的帮助，直接作用便是保证孩子按时完成作业的同时更有质的担保并在孩子有困惑时给予及时的帮助。

（二）较之家庭更具学习氛围和条件。

此类辅导班仿效课堂的模式，可以说是课堂的延续，相当于让学生换个教室写作业，周围都是同龄人在做作业更能烘托出学习的氛围。另外，硬件设施也比较齐全，现在小学家庭作业趋向于亲自动手查资料，一方面要求图书俱全，另一方面要有网络资源，一般情况下，在家庭中很少同时具备这两方面，作为辅导机构却是最基本的设施，因此，辅导机构比家庭略胜一筹。

（三）有利于学生养成良好习惯。

通常情况下，学生把作业看成是一种负担，认为放学后做作业是如此痛苦的事情，常常是回到家先玩，玩够了再匆忙应付一下作业，抱着“反正没人监督，明天也只不过是小组长检查”的心态，得过且过。这种坏习惯久而久之导致的不良后果是可想而知的。而在辅导机构里，有教师的监督、辅导，有同伴们的陪伴、对比，无形中放学先完成作业就成了一种习惯，再加之辅导班的老师大部分是兼职的大学生、研究生，充满激情和活力，年龄差距不是很大，课堂上就像大哥哥、大姐姐，这也突破了师生之间那种“森严等级制”，更有利于活跃课堂气氛，提高学生学习的积极性，学生向老师提问题的次数也会增加，探讨、交流学习方法、学习经验也随之增多，作业也就成了师生沟通的中介，于是这项让学生头疼的负担就会变成不同程度的快乐。

（四）不同班级可以相互借鉴。

由于此类辅导班的学生是来自学校中同一年级的不同班级，课程进度也不同，学生们聚到一块做作业时，不懂的问题可以首先向周围的同学请教，一方面得到帮助，另一方面使自己所学知识得到巩固，在同龄人中做“小老师”也是提高学生学习积极性的一种途径。辅导班中的教师也可以根据学生的课堂笔记改进自己的教学思路，在不同班级之间借鉴可取之处来弥补自己缺乏教学经验的不足。

三、“冰山”下的托管制辅导班――对小学生的负面影响

心理学中弗洛伊德的“冰山理论”认为：人的人格有意识的层面位于这座冰山的尖角，这也是能够被人“看得见、摸得着”的，被多数人所重视的。然而，冰山下面那些看不见的部分也起着不容忽视的作用，同样决定着人们的行为。这个理论就在于提醒我们关注事物的另一面。同样的道理，此类托管制辅导班在拥有上述优势的同时自然也存在着对于小学生不同程度的影响：

（一）额外作业在巩固所学知识时无形中加大作业量。

在大力倡导“减负”的今天，小学生在正规学校的学习是相对轻松了许多，然而现实情况是课堂内外的“减负”对一些小学生来说并非真的意味着更多的休息时间，反而更加忙碌地在所谓的休息时间“奔波”于各种各样的辅导班。[1]在有些情况下，学生来到辅导班很快就能完成家庭作业，这时辅导班的老师因为有时间规定也不会让学生提前离班，而是针对所学单元的内容，总结知识点，归到一张试卷上，对学生进行一次小测试。一听到考试，学生又处于精神紧绷状态，在增加心理压力的同时又加大作业量，学生做不完又要回家做，相当于第二次家庭作业，减负也自然流于形式。

（二）不良情绪的泛化。

学生在学校内，由于多方面的原因造成的极端情绪，会发展为厌学情绪，放学后这种情绪会被带到辅导班内，甚至泛化到厌恶辅导班、讨厌老师层面上，这自然会对学生自己的学习产生消极影响，与家长送学生来辅导机构的初衷背道而驰，这种情绪如不加以控制势必会波及周围学生。

（三）教师经验缺乏，处理课堂随机事件能力不足。

教师虽具有较专业的理论知识，但毕竟还未毕业，还年轻，较之正式教职工还存在一定的差距，缺乏教学经验，虽满怀激情，但长此单调工作，热情也会消减，耐心也没了，教学工作就存在应付的危险。没有相关经验可参考，面对课堂随机事件时束手无策，班内的纪律自然也无法保证，听话的好学生也难于安心学习。

（四）难于统一管理，难于设置课程进度。

由于学生来源各异，周末在辅导班开课时，自然难以统一进度，这对教师无疑是个挑战，课程开得快的学生会觉得再上一遍是多余，就失去了听课的耐心；对于开课慢的学生，没有基础知识做铺垫，就形成了知识衔接的一个“断层”，自然掌握不了新知识，这样一堂课对两方面都失去了意义，上课也就变成了一种负担。

可以说，诸类课外辅导班的繁盛源于社会各界制造的各种各样的教育需求及众多家长对于自己孩子提高成绩的不懈追捧。在此类现象的背后我们要认识到其带来的“失落”。正如法国社会学家布迪厄在谈到等级制的时候指出：“驳斥等级制并不能给我们指出一条出路。必须得到改造的，是那些使得这一等级制得以存在的条件，不管它们是现实中的条件，还是思维中的条件。”[2]鉴于影响的双面性，我们在让小学生参与校外托管制辅导班的同时要利用其积极因素，尽量减少其带来的消极因素，让孩子充分发挥参加辅导班的优势，给孩子一个优良的学习环境使其茁壮成长。

参考文献：

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关键词:工程管理 施工企业 制度

工程项目是建筑施工企业生产经营的主战场,以工程项目管理为中心,提高项目运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业管理存在的诸多问题,最集中的表现都在工程项目上。关于如何加强和改进工程项目管理,以下几方面尤需关注和思考。

1.以选准项目经理。建好项目班子为“龙头”

项目管理说到底是人的管理与协调。项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带,在项目管理中处于核心地位,作为项目管理班子的灵魂,其素质高低决定着工程项目的成败。选准项目经理、建好项目班子,是工程项目管理的关键。对项目经理的选拔任用,要注意三点。(1)要按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平,还要有较高的政治素质,强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验,扩大视野,取长补短。(2)要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有项目经理从业资格的人员中选拔,并建立健全项目经理任用制度,明确项目经理的责权利,遏制不良现象。同时还要加强项目经理部后备人选队伍建设,提高其职业道德水平和业务素质。(3)要坚持精干高效、结构合理、一岗多责、一专多能的原则,在项目领导班子建设上实行推选与聘用相结合的机制,同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子。防止项目经理自由组阁,形成独立“王国”,以保证班子整体合力的有效发挥。

2.以项目评估、法人授托为基础

实行项目评估、法人授托责任制的目的是要明确项目经理的责任、权利和义务,以法律形式规范项目经理的行为,并通过科学评估,明确项目经营目标,解决好项目盈利和盈利多少的问题。这是堵塞项目效益流失的第一道关口。在一些建筑施工企业中。有的对项目评估、法人授托的地位作用认识不足,工作开展不普遍或流于形式;有的评估授托责任、权限不明确,测算方法不科学;有的激励约束不到位,缺少动态跟踪考核,项目盈亏到竣工时算总帐。评估授托仍然滞后,项目管理失控的问题始终没有得到遏止。为此必须抓好四方面工作:一要提高认识,在思想上切实把项目评估法人授托作为加强项目管理的基础、堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和授托;二要建立评估授托机制,做到有组织领导,有专人负责,有科学评估指标体系和缺席;三要依法签订好经营合同和“企业法人委托书”、“受托法人责任书”;四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核,帮助项目部纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。

3.以激励约束调控机制保证

建筑施工企业要想保证项目生产经营良性运转和健康发展,实现最佳综合效益,就必须发挥好调控和服务两大职能,建立健全有效的激励约束调控机制。(1)要严格实行项目审计监督,在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,突出抓好在建、竣工、外包项目审计,规模大、工期长的项目年度和终结审计,项目经理调离和项目部解体审计,并将工作重点放在经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计。(2)全面推行项目考核制度,根据项目评估授托经济指标和经营管理责任,进行项目年度和终结考核,开展“优秀项目部”、“优秀项目经理”评比评活,并按企业分配办法兑现奖励,最大限度地调动积极性。(3)搞好项目监督,一方面坚持民主集中制原则,落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”三项制度,不搞个人说了算,同时坚持依靠职工群众管理企业的方针,实行民主管理,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督作用。

4.以深化责任成本管理,降本增效为核心

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利目的。建筑施工企业必须深化项目责任成本管理核算,呵护好企业效益的源头活水,重点做好以下几方面工作。

(1)切实转变观念,强化成本效益意识。树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念;树立集约经营、精耕细作和挖潜增效观念;树立责任、成本、效益意识,营造全企业重视、项目全员参与、施工全过程控制成本费用的良好氛围。只有这样看待成本管理,才能有效地控制投入风险,实现真正的成本效益观念。

(2)建立健全项目责任成本集约化管理体系。主要包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容:①明确成本费用发生的项目部门、工程队、班组和岗位应负的成本效益责任,使成本与经济活动紧密挂钩;②分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划,形成成本费用管控标准;③综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离管控标准的问题;④认真加工和处理成本会计信息,以期改善管理、降本增效;⑤按期进行成本偏差和效益责任的分析评价,严格业绩考核与奖罚兑现。

可以相信,只有建立起一只具有工程项目管理知识结构,资格认证,岗位职务,责任能力,职业道德准则,能不断释放团队能量的项目管理队伍,才能优质、文明、安全、高效地管好项目。项目班子要十分珍惜所承接的工程任务,精心组织项目管理,主动沟通与项目有关的外部关系争取周边有关单位和居民的谅解和支持,自觉接受环境、质量、安全、治安等监督机构的检查,及时整改成在的问题,不断提高项目管理水平,切实做到“干一个工程,演一部好戏,树一块丰碑,交一方朋友”。项目管理要本着“项目围绕市场转,企业围绕项目转”和“内抓现场外抓市场”的原则,高起点运作,高水平发挥,使整个项目管理和现场管理不断有新的创意,不断提高水平,以质量取信于顾客,取信于市场,取信于社会。

参考文献:

[1]孙元保 浅论建筑工程项目施工管理的创新 [J] -中国科技信息2005(12)

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1、促进教育均衡发展，合理配置教育资源，帮扶基础薄弱学校；

2、推动义务教育就近入学，促进教育均衡发展；

3、努力构建科学评价体系，促进学生全面健康发展。

二、继续实施“阳光少年”工程，培养学生健康的身体、健全的人格和良好的心理素质

1、继续组织德育论坛并推出阳光少年理论建设与案例成果专著；

2、民办学校创建“健康促进学校”铜牌年内达到60%以上，3-5所公办学校升金银牌。

3、继续大力开展“体育大课间”活动，提高学生身体素质

三、做好“全国区域教育发展特色示范区”创建工作

1、工作定位和工作重点：全面推进素质教育，确立“健康第一”的理念，以“健康第一”带动学生的全面发展，形成优质、均衡状态下的以健康促进学校为基础的学生健康发展特色；

2、成立迎评工作领导小组和工作小组，分区层面和局层面。加强组织领导，确保迎评工作顺利、扎实、高效；

3、准备一台以迎接全国区域教育发展特色示范区验收为主体的综合性文艺节目,作为**教育特色和素质教育特色展示。

四、加强队伍建设，打造精品教育

1、创新教育管理和教学方法，推进教师专业化发展。提升教师幸福之诉，提高教育教学质量；

2、全面实施兼职教研员制度，提高**教研水平

3、推进“区名师工作室”，充分发挥名师辐射带动作用；

4、和北京大学继续合作举办一期教育管理校长高端培训，提升校长队伍整体素质。

五、加强校园安全管理和环境整治,优化育人环境

1、全面贯彻安全管理分工网格化、责任岗位化、检查精细化、程序规范化、管理常态化，改善校园周边交通和治安状况。

2、“五一”和“十一”期间分别开展校园安全隐患大排查大整治专项活动，对校园安全、交通安全、食品安全等进行专项整治。

3、加强安全主任队伍建设，举办1—2期业务培训。

六、规范管理校内外午托班，为群众排忧解难

1、整治、规范校外午托机构，办好校内午托，认真解决中小学生午托问题；

2、开展解决“午托班问题”途径的调研，制定**区午托办理事项指南，并向社会公布；

3、将审批合格午托班通报相关部门，配合街道综合执法部门开展对非法午托班清理。

七、规范和扶持民办教育，提高办学质量

1、对15所经济型民办学校进行支持，为他们订阅部分教育教学报刊杂志

2、开展民办教师体检、培训等

3、继续开展公、民办学校结队帮扶，不断提高民办学校教育教学质量。

八、加强国际教育交流与合作，抓好国际性联合办学试点工作

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今天我们为如何更好的教育孩子再次聚在一起,共同讨论教育孩子的策略、交流教育孩子的方法、探讨需要解决的问题。非常感谢你们能从百忙之中抽出时间来参加这个家长会，这让我们再次感受到了你们对我们工作的理解和支持。今天的家长会主要分以下几个议程：一、介绍周坪幼儿园的基本情况、介绍周坪幼儿园工作计划.(重点是活动安排)二、学习幼儿在家行为规范、家长育儿要求、家长日常行为规范。三、解答家长关注的焦点问题。四、幼儿家长须知(家长应协助幼儿园作好哪些工作)。五、家长代表讲话。六、为优秀作业、作品幼儿及优秀家长颁奖。七、接种通知

一、首先我向大家介绍我园的基本概况:我园是一所具有农村特色的幼儿园。为解决外出务工家长教育孩子的难题，我们开办了全托幼儿班，目前有全托与半托两种形式。本期共有103名幼儿入托，其中全托幼儿49人。根据年龄的大小我们开设了大班和中班。其中大班有65名孩子、中班有38名孩子。实事求是的说我们幼儿园具有雄厚的师资力量。而且个个老师师德高尚、认真负责、能把您们的孩子当自己的孩子来呵护、来关爱。工作中她们既是老师，更像孩子们的妈妈。

周坪幼儿园一直以来本着为家长服务、为幼儿着想、为小学奠基的办园理念开展教育教学工作，工作中注重养成教育，把安全放在首位，并积极创设良好的教育环境为孩子的一生发展奠定良好的基矗

本学期，我们根据大纲要求，中班开齐《语言》、《社会》、《科学》、《健康》、《美工》五门课程，大班开齐了学前班课程。不仅能让您的孩子提前培养良好的学习兴趣和学习习惯，受到最好的学前教育，还能让您的孩子为进入小学一年级奠定厚实的基本功。

二、学习幼儿在家行为规范、家长日常行为规范及家长育儿要求

目前，仍然有许多家长因为忙于生计或其他原因缺乏科学的育儿知识和方法，不懂得如何根据幼儿年龄、心理创设、改进家庭教育环境，导致出现了家园脱节的教育现象，其后果是使许多孩子在家在园表现不一，严重阻碍了幼儿身心的健康发展。鉴于以上情况，我们请许娣桂老师再次与大家一起共同学习相关育儿知识，希望对各位有所帮助。

三、关于幼儿生活费情况以及全托幼儿管理情况

全托幼儿如何管理、幼儿生活费怎么开支、操作程序是怎样的?可以说一直是家长们关注的焦点，特别是在目前物价飞涨、市场比较混乱的前提下，本期我们根据历年来幼儿生活费核算情况，决定全托幼儿将继续每月生活费150元，三餐一点，半托幼儿是60元，一餐一点。下面请张琼英老师具体向大家介绍本期伙食费核算情况及全托幼儿生活管理的相关情况。

四、从幼儿园开办以来，许多家长非常注重孩子的教育，也非常配合我们开展各项工作，为了方便规范管理、我们希望家长继续配合幼儿园作到以下几点：

1、让孩子养成良好的习惯。不带早餐、零食或玩具到幼儿园。

2、在日常生活中，教给孩子必要的安全知识。如：防火、防水、防电、走路靠右行等等。