煤矿安全生产基本方针精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇煤矿安全生产基本方针，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：煤矿;安全培训 ;管理;重要性

Abstract: The quality of the security situation in coal mining enterprises not only depends on the enterprise technical level of equipment and scientific management level, also depends on the level of workforce quality. It requires technical training to strengthen the safety of coal mine workers, improving their overall quality, awareness training, reflecting the important role of training on safety management, to build a strong basis of coal mine safety production fundamentally, take preventive measures.Key words: coal; safety training; management; the importance of

中图分类号：D412.63文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

一、我国煤矿安全生产现状

近年来，我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势，事故总量逐年减少，主要指标持续下降。但我国煤矿事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿安全生产工作仍然面临很大的压力和挑战。2008年，全国煤矿百万吨死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4；全国煤矿事故起数和死亡人数同比下降19.3和15.1；较大事故起数和死亡人数同比下降34.1和34.4。2009年全国煤矿共发生事故1616起，死亡2631人，同比分别下降17.3%、18.2%，其中，较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.2%和11.2%，重大事故起数和死亡人数同比分别下降51.5%和59.3%，全国煤炭百万吨死亡率下降到0.892，下降24.5%。2010年，煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人，同比减少213起、198人，分别下降13.2%和7.5%。2011年，全国较大事故同比减少25起、105人，分别下降21.7%和20.3%；重特大事故同比减少3起、182人，分别下降12.5%和34.2%；煤炭百万吨死亡率同比下降24.7%。这一系列的数字，虽在逐年下降，但煤矿安全生产的形势依然严峻，煤矿安全工作仍是一项长期、艰巨、复杂的工作。

二、我国煤矿安全生产的特殊性

煤矿开采是地下作业，井下生产的工艺繁多，工艺复杂，并且井下生产具有多工种、多方位、多系统的立体交叉连续不断的作用特点，不论是采煤、掘进、通风、机电、排水、供电、运输等，哪一个工种、哪一个方位、哪一个系统中的环节出现的问题，都有可能造成事故，甚至造成重特大事故。目前，我国国有重点煤矿机械化程度得到了较大的改善，但是从全国来说特别是地方煤矿和乡镇煤矿的机械化程度相对落后，造成我国煤矿整体装备水平与发达国家煤矿的差距很大。安全生产基层薄弱，特别是从业人员文化素质、职业素质较低、管理层中的业务素质也相对较低，特别是用工制度改革以来，煤矿职工队伍的结构发生了很大的变化。全国550万煤矿职工中，农民工约占半数，主要在井下一线工作，小煤矿从业人员几乎全部为农民工。这些农民工进入煤矿，成为煤矿井下采掘一线的主力军，这550万职工队伍的流动性很大，稳定性差，纪律观念、知识与技术水平等方面都和煤矿的发展水平不相适应，这就急需加强教育与培训，提高职工安全意识和专业技能，从而降低煤矿安全事故的发生。

三、安全技术培训的重要意义

1、安全技术培训是国家强制性的要求。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产基本方针，贯彻落实安全生产基本方针要坚持“管理、装备、培训”三并重原则，从中可看出安全技术培训的重要作用。《矿山安全法》规定：“矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗作业；煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须经过有相应资质培训机构培训，并考核合格，取得安全资格证书，具有领导安全生产和处理安全事故的能力，方可上岗作业”。《中华人民共和国煤炭法》也作了相关规定：“从事煤矿井下生产的职工，都必须经过安全技术培训，并经考试合格，取得《安全操作资格证书》。未经培训的人员，不得指挥生产，不准上岗操作。”这些法律、法规针对煤矿井下的生产特点，强调了煤矿安全技术培训的极端重要性，是和煤矿实际相符合的。

2、安全技术培训是煤矿预防事故的主要途径之一。“预防为主”是搞好煤矿安全生产、减少安全事故的必要措施。“预防”即来自于安全技术培训。通过安全技术培训，使煤矿职工掌握生产过程中要注意和避免发生安全事故的知识；通过安全技术培训，使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员能熟练掌握事故救护技术，正确指挥抢险救灾；通过安全技术培训，使职工熟悉自救、互救的原则和方法，能正确开展自救、互救工作，减少人员伤亡，降低事故造成的损失。

3、安全技术培训是提高职工队伍素质和操作技能的重要手段。纵观近年来发生的重特大煤矿事故，其直接原因大多与人的不安全行为有关，很多事故是由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的。因此，煤矿安全生产最关键的因素是人。职工素质和安全意识的高低来自于安全技术培训，只有通过教育、培训，才能增强他们的法律和安全意识，树立“安全无小事”的观念，从而减少或避免惨痛事故的发生。随着煤矿开采技术的不断发展，逐渐推进采煤机械化，质量标准化矿井，这就对技能型人才特别是特种作业人员的操作技能要求越来越高。只有通过严格的培训，提高职工的操作技能，杜绝“三违”现象，才能使煤矿安全生产稳定发展。

4、安全技术培训是煤矿安全生产的重要保证。煤矿企业属高危行业，安全是企业的效益。常言道“成在安全，败在事故”。安全工作直接影响企业的发展和经济效益，关系到员工的生命财产安全和企业的兴衰存亡，安全培训是实现安全生产的必要条件和保障。只有加强安全技术培训，才能提高职工综合素质，提高职工的操作技能，提升安全管理水平；只有强化安全技术培训，才能使煤矿安全生产稳步发展，才能使煤矿企业出效益；只有狠抓安全技术培训，才能为煤矿安全生产稳步发展提供保证。

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安全第一的方针不只是提提而已，而是要具有实质的内容和要求。树立安全第一的思想，在煤矿安全生产中应该坚持以下各项措施：

1．制定安全法规，严格安全检查。在煤矿安全生产中，要制定和执行各种法律法规、各种规章制度，作为执行安全第一方针的标准和保障。各单位都要制定具体的实施细则，并有专职机构和人员管理、检查、监督生产过程，保证安全第一方针的具体执行。煤矿安全监察机构要配备足够的原则性强、业务水平高、工作能力棒的干部进行执法。坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。要建立严格的安全奖罚制度，对做得好的人员进行奖励，对违章违规造成事故的责任人必须严肃处理。

2．实行安全工作人人管。一座煤矿上至矿长下到科区队班长都要对安全工作全面负责。建立健全安全生产责任制，各级管理人员、职能部门、技术人员及各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点确定其安全生产的责任。做到层层抓、人人抓，使之做到“四不伤害”既：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。

3．完善安全生产条件。必须具备保障安全生产的各项物质条件，其工作场所的设施、设备、器材和工作人员的安全防护品符合安全生产要求。持续、稳定的安全投入是实现煤矿安全生产的重要保障。同时，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。逐步完善安全生产技术规范和安全质量标准化，加强安全技术人才培养和矿工的安全技能的培训。4．坚持预防为主。预防为主是搞好安全工作的必要措施。在煤矿生产过程中，常常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害的威胁，要预先熟悉并掌握这些灾害发生的条件、规律，预先采取预防措施；预先制定事故处理计划及重大事故的应急救援预案。在事故预防与事故处理的关系上，以预防为主，才能防微杜渐，防患未然，把事故消灭在萌芽之中。

二、煤矿安全生产中应处理好的关系

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻执行落实好这个方针，搞好煤矿安全生产，还必须处理好以下关系：

1．安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人把它们对立起来，这是错误的，也是片面的，它们不是对立的关系，而是相关依存的关系。生产中必须保证不安全不生产。“安全促进生产，生产必须安全”就是这个理。我们既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系。在实际工作中，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想普遍存在，造成事故几率增加。必须树立“一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落实到井上井下的全方位、全过程，从而保证煤矿安全生产的健康发展。［1］5

2．安全与经济效益的关系

就煤矿工作而言，经济效益是中心。这是企业的全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全有特殊要求，效益对安全也有特殊要求。［1］5煤矿的安全生产状况，势必会影响企业的效益。如果发生事故，要花费大量的人力、物力、财力去处理，这是直接损失。另外，由于工伤事故的影响，职工人心不安，出勤难以保证，生产难以进行，这是无法估量的间接损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提，没有安全就没有效益。认清安全与效益的因果关系，树立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理与装备投入的关系

安全管理与装备投入是实现安全生产的两个主要的要素。是煤矿生产建设的两个方面，是互补关系。就安全生产而言，管理与装备并重。管理是根本，离开了管理，装备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。装备是实现安全生产的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是实现安全生产的根本保障。在加强安全管理的同时，努力提高装备水平。先进的技术装备是营造良好作业环境的基础，良好的安全环境是实现安全生产的必要条件。对瓦斯抽放和监测监控、顶板事故的防治等先进技术和装备的推广使用，保障了安全生产的环境，降低了事故的发生率。随着采煤机、综掘机的使用，采掘机械化水平的不断提高，既保障了安全生产，又提高了经济效益。安全管理与装备投入犹如一鸟之双翅，缺一不可。

4．安全与工程质量的关系

保证工程质量，就能保证安全，消除事故隐患，就能稳定高产。安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过安全质量标准化矿井建设，改善煤矿安全生产基本条件，保障职工的生命安全。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程，“采、掘、机、运、通、防治水”是其重点，要严格按照技术规范认真落实。生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。必须建立严格的安全生产质量责任体系，把技术规范和质量标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯彻到安全生产的全过程中。只要将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故，企业才会得到较好的社会效益和经济效益。

5．安全与安全意识的关系

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1.1安全管理技术落后

大部分乡镇煤矿地质条件复杂多变，企业经营者文化水平低下，安全意识不强，管理技术和管理手段落后。“重生产，轻安全”，只知道盲目追求高额利润，没有落实企业安全生产主体责任，装备陈旧落后，缺乏专业技术人员，只凭自己主观意志和经验指挥生产，冒险作业现象严重，以致生产系统不健全，采掘生产没有规划，私采滥挖现象严重，井下长期无风、微风作业、明火明电，违规使用火药，事故应急救援系统没有建立等，突发事故时有发生。

1.2非法生产现象严重

前些年，有很多黑心非法矿主，为牟取暴额利润，无视国家法令和矿工生命，私采滥挖严重，不仅造成煤炭资源的浪费，更使地表千疮百孔，水土流失严重，生态环境遭到严重破坏;还有一些小煤矿假借探矿、资源整合或技术改造施工之名，逃避政府监管，骗取火工用品，在不具备安全生产的条件下，私自违规生产出煤。近年来，随着煤炭产业政策的调整，监管力度的加大，煤炭行业不太景气，但利润空间仍远远高于普通经营，部分小煤矿虽然通过了技术改造，但没有严格按照“三同时”原则进行生产，大部分技改采掘工作面作为摆设，到非法区域进行私自生产;受经济利益驱使，小煤矿“三超”生产现象严重，导致事故频繁发生。

1.3技术装备落后

乡镇煤矿大都在浅部、小范围边角处开采，个别煤矿依然使用国家已经淘汰禁止的设备，企业历史安全欠账太多，资金不足，装备改造技术升级困难。有的乡镇煤矿虽然难过了技术改造，更换了淘汰设备，“六大系统”进行了升级，但大部分设备闲置不用，单体液压支柱、刮板运输机锈迹斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推车进行开采作业，生产力低下，安全隐患大大增加。因矿井大部分在山区，传输信号不稳定，导致瓦斯监控系统、人员定位系统形同虚设。

1.4现行煤矿安全监察体系的不足

(1)现行煤矿安全监察机构人员配置远远完成不了国家对煤矿安全生产的监察任务。而煤炭行业管理部门的职权却越来越小，机构被弱化，又是地方监管，在依法治国的今天，责任越来越大，缺乏国家权威性，很难发挥应有的作用。(2)安全监管、监察大多针对矿井“证照”是否齐全、通风系统是否合理、设备运行是否稳定及有无“三违”现象等细节检查，而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方往往成为安全监督检查过程中被忽视的环节，从而埋下祸根。(3)现有的垂直安全监察体系形式呆板，方法单一，以罚代管，导致了大量煤矿事故被隐瞒不报。

1.5安全培训不到位

乡镇煤矿从业人员绝大多数是家庭贫困的农民轮换工，他们大多都是小学文化，甚至连自己的名字都写不好，随季节流动性大，短期行为严重，对安全教育培训不重视，导致他们安全素质差，不懂安全操作技能，自我安全保护意识薄弱，违章作业现象严重。企业经营者只顾煤炭销售，平时也不下井带班，安全生产管理者也大多数是当地农民工，文化知识和专业知识有限，只凭自己主观意志和经验指挥生产，安全管理技术落后，安全隐患令人担忧。

2.实现煤矿安全生产的建议

煤矿企业要高度重视安全生产管理工作，以关于安全生产的重要指示精神为指导，强化“红线意识”和“底线思维”，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，努力提高煤矿企业安全管理水平，加快落后技术装备设施升级改造，全面培训提升从业人员安全素质和操作技能，注重日常安全生产现场的每一个环节，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2.1深化开展“打非治违”工作，淘汰落后产能

从严执法，始终保持对乡镇煤矿“打非治违”高压态势，严格按照“四个一律”原则，对无证生产、私挖滥采、拒不执行停产指令的煤矿持续加大打击力度，从严执法，对无视国家法律和职工生命的违法行为造成严重危害的，坚决绳之以法。淘汰落后产能，对不具备安全生产条件、煤炭资源枯竭、不符合煤炭产业政策、布局不合理、污染环境严重的煤矿坚决予以关闭。

2.2加大安全教育培训力度

只有加强煤矿企业从业人员的安全教育培训，结合煤矿企业生产实际突出实学、实训、实战的培训，使每一名现场生产作业人员、安全管理人员真正学到安全操作技能和安全管理技术，提高安全生产意识，增强事故预防和应急处理能力，严格按照煤矿“三大规程”作业，促进煤矿企业安全生产。

2.3依靠科技建立完善的安全保障系统

贯彻“科技兴安”战略，推广应用先进、适用技术和装备，改造落后生产工艺，提高企业安全保障能力，实现人、机和环境协调。推广信息、生物识别技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，提高企业应对紧急事故的能力。建立和完善井下遇险人员地面快速定位系统和快速救援系统及设备，杜绝事故隐瞒不报现象。

2.4从安全生产环节过程中加强安全管理

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【关键词】 煤矿安全生产 安全管理 规章制度

“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，更是从事煤炭生产企业的基本方针。煤矿在安全管理上具有点多面广线长，系统复杂的特点；防治煤矿五大灾害工作尤其繁重。自古就有“无有规矩，不成方圆”之说，所谓“规矩”在管理过程中就应该是规章、制度，所以建立健全完善的安全管理制度则是搞好安全工作的关键。

1 制定规章制度要切合实际，符合矿情

国家的法律法规以及地方的行政法规，都是针对一个行业或一个部门而制订的，具体到我们一个企业或一个矿井，就需要在国家法律法规的框架内依法制订出切合实际符合矿情的规章制度，更进一步约束规范参于生产作业人员在生产过程中具体行为，也就是说我们所制订的一切规章制度在首先合法的前题下，又要做到合情合理。为了让内部安全管理制度能够符合矿情，切合实际，便于操作，要做到凡是修订起草各项制度的管理部门，要深入基层，深入现场，进行调查了解，掌握实际操作过程和作业人员的思想动态，因为所制定出的一切规章和制度最终要落实到具体操作人员和基层的管理人员去执行、去实践。要使职能部门的管理者和基层生产队组的操作者易于执行，否则所制定的制度就如同虚设。针对实际生产过程所制定的每项管理规定或管理制度，如果是切合实际，就能够有效地约束和规范人的行为，也有利于安全管理，更便于操作，它将起到的作用是积极向上的，能够促进生产，带动起职工的积极性。否则，不但不会达到安全管理的目的，反而会挫伤职工的积极性，以至带来负面影响。因此，煤矿企业制定管理制度时，尤其是在安全管理方面规章和规定，就必须达到如下要求：

（1）具有规范性。也就是说规章制度的每一条、每一款都应该是针对一定时期内的管理人员和作业人员的行为规则，它要明确规定在生产作业过程中哪些行为被严格禁止，哪些行为被允许。

（2）要有科学性。规章制度的制定必须要依据科学技术理论根据，同时在制定过程必须要切合实际，要科学准确地对安全管理过程中的各种行为作出规定。

（3）带有强制性。在所制定的所有内部管理制度，都必须符合国家的法律法规要求，同时一切制度一旦下文执行，就不得随意更改，如若违反其规定和要求，就必须追究其责任并进行相应的处罚。

2 贯彻规章制度要以人为本，教育当先

所有制定出的规章制度，是要靠人去履行，去实践，去完成，而人的行为是受思想意识的支配。所以，我们在制定一切规章制度时，首先就要考虑到以人为本，统一人的思想，提高人的认识规范人的行为。要想达到这一目的，就必须做到教育当先。

安全管理是一个系统工程，它需要高素质的管理人员去操作，也需要高素质的员工去践行，而开展“教育型”安全工作是提高人员素质的必由之路。安全教育工作常见的有：

（1）安全岗位培训教育，一是脱产职业技术培训中心进行培训，二煤矿内部业余的安全技能培训，再就是利用每周一天的安全活动日，选一个主题进行有目的的讲座。通过培训使他们对本工种本岗位的安全知识和技能得到进一步提高。

（2）开展亲情教育，克服在安全管理工作方法上的简单粗暴，以训代管或以罚代管的陈旧方法，逐步实行人性化管理。可以开展“情感”工程，用亲情构筑安全平台，在各队组交接班室建起了全队职工的全家福橱窗，让职工入井前不忘亲人嘱托，工作中牢记家人的期盼。

（3）事故案例教育，针对煤矿易发生的事故类型及日常违章事故典型，开展各种讨论、教育活动，回顾并剖析事故案例，通过血的教训，让广大职工进一步认识到在煤矿企业抓好安全的重要性和必要性。

3 执行规章制度要有令必行，有禁必止

无论是国家的法律法规，还是企业的规章制度，一旦成文实施，就必须做到有令必行，有禁必止，言必行，行必果，就要做到有法必依， 依法必严，否则一切规章制度就会形同虚设，就将一事无成。在贯彻执行规章制度上，由于抓的不紧，管的不严，就会使部分不自觉的人员我行我素，违章蛮干，也会在一些管理环节上出现漏洞，以至造成事故，后悔末及。

严格执行安全制度，一是要求管理人员对不执行规章制度的或违反规程要求的违章指挥及违章作业人员有权在现场作出处理意见；二是给于管理人员和作业人员针对实际工作中的突发事件在规章制度和安全规程允许范围内进行现场处理自。

“抓住不放心的人，管住不放心的事，及时处理存在的隐患”，是煤矿在安全管理上首先要做到的原则，对待安全工作要做到“头脑要清，眼睛要亮，要求要严，工作要实”。这一制度的实施，有效地把实际工作中出现的不论是违章人员的行为隐患或者是作业场所的不安全隐患，都可在第一时间内把隐患处理在萌芽状态，对保障人员和矿井的安全起到了至关重要的作用。

4 按照制度的要求抓现场管理

安全工作重点在现场，主体是区队，关键在落实。因此，在严格安全管理制度的同时， 要把重点放到现场，把重心移到区队，开展了全员抓安全，层层负责，层层落实，实施了“根据隐患，分事、分期、分阶段、分时间，采取包干负责、 分管负责和直接负责相结合处理”制度。按照“典型引路、以点带面、循序渐进、整体推进”十六字方针，把工作重点放在现场管理上，持之以恒地抓好动态达标工作。

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关键词 煤矿；瓦斯；治理

中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）09-0088-01

瓦斯事故是煤矿五大灾害之一，是煤矿安全事故中的一种主要体现，在很大程度上制约着我国煤矿企业的安全生产。因此，做好煤矿瓦斯治理是确保煤矿安全生产的一道重要安全屏障。据了解，我国很多矿井地质构造比较复杂，而且我国煤矿的开采技术有所缺乏，煤矿的生产及安全系统也不够完善，安全资金投入不足，管理制度也不够完善，这些因素都严重制约着矿井的安全生产，很多煤矿企业在进行瓦斯治理的时候都没有达到治理的要求，导致现在煤矿瓦斯治理工作迫在眉睫[1]。

1 煤矿瓦斯治理的目标及原则

煤矿瓦斯治理关系着煤矿企业的发展及人们的生命安全，在进行煤矿瓦斯治理时，应以做好一般瓦斯事故的防范工作为基本目标，以杜绝重大瓦斯事故为最终目标；要建立完善的瓦斯事故防治体系，最大限度地降低瓦斯事故的危害，同时，要建立健全瓦斯监测监控系统，以便及时掌握瓦斯动态，提前发出预测预警。要实现杜绝重大瓦斯事故的最终目标，在进行煤矿瓦斯治理的时候要遵循一定的原则，即以“安全生产”为生产的基本方针，还要做到标本兼治，以治本为基本原则，只有找到问题的根源才能从根本上解决问题[2]；同时，还要做好煤矿开采的管理工作，落实责任制度，做好煤矿生产过程中的监督工作，在监督的过程中要及时排除瓦斯安全隐患，将瓦斯事故的发生几率降到最低。

2 煤矿瓦斯治理过程中面临的问题

1）煤矿瓦斯治理观念薄弱。虽然“预防为主，安全第一”已经成为煤矿生产的基本原则，但就我国目前煤矿企业的生产情况来看，有很多企业都因为只注重煤矿的生产而忽略了安全问题，这也加剧了煤矿瓦斯事故的发生。煤矿企业管理者对瓦斯治理工作不够重视，管理人员的瓦斯治理意识薄弱，没能准确理清生产、效益、安全这三者之间的关系，也没有考虑到安全生产与可持续发展之间的联系，最后才会出现重生产、效益而轻安全的现象。

2）通风及排水系统不完善。随着煤矿开采工作的深入，开采的深度及难度持续增加，瓦斯的含量及压力也在不断增大，但是通风系统却没有得到完善，主要是少数矿井新开采区在还没有完善的通风、排水系统时就开始实行“剃头式”的煤矿开采，还有一些矿井在增加了开采深度后并没有进一步完善通风系统和排水系统，也导致了瓦斯安全事故不断增加。

3）防治制度不完善。有一些煤矿企业的领导者将目光都放在生产效益上，将大部分精力都花在建立近期的管理保障体系这方面，所以在煤矿的安全生产中，并没有进行全面有效的管理，也没有落实长期的瓦斯治理措施和管理制度[3]。由于管理层的瓦斯治理观念不强，所以瓦斯事故的防治措施也得不到有效落实；没有完善的瓦斯管理制度或制度得不到有效落实，就不可避免的出现一些管理上的漏洞和死角。

3 煤矿瓦斯治理技术的应用

我国每年死于瓦斯事故的人数是所有事故死亡人数的1/3，可想而知煤矿瓦斯事故严重危害着人们的生命安全，而且瓦斯排放到大气中后会对环境造成严重的污染，所以加强煤矿瓦斯治理技术的应用势在必行。加强瓦斯事故治理力度是保障煤矿工人生命安全的具体措施，也是促进我国煤矿企业安全生产发展的重点。

1）完善瓦斯抽放的开发技术体系。完善瓦斯抽放和煤层气的开发技术体系是有效防止瓦斯事故发生的重要措施，顺利开展煤矿重大瓦斯事故的预防及控制技术研究，进而开发出煤矿瓦斯灾害的预警技术及控制技术。目前我国已经根据自身煤矿生产条件、地质条件和管理方式开发出适合我国煤矿瓦斯灾害的预警系统。除了开发瓦斯灾害的预防及控制技术，还要解决煤矿瓦斯抽放地质方面的各种技术难题，从而完善我国不同煤矿地质的瓦斯抽放的开发技术体系。

在引进国外新进技术的基础上，还要根据我国煤矿地质的具体情况来进一步完善矿井井下防爆地质雷达技术和装备，研究出适合煤矿井下工作的雷达天线，实现煤矿瓦斯地质预测技术的开发，使预测过程及预测结果实现数据提取自动化和数字化。

2）加大对煤层气开发利用的投入及监管力度。煤矿开采是煤矿生产得以顺利进行的前提，也是我国煤矿企业得以稳定发展的重要依据。对煤矿层瓦斯治理技术的有效利用是实现煤矿的顺利开展的前提条件，是降低瓦斯灾害、利用资源及保护环境的重要手段。煤矿企业应该积极推进煤层资源与煤层气资源的协调开发，把瓦斯抽放指标作为煤矿安全开采的基本条件。同时将安全生产的指标列入相关法律法规中，加大监管力度。

加强瓦斯治理的查处与管理力度、建立完善的监督管理制度是实现煤矿企业安全生产的保障，规范煤矿开采制度，将检查活动日常化化、规范化。建立责任制度，提高瓦斯事故发生时相关人员的责任代价，从而提高相关管理人员瓦斯治理的积极性。避免管理漏洞的出现，使制度具备更强的规范性及可操作性，落实每一位员工的合法权益。

政府应该加大煤矿瓦斯治理技术开发的投入力度，同时还要利用政府机构的监察力量对煤矿瓦斯治理情况进行全面监督，成立监督机制，对那些没有达到瓦斯治理要求的矿井采取有效的惩处措施。加大瓦斯治理的监管力度能有效地提高我国煤矿瓦斯治理的工作效率，最大程度上降低重大瓦斯事故发生的频率。

3）利用煤气抽放技术进行煤矿开采工作。煤矿开采工作的前后顺序会对煤矿开采工作的安全、稳定生产造成直接的影响。在进行煤矿安全开采工作之前就要先从地面或者煤矿井下抽取瓦斯，这样才能降低煤矿开采的难度，确保煤矿开采工作的安全与稳定进行。由于历史原因，很多地壳结构不一样，会导致煤矿矿井气田复杂多变，所以在进行煤矿开采的时候还要根据地质条件及地壳结构来选择瓦斯的抽放方式，真正做到因地制宜。对不同地质的矿井要采取不同的抽放方式及策略，在地质条件比较复杂的矿区要做好井下的瓦斯抽放工作，从而减少瓦斯事故的发生，确保煤矿开采工作的顺利进行。

4 结束语

只有加强煤矿瓦斯治理技术才能减少瓦斯灾害事故的发生，从而确保煤矿从业人员的人身安全，使煤矿生产工作顺利开展，促进我国煤矿企业的发展，进而推动我国国民经济的发展，增强我国的生产竞争力。

参考文献

[1]喻祥.浅谈我国煤矿瓦斯治理和利用的科技创新[J].广东科技，2011，18（16）：97-98.