发布时间:2023-09-19 15:27:26
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇网络信息化工作,期待它们能激发您的灵感。
一、贯彻落实疫情防控工作要求
(一)提高政治站位。高度重视疫情防控工作,及时传达贯彻中央及人社部、省委省政府、省人社厅、市委市政府及局党组关于疫情防控工作的部署要求,进一步抓细抓实抓紧各项工作,统筹做好疫情防控和复工复产。
(二)做好信息支撑。切实保障各类应用系统安全稳定运行,通过网站、移动应用、12333等渠道,确保人社各项政策的宣传、落地。加强视频会议的联调测试、技术保障、运行管理和设备维护工作,保障疫情防控期间紧急任务的有效传达落实。
(三)抓住发展机遇。深入分析疫情防控给信息化发展提出的要求及带来的机遇,进一步发挥优势,推进经办大厅、网上服务、移动应用、自助终端、12333等服务方式的有序衔接,加快实现线上线下服务联动。
二、加快社会保障卡应用建设
(一)完成发行任务。大力推进电子社保卡签发工作,确保完成2020年发卡和电子社保卡签发目标任务。稳步推进第三代社会保障卡发行工作,制定发行计划和工作方案,做好国产密钥服务系统建设,确保第二代社会保障卡向第三代社会保障卡平稳过渡。
(二)提升服务能力。完成省政务服务网、皖事通上社会保障卡服务事项的对接,实现社会保障卡网上申领、邮寄发卡、即时补换、线上启用等服务的一网通办。继续协调合作银行推进“一站式”服务网点建设,快速发卡网点覆盖所有县区和县区全部合作银行,每个县区至少设立2个快速发卡网点。开展“清卡行动”,摸清超期未发、死亡未注销等卡片数量,建立回收处理机制,确保应发尽发、应销尽销。
(三)加大应用拓展。开展人社领域待遇用卡专项提升行动,加大各类就业补贴、农民工工资等待遇进卡覆盖面,拓展社会保障卡在职业培训、人事考试等领域应用。推进全市惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡发放。贯通实体卡与电子社保卡应用,依托电子社保卡集成人社各类“线上”应用,推进社会保险“线上”缴费,完善养老保险待遇资格“线上”认证,加大医院门诊和住院电子社保卡扫码支付结算宣传,推进电子社保卡与“安康码”互联互通互认。
三、深入推进信息化项目建设
(一)做好“省集中”建设。按照省厅统一部署,做好智慧就业、社会保险、劳动监察、人事人才、基金财务等“省集中”信息系统推广实施,配合做好社会保险数据整理、数据上报、需求调研、开发测试、数据转换、系统切换、风险防控及使用操作等方面工作,提高信息系统建设成效。
(二)完善公共服务平台建设。继续拓展网上服务、移动应用、自助终端、12333咨询服务电话等多渠道便捷服务,整合统一全市人社“线上”服务平台建设及公共服务应用接口标准,加大信息化协同和数据共享,加强与省政务服务网、皖事通、省人社公共服务平台等系统对接,积极推进各类业务“网上办”和“掌上办”。
(三)加强软硬件平台运维。继续完善社保核心平台系统,完成电子社保卡扫码登录及疫情防控期间各项政策落地系统改造工作。加强数据中心机房规范化管理,做好软硬件设备和环境设备运维,完善信息化固定资产台账,确保各类软硬件基础平台稳定运行。
四、稳步提升公共服务水平
(一)深入推进“互联网+人社”建设。强化上下联动,部门协作,落实2020年“互联网+人社”重点任务计划。着力完善一体化应用服务建设,探索“大数据”信息资源开发,切实增强基层服务平台建设,优化服务方式,提升服务效能,努力提升人社公共服务能力。
(二)提升12333电话服务能力。推进12333电话咨询服务事业发展,举办好2020年“全国12333统一咨询日”活动。推动12333电话咨询业务购买第三方服务建设,确保综合接通率达到80%以上。加快12333电话查询和业务办理功能建设,探索12333智能服务应用。强化业务政策培训,充实完善知识库内容,努力提升12333电话咨询服务水平。
五、不断强化网络安全保障
(一)提高网络安全意识。进一步提高站位,落实网络安全主体责任,增强维护网络安全的责任感和使命感,切实履行“守土有责、守土担责、守土尽责”的网络信息安全担当。加强网络安全宣传,定期开展网络安全相关法律法规集中学习。
(二)提升安全保障能力。完成网络安全等级保护测评和整改,加快推进县区业务专网安全等级保护工作。加强数据库审计和运维管理及网络安全监测技术手段,做好业务终端准入控制和操作人员权限管理,提高基础安全防护能力,防范安全事件发生。
(三)完善安全通报机制。建立完善市县(区)两级网络安全通报反馈、应急处置机制,形成“通报、整改、督查、反馈”闭环,上下联动,共同提高安全应急处置能力。
六、继续加强网信基础建设
(一)加强宏观规划。对标“十三五”人社网信目标任务,逐一清点落实。谋划“十四五”期间人社网信工作思路,开展“十四五”人社信息化课题研究。
(二)加强工作宣传。将宣传工作放在重要位置抓实抓好,以社会保障卡宣传工作为重点,把宣传工作贯穿到卡服务的每个环节,提高群众的知晓度和认同感。
按照公司XX函〔20XX〕XX号文件要求,现将XX分公司网络安全宣传周活动情况进行简要汇报:
一、组织机构建立健全
XX分公司网络安全与信息化领导小组组织机构
组长:XX
成员:XX XX XX
组长为分公司副经理XX,分管信息化全面工作。信息化具体工作由XX分公司XX室牵头负责管理,拥有兼职信息化和网络安全管理人员2人,负责分公司范围内信息化和网络安全管理工作,同时兼职日常车辆运行监控、远程监控管理等工作。
二、认真落实公司信息化和网络安全管理相关要求情况
1、XX分公司机关、各分公司已全部通过集团公司全部接入了XX内网。
2、XX分公司已于2018年4月全面实现内外网物理隔断,关闭了自建互联网出口,停用了分公司自建系统平台。
3、根据公司《关于加强网络与信息安全管理的紧
急通知》,XX分公司主要做了以下工作,一是第一时间紧急下发了关于落实《加强网络与信息安全管理的紧急通知》的通知,对网络安全管理工作做出了具体的要求。二是按照机关、基层、远程监控三个单元重新规划IP段,将固定场所监控摄像头的IP段与办公专用的IP段隔开。三是全面修改所有计算机、网络设备及各个系统平台不符合要求的弱口令。四是梳理分公司范围内所有注册的邮箱账号,要求严格规范使用邮箱,严禁使用外部邮箱发送重要报表、文件、图片等,同时对重要岗位全部配发了身份认证管理UKey,进一步规范网络使用行为;五是严格规范桌面安全2.0系统和NAC网络准入插件的安装,所有办公电脑全部安装,安装率100%,同时对计算机终端与工作无关的软件进行了筛查并卸载;六是解散所有QQ工作群,全面启用即时通讯软件,杜绝敏感信息外泄。七是积极开展了全员签署《网络与信息安全责任书》活动;八是建立了《XX分公司网络信息安全管理规定》,明确了考核标准。
三、存在的问题
1、一是网络安全意识淡薄。这是最主要也是最突出的问题所在,从机关到基层的都存在部分管理人员对网络信息安全的重要性认识严重不足。二是工作责任心不强。通过XX行动,暴露出部分管理人员网络信息安全意识欠缺,在日常工作存在着很多习惯性违规情况。三是兼职信息管理人员的能力还不能完全满足信息化工作的需要,时常遇到不能独立完成网络故障排除、计算机维护等工作。
以上为XX分公司信息化与网络安全管理工作情况汇报,如有不妥敬请批评指正
关键词:计算机网络;消防信息化;网络安全
中图分类号:TP393.0;TU998.1
1 高校消防工作的现状特点
高校作为国家培养各类高级专门人才的地方和人员密集场所,一旦发生火灾并造成国家财产损失和学生人中伤亡,其结果是无法用金钱来衡量的。其社会和政治影响将十分巨大而恶劣。首先消防安全工作要足够重视。消防安全是一个长期的工作,要让学生们充分认识到消防工作与自己的切身利益息息相关,其次是消防安全责任落实到位。高校要层层鉴定责任书,内容要根据具体部门的具体情况有所区别,把责任落实到具体的岗位和人员身上。在消防安全检查上,不能做表面文章,要切实把消防工作落到实处。高校师生众多,人员密集,消防宣传教育应是重中之重。高校在消防宣传教育方面次数要增多,内容要丰富,效果才能理想。只有不断增强师生们的防火意识,在日常生活和学习中采取必要的防范措施,才能避免危险的发生,而不致于当危险发生时只知道打119。
2 计算机网络的特点及消防信息化的基本内容
在现代信息社会,我们处处都离不开网络。计算机网络具有节省经费、资源共享、可扩充性等特点。而消防信息化正是通过计算机的网络技术、通信技术、卫星定位技术、呼叫求助等现代化科技手段的综合利用,并运用网络作为其载体,进行消防信息的采集、分析、优化处理以及数据的及时存储,从而实现消防工作硬件基础设施和消防信息资源得到高质量、高效率、高效益的共享。而消防信处化的安全保障体系则是实现部门间消防信息共享、遇到情况快速反应和高效运行的重要保证。
消防信息化的运用不仅能够有效提高高校消防部分在日常工作中的自动化水平,并能能够使以往的工作强度大大减弱,并且把消防救援工作提升到一个新的更高的高度。实现了快速发现火情,及时进行处理,把损失降到最低点。消防信息化实现了消防工作的透明化,使消防工作做到有数据可参考、有记录可警示、有方法可运用。
3 消防信息化的安全保障体系建设
安全保障系统首先应保证网络的安全、可靠运行,在此基础上保证应用系统和业务的保密性、完整性和高度的可用性,为将来的扩展应用提供空间。安全保障体系建设的基本要求是:(1)确保网络运行环境的安全、持续运行和可靠,并能够防止来自外部各种不利因素的恶意攻击和内部因素的蓄意破坏;(2)提供网络运行容错、容灾的风险保障;(3)在保证安全的条件下尽量为网络应用提供方便,实行消防信息网内统一的身份认证和基于工作角色的访问控制;(4)保障信息的完整性、机密性和信息访问的不可否认性;(5)建立完备而严格的消防信息化安全管理制度。
4 消防信息化在网络安全上面临的问题及对策
4.1 计算机网络安全的定义
计算机网络安全是指在一个网络环境里,利用网络管理控制和技术措施,保证数据的保密性、完整性及可使用性受到保护。计算机网络安全包括两个方面,即逻辑安全和物理安全。逻辑安全包括信息的完整性、保密性和可用性。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护,免于破坏、丢失等。
4.2 网络系统的脆弱性
计算机网络系统的脆弱性主要表现在以下几个方面:(1)操作系统的安全脆弱性,操作系统不安全,是计算机不安全的根本原因。(2)网络系统的安全脆弱性体现在网络安全的脆弱性;计算机硬件系统的故障;软件自身的“软肋”;软件的信息漏洞。(3)数据库管理系统的安全脆弱性主要体现在网络上的大量信息存储在各种各样的数据库中,而这些数据库系统的安全问题却很少有人考虑到。(4)防火墙的局限性。(5)其他方面的原因,如环境和灾害的影响,计算机领域中任何重大的技术进步都对安全性构成新的威胁等。
4.3 入侵消防通信网络的表现形式
由于消防工作的社会性水平大大提高,通过网络为社会各界提供全方位的消防信息的方面也更多,如网上受理各类消防业务,为高校师生提供服务,增强师生们对消防工作的满意度;有关消防工作的法律法规、消防知识的宣传等;在利用网络提高工作效率和简化日常工作流程的同时,也面临许多信息安全方面的问题,主要表现在:(1)内部资料被窃取;(2)利用系统漏洞入侵,浏览、拷贝甚至删除重要文件;(3)Web服务被非法利用;
4.4 消防信息化在网络安全方面采取的对策
4.4.1 采取有效的安全技术措施
就现阶段高校消防信息化建设的程度来看,网络的应用主要体现在办公自动化方面、数据库服务、局域网服务、Web服务上。应当避免消防信息网络与Internet直接连接,而是配置一台性能稳定的服务器,整个高校的消防信息网通过这个服务器上网,上网终端在Internet上是没有真实IP的,能够避免常规的攻击。
防火墙是一种将内部网和公众访问网(如Internet)分开的方法,好比内网与外网之间的“门户”,它实际上是一种隔离技术。防火墙是在两个网络通讯时执行的一种访问控制尺度,它能允许你“同意”的人和数据进入你的网络,同时将你“不同意”的人和数据拒之门外,最大限度地阻止网络中的黑客来访问你的网络。
加密就是对信息重新编码,使信息的内容更加隐蔽,消防信息经过加密处理后,其安全性和保密性则更有保障。安装杀毒软件的作用是杀毒和防止病毒入侵。软件要定期进行升级,因为病毒在不断更新中,杀毒软件也要随之更新,才能更有效地防毒、杀毒。
4.4.2 制定严格的安全管理措施
良好的安全管理制度是确保网络安全的关键。首先是制定网络安全管理制度,规范管理流程。在消防信息化工作中,必须加强网络安全的管理工作,只有不断简化管理环节、强化管理基础、优化管理过程、细化管理流程,才能达到信息化目,完善网络安全建设。如制定消防工作人员日常行为准则、加强工作人员的资格审查;避免工作人员单独完成作业,将具体操作与网络设计分离等。只有把消防信息化的安全意识深入人心,才能使安全防范真正落到实处。
5 结论
将计算机网络技术应用于高校消防信息化方面是一个全新的尝试,运用网络技术把原本分散的日常管理工作综合在一起,将分散在各处的资源整合在一起,使高校消防部门的工作效率得以提高。并用不断重视消防信息网络系统的安全状况,采取先进可靠、切实可行的信息网络系统安全防护的技术与管理手段,提高管理和使用人员的素质,才能增强系统抵抗各类人为和非人为的因素影响等安全问题,全面提升消防信息网络系统的运行性能,确保计算机网络在高校消防信息化工作中的顺利进行,只有这样才能更好地服务于师生员工,为他们的工作学习保驾护航!
参考文献:
网络信息安全工作计划(一)
坚持科学发展观,充分发挥学校网络的技术指导的管理职能,强化服务意识、责任意识、发展意识,巩固我校教育信息化成果,不断完善信息化建设水平,大力推进教育现代化进程,科学、规范、高效抓管理,求真、务实、优质育人才,努力争创教学示范学校,办优质教育,特制订以下计划:
一、网络管理与建设
1、采取切实可行的措施,加强对校园网的管理,继续完善相关规章制度,落实各项管理措施,确保学校网络安全畅通。学校要继续完善相关的网络制度,杜绝网络信息安全事故的发生,确保网络畅通,更好的服务与教育教学工作。采取积极可行的措施,在保证网络畅通的情况下,杜绝教师上网聊天、打扑克、玩游戏等不良现象的发生。管理员及全体教师都要深入研究网络应用问题,充分发挥网络的作用,提高教育教学质量。
2、网络防毒。加强对教师信息技术的培训力度,使教师学会使用杀毒软件进行计算机病毒的查杀,确保学校网络畅通。基本上解决网络病毒在我校计算机上的传播,保证网络不因病毒而导致堵塞、停网等现象的发生。
二、网站建设
加强学校校园网网站建设和应用力度,使其服务于教学、服务于德育、服务于管理;服务于学生、服务于教师、服务于社会。管理员要不断学习相关业务知识,不断提高自己的业务能力,树立服务于教学的思想,管好用好学校网络。
三、信息技术使用与培训工作
加强信息技术知识的培训与应用。学校将组织专人进行不同层次的培训班,加强培训指导,教师要将学习走在前头,自觉地学。
网络信息安全工作计划(二)
为加强本单位网络与信息安全保障工作,经局领导班子研究,制定**县工业商务和信息化局20**年网络与信息安全工作计划。
一、加强考核,落实责任
结合质量管理体系建设,建立健全信息化管理和考核制度,进一步优化流程,明确责任,与各部门重点涉密岗位签订《网络与信息安全及保密责任书》。加大考核力度,将计算机应用及运维情况列入年度考核中,通过考核寻找信息安全工作存在的问题和不足,认真分析原因,制定切实可行的预防和纠正措施,严格落实各项措施,持续改进信息安全工作。
二、做好信息安全保障体系建设
进一步完善信息安全管理制度,重点加强用户管理、变更管理、网络安全检查等运行控制制度和数据安全管理、病责防护管理等日常网络应用制度;加强入侵检测系统应用,通过桌管系统、瑞星控制台密切关注各移动存储介质(移动硬盘、U盘、CD光驱)等设备运行情况;在业务分析需求的基础上,合理设置安全策略,充分利用局域网优势,进一步发挥技术防范措施的作用,从源头上杜绝木马、病毒的感染和传播,提高信息网络安全管理实效;
进一步完善应急预案,通过应急预案演练检验预案的科学性、有效性,提高应对突发事件的应变能力。
三、加强各应用系统管理
进一步作好政府信息公开网站后台管理系统、OA等业务系统应用管理。加强与各部门勾通,收集使用过程中存在的问题,定期检查系统内各模块使用情况及时反馈给相关部门,充分发挥系统功能;完善系统基础资料,加大操作人员指导力度,确保系统有效运行,切实提高信息安全水平。
四、加强信息安全宣传教育培训
利用局域网、OA系统,通过宣传栏等形式,加大信息安全宣传力度,不断提高员工对信息安全重要性的认识,努力形成“广泛宣传动员、人人积极参与”的良好气氛;着力加强信息化工作人员的责任意识,切实增强做好信息化工作的责任感和使命感,不断提高服务的有效性和服务效率。
网络信息安全工作计划(三)
各乡镇党委、县直各部门单位:
根据自治区、地区有关要求,按照《XXX新闻宣传报道管理办法》有关内容,为进一步加强我县网络和信息安全管理工作,现就有关事项通知如下。
一、建立健全网络和信息安全管理制度
各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求,制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任,规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度,切实做好本单位网络与信息安全保障工作。
二、切实加强网络和信息安全管理
各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组,负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制,明确主管领导,落实责任部门,各尽其职,常抓不懈,并按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,切实履行好信息安全保障职责。
三、严格执行计算机网络使用管理规定
各单位要提高计算机网络使用安全意识,严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施,有效监控违规操作,严防违规下载涉密和敏感信息。通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。
四、加强网站、微信公众平台信息审查监管
各单位通过门户网站、微信公众平台在互联网上公开信息,要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则,按照信息公开条例和有关规定,建立严格的审查制度。要对网站上的信息进行审核把关,审核内容包括:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上信息,严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开,一事一审、全面审查。各单位网络信息审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
严肃突发、敏感事(案)件的新闻报道纪律,对民族、宗教、军事、环保、反腐、人权、计划生育、严打活动、暴恐案件、自然灾害,涉暴涉恐公捕大会、案件审理、非宗教教职人员、留大胡须、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新闻稿件原则上不进行宣传报道,如确需宣传报道的,经县领导同意,上报地区层层审核,经自治区党委宣传部审核同意后,方可按照宣传内容做到统一口径、统一,确保信息的时效性和严肃性。
五、组织开展网络和信息安全清理检查
新的一年要有新的打算,网络信息中心全体人员紧紧围绕院党委、院委会部署的工作目标,精诚团结、扎实工作。重点完成以下工作:
1、架设学院精神文明建设博客或论坛
2、为学院多媒体教室接光缆,布网线。
3、为安全起见,在校园部分区域安装摄像监控系统。
4、更新楼宇外机柜及配件。
5、图书楼地下室健身中心接网线、电话,安装交换机、分配IP地址等。
6、申办“全国网络与信息技术培训考试(NTC)“院校测评”基地。
7、“一卡通”二期工程申报。
8、给一校区校医院配备网络设施,安装医务管理系统,并组内部局域网。为学院招待所安装酒店管理系统。
9、开展OA管理的人员培训工作并纳入长效工作机制中。
10、做好两个校区裸光纤迁移工程。
11、为图书馆购买两台服务器,增加9T硬盘(备份学院图书资料)。
12、继续加大力度,搞好网络信息人员的培训工作,不断提高信息员的技术素质。
关键词:化工;科技查新;数据库;网络资源
科技查新是文献检索和情报分析相结合的情报研究工作,它以文献为基础,以文献检索和情报分析为手段,以检出结果为依据,通过综合分析,对查新项目的新颖性进行情报学审查,写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。科技查新能为科研立项、科研成果的鉴定、评估、验收奖励、专利申请等提供客观依据,也能为科技人员进行研究开发提供快速、可靠、丰富的信息。我国化工科技查新工作始于1985年,具有与其它行业不同的特殊性。化工查新课题具有化学物质种类繁多、合成工艺复杂、指标参数多等特点,查新员须具备一定的专业知识,选择适当的数据库进行检索,以免失之毫厘,谬以千里。近年来,随着网络技术的普及和发展,网络信息正在逐步成为查新工作的主要信息来源之一,本文简要介绍了化工课题科技查新过程中常用的数据库系统和网络信息资源,以及不同数据库的检索方式,以期有效的推进科技查新工作质量。
1 国内主要化工相关数据库系统
1.1综合数据库
(1)中国知识资源总库(http://www.cnki.net)。数据涵盖自然科学、工程技术、医学、农业、生物、文学、历史、哲学、政治、经济、法律、教育等领域的最新科技文献资料。其中查新常用的是中文学术期刊全文数据库目前世界上大型的连续动态更新的全文数据库,收录了1994年至今的国内公开出版的7 486种核心期刊的题录、摘要以及5 000多种期刊全文。至2005年12月31日,累积期刊全文文献1 670多万篇,分10大专辑、168个专题文献数据库。《中文科技期刊数据库》提供CNKI初级检索、高级检索、专家检索三种检索模式。
(2)万方数据资源系统(http://www.wanfangdata.com.cn)。目前各类信息较全面的数据系统,包括100多个数据库、近5千种电子期刊、40多个栏目,由科技信息子系统、数字化期刊子系统、企业服务子系统构成。化工课题科技查新常用的万方数据库有:《数字化期刊全文数据库》、《中国科技成果数据库》、《中国学位论文数据库》、《中国学术会议论文库》、《中国企业与产品数据库》等,其中数字化期刊子系统目前已集纳了理、工、农、医、人文等9大类近5 000种科技期刊,可多角度、全方位地进入期刊主页浏览。万方数据资源系统中绝大部分数据库均提供快速检索、命令检索(也称专业检索或高级检索)两种方式,快速检索是系统的默认界面,可通过快速检索界面进入命令检索和其它浏览途径。
(3)维普信息资源系统(http://www.tydata.com/)。包括《中文科技期刊全文库》、《中文科技期刊文摘库》、《中文科技期刊引文库》、《外文科技期刊数据库》、《中国科技经济新闻库》和《维普行业资源系统》6个子系统。化工课题查新需要检索的主要是《中文科技期刊数据库》、《中国科技经济新闻库》两个子系统,其中《中文科技期刊数据库》收录了1989年至今的8 000余种期刊刊载的1 500余万篇文献,并以每年150万篇的速度递增,涵盖自然科学、工程技术、农业、医药卫生、经济、教育和图书情报等多个领域;《中国科技经济新闻库》源于1992年至今的400多种中国重要报纸和5 000多种科技期刊,累积数据量达122多万条,并以每年15万条的速度更新。检索方式:提供树型分类导航系统,具有作者、标题、正文、出版地、刊名、分类号、任意字段等多个检索入口;支持检索(按相应的检索入口进行检索)、二次检索(与、或、非)、组合检索(支持布尔逻辑检索式)、分类逐级检索;同时还具备输出字段设置(在全文浏览器中进行设置)、检索日期限制、正文全文下载等辅助功能。
上述综合数据库中的中文期刊数据库由于收藏的文献范围有所不同,化工课题查新中需要对这3个数据库同时进行检索,以免漏检。
1.2专利数据库 专利文献检索在科技创新,特别是技术创新中具有极为重要的作用,专利文献检索是科研立项、专利申请、成果评估必不可少的工作,是借鉴和参考国内外先进成果的重要来源。在化工课题查新过程中当涉及到新产品查新和工艺路线查新时,详实的专利说明书是检索过程中非常需要的对比文献。
国家知识产权局网(http://www.sipo.gov.cn/sipo/zljs/)。可以检索从1985年以来发明专利、实用新型专利和外观设计专利等公开说明书,该专利数据库免费开通,可以通过专利申请号、名称、摘要、发明人关键词等进行检索。
1.3标准文献数据库
检索国内标准数据库也是化工查新中必不可少的环节,尤其在比较化工物质的物性参数时候,国内标准提供的参数可以提供很好的参考。
中国标准服务网(http://www.cssn.net.cn/index.jsp)。收录有60多个国家、70多个国际和区域性标准化组织、450多个专业学(协)会的标准以及全部中国国家标准和行业标准共计约60多万件。化工课题查新主要采用国家标准GB数据库和化工行业标准HG这两个数据库,可提供标准号、标题、关键词等多种检索入口。
1.4科技成果数据库
科技成果库主要覆盖了新技术、新产品、新工艺、新材料、新设计,涉及化工、生物、医药、机械、电子等十几个专业领域,是化工新产品查新中的必检数据库。
(1)国家科技成果网(http://www.nast.org.cn/)。由国家科学技术部创建的以科技成果查询为主的大型权威性科技网站,已收录1978年来全国各地区、各行业经省、市、部委认定的科技成果约12万项,库容量以每年3-5万项的数量增加,充分保证了成果的时效性,提供普通检索和高级检索两种检索方式。
(2)万方科技成果数据库(http://www.wanfang.can.cn/)。收录了1986年以来各省市部委鉴定后上报国家科委的科技成果及星火科技成果。包括6个数据库,总记录51万多条,并在此基础上,每个月更新1次,每年新增2万项最新成果,覆盖了新技术、新产品、新工艺、新材料、新设计,涉及化工、生物、医药、机械、电子等十几个专业领域。是国家科技部指定的新技术、新成果查新数据库,提供普通检索和命令检索两种检索方式。
1.5化工专业数据库
在查新过程中,由于网络信息资源更新比较快,能反映化工行业的新动态,化工专业数据库是通用数据库的有力补充。
(1)中国化工文摘数据库(万方数据资源系统,http://www.wanfang.com.cn)。由中国化工信息中心提供,收录1985年来公开发行的化学化工期刊近1 000余种及高等院校学报发表的文献,以及化工图书和会议记录、学位论文及化工专利。
(2)维普石油化工资源系统(http://www.tyda-ta.com/)。为我国石油与天然气工业、化学工业相关的科研院所、中高等院校、行政管理机构和企业的信息化建设而设计的大型全文数据库,是目前国内能快捷、准确、全面、方便地反映国际石油化工行业的最新科技发展动态、最新科研成果的唯一最大的信息平台。
(3)中国化学文献数据库(http://202.127.145.134/scdb/queryHome.asp)。该库收录1983以来中国科技人员发表的化学化工及相关专业的论文、专利等25万余条数据。数据库还包括了中国化学家在国外核心期刊中发表的论文的题录及文摘,数据库提供6种检索途径(主题、作者、单位、出版物、中英文字(词)、中国法分类等),中英文标题和文摘的每一字(词)均为检索点,这与主题标引的检索途径起到相互补充作用。
(4)中国石油和化工资源网(http://www.chemdoc.com.cn/)。由中国化工信息中心于2001年5月组建开通,包括国家工程技术图书馆化工分馆和其他化工、石化、石油等有关的信息机构大量的科技文献资源。
(5)中国化工信息网(http://www.cheminfo.gov.cn/)。始建于1990年,由中国化工信息中心创建,是一个集科技、生产、市场于一体的多方位综合性信息服务网站,可为用户提供网上浏览、查询、咨询等多项服务方式。
2 国外主要化工相关数据库系统
对于国外的数据库和网络信息而言,查新过程主要侧重于国际联机检索系统,通过对其中不同的数据库的选择,就可以基本实现国外有关文献的全搜索,STN是世界上第一个实现图形检索的系统,能够实现化学物质的结构检索,一般化工课题推荐使用STN系统。
2.1国际联机检索系统
(1)STN联机检索系统(stnweb.cas.org/)。STN系统目前有200多个数据库,主要涉及各学科领域及综合性科学技术方面的文献和专利,同时提供众多公司、供应商等方面的商情信息(如生物商情、化工产品方面等)。STN系统中,美国化学文摘社提供了两个重要的化学文献数据库,即化学物质登记号(REG)和美国化学文摘数据库(CAPLUS)。REG数据库目前存储了自1957年以来的超过3 200万种物质记录,其中1 800多万种有机和无机物质,以及1400多万种生物序列(截止到2001年10月9日),它包涵了世界范围内在期刊和专利上报道的有机、无机、金属、合金、矿物、有机金属、元素、同位素、核微粒、蛋白质、核酸、聚合物等所有的化学物质信息。CAPLUS数据库,是当今世界上最新最全的化学题录型数据库,来源文献包括8 000多种国际性刊物、专利、同族专利、技术报告、书籍、会议录、学位论文等,覆盖了1907年以来的化学、生物化学、化学工程及相关学科的所有文献。
(2)Dialog联机系统(http://www.dialogweb.com)。Diglog现有全文、题录及数据型数据库900多个,文献量近17亿篇,内容涉及自然科学、社会科学、工程技术、人文科学、实事政治、商业、经济、教育、法律等领域。其中包含美国《工程索引》(EI)、美国《政府报告通报及索引》(NTIS)、英国《科学文摘》(INSPEC)、世界专利(WPI)、科学引文索引(SCI)等著名数据库,另外还有几百个公司信息(名录及背景)、商业信息、工业分析、新闻报道、产品情况、统计数据等数据库。对于化工课题而言,主要检索Dialog的如下数据库:CA SEARCH(399文档)、CHEMICAL ENGI-NEERING AND BIOTECHNO LOGY ABSTRACTS(315文档)、COMPENDEX PLUS(8文档)、SCIS―ERCH(434文档)、CLAIMSTM U.S.PATENT AB―STRACTS(25文档)、DISSERTATION ABSTRACTSONLINE(35文档)、CHEMICAL INDUSTRY NOTES(19文档)等。
虽然国际联机检索系统涵盖的数据库很全,但由于联机检索的费用较高,因此网络上的免费数据库是索取原文,节约查新成本的新途径。下面主要介绍专利数据库和国外几个常用的化工专业数据库。
2.2国外专利数据库
目前的因特网上的国外专利数据库很多。其中专利容量大、检索功能强的有美国专利数据库、欧洲专利局专利数据库、加拿大知识产权局专利数据库和日本工业产权数字图书馆专利数据库,这四个数据库都可以免费下载专利说明书,也是查新过程中需要检索的主要专利数据库。
(1)美国专利数据库(http.//www.patents.uspto.gov)。由美国专利与商标局设立,该数据库提供了快捷检索(Quick Search)、高级检索(Advanced Search)和专利号检索(Patent Number Seareh)三种检索方式。
(2)欧洲专利局专利数据库(http://ep.espacenet.com)。欧洲专利局于1998年10月正式开通的免费专利数据库,收集了50多个国家公开的专利文献,包括世界专利数据库(worldwide)、日本专利文摘数据库(patent abstracts ofJapan)、欧洲专利局数据库(EPdatabasel和世界知识产权组织数据库(WIPOdatabase),可选择任意一个数据库进行检索。esp@cenet专利数据库提供了快速查询(QuickSearch)、高级检索(Advanced Search)、专利号检索(Number Search)和分类检索(Classification Search)四种形式。
(3)加拿大知识产权局专利数据库(hpatentsl.ic.gc.ca/introe.html)。可获取1920年至今的专利影像文件,而1978年8月15日以后的专利可提供PDF文本形式。加拿大知识产权局专利数据库有英语和法语两种语言界面,提供基本查询(Basic)、专利号检索(Number)、布尔查询(Boolean)和高级查询(Advanced)四种形式。
(4)日本工业产权数字图书馆专利数据库(http://www.ipdl.ncipi.go.jp/homepg_e.ipdl)。数据库提供1976年至今日本专利和实用新型说明书,有日语
和英语两种界面。有多种查询方式,其中比较方便的是日本专利摘要查询(PKI)方式,可以通过关键词、发明日期、国际专利分类(IPC)以及专利号查询相关专利。
2.3专业数据库
(1)Chemindustry(http://Chemindustry.com)。Che-mindustry为化工及相关工业的专业人员提供了可通过全球网站搜索所需要的产品及服务方面信息的工具,为专业人员提供的信息涉及化学、石油化学、药学、塑料、涂料、染料及相关工业的所有方面,如科研、产品开发、市场经营、分销及应用等圈。
(2)Chemicalonline(http://Cheroicalonline.com)。美国化学工业的交易市场产品展示、产品与供应商搜索。网页提供近期化工新闻,特别报道,新闻分析及月内新闻记录。
(3)Chemconnect(http://www.chemconnect.com)。英特网上全球最大的化工交易网站,1996年以来在网上成交额已超过150亿美元。新闻与研究频道提供约600种网上化学化工期刊的链接,据知是目前化学化工期刊链接数最多的站点。
(4)Chemweb(http://Chemweb.com)。建于1997年4月,是目前世界上最大的化学在线社区,集合了化学研究、化学工业以及相关学科的大量资源。Chemweb的期刊分页(http://www.chemweb/library)现在可以提供200多种化学化工期刊,文摘免费,部分期刊还可以免费下载全文,如Chemistry&Biology等。
(5)Cambridgesoft’s chemACX.com(Chemacx.com)。该数据库收集了全球300多个化学试剂供应商的产品目录,由CambridgeSoft公司提供。用户无需注册,通过化合物的CAS登录号查询所需化学试剂的供应商,包装及价格。
在具体的查新过程中,需要根据查新课题的具体需要和查新选择上述的专业数据库进行检索,不需要全部检索。
3 网络搜索引擎
目前国内外许多搜索引擎网站可提供中英文网站的检索。利用搜索引擎为文献信息检索,特别是新产品的查新检索,提供了非常有利的补充。企业上网越来越多,在网络上介绍其产品,在查新检索中,通过特定的检索方式,其信息对查新工作很有帮助。
常用的中文网络检索引擎有:百度搜索引擎(www.baidu.com)、Google中文搜索引擎(www.google.com/)、中国搜索联盟(http://www.zhongsou.com)等。
常用英文搜索引擎:Google(http://www.google.corn)、Yahoo(http://www.yahoo.com)、Allthewebwww.alhheweb.com等。
统计反映企业发展成果,服务企业发展决策,引导企业发展实践,监测企业发展进程。统计网络信息化就是利用现代信息技术来收集、传递、处理和存储各种信息数据,并通过计算机网络实现统计信息数据的共享,使统计的信息数据得到合理开发和充分利用的动态过程。企业统计工作的网络信息化建设包括:外部网络系统、软硬件配置的物理层;数据信息处理、内部传递系统等应用层;统计信息的采集、储存等协同运作的数据层。这些都需要利用计算机网络和现代信息技术实现企业统计工作的网络信息化,统计部门按工作内容进行组织、协调和控制的管理信息化,以提高统计数据的时效性和有效性。当前,随着我国统计改革的深入与发展的加快,统计网络信息化已融入政府、企事业单位统计的各项工作与各个环节,网络信息化手段已经从辅工作向统计业务的核心工作转变。因此,根据相关理论与实践,探讨企业统计的网络信息化建设所面临的困境及解决对策具有重要意义。
二、当前企业统计工作网络信息化的困境
(一)网络时代统计信息的安全问题突出
信息技术的快速发展和互联网的迅速普及,使企业的经营管理环境发生了深刻复杂的变化,企业网络和数据信息面临的泄密、窃密问题日益严重。例如,2013年2月中国人寿“众宜风险管理网”的网站泄漏中国人寿的客户信息,数据库中公开保险保单多达近80万页。信息安全正在成为一个企业正常运营的基础,运用网络信息技术进行统计工作无疑可以加快统计速度,提高统计工作效率和质量。同时也存在统计数据信息的安全问题,在数据的处理、传递、保存过程中,存在着统计数据泄露、统计数据库损坏、统计信息网络瘫痪等潜在隐患,这些隐患与问题的后果十分严重,甚至可能是无法挽回的。由此,网络时代统计信息的安全问题必须引起企业统计工作者的警觉。
(二)统一的网络信息化标准缺失
我国企业的网络信息化建设尚处在初级阶段,由于受到资金投入的限制和统计标准不够统一,企业网络信息化建设的统计标准化、规范化进程缓慢。网络应用系统建设不足,全面支撑企业统计工作的信息化平台建设还没有开展,各个行业的统计报表格式、统计标准、基本统计单位存在不能衔接与统一的困境。与此同时,不少企业管理人员的信息化观念较为落后,对企业信息资源的开发利用缺乏系统的考虑与规划,没能将网络信息技术与企业统计工作相结合,建立起规范的统计工作标准流程。造成统计信息系统内部存在“信息孤岛”、系统不能集成、资源不能共享的局面。网络信息化统一标准的缺乏影响了统计数据的交互共享,极大地制约了企业统计网络信息化的建设和应用。
(三)统计信息系统的维护升级不够
随着计算机网络的应用与数据库技术的普及,不少企业在通用应用系统的开发和大型数据库系统的设计上投入了大量资金,企业的PC机、服务器等各类设备也进一步提质。但大部分企业统计工作的网络信息化效果仍不尽如人意,原因在于对统计信息系统的维护与升级重视不够,尚未建立稳定的运行维护模式,缺乏必要的日常安全运营监控手段。应用系统、数据库未能实现及时的维护升级,关键的信息系统、区域和设备日志、警告与性能记录保留时长不够,集中监控统计数据信息的快速响应机制缺失,更使得统计运营工作大多在无序和被动的状态下进行,难以及时解决统计信息系统运行中出现的各类问题与故障。
(四)网络信息化专业人才稀缺
统计工作网络信息化的建设能否成功,很大程度上取决于企业统计人员专业水平的高低。统计和计算机技术是两门专业性强、技术难度高的学科,统计工作的网络信息化不仅需要专业性人才,更需要既懂计算机网络又懂统计业务和企业管理的复合型人才。在实际工作中,往往存在着计算机人员不懂统计业务,统计人员又难以驾驭计算机网络的困境,能将统计业务与网络信息化联系起来的复合型人才稀缺。这使得网络信息化应用过中出现的技术问题与难题难以及时解决,极大影响了企业统计工作网络信息化进程的整体水平。
三、推进企业统计工作网络信息化建设的举措
(一)建立完备的统计数据信息安全体系
企业在统计工作网络信息化的建设中,应严格遵循国家有关的信息安全法律法规,明确和完善统计数据、统计信息的安全域划分,以及统计数据的监察、安全审计等体系系统建设。与此同时,企业各级管理人员要不断加深的信息安全意识,提高自身的信息安全观念,培养员工树立起信息安全责任心。让信息边界防护深入部署到每一个基层单位、每一名基础员工的工作职责当中。在企业内部制度、人员管理、系统建设运营等方面,做好规划与保障投入,建设完备统计数据信息安全体系,统筹应用防火墙、身份鉴别、边界防护、漏洞扫描、安全审计等子系统,确保统计数据信息网络的主机安全、应用安全和数据安全。
(二)推动统计数据信息的标准化建设
统计网络信息化的核心是要建设统一的网络系统和数据中心,这需要有统一的统计数据标准和规范的统计业务流程来保障。因此,企业的统计工作要以国家或者行业标准为依据,制定科学有序的统计管理制度和流程,建立标准的运行维护与服务模式,统一标准、指标和口径。运用先进的网络信息技术,构建起标准的实时监控系统,对统计系统的业务流量,网络设备和应用系统的运行负荷状况,数据库与存储情况等进行实时的自动监测,实现统计工作网络运营的标准化和自动化,及时解决系统运行中出现的各类问题,确保统计网络系统的正常、高效运行,真正充分地发挥统计网络信息化的积极作用。
(三)注重统计网络设备与系统的维护升级
统计工作的网络信息化建设,并不是简单地购买一些计算机设备和软件、制定一些标准、建立一些通信网络就能实现的。还需要从多方面出发,整合统计数据资源,加强信息化基础性建设工作,特别不能忽视的便是网络设备的日常维护与升级。因此,企业的管理人员一定要转变“轻软件重硬件”和 “急用先上”的观念,务必建立好统计数据库和基础的统计业务平台,随后再开发统计应用系统,并随着统计工作的发展变化,维护好企业的网络资源管理平台、网络存储系统,及时更新和升级网络基础设备与统计应用程序。建立健全设备配置、软件更新、应用支持等环节的配套支持,保证统计网络信息系统稳定高效地运行。
(四)大力培养网络信息化专业人才
企业网络信息化的建设,依托于专业人才的培养。一方面,吸引高技术的计算机管理、网络管理和数据库管理的核心人才加入,是推进企业统计工作网络信息化建设的当务之急。逐渐完善有效的人才激励机制,留住专业人才,使之成为企业统计网络信息化建设的重要力量。另一方面,企业要大力培养一批既懂现代网络信息技术,又具有统计管理理念的复合型人才,建立良性的用人机制,定期地对他们进行统计分析软件、数据库、信息化应用、信息安全和网络管理等内容的培训与进修,真正地提高企业统计人员的数据分析能力与信息化应用水平,为企业统计工作的建设构筑全新的知识结构和体系。
关键词:通信;数据网络;优化
前言
近年来,数据业务均成为中国联通和中国移动新的增长点,数据业务占用网络资源逐年增多,蜂窝移动网络的数据业务量及其收入占比也逐年增加。GSM网络经过长期积累,它的优化经验比较丰富。但还有待进一步积累和加强GPRS/EDGE数据网络优化经验。运营商普遍关心的话题已经成为GPRS/EDGE数据网络评估和优化。
GSM网络的评估优化和GPRS/EDGE数据网络整体上是一致的。GSM网络是数据业务的承载网,加强GSM无线环境的优化工作可以对数据业务的优化起到十分重要的作用。但原有GSM网络会因GPRS/EDGE网络的开通受到以下几个方面的冲击:
(1)话音质量下降、切换掉话率提高在一定程度上会因为GPRS/EDGE引入的新增干扰导致。
(2)两者使用的同一频段资源会在容量配置上存在着一定冲突。
(3)灵活的话音、数据信道分配策略被GPRS/EDGE引入,使得无线资源调度更为复杂。
因此传统GSM电路业务的网络优化和GPRS/EDGE分组数据网络优化并不是完全独立的。一定程度上,应在GSM网络优化基础上建立数据网络优化。做好GSM网络优化后,可以给数据网络优化提供一个优良的平台。
1.数据网络评估优化流程
通过采集网络信息和数据,进行网络评估并且分析网络存在的问题,形成网络优化调整建议是无线网络优化。GSM网络为数据业务的承载基础,加强GSM无线环境优化工作可以很大程度上提升数据网络性能。因此,要进行无线网络评估优化,首先应该对现有GSM网络性能从覆盖、干扰、容量3个方面进行评估,其次再对GPRS/EDGE数据网络进行评估和优化。
1.1数据的采集
A)OMC相关数据:MC告警数据、BSC版本信息、BSC数据配置、BTS版本信息、PCU各接口信令跟踪消息。
B)网络总体情况、基站工程参数表、话务分布、重点小区信息、客户网络优化目标、重点区域信息、特殊应用场景信息。
C)路测数据:CQT数据、DT数据。
D)PCUinfo信息获取:配置、告警、调试告警、操作日志以及关键性能指标文件。
E)近期用户投诉记录。
1.2分析评估
分析采集的数据,并从网络质量、容量以及资源配置等多个方面评估数据网络,为掌握网络总体情况,定位网络具体问题打好基础。
1.3问题定位
经过收集、整理和分析数据,可以得到一些KPI,再具体分析这些KPI,对其中指标较差的进行重点定位分析和优化,提出解决方案。
1.4优化调整
根据对网络的分析、评估结论以及定位的网络问题所提出的解决方案,进行网优方案的实施和网络资源的调整。
1.5效果验证
方案实施以后要及时进行验证。
2数据网络评估优化内容
2.1数据网络业务情况分析
(1)用户情况
包括激活PDP用户数、网络附着用户数。通过分析用户情况,了解网络的用户规模和发展趋势。
(2)集中度
包括流量的话务量、忙时集中度和数据流量的集中度。
(3)业务流量
包括各个区域业务流量的发展趋势和业务流量的总趋势。EDGE的占比情况和GPRS和EDGE各自业务流量发展趋势。
2.2数据网络容量和资源分析
Um接口、Gb接口中含有大部分GPRS/EDGE数据网络系统瓶颈,因此PCU资源分析、PDCH无线信道资源分析和Gb接口带宽资源分析是容量和资源分析主要关注的内容。
(1)PCU资源分析
数据网络在BSC侧最重要的公共资源是PCU,数据业务信道的分配直接受它影响。为GSM网络的电路交换部分和分组交换部分提供接口是PCU的主要功能。在GPRS规范中PCU在GSM网络中并没有固定的位置。PCU资源分析主要包括如下的指标:
A)GSL的使用率
RPP的业务处理单元是GSL设备,1个16kbit/s业务能够被每个GSL设备处理。不论专用PDCH还是动态PDCH,每个小区只能通过同个RPP来处理,每个PDCH都要对应于1个GSL。
B)PCU拥塞率
由于PCU资源不足导致PDCH分配失败/传送数据包的信道分配请求次数,该指标反映PCU容量情况,如果数值较大,表明PC容量偏小,资源不足的现象是PCU拥塞率。
(2)PDCH资源分析
用户享受高速率的前提条件之一是在小区中配置足够的无线资源。在编码方式确定的情况下,单条PDCH是有固定吞吐率上限的。因此,用户GPRS/EDGE终端的多时隙能力需要配置足够的PDCH来满足。
GPRS/EDGE的数据定义有静态PDCH和动态PDCH,它利用GSM网络空闲资源来提供数据服务。通常,每个小区应至少设置一个静态PDCH,以避免在语音拥塞的情况下GPRS/EDGE业务的停止。如果设置了静态PDCH,语音拥塞将仅仅影响到数据吞吐量和用户的感知度。在小区级别分析造成PDCH分配失败的原因时,如果有语音拥塞状况发生,基本可断定是因为GSM话务量高而造成的GPRS/EDGE使用资源不足引起的PDCH分配失败,这时应首先解决GSM语音拥塞的状况。PDCH资源主要有以下分析指标
A)PDCH的占用率
正在使用的PDCH数占可用PDCH数的比例可以通过该指标反映。小区分组业务忙闲状况可以从该指标可以看出,在一定程度上反映了小区的分组业务忙状态。指标的值接近100%表明当前小区的分组业务较忙。需要增加PDCH的数目。
B)PDCH的复用度
小区覆盖的数据业务用户情况主要由该指标反映,PDCH复用度大就说明小区覆盖的数据业务用户较多,用户信道的共享过多,将影响到单个用户的数据速率。实际应用中一般推荐该值低于1.8。
C)BSC回收有负载动态PDCH比率
BSC将有负载的动态PDCH转换为TCH的比例主要由该指标反映。电路业务对分组业务的抢占情况可以通过该指标了解。此值过高的话就说明当前小区C业务与PS业务量都很大,配置的动态PDCH已经无法正常被PS业务占用,需要进行扩容,并在扩容的基础上增加静态PDCH的配置数目。
(3)Gb接口带宽资源分析
SGSN和BSS间的接口是Gb接口。SGSN通过该接口完成完成分组数据传送、移动性管理、会话管理方面的功能以及同BSS、MS之间的通信。对Gb接口的负荷、状态及配置的检查分析具有非常重要的作用,合理的G负荷,容量配置以及正常的工作状态是保证稳定的GPRS~DGE网络性能的一个前提。如果当前PCU下有较大的总的小区分组数据业务量,可能影响分组业务用户的业务性能水平,导致Gb接口流量受限,这一点在网络优化过程中需要注意。
参考文献:
一、组织领导
为加强领导,县委、县政府决定,成立全县推行出生实名信息网络化管理工作领导小组。组成人员如下:
组长:县委常委
副组长:县人民政府副县长
成员:县卫生局局长,县人口计生委主任谭裔明,县人民医院、县妇保院、县计生服务站负责同志,各乡镇计生服务所所长,各乡镇医院、卫生院负责同志。
领导小组下设办公室,县人口计生委工会主席刁海萍同志任办公室主任,具体负责联系协调和日常工作。
二、工作安排
推行出生实名信息网络化管理是省人口计生委确定的一项重要工作,时间紧、任务重,计生、卫生部门要互相配合、互相支持,迅速抓好工作落实。
(一)硬件配套。3月中旬,县卫生局要根据各医院情况,要求各医院为妇产科办公室配置一台电脑,并接入互联网,为推行出生实名信息网络化管理提供硬件支持。
(二)软件支持。3月中旬,县人口计生委要及时与省人口计生委联系,购回出生实名信息网络管理系统软件(软件费15000元),并建立好县出生实名登记网络平台。
(三)培训人员。3月中旬,由县人口计生委牵头,组织县人民医院、县妇保院、县计生服务站、各乡镇医院(卫生院)分领领导和妇产科具体责任人(出生实名信息网络管理员)、各乡镇计生服务所所长进行培训,学习出生实名信息网络化管理系统的具体操作和管理要求。
(四)信息录入。3月20日—25日,各有关医院和计生服务站所将2011年1月—3月的出生、终止妊娠信息,严格按要求进行平台录入上报。今年1—3月的出生信息录入前,各有关医院要将出生情况报乡镇计生服务所,计生服务所进行核实并填上生育证有关信息。
(五)全面运行。从2011年4月起,全县出生实名信息网络管理系统进入日常运行。
1、各有关医院在开具出生医学证明时,要查看婴儿父母的身份证、生育证(一胎的为生育服务证、二胎的为再生一胎生育证),并认真做好信息登记。
2、各有关医院、计生服务站(所)每日下午17:00前,将当日人口出生、终止妊娠信息进行平台录入上报。
3、各乡镇计生服务所每日上午9:00前,要进入出生实名信息网络管理系统,查看前一日信息,并根据信息情况进行分类处理,属辖区内的对象,及时在WIS系统中上报;属“查无此人”的对象,及时核实当事人真实信息,属县内其他乡镇对象及时反馈对方计生服务所。
三、工作要求
(一)加强领导,部门联动。计生、卫生部门要切实加强领导,认真部署,相互配合,按照工作安排认真抓好落实。
关键词:高校党建工作 网络建设 创新
中图分类号:D2676文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)11-0109-01
党建工作随着网络的普及变得越来越快速、便捷,让广大人民受惠其中。足不出户便能将党建工作高质量完成。因为生活中对网络的运用呈指数形式增加,党建工作的信息化尤为重要。但是,因为网络的虚拟化和法律在网络方面的不完善,使得网络上存在着许多不合时宜的信息,影响着高校学生的判断,使党建工作不能很好地发展和进行。高校作为党建工作的重点区域,应主动将党建工作在网络上清扫出一片清新、明了的文化传播地,用创新的体系维护这片虚拟的天空。
一、高校党建工作网络信息化的益处
(一)网络信息化使信息传播更加有实效性
高校学生是一个非常特殊的群体,他们几乎处于一种随时可以接触网络的状态下。因为几乎每个人都拥有一部手机,或者每个人每天都会用到电脑,不管是上课时间还是课余时间,所以网络对高校生的影响非常大。那么基于这种影响,党建工作的网络信息化就会变得非常重要。党建工作的进行会让高校学生树立起正确的价值观,让他们受到正确的思想教育。党建工作深入透彻的执行会对高校学生的成长起到保驾护航的作用。在这个网络信息繁杂的时代,党建工作的网络信息化应该为学生创建一个更好的网络环境,让学生的思想不会走向一个极端。
(二)创新党建工作平台提高能力
时代在进步,当然党的传播方式也要与时俱进。网络不仅能够在很大程度上让信息的搜集和传播更加快速、广泛和高效,还能够进行实时互动和信息的更新换代。不仅方便了管理者的管理工作,还能够使高校学生更加及时地掌握新的动态,使得党建工作更加亲民,更加深入,更加有影响力和号召力。
(三)思想教育和凝聚力的大飞跃
互联网的普及意味着信息的无边界迅速传播,不仅在国内各省份之间,还在国际上飞速传播着。比如地球村这个新名词,它就表示出互联网信息传送速度的强大。互联网将一个拥有广袤土地的地球变成了一个村子一样的存在,当来自不同国家的信息发生碰撞时,网络就变成了一个新的战场。
这个时候,党政工作就像一把利剑、一块盾牌保护着我们的思想,消除有害的消极的信息,让迷惑人心、动摇信念的信息被屏蔽在外。所以网络的发展成为我们捍卫思想的一种手段,当党政工作成为一种大众化的渠道使大家都能够平等交流,掌握党内事务时,人们的思想将不再动摇,人心的凝聚力将得到空前的提升。
二、网络带给党政工作的不利影响
(一)老一辈党员不能充分利用网络
很多老一辈人都不习惯使用网络,甚至是排斥网络。他们认为网络是一个虚幻的东西,或者认为自己学不会使用这么先进的东西。但是,这些老一辈党员是党建工作的中流砥柱,拥有深厚的党建理论根基,如果他们排斥使用网络,那么在思想的传承上就可能留下断层。
(二)“花瓶”式网站
“花瓶”式网站是徒有其表的网站,长时间不更新,没有新的资讯,没有老师交流,只有单一的几篇文字介绍,转几篇简单的资料。这种行为导致了网站根本没有人去看,没有人关注,只是在上级检查的时候做个样子罢了。
形成这样的网站有多种原因:没有足够的资金,没有专业人士维护,对网站重视度不够,没有统筹规划等。当一个学校负担不起电脑等网络设施的费用或者没有一个负责的党建工作负责人时,这个网站注定要变成一个“花瓶”。我们应该尽可能杜绝这种不良现象,使党建工作网络化能够真正走到我们身边,常驻我们周围。
三、创新专业的党建工作网络信息化
从以上的分析可以明确地认知到党建工作的网络信息化有多么的重要。高校绝对不缺少有创新能力的人才,也绝对不缺少有专业素养的能人,所以高校应充分利用自身的优势,与党建工作经验丰富的党员一起努力创建一个有足够吸引力的网站。高度关注学生的思想品质,及时清理网络垃圾,正确引导学生的思想的走向。
四、总结
既然高校党建工作的网络信息化不能够避免,那么高校党建工作就必须走在时代的前端,用创新和思想占据网络的一席之地,让党的思想成为引导高校学生的鲜明旗帜。
参考文献:
[1] 陈经义.信息化发展对高校党建工作的影响及对策研究[J].才智,2013,09:28-29.
[关键词] 医院信息系统;优化;药学;实践
[中图分类号]R952 [文献标识码] B[文章编号] 1673-7210(2009)03(c)-121-02
随着现代化医疗事业的不断发展,医院信息系统(hospital information system, HIS)已在许多医院得到了应用,成为医院现代化管理的重要标志之一[1],医院药剂科信息化(informatization of department of pharmacy, IDP)管理也就成为医疗事业不断向前发展的组成部分。我院为三级甲等医院,药剂科使用的HIS药品管理子系统,以下是笔者简述利用HIS系统优化药剂科工作的实践体会,供大家探讨。
1 提高采购计划生成的准确性和及时性
在药品采购方面,我院的药品实行统一采购配送,其宗旨是:降低药品价格,减少采购成本,让利于患者[2]。我院药剂科相关人员和网络中心的网络工程师在原有的HIS药品管理子系统基础上共同研发采购计划软件,该软件掌握了全院药品信息,并根据该信息制订药品计划。具体包括:
1.1 药品品名、规格、包装及生产厂家
我国药品生产企业较多,同种药品的商品名称较多,药品质量也参差不齐,因此,生成药品采购计划单时把药品品名维护成通用名而区别在生产厂家和药品规格,可以避免因不同的商品名而造成一种药品重复计划,进而造成药品库存积压等问题。
1.2 上次购进单价
我院采购计划部在每次生成采购计划单时,对药品的价格实施监控是非常必要的。我院利用新开发的软件系统,可以很方便地帮助计划员监控药价,采购药品价格一有调整,就会立即显示红色警戒,并与供货公司联系,备注一栏说明原因,避免了不必要的损失。
1.3 上月消耗和本次购进
药品采购计划员可在“上月消耗”一栏可以看到各个药剂部门的药品消耗,根据消耗合计来确定本次药品购进数量。我院药品库存因此大大减少,2006~2007年库存周转率控制在56.7天,比2004~2005年手工计划时的90.6天缩短了33.9多天。
2 优化库房管理
药库作为医院药品供应的重要环节部门,药库的管理是否合理对医院的药品供应、是否能有效地避免差错事故、保证库存药品质量、减少库存药品金额、提高周转率都具有十分重要的意义。我院药品库房管理在HIS系统的帮助下,大大优化了库房管理工作,使库房工作简便、迅速、准确。
3 优化调剂室工作
3.1 医嘱摆药
我院调剂室应用HIS系统后,从原来的手工处方划价、记账、发药到后来的处方录入发药,再到医嘱摆药,大大提高了工作效率和准确率,并减少了差错事故的发生。
3.2 医嘱退药
以往退药采取处方退药时药品信息较少,处方上只能标注一些简单的信息,时有退回的药品与库存药品不一样、不明原因退药,或者退药数量、规格不相符等现象发生。现在计算机医嘱退药可以方便药剂师查询该患者退药的原因及退药信息,逐一核对处方准确无误后方可退药。
3.3 处方录入和处方确认
根据新的《处方管理办法》的有关规定,医师在开写毒剧、品和时,必须开写纸质处方。因此,我院药事管理委员会规定医师在开写毒剧、品和时必须开写纸质处方,并由药剂科审核后录入我院HIS系统中处方录入模块,使微机毒剧品账和手工账相一致,以便查询和向省食品药品监督管理局上报毒剧、品的使用情况。
3.4 减少“跑冒滴漏”现象的发生
“跑冒滴漏”现象是药剂科普遍存在的现象,因为工作量大的原因,药剂科一般只有贵重药品才每天对账,因而将普通药品做人情送人、多发、少发、发错均难发现。应用HIS系统药房管理子系统后,药房中的药品每一种都建立了一个完整的账目,实行金额数量双重管理,基本上可以做到“一粒不错,一粒不少”。
4 优化临床药学工作
4.1 “e药通”软件功能共享
我院将购买的“e药通”用药指南软件在全院各临床科室联网,各级医师可以在为患者下药品医嘱时,用“e药通”软件来纠正配伍禁忌、相互作用等方面的错误。
4.2 信息资源的共享
我院临床药剂部临床药学室将定期出版的《药讯》共享到我院各临床科室的电脑上,这样我院在《药讯》出版方面,1年节省纸张、印刷等开支就达1万多元,还方便了各级医师的阅读,其中包括新的药学动态、新的药事法规和临床药学工作新进展等内容。
4.3 加强医嘱监督
临床药师通过局域网核查专科医师当天所下医嘱,通过规范化的格式和程序,使用电子签章,以保证开写医嘱的一致性和安全性,并且利用网络系统在很多紧急情况下还可以大大降低错开和漏开医嘱的可能性,进而规范医务人员的医疗行为,确保了医疗信息所需的安全性、有效性、再现性,使药房管理系统长期正常运行数据规范,并对其操作的数据进行监控,做到及时纠正不当的操作[3],大大提高了药学服务质量。
4.4 加强临床不合理用药的监管
多年来,临床回扣药品的监管一直是国家卫生部门关注的焦点,也是近年来医改的重要内容。遗憾的是国家采取多种控制手段和方法,都不能有效地杜绝该种情况的发生。
我院药剂科利用HIS系统开发不合理用药管理软件,将每月销售额前10位的药品列出后,在该药品的下一级列表中列出开写该药品的前10位医生,并在该医生的下一级列表中显示,该医生在哪10位患者身上开的该药品最多,按患者的病例号抽调病历,如果查出不合理用药的医生,由药事管理委员会上报院党委给予管理委员相应的处罚。
4.5 加强ADR的监测
因我国医药事业发展和西欧发达国家相比,还有许多不完善的地方,特别是抗菌药物的使用,据报道,我国的住院患者70%~80%使用抗菌药物,不良反应的发生率较高且严重,我国每年死于抗生素滥用的患者,初步统计多达几十万甚至上百万。因此,搞好ADR监测工作是我国医药事业发展的重要前提。以往采用纸质的ADR报告单,临床医师由于工作忙或报告较繁琐,因而疏于上报,如今采取局域网上报,既迅速又快捷,鼓励上报ADR的医师给予现金奖励和职称晋升、年度考核的学分;对不及时报告或干扰阻挠报告者,造成严重后果的,追究当事人的责任。
5 讨论
医院网络信息化不仅提高了药房的行政管理水平,而且大大加强了业务技术水平,提高了工作效率,节约了人力、物力,系统强大的功能实现了药房管理的信息化、数字化、现代化,必然对药剂科的发展起到不可估量的作用[4]。同时,也能更好地服务于临床和患者,保障用药的合理性、经济性、安全性[5-6]。
但HIS系统目前为止,还是不十分完善的系统,还需要我国的程序专家和药学部门共同努力,不断地完善和改进,才能适应我国医药事业不断向前发展的需要。同时,在现有阶段,临床药学的应用主要集中在提供药物安全性和疗效等药学信息服务方面,且信息服务水平普遍较低[7-8],这就更加需要高水平的网络信息化服务帮助,才能使新形势下的临床药学工作得以迅速发展和拓宽。
[参考文献]
[1]杨樟卫,刘海东.上海市15家医院和药房计算机应用现状调查[J].中国卫生事业管理志,2000,16(12):769.
[2]柯文书,孙佳虹.浅谈药品招标采购的利弊及几点建议[J].江苏药学与临床研究,2003,11(5):56.
[3]韩庆铎.医院药品管理中数据的变异及防止差错变异的措施[J].中国医院药学杂志,2002,22(1):52.
[4]黄茂莘.计算机在我院药剂科中的应用[J].中国现代医生,2008,46(6):108,113.
[5]左晖.数字一体化药房模式探讨[J].实用药物与临床,2007,5(10):321.
[6]周群,张娟.药房质量管理与优质窗口服务[J].临床和实验医学杂志,2008,7(1):170.
[7]易涛,汤韧,张宜.论医院药学信息服务模式[J].中国药房杂志,2004,15(6):341.
关键词:网络信息化 数据管理 财务会计 流程措施
当前我国正处于经济发展的新常态阶段。企业经营和管理中,管理方式以及管理效率日益成为管理者注重的内容。其中财务管理作为企业管理的核心,更是需要在管理管理方式上进行现代化转变。传统的财务管理流程较为复杂,审批内容繁琐,虽然在一定程度上保护了企业的资金安全,但是在瞬息万变的市场环境中,过于臃肿的财务审批流程和滞后的财务管理理念对企业开拓市场带来了较大的困扰。当前企业的管理中信息化技术和网络化办公日益融入,财务管理也需要针对网络信息化技术进行转变,以适应当前企业发展的需要。
一、网络信息化时代传统财务管理的困扰
在网络信息化时代,传统的财务管理模式对企业的现代化转型已经形成了一定的阻碍,在不同行业中具有不同的表现形式。但是在宏观角度分析,通常有以下三点。
(一)财务信息资源难以共享和转换
在传统的财务管理模式中,对不少财务管理都是通过手工记账的形式进行。特别是在当前一些小型的公司中,财务管理依然没有实现电子信息化。在这种背景下,财务数据和信息只能局限在一个较小的范围内,而且难以根据数据处理软件进行数据的模型化分析。
在某些中型企业内部,对财务管理已经初步实现了会计电算化,利用计算机管理财务内容,提高了财务工作的管理效率,但是由于企业的管理理念以及数据保密技术等问题的局限,使得这种局域网的会计电算化对财务信息和数据的分析处理能力依旧低效。尤其是体现在企业财务报表的分析中,只能针对企业内部的财务问题进行阐述,难以实现利用互联网以及大数据技术分析市场整体状况和企业的经营状况。
同时这种财务管理模式在本质上仍然没有融合网络信息化技术,只是将电子计算机作为财务管理的工具进行使用,使得信息数据的闭塞性较为严重,不符合当前财务管理在企业管理中的真正地位。
(二)财务工作效率和质量一般
传统的财务管理模式下,财务工作的流程虽然已经形成了一定的顺序,但是仍然具有一定的“可操作空间”,在处理方式和处理技术上依然存在漏洞。因此不少财务管理工作者需要根据经验和某些工具来分析财务票据和各种凭证的真实性以及发生日期,财务工作顺序复杂,实际操作工作量大。
互联网的存在,缩短了工作的地域性距离。在某些特殊的工作汇总,需要工作人员及时跟进工作情况调整资金支方式。在传统的财务管理模式下,只能是职工先行垫资,再根据票据进行报销。这种工作方式带来的弊端和信息的滞后性也降低了工作人员的工作积极性,特别是不少员工利用报销机制漏洞,多报、假报,再加上财务监管机制的不严谨,给企业造成了一定的损失,同时也给企业财务管理带来了负面影响。
(三)财务流程的控制力和审核力较差
在传统的财务管理中,财务总监一般仅是对最后一道流程进行管理和控制,包括资金支出的审核、财务报表的审核、财务工作报告的撰写以及企业人力资源会计、税务会计工作的审核等。这就造成了财务总监对财务工作流程难以实现有效的控制,同时也难以发现企业财务管理中某些流程和环节的问题。当出现财务问题时,难以在源头上对责任进行追究。同时,传统的财务管理机制也提高了审计、纪检管理方面的工作难度。因此在监管的范围和深度上一直不能覆盖财务管理的全部内容。此外,传统财务管理模式最大的弊端在于对财务的控制是事后控制,即发现问题后再进行补救和总结,但企业的损失已经造成。
二、网络信息化背景下的财务管理工作创新
(一)财务管理网络信息化的目的
1、提高管理效率
在企业的管理中,管理效率是制约企业管理质量的重要因素之一。因此在财务管理中,加强网络信息化技术的使用,可以有效的提升财务管理的时效性和准确性。财务工作人员不需要耗费大量的时间和精力处理各种手工凭证,只需利用财务设备就可以在网络上处理各种财务凭证的信息。比如利用网络验证发票的号码、会计科目、数据信息和主要用途。在在网络上形成自动化的信息登记和备案。财务人员只需审核和备注信息以及检查和收集凭证即可,加快了财务管理的处理速度,也增加了电子审核路径信息。减少工作量的同时也提高了对财务处理的效率和质量。
2、加强流程控制
利用网络信息化管办理财务工作还可以加强财务主管、总监对于财务工作流程的控制力,减少财务工作出错的几率。同时,利用网络化的财务管理工作中,可以让财务工作者随时处理紧急事务,提高对市场部门工作的支持。而且,网络信息技术也能够让财务管理工作在电子化的办公中保留信息记录,最终为财务工作报告留有数据基础,提高了财务工作部门对财务管理的控制范围。
(二)财务管理网络信息化的措施
对于网络信息化背景下的财务管理,还需要建立完善的财务管理机制严谨的流程规章制度,同时根据企业的需求引入与管理机制相匹配的办公设备,具体措施如下。
1、完善财务数据的统一标准
对于网络信息化财务管理工作,最重要的就是建立和完善财务信息处理方式的统一标准。由于市场上各种经济信息的发生方式不同,因此,制定统一的数据标准有利于网络数据的统计和分析。对此,企业需要根据财务管理系统设置足够的转换条件,形成企业内部独有的信息转换编码,对基层业务人员上传的财务数据进行数字化转换,形成统一的编码源数据。同时,根据不同公司的接口进行数据的分类处理,增加财务信息的筛选工具,提高财务管理分类的系统性和便捷性,建立统一标准的财务信息数据库。
2、完善财务工作处理流程
在传统的财务管理中,由于不少工作人员为了个人便利,跳跃程序处理财务问题。造成下一级的财务审核权利存在空白。对此,在网络信息化财务管理中,增加级别处理权限的最佳办法就是设立科学的财务 办公流程,利用级别审批制度限制“人情管理”的发生。比如在电子平台上,如果下一级的审批不通过就难以递交至更高一级别的管理者手中。最终形成基层员工提交――部门主管审核――财务部门审核――法律部门审核――资金变动的硬性财务管理工作流程。
3、加强网络化数据对接
对于当前的财务管理工作,企业单独的财务管理在网络化的财务管理模式面前已经变得较为落后。因此企业在进行财务管理网络化改革前,需要完善企业网络化的数据对接能力。对此,首先要设引入网络信息化财务管理设备,提高企业内部网络信号机服务器的工作效率,做好数据储存和数据处理分析的硬件准备;其次,要与政府税务、纪检等部门建立数据连接通道,做好凭证号码和凭证真实性的数据检验准备,以提高网络化办公的根基;再次,需要对财务管理人员进行培训和辅道,提高网络化财务工作的业务能力和熟练性,最终提高对财务管理的网络信息化准备。
三、结束语
随着尖端互联网技术的而不断发展,企业在经营中对互联网的运用程度日益提升。大数据时代,利用互联网传递信息和分析信息已成为企业管理中不可缺少的重要环节。对此,财务管理工作要及时调整管理内容,理顺管理流程,转变管理理念,升级管理设备。充分发挥网络大数据对财务管理的促进作用,进一步拓展财务管理在企业管理中的地位和效用。
参考文献:
[1]何t.信息化背景下企业财务会计工作流程的优化分析[J].财会学习, 2015(17)
[关键词]信息化;网络党建;工作机制
在当代,网络已经成为大学生学习和生活中不可或缺的一部分,对大学生发展产生了深刻的影响。在网络占有如此重要地位的今天,高校党建工作管理者应主动适应这一形势,积极探讨利用网络开展高校党建工作的新方法、新平台,切实提高高校学生党建工作水平。
一、高校学生网络党建工作开展的可行性及意义
网络被称为“第四媒体”,它对青年的影响远远超过了报纸、电视等传统媒体的影响。而高校是网络普及化程度最高的场所,因此高校利用这一阵地开展学生党建工作具有可行性及重要的意义。
(一)高校学生网络党建工作开展的可行性分析
1、网络的特性使高校学生网络党建工作成为可能
网络具有开放性、交互性、即时性、综合性、资源共享性的特点,使得高校可以利用网络对学生进行行之有效的思想教育。高校党建工作者可以有针对性对学生正确的信息,在网络特性作用下传播更为迅速、直接。
2、高校学生使用网络的普及性使高校学生网络党建工作成为可能
根据2011年1月中国互联网络信息中心(CNNIC)在京的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》,2010年,我国网民规模继续稳步增长,网民总数达到4.57亿。从职业结构来看,学生占30.6%,从学历结构看,大专以上学历占23.2%,互联网普及率攀升至34.3%。中国互联网络信息中心(CNNIC)第23次互联网发展报告显示,大学生是互联网应用最活跃的一个群体,博客、论坛是他们极为活跃的领域,博客在大学生用户中半年更新率达到80.3%。高校学生使用电脑或手机上网的普及率高使高校利用网络开展党建工作更容易实现。
3、高校网络覆盖面大使高校学生网络党建工作成为可能
从2009年起,中国电信已完成全国高校WLAN网络的覆盖建设,目前,南方各省和北方大部分省市的高校校园WLAN可用率达到100%。新华网山东频道于2011年8月10日报道,山东90%的高校校区已实现无线宽带全覆盖。这使得高校利用网络开展党建工作成为了现实。
(二)高校学生网络党建工作的意义
高校利用网络开展学生党建工作有利于整合信息资源,借助网络这一新平台丰富党的思想政治教育工作的途径,降低党建工作的中间成本,提高运作效率,扩大思想政治教育的覆盖面。同时,高校利用网络开展学生党建工作也是顺应时代的潮流,拉近高校与学生的距离,使学生更容易接受这一途径下的思想政治教育。因此,高校必须不断加强网络党建工作的探讨,创新机制,使高校党建工作更上一个台阶。
二、高校学生网络党建工作的现状
近年来,各高校普遍认识到网络党建工作的重要性,积极开展了网络党建工作,但仍然存在一些问题。
1、高校网络党建工作基础相对薄弱
随着网络信息化社会的发展,网络党建越来越受重视,很多高校也开始探索网络党建工作的实施。但由于人员、技术、资金等条件的限制,网络党建工作发展缓慢。既精通网络技术,又熟悉党务工作的人才严重缺乏。高校的党建经费不足也严重影响了高校网络党建工作的发展。
2、高校网络党建未能完全在学生群体中发挥宣传教育功能
目前大部分的党建工作者已经认识到网络在党建工作中得重要性,并开始将它运用到实际中,很多高校开始建立党建工作的网站,但是这些网站通常只称为党的基本知识和时事的宣传阵地,并没有发挥出应有的作用。这些网站由于普遍缺乏必要的交互性,因而访问量较低、覆盖面较窄,达不到理想的效果。而且高校网络党建工作不能简单理解为党建网站的建立。更为丰富的网络党建应建立在包括目前应用广泛的微博、微信、BBS等载体上。
3、高校学生网络党建工作机制不完善
目前,高校学生网络党建工作存在制度上的缺陷、观念层面和技术管理层面的制约,使得网络党建工作没有发挥其应有的作用。
三、高校学生网络党建工作机制的构建
高校是大学生思想政治教育的主阵地,而网络党建工作是开展大学生思想政治教育的有效途径,因此,高校应提高认识,积极构建学生网络党建工作机制,使网络党建工作真正有效地发挥其应有的作用。
1、转变思想观念,提高工作的主动性和针对性
要推进学生网络党建的发展,必须打破旧思想、旧观念的束缚,转变观念,充分利用网络收集学生的意见和建议,了解学生的思想动态,掌握学生的注意力和关注点,通过网络及时发挥正确的舆论导向,使学生党建工作更具针对性。
2、丰富学生网络党建工作的载体,提高网络党建的吸引力和有效性
互联网深受当代大学生的欢迎,并成为大学生学习和生活不可获取的一部分,高校应利用网络创新党建工作的载体,使思想政治教育更容易被学生所吸收。目前高校可以通过建立“网络党校”,要求学生开展网络学习,实现在寒暑假及学生外出实习这几个真空期的党建工作切实有效地开展;建立“党员Q群”、“党员飞信群”等,构建党建工作的便捷渠道;创建高校党建微博,提高学生党建工作的实效性。
3、建立有效的学生网络党建工作机制
高校应不断完善相应的规章制度,加大对网络的监督控制力度,提高对各种有害信息的鉴别能力,消除网上不良信息的影响,建立更为有效的包括运行机制、激励机制、保障机制等在内的高校网络党建工作机制。与此同时,切实对高校学生进行正确的引导和教育,培养高校学生良好的网络道德,规范高校学生的上网行为,纯净网络环境,进而达到在网络中进行思想政治教育的预期效果。
4、加大对高校网络党建工作队伍的培训
一、消防安全网格化管理工作现状
近年来,西宁市坚定不移地推行乡镇、街道消防安全“网格化”管理模式,构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局,筑牢了社会火灾防控根基,西宁市共建立街道级消防安全网格40个,乡镇级消防安全网格98个,街道乡镇划分小网格1356个;全市共落实网格长1065名,网格员2346名,网格信息员2980名。就目前的消防安全形势和社会面消防安全水平现状而言,消防安全网格化管理工作遭遇了现实瓶颈,只有突破瓶颈,才能实现消防管理的进一步优化升级。
(一)工作经费保障难题有待突破。目前部分地区的消防安全网格化管理工作保障性经费尚未实现纳入地方财政预算足额保障,难以满足随着城市建设发展逐年递增的要求。部分经济实力较强的乡镇街道投入资金,为乡镇专职消防队、志愿消防队或“保消合一”队伍配备了消防装备和器材,但后续的管理和保养工作经费却未能跟上,导致装备和器材闲置损坏报废的情况出现。
(二)基层消防部门负担有待减轻。基层消防部门的监督干部数量有限,管辖范围大、列管单位多,消防安全形势复杂,时刻面临着工作能力与工作成效的考验。消防安全网格化管理工作再次将公安消防部门作为主力军,一旦遇到当地相关部门重视程度不够、责任意识不强的情况,基层消防部门的角色将由“推动”变为“拖动”,工作负担进一步加重。
(三)网格工作效能有待全面提升。从全市档案台账看,消防安全网格化管理工作组织健全,各级网格均建立了消防安全委员会或消防办公室,部分县区建立了完善的联席会议制度,定期讨论解决消防安全问题,部署消防专项工作。但网格化工作中走形式走过场的心态依然普遍存在,工作效能有待进一步提升。
二、社会服务管理创新工作带来的机遇
构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理新体系,提升社区网格化服务管理水平,加强基层基础建设,其为消防工作带来的机遇主要有以下几点。
(一)政府高位部署推进。政府高度重视社区网格化服务管理工作调度会议。对网格员招录工作、信息平台建设工作和社区网格化服务管理体制机制创新工作十分重视。
(二)各级各部门广泛联动。政府牵头建立了联动工作机制,并就矛盾纠纷排查调处、社区网格员招录、社会管理综合信息平台建设和志愿者队伍建设等工作进行了培训与交流,消防安全管理工作作为一项重要内容被纳入培训交流。
(三)经费保障落实有力。政府明确网格管理员属政府服务公益性岗位,固定的岗位、稳定的工资能够创造一个栓心留人的工作环境,适当的绩效考核能够有效增加工作动力,有效的经费保障必然使网格管理员成为一个颇受欢迎的岗位。
(四)信息平台功能强大。依托现代信息技术,西宁市加快社区网络基础设施建设,整合社区现有部门专网和业务应用系统,建设了全市社会管理综合信息平台。从火灾隐患整治角度而言,社区网格员可以对所负责网格的火灾隐患实施深入排查并实时录入社会管理综合信息平台,能够深入并实时掌握社区基层火灾隐患查改情况;从火灾扑救角度而言,消防员可以在火灾发生的第一时间迅速详细掌握建筑结构性质、内部人员情况、周边水源情况等重要信息。
三、消防管理和社会服务管理创新工作对接中的主要问题
(一)网格划分有所不同。在全国“清剿火患”战役中推广的消防安全网格化管理是以各级行政辖区为单元划分乡镇街道级网格、村(居)委员会级网格、村组楼院社会单位级网格。西宁市社会服务管理创新工作则是以100户左右的规模为标准,将4个区、3个县、4个开发(新)区下辖的156个村委会、352个居委会和45个家委会划分为3689个网格。不同的网格划分将导致管理体制上的差异,给对接工作造成障碍。
(二)网格员的流动性。政府招聘的网格员以劳务派遣的方式进行用工管理,依法签订劳动合同。据了解,西宁市类似的劳务用工岗位年流动率达20%以上,工作人员岗前培训的问题、岗位工作经验积累传授的问题和稳定并留住人才的问题需要得到妥善解决。
(三)火灾隐患举报投诉的处理。依据西宁市社会服务管理创新工作的网格划分方式,全市共有3689个网格,按每周平均每个网格发现隐患4处计,每周将有14756处隐患录入系统,传送到消防支队网络终端等待支队按照火灾隐患举报投诉流程处理,较大的工作量将给消防部门带来压力。
四、借西宁市社会服务管理创新工作实现消防管理优化升级
针对消防管理和社会服务管理创新工作对接中出现的主要问题,同时借鉴外省市消防部门在对接跟进工作中的经验,笔者浅谈几点工作建议。
(一)建立网格管理员消防业务定期培训机制。依托网格监管中心建立“上岗必训、分批轮训、特事特训”的培训机制,将消防安全培训演练作为其中的一部分,对网格管理员进行普及掌握。上岗必训,即由网格监管中心组织新招录的网格管理员开展岗前消防业务知识培训;分批轮训,即分季节、分重点时段由各消防大队联系本地网格监管分中心,安排年度培训计划,结合网格员四项基本职责进行细化培训;特事特训,即根据不同的专项行动任务目的要求,有选择地对网格员进行任务分配和专项培训。