新农村整体规划精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇新农村整体规划，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：新农村建设；规划；总体布局；景观

中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：

目前，新农村建设是促进我国农村经济发展的重要手段，整体搬迁是提高农村生活质量、改善农村人居环境、实现农业经济可持续发展的新途径。然而，在目前建设社会主义新农村的规划中，普遍存在着模仿城市居住区规划的现象。这种不切实际，盲目模仿的现象造成了农村特色的削弱和消失。使城市居住区肌理代替村庄肌理，城市住宅代替村庄住宅。这种不符合农民生活方式的规划，给农民的生活带来了极大的不方便，并且由此滋生了乱搭乱建等违法现象。

在村建规划的编制过程中，我们试图以农民为核心，根据保留改造点和新建居民点的不同情况，从村庄总体布局、农村住宅及宅基地、乡村景观等几个方面，对新农村规划进行分析，并对其农村特色进行思考。

一、村庄总体布局。

由于农村资金有限，在规划中要充分考虑节约用地的原则。总体布局上，在保证农民生活舒适的基础上，在有限的用地红线内建造尽量多的农民住宅。

1、对于保留改造居民点，规划注重体现农村的特点，尊重农村原本的生活习惯。设计时充分考虑现状条件，在对土路、石子路进行规划梳理，对水面进行综合整治改造，对围墙棚舍进行统一安排的同时，遵循农村地区自然肌理，保护农村有别于城市的自然风貌。在规划中，尽可能按照原有道路、河流走向，确定组团形态、道路系统及开敞空间系统，保持村庄整体形态的延续。

(1)以控规为依据的同时做到少拆现状建筑，现状建筑与规划红线矛盾的地方，在规划中可适当调整用地红线，以适应现状建筑，节约用地。

(2)道路规划中尽量利用原有道路及进村位置。为了适应现状道路改造，道路宽度控制在2.5～5.0m。

(3)应本着节约土地的原则，根据用地现状进行适当扩建和插建。一是可以平衡人均建设用地面积，二是可以对新建点无法纳入的住宅做适当安排。

(4)因改造而在保留居民点中侵占了农民的法定宅基地的，设计中应在其它地方相应做出补偿。

(5)为适应农村经济发展，农民生活的提高，在适当位置考虑了机动车的停车位。

(6)根据常年主导风向，增加设置公厕、垃圾收集污水处理等环卫设施。

2、对于新建居民点，则努力适应当地自然环境、历史文脉及村民生活模式，努力把规划区建设成为一个居住环境良好、配套服务设施完善的郊区新型村民社区。重视乡村自然、人文特色的动态延续性，营造一个具有生活气息浓郁、邻里关系融洽、景观环境优良的生态文明社区。

(1)总体户型比按照居民点现状调查结果做适当调整。

(2)住宅及宅基地的布置在考虑采光、通透的前提下，或与道路垂直，或平行于道路，或与道路成不同角度的夹角，间隙布置公共活动场地，整体形态生动活泼，丰富而多变。各组团围绕组团绿地布置，形态上形成一定的向心凝聚力，促进人文归属感的形成。每个居住组团都要设置室外健身点或公共活动场所。

(3)在交通组织上采用“人车混行”的方式，以节约用地。居民点内部道路划分为主路和支路。主路结构为环形或尽端路，设计上采取一定的曲折处理，降低了组团内部机动车的行车速度。

(4)新建的村庄公共服务设施用地面积原则上不超过0.375hm2(4亩)，总建筑面积1000-2000m2之间，可结合卫生所、超市、村民活动室、物业管理用房、托幼所、公共厕所等一起设置。

(5)统一规划、分期开发、配套建设。注重分期开发的工程经济性以及设施配建与住宅建设的同时性，做到布局合理、设施配建齐全、道路交通系统完善、每期开发都能形成一个独立的分区单元，每个单元的有机组合又形成一个统一的住区。在分期建设中，近期、中期、远期的户数都要听取村里领导和农民的意见。

(6)居民点每20-30户设置垃圾桶。垃圾收集点则结合周边区域统一考虑。每居民点规划一座公厕，结合公共服务设施布置。

3、要完善新农村建设交通设施，若要富，先修路，这是放之四海皆准的真理，要实现跨越式发展，没有良好的交通是不行的。理顺村城内各个村屯的道路，规划功能合理的道路系统，确保村域与周边地区之间的便捷联系和可达性，在设计上要因地制宜，努力设计出符合要求的公路，塑造完善的道路交通网络。规划中基本保持了现状的路网框架，结合地形对局部道路的走向进行了调整，形成“一横五纵”的路网结构，“一横”为主要对外交通道路，“五纵”为通往各村屯的主要道路。

二、农民住宅及宅基地

农民住宅设计既要源于农村生活，又要高于目前的农村生活。在户型设计中既要注意功能与实际生产、生活相对应，又要引入现代文明的生活理念。

1、对于保留改造点，宅基地面积不受制约。在尊重现状的基础上进行适当调整，在改造中侵占了农民法定宅基地的，设计中在其它地方做出了补偿。

2、对于新建居民点

(1)宅基地划分数据指标按照相关指标要求进行规划。即对于1—2人户，3-4人户，5人户，和6人户分别规定不同的宅基地面积、建筑占地面积、建筑面积和层数。住宅以双拼的形式组合，有院落的可以用围墙分隔，或者联排四五户的形式组合。形成农村特有的宅基地布局形态，不仅保障居民生活的私密性，还在农村规划建设中体现了节约的思想。

(2)如何确定农民住宅面宽的问题一直贯穿设计始终。有人主张面宽做宽符合农民长期以来的生活居住习惯，但由于总用地面积与人均建设用地面积的限制而未能实现。普遍房型面宽定为7—9m，既满足使用要求，同时也节约土地。

(3)在户型设计中，住宅底层设置卧室和卫生间，方便老人居住；卫生间面积稍大，可提供洗衣等家务劳动空间；底层南向出入口开在客厅，北向出入口开在厨房，这样符合农村居民生活习惯，也减少了走道面积，增加了生活用房的使用面积。同时在设计中考虑农民的使用特点，为农民提供仓储农具的空间或院落。

(4)机动车停车位设在庭院内，不设车库。

(5)响应政府节能减排的要求，在设计中预留太阳能热水器位置。农村地区没有高层建筑的遮挡，水温升温快，效果好。且农村均为独门独户的多层住宅，热水器安装维护方便。

三、乡村景观

1、对于保留改造点，根据因地制宜的原则，在设计中充分利用原有生态资源，林地、农田、果园结合，创造出不同于城市的田园风光，形成具有特色的郊区新居民集聚区。对于现状有河流经过的村庄，结合景观，梳理整合河道，提出河道水系整治方案，并利用原有水塘、河道进行景观布置，设置居民游憩场地。现状有果园的，可以适当修理改造，形成别具风格的农村景观。

2、对于新建居民点。绿地系统以步行绿化主轴为设计重点，结合步行道路，有机联系各组团绿地。并与规划区内的水体资源结合，形成社区绿地景观系统。各组团的公共绿地景观又与规划区的自然景观形成完整的景观环境系统。

3、生态环境规划

充分利用现有林地、菜地园等用地，注重保护原有山的生态环境，强化村域连续的绿色生态背景，合理利用山水资源，形成绿色背景、黄色板块及蓝色水面的村域生态网络。在农家庭园中集中绿化布置，沿村内道路两侧、休闲活动区和宅间空地进行重点绿化，体现绿色山村的自然清新面貌。

四、结语

在新农村整体搬迁过程中，设计人员从整理宅基地资料和户籍资料，到宅基地资料与现状地形的整合，从听取村里领导及村民的意愿，到与专家的多次交换意见，工作量是相当大的。只有深入调查研究，立足地方，结合实际，关心农民，尊重农民意愿，才能建设可持续发展的新农村，实现农村特色的延续和再塑造，真正提高农村的人居环境质量。我国新农村建设工作是一项长期的系统工程。面对这种新的发展形势，新农村建设规划设计应明确主导思想，总结问题和经验教训，创新规划设计思路，加快规划设计实施的步伐。

参考文献

[1]周亚群.新农村建设规划设计要点分析[J].中外建筑2012（2）.

[2]王晓辉.新农村规划设计中需要重视的几个方面[J].城市建设理论研究，2013（10）.

篇2

关键词：银行；新型城镇化；现代农业

在国家加快新型农村、新型城镇化、现代农业的建设中，银行业面临着巨大的机遇和挑战。如何在支持新农村、城镇化、现代农业建设的同时把控风险，又如何在社会整体转型过程中提供更加丰富的金融服务等诸多问题摆在银行业的面前。近两年，某市在新农村、新城镇、现代农业化发展过程中呈现出集群化发展的态势。针对在支持新农村、城镇化、现代农业的发展过程中遇到的问题，银行对某市政府的政策和规划进行了详细的讨论，并就加快城镇化建设对地方经济发展状况所起到的作用进行了阐述，对市政府对于城镇化建设规划也给出了实质性的建议。

一、某市新农村、城镇化、现代农业目标规划

按照国家政策要求，努力推进城镇化建设、新农村建设和现代农业发展建设、某市拟在未来几年内分别建设省、市、县级新农村示范村若干个，城镇化建设主要包括某市六大省级产业园区建设、新区大学科技园区、以及旧城改造和棚户区拆迁安置等项；现代农业项目目前主要围绕现代农业科技园区的农业科技示范中心、农林科技文化中心等项目建设，使传统农业项目逐步走向现代化、科技化。

（一）新农村发展目标

某市新农村建设拟在未来几年内建设的多个新型农村示范村，重点是将分散居住的农民集中到新型的农村社区之中，集中管理，按照社区管理模式集中提供市政服务。提高农民的生活水平和待遇，将集体土地集中管理，形成大规模科学的集中种植，同时吸引更多的投资，鼓励农民到工厂工作，鼓励农民自主创业，在大力推进工业化的同时使农民的生活质量、土地的使用效率有所提高，实现城市建设和居民生活质量共同上升的双赢。

（二）城镇化发展目标

某市城镇化建设涵盖了土地综合整治，安置房建设，新城区建设，旧城镇和旧厂房改造，产业园区建设和城镇基础设施建设。建设山水城市，努力打造旅游、宜居型城市。将工厂集中至产业园区集中管理、将旧城镇和旧厂房改造，大力推进新区新型产业的投资和建设，改善城镇基础设施，提高城市整体的居住环境，为市民提供更加优良的生活空间。

（三）现代农业发展目标

某市在现代农业发展方面主要是建设大型的蔬菜基地、采摘园、以及以农业为基础的各类产业。在实现新农村、城镇化建设的同时，建设大型的现代农业项目，一方面解决搬迁农民的就业问题，一方面扩大地区经济产值，使百姓的生活质量有所提高，让资源更加有效的得到使用。

二、其他城市新农村、城镇化、现代农业项目发展经验

在其他省辖市新农村、城镇化、现代农业的发展过程中，均临的或然性问题就是资金来源、土地处理和人员安置等。在资本金方面，其他城市采取了多种方式吸引民间资金参与，用小量投资为民间资本创造投资条件，吸引民间投资，或者通过制定一系列政策法规来吸引民间投资，设立国民投资基金，有效地把民间资本用于基础设施建设。

土地方面，其他城市引入了“空间换空间”的土地发展权计划，将废弃农业区中的建筑拆除，一部分建成高档住宅，一部分转换为可耕农地；亦可采用土地发展权转移制度，将土地置换；或者将土地集中起来进行工业建厂、集中农业开发等，在保证农民权益的条件下合理使用土地，使土地价值不断增值，土地的利用效益不断提高。

三、银行业在支持新农村、城镇化、现代农业的发展方面面临的状况

我国银行业大多集中在工业发达，城市建设成熟的热点地区，相对于贫穷落后的农业地区和城镇基本都是由当地的城市商业银行和农村信用合作联社提供金融服务。

银行业要想为新农村、城镇化、现代农业发展提供金融支持，主要考虑就是资金的风险问题。经济发达地区自不必说，而相对于产业建设较落后的地区，经济条件还不足以满足银行风险要求的底线，需要政府提供更多得保障，需要更有实力的资本介入，使政府更多的行使监管职能，让社会资本大力介入，达到政府、银行、企业三共赢。

四、主要问题及解决方案

主要问题：新农村、城镇化和现代农业项目的发展，区域的整体规划至关重要，城市和区域的整体规划将影响整个城市未来的发展方向。所有新农村、城镇化和现代农业项目以及其他工业、服务业等都将依托于城市的整体规划而变动。在整体规划下才会衍生出其他小型项目的规划，所以市政府出台城市和区域整体规划至关重要，尤其是控制性规划和详细性规划。在总体上控制住城市的发展，在合法、合规的体系下良性循环。防止乱开发、乱建设，防范在利益驱使下违规投资，使百姓的利益受到损失。

在政府没有出台整体规划时，企业和银行一时亦无法判断城市发展的未来。对于银行来说贷款的投放只能倾向于已有的实力较强的大型企业。金融服务趋向单点化，贷款投放规模也会趋于稳定。而企业发展将逐渐变的集中，虽然企业规模也会逐渐增大，但城市整体经济发展将逐步固化，创新将逐步滞后。这其中也不乏盲目投资和乱开乱建的现象，完全破坏了已有的城市布局，并且对于城市的未来发展也起到阻碍作用。

篇3

一、东部沿海地区新农村建设的现状特点

归纳起来，当前东部沿海地区新农村建设呈现出如下六大特点：

1、整体规划更加科学。青岛市在新农村建设规划设计上，既立足当前又着眼于长远，在产业发展和基础设施建设方面，以村为单位进行统一规划；在人居环境改善方面，以户为单位进行规划，既充分尊重了群众意愿，因地制宜，因户制宜，又强调了整体形象的和谐，整体规划更加科学合理。

2、产业布局更加合理。目前青岛市农村产业布局变化明显，逐步趋于合理化。按照大、特、专、高的现代农村经济发展新思路，构建了“一村一品”、“一镇一业”、“一地一特”的产业发展新格局，围绕主导产业，实行整体联动，基本形成了特色产业发展区、优势产品产业带、若干区域中心镇的“点”、“线”、“面”产业发展新平台。

3、设施建设更加完善。青岛市以水、电、路、气、通信等为重点的农村基础设施建设快速推进，配套设施趋于完善，2005年，投入1.8亿元完成了1050个村庄的自来水工程，2006年底全部实现了“村村通自来水”。同时改建农村公路500公里，全市行政村柏油路通达率达到83％，郊区每百平方公里高速公路里程居全国第一位。

4、人居环境更加优美。在重点镇、中心镇的带动下，村庄整治取得明显成效，镇容村貌得到整体改善，人居环境进一步优化。青岛市农户住房结构更加合理，自来水普及率极大提高，生活能源使用更加清洁，生活垃圾处理更加科学，社会治安更加放心。

5、农户认识更加理性。在对新农村建设的内涵、新农村建设要解决的主要问题、最担心出现的问题和建设资金来源等问题的理解上，农户表现出奇的一致，与国家的政策主张基本吻合。这彰显了当前青岛市新农村建设宣传力度的加大和农民对新农村建设的认识趋于理性。

6、农户参与更加积极。在涉及农户切身利益的重大事件中，农户表现出比以往更加积极的心态。比如推行农村新型合作医疗、义务兴修村庄基础设施、参加种养合作社、免费参加劳动技能培训、“一事一议”、村民选举等方面，大多数农户均表示积极参与，这说明当前新农村建设是深受农户拥护和支持的。

二、东部沿海地区新农村建设的未来展望

根据当前青岛市新农村建设的现状和特点，借鉴发达国家和地区发展农村经济的基本思路和模式，结合农业和农村经济发展的一般规律，作者认为沿海地区新农村建设的发展有如下趋势：

1、农业生产企业化。建设社会主义新农村，最重要的问题是农业生产发展，而农业生产发展过程中的关键则是解决农业生产组织化的问题。企业作为市场经济的主体，具有更为严密的管理制度，更容易采用新技术，农业的发展也需要以企业为载体，以利益分配为纽带，把千家万户的分散生产组织起来，进行协调有序的规模化大生产。农业技术的推广，农产品市场的营销，农产品加工也需要“企业”这种组织来替代，发挥应有的作用。按照工业企业生产的一般流程，实现农业领域的企业化生产将是沿海地区农业未来发展的有效选择。

2、社会保障制度化。据统计，青岛市虽然已有89.4％的农民参加了新型农村合作医疗，但参加新型农村合作医疗农民的受益面还只有20％，多数农民尤其是弱势群体以及农村特困人群难以公平享受医疗服务。通过财政补助的方式筹集资金，建立大病医疗救助制度，提高合作医疗保障水平，是农户的心声。可以预见，实现医疗卫生领域的制度化建设将是青岛市新农村建设的大势所趋。

3、农民素质知识化。“三农”中，农民始终处于核心地位，其自身素质的提高对农业的发展和农村的进步具有极大的推动作用，如果农民素质进步的速度跟不上农村和农业发展的速度，必然会影响农村和农业的发展，最终会影响新农村建设的进程。因此，农民科学素质的提高对新农村建设来说至关重要。有文化、懂技术、会经营，将是新农村建设对未来农民的总体要求。

4、农民居住社区化。村庄建设规划的重点是农民住房的合理布局。青岛市农村住房普遍存在布局零乱，规模偏小；超标占地，配套较差；外延扩张，无序发展；建设质量差，安全无保障等问题。随着新农村建设进程的加快，可以预见，目前农民粗放式住房的路子将得到有效遏制和合理规划，逐步实现居住社区化。按照社区建设模式，遵循反映青岛特色、体现文化内涵、保护生态环境的原则，以布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美为目标，编制新乡村建设整体规划，逐步把青岛农村建成环境优美、生活富庶、居住舒适的生态村。

篇4

关键词：园林景观设计；新农村建设；应用

1 新农村园林景观设计存在的突出问题

1.1 思想认识不到位，整体规划不合理

按照建设“山水长安、富强长安、和谐长安”的要求，长安区在新农村建设中已经着手于园林景观设计和整体规划，但起步比较晚，整体水平比较低，干部群众从思想认识上还没有引起高度重视，还处于对经济建设作用不大、与物质生活水平脱节等传统思想，导致在新农村园林景观设计中存在规划没有特色、形式表现单一、缺乏地方自然特色现象，破坏了生态环境、割断了视觉景观空间。

1.2 与实际需要脱节，自然特色不突出

随着西安市主城区的逐步扩张，高新技术开发区和商业聚集区在长安快速发展，城市绿化的优点进一步放大，新农村建设中的园林景观设计也一味地追求城市化模式， 没有从大局考虑，没有真正设计出切合乡村实际的园林景观，忽视了农民生产生活的实际需要，造成园林景观设计与实际需求脱节，没有体现因地制宜、风格鲜明、环境保护、兼顾效益的原则。

1.3 管理维护力度不够，景观时效性不长

随着新农村建设进程的不断加快，各地高度重视，投入了大量的人力、物力、财力设计和规划新农村园林景观，取得了初步成效，建成了一批整洁而具规模的乡村园林景观。但是，由于建成的园林景观缺乏后续的维护和管理，没有专人进行管理维护，加之群众的爱护意识较差，甚至破坏园林景观，导致园林景观效果不强，在新农村建设中难以长期维持。

2 新农村园林景观设计的对策建议

2.1 强化思想引导，科学合理布局

在园林景观设计实施中，要加强生态景观价值的宣传教育，引导大众树立正确的思想认识，让群众认识到建设新农村有利于改变农村现有的生活环境和自然环境，有利于提高农村人们的生活水平，有利于实现人民群众的精神追求，激励人们自觉投身于园林景观建设、管护中。在进行村内道路线形、基础设施建设、绿化模块造型设计时，要充分考察研究，与村组历史背景、文化内涵和风土人情相协调，实现自然环境与人文景观的有机结合，达到人与自然的和谐与可持续发展，将园林景观建设成科学合理、贴合实际、生态自然的宜居空间。

2.2 贴合实际需要，突出自然特色

农村的生产生活方式与城市之间存在较大的差距，不能与城市同步，所以在进行园林景观设计中，要充分考虑到与生产生活等因素息息相关的实际需要，协调好人与环境，植物与动物，植物与植物之间的关系。同时，新农村建设中要结合农村的实际情况，切实融入农村独特的自然风光和特色，根据当地的地理位置、经济条件和自然环境进行合理规划、布局，力求保护原有特色风貌和文物古迹，并结合包括休闲功能和生产功能等实际，因地制宜地进行开发利用，实现切合实际与突出自然特色的双重效益。以生态保护、恢复与重建等理论为依据，从尽量避免破坏自然环境和将对生态系统的影响降至最低的角度出发，充分保留原有的植被、地貌等自然景观和历史文化遗迹，从而确保新农村园林景观建设后生态系统的快速恢复。

2.3 健全管理机制，坚持可持续发展

只注重前期设计，不注重后期管理维护不合理，也不科学。从当前普遍情况来看，由于园林景观的后期维护和管理不到位，难以发挥正常的观赏作用。因此，在设计园林景观时，要充分将可持续发展的理念贯彻到设计始终，不仅要考虑一次性投入的费用，还应考虑其建成后的日常使用和后期维修成本，在为农民创造良好的生活环境和观赏需求的同时，最大限度降低农民的经济负担，才能长效地发展园林景观。

3 结语

综上所述，园林景观设计作为长安区新农村建设中必不可少的环节，要按照“一街一品、一路一景，多栽树、栽大树、栽乡土树”的基本思路，强化思想引导，科学合理布局；贴合实际需要，突出自然特色；健全管理机制，坚持可持续发展，提高农村大众的生活水平和精神追求，缩小城市之间差距，促进城乡园林景观的和谐发展。要坚持规划先行，引领科学发展；以山为核，做美秦岭北麓；以水为脉，做活碧水文章；以绿为基，做靓最美乡村，以长安独有的生态资源创建出山清水秀、大绿大水、宜居宜游的生态环境，彰显出大美秦岭、山水长安、生态南城的新品牌。

参考文献

篇5

显示土地规划时盘活强化集约用地、适时补充耕地以及深化土地产能最为有效的措施。现阶段国内把土地规划和新农村建设结合在一起，此举措可以保护耕地，同时可以统筹城乡土地的配置。

关键词：

土地规划；新农村建设；土地利用

土地规划主要是指按照当前土地利用的整体规划以及城市规划所确定的用途，经济、行政、工程技术以及法律等措施，对土地现阶段的使用状态予以改进、调节政治，进而深化土地的利用率。近年来，我国将土地规划作为工作重心，土地规划在很大程度上其实是一种概括性的概念，其涵盖了土地整改、土地复垦与土地全面开发等等。文章将以浅析土地规划中新农村建设与土地利用影响作为切入点，提出了现阶段土地规划所存在的问题，并给出相关举措。

1.现阶段土地规划存在的问题

对于土地的规划是社会利用自然并改造自然的一种手段，同时亦为时展的必经之路。土地规划在我国已开展多年，且有明显的效果，但是在实施的过程中存在一些问题。

1.1.规划制约

要全面实施土地规划项目，要明确其客观条件是要适应于《土地开发整理专项规划》、《土地利用总体规划》以及《城市总体规划》。若规划被批准，那么就是一项长久的大工程。不过近年来因为很多耕地受自然灾害的影响，以往较肥沃的良田受到破坏，此类被破坏的土地就无法匹配于“土地开发整理专项规划”，在规划期限内无法得到治理，这不但导致肥沃的土地被荒废，且这些被荒废的区域其生态系统也随之被影响。

1.2专项规划所存在的问题

对农村土地利用以及村庄建设等新农村建设上缺乏相应的专项规划，缺乏可操作性，因此，专项规划完善和与土地利用总体规划的衔接是农村土地集约和统筹整治的重要制约因素。

1.3.土地规划后权属调整

受阻规划项目在完工后，新增耕地、土地权属的变化及建设用地怎样合理配置都存在难度，不管是集体承包，亦或在新增用地的集体经济体中予以均衡分配，缺少具体的规定，容易产生纠纷，在很大程度上降低了农民配合的主动性，进而造成农民对土地集中整治规划产生抵触情绪。

2.依附于土地规划，深化新农村建设

2.1.整合土地规划和新农村建设之间的关系

新农村建设过程中，我们要依附于合理集约用地、有效布局与保护耕地的基本理念，调整村庄与集镇规划，结合小城镇与农村小城镇与农村居民点的密集度、布局与用地状况，遵循整体规划、整体设计以及整体施工的原则，对违章违规建设要从严处理，要让新农村建设具有较强的法律性，按照严格的规定有序开展。土地规划是新农村建设的核心内容，土地规划的根本目的是扩大有效耕地，深化土地使用比例，提高生态环境质量，增加农民收入，为提高农民的生产品质奠定良好的基础，完善土地利用的集约化。

2.2.通过法律促进农村集体建设用地流转控制

农村居民点用地，尤其是耕地转为建设用地的规模，让农村集体建设用地在符合规定的条件下有序的流转。流转后，根据土地利用规划与城镇规划确定的用途予以有效的使用，可以让土地收益及经济收益偏低的低效企业用地，通过转让、出租土地等措施，实现兼并、收购与合作，不仅要使原建设用地得到充分有效的利用，同时还要为一些需要建设的基础设施用地腾出一些建设用地空间，从根本上深化集约土地资源的使用程度。

2.3.调整观念，加强土地规划力度

土地规划需转变过去仅对适耕的适宜性没有利用，且予以开发整理以深化直接用于耕种的有效面积的观念。要对沟渠等基础设施进行建设，使农、田、路、水、林布局合理，具有完善的水利设施，深化耕地保土、保水的综合能力，提升耕地的品质。土地规划应走改善农业生态机制，完善土地构架，深化劳动者的生活、生产条件的核心路径，同时亦为保护耕地，扩大可利用土地面积及有效耕地面积，增加产出比例，实现耕地制衡与粮食安全的核心条件。

2.4.全面保护生态环境

生态环境得到全面的保护，土地资源才可以得到更为有效的利用，同时人的生产与生活才能得到保障，资源、环境和经济、社会才会相制衡，只有这样新农村建设也才会有序的进行。我们要先深化水利设施建设；根据差异化地区，实施科学的树木种植；加强对农村区域的能源建设；通过生物和工程相结合的手段，对生态环境予以整体的治理，对生态环境较差的地区，要施行退耕还林这一举措，尽可能保护水土原有的生态功能。只有解决因生态问题才可以稳定提高农民的经济效益，同时也可以更好的深化新农村建设。

2.5.调整土地规划项目的管理机制

从根本调整对土地规划项目的管理模式，技术需要行之有效，强化政府在群众心里的威信，提升农民对政府的信任度。在分得利益的同时，要赋予农民对土地整体的使用权利，在此基础上尽可能允许农地使用权进行交易，这样可以解决集体对农民家庭经营干预的问题，从而确保了农民的经营权，全面激发农民参与土地规划工作的主动性。

3总结

土地规划下的新农村建设是经济社会发展的必经之路，亦为加设和谐社会的先决条件，土地规划是农村现代化的促进剂。只有将土地资源进行长久的利用，才可以确保耕地总量制衡，进而保证粮食的安全及社会的稳定，只有经济社会的良好运行，才会使新农村建设达到所需的条件。土地规划与新农村建设是相关职能系统与土地开发领域的责任，是时展的促进者，我们要全面提高土地规划的适用度，为经济社会的可持续发展与新农村建设奠定基础。

参考文献：

[1].关江华;马才学;;土地整理中土地资源优化配置模式研究与实证分析[A];节能环保和谐发展——2015中国科协年会论文集（二）[C];2015(02):16-21.