基建档案的重要性精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇基建档案的重要性，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】医院；基建档案；重要性；有效管理

一、前言

作为医院基建中的一项重要材料，基建档案的重要性在近期得到了有关方面的高度重视。该项课题的研究，将会更好地提升基建档案的有效管理水平，从而保证医院基建的顺利进行。本文从介绍基建档案特点着手该课题的研究。

二、基建档案的特点

1.基建涉及的部门多，情况复杂。医院每一次做出建设一个工程的决定，就要和很多部门打招呼。先是要在城建部门获得批准，之后进行规划设计，通过环保和消防部门，实地进行勘察，联系承包单位，进行物资采购，对工程进行监督等环节非常多，涉及到的单位也多，经手的人员更是成千上百。由于情况复杂，单位人员较多，办事的人员更是素质参差不齐，没有及时上交档案的意识，各人员的文化程度，办理业务的水平也不近相同，基建的档案不能及时收齐，材料存在缺失。

2.基建的项目时间长，材料丢失严重。基建的工程要经过提出方案，成立项目，审核批准，实地勘察，施工建设，完成项目等环节。在实际的过程中常常遇到问题影响进程，例如资金周转不灵，设计方案的变更等。这样就使得需要很长的时间确认，档案在这期间就容易丢失，但是负责人员众多，项目分散，一时找不到责任人。

3.基建的项目专业性强，容易发生误差。基建的工程涉及到很多的专业性知识，很多资料也是专业术语，有工程的设计图纸，预算的资金分析报表，合同的签订书，承包商的投保书等各种文字、照片、图标等不同题材的资料。收集人员没有经过专门的训练，不熟悉工程的运作，很容易出现错误，把重要的资料丢掉。

三、基建档案在医院管理中的作用

1.对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义

医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料，档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料，由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。

2.为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据

基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，任何基本建设缺少基建档案，就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展，为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据，也对医院发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天，也有利于未来，所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。

3.基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院的财富

随着医院总体规划的逐步进行，近年来我院的基本建设可以说是接连不断，而且又都是在交叉进行，这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院和社会的财富。

四、当前医院重点工程基建档案存在的问题

1.重点工程基建档案收集不全

有的工程缺工程改动联系单，有的工程项目缺监理审核，一是工程内业档案资料收集、积累不及时，造成档案残缺不全，例如，有的工程缺材料及出厂合格证，有的缺质检认定书等。二是工程档案资料收集、积累过程中存在无人负责的混乱状况；各种文字材料、表格的内容填写不齐全、不规范、表达不确切，有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更通知单较多，但竣工：图上没有作相应的修改和注明变更年号码，使竣工图纸失去准确性。三是竣工图用旧图代替，造成归档质量没保证。

2.书写材料不规范。

重点工程档案材料是反映该项目建设各个环节的真实原始记录，具有永久保存的价值。但却存在着圆珠笔书写，以复印件充数的现象。而材料的质量往往也得不到保证，医院基建档案归档材料不规范。一些文件、图纸有的被污损，有的书写材料不规范，有随意涂改或材料污损等，使基建档案的案卷质量大打折扣。

3.竣工图整理不规范

竣工图是基建工程档案的重要组成部份，是基建档案的核心。有的单位以施工图代替竣工图，是不能真实反映工程竣工后的实际状况的。以施工图绘制竣工图还存在图面不清，变更内容不准确等问题，有的竣工图以复印件代替蓝图等，这为以后利用留下隐患。竣工图必须与实际施工中变更图相结合整理绘制而成的图纸。

4.移交不及时

竣工验收后，施工单位往往不能及时递交竣工图，致使基建工程档案迟迟不能立卷归档。有些医院的基建工程哪怕是省重点工程，其基建档案也往往要在其竣工验收后几年中才能收集完全。这种现象很可能导致一些原件归档材料失落、破损，为基建工程档案的完整收集增加了难度。

五、做好医院基建档案管理的对策

1.按基建程序控制好基建档案的每一个收集环节

基建档案从工程建设项目的提出、调研、可行性研究、评价、决策，到计划的审批，基建部门的档案工作人员就应及时地建档立案，注意档案资料的积累，以保证资料的质量。因为工程建设周期长、须收集资料多，且涉及面广、事后难以核实，因此，基建档案资料收集必须与工程建设同步进行。要求档案管理人员对工程项目的各个细节、各个环节进行跟踪收集，要对工程项目的流程非常熟悉，对工程进展情况心中有数，对各种资料进行核实，对不符合规范的要及时更正、完善、补充，保证文件材料的可靠性、完整性、准确性。工程竣工后，所归档的基建技术资料一定要完整、齐全。从项目的建议书、立项报告、可行性研究、方案阶段的文件等前期一系列事宜，到工程的整个设计、施工、竣工验收等所有技术、管理资料都要一一收集齐全。

2.立卷归档科学管理

建立电子信息平台，资源共享。随着计算机的普及应用，基建档案管理在新形势下也应加大硬件投入，引进现代化管理技术。我们可以将三级目录全部录入计算机，能极大地方便档案的整理、检索等多项工作，提高工作效率。还可以要求设计单位在交付施工档案的同时，提供电子化档案，这可以为数据录入节省大量的时间和精力。

3.推进基建档案管理工作的数字化

先进的档案管理条件是提高档案利用率的基础，它具有操作简便，查询搜索快捷，统计功能强大，存贮安全等优点，能提高工作效率和质量。作为处于科技前沿的医院，应该率先实现档案管理的现代化，采用先进技术，充分利用计算机网络平台，切实把综合档案室建成医院的文件、文献资料信息利用中心，把档案管理从传统的“手工劳动”中解放出来，使广大利用者足不出户就能享受到方便、快捷的服务。作为档案中的重要的组成部分，医院基建档案的管理也应顺应时代的需求，向信息化、数字化管理快步迈进。

六、结束语

通过对医院基建档案的重要性及有效管理的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，基建档案的重要性极为关键，有关人员应该从医院基建工作的客观实际出发，利用优势因素，制定最为符合实际的基建档案有效管理方案。

参考文献：

[1] 苗正.杨建民浅谈如何加强医院基建档案管理[J].人力资源管理.2013（03）：15-16.

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关键词：医院 网络时代 基建档案管理

随着互联网的推广、信息化浪潮席卷而来，与之而来的是医院医疗业务量的迅速膨胀，医院建设规模的不断发展壮大，由此医院建设的改革变得越发坚决且深入，在此过程中基建档案作为承建整个医院发展建设的根基，在有源可查，有据可依方面越来越体现出其不可代替的作用，当前为避免其淹没在网络时代的洪流中，重中之重是做好基建档案的归档、整理以及可持续使用，应采取一切积极有效的措施，做好基建档案的保护工作，在基建档案管理过程中，坚决杜绝破坏性因素的存在，使医院的后期发展与规划工作有据可依，这是每一位医院基建档案工作者的光荣使命与工作职责。

一、基建档案在医院管理中的作用

不管是在我们的生产实践活动还是科学技术实践活动中，科技档案作为我们发展的见证，都扮演着重要的角色，而基本建设档案作为科技档案的重要组成部分，在历史的发展和延续的过程中，所占有的分量也是举足轻重的。从内容上来划分，医院基建档案主要分为三种类型，即基建文件材料、施工文件材料与竣工文件材料。其中基建文件材料是医院在建设项目之前准备的文件资料，包括征地、立项以及规划申请等资料；施工文件材料是医院在施工过程中形成的文件资料，包括有关地基、基础原材料、主体工程、安装、装饰装修工程以及隐蔽工程等记录和有关材料；竣工文件材料是指施工项目竣工验收报告以及竣工验收前各种专业图纸的保存，包括建筑、结构、设备、电气等图纸资料。

基建档案作为医院发展建设的重要资料，主要具备周期长、整体性、专业性、现实性等特点。其中基建档案周期长的特点主要表现在：基建工程项目分为立项、设计、施工及竣工等多个环节，在以上所有环节中，基建材料需经多个部门而形成，此过程需要经历相当长的一段时间，因此，基建项目周期相对较长。基建档案的整体性主要表现在：基建工程对象为单体工程项目，具有一定的独立性，所形成的基建档案具有较强的系统性与整体性。基建档案的专业性主要表现在档案形成及使用功能等方面存在较强的专业特点。基建档案的现实性主要表现在普通文件资料归档后，现行功能已基本完成，后期主要用于历史考查。与普通文件资料不同，基建档案归档后，现行功能并未完成，其现行效用在后期较长一段时间内仍然得以运用，可以说基建档案具有非常强的现实价值。

基建档案的形成过程涉及多个部门，包括项目规划部门、勘察部门、设计部门、施工部门、监理部门、建设单位主管机构等。基建档案的形成一方面反映出基础建设工程的静态面貌，另一方面反映出基建工程变化、发展的动态过程，与基建工程的实际面貌具有极强的一致性。医院基础建设工作的开展，医院基建档案是对它的全程记录，在基建工程的统筹建设和后期管理具有极其重要的借鉴和指导价值，在医院的发展与建设过程中，起到重要的作用。医院基建档案不仅为医院的规划、建设及管理工作提供有效依据，而且为产权纠纷、经济问题、历史查证及科学研究工作提供重要素材，为较为复杂的项目施工环境提供重要参考资料，具有非常重要的价值，因此，逐渐获得医院相关管理者及建设单位的支持与鼓励。

2012年，作为潍坊市唯一一所三级甲等中医医院，为解决病人反应的潍坊医院磁共振检查拥挤、不方便的问题，考虑能否在内科楼一楼东北侧再购置一台磁共振，于是这块基地的现状、隐蔽管线分布以及所能承受的荷载成为了决策的关键，这就必须要有原来的结构管线图作为参照，否则无法准确确定其承载力和管线分布，进而无法进行土方开挖以及一系列的后续施工。基于此，医院基建档案工作人员通过查找基建档案资料，为施工人员提供了完整的结构管线图等有关资料，保证了基础加固施工、磁共振的安置以及放射防护工作的顺利进行，这样不仅为医院节约了人力物力，更重要的是避免了施工过程中安全隐患。

虽然我院对基建档案的管理存在不少成功的范例，但对照国家档案法，国家基建档案管理要求，医院的基建档案仍存在着不足和缺陷，有待于今后进一步提高和重视。

二、基建档案在其形式过程中存在的问题及产生的原因

在当前的网络时代，人们只重视电子版本基建档案的整理和完善，忽略了对历史基建档案的规整和修复，从而造成了部分重要资料的缺失，具体表现在：一是注重工程建设的质量、进度、安全，忽视对档案的管理，目前工程项目管理中普遍存在此种弊端。负责工程项目的管理人员，档案意识淡薄，认识不到位，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作，忽视建设工程中档案资料的管理。

究其原因：首先医院基建档案管理的作用不像整个工程项目效益这么立竿见影，导致部分医院对基建档案的管理上不够重视；其次医院未将基建档案管理工作纳入医院管理人员年度绩效考核中，致使档案管理人员态度不积极；最后医院在基建档案工作的模式上缺乏创新，甚至依然保持着一些陈旧的管理方式，影响档案发挥其服务于医院中心工作的作用。

二是基建档案在管理上缺乏完善的制度，在档案管理的职责上分责不明确，基建档案涉及范围广、数量大、收集难、专业性强，加之医院的基建项目往往持久性工程，期间不可避免产生大量签证、联系单、通知单等现场文件材料，但是由于医院本身不是专业的房产开发商，其管理人员较之变动频繁，基建档案管理制度不健全，同时缺少对基建文件系统的整编标准，档案管理人员缺乏对基建档案及时收集、整理及归档的意识。在整个工程建设中建设、勘察、设计、施工、监理等单位对本单位所担负的工程项目的责任和任务不十分明确，或明确但执行力度不够，致使基建档案归档针对性不强。此外，由于医院本身性质的特殊性，导致部分医院工程项目验收了，但是基建档案没有及时进行专项验收，造成归档资料缺失，为日后工程的改建、扩建、维修等一系列工作带来隐患。

三是前期针对工程项目的手续文件等资料的收集、整理工作存在漏洞，许多医院通常没有专门针对项目的筹建办，更不用说专业的基建档案的管理人员，由此导致工程项目前期的土地、规划、立项、招投标等资料的收集缺乏有效的监管措施。有的文字资料，表格的内容填写不齐全、不规范、表达不准确，有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更联系单较多，但竣工图上没有作相应的修改和注明变更号码，造成竣工图纸失去时效性和准确性。有的文件没有及时统一规整，随着时间的推移，科室的轮转，这些文件材料的收集整理难度越来越大，甚至遗失，而这些失误有的很有可能给医院造成严重的经济损失。

导致以上诸多问题的产生的原因，总结起来主要有4个方面：

一是医院领导和技术人员基建档案意识薄弱，重视基建档案工作的力度不够，负责基建工作的人员与档案管理人员工作上缺乏沟通，步调不协调统一。

二是医院只注重临床人才的培养，忽视了对基建档案管理方面的人才引进，对文本基建方案管理无法形成有效的监管体系。

三是作为施工单位往往只重视工程的主体建设，工程的施工进度，而施工资料的整理、收集和编制不能及时跟附整个项目的进度，没有成立专项小组来做基建档案的编制工作，更没有完整的规章制度来保护并搞好竣工档案的编制工作。

四是部分负责工程档案资料编制的人员素质差。有的甚至是由工地项目部施工员兼职，缺乏专业知识，同时对编制基建档案的能力不足。

三、医院基建档案存在的问题、原因及对策

综合几年来自身在基建档案的管理方面的经历和经验，结合医院实际的工程项目，摸索积累了一些有利于基建档案管理的方法，现详述如下。

第一，抓落实、重时效。派专人专项负责，重视和加强基建档案收集、整理工作。在医院的日常事务管理过程中，相关管理人员应积极配合医院基建档案工作人员，保证基建档案工作的真正落实。第二，对于改扩建或者项目维护工程，应对地下管线进行有效整理与完善，全面收集隐蔽资料，对地下管线的走向通过管线图的方式仔细标注，最后整理归档。我院在医院基建档案管理工作中，对全院约90%的地下管线等信息进行了详细标注，以便于为今后的修整工作提供依据。

为进一步保证医院基建档案的完整性与系统性，确保已归档档案与工程实体项目、档案记录与施工情况的一致性，在基建档案管理过程中，应做到以下几点：第一，实施宣传教育，提高档案管理人员的档案意识。

第二，建立健全基建档案监督管理机制，保证基建档案资料与施工过程的同步进行。

第三，对档案资料进行收集与累积，与施工单位积极沟通，向其详细讲解归档要求及相关档案内容，保证档案收集工作及资料累积工作专人专管，确保工程竣工档案的完整性。

第四，强化对基建档案管理工作相关人员的业务培训，提高其管理水平。

第五，采用行政管理手段，保证施工单位与建设单位对基建档案的收集、整理与归档工作的顺利配合。

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一、加强医院档案管理的重要性

医院档案是医疗各项工作活动中形成的最原始的真实记录，是不断提高医学科学技术的基础条件和基础环节，是医院管理中的重要内容。在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可代替的作用。如何有效地开发、利用档案这巨大的软科学信息资源宝库。它以原始凭证性，不可再生及可重复利用性受到人们的关注。档案运用的合理有效是医院健康发展的一项基础性工作，对于医疗活动的基础规律和未来发展方向具有很强的借鉴。全面加强档案管理工作的目的，在于充分发挥档案的作用，为实现医院建设目标服务。为维护医院历史的真实面貌服务。为医院改革调整工作思路提供准确依据。为调节医院的形象及患者支持率奠定坚实基础。为研究本专业业绩和科技创新提供第一手资料。是进行科学分析，制定医院发展方向的好教材，加强档案的开发、利用实现信息资源共享。全面真实有效地完整发挥档案在医疗专业中的作用，对医院的管理水平、医疗水平、科研项目及医院健康发展的未来具有深远的现实和历史意义。

二、医院档案管理的现状分析

1、医院档案管理机构不健全，缺乏标准的归档管理范围。许多医院未设立专门的档案管理部门，档案人员只是由办公室或行政科室人员兼职，管理内容局限，医院重要档案资源如：科研档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、病案则分别由各个业务部门管理，各类档案无法实现集中统一管理，缺乏完整的档案收集范围和保管期限。错过了档案最佳的收集、整理、归档时限。导致医院档案文件材料收集内容不够齐全，整理规程不规范，装订质量不过关等档案基础质量问题，造成档案归档率和完整率下降，从而影响了医院档案质量。

2、缺乏专业的档案管理人才。医院档案管理工作是一项对政治素质、业务水平要求很高的工作。从档案的收集、整理到分类、立卷、归档，直至开发利用，无一不体现着档案工作者过硬的专业理论水平和管理能力。而目前，档案整理工作大多是兼职人员，日常工作繁杂，处理文件时间少，难以做到及时、完整、全面地收集所需归档文件，严重制约了医院档案管理工作的发展。

3、档案管理工作重视程度不够。由于档案管理工作的主要目的是为各项工作提供服务利用，对于立竿见影的经济效益和显著的社会效益难以产生。因此，医院管理层缺乏对档案管理工作足够的重视和支持。普遍存在“重临床、轻管理，重业务、轻档案”的意识。认识不到档案工作对医院发展的价值和作用，造成档案工作人员工作热情和工作主动性逐步减退，创新意识不强。

三、加强医院档案管理的措施

1、明确管理内容、制定管理目标。要想提高档医院案管理效果，就要对档案管理的内容有足够的了解，并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手：（1）医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中，档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容，针对不同的档案资料，其管理侧重点是不同的，要想提高档案管理的实际效果，就要明确档案的类别。（2）医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多，在具体的管理过程中，只有提高档案管理的全面性，才能使医院的档案管理工作取得积极效果，满足医院档案管理的实际需要。（3）医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点，在档案管理中，应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施，保证医院的多种档案资料都能得到有效管理，提高档案管理的整体效果。

2、进一步健全档案管理制度。为了提高医院管理的水平，在医院档案管理中，基于保证档案管理工作得到有效开展，通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化，以及医院档案管理工作重心的变化，对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的。（1）医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化，医院档案制度也需要进行必要的调整，其中主要应增加相应的管理内容，使医院档案管理能够更加完善，进而满足医院档案管理的实际需求。（2）医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中，应注重提高医院档案管理制度的可行性，使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。（3）医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据，只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此，提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。

3、积极采用现代化的管理手段。随着现代信息技术以及网络技术在医院管理中的应用，医院档案管理只有积极采用现代化的管理手段，才能提高档案管理的实际效果。（1）医院档案管理应增加信息化手段。基于医院档案管理的实际需要，以及信息化技术的优势，在医院档案管理中增加信息化管理手段，不但可以强化医院档案管理效果，还能提高医院档案管理效率。（2）医院档案管理应配备必要的网络化设施。为了方便医院档案信息的查询和调阅，在医院档案管理中应配备必要的网络化设施，实现档案信息的网络查询和调用，提高医院档案管理的整体效果，减少管理成本。（3）医院档案管理应构建高效的电子管理系统。构建高效的电子管理系统，是提高医院档案管理效果的关键。其中电子管理系统应成为医院档案管理的重要着力点，应通过增加电子设施和集成网络系统为突破口，提高医院档案管理的整体效果。

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【关键词】村级档案管理；社会主义新农村；建设

随着我国新农村建设在近些年的不断深入，而村级档案作为记录新农村实际建设发展情况的重要资料，也开始愈发受到人们的广泛关注和重视。做好村级档案的管理工作，不仅可以对农民的民利和物质利益做出有效维护，还可以为农村地区各项建设工作的展开奠定良好的基础。

一、档案管理在农村的重要性

村级档案不仅涉及范围较广、内容十分丰富，还是我国农村政策、农业产业、农村各项工作多年发展情况的重要见证。村级档案主要包括了民主选举、农村党建、经营承包、村务公开、教育卫生等方面的内容，是我党和国家有关农村和农业工作的各项方针政策贯彻落实情况的重要历史记录，其全面的记载了农村地区各项工作的真实情况。因此，村级档案的收集也应当以上述讲解的各项活动和工作期间形成的文件资料为重点，以此为更新农村政治、社会、文化、党政建设工作的进行提供完善的资料参考。但就目前来看，我国大部分农村地区的有关村级档案的材料收集不健全，归档率相对较低，导致很多村级档案中只有一些由上级所下发的文件资料、统计报表、工作记录等，且这些资料的时间也基本都是最近几年的，无法为建设新农村提供一定的现实保障。

二、村级档案管理的具体方案

（一）完善层级管理网络建设。首先，我国负责档案行政管理的部门需要通过深入调查来制定村级档案管理的具体办法，通过成立市/县、镇、村三级档案管理工作小组，明确各个管理小组的工作职责。而各级管理小组也需要将村级档案管理列入自己的工作计划之中，并成立领导小组，将分管档案工作规划到每个领导小组的工作职责中。其次，档案管理部门需要结合其所在地区的实际情况，针对村级档案管理制定出统一的管理办法和标准，通过划定档案归类范围和保管期限的方式，尽量将村级档案管理工作纳入到行政部门日常工作中，对其管理内容进行部署、管理效果和水平进行检查与考核。为了确保这一管理策略的实效性，政府部门可以先在一些整体水平相对较高的农村地区建立管理试点，在试点成功后，通过总结其管理经验的方式，在各个地区推广。其次，强化对村级档案管理人员的培训力度，通过提升此类人员业务水平和综合素质的方式，使其能够更好地适应村级档案工作的各项任务要求。最后，我国各个乡镇档案管理部门需要定期到其辖区内各个村庄进行档案管理效果的初步检验，确保辖区内各地区村级档案管理水平不会存在较大的差异性，从而在辖区内形成完整、连贯的档案管理工作网。此外，对于我国针对村级档案管理提出的各项工作要求，要确保其能够自上而下逐级传达、贯彻落实；而对于基层提出的各项管理要求，也可以通过这一工作网络由下而上的提出，由各个上级部门通过层层把关的方式解决，以此来确保村级档案管理工作可以科学规范的展开。

（二）施行因地制宜的管理方案。对于一些经济水平较高、发展速度快的农村地区，应该建立其“一步到位”的系统化档案管理体系，对该地区的所有村级档案施行集中管理；对于经济水平较差、经济发展过于平稳的地区，则应当先提出村级档案的基本管理要求，建立健全的档案管理工作机制，明确各管理人员的职责，完善基本管理设置的配置。而后在结合该地区经济发展速度，逐步创造各类对提升村级档案管理水平有利的条件，最终实现对档案的统一集中管理。特别是对于那些处在贫困山区的农村，不仅不能够提出过高的档案管理要求，还需要从各个方面给予其足够的照顾。在管理村级档案时，我国相关政府部门和基层机构只有从各个地区的实际情况出发，因地制宜地制定相应的管理政策，才可以确保村级档案管理工作的顺利展开和整体管理水平的稳步提升，从而为推动我国建设社会主义新农村提供有效帮助。

三、结束语

总而言之，我国农村地区只有建立完善的档案层级管理体系和网络，才可以为农民提供更加完善的社会服务，从而为我国建设新农村带来极大的推动力。

【参考文献】

[1]张艳玲.加强村级档案管理为社会主义新农村建设服务[J].档案天地,2012(12):43-44.

[2]王赛春.村级档案规范化管理工作的思考与建议[J].档案天地,2016(06):38-40.

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【关键词】建筑工程，档案 ， 监控，措施

【 abstract 】 building engineering can form various kinds of document material, archives management is very important, that permeates the whole construction process. This paper building engineering common file management and monitoring the insufficiency, puts forward some strategies and management measures.

【 key words 】 construction engineering, archives, monitor and measure

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑工程中会形成各种各样的文档材料，有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维护检修记录等，这些文档材料全面反映了建筑工程建设的详细情况，对工程质量评定、工程竣工的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值。因此，对建筑工程中档案的管理及监控加以重视十分必要。

1、 建筑工程项目中档案资料监控及管理中的常见不足

对建筑工程中的档案资料进行管理，实际上即对工程施工整个过程中涉及到的相关资料进行收集、整理、合理编制后归档、保管。因工期较长，因此资料的形成也需要较长时间。项目方面有些工程较多，且分散面广，由于动态管理而使人员流动性高，相关责任较难落实。

1.1资料收集不够全面

例如，某些工程上的设计有变更，在编制资料的时候，只将变更通知书进行记录，却未对相应的施工进行记录；某些待用材料尤其是以大代小的那些材料并没有核定审批意见；部分交接验收记录没有签认手续等。

1.2资料不够准确

资料上的随意性比较严重，对相同工序检查出的数据，按照其相似的数据填到了另外的同类工序中而缺少必要的检查；部分监测数据在所允许的误差范围内，害怕数据受到质疑，而引起不必要的麻烦，便填了一些留有余地的数据。

1.3资料收集与整理不够及时

对建筑工程相对应的档案资料进行管理应当从合同签订完成后准备开工时就着手，如图纸会审纪录以及开工报告等。对于施工过程，根据规定对其及时予以规范记录，努力做到开工有报告、进场有合同、变更有手续、验收有根据、施工有记录、对照有标准，每一个环节都应当及时、到位。实际工作中，却离上述要求有较大距离，记录往往延迟，之后补“回忆录”的现象较为普遍。

2、 建筑工程项目中档案管理应关注的要点

2.1注重收集未被采纳的方案资料，这是由未被采纳的方案资料本身的价值性和工程档案完整性、连续性等特点决定的。

2.2注重收集设计基础资料

设计基础资料中的地质、地形、水文、气象以及各种技术咨询服务等是设计、施工和工程实施过程的重要依据，具有实用价值大、份数少、利用率高的特点，应列为档案管理的重点。

2.3注重完整、准确的竣工图纸

竣工交付阶段是整体或局部结束的阶段，施工单位在这一阶段要严格按照国家规定编制竣工图纸，按照工程归档规范及立卷标准进行整理后向档案管理部门移交。档案管理部门须对移交来的工程档案文件特别是对竣工图纸的完整性进行审核。竣工图的完整性和准确性具体体现在真实的反映项目竣工时的实际情况和过程、图物相符、技术数据准确可靠、签字手续完备等方面。工程档案管理人员要广泛涉猎各专业，对竣工图纸与现场实际情况进行比照核对，这样才能保证竣工图纸的完整性、准确性和归档的质量。

2.4注重收集先进、大型、精密设备安装调试形成的记录资料

机器设备在安装调试过程中受客观环境的影响，许多技术参数的实际值与设计值会产生差异。因此，设备仪器在安装调试过程的记录数据资料是非常珍贵的。设备仪器档案不仅要收集产品说明书、配件手册操作、维修手册、产品合格证等随机文件资料，也要对其安装调试数据记录提高重视。

2.5注重收集培训资料

为正确的对设备进行操作、维修、管理，厂家会对用户的操作管理人员进行专业技术培训，培训资料往往会分散到个人手里。由于参加培训的人员不一定全部直接从事设备的操作、维修，因此，要对培训资料进行收集，再次分发和归档备查。

3、 建筑工程项目中档案资料管理及监控措施

3.1与工程建设同步，进行全程监控

3.1.1及时对相关人员进行培训，提高工作质量

一切工程合同中都对其档案的移交进行了明文规定，施工单位作为档案的最直接的接触方，其能否适应档案管理相应的要求及标准，树立档案意识等都会对档案的质量产生很大影响。

3.1.2立项时应当加强资料监控

工程项目在立项、审批、勘察之前，相应的管理部门并没有成立，自然就缺少档案管理者。而工程准备时相关材料往往比较分散，同时，招投标以及勘察文件又放于工程管理部。如果没有对上述比较分散的相关资料进行及时收集，久而久之，会使收集上述文件的难度加大，甚至可能导致文件丢失。所以，在工程项目立项的前期，就应当及时介入档案的收集以及整理，由专人负责。

3.1.3对新设备的检验加强监控

新设备到货后，随之会有相应的图纸资料，值得注意的是，进口设备对应的外文资料往往是与其设备一起放置，而国产设备所提供的使用手册又不足，这些环节时常会出现漏洞。缺乏细致认真的态度，就可能丢失设备资料。所以，必须建立合理的设备开箱检验制度并贯彻执行，对开箱权限予以明确。

3.1.4发挥合同的法律效应

档案管理部门应当参与起草合同的相应管理工作，将文件材料的归档以及积累当作合同中的重要内容独立为一条款，明确要求竣工文件材料相应的验收时间、质量以及份数、副本内容、归档范围，使相应的承建单位也对档案管理有足够的认识与重视，这样以来，就以法律形式保证了归档工作的落到实处。

3.2建筑工程档案的管理措施

3.2.1建立现场办公制度

工程档案管理人员要做到现场办公，进行现场调查，参加技术例会，了解工程进展情况，做好详细记录，了解档案形成情况和收集对象，有针对性地开展工作。对出现的问题，能够及时查出参考资料，协助解决问题。所以，要在主动做好对建筑工程业务指导、现场跟踪服务，档案接收工作的同时，对登记在册的工程项目进行清查、摸底、分析研究，积极探索，特别是对一些影响大、意义深远的工程，不但深入现场进行业务指导，而且还与建设单位就工程的有关特殊事项进行现场勘查，了解工程的实际情况，在思想认识上达成一致，再制定档案整编方案，做好项目档案的示范样本，现场指导、实地操作，及时解决疑难性问题，并做好该工程的跟踪服务工作。