发布时间:2023-10-10 17:15:11
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇孩子托管的原因,期待它们能激发您的灵感。
【关 键 词】 托管;教育;学生
每到放学的时间,在沧州市各小学门口等待接孩子的,除家长外,还有很大一部分是举着牌子或小旗帜的托管机构(俗称接送站)工作人员,他们负责把学生接到托管班。这些托管班大多位于小学周边的居民院里,除提供午餐、午睡外,有的还具备一定的教学督导功能。托管班具有教育性与社会服务性的双重性质,但是社会上对托管机构的性质界定模糊,导致其处在了“家长无奈、学校无力、社会无视”的尴尬处境。再有就是这些托管机构良莠不齐,部分托管班体制完善,师资优良,对托管班孩子成长能产生积极影响;大部分托管机构管理水平不高,教师资质差,现状堪忧。有的家长又过分依赖托管班,对孩子缺少关注,致使孩子的教育出现“脱管”的问题。如何解决托管期间出现的一些问题,避免这些送去托管的孩子“脱管”,是摆在学校和家长面前的一个新课题。
以沧州市实验小学为例:2013年,实验小学在校生3439名学生,托管班学生1345名,占学生总人数的39.11G;2014年,学生3560名,托管班学生1482名,占学生总人数的41.63G。从以上数据统计可以推算出全沧州市各小学托管学生至少占40%左右的比例,是个很大的群体。并且托管班主要面对低龄儿童,托管人数具有从低年级到高年级依次减少的特点。
一、托管产生的原因
通过一份调查问卷,了解到家长将孩子送去托管,主要有以下几个方面的原因:一是时间原因。在当今这个快节奏生活的时代,年轻父母承受越来越大的生活压力,用于照料和教育孩子的时间明显不足;二是安全原因。车辆的增多和意外伤害事件的频繁发生,家长们不放心让孩子独自回家,独自在家,一般选择日托的托管形式;三是家庭距离学校远。许多家长慕名将孩子送到心仪的学校,但家距离学校较远,路上奔波时间长,接送孩子不方便,选择了周托的托管形式;四是出于培养自理自立能力的考虑。现在的孩子多为独生子女,对家长依赖心理严重,家长期望通过接送站老师的监管和与小朋友交流的过程形成良好的生活、学习习惯,提高自理、自立能力。
二、托管利弊分析
任何事物的产生,就有其存在的合理性。我们先来分析一下托管班有利的一面。通过与家长交流、调查问卷等可以看出,学生去托管班的益处:一是利于培养孩子的自立能力;二是利于培养孩子与人交往能力三是节省了家长的时间和精力。
但通过我们与家长的交流,对班主任及托管生进行调查,发现托管班对于学生的成长存在诸多弊病:一是托管班管理问题。由于一些托管机构只注重经济效益,为节约成本,所招聘工作人员个人素质不高,没有管理、教育孩子的经验,只是负责“看管”学生;二是生活习惯问题。有的托管班不具备午睡条件,造成学生睡眠不足,个人卫生差,花零钱、攀比现象,不良习惯的相互影响;三是学生心理健康问题。由于托管使孩子与家长待在一起的时间减少,致使有些孩子内向的更内向、调皮的更调皮,不愿和父母说心里话,亲子关系日渐疏远;四是安全隐患问题。社会上缺乏对托管班监管的相应机构,有的托管班饮食、卫生、住宿等方面有安全隐患。
三、造成“脱管”的原因分析
1. 家长与托管老师沟通少。部分托管生家长认为给孩子找好了吃饭的地方,写作业的地方,就完事大吉,可以当甩手掌柜了。因为过多的依赖托管班,和托管班缺少联系和沟通,没有了对孩子的关注,家长什么问题都发现不了,什么问题也解决不了。
2. 家长与学校老师沟通少。很多托管生家长从不主动和学校联系,老师发现孩子有了问题,和家长沟通,家长口头上承诺得很好,但是因为孩子和家长在一起的时间少,根本无从解决问题。
3. 家长与孩子沟通少。把孩子送到托管班的家长,如果不能和孩子保持良好沟通,没有有效陪伴孩子的计划,孩子就会产生被父母疏远、遗忘的错觉。如果孩子什么都不愿和家长说,教育从何谈起呢?
四、解决“脱管”问题之初探
1. 转变家长观念。学校要办好家长学校,引导家长进行正确的角色定位,肩负起为人父母应有的教育责任。
2. 加强与托管老师的沟通。将孩子周托的家长,一定要加强与托管班的交流沟通,可以电话交流,可以建立联系卡,及时了解孩子的情况,进行关注。不仅要关心孩子的物质需求,更要重视孩子的心灵成长。
3. 拓宽家校交流的渠道。信息时代,我们要建立更畅通的家校沟通渠道。家长、老师通过“家校通”短信平台,随时进行交流,让家长轻松了解学校信息,及时掌握孩子的动态。
4. 重视亲子关系的培养。家长与孩子经常沟通尤其重要。托管生家长恰恰缺少与孩子的沟通和陪伴。家长可以通过与孩子在一起做游戏,共同打球、唱歌、做手工,亲子阅读、讲故事等形式营造亲情氛围,亲子关系好了,一切问题都好解决了。
托管班作为一种新出现的校外教育管理机构,在现行教育体制下,在学校教育向家庭教育延伸的过程中,对“教育空白”做了有益补充,弥补了学校及家庭教育的不足,担负了一定社会教育的职责。托管班作为新兴行业,必然有一切新事物发展的特点,存在很多问题和不适应。针对托管班实际存在的隐患和问题,今后学校要和家庭共同努力,积极探求利于孩子成长的对策,力求使我们的学生托管而不“脱管”。
【参考文献】
中小学生托管行业的兴起缓解了家长的后顾之忧。然而,由于当前对托管机构的性质、托管机构的主管机关还不明确,对托管机构的管理也相对滞后,甚至有些托管机构属于家庭作坊式经营,配套设施不齐全、管理不到位、师资力量薄弱,存在卫生、消防及治安隐患等问题,引发了公众对“托管”行为的质疑。这势必影响被托管学生的身心健康,将严重影响和谐社会的建设。
作为学校教育的横向延伸,关心被托管学生是时代赋予教育的一种新的责任,是广大教育工作者必须面对的一个新课题。因此,在现实条件下,对当前托管业的现状及问题进行分析,并提出些一系列学校应该如何有效管理被托管学生的正确教育对策无疑具有现实的价值和长远的意义。就此,本课题组对我校初一六个班的托管学生进行了一次深入的调查,具体情况如下:
一、 调查目的
掌握托管学生的基本情况,弄清他们对托管中心的态度与看法。了解托管服务存在的问题。为我们课题组进一步分析研究对托管学生的教育策略作好充分的准备。
二、调查对象及其一般情况
调查对象:两个学校附近的所有托管学生。
一般情况:部分学生是全托管,他们大都来自叙永、古蔺,家庭收入微丰,家长比较重视对孩子的教育,但是大都忙于自己的工作,无暇管理自己的孩子,再加上路途遥远,学生周末也不能回家。部分学生是由于家长工作忙,只是半托,中午、晚上在托管处吃饭、休息。
三、调查方式
本次调查采取的是问卷调查。发放问卷是由课题组成员统一分发到各个班级,让学生自主填写,并当场收回。共发出调查问卷135份,收回 129 份,回收率达95.6%;
四、调查时间:2010年10月28 日
五、调查内容
主要调查托管学生人数、托管原因、托管现状以及学生对托管的满意度。共向学生发放了 两份问卷,共14个问题。见《城市初中托管生人数统计调查表和《城市初中托管生现状调查表》。
六、调查结果
1、托管生中全托71人,占55%,半托58人,占45%;其中男生70人,占54.3%,女生59人,占45.7%。可看出托管生全托比例略高于半托,而男生也略多于女生。
2、从托管学生对托管中心的整体评价来看,57.5%的学生的评价是好,39%的学生评价是中,而只有3.5%的学生评价是差。这说明两种情况:一是托管服务还是得到大家的认可,但也存在着一些不足,这也为我们对托管生的追踪调查提供了必要性。
3、对托管中心的饮食评价与上一点接近。不再赘述。
4、对托管中心老师是否关心你的思想状况这一点,有61.6%的学生认为是关心的,有22.5%的学生认为是偶尔关心,有15%的学生认为是从不关心。这可看出托管服务参差不齐,有一部分托管教师对学生的思想状况不大关心,这为我们进一步研究托管生的教育策略提供了必要性。
5、对托管中心的环境评价方面看,有 60.6% 的学生认为好,有 20.5% 认为是中等,有16% 的学生认为差。可看出托管中心的条件也是参差不齐。
6、对托管中心教师的评价有 60.6%%的学生认为好,有20.5% 的学生评价是“中”,有16% 的学生评价是“差”。总体评价是较好,但是也有16%的学生评价是“差”,这一类学生需要我们学校进行追踪调查,发挥学校教育的作用,让每一个托管生能健康成长。
7、托管教师对学生的学习关注度,有60.6% %的学生认为好,有 20.5% 的学生评价是“中”,有16% 的学生评价是“差”。和第后面10点相结合来看,托管中心多数能提醒、督促学生学习,但是可能只停留于口头提醒,对于初一学生来说,这可能有效,但到后期,可能就会失去一定的监管作用。这也需要我们的学校教育发挥更重要的作用。
8、托管教学对学生的生活关注度,有60.6% 的学生认为好,有20.5% 的学生评价是“中”,有 16%的学生评价是“差”。从这点可看出仍有部分学生对托管中心的生活关注度不满意。也许是学生感受不到托管中心给予他们的关怀,也许是托管中心在这方面确实做得不够,这都证明了有进一步研究的必要。
9、从托管原因来看,有44.2%的学生是因为父母工作忙,有44.1%的学生是因为父母不在身边。有11.7%的学生是父母无力辅导自己的学习。从此数据可看出托管学生都是因为父母不能看管教育自己的孩子而送其到托管中心,这对于刚进入初中的孩子来说,是一个较残酷的事实,这需要我们学校教育给予更多的关心、教育,这是我们研究此课题的最大必要性之一。
10、托管教师对学生的辅导形式有:督促学生学习占70%,帮助辅导作业的2.5%,不检查作业的占20%。和上面第7点相同。
11、托管中心处理吵闹学生的方式有:严厉制止占84%,暴力制止的占4.1%,不管不问的占1.6%。大多数托管中心都能制学生的吵闹,但方式较单一、粗暴。忽略思想疏通,这也是我们课题研究的一大主题。
12、学生在托管中心的主要活动方式是:学习,学生人数占81.6%;玩,学生人数占21.3%;睡觉,学生人数占31.6%;看课外书籍,学生人数占40%。活动方式也不够丰富,主要在于学习。
13、学生对托管中心的秩序状况评价为:认为井然有序的有62.5%,认为杂乱无序的有3.3%,认为时好时坏的有35%。 从此可看出托管中心的管理是参差不齐的。多数托管中心的管理缺乏一个较严格的管理体系,所以有许多学生认为秩序状况时好时坏。
七、 调查小结
【关键词】婴儿托管;需要度;接受度
随着社会的不断发展和进步,我国的城市家庭绝大多数呈现出双薪核心家庭的局面,经济水平的提升带来了城市生活节奏的加快、压力不断增大,与此同时,随着社会文化的不断进步,年轻父母对子女抚养质量也越来越重视,因此工作与照顾家庭的矛盾也随之而出现,谁来照顾低龄婴儿的问题就显得格外突出。辞职回家、老人协助、雇佣保姆是目前解决婴儿照顾问题的主要方式。辞职回家往往是一种无奈的选择,而老人协助或者雇佣保姆中出现的力不从心、护理质量让人不放心等问题也很难得到解决。因此,为在照顾婴儿方面有烦恼的家长,尤其是有工作压力无法分身的家长寻求解决婴儿照顾问题的有效途径,也就显得非常必要了。
一、婴儿托管服务研究的现状
目前,0-3岁婴儿托管服务在一些国家已经非常普遍,有可借鉴的丰富经验,而我国部分省市也开始了思考的起步。
陈红梅等在武汉市面向社区居民进行的调查提到家长有非正式临时收托的需求,并提出使幼儿园成为社区婴幼儿早期教育服务中心有明显优势。左本琴等在上海市进行的调查也发现,0-3岁婴儿的家长们迫切希望孩子在早期能得到全面的智力开发、社会交往能力的锻炼、良好个性品质的培养,而目前可选择的以民办早教机构为主,但家长们对民办早教机构的规范性存在疑问。张书颖等在讨论为小学生提供课后托管的问题时,分析了家长在工作与生活之间两难的处境,提到实施有需求家庭的托管服务是降低新生代生产生活压力的有效措施,可以实现专业的人做专业的事的价值理念。但他们明确提出将低龄儿童排除在托管的考虑之外是出于安全原因。而我们认为其中家长面对的困境是相同的,而安全措施是可以不断规范的。栾俪云在针对小学生家长照顾子女方式及满意度的调查中发现家长认为最大的困难是没有时间,但他们对托管机构又不放心。而我们认为这也是低龄婴儿家长同样面临的问题。
2001年9月1日北京市开始执行《北京市学前教育条例》,其中一项重要内容就是将接受学前教育的儿童年龄由3-6岁向前延伸到0岁。
2014年8月15日南京市开始实施的《南京市0-3岁婴幼儿保育机构设置管理暂行办法》明确提出鼓励机关、企事业单位、社会组织、民办非企业、公民个人等以多种形式举办0-3岁婴幼儿保育机构,大力扶持社会办园。0-3岁婴幼儿保育机构分为育儿园、亲子园和看护点三种类型。这一办法正式考虑到了婴儿托管的问题。
二、家长对婴儿托管的需求度和接受度调查
由于目前幼儿园收托的年龄已经向下延伸到了2岁,因此本次关于婴儿托管问题的调查我们拟针对婴儿在0-2岁期间的照顾问题进行。本次调查面向成都大学的青年教师发放问卷80份,回收有效问卷77份,就调查对象在接受问卷时的兴趣和完成问卷的认真程度看来,被访者对该问题有关注意愿。此次调查的对象我们选择了三类人群,第一类是准父母和0-2岁婴儿的父母,他们正在经历照顾婴儿的过程,对其中的烦恼、困惑有最切实的感受,对解决问题的办法也有最直接的考虑,他们的感受和想法都是我们值得关注的问题,其中将准父母也归为正在照顾婴儿的家长群体是因为我们认为准父母对婴儿的照顾方式已经有了自己的规划,对问题和解决办法都有比较成熟的思考,并且他们的规划基本可以确定会成为不久之后切实的行动方式,因此可以算是一种成为事实的烦恼和措施;第二类是未生育子女的青年教师,他们是未来婴儿托管服务真正可能面对的群体,他们的想法和态度应该进入我们关注的视野;第三类是孩子在2岁以上的家长群体,他们在曾经照顾婴儿的过程中遇到过的问题也可能是其它家长会遇到的。因此,我们以第一、二类人群为主,兼顾第三类人群,进行了问卷调查,调查内容涉及婴儿照顾方式的现状、婴儿照顾过程中的烦恼和家长的主观意愿、家长对婴儿托管的认识和担忧三大方面,经过对调查结果的整理,得到这样一些发现。
(一)婴儿照顾方式及满意度现状值得引起重视
1.婴儿照顾方式以父母亲自照顾为主
图1 对婴儿照顾方式的选择结果
调查发现,半数以上的父母选择了由自己或者配偶亲自照顾婴儿,并且在三类人群中都是以自己亲自照顾婴儿的人数最多。同时也发现,无子女的人群选择“自己亲自照顾”的人数明显比选择其它选项的人数多得多,而另两类人群各选项之间选择的差异较小,这可能有两方面原因,一方面可能因为年轻人的思想观念有了更进一步的转变,更加认识到了父母在孩子成长过程中的重要性,因此更愿意自己亲自照顾孩子;另一方面,这也可能是一种意愿与现实的矛盾,亲自照顾可能只是年轻人一种美好的愿望,但真正兵临城下时才发现由于各种原因导致这一愿望难以实现,还是不得不选择祖辈照顾或者请人照顾的方式。
2.祖辈的照顾仍然很普遍
从调查结果来看,祖辈照顾婴儿仍然是较普遍的一种方式,约占调查总人数的35%。其中绝大多数是一家三代住在一起,还有少数家庭面临着祖辈将孩子带离父母身边的无奈。
3.家长对亲自照顾满意度更高
从家长对所选择照顾方式的满意度来看,父母亲自照顾的满意度较高,祖辈照顾或者请人照顾的都透露出或多或少的无奈。尤其是对“祖辈照顾”这一目前仍然较普遍的方式,父母真正感到满意的比例低于10%。
图2 各种照顾方式的满意度
(二)婴儿照顾过程中有各种烦恼
在调查过程中,我们预设了婴儿照顾过程中可能出现的八种问题供家长思考自己是否有此烦恼,包括照顾婴儿给自己的工作生活带来的烦恼和对婴儿能否健康成长产生的担忧两大类,其中给自己的工作生活带来的烦恼包括对工作的影响、时间精力不足、自己与父母保姆之间相处的烦恼三大方面,对孩子的担忧概括在身体、教育、交往以及所形成的习惯、能力五个方面。此外,我们询问家长是否有别的烦恼,家长没有作出其它回答。调查呈现出如下结果:
图3 婴儿照顾过程中家长产生各种烦恼的人数比例
从图3呈现的结果可以看出,在婴儿照顾过程中,家长都遇到各种各样的烦恼,尤其表现在两方面。
1.影响工作是很多人的烦恼
调查发现,54.6%的家长感觉到照顾婴儿这一家庭责任对自己的工作产生了相当大的影响,这种影响可能表现在占用工作时间、工作时难专注、工作无法高质量完成等方面,有的家庭甚至不得不以夫妻一方辞职回家的方式解决照顾婴儿的问题,但这样的选择对于事业以及经济都刚刚起步的年轻人而言,无疑也是一大压力。
2.祖辈协助带来诸多烦恼
从调查结果可以看出,对隔代教育的担忧是家长最大的烦恼,这也在一定程度上解释了父母对祖辈照顾婴儿满意度不高的重要原因,在隔代教育的影响下,婴儿随之而出现的习惯、交往等方面的问题也相应地成为了家长的烦恼,从调查结果来看,由祖辈照顾且没有和父母住在一起的婴儿家长几乎都存在有关婴儿习惯、交往方面的烦恼。
从各类人群的分类统计中(如图4),我们还可以看到一个很特殊的现象,对于“与父母或保姆相处的烦恼”的选择存在明显的人群差异,有子女人群的选择比无子女人群要高得多,而且认为有此烦恼的人群中仅有一人是请保姆在家照顾婴儿的,其他都是选择由祖辈照顾或者自己照顾的,其中以选择由祖辈照顾的为绝大多数,这在某种程度上可以反应,家庭中两代人相处的矛盾是很难避免的,而这种矛盾让很多人在不断隐忍,尤其出现在婆媳之间或者女婿与岳父母之间时,往往可能变成日后长期相处的刺,对于整个家庭都是不利的。而无子女人群认为有此烦恼的人很少,究其主要原因很可能在于还没来得及体会到。
图4 各类人群中产生各种烦恼的人数比例
(三)家长对婴儿托管持观望态度
关于“你是否需要婴儿托管”的问题,有19.5%的家长表示需要,48.1%的家长表示可以考虑,只有32.4%的家长明确表示不需要,由此可以看出,婴儿托管服务的发展有很大的潜力,而绝大多数家长表示可以考虑,反映出他们有需求但是不放心的心理状态,这种不放心和这一服务的不成熟有很大关系。目前,成都地区婴儿托管服务几乎处于空白,其服务内容、服务方式、服务质量、以及责任范围都处于很模糊的状态,家长的担忧也就很正常了。在调查中,我们发现(如图5),家长对机构托管婴儿的担忧最主要在三大方面:第一,单对多照顾不够精细;第二,教养人员缺乏责任心;第三,教养人员能力不足。
从各类人群的分类统计中(如图6),我们看到,各类人群担忧的问题也有明显差异,正在照顾婴儿的家长最担心的是能力问题,在一定程度上反映出他们现在遇到的最大问题可能就是照顾方法的困惑;而2岁以上孩子的家长担心饮食质量和亲情淡化问题的明显比其他家长多得多,我们猜测这和家长感受到的孩子入托幼儿园的实际问题有关,这也对我们在开展婴儿托管服务上如何符合家长的愿望和需要提供了启示。
图5 对婴儿托管存在各种担忧的人数比例
图6 各类人群中存在各种担忧的人数比例
三、婴儿托管服务发展方向的思考
从面向家长进行有关“婴儿托管的需求度和接受度”的调查中,我们认为,家长对婴儿托管是有需求的,同时存在很多的担忧,造成目前不敢接受的一种状态。
(一)家长的烦恼可以通过婴儿托管得以缓解
家长对婴儿托管的需求可能表现为两种,一种是已经呈现出的,即家长已经直接表达出有需求的;另一种是潜在的,也就是说家长没有明确表示有此需求,但我们从调查中发现其照顾婴儿的烦恼可以通过让婴儿入托的方式解决的,这部分家长应该也是婴儿托管可服务的对象。比如家长最主要的两大烦恼:隔代教养的负面影响和与工作的矛盾,都是可以通过托管婴儿的方式解决的,而家长对婴儿健康成长的担忧和照顾婴儿在方法上的烦恼,也是专业的托管机构可以让家长省心并对家长加以指导的。
中国社会经济水平在一个高速发展的进程中,年轻父母在社会工作中扮演的角色越来越重要,高质量生活对经济收入的要求也越来越高,我们认为由专业机构托管婴儿是解决年轻父母参与社会工作后顾之忧的最有效措施,能更好地和年轻人的生活需求相适应。
(二)家长的担忧需要重视并寻求解决
关于家长们对婴儿托管的担忧,我们认为可以分为两类,一类源自于托管机构的不完善,另一类源自家长的过度担心。近几年幼儿园频频出现负面新闻,无疑加剧了家长对托幼机构的不放心,而幼儿园出现此类事件的根源在于幼儿入托需求的增加导致的教师数量不足、教师培养跟不上、教师录用降低标准等因素,因此婴儿托管的发展也需要一个过程,而不能“”。另外,服务质量低下的重要原因还包括缺乏监督。上级主管部门检查、监控不能深入之处,发动家长和社会的关注也是有效的监督办法,如果托管机构能够将托管的全过程透明化,比如将婴儿在园的全部活动全方位摄像记录,并允许家长自由查看,想必家长的担忧也是可以消除的。同时,婴儿托管机构的服务内容、服务方式、责任认定以及师生比、师资要求等都需要详细具体的研究和规划,用全面具体的方案措施让家长认识和了解婴儿托管及其价值,并赢得家长的信任。
此外,家长对“单对多照顾不周”的担忧以及部分家长对“婴儿能否融洽相处”的担忧在一定程度上反映出家长的过度担心。我们认为婴儿最需要的应该是一个适合年龄特征、安全且丰富的环境,在这样的环境中,婴儿是可以自由活动的,在自由活动的过程中并不需要一对一的服务,而需要一对一服务的生活环节,教养人员可以轮流进行。由于中国三十多年来的独生子女政策让新一代的父母对多个孩子共处的情境毫无感受,让新一代的祖辈对孙子孙女格外宝贝,这些都直接导致了现实的婴儿家庭照顾过程呈现出多个成人围绕一个孩子的局面。人越多,越细致;越细致,越控制;越控制,越包办;越包办,越辛苦;越辛苦,越觉得需要人手多。恶性循环下,成人对照顾质量的关注集中到了人手数量上,而孩子的活动却被限制了。因此,婴儿照顾过程中应该“抓住”什么、应该“放手”什么,也是展开婴儿托管服务之前需要切实思考的问题。当然,教养人员足够的配置也是必须的,例如:南京市于2014年8月开始实施的《南京市0-3岁婴幼儿保育机构设置管理暂行办法》对师生比的要求是0―6个月1∶2;7―12个月1∶3;13―18个月1∶5;19―24个月1∶6。至于孩子之间能否融洽地相处,相信在专业的引导下,孩子表现得会比在家庭中更好。而日本、新加坡、台湾、澳大利亚、美国等国家和地区婴儿入托的先进经验也是我们可以参考和借鉴的。
通过本次调查和分析,我们认为,婴儿托管服务是有一定需求的,其中的问题是可以解决,而展开婴儿托管服务是基于婴儿父母无法亲自照顾孩子的这样一种社会现状上想到的。当然,如果延长妇女产假的提议能够得以实现,如果父母亲自照顾婴儿的可能性能够得到提升,我们也就不需要再为婴儿由谁照顾的问题而烦恼了。
参考文献
[1] 陈红梅,金锦秀.从局外走向局内――关于幼儿园成为社区0―3岁婴幼儿早期教育服务中心的思考[J].学前教育研究,2009(9).
[2] 左本琴,周平.家长选择民办亲子园的原因及其评价调查[J].学前教育研究,2009(11).
[3] 张书颖,杨晨.关于对社区有需求家长实施儿童托管服务的探讨[J].新东方,2012(6).
[4] 栾俪云.双薪核心家长子女照顾方式及满意度研究――以广州为例[J].广州大学学报(社会科学版),2012(10).
现场目击:学校周围被托管所“包围”
“站好啦!等同学齐了,再一块走。”11月10日下午放学时,长沙市芙蓉区东郡小学校门外,一位三十多岁的妇女手中高举写有托管所名字的木牌,高声呼喊着。记者看到,校门口,和她这样高声呼喊的托管所人员有10来个。抬眼望去,只见学校正对面十多层高的住宅楼上,挂满了大大小小的托管机构广告牌,托管班的名字也别出心裁:“向日葵托管中心”、“惟楚托管托教中心”……上面清晰地写着托管的具体内容和联系电话。
东郡小学校门口的现象并不是个案。记者在长沙市区多所小学尤其是一些规模大的学校门口看到,每天下午4点不到,一些举着颜色不同、大小各异的“托管中心”牌子的工作人员,都会准时出现。没有放学的时候,她们向接孩子的家长散发招收午托、晚托、全托学生的宣传单子。当放学的学生走出校门的时候,她们就会将牌子举得老高,让那些已经“入托”的孩子在牌子下集合,等所有托管的学生到齐以后,再排队回到托管的地方。每个牌子下,少则几个学生,多则二三十人。如果要接的学生分布在几所学校,“举牌人”会到先放学的学校接学生,再带着这些学生到附近放学稍晚的学校去接其他学生,然后一起回托管中心。
那么,这些托管机构到底是什么样子呢?在东郡小区内调查时,记者发现一家处于一楼的托管中心。走进一看,一个约80多平米的普通套房内,客厅摆着两排桌子和20多张塑料凳子,室内有黑板,有空调。两个卧室分别放着两张高低床。客厅内,20来个孩子正趴在桌子上写作业,一男一女两位员工正躬身辅导。
“请问你有什么事?”眼前这位说话的男士姓朱,是这家托管班的负责人,见到记者后显得很警惕。记者以家长名义询问费用,这位负责人答道,周一到周五全托1500,而白托只要600元。听完这名男子的报价,记者暗暗一惊:价格还着实不菲。他告诉记者,这个托管中心是去年下学期开办的。“我以前在这边的湖湘货运市场做点小生意,一个偶然的机会,我发现家长对托管的需求很迫切。我就投了4万来块钱,租用了这套房子办托管。”在朱先生看来,从事“托管”服务比做生意强得多。自己既当老板又当员工很自由,他还请了一个刚从师范大学毕业的年轻妹子打下手,月薪2000。“除了开销,每个月的收益还是比较可观的。
“放学之后学生无人看管,这个难题其实由来以久。学校受到各种制约,办托管班不是很现实。从这个方面讲,社会上各类托管中心的兴起,有着积极的意义。以我们学校为例,对面小区大大小小的托管中心就有好几十家。”在东郡小学校门口,记者采访了一名老师,她告诉记者,每到开学那段时期,就是这些托管中心招生的黄金时段,校门口站满了举着宣传牌的招生人员,吆喝声此起彼伏。“我们学校不去干预,也无法干预,我们能做的就是不准他们进校宣传。因为牵涉到收费问题,严禁教师们参与招生。所以,托管中心一般都是直接和家长联系,互相签定托管协议。”
东郡小学对面住宅小区托管中心林立,是长沙市学生托管服务行业的一个缩影。当天下午,记者又来到湖南师大附小,校门口已聚集不少接孩子的家长。“学校周围的小区里,零零散散分布着20多家学生托管中心。”学校附近开零食杂货铺的钟老板告诉记者,小区托管中心多,有时也有抢生意的闹剧发生。
明查暗访:“生意兴隆”背后的隐忧
社会力量兴办的托管中心在一些有名气有规模的小学周围“遍地开花”,已成为一种独特现象。学生托管,已然成为一个新生的服务行业。许多家长表示,长沙近年来托管中心如雨后春笋般冒出来,主要源于暴利。“你不要瞧不起用一套房子就开业的托管中心,赢利可能比有的公司还多呢!如果招到20名学生,他们一个月可以赚到上万元。”一位与该行业“经常打交道”的小学老师给记者算了一笔明细账:如果是全托,一名学生每月在1500元~2000元,如果招生20名,以低线1500元计算,每月的收入为30000元。支出房租每月1500元左右,负责生活的阿姨月工资在1200元,两个负责接送和辅导学生的老师每月最多每人2000元,20名学生生活费(周六周日学生回家),每人每天按10元计算,每个月生活费一共5000元左右。每年以9个月计算,一年的利润在15万元以上。
如此丰厚利润,难怪托管中心会如此火爆。但是记者在深入采访中发现,火爆的背后有隐忧。
记者深入长沙市10余家托管中心探访时发现,没有一家能提供营业执照。记者通过工商部门了解到,托管机构有的挂靠在咨询公司,有的则挂靠在家教中心,有的就是个体营业。“既然不具有法人资格,最坏的事情就是托管班可能‘人去屋空’,到时丢了孩子不说,还找不到任何负责人。但就是有这种担忧,我们也没有更好的办法,不放在这托管,孩子在外面游荡也不是法子啊!”这是记者在三角塘小学对面的新苗托管中心采访时,一位接孩子回家的王女士坦露的心声。
把孩子送给托管机构,大多数家长是心存顾虑的,别说学习效果难以保证(有的托管班为了蒙骗家长,写出作业答案叫学生照抄),万一孩子出现三长两短,也是十分麻烦的。没有证照,没有担保,只有口头协议,如果真发生什么纠纷,学生的权益得不到保障。家长与托管方发生的纠纷时常见诸报端。
记者以家长的名义探访育英小学、育才小学、燕山小学、枫树山小学、师大附小等学校周边多家托管机构时,发现没有一家能出示合格证照,更让人担心的是,很多家庭作坊式的托管班安全隐患重重:没有必要的消防设施,很多设在楼上的托管机构的通道狭小,一旦遇到紧急情况,孩子们的安全很难得到有效保障。
还有一个问题,这些托管班大多办在居民小区里,室内的环境卫生,厨房、食品卫生安全也无法得到切实保障。有的是一个老太太带三五个学生,再请一个文化程度不高的小保姆。有的是“一人包办”:一些待业妇女,在自己家里办一个托管小班,组织孩子做作业,午休就在自家客房,小孩挤在同一间房。她一人既当辅导员,又当炊事员。采访中,家住砂子塘小学附近的刘先生就告诉记者,由于家里没有老人照顾小孩,刘先生只好选择把今年读一年级的小孩交给托管中心。他走访了学校周边十来家托管中心,好容易才相中一家还算满意的,但是他对孩子的吃饭问题一直不放心。“至少有三四回,孩子吃了托管中心的饭菜后拉肚子,但是找负责人理论,得到的答复是孩子自己不注意饮食卫生,乱吃了东西,搞得我没点脾气。”刘先生的语气中充满了无奈。
“其实,托管无疑会缩短父母和孩子相处的时间,这对一个孩子的成长很不利,家长不能把孩子单单放到托管中心就了事。”湖南师范大学学工处教师、社会学博士鲁良指出,把孩子交给托管所会减少孩子对家庭、父母的归属感,即便是在条件较好的托管所,父母也要多和孩子进行交流。
“托管机构的服务内容牵涉到教育、家政、辅导、卫生等各方面,教育、工商、卫生哪个部门出来管好像都不合适。它的特殊性,让其成为了管理上的一个盲区。”长沙市许多小学校长接受记者采访时表示,因为没有哪个部门具体管理,现行的托管行业越来越变味,民办托管管理孩子,最主要的方式便是辅导作业,而组织学生开展益智类活动的托管机构少之又少。在多个托管所,记者问起孩子的感受时,他们第一句话就是“上学要做作业,在托管所又要做作业,烦死了”。可见,孩子内心深处是排斥现在的托管模式的,久而久之,他们会产生厌学情绪。
百姓呼声:不让托管变“脱管”
“客观来说,民间资本介入各类托管中心,缓解了家长无暇看管孩子的矛盾,托管机构的存在有一定的合理性。但现在的问题是,如何促使这些社会力量兴办的托管机构走向规范化、有序化,如何深层次地提质,让老百姓真正放心。”曾深入关注过民间托管行业的湖南天地人律师事务所肖律师表示,从托管机构不断发生的民事纠纷以及学生意外伤害等案例来看,现在的托管机构大有“脱管”的趋势。“我们曾经受理过这些案件,也与教育、工商、卫生、消防和民政等部门都有交流,但是这些部门都明确告知,学生托管机构不属于他们监管的范围。从目前的情况来看,学生托管机构的监管仍然是缺位的。”肖律师如是说。
监管意味着责任,如果出了事,就要担责。缺位的症结也许就在这里。但是,解决这个问题又迫在眉睫,这是广大家长的呼声。
雨花区教育局副局长王青春建议,能否把托管的工作交给社会机构,由学校提供场地,同时,建立严格的监督机制,教育、工商、卫生部门携手督察,一旦发现违规即可投诉,按照相关的规则处罚。采访中,有学生家长也积极通过“为先在线”网站建言献策:有关部门应尽快出台相关的管理办法,对托管机构登记注册,加强管理,使其规范化。此外,要把好安全关,比如通风不好、安全通道狭窄等安全隐患问题,以及卫生设施和条件的监管、从业人员的健康证办理等,都要予以关注,并有专人负责。同时,也有学生家长提议能否依托当地居委会,而不是当地民舍,这样孩子的安全更有保障。
面对各种质疑,许多民间托管所举办者显得很无奈。
“我以前也是一名教师,后来因为各种原因‘下了海’。但是对教育的情结却一直未变,所以当我了解到托管行业大有可为的时候,我就选择了开办托管中心。”眼前这位年轻的谢先生,是位于长沙市新民路新民小学附近一家托管中心的负责人,他告诉记者,他特别注重规范化办学。“所以我的中心请了三位专职的辅导教师,都是名牌大学毕业生,而且在硬件设施上舍得花钱。我一直想把自己的托管中心办成一流的托管学校,于是我跑到教育部门、工商部门、卫生部门以及社区,想办一个营业执照,大大方方地把业务做大做强。但是这些部门的相关负责人均表示,他们没有权利办证,这样的背景下,我只能靠自己的自觉与家长的契约精神办好托管班。如果有政府部门的挂牌,我就可以放开手脚把托管这项社会教育做出示范效益来。毕竟,短期效益不是我追求的目标。”谢先生颇显无奈地表示,不是他们怕花钱不办证、不接受相关部门监督,而是实在不好找管理托管中心的“婆家”。
一方面是民间托管机构被动接受或者主动接受各方监督与管理的需要,一方面是如何有效开辟“第二阵地”为孩子们搭建更令人放心的公益性托管平台,我们欣喜地看到,一些地方已经在为破解这一难题而行动。
在长沙,许多社区为解决孩子托管难的问题,利用社区资源开辟了“四点半学校”、绿色网吧、16点驿站等公益性托管中心,让孩子们放学之后有了更好的去处。“社区举办的‘四点半学校’,不仅仅是给孩子们放学之后搭个‘避风港’,更应该成为孩子们愿来、乐意来的‘幸福乐园’。”德政园社区居委会主任黄继文告诉记者,社区花大力气引进了体育教师、声乐教师,还请来了画家、作家,建起了乒乓球室、舞蹈排练室、练耳室、书法表演室等10余间各类活动室。“那投入不是一笔小数目,说实话,我们社区是一个大社区,还有点资金,能应付得来,不然的话,完善‘四点半学校’功能也只能是一个空想。”黄继文坦言,正是因为“四点半学校”改变了托管模式,牵住了孩子们的眼球,入“校”学生由最初的三五人,发展到现在每天60多人。
东郡社区党总支书记谢美玲介绍说,芙蓉区所有的社区办公大楼内目前也都建起了“16点驿站”,“驿站”内建有图书室、健身房、棋艺室、绘画室等各类活动室,还有专门的社区义工辅导照看,家长们都觉得这是一件大好事。“唯一的遗憾,就是场地太小,我们每天能接纳的孩子也只有50来人,还有许多孩子进不来。”
“据我了解,雨花区过半数社区都建立了‘绿色网吧’,孩子们放学之后由老师带队来到社区网吧,健康上网,文明上网,绿色上网,可玩游戏,可看电影,可聊QQ,可网上交流学习体会,度过了一个又一个难忘的下午时光。”三湘社区党总支副书记石希对记者说。
孩子放学后这一两个小时,家长要上班,学校管不着,其实正是社会教育大有作为的时候。“有效利用学校、街道、社区的一切资源,为丰富学生课余生活提供服务,让社区积极行动起来,就像学生暑期里一样,街道社区组织故事会演讲赛、开办假期活动中心等等,这都可以常态化,让我们的孩子放学后有去处。另外,博物馆、图书馆、展会等社会教育机构,能否在这个时间段免费向孩子们开放,让他们乐在其中。”益阳赫山实验学校副校长罗虹如是进言。
上小学一年级后,因为小学生下午四点就放学,作为双职工又没有父母在这里帮忙的我们,对接思思放学这件事很是伤脑筋。好在小区里很快有了托管班,解决了后顾之忧。
刚开始的时候,思思对于去托管班还挺高兴,因为里面有很多她熟悉的同学,除了写作业,她还可以和他们一起玩玩贴画或是彩泥。但随着孩子们的迅速增多,思思开始表达了对托管班的不满:“妈妈,托管班里吵死了,什么也干不了,想看个书都不行。”我安抚她:“你看托管班有那么多孩子呢,人家都可以在那儿待的好好的,你为什么就不行?再说你不去,我和爸爸也没办法接你啊。”
思思叹了口气,没再说什么。
但之后,每隔几天,思思都会向我表达不想去托管班的强烈愿望:“托管班老师都不让出门,屋里人多又吵,我都快喘不上气了。”“托管班的男孩太皮了,还骂脏话。”
对于思思的抱怨,我并没有怎么放在心上。和大多数家长一样,我觉得这可能是独生子女一个人清净惯了不适应群体生活的正常反应,时间长了就好了。
但后来,思思的反感情绪越来越严重,有一次我去接她,她居然眼泪汪汪地说:“妈妈,能不能想个办法别让我去托管班了?你把钥匙给我吧,放学回家我自己待着,我保证不乱摸东西。我只想写完作业安安静静地看会书,可是那个地方根本什么都干不成。”
“你看托管班里不是有很多孩子吗?还有你们班的同学都在那里,别人都能在那里待的好好的,你怎么就不能待呢?”我不耐烦地说。
思思说:“别的孩子可以的,我就是不可以,妈妈你为什么就不能尊重一下我的想法呢?还有,你干吗老是喜欢拿我和别的孩子比呢,小孩和小孩是不一样的。”
我一下子被思思的话给噎住了,面对着八岁的孩子,我忽然觉得理屈词穷。是啊,小孩和小孩是不一样的,有的喜欢热闹,有的喜欢安静,为什么要强迫她和其他的孩子一样呢?为什么要让她遵循大多数人都遵循的所谓规则呢?
最后,我想了一个办法,把思思托付给了她的一个好朋友李博家,李博和她是同班同W,还和我们在同一个小区,他奶奶正好在家没事,把给托管班的钱给李奶奶让她帮忙接一下思思,李奶奶爽快地答应了。
之后,每天晚上去接思思的时候,老远都能听到她开心的笑声。
托管班的事件解决后,不久,我又遇到了一个难题。之前,给思思在家楼下报了个古筝班。但最近,思思表示不想在那里学古筝了。问她原因,她说古筝老师太凶了,老喜欢拿小棍儿打孩子。我察看她的小手,果然有些微微的红,“老师是单对你这样,还是对所有的小朋友都这样?”“她对所有的小朋友都这么凶,有一个还被她打哭了呢。”“严师出高徒,老师那是为你好。”我劝她。
“我喜欢弹古筝,但不喜欢被逼着学,打着学。”思思说。虽然对古筝老师这么对待孩子我有些不满,但想到那么多孩子都在那里学,我还是劝思思坚持下来。
但后来,思思对学古筝的厌恶程度越来越强烈,家里的古筝她不但看都不看一眼。我这才觉得,这件事情也许我处理得太轻率了。古筝班里是有很多的孩子,而大多数孩子也许都适应了古筝老师比较粗暴的教学方式,但思思不喜欢,她又有什么错呢?关键是,在这样的教育方式下,孩子们又有多少快乐可言呢?
我没有尝试跟老师沟通,甚至也没有要剩下的费用,就把思思转到了另一家古筝班,那个温柔的女老师从不打骂孩子,思思的一点微小的进步她都认真表扬。而孩子从此再也没有说过不学古筝的话。
这两件事让我知道,每个孩子都是不一样的,别的孩子可以的,也许你的孩子真的不可以。