循环经济与低碳经济精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇循环经济与低碳经济，期待它们能激发您的灵感。

篇1

（一）循环经济与低碳经济的概念不同

在资源维护的角度上看，循环经济与低碳经济都是为了实现资源可持续发展而实行的经济发展方式，其实，循环经济与低碳经济的概念有着本质的区别，循环经济指的是将自然资源循环的利用、最大限度的使用来实现经济的发展的经济发展模式，能够使自然高效使用起来，让自然资源能够最大限度的运用起来，减少浪费自然资源的不合理浪费，对资源的循环利用来达到可持续发展。低碳经济指的是少使用自然资源，让自然资源的使用量在自然承载力之中，减少对自然资源的破坏，这一经济发展方式能够让国家的经济结构趋向于服务业发展，发扬新兴产业。由此可见，循环经济与低碳经济的概念有着本质的区别。

（二）循环经济与低碳经济提出的时代背景不同

循环经济与低碳经济提出的社会形态、时代特征、提出缘由等等方面存在差异。在20世纪六十年代时期，各个国家的工业经济发展迅速，但是自然资源浪费现象相当严重，为了能够让自然资源高效利用起来，保护本国资源安全，在国际工业竞争中占据有利地位，美国经济学家便提出了循环经济的发展方式，让国家兼顾经济效益与资源效益，对自然资源的高度保护，并且不放松工业经济的发展。在二十一世纪初期，大气排放的增加、工业的不合理经营等等行为出现了严重的“温室效应”，给世界环境带来严重的影响，根据这一世界严峻现象，英国提出了“低碳经济”的经济发展方式，倡导绿色生活，减少对大气的排放，由此可见，循环经济与低碳经济两者提出的时代背景也有所不同。

（三）循环经济与低碳经济的侧重点不同

循环经济的概念决定着循环经济是以再使用、再利用为侧重点，将同一资源进行不同的使用，让各个环节循环连接起来，减少自然资源的浪费，是以循环使用自然资源来达到保护自然资源目的的发展方式；低碳经济的概念则决定着低碳经济是以少使用、少排放为侧重点，工业的大量浪费让自然资源面临匮乏，工业的不合理经营造成大气的污染，让低碳经济的成为了当今重要的经济发展方式。

二、循环经济与低碳经济的相同之处

（一）循环经济与低碳经济的核心内容相同

循环经济与低碳经济都是在自然资源与自然环境受到严重威胁的形势下提出的，为了解决经济效益与社会效益之间的矛盾。工业发展过程中，难免会面对自然资源的破坏与否和经济利益维护与否的问题，企业家在这两方面进行取舍，但是，其实还有可以不让经济发展建立在破坏自然资源和污染自然环境基础上的经济发展方式，那就是低碳经济和循环经济，让资源可持续利用，让经济可持续发展，这就是两者的核心内容：可持续发展。

（二）循环经济与低碳经济的思想起源相同

工业发展在牺牲自然资源的基础上进行，不仅仅是是对当今自然资源的破坏，从更长远的角度来看，是在浪费自己的子孙后代的社会财产。人们对这种行为产生的后果而产生愧疚感，他们对这种行为进行反思，并想通过实际行动来进行弥补，所以，便提出了低碳经济与循环经济，希望了能够挽回对自然资源破坏的损失，并且造福于子孙后代。

（三）循环经济与低碳经济所需的社会条件相同

循环经济与低碳经济不是凭空实行的，在一定程度上它需要外部条件的支撑，循环经济与低碳经济作为绿色经济发展方式，一种环保的发展模式，当然，实行这两种经济发展方式就必须有科学技术的支撑，在工业方面提供先进的科学技术设备，减少因设备上的落后而造成的环境破坏。

三、结语

篇2

（一）循环经济与低碳经济的概念不同

在资源维护的角度上看，循环经济与低碳经济都是为了实现资源可持续发展而实行的经济发展方式，其实，循环经济与低碳经济的概念有着本质的区别，循环经济指的是将自然资源循环的利用、最大限度的使用来实现经济的发展的经济发展模式，能够使自然高效使用起来，让自然资源能够最大限度的运用起来，减少浪费自然资源的不合理浪费，对资源的循环利用来达到可持续发展。低碳经济指的是少使用自然资源，让自然资源的使用量在自然承载力之中，减少对自然资源的破坏，这一经济发展方式能够让国家的经济结构趋向于服务业发展，发扬新兴产业。由此可见，循环经济与低碳经济的概念有着本质的区别。

（二）循环经济与低碳经济提出的时代背景不同

循环经济与低碳经济提出的社会形态、时代特征、提出缘由等等方面存在差异。在20世纪六十年代时期，各个国家的工业经济发展迅速，但是自然资源浪费现象相当严重，为了能够让自然资源高效利用起来，保护本国资源安全，在国际工业竞争中占据有利地位，美国经济学家便提出了循环经济的发展方式，让国家兼顾经济效益与资源效益，对自然资源的高度保护，并且不放松工业经济的发展。在二十一世纪初期，大气排放的增加、工业的不合理经营等等行为出现了严重的“温室效应”，给世界环境带来严重的影响，根据这一世界严峻现象，英国提出了“低碳经济”的经济发展方式，倡导绿色生活，减少对大气的排放，由此可见，循环经济与低碳经济两者提出的时代背景也有所不同。

（三）循环经济与低碳经济的侧重点不同

循环经济的概念决定着循环经济是以再使用、再利用为侧重点，将同一资源进行不同的使用，让各个环节循环连接起来，减少自然资源的浪费，是以循环使用自然资源来达到保护自然资源目的的发展方式；低碳经济的概念则决定着低碳经济是以少使用、少排放为侧重点，工业的大量浪费让自然资源面临匮乏，工业的不合理经营造成大气的污染，让低碳经济的成为了当今重要的经济发展方式。

二、循环经济与低碳经济的相同之处

（一）循环经济与低碳经济的核心内容相同

循环经济与低碳经济都是在自然资源与自然环境受到严重威胁的形势下提出的，为了解决经济效益与社会效益之间的矛盾。工业发展过程中，难免会面对自然资源的破坏与否和经济利益维护与否的问题，企业家在这两方面进行取舍，但是，其实还有可以不让经济发展建立在破坏自然资源和污染自然环境基础上的经济发展方式，那就是低碳经济和循环经济，让资源可持续利用，让经济可持续发展，这就是两者的核心内容：可持续发展。

（二）循环经济与低碳经济的思想起源相同

工业发展在牺牲自然资源的基础上进行，不仅仅是是对当今自然资源的破坏，从更长远的角度来看，是在浪费自己的子孙后代的社会财产。人们对这种行为产生的后果而产生愧疚感，他们对这种行为进行反思，并想通过实际行动来进行弥补，所以，便提出了低碳经济与循环经济，希望了能够挽回对自然资源破坏的损失，并且造福于子孙后代。

（三）循环经济与低碳经济所需的社会条件相同

循环经济与低碳经济不是凭空实行的，在一定程度上它需要外部条件的支撑，循环经济与低碳经济作为绿色经济发展方式，一种环保的发展模式，当然，实行这两种经济发展方式就必须有科学技术的支撑，在工业方面提供先进的科学技术设备，减少因设备上的落后而造成的环境破坏。

三、结语

篇3

关键词:低碳经济；循环经济；发展路径

现今，人们传统的高投入、高能耗以及高排放的经济发展方式已经无法满足现代化经济的标准和要求，甚至造成一系列对环境及生态产生很大不良影响的问题，对人们的安全生活造成了一定程度的威胁。因此大力倡导可持续的经济发展方式，可以有效改善环境、资源消耗以及能源枯竭等各种不良问题。想要最大程度的优化和维持我们现有的生态环境，低碳经济与循环经济可以说是我们目前最好的选择。本文就此提出自己对循环经济和低碳经济未来发展趋势的看法和观点。

一、低碳经济与循环经济的区别

首先，这两者之间的推动力有着一定的区别。循环经济着重于将整个社会的事物都进行循环利用，无论是在生产过程或者消费流通过程中都大力推行对物品进行充分的利用，秉持不浪费的基本原则。比如，企业将矿渣用来制作建材、农业运用生物质能来制造所需使用的沼气、而个体则进行二手交易，让循环经济拥有能够使其不断向前推动和发展的内生力量。而对低碳经济而言，其最重要也是最关键的部分就是对温室气体的排放进行合理的控制。因为控制气体排放并不属于生产过程的环节，更不用说是生产的组成部分，因此市场以及企业很难能够直接的应用低碳技术。由于化石能源的消耗过于庞大，造成供不应求的局面，可再生能源等各项低碳技术的重要性逐渐被人们发现，但是就目前技术而言还需要对其进行进一步完善，国家强制力对低碳市场能否顺利且有效的进行起着十分关键的作用，简而言之，国家强制力是低碳经济得以顺利实施的重要保证。其次，如何有效使低碳经济得以广泛推行以及温室气体控制排放的责任分配问题都让其与政治层面有着不可分离的密切关系。对于温室气体排放问题，无论哪个国家都应该肩负共同的责任，但是责任与责任之间又有着不同之处。由1997年制定但直到2005年才正式产生法律效益的《京都议定书》，到2009年颁布的不拥有法律约束力的《哥本哈根协议》，无一不代表着国家的政治意愿以及对低碳经济的大力推广和重点关注。也就是说，只有各个国家通力合作，各国的政府携手共进，对全球温室气体的减排进行合理的分配，才能够有效的对温室气体排放进行控制，并且实现以其为重要目标且不含任何政治色彩的低碳经济。再者，循环经济和低碳经济所关注的领域以及评价体系也有着很大的区别。就像我们都了解的一样，循环经济所注重的是从源头开始进行有效控制，对“减量化”进行重点突出，由各能源的开采开发以及生产的领域开始着手，对资源的投入进行有效控制，一定程度受伤提升资源的利用效率，从而达到节能减排的最终目的。因此循环经济的本质其实是将物质进行循环使用，并且在循环使用的过程中，以最低的能源损耗以及最小的环境代价而获得最大的社会收益。而低碳经济的关注点则主要放在能源区域，将减少温室气体的排放放在首位，尽最大努力改善大气温室效应以及环境气候恶化等不良问题，维持经济发展的同时还必须保障不会发生不良气候变化，保证经济与环境的共同发展，因此这两者的评价系统及指标也存在很大的不同。

二、循环经济是使低碳经济得以有效实行的最好选择

循环经济与低碳经济两者都是目前被国家和社会极力推行的一种良好经济模式，其本质是以市场机制作为其基础，并且通过制定的制度以及政策进行创新，然后融入一定的新型科学技术，从而使高投入、高能耗、高排放、低效益的传统社会经济发展模式逐渐转变为低投入、低能耗、低排放、高效益的新兴经济发展模式，保证社会经济的可持续发展。我们都知道，我国发展循环经济最开始就对源头控制进行了的强调和关注，着重实现“减量化”，由资源及能耗的开采开发以及其生产的领域开始着手，减低投入成本的同时提升能源的使用效率，达到节能减排的目的。与此同时，还加强了对废弃物资源化以及再利用的推广力度。我国的循环经济的核心是使生产、流通以及消费等领域实现减量化、生态化以及废弃物资源化，并且实现动脉产业与静脉产业的有效整合和统一。所以循环经济与低碳经济的本质和目的可以说是一样的，从另一个角度而言，低碳经济的出发点主要是改变能源结构并且开发新的清洁能源，从而改善传统的经济发展模式，从而使得能够的使用率得到一定程度的提升，所以从严格的科学层面而言，它只是循环经济的组成部分之一，并不能够代表循环经济的所有内容。

三、对循环经济以及低碳经济进行整合的有效思路和策略

（一）循环经济与低碳经济进行整合的有效思路

第一，把低碳经济作为填补循环经济的能源缺口，并且将循环经济所形成的经济效益作为能够有效推动低碳经济发展的内生动力。如果这样，那么仅仅推动循环经济所不能突破的化石能源循环困境就可以得以顺利解决，因为低碳经济所需要的低碳和零碳等新能源开采开发和利用正是解决该问题的重要突破口；而低碳经济单独发展所面临的现实经济效益问题也能够由循环经济有效解决，并且还能够对个人的低碳消费以及企业国家的低碳生产流通产生一定程度的刺激和推动，从而使得我国低碳产业能够顺利并成功的发展和实现。第二，在详细制定有关规章制度以及政策的时候，应该结合发展循环经济以及低碳经济所需要满足的环境标准和技术标准，从而使其能够更加有效的发挥预期作用，大力倡导可以有效促进循环经济和低碳经济共同协调发展的相关政策，将两者充分的结合以得到更好的成果。

（二）循环经济低碳化发展的良好策略和方针

1.加强法律执法力度，创建严格组织体系。首先要拥有完善的法律法规，并且大力加强我国的执法力度，从而给循环经济低碳化提供更好的实施平台。就当前我国法律法规而言，除了其的分类不够细化以外，还有着其他的不良问题，比如法律手段不强，只有大力加强执法力度，才能够使循环经济低碳化得到更好的发展空间。其次，要创建循环经济低碳化评价指标体系，对各个企业所制定出的减排目标进行统一的严格要求，创建严格有效的评价体系，并且保证指标检测手段必须科学、有效。以此同时，对建立的循环经济低碳化发展产业、工业园以及示范区等地点也要进行仔细的探索和调查，并且根据其运行机制制定出能够有效加强循环经济低碳化推广力度的方法，呼吁城市或地方进行广泛推行。2.合理调整产业结构，注重资金分配。第一，依据循环经济和低碳经济共同面对的难关，对产业结构进行合理的调整，对高能耗、高排放的产业进行严格的控制，与此同时推进高新技术产业与现代服务业的发展。第二，建立起将市场作为基础的资源配置方式。低碳经济单独发展所面临的大部分难关都是由于市场失灵所导致的，因此政府能否正确、合理的创建出适合市场稳定发展的环境尤为关键。第三，在各项资金方面应该根据实际情况制定出能够有效促进循环经济低碳化发展的相应经济政策。3.加快生态化技术研发，提升能源利用效率。我国循环经济低碳化的发展模式应该与我国目前和未来的能源环境相结合，应该合理降低我国对化石能源的依赖程度，从而降低不可再生能源的损耗。并且加强对太阳能、生物质能等可循环利用再生能源的使用力度，以此有效提升能源的利用效率。因为要对新能源技术开发与基本配置所需要的庞大资金以及建设所需周期等各种因素进行仔细的考虑，所以在短时间内还是很难改变传统的能源结构，由此我们在开发新能源的过程中，不仅要将能源结构进行合理调整，并且还要将其结构与能够有效提升能源使用效率的方法进行整合和统一，使二者能够共同发挥出最大的作用，运用低碳、技能以及减排等重要技术，最大程度上提升能源体系的整体效率，从而减少对化石能源的损耗，实现节能减排的预期目标。

四、结语

总而言之，循环经济低碳化的发展方式能够有效解决单独推行循环经济或者低碳经济所面临的难题，从而使得两者能够共同发展，创造双赢的局面，展现出人类对经济社会发展与资源环境所产生的矛盾进行合理解决的智慧之光，并且大力推行循环经济以及低碳经济，也拥有一定的战略性和前瞻性。

参考文献

[1]孟赤兵.循环经济是发展低碳经济的基本路径[J].中国科技投资,2009,06:66-68.

[2]韩宝华,李光.论低碳经济与循环经济的异同及整合[J].云南社会科学,2011,02:67-72.

篇4

循环经济术语在我国的使用几乎与国际同步。“十一五”规划明确指出：要大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。2005年7月国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》；10月，经国务院批准，国家发改委等六部门启动第一批循环经济试点，围绕实现经济增长方式的根本性转变，以减少资源消耗、降低废物排放和提高资源生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，加快技术进步，加强监督管理，完善政策措施，为建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划奠定基础。在钢铁、有色、化工、建材等重点行业探索循环经济发展模式，树立一批循环经济的典型企业；完善再生资源回收利用体系，建立资源循环利用机制；在开发区和产业园区，按循环经济模式规划、建设、改造产业园区，形成一批循环经济产业示范园区；探索形成若干发展循环经济的示范城市。2008年启动循环经济第二批试点。《循环经济促进法》在2009年1月1日正式施行，标志循环经济发展步入法制化轨道。循环经济的核心是资源的循环利用和高效利用，理念是物尽其用、变废为宝、化害为利，目的是提高资源的利用效率和效益，统计指标是资源生产率。简单说，循环经济是从资源利用效率的角度评价经济发展的资源成本。

低碳经济是一个比较新的概念，在国外2003年才提出，使用的概念较多，也没有形成共同的认识；更主要的是，发达国家进入了产业结构和能源结构的优化阶段，碳生产率水平明显高于发展中国家，他们的发展可以摆脱对高碳能源生产和消费的依赖；他们是在解决了局部环境问题(如噪声)、区域性环境污染(如河流污染和城市污染)后，才将重点转到全球环境保护这个议题上。国内提出低碳经济的时间更短，虽然媒体和专家的讨论很多。但基本是仁者见仁智者见智。对于大多数人来说还不知所云。虽然基本国情和发展阶段决定了我国不得不使用高碳能源，但部分地区资源耗竭的现实也说明我国不能再走粗放式的发展道路了。低碳经济的核心是节能提高能源效率、提高可再生能源的比重，减少温室气体排放；口号为地球是我们的唯一家园，保护全球环境是人类的共同责任；统计指标是碳生产率(排放1吨二氧化碳产出的CDP)。因此，低碳经济是从保护全球环境的角度评价经济发展的环境代价。

总之，可以将发展循环经济和低碳经济，纳入资源节约型和环境友好型社会建设的范畴。循环经济和低碳经济既相互联系，又相互促进。发展循环经济的结果可以提高资源(包括能源)效率，也减少废物(包括二氧化碳等温室气体)排放；反过来也是一样。因此，发展循环经济和低碳经济并行不悖，均是我国建设两型社会的重要内容。

二、循环经济和低碳经济殊途同归

循环经济思想的形成，与可持续发展一样，有一个内涵不断深化、认识不断升华、重点与时俱进的过程。第一次产业革命前，人类干预自然界的能力较低，生态破坏和环境污染只是局部性的、小规模的和不明显的。工业革命以来，随着社会生产力的迅速发展，人口的急剧增长，人类社会活动的规模不断扩大，人类向自然索取的能力越来越大，自然资源消耗速度加快，废弃物排放明显增加，环境污染问题越来越严重，对社会经济发展构成较大威胁。

人类对于自然资源耗竭的担心出现在许多著作中。美国经济学家鲍尔丁1965年和1966年发表《地球是一艘宇宙飞船》和《未来宇宙飞船地球经济学》两文，强调人类要由“牧童经济”向“飞船经济”转变，否则地球这一封闭系统内的不可再生资源将消耗殆尽。1972年，罗马俱乐部发表《增长的极限》报告，提出：“如果让世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗的现在趋势继续下去，增长极限将在未来一百年的有朝一日发生。”这份报告被认为是第一次系统地考察了经济增长与人口、资源、生态环境和技术进步之间的关系，特别是自然资源供给与环境容量无法满足外延式增长的观点，迄今对人类依然有着警示作用。

从20世纪60年代起，环境污染成为国际社会关注的一个焦点。1962年，美国生物学家卡逊发表《寂静的春天》一书。用触目惊心的案例、生动的语言阐述了大量使用杀虫剂对人与环境的危害，指出生物界和人类所面临的化学品危险，敲响了工业社会环境危机的警钟。1970年4月22日，美国举行要求保护环境的大规模游行，这一天后来被确定为“地球日”。1972年联合国发表了《人类环境宣言》，郑重声明只有一个地球，人类在开发利用自然的同时，也要承担维护自然的义务。这次会议成为人类社会迈向可持续发展的第一个里程碑。人类通过对工业发展负面影响的反思，追求发展与环境的协调，先采取“末端治理”与控制措施，又转向污染预防和清洁生产。可以说，资源的高效、循环利用和从源头预防环境污染，是循环经济理论产生的最直接原因。

发展阶段也决定了原料来源需要改变。西方国家在工业化过程中消耗了大量自然资源，矿产资源所剩不多。客观上要求降低经济发展中的实物流量，开展废物的回收和再生利用，以较少的资源消耗支撑经济的可持续发展。固体废物快速增长也要新的管理战略，这是日本建立循环型社会的出发点。由于大量的垃圾需要处置，日本垃圾填埋场的使用年限急剧下降，新建垃圾场又要占地，一些地区已经出现没有地方填埋垃圾的情况。另一方面，经过长期的积累，垃圾中含大量废旧物资。如报废交通工具、废旧电子电器产品等，在一些地方“堆积成山”。其实，这是放错地方的、并可回收利用的资源：也正是有了这些不断增多的废物，才使资源再生产业发展成为可能。废物回收和循环利用，既可以减少原料投入和废物产生，又可以减少垃圾填埋占用土地，可以收到一举多得之效。发达国家通过废物的再生利用，再投入少量的资源生产新的产品，单位GDP的资源消耗强度也大幅度下降，矿产资源等不可再生资源消费增长速率远低于GDP的增长速率，出现所谓的“脱钩”现象。

与此大致类似，低碳经济概念的形成和提出背景，可以归结为以下三个方面。

其一，应对气候变化是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起全球气候变暖，反过来又影响到人类的生存和发展。随着技术水平的提高和研究的深入，人们对大气中二氧化碳(CO2)等温室气体浓度升高带来的全球气候变化、气候变化对人体健康可能产生的不利影响等问题的认识日益深化。1988年由世界气象组织(WMO)和联合国环境署(UNEP)共同成立的气候变化政府间专门委员会(IPCC)，从科学证据、适应与减缓、政策措施等方面进行全面评估，2007年第4次评估报告。报告指出：20世纪后半叶北半球平均气温是过去1300年中最暖的：在过去100年中世界平均气温上升了0.74℃，平均海面上升了17厘米。如果不能扭转这种趋势，21世纪末气温将上升4℃，海面将上升60厘米。于是，降低生产和生活活动中温室气体的排放强度、提高碳的生产率，成为一种新的世界发展潮流和人类的努力方向。

其二，发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。保持其现有福利水平，可以不依赖高碳能源、特别是煤炭的生产和消费了。从化石能源排放的二氧化碳看，如果消费1吨标准煤排放的二氧化碳为1个单位(约2.6吨二氧化碳)，则1吨标准煤的石油排放的二氧化碳约为0.7个单位，1吨标准煤的天然气排放的二氧化碳为0.4个单位。即相对于煤炭，石油天然气是低碳能源。钢铁、水泥等是需要消耗煤炭、石油等高碳能源的产品，又是工业化和城市化所必需的。因为没有钢铁和水泥等物质和原材料投入，就建不了高楼大厦，建不了铁路、桥梁等基础设施，生产不了以小汽车为代表的工业品，也就实现不了工业化和城市化。相反，以银行、保险等为代表的生产型服务业，能源消耗强度要低得多。发达国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费了。一般的，发达国家工业化时的经济是以高能耗、高碳排放为主要特征的“高碳经济”；世界上还没有哪一个国家是依赖低碳能源实现工业化的。换句话说，人类的工业文明是建立在二氧化碳等温室气体大量排放基础之上的，生态文明尚在探索中。发展中国家则处于完全不同的发展阶段，不仅要生活，更要生产；提高人民生活水平是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。

其三，煤炭、石油等能源危机是发展低碳经济的内在要求。低碳经济，最早出现在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛屿国家，英国已认识到能源可持续利用对于经济乃至整个国家发展的重要性。英国的能源生产和消费正从自给自足走向主要依靠进口。按目前的趋势，有关预测认为2020年英国80％的能源将依赖进口。从世界储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。但也应看到，人类使用化石能源的成本越来越高，技术要求越来越强。如果说气候变化还存在不确定性的话，煤炭、石油、天然气等化石能源的不可再生性则没有争议。而不可再生能源总有用光的一天。这一点。可从发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上得到验证。于是，“小的就是美的”、“我们不是给后代留下资源，而是从子孙手中借用了地球资源”、“不仅要满足当代人的需求，还要使我们的子孙后代能够满足他们的发展需求”等可持续发展理念，成为全人类的共识和追求；研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再生能源的开发利用技术、氢能技术、电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。

总之，无论是循环经济还是低碳经济，都是国际社会转变生产方式和生活模式的战略选择。

三、循环经济的实践及其中的经济学原理

按《中华人民共和国循环经济促进法》的界定，循环经济是指在生产、流通和消费过程中所进行的减量化、再利用、资源化(所谓的3R原则)活动的总称。

《循环经济促进法》中界定的减量化，包括源头减量和末端减量两个方面。我国当前大力推进的节能减排，包括了这两个方面。实际上，减量化既有绝对减量，也有相对减量，核心是效率问题。准确地说，我们追求的是用同样的资源能源生产出更多的产品；或者说，生产同样的产品要消耗更少的资源能源。减量化的做法和例子很多。例如，小汽车原来用几吨钢板，现在的汽车变轻了。我国实施的十大节能工程，推广的节能减排技术，都可以起到减少资源消耗、减少废物排放的目的。这也是科技进步和社会发展的必然结果。在讨论循环经济的概念和法律时，对是否将减量化纳入循环经济，国内有不少争论。焦点在于，实现减量化有不同途径。此外，减量化也有个度，不能走极端。例如偷工减料，不仅不能鼓励还要坚决反对。

按照《循环经济促进法》界定的再利用，包含四个层次：一是用旧的东西直接利用，相当于二手货，换言之，发展二手货市场是发展循环经济的一个重要途径：二是修修补补再利用，与过去工厂的修旧利废大致相当；三是用坏的东西，换一些零件还可以利用；四是用坏的东西，其中的零件还可以利用。中国劳动人民有勤俭节约的传统。再利用的例子举不胜举。当然，并不是所有的再利用活动都是值得鼓励的。例如，“黑心棉”、一次性注射器、“五大总成”的拼装车，以及有毒有害物质等，都不能循环利用。换句话说，再制造产品、资源再生产品等必须符合国家质量标准和安全标准，否则就会出问题，这也是需要政府管理循环经济的一个重要原因。

资源化实质是将废弃物用作资源，或者说。废弃物的资源化利用。《循环经济促进法》在对主要活动的解释中，把资源化与再利用放到了一起。事实上这两者是有差别的，差别在于物质的形态。准确地说，再利用基本没有改变原来的物品形态，而资源化的产品基本上看不到原来的物品形态了。资源化的做法和例子众多。我国在建国后就开展的资源综合利用中，矿产资源的综合利用、粉煤灰利用、煤矸石发电等，均属于资源化利用的范畴。又如，国内不少地方进行的垃圾发电，通过国际合作将减排温室气体额度卖给西方国家的企业(所谓的CDM项目)，获得资金或技术，既减少了废弃物排放产生了环境效益，又解决了就业产生了经济效益和社会效益，因而属于利国利民的、“一举多得”的好事，是值得大力提倡和推进的。

需要强调的是，废弃物的资源化利用需要一定条件，否则就难以实现资源化利用。如果我们“霸王硬开弓”。单纯追求废弃物的资源化，就会出现有“循环”没“经济”的结果。比如，“垃圾是放错地方的资源”，这种说法得到有关专家的大力推崇。但深究一下，就会发现不少问题。比如说，为什么我国的不少城市还出现“垃圾围城”现象?为什么外国还没有将这些资源用起来?因为价值规律在起作用。如果利用这些资源的企业不能产生经济效益，还要连续投入，这样的事情是没有企业愿意干的。更广泛地，如果循环经济不能产生经济效益，是难以持续发展下去的。

另一方面，不是所有的废弃物都能资源化的。例如，英国“疯牛病”的出现与不适当的同源废物循环利用有关。这一点需要我们特别注意。如果说一些废弃物，如油漆等不能资源化利用仅仅是资源利用效率不高的话，一些废弃物的资源化，如牛、鸡等内脏等会影响到食物链，并通过食物链影响到人类本身。一旦出现这样的问题，结果是难以想象的，2003年“非典”的爆发已经说明了这一点。

对于减量化、再利用、资源化原则的每一个活动，在提高资源利用效率和效益上的贡献是有层次的。以减量化为例，第一个层次是结构调整和优化。第二个层次是减少工艺过程。第三个层次是“将合适的材料用到合适的地方”，换句话说是物尽其用。

循环经济与低碳经济，虽然提法不同，但有很多相通的地方，追求的是资源的高效利用和环境友好。目的是提高资源(温室气体排放权也可以看成资源)利用的效率和效益。我们借用了子孙的资源，要为我们的子孙留有资源和发展空间，实现可持续发展。

篇5

关键词：生态经济；循环经济；低碳经济；绿色经济

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2017）01-0025-02

一、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济概述

“生态经济”概念起源于1966年美国经济学家肯尼斯・鲍尔丁的《一门科学一生态经济学》一书。生态经济指在追求人类经济社会发展的同时充分考虑自然生态的承载能力，实现自然与人类的协调和可持续发展。其本质是将经济发展建立在生态环境可承受的基础之上，运用生态经济学原理和系统工程方法建立经济社会、自然良性循环的复合型生态系统，实现经济发展和生态保护的“双赢”。

“循环经济”术语首次使用于1990年英国环境经济学家伯斯和特纳《自然资源和环境经济学》一书中。循环经济指在人类经济社会发展中，通过科学技术创新，将资源消耗型经济增长方式转变为依靠资源高效和循环利用的经济增长方式。其是在遵循“减量化、再利用、资源化”原则的前提下，以资源的高效利用和循环利用为目标，追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。

“低碳经济”首次出现在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》政府文件中。低碳经济指通过技术创新与新能源开发等手段，通过减少煤炭石油等化石能源消耗和温室气体排放，实现经济社会发展的同时保护人类赖以生存的自然生态环境。其是以低能耗、低污染、低排放为基础，以减少温室气体排放为目标，解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题，最终实现能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。

“绿色经济”源自1989年英国环境经济学家皮尔斯《绿色经济蓝图》一书。国际和国内的经济学界从不同角度对绿色经济做出了定义和解释。联合国环境署将绿色经济定义为：一种增加人类福祉和社会公平，同时减少环境和生态风险的经济。北京工商大学世界经济研究中心主任、遂宁绿色经济研究院院长季铸教授将绿色经济定义为：绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标，以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态。

二、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的相同点

生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济是在可持续发展理论下，为了解决经济社会发展过程中出现的环境、资源等危机而相继提出的新型经济发展模式，是对人与自然和谐发展的认识和总结的体现，其最终目标都是为了实现人类与经济、社会、资源环境之间协调和可持续发展。这四种新型经济发展模式之间是既有各自的特征和切入点，又具有相互补充性，为了应对人类发展过程中面临的危机，我们不能将他们对立和排斥起来，而应该将之组成一个系统工程，共同促进人类社会的发展。它们之间的共同点主要有以下几点。

（一）产生背景是相同的

它们都是我们人类在经济社会发展过程中面临资源、环境、生存等危机后进行深刻反省的情况下产生的新型经济发展模式，是对人类与自然之间的关系进行重新认识和总结的结果。生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济都是针对传统的高投入、高消耗、高排放、低收益的落后经济发展模式，主张从结构和机制人手，减少资源消耗，保护环境，以新思维、新办法追求以环境友好、资源节约、生态平衡为特征的人与自然和谐发展。

（二）理论基础从根本上来说是相同的

几种经济形式的理论基础都是生态经济理论和系统理论。它们都强调资源并不是用之不竭的，在考虑人类通过改造自然发展自身的同时，必须考虑人类经济活动与资源和环境的可持续发展之间的关系，把组成经济系统和生态系统的人、自然资源、科学技术等要素进行综合考察与实施，协调人类经济社会和自然生态之间的关系。

（三）依靠的技术手段方法是相同的

它们都是以生态技术为基础。这里所强调的生态技术是指遵循生态学原理与经济规律，能够节约有限的资源，更好地保护环境，维持整个生态的平衡，促进与改善我们人类与哺育我们的自然和谐发展的一切实用的各种手段和方法，既包括科学技术本身，又包括科学伦理与价值等社会作用问题。为了追求生态环境承载能力下的经济持续增长，必须把生态环境和经济活动作为一个有机的整体，依赖于提高资源和能源利用效率，以包括废物处理技术、能效技术等生态技术建立新的价值观念和消费观念。

（四）追求的目标是相同的

它们的目标都是在保护和改善环境的前提下，追求人类与自然和谐的可持续发展和友好型环境社会的实现。这就要求我们人类在发展经济社会的同时将自身作为生态大系统之中的一个子系统或者一部分，考虑整个系统的承载能力，尽我们所能地去保护好人类赖以生存的自然资源和环境，从而实现人类与大自然的文明和谐发展之路。

三、生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济的不同点

生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济都是一种实现人类社会与自然生态之间可持续发展的新型经济发展模式。但它们也在提法、产生背景、核心内容、研究角度等方面有所不同。

（一）产生背景不同

第二次世界大战后，西方工业发达国家在经济迅猛发展的同时，也面临日益严重的环境污染、能源危机等生态环境问题，人们就将生态学和经济学结合产生了生态经济学。20世纪60年代，人类的环境保护思潮和运动逐渐兴起，西方工业国家开始探索以资源的高效循环利用的发展模式来改变传统的末端治理方式，于是就产生了循环经济。20世纪90年代以来，随着全球人口和经济规模的增长，全球气候的变暖严重影响到人类的生存和发展，人类为应对全球气候变暖提出了低碳经济。绿色经济是人类追求自身发展的同时，为了能够有效应对资源危机并减少人类对资源环境的破坏，追求经济增长与社会、自然生态之间的可持续发展而提出的。

（二）核心内容与着眼点不同

生态经济的核心就是通过建立环境与生态保护体系实现经济和自然系统的协调发展，其存在目的以及着眼点是协调发展。循环经济的核心是倡导建立资源高效和循环利用体系，减少资源消耗和提高环境效率，实现经济效益和社会发展的最大化，它的着眼点就是循环利用。低碳经济的核心是优化能源利用结构，多利用可再生能源，以低能耗、低污染为基础去推动能源技术创新及人类消M发展观念的根本性转变，其着眼点在于低碳发展。绿色经济通过人与自然环境的和谐共存来发展经济、改善生态环境、提高生活质量，以绿色生产、绿色流通、绿色消费实现人类与自然的共同发展，其着眼点在于强调绿色发展。绿色经济的最大价值在于“绿色”二字，其相当于“生态、循环、低碳”而言，其因更贴近于自然而多了一份亲切感。人们一听到“绿色”就能联系到大自然中植物等本身的颜色，不需要专家学者们的解释就能有一个更加直观明确的认识和理解。

（三）研究角度不同

生态经济期望通过经济系统与生态系统的有机结合实现经济发展模式的转变，实现人类社会的可持续发展。循环经济侧重于整个社会各种物质的循环利用，提倡的是在生产、流通、消费等经济活动的全过程中利用“3R”原则节约和充分利用资源，通过资源减量化、再循环再利用以应对资源紧张和环境污染问题。低碳经济是在全球气候变暖的情况下，减少煤炭石油等化石能源消费，通过建立低碳的经济结构以减少温室的气体排放，达到保护人们赖以生存和发展的自然生态和气候条件，实现经济社会发展与生态环境保护双赢。绿色经济着重于正确处理人与人、自然之间的关系，主要运用科学技术手段实现绿色生产、绿色流通、绿色消费，以达到高效、文明地永续利用自然资源兼顾人们各种物质和精神上的需求。

篇6

在我国农业发展过程中，“三农”问题一直存在，而农业经济又是“三农”问题的工作重点，因此重视农业经济的健康发展，为农民增产增收提供重要保障，这不仅有利于国民经济的健康持续发展，而且对构建和谐社会也具有积极的促进作用。但在当前低碳经济背景下，农业经济在发展过程中受到诸多因素的影响，存在一定的滞后性，这也决定了当前农业经济的发展具有长期性和艰巨性的特点，而且在农业经济发展过程中还存在许多不完善的地方：

（一）农村基础设施较为薄弱

当前我国大部分农村基础设施建设十分薄弱，而且农业生产方式较为落后，尽管各级政府相继出台了一系列优惠政策，但农业生产条件和农业生产方式并没有实现根本上的改变，这在一定程度上制约了农业经济的发展，并导致农业生产效率难以提高，为农业生产规模化和集约化的实现带来了较大的阻碍。

（二）农村产业结构调整较慢

农民整体文化水平较低，受自身素质的影响，对市场经济缺乏深入认识，不仅第一产业发展速度缓慢，第二产业和第三产业发展也存在着一定的滞后性，农业产业结构调整较慢，严重影响了农业资源的合理开发和农业产业化的实现。

（三）环境和人口之间的矛盾不断加剧

我国幅员辽阔，人口众多，这也使人地矛盾十分突出，在农业生产过程中对土地资源和生态环境带来了严重的破坏，也对农业的可持续发展带来了一定的阻碍。

二、循环农业经济发展现状

由于我国人口数量较多，农业用地较少，部分农业用地未能获得较好运用。同时，由于国内经济的发展，土地污染、破坏相当严重，人口数量不断增长而土地的利用效率却持续下降。若想提高土地利用效率，保证在低碳经济时代转变农业经济发展的实施，就要发展循环农业经济，此项方式是进行转换农业发展较为有效的方式之一；只有通过构建循环农业发展经济体制，才能充分满足人们对农作物的需求，同时循环经济体制的建立有助于提高农业生产资源的使用效率，节约资源运用，是进行低碳经济转换农业经济发展的关键方式，利于增加资源利用效率，充分实现有效资源的循环运用。

（一）建立农业种养结合模式

在该模式中，沼气是重要的枢纽，通过食物链的加环技术可以将种植业、加工业以及养殖业结合在一起，之后再利用沼气池厌氧发酵，将以往单一形式的种植和废物的综合利用结合起来，从而加强能量在农业系统中的利用，并且实现耗能低、高产量以及高效率的生产目的。在农业种养结合模式中，主要包括以下几种模式，分别为“牧—沼—粮”、“猪—沼—菜”、“牛—沼—果园”。在我国南部一些地区，农民就利用自身特殊的地理环境和生态环境，选择了“猪—沼—茶”模式，通过对土地、果园、树木以及采摘管理等进行改革，体现出了茶叶的独特风格，得到了国家的重视和关注。该种植模式的利用，在很大程度上促进了低碳循环农业的发展，从而加强农业经济的发展效率，实现农村经济的持续发展。

（二）建立生态系统整合模式

在传统农业的发展过程中，有一种单程线性的结构模式，具体为资源—产品—排放污染，而且该结构模式中，两高一低的特点非常明显，即耗能高、污染排放高、物质和能源利用低。在传统的农业经济发展中，农民都是毫无限制地进行生态资源的利用，加快了一些没有使用价值的污染物的产生，如果将其排放到人们的生活环境中，肯定会对环境造成非常严重的影响，进而阻碍农业经济的持续发展。而生态系统整合模式就是在创建资源—产品—再利用循环机制的基础上，确保生态环境和农业经济发展的平衡。在生态系统整合模式中，主要包括森林覆被、山地耕养结合以及小流域综合治理等。由此可见，我国农业经济的发展一定要以低碳循环农业的发展为基础。由于我国各个地区的地貌特征都不尽相同，而且有的地区地貌非常复杂，因此，在促进低碳循环农业的发展时，可以选择适合的地区来推进，从而充分发挥低碳循环农业在农业经济发展中的作用。

（三）建立农业副产物再利用模式

1.食用菌生产技术的应用

我们可以将牛粪、秸秆等一些副产物作为食用菌生产的基础材料，拓展农业生态产业链，从而实现副产物、食用菌、菌糠、肥料以及大田作物的循环利用，促进低碳循环农业的持续发展。比如，砀山县在生产砀山梨时，修剪果树后的枝条以及废弃的果渣，都可以在砀山梨废弃物、食用菌、有机肥以及梨园模式的基础上实现物质的循环利用。这样不仅能够提高果园的经济效益，还能生产出品质较高的食用菌产品，实现了低碳循环农业的持续发展。

2.沼气制造技术的应用

在农业的生产过程中，我们可以利用一些农作物来进行沼气的制造，对其进行加工，就能充分发挥农作物的作用。比如，加工处理秸秆，对其进行利用，进一步实现秸秆肥料化、饲料化以及能源化的作用，避免对周围的环境造成污染，保护生态环境，这也是建设低碳循环农业的主要措施，进而实现低碳循环农业的持续发展，改善农业经济的现状，提高人们的生活水平。

三、结束语

篇7

关键词：林区；高职院校；环境艺术专业；建设；实训基地

在高职教育中，建设实训基地能让学校的理论教学和实践教学完美地结合在一起，为学生提供更多的学习实践机会，让学生能的对职业技能资源平台更好地掌握，这是高职院校的实践教学不能缺少的教学形式，在培养学生专业能力以及基本技能培训上也起到关键作用，更让教师的教学方法有所创新，不再是单纯的讲授式教学，而是和实训基地相关联的一体化教学，在实训基地学生可以消化理论课上所学的知识点，让学生更快地去适应社会，真正为社会做出贡献，不再是光有理论知识能力的专业学生，也更能突出林区环境艺术设计专业的教学实力。

1 创办设计工作室

单从高职院校的环境艺术设计专业来说，其主要的培养目标的就是让学生成为有艺术基础理论，兼得没学修养，并有一定绘画表现能力以及艺术创造意识的全方面艺术人才，还要让学生能够对现代设计有所掌握，有专业的实践技能，在独立并熟练地应用计算机作为辅助设计工具，将自己的创意给表现出来，最终能够成为能解决实际问题的人才，而不是单纯的内涵型人才。从这里也能看出来，专业教学最核心的目的就是培养学生的实践能力，让学生能和现代化的行业企业成功对接，能对相关设计公司的工作岗位以及工作环境都有所的熟悉，能在实践设计生产活动中展露手脚并在其中发挥出重要作用，这对环境艺术专业的学生来说是非常可贵。也正因为如此，林区高职院校还应该建立计算机辅助设计工作室，以及动漫设计与制作工作室，为学生提供更多的实践机会，让工作室实施产学一体化管理模式，并由专门的人员来负责管理。

此外，还可以在林区当地建立或者是联合装饰设计公司，直接为当地的经济所服务，让公司人员和相关专业人员共同创造出效益，环境艺术设计专业的教师可以联合公司，下发设计项目任务，将其纳入专业教学计划当中，让学生在课程实训或者是综合实习的时候去进行模拟设计，让学生在设计项目中发挥出专业技能知识，并从中获取的实践机会和紧呢个，这样也能让学生在建构知识能力的时候更加积极主动，让学生能掌握设计企业最新的艺术设计和相关资讯，并对设计方面的新技术和新工艺、新材料等相关内容有所了解，从而让学生的综合应用能力和理论知识素养都有所提高，让学生能在实践设计中明白团结协作的重要性，让学生在以后的工作中能协作解决问题，从多个途径去寻找设计的灵感，以便于学生的设计能力有所提高，环境艺术设计专业的实践教学也更能有一定的针对性，真正做到学习和工作相结合，课堂和市场相结合的互动实践平台。

2 加强联系政府和相关行业协会

对于林区高职院校来说，最好要在校园内建设一个大学生就业创业服务中心，让该服务中心真正成为学生就业指导的工作站，成为人力资源的分市场，最主要的将服务中心打造成专业人才的培训基地，这样一个多功能平台能让学生更好的感受到社会动态，能在此完成专业的实践学习，在其中接受综合性以及专业性的实训。该服务中心可以依据学生的实际专业创办环境艺术设计职业技能大赛，鼓励学生都参与到活动中，让学生的专业技能和理论知识都能被应用到。当然，林区当地的政府还有相关的行业协会也要发挥出实际作用，为学生提供更多的实践平台，给学生更多的展现机会，这样也能从中增强学生的专业设计能力，让学生感受到政府和相关人员对他们的重视，这样更有利于开展环境艺术设计的综合教学活动。

3 打造校企合作共建的稳定实训基地

搞好实训基地建设，是提高教学质量的基础职业教育的特色就在实践教学和技能实训推进教学改革创新，提高教学质量，加强实践教学和实训是关键环节职业院校需要对接专业对口的校外实训基地，来保证这一环节的落实目前，环境艺术设计专业校内实训基地实训条件略有不足，为此，把不能满足实践教学的部分转移到校企合作共建的实训基地进行，以保障专业认知实习、专业考察和校外顶岗实习教学开展艺术设计系积极探索同相关文化传媒有限公司合作办学，并建立和深化实训合作关系，共建了稳定实训基地；在学生顶岗实践之前，由企业技术、管理人员、行业相关领域的专家对学生实施“岗前训练”，提升学生职业综合素质；建立了学生顶岗实习、毕业设计与就业三位一体运作机制。

通过校企合作实现专业教学与企业设计项目的零距离对接校企构建共建、共管和共享的校外实习基地在校外顶岗实习期间以企业为主，以学校教师为辅，由合作企业的设计人员担任实训指导教师，边实训、边指导，将新技术、新工艺及时充实到实践训练指导中去，恨据企业实际工作需要选择毕业设计方案，让学生了解企业，了解社会，提高实际工作能力。

4 训教学质量管理

保证实训教学的质量要着重于教学计划和课程内容的管理，实训教学的教学计划要结合实际需要，注重针对性，实用性，可行性和与时代接轨的先进性。教学内容要充分而丰富，具有趣味性，才能调动学生的学习兴趣，提高教学效果。我们在是学教学中采取了阶段性的教学模式。实训教学前注重备课，认真填写实训指导书，制定实训计划。在实训教学中认真做好学生的辅导工作，结合实例，教师亲自演示操作，是学生能够直观易懂。实训成绩的评定由学生自评与教师考核结合完成，保留实训报告或设计作品，在保证教学质量的同时也为今后的实训教学提供丰富的资料。

结束语

林区高职院校艺术设计系应打造校企合作共建的稳定实训基地，使项目引领，任务驱动，工学结合的生产性实训得以常态化，实践教学是高校教学工作的重要组成部分，是培养学生实践能力和创新能力的重要环节。实训基地建设是进行实践教学的根本保障，还需我们在教学中不断摸索和不断提高。

参考文献

[1]邵丽平，姚蕾.浅析艺术设计专业生产性实训基地建设对学院发展的作用[J].工业技术与职业教育，2011（4）.

[2]陈赞.构建“校企一体、互通互融”紧密型校企合作办学体制的思考[J].山东商业职业技术学院学报，2012（1）.

篇8

关键词 低碳模式;低碳均衡;循环经济;综合集成

中图分类号 F061.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001

可持续发展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以来,已深入到人类发展的各个层面,特别是以可持续发展为根本目标的循环经济(Circular Economy)模式的兴起,极大地推动了 “经济-社会-生态”的可持续发展。然而,在循环经济发展进程中,始终面临一系列重大的环境问题,其中最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。2003年,英国政府在其能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”的概念,引起全球广泛关注[1];2007年,美国出台《低碳经济法案》,表明未来低碳经济将成为其重要的战略选择[2];2007年,主席提出中国将“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”;2008年,日本以《构建低碳社会的12方略》为基础着手实施“低碳社会行动计划”[3]。《斯特恩报告》指出,“现在全球以每年1%的GDP投入碳减排,将可避免未来因环境恶化造成的每年5%-20%的GDP损失”[4],向低碳经济转型已成为可持续发展框架下世界未来的发展方向。本文将通过判明循环经济的低碳价值,阐述循环经济的理论困境,结合我国循环经济的现实困境,提出循环经济的低碳模式,并运用系统综合集成思想,构建低碳模式基本框架和实现途径。

1 循环经济的低碳价值

据《中华人民共和国循环经济促进法》,循环经济是 “在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称”,循环经济本质上是一种生态经济,蕴含了节能减碳的价值品质。然而,在目前技术水平约束下,循环经济在能源环节中面临巨大瓶颈,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用。要突破该瓶颈,在理论和现实意义上都要求发展循环经济的低碳模式。

1.1 循环经济指标分析

评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,是衡量其发展状况的重要工具。分析其指标体系,可从深层次上判明循环经济 “减碳”的价值品质。根据《中华人民共和国循环经济促进法》,我国循环经济宏观评价指标由能源利用指标、水资源利用指标、矿产资源利用指标和废弃物再生利用指标四大部分构成,如表1所示。1.1.1 能源利用指标分析

能源利用指标用来衡量循环经济发展过程中的能源利用效率和能源结构状况,包括:能耗强度高耗能产品单位能耗、供电标准煤耗和能源加工转换总效率四类指标。其中前三者是逆向指标,能源加工转换总效率为正向指标;前三者的值越小、后者的指标值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,温室气体排放量也越少。

1.1.2 水资源利用指标分析

水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率,包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。其中前两种是正向指标,后者是逆向指标,前者的值越高或后者的指标值越低说明水资源利用效率越高,水资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。

1.1.3 矿产资源利用指标分析

矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率,包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。前者是正向指标,后者是逆向指标,其指标值越优说明矿产资源利用效率越高,矿产资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。

徐玖平等:发展循环经济的低碳综合集成模式中国人口•资源与环境 2010年 第3期1.1.4 废弃物再生利用指标分析

废弃物再生利用指标用来衡量废弃物的利用效率和处理效率,包括:工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、CO2排放量。前五类指标其值越高说明废弃物利用效率越高,新资源的开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。

上述分析表明,在循环经济的主要指标具有明显的低碳意义,体现着循环经济追求提高能源利用效率和降低能源消耗总量的减量化发展原则。表 2 显示了循环经济指标在节能减碳方面的低碳价值及其所具备的化石能源利用减量化、温室气体排放减量化的内涵和品质。

1.2 循环经济面临困境

循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。然而,在循环经济现有框架下,以人类现有的技术而言,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用(如图1所示)。

在正常情况下,自然界的碳循环是平衡的,在漫长的农业社会温室气体(CO2)浓度一直稳定在280PPM,但工业革命以来,温室气体浓度一直处在快速上升的趋势[5];诺贝尔奖获得者斯凡特•阿累利乌斯认为,化石能源(高碳能源)的燃烧使用将不可避免地增加大气中CO2的浓度[6],预计到2050年,温室气体浓度将达到550PPM[7],这将导致全球气候变暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物种减少、灾害性气候频繁等,极大地扰乱自然生态系统内部的平衡。

为维持生物圈的碳平衡、抑制全球气候变暖,循环经济亟需通过模式创新降低生态系统碳循环中的人为碳通量,通过减排CO2、减少碳源、增加碳汇,改善生态系统的自我调节能力。在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在以下三个方面难以克服的问题。

1.2.1 节能减排问题凸显

我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展时期,能源消费持续增长,“节能降耗与发展排放”问题突出。2003年我国的单位GDP能耗为美国的4.3倍,日本的11.5倍[8],单位GDP水耗是发达国家的5.1-35.8倍[9],目前,由于经济规模的逐年增加以及煤炭主导的能源结构,我国温室气体排放总量已居世界第二位,与世界其他国家相比(如表3所示),我国单位GDP的碳排放强度很高,并呈快速增长趋势,预计2020年将超过美国,成为世界第一大CO2 排放国[10]。在循环经济发展进程中,我国节能减排形势严峻,任重道远。

1.2.2 能源结构严重高碳

在目前我国的能源结构中,煤炭仍然占最主要部分,我国一次能源生产和消费结构中,煤炭比重分别高达76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的国家,相对而言石油和天然气比例较低,人均石油开采储量仅为世界平均值的11%左右[11]。我国能源结构 “富煤、贫油、少气”的特征,决定了化石能源消费比重大,清洁能源比例较低,CO2排放强度高,导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。

1.2.3 产业模式极不合理

我国经济在高增长过程中形成了“高速发展、高碳排放”的发展路径,由于产业结构失衡,能源结构单一,三大产业发展模式高碳问题异常突出,高能耗的工业在三大产业中的比重过高,尤其是电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、强排放、重污染”的行业在我国第二产业中比例过高,而低能耗的生态农业、现代服务业发展滞后,导致经济发展“持续高碳”。

综上所述,面对温室气体过量排放、全球气候变暖的困境,结合我国循环经济的现实瓶颈,亟需创新循环经济的低碳模式,通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现可持续发展。

2 低碳模式结构特征

循环经济的低碳模式是以“社会-经济-生态”复杂巨系统为背景,以提高碳生产率实现可持续发展为目标的特殊循环经济模式,其本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少CO2排放,即减碳,通过末端控制,即固碳,来实现温室气体的减量化排放,重构人类的经济社会系统,使“社会-经济-生态”在低碳目标下具有耦合结构,形成其特有的结构特征。循环经济低碳模式结构如图2所示。

2.1 系统整体特性

低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统,其在系统要素、层次、目标、运行等方面都具有复杂、有序、多元、耦合、动态的整体特性。

2.1.1 系统要素互为基础

开放性。开放性体现在以系统与外界环境的物质、能量交换为基础,以各个子系统间碳减排为手段,以提高炭生产力为目标的相互作用的过程。低碳模式不断从外界汲取负熵流,在系统内部,社会、经济和生态系统互为背景,通过碳减排,达到“社会-经济-生态”低碳动态均衡,实现可持续发展的目标。

2.1.2 系统层次有序众多

高维性。低碳模式是由低碳经济、低碳社会和低碳生态等子系统构成的复杂巨系统,而每一个子系统又包括其各自的子系统,由于低碳系统组织在作用、结构与功能上表现出等级秩序性,以上这些系统还可以继续划分系统等级,如此逐层分解,形成了低碳模式系统的庞大的层次结构。

2.1.3 系统目标复杂多元

复杂性。低碳模式是 “经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整 体,发展低碳模式就是要从系统整体的角度着眼,综合协调和控制循环经济系统整体和部分的关系,统筹整体功能和局部利益,实现以人为中心的社会、经济系统与自然生态系统之间的动态均衡。

2.1.4 系统运行动态演化

涌现性。在低碳模式内部,经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动,在动态中实现系统的优化和创新,从而使系统内部组织和结构,经历从简单到复杂、从独立到融合、从封闭到开放、从无序到有序的演化,涌现出各子系统所不具备的整体效应即:“经济-社会-生态”的低碳均衡动态发展。

2.2 立体模式结构

低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的,从而根本上改变对化石能源的高消费造成的高碳排放;同时,通过技术创新,发展碳中和技术、碳封存技术,积极发展炭汇林,建立炭汇交易机制,减少环境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收达到动态平衡,实现“经济-社会-生态”可持续发展。低碳模式的框架结构如图3所示。

2.2.1 多跨度时间结构

低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度制约着较短周期跨度的发展,同时较短周期跨度的变化累积形成较长周期跨度的动态演进。低碳模式时间结构如图4所示。

(1)短时间跨度-企业层面低碳经济。一般为5年以内,在此期间,系统的外部环境作用相对较稳定,其核心环节是通过实施碳减排技术,减少CO2排放量承担起企业的生态责任。

(2)中时间跨度-产业层面的低碳发展。一般为20年以内,在此期间,经济发展会显著改造系统内外部环境,其核心问题是实现产业范围内的结构调整,通过能源结构和产业结构优化配置,实现产业的低碳发展。

(3)长时间跨度-社会层面的低碳社会。一般为50年以内,在此期间,系统内外部环境的变化甚至超出人类的认知水平,其核心问题是在全社会进行低碳模式的系统改造,“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人类全面、稳步、有序地步入低碳时代。

(4)超长时间跨度-全局层面的低碳生态。一般为100年以内,在此期间,系统内外部环境的变化已深刻影响系统每个组元的运行,其核心问题是构建低碳生态系统,实现低碳排放甚至零碳排放,使得整个生态系统具有自然条件下的碳平衡,全面缓解全球气候变暖的压力。

2.2.2 多层次空间结构

低碳模式可分为逐次扩大的四个层次,形成 “企业-产业-社会-生态”的整体空间结构。

(1)小空间跨度。关注企业层面的低碳模式,在企业内通过推行碳减排技术和能源替代策略,减少生产和服务中化石能源使用量,实现CO2排放最小化。

(2)中空间跨度。关注产业层面的低碳经济,通过优化产业结构,调整能源结构,推行碳减排和固碳技术,提高炭生产率,在同样经济产出水平下,减少CO2的排放量,实现经济系统的低碳化。

(3)大空间跨度。关注社会层面的低碳发展,最大限度高效地利用能源,减少CO2排放,实现人类生产和生活过程中各个环节的低碳化,构建低碳社会体系。

(4)超大空间跨度。关注整个生态系统的低碳发展,通过降低人类活动对生态系统中CO2的排放量,使得整个地球生态系统恢复至正常的CO2水平,从而达到缓解全球气候变暖的目的。

综上分析,低碳模式要求人、经济、社会和生态等子系统,在时间和空间的微观、中观、宏观和超级四个尺度动态、立体地实现“经济-社会-生态”可持续发展的目标。

2.3 动态运行模式

低碳模式,在运行模式结构上分为三个层次:低碳高效经济系统、低碳和谐社会系统、低碳均衡生态系统;通过生态控制理论,在经济系统高效运行前提下,通过调整能源结构和产业结构,控制碳源,减少碳排放;在社会系统和谐稳定的基础上,改变人们的高碳消费习惯,减缓高碳生产的动力,控制碳源;在生态系统,通过保护与发展森林、草地、湿地等微系统,增加碳汇,恢复生态系统自然的碳循环平衡;通过低碳模式的耦合作用,实现“经济-社会-生态”的低碳动态均衡和可持续发展。

2.3.1 低碳高效经济系统

低碳经济系统是一个多层次、多角度的耦合体,由若干清洁生产企业、循环关联产业、生态工业园区和多条生态工业链组成,涵盖了经济系统中的生产、物流、消费、能力支撑各个层面。企业、产业和园区之间,通过节能减排,调整生产结构和能源利用结构,使系统中的化石能源都得到充分的利用,同时开发清洁能源,减少CO2排放实现整个经济系统的低碳化和高效化。

2.3.2 低碳和谐社会系统

低碳社会系统是将低碳理念注入社会生活各层面,以政府服务体系、法律法规体系、技术创新体系、信息服务体系、文化道德体系、约束激励机制等为支持,把低碳经济的理念渗透到社会各个领域,形成良好的发展低碳经济的社会氛围和舆论环境,通过发展绿色住宅、建立生态社区、构建低碳消费等措施,全面减少社会层面的碳排放,最终实现和谐文明的低碳社会。

2.3.3 低碳均衡生态系统

低碳生态就是在经济领域实现低碳转型的基础上,通过构建低碳社会,实现人类社会经济系统的低碳均衡,从根本上减少人类活动造成的CO2过量排放的问题,从而实现生态系统自然碳循环的动态平衡,消除温室气体过度排放造成的全球气候变暖问题,解除由此带来的生存危机。

3 低碳模式集成体系

低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为发展特征,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式的发展体系以生态伦理理论、生态经济理论、生态控制理论和循环经济为理论基础,通过系统集成耦合产生低碳模式的理论体系;通过产业模式和能源结构优化调整,以低碳技术为发展手段,在低碳政策保障体系的框架下,追求人类社会与自然环境的低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”的可持续发展。低碳模式综合集成体系如图5所示。

3.1 理论集成

低碳模式通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”可持续发展,是人与自然的统一整体。低碳模式是在生态伦理指导下,实现生态文明的社会经济发展范式。低碳模式将 “天人合一”的思想具体为“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡。在低碳发展框架下,通过继承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理论体系和理论创新。低碳模式理论集成体系如图6所示。

3.1.1 理论体系

生态伦理、生态经济和循环经济构成了低碳模式的理论基础。生态伦理为低碳模式提供发展哲学,生态经济为低碳模式提供发展框架,循环经济为低碳模式提供发展路径。低碳模式通过继承与发展现有的文明成果,立足“社会-经济-生态”巨系统,以系统低碳均衡为价值判断,从资源、产业、社会和生态四个层面演绎出完整的低碳模式理论体系。

低碳资源理论是以资源能源为对象,阐述在低碳模式框架下,关于资源减量化循环化利用、优化能源结构、发展清洁低碳能源及其开发利用技术的相关理论;低碳产业理论是以产业经济为对象,阐述在发展低碳经济过程中,关于利用低碳技术进行企业清洁生产,产业优化布局的相关理论;低碳社会理论是以社会系统为对象,阐述在追求低碳和谐社会过程中,关于如何贯彻低碳理念,优化社会消费方式,构建低碳社会的相关理论;低碳生态理论是以生态系统为对象,阐述在实现低碳生态均衡过程中,关于如何保护生态环境、增加碳汇、维护自然系统碳循环平衡、实现“社会-经济-生态”系统低碳动态均衡,构建低碳生态的相关理论。

在低碳模式理论体系中,低碳资源是基础,为实现低碳均衡提供资源利用的理论技术;低碳产业是核心,为低碳经济的重点经济环节提供相关理论技术;低碳社会是保障,为发展低碳经济、构建低碳社会、实现低碳均衡提供社会制度保障的相关理论;低碳生态是目标,通过低碳资源理论、低碳产业理论和低碳社会理论刻画人类社会的低碳发展路径,实现“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡,最终走向可持续发展。

3.1.2 理论创新

低碳模式作为可持续发展框架下,继承生态经济和循环经济思想的全新的发展模式,在理论创新方面具有全新的理论品质。低碳模式理论体系通过继承与发展,从发展哲学和发展范式两个层面成了新的理论品质。

在发展哲学层面,低碳模式以低碳理念为核心创新了低碳世界观、低碳伦理观和低碳价值观。低碳世界观是在继承“天人合一”世界观的基础上,用“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡的观点重新审视人与自然的关系,指导人类实践活动;低碳伦理观是在生态伦理思想的基础上,站在生态文明的高度,反思人与自然关系,以“人类属于地球,而地球绝不属于人类”的价值判断,重新定位人类在“人类社会-自然环境”巨系统中的坐标;低碳价值观以低碳世界观和低碳伦理观为基础,以“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡为处理人与自然关系的价值判断标准,重塑人类社会在“高发展-高排放”困境中的价值体系,以低碳价值作为作为人类生产、消费的价值取向。

在发展范式层面,低碳模式以低碳发展为导向创新了低碳发展观和低碳经济观。低碳发展观是在低碳世界观的基础上,面对全球气候变暖的生存危机,以实现低碳均衡作为可持续发展框架下“最根本、最现实、最紧迫”的发展目标,通过“社会-经济-生态”巨系统低碳动态均衡,最终实现人与自然的和谐发展。低碳经济观是在低碳发展观的基础上,针对社会经济“高发展、高排放”的高碳瓶颈,在低碳技术和低碳制度支撑下,以能源结构调整和产业结构优化为手段,通过清洁生产机制,追求经济发展路径由高碳经济向“高发展、低排放”的低碳经济转向,实现低碳均衡前提下社会经济的高效能、高效率和高效益。

3.2 现实框架

低碳模式为解决循环经济碳减排压力,应对气候变化提供了有效的发展路径。低碳模式是针对化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率构建低碳均衡实现可持续发展为目标,以能源消费和废弃物减量化排放为原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊的循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,是解决我国经济社会“高速发展”与“高碳排放”之间矛盾的有效手段,是构筑低碳均衡,最终实现“社会-经济-生态”可持续发展的有效途径。

3.2.1 以能源问题为突破实现持续发展目标

低碳模式以持续发展为目标。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的新经济发展模式。低碳能源是低碳模式的基本保证,清洁生产是低碳模式的关键环节,循环利用是低碳经济的有效方法。低碳模式通过进行一场深刻的能源经济革命,推进现代经济发展由以碳基能源为基础的不可持续发展经济,向以低碳与无碳能源经济为基础的可持续发展经济的根本转变,加速能源消费结构由高碳型黑色结构,向低碳与无碳型绿色结构的根本转变。低碳模式在本质上是可持续发展模式,持续发展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持续发展模式。

3.2.2 以节能减排为方式彰显循环经济本质

低碳模式以循环经济为本质。节能减排是应对温室气体减排国际压力、能源供需矛盾和生态日益恶化问题的主要手段,是实现低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益发展目标的着力点。低碳模式是发展循环经济的必然选择、最佳体现与首选途径,同时又向循环经济发展提出了新要求:在循环经济的“3R”原则中,“减量化”首先应该通过节能减排实现化石能源利用少量化和碳排放最小化、无碳化。发展循环经济内在要求发展低碳模式,循环经济是低碳模式的本质,低碳化发展是循环经济发展的重要特征。

3.2.3 以低碳能源为重点推动能源结构调整

低碳模式以能源结构调整为手段。低碳发展是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳约束将制约经济发展方向的选择,决定经济社会向低温室气体排放的方向演化发展。在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下,以低碳能源为重点改善能源结构,通过限制高碳能源在社会能源构成中的比例,积极开发低碳能源,合理调整能源结构,优化能源利用方式,提高能源利用效率,可以实现碳排放总量和单位排放量的减少。因此,为了实现温室气体排放降低和经济规模持续增长的双重目标,以低碳能源为重点推动能源结构调整是低碳发展的有效途径。

3.2.4 以低碳产业为支撑实施产业优化模式

低碳模式以产业优化模式为途径。产业结构将制约经济发展的路径模式,决定社会经济温室气体排放的强度。在国民经济中,三大产业生产特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的循环经济模式,要实现社会经济低碳转向,须调整三大产业在国民经济中的比例,通过加快淘汰高耗能、高污染的制造业落后生产能力,发掘服务业领域节能减排的巨大潜力,减少碳源;发展生态农业,提高森林覆盖率,增加碳汇,吸收CO2,增加碳汇;必须以低碳产业为支撑,转变经济增长方式,实现社会经济从“高增长,高排放”的高碳增长模式向“高增长、低排放”的低碳增长模式转变,实现产业模式优化。

3.2.5 以低碳技术为主体构筑创新技术体系

低碳模式以低碳技术创新为方法。低碳或无碳技术的研发规模和速度决定未来温室气体排放减少的规模,低碳技术主要包括三类:温室气体的捕集技术、温室气体的埋存技术和低碳或零碳新能源技术。低碳技术将成为未来国家核心竞争力的重要标志,我国应以新能源技术创新与产业发展平台为依托,从组织体系、对象体系、投入体系、服务体系四个层面,构建以政府为引导、市场为导向、企业为主体、投入为基础、服务为保障、高等学校和科研机构共同参与、产学研结合的低碳技术创新体系。

3.2.6 以政策体系为保障开展低碳模式示范

低碳模式以政策法规体系为保障。低碳政策保障体系是实现低碳能源结构调整、推行低碳产业优化模式、构建低碳技术创新体系的重要支撑平台,低碳模式的发展须依靠政策保障来降低其成本。我国应主要从低碳政策体系、低碳市场体系和低碳考核体系三个方面构建低碳模式政策保障体系,在此基础上,创建“政府推动、市场主导、企业主体、全民参与”的低碳模式试点机制,有重点、有针对地从区域(城市)和产业(企业)两个层面系统性、有步骤的开展示范;积极打造以“高速增长、低碳排放”为特征的“低碳模式示范工程”,充分发挥其“以点带线、以线促面”的试点示范作用,促进社会经济实现低碳发展。

4 结 语

低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式是针对循环经济发展过程中化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率实现可持续发展为发展目标,以能源消费和废弃物减量化排放为发展原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,其通过构筑低碳均衡达到“社会-经济-生态”的可持续发展。

参考文献(References)

[1]U.K Energy White Paper. Our Energy FutureCreating a Lowcarbon Economy[R].2003.

[2]Federal Government of U.S. Lowcarbon Bill [R].2007.

[3]Japanese Government. 12 Pieces of Strategy to Build a Low Carbon Society[R].2008.

[4]N Stern. The Economics of Climate: The Stern Review[M]. London: Cambridge University Press, 2007.

[5]IPCC. Emission Scenarios [M]. London: Cambridge University Press, 2000:177-179.

[6]中国科学院能源战略研究组.中国能源可持续发展战略专题研究[M]. 北京:科学出版社,2006:39-41.[Academy of Sciences Energy Strategic Seminar. Energy Sustainable Development Strategy in China [M].Beijing: Science Press, 2006:39-41.]

[7]国家环保总局,国家统计局.中国绿色国民经济核算研究报告2004[R].2006:77-79.[State General Bureau of Environmental Protection, State Statistics Bureau. Report of China's Green National Accounting System 2004[R].2006:77-79.]

[8]World Health Organization. Environmental Health Country Profile――China [R]. 2005:89-91.

[9]Johnston D, Lowe R, Bell M. An Exploration of the Technical Feasibility of Achieving CO2 Emission Reductions in Excess of 60% Within the UK Housing Stock by the Year 2050 [ J]. Energy Policy .2005 , (33) :1643-1659.

[10]Treffers T, Faaij APC, Sparkman J, Seebregts A. Exploring the Possibilities for Setting up Sustainable Energy Systems for the Long Term: Two Visions for the Dutch Energy System in 2050 [J]. Energy Policy ,2005 , (33) : 1723-1743.

[11]A Kawase R, Matsuoka Y, Fujino J . Decomposition Analysis of CO2 Emission in Longterm Climate Stabilization Scenarios[J]. Energy Policy, 2006 , (34) : 2113-2122.

Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy

XU Jiuping LI Bin

(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)

篇9

【关键词】 循环经济； 低碳经济； 建材企业会计； 应对策略

一、循环经济和低碳经济对建材企业会计的挑战

循环经济和低碳经济的兴起，改变了企业的经济环境和经营理念，促使企业对现行的管理要素、管理模式、管理对象以及管理思维进行创新。随着企业核算事项的增加和调整，企业又面临着新的会计核算对象、会计核算要素、会计核算思路，最终催生新的会计核算模式。循环经济所倡导和推进的“3r”原则（减量化、再利用、再循环），低碳经济要求的碳要素核算和碳信息披露，都要求企业在资产负债关系、成本收益关系、投融资关系等方面做出相应调整。说循环经济和低碳经济对企业会计提出了新的挑战——这也许是本世纪以来会计面临的最主要的挑战——是没有疑义的。挑战与机会并存，企业会计也在这种挑战中面临着新的发展，这也是毋庸置疑的。在建材企业会计领域更是如此。

我国的工业大都是资源密集型产业，环境负荷非常大。粗放的经济增长方式，依赖规模效益的企业发展方式，既影响工业自身竞争力的提升，也加剧了能源资源约束和环境保护的压力。2009年全国工业能耗占社会能耗总量的71.3%；工业二氧化碳排放量和化学需氢量分别占全社会的84.5%和34.4%。目前，

再循环：在同一生产环境和工艺过程中，辅助材料的再循环利用（例如废水污水的净化处理及循环利用），既是企业生产模式（对投入、核算、产出等影响）的改变，又是对整个社会经济系统——循环经济——的承诺、担当及实现。在这个过程中，企业会计面临着既有企业内部的经济循环事项，例如水的循环利用；又面临着回收物的循环利用，例如建筑废弃物转化为水泥、玻璃、陶瓷等的原材料。这些循环利用的会计事项、核算方式，都对企业会计体系造成影响和改变。随着城市化及建筑业的发展，拆旧建新必然产生大量的建筑固体废弃物（废弃混凝土、钢材和废金属、废料、废物等），典型的再循环模式之一是建筑固体废弃物再循环利用模式。从循环利用的角度看，废金属可再冶炼、废玻璃可再成型、废木材可造纸、粘土及页岩砖再转入陶瓷企业。这种社会层面的再循环利用仅是“再循环”的一个方面。建立企业的废旧材料利用的信息制度，通过废弃材料的定价和核算机制，完善其市场化功能，显然是摆在建材企业会计工作面前的一大任务。其次，从低碳经济角度来认识建材企业的会计问题。尽管到目前为止，低碳经济对碳会计核算的影响还未深入到象循环经济那样的地步。但仅从目前情况看，低碳经济要求企业会计的改变或适应，至少体现在以下方面：一是对碳会计要素的确认和计量；二是碳排放会计处理（包括会计主体确认和会计核算）；三是碳会计信息披露及差异化处理问题；四是碳基替代的经济技术分析和财务评价分析等等，这些都是建材企业在实施低碳经济中所必须解决的财务会计问题。以排污权会计为例，排污权交易的会计规范就是以公允价值计量为基础的。而在公允价值计量模式下，企业资产规模较大时，如果同时确认递延收入则会增加权益；如果免费获得排放额则会增加当期利润，从而形成会计处理差异。这一会计结果表明，现有的会计核算体系和方法已无法适应排放权模式，需要重新认识和构建。利用公允价值会计思想，积极进行碳会计研究，推动碳信息报告制度的建立和运行，加大碳会计信息披露，成为当前及今后一段时间建材企业会计核算所面临的主要问题。

无论是低碳经济还是循环经济，对企业管理的重要影响都在于直接对现行企业财务管理和会计核算产生嬗变。如果让企业自觉实现清洁生产、资源效率下的持续经营、环境生态下的科学发展，就必须解决企业核算制度财务体系问题。而现行企业财务会计制度是在过去的资源利用和既定假设基础上建立起来的，没有充分考虑企业经济活动中的环境因素和资源效率、社会责任因素。具体而言，没有将自然生态和资源环境确认为资产或负债，没有将企业应承担的社会效益责任、环保责任、资源节约责任确认为负债，没有将资源和环境资本确认为所有者权益，没有专门反映确认资源循环过程中再生资源产生收入和费用、利润和分配等问题。这些问题在建材企业中也照样存在。因此，解决好企业会计核算的适应性改变和适度创新，不仅对建材行业的发展有积极作用，而且对全国各行各业来说也是一个标志性的循环经济会计典范。

三、当前推进建材企业会计核算体系建设的基本思路

（一）以建材行业为主导、建材企业为基础，积极开展循环经济会计的理论研究和制度构建

就理论研究而言，循环经济会计和低碳会计都是环境会计在实践运用中的延伸、扩展和创新。基于会计理论，环境会计可划分为环境财务会计和环境管理会计。环境财务会计涉及的会计核算要素、假设、对象、准则等方面。从建材企业角度看，主要还是结合建材企业特点和循环经济“3r”要求，对建材企业的循环经济会计主体、核算对象、核算方法、报告制度等方面研究，逐步提出一些可操作、可实施的会计核算内容，以达到尽快进入、实践提高、为企业转型提供财务会计服务，最终实现建材企业的循环经济会计核算目标。例如，推行物料成本会计、加强资源流转成本核算、废弃物的成本和利用核算、碳会计信息报告等等，就是建材行业（协会）当前应重视和力行的一项工作。而环境管理会计涉及具体的会计核算项目、事项和会计核算对象，是针对具体企业的循环经济和低碳经济事项而进行会计管理。例如，碳基替代技术的实施要求首先要对其碳基替代的经济成本、长期成本的确认、分摊、效益进行财务分析，对资源资本化（环境资本）、外部项目内部化、资本预算和收益回报（包括非会计收益和社会责任等）进行分析研究，实践探索。这些对于建材企业的节能减排、实施低碳生产、清洁生产和节约生产，具有很强的针对性和可操作性。

建立企业循环经济会计制度，当前需要从以下方面进行探索：一是制定循环经济会计条例制度，包括基本的核算原则和章程、循环经济会计管理体系、会计人员责任、会计账务处理程序制度、稽核审计规范、循环经济会计成本核算制度及会计信息报告和财务会计分析制度；二是设置企业循环经济会计核算体系，包括确定循环经济会计主体、确定核算循环经济会计核算对象、进行循环经济会计确认与计量、进行循环经济会计的账户设置和会计报表设置；三是实施循环经济会计信息的报告、披露和分析利用等。

（二）大力推广物料成本会计核算

在建材企业实现循环经济低碳经济的过程中，推广运用物料成本会计核算具有紧迫的现实意义。物料成本会计的基本原理是按照资源流转的各个环节进行归集，追踪从输入至输出的全部物量，再乘以单价得出不同环节的成本。在输出端形成了产品、废弃物两个流向（正制品和负产品），其资源流转成本都可细分为材料成本、系统成本、运输成本和处理成本。资源流转成本会计的出现，使建材行业企业中的资源利用、再利用的会计核算具有了很高的实用性，也为建材行业企业推行循环经济、低碳经济提供了极好的运用工具，为循环经济会计的建立和运用提供了充分的条件。可以说，物料成本会计是在注重经济影响的同时更注重企业活动所产生的环境影响，对于和产品同属于生产过程产出物的固体废弃物、废气、废水等物质，像产成品一样进行同等核算，使资源浪费和环境负荷成本可视化，从而使企业形成节约资源减少浪费的自觉行动，在降低企业生产成本、提高经济效益的同时，产生减少资源消耗、废弃污染物排出的内在需求，以达到企业经营与环境保护的有机统一。

（三）改进建材企业会计信息披露体系和方法

以会计发展理论为基础，从建材企业的实际出发，构建企业财务会计信息披露的框架。在循环经济、低碳经济发展模式下，企业的会计报表应该在报表附注中就影响报表数据的相关环境、资源信息进行披露，如花费多少钱购置了清洁环保类设备、花费多少钱为环境污染买单、投入多少进行相关研发、享受多少符合国家政策政府补助等信息进行披露。鉴于当前会计报表不能反映资源、环境价值的情况，因此，会计报表应在当前会计报表基础上加上企业循环经济、低碳经济相关信息的披露。企业循环经济、低碳经济相关信息的披露，可以借鉴现行财务报告的思路，利用会计报表和报表附注来充分揭示循环经济、低碳经济对企业的影响，并附上专门的循环经济和低碳经济报告提供企业的资源循环利用情况，定期对外披露环境信息，及时解脱环境责任，实现自身经济效益与周边生态效益的协调发展。

此外，还应在企业评价考核体系、会计队伍建设、行业会计指导等方面深入开展工作，但限于篇幅，这里不再赘述。

篇10

关键词：循环经济 　低碳经济 　经济模式

低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济的问题实质是能源高效利用、改善能源结构和清洁能源开发问题。

一、发展低碳经济是社会经济健康发展的重要路径

首先，发展低碳经济有利于从根本上改变我国气候状况，符合生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展战略要求。近20余年来，我国的气候发生了显著变化，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大。要扭转这一局面，就要从其症结——温室气体的大量排放来着手。减少温室气体尤其是二氧化碳的排放，减缓气候变化，符合我国的当前和长远利益。

其次，发展低碳经济为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇，有利于我国切实调整、优化经济结构，推动经济发展方式转变。作为发展中国家，我国经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难。

最后，发展低碳经济也有利于我国企业增强创新观念与意识，依靠科技进步走新型工业化之路。低碳经济对我国企业的发展提出了更高的要求。低碳经济不仅是单纯能效的提高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的改变，低碳经济必须由技术来支撑。所以，发展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用效率，提高生产的技能，无疑这对企业的创新意识提出了更高的要求。

二、我国发展低碳经济面临巨大挑战

我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放，实现可持续发展和现代化建设，主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。这就要进行能源结构和产业结构大转型、大调整，节能减排。在我国低碳经济面临着严重挑战，需要有相当的演进过程。

首先，以全面小康为目标，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，势必带来能源消费的持续增长，对发展低碳经济的压力越来越大。世界各国的发展历史和趋势表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消费量和经济发达水平有明显关系。随着经济发展和人民生活水平的提高，我国能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长。发展低碳经济，减缓温室气体排放，将使我国面临开创新型可持续发展模式的挑战。

其次，以“高碳”特征突出的“发展排放”，成为我国发展低碳经济的一大制约。我国正处于工业化、城镇化加快时期，不可能绕过发展“重化工业”这个资源、能源投入巨大，原材料工业增长速度快的“坎”。而且，随着工业化进程的不断加快，经济持续快速发展，资源能源开发力度也将持续加大，“高碳”特征突出的“发展排放”还要延续一个阶段。

最后，我国目前的能源消耗结构仍是高碳结构。我国经济在工业化发展过程中仍然靠高碳能源所驱动，化石能源占我国整体能源结构92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，石油占21.2%，低碳经济之路任重道远。

三、发展循环经济是低碳经济的重要基础和必然选择

循环经济和“低碳经济”都是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度和政策措施的制定和创新以及科学技术进步，推动高投入、高消耗、高排放、低效益的社会经济模式向低投入、低消耗、低排放、高效益的模式转型，使社会步入可持续发展的良性循环轨道。两者的根本宗旨是完全一致的。但循环经济追求经济发展与资源能源节约和环境友好三位一体的三赢模式，而低碳经济聚焦于经济发展与气候变化的双赢上；在实现的途径上，二者都强调通过提高效率和减少排放。但低碳经济更加强调通过改善能源结构、提高能源的效率，减少温室气体的排放；而循环经济强调提高所有的资源能源的利用效率，减少所有废弃物的排放。从循环经济在世界各国的实践来看，循环经济与低碳经济根本的不同是所对应的经济发展阶段不同。循环经济是适应工业化和城市化全过程的经济发展模式，而低碳经济是新世纪新阶段应对气候变化而催生的经济发展模式。因此可以说，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济是发展低碳经济的基础，循环经济发展的结果必然走向低碳经济。对于处于工业化、城市化过程中的发展中国家来说，循环经济是发展低碳经济的必然选择，是不可逾越的经济发展阶段。

参考文献

篇11

【关键词】 循环经济； 低碳经济； 建材企业会计； 应对策略

一、循环经济和低碳经济对建材企业会计的挑战

循环经济和低碳经济的兴起，改变了企业的经济环境和经营理念，促使企业对现行的管理要素、管理模式、管理对象以及管理思维进行创新。随着企业核算事项的增加和调整，企业又面临着新的会计核算对象、会计核算要素、会计核算思路，最终催生新的会计核算模式。循环经济所倡导和推进的“3R”原则（减量化、再利用、再循环），低碳经济要求的碳要素核算和碳信息披露，都要求企业在资产负债关系、成本收益关系、投融资关系等方面做出相应调整。说循环经济和低碳经济对企业会计提出了新的挑战――这也许是本世纪以来会计面临的最主要的挑战――是没有疑义的。挑战与机会并存，企业会计也在这种挑战中面临着新的发展，这也是毋庸置疑的。在建材企业会计领域更是如此。

我国的工业大都是资源密集型产业，环境负荷非常大。粗放的经济增长方式，依赖规模效益的企业发展方式，既影响工业自身竞争力的提升，也加剧了能源资源约束和环境保护的压力。2009年全国工业能耗占社会能耗总量的71.3%；工业二氧化碳排放量和化学需氢量分别占全社会的84.5%和34.4%。目前，中国是世界上最大的建筑材料生产国和消费国，主要建材产品（如水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等）产量多年居世界首位，其中水泥、平板玻璃的生产能力分别占到了全球的50%。建材工业在我国国民经济的总量中占有较大比重，近10年来一直占GDP的3～5％。另一方面，建材工业能耗总量约占全国能耗总量和工业能耗总量的7%和10%，建材工业废气排放总量占全国工业废气排放总量的18%。建材工业能源消耗又主要集中在水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃、水泥制品、砖瓦、石灰、玻纤等行业，其能耗总量占建材工业能耗总量的95％，其中前3个行业占86.56％。对于建材企业来说，随着社会经济增长方式和企业发展模式的转变，在节能减排、资源利用、环境友好方面的压力越来越大。建材工业在发展循环经济、低碳经济中具有举足轻重的地位和作用。

循环经济和低碳经济的实施，使整个建材企业要面对资源利用、减排降污、产品优化、技术支撑体系改变等方面的挑战。从建材工业来说，水泥行业发展新型干法技术、玻璃行业发展浮法工艺、建筑陶瓷行业推广辊道窑技术和卫生陶瓷改变燃料结构采用洁净气体燃料无闸钵烧成工艺、积极推广应用新型建材等新技术、新工艺所带来的新技术体系改变，也直接要求其企业管理思想革新和成本核算体系改变；从建筑物标准来说，50%的节能建筑设计、供热体制改革、居民及公共建筑集中采暖供热在城市中的广泛推行、小城镇建设的新建筑要求、原有城市的建筑节能体系改造、新空调技术的广泛推进、节能门窗和新型墙体材料的运用、太阳能地热等再生能源在建筑物中的利用，所有这些都对建材企业提出了更高要求，也直接影响着建材企业会计核算体系的重建和创新。

从会计核算角度看，实施循环经济和低碳经济的挑战性主要在于在生产及投资决策（包括清洁生产、节约生产、低碳生产等）、碳排放权的确认与计量、物料投入的核算、再利用会计事项、再制造再循环（从企业内部到行业间再到社会层面）的会计信息披露和会计评价分析问题、企业会计评价等方面，都是过去会计核算中很少涉及的。随着循环经济和低碳经济的深入，建材企业会计必须面对循环经济和低碳经济的挑战。只有及时认识，及时行动，在会计研究、会计应对、会计实践上探索总结相应的理论和做法，才能在推进循环经济和低碳经济发展的同时，充分发挥会计的基础和工具作用，实现企业发展方式的根本转变，促进企业的可持续发展，提升企业的核心竞争力。

二、循环经济和低碳经济模式下建材企业会计的应对策略

根据企业循环经济和低碳经济发展模式的新特点，在现有企业会计核算体系的基础上，将环境因素、节能减排、排、清洁生产等纳入企业会计核算体系中，建立和完善循环经济、低碳经济的会计核算体系，就是建材企业会计工作者们应当深入思考的问题。

首先，循环经济归根到底可以用“3R”原则来概括，因此，建材企业会计应对也应从这方面入手研究和实践。

减量化：在同一生产过程和生产工艺中的资源减少投入或产出效率增加，或在原生产中不改变产品功能（如有改变也是更经济和更环保）和用户需求情况下的原（辅）材料替代，或在生产过程中关键原材料的减量和替代。通过具体企业的减量化带来一个行业的减量化，再通过具体行业的减量化实现社会经济模式（生产和消费）的减量化。企业会计在减量化过程中，会发生核算对象、核算要素、核算方法、核算体系、核算信息和核算模式等的变化。例如，当节能减排成为企业生产（产出）的强制性制度安排时，企业就面临核算对象、数量和质量的变化。在建材工业中，由于能源消费构成产品成本的主要内容，加强对能源消耗、能源利用的核算，无疑是进行财务会计核算和会计制度深化的核心内容。再从建筑节能方面讲，采用新产品、新技术、新材料会带来节能的明显效果，因而会计核算的及时反映、比较分析，既成为建材行业管理水平的标志和目标，也成为建材企业管理的主要内容，更是建材企业会计核算创新的基本途径。

再利用：再利用是在同一生产过程和工艺中，可循环使用的原辅材料的再利用、废弃物的再利用、回收物的循环利用等。再利用是企业实施循环经济的关键生产活动，没有这个环节，企业生产组织就不能构成循环回路，产品物质就不能实现循环再利用，清洁生产和节约生产就不能实现，资源利用率就不能提高，成本收益率也无法提高。废弃物或再生资源的循环利用改变了企业的资源利用模式，从工艺流程和管理技术上讲，从物料供应到利用和再利用、再制造、回收资源化和回收处理等等，这种循环利用模式不仅在于宏观经济、生态经济的改善或改变，更重要的是它直接导致了企业对资源、资产、资本利用会计核算的改变和创新。例如，在企业对同质废弃物的利用时，物料成本会计对于企业核算的产出效率，既关系到整个企业的生产流程的科学合理，也直接影响企业成本的优化和降低。在建材企业中，实现循环经济和低碳经济的一个突出的会计问题或会计核算实践，就是要适时地推行物料成本会计。物料成本会计又称物质流转成本会计（Material Flow Cost Accounting，MFCA），或资源流转成本会计（Resource Flow Cost Accounting，RFCA），是由德国的经营环境研究所首创。物料成本会计是基于流量管理理论的环境管理会计的一个有效工具，也是近年来流行于欧美日国家在实践循环经济和低碳经济方面的一个成本会计核算系统。但我国在这方面的理论研究和实务应用都很少。在建材企业大力推行物料流量成本会计将引发相关的理论与实务研究，将有助于填补我国会计理论在该领域研究的空白，并为企业会计领域的理论研究和实证检验提供可参考的研究范式。

再循环：在同一生产环境和工艺过程中，辅助材料的再循环利用（例如废水污水的净化处理及循环利用），既是企业生产模式（对投入、核算、产出等影响）的改变，又是对整个社会经济系统――循环经济――的承诺、担当及实现。在这个过程中，企业会计面临着既有企业内部的经济循环事项，例如水的循环利用；又面临着回收物的循环利用，例如建筑废弃物转化为水泥、玻璃、陶瓷等的原材料。这些循环利用的会计事项、核算方式，都对企业会计体系造成影响和改变。随着城市化及建筑业的发展，拆旧建新必然产生大量的建筑固体废弃物（废弃混凝土、钢材和废金属、废料、废物等），典型的再循环模式之一是建筑固体废弃物再循环利用模式。从循环利用的角度看，废金属可再冶炼、废玻璃可再成型、废木材可造纸、粘土及页岩砖再转入陶瓷企业。这种社会层面的再循环利用仅是“再循环”的一个方面。建立企业的废旧材料利用的信息制度，通过废弃材料的定价和核算机制，完善其市场化功能，显然是摆在建材企业会计工作面前的一大任务。

其次，从低碳经济角度来认识建材企业的会计问题。尽管到目前为止，低碳经济对碳会计核算的影响还未深入到象循环经济那样的地步。但仅从目前情况看，低碳经济要求企业会计的改变或适应，至少体现在以下方面：一是对碳会计要素的确认和计量；二是碳排放会计处理（包括会计主体确认和会计核算）；三是碳会计信息披露及差异化处理问题；四是碳基替代的经济技术分析和财务评价分析等等，这些都是建材企业在实施低碳经济中所必须解决的财务会计问题。以排污权会计为例，排污权交易的会计规范就是以公允价值计量为基础的。而在公允价值计量模式下，企业资产规模较大时，如果同时确认递延收入则会增加权益；如果免费获得排放额则会增加当期利润，从而形成会计处理差异。这一会计结果表明，现有的会计核算体系和方法已无法适应排放权模式，需要重新认识和构建。利用公允价值会计思想，积极进行碳会计研究，推动碳信息报告制度的建立和运行，加大碳会计信息披露，成为当前及今后一段时间建材企业会计核算所面临的主要问题。

无论是低碳经济还是循环经济，对企业管理的重要影响都在于直接对现行企业财务管理和会计核算产生嬗变。如果让企业自觉实现清洁生产、资源效率下的持续经营、环境生态下的科学发展，就必须解决企业核算制度财务体系问题。而现行企业财务会计制度是在过去的资源利用和既定假设基础上建立起来的，没有充分考虑企业经济活动中的环境因素和资源效率、社会责任因素。具体而言，没有将自然生态和资源环境确认为资产或负债，没有将企业应承担的社会效益责任、环保责任、资源节约责任确认为负债，没有将资源和环境资本确认为所有者权益，没有专门反映确认资源循环过程中再生资源产生收入和费用、利润和分配等问题。这些问题在建材企业中也照样存在。因此，解决好企业会计核算的适应性改变和适度创新，不仅对建材行业的发展有积极作用，而且对全国各行各业来说也是一个标志性的循环经济会计典范。

三、当前推进建材企业会计核算体系建设的基本思路

（一）以建材行业为主导、建材企业为基础，积极开展循环经济会计的理论研究和制度构建

就理论研究而言，循环经济会计和低碳会计都是环境会计在实践运用中的延伸、扩展和创新。基于会计理论，环境会计可划分为环境财务会计和环境管理会计。环境财务会计涉及的会计核算要素、假设、对象、准则等方面。从建材企业角度看，主要还是结合建材企业特点和循环经济“3R”要求，对建材企业的循环经济会计主体、核算对象、核算方法、报告制度等方面研究，逐步提出一些可操作、可实施的会计核算内容，以达到尽快进入、实践提高、为企业转型提供财务会计服务，最终实现建材企业的循环经济会计核算目标。例如，推行物料成本会计、加强资源流转成本核算、废弃物的成本和利用核算、碳会计信息报告等等，就是建材行业（协会）当前应重视和力行的一项工作。而环境管理会计涉及具体的会计核算项目、事项和会计核算对象，是针对具体企业的循环经济和低碳经济事项而进行会计管理。例如，碳基替代技术的实施要求首先要对其碳基替代的经济成本、长期成本的确认、分摊、效益进行财务分析，对资源资本化（环境资本）、外部项目内部化、资本预算和收益回报（包括非会计收益和社会责任等）进行分析研究，实践探索。这些对于建材企业的节能减排、实施低碳生产、清洁生产和节约生产，具有很强的针对性和可操作性。

建立企业循环经济会计制度，当前需要从以下方面进行探索：一是制定循环经济会计条例制度，包括基本的核算原则和章程、循环经济会计管理体系、会计人员责任、会计账务处理程序制度、稽核审计规范、循环经济会计成本核算制度及会计信息报告和财务会计分析制度；二是设置企业循环经济会计核算体系，包括确定循环经济会计主体、确定核算循环经济会计核算对象、进行循环经济会计确认与计量、进行循环经济会计的账户设置和会计报表设置；三是实施循环经济会计信息的报告、披露和分析利用等。

（二）大力推广物料成本会计核算

在建材企业实现循环经济低碳经济的过程中，推广运用物料成本会计核算具有紧迫的现实意义。物料成本会计的基本原理是按照资源流转的各个环节进行归集，追踪从输入至输出的全部物量，再乘以单价得出不同环节的成本。在输出端形成了产品、废弃物两个流向（正制品和负产品），其资源流转成本都可细分为材料成本、系统成本、运输成本和处理成本。资源流转成本会计的出现，使建材行业企业中的资源利用、再利用的会计核算具有了很高的实用性，也为建材行业企业推行循环经济、低碳经济提供了极好的运用工具，为循环经济会计的建立和运用提供了充分的条件。可以说，物料成本会计是在注重经济影响的同时更注重企业活动所产生的环境影响，对于和产品同属于生产过程产出物的固体废弃物、废气、废水等物质，像产成品一样进行同等核算，使资源浪费和环境负荷成本可视化，从而使企业形成节约资源减少浪费的自觉行动，在降低企业生产成本、提高经济效益的同时，产生减少资源消耗、废弃污染物排出的内在需求，以达到企业经营与环境保护的有机统一。

（三）改进建材企业会计信息披露体系和方法

以会计发展理论为基础，从建材企业的实际出发，构建企业财务会计信息披露的框架。在循环经济、低碳经济发展模式下，企业的会计报表应该在报表附注中就影响报表数据的相关环境、资源信息进行披露，如花费多少钱购置了清洁环保类设备、花费多少钱为环境污染买单、投入多少进行相关研发、享受多少符合国家政策政府补助等信息进行披露。鉴于当前会计报表不能反映资源、环境价值的情况，因此，会计报表应在当前会计报表基础上加上企业循环经济、低碳经济相关信息的披露。企业循环经济、低碳经济相关信息的披露，可以借鉴现行财务报告的思路，利用会计报表和报表附注来充分揭示循环经济、低碳经济对企业的影响，并附上专门的循环经济和低碳经济报告提供企业的资源循环利用情况，定期对外披露环境信息，及时解脱环境责任，实现自身经济效益与周边生态效益的协调发展。

此外，还应在企业评价考核体系、会计队伍建设、行业会计指导等方面深入开展工作，但限于篇幅，这里不再赘述。

【主要参考文献】

［1］ 中国经济网.工业节能减排应实行更高标准［DB/OL］.（2010.6.1）.

［2］ 杨铁生.加强节能减排，推进工业发展方式转变（N）.经济日报，2010-6-13.

［3］ 中国投资咨询网.2010-2015年中国建材行业投资分析及前景预测报告[DB/OL].

［4］ 中国网.建材行业发展循环经济对策.省略.2006.7.20

［5］ 冯巧根.基于环境经营的物料流量成本会计及应用［J］.会计研究，2008（12）：69-76.

［6］ 郑玲，肖序.基于系统视角的资源流成本核算模型创建研究［J］.中国管理信息化，2010（8）：3-7.

［7］ 张金利，姚伟龙.基于循环经济理论的北京市建筑固体废弃物再利用模式研究［J］.中国软科学，2010（4）：88-93.

［8］ 周志方，李晓青.国际环境会计指南与实务的历史进程、最新动态评述及启示［J］.当代经济科学，2010（6）：113-121.

篇12

关键词：循环经济；现状；解决途径

中图分类号：F062.2 文献标识码：A

文章编号：16749944（2012）10020404

1 引言

改革开放以来， 我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩， 人民生活水平和生活质量明显提高， 综合实力显著增强， 但必须清醒地认识到， 我国的经济发展基本是沿着高投入、高消耗、高污染， 低效益（“三高一低”）的粗放型道路走过来的， 可以说， 我们的增长是以自然资源的大量投入和环境负担加重为前提的[1]。在资源、能源、环境污染等问题并发的今天，如何更好更快地发展，引起了学者的关注。循环经济立足与环境、经济的协调发展，摒弃粗放型经济的资源浪费与环境破坏，强调资源的高效利用与循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以政策法规、环境意识、技术措施等为保障，为我国社会主义经济建设更好更快发展指明了方向，是落实可持续发展战略的有效载体。

2 循环经济简介

2.1 循环经济的概念

学术界分别从资源利用、技术角度、环境保护等方面给出了循环经济的概念，现在多采用国家发改委关于循环经济的概念：循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

2.2 循环经济的层次研究

发展循环经济应从四个方面进行循环调节，即小循环、中循环、大循环与静脉产业（资源再生企业）。

（1）小循环即以典型企业为基础，通过产品生态设计、清洁生产、发展下游产品 加强管理等，减少产品生产、运输、服务过程中的资源与能源消耗，提高资源能源的利用效率，减少废物排放，构建循环经济微观建设体系。

（2）中循环即建立在区域层面上的循环经济，通过共生企业、共生产业之间建立生态网络，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，依据清洁生产要求和循环经济理念及工业生态学原理而设计建立生态工业园区。

（3）大循环重点进行循环型城市建设，以建设资源节约型、环境友好的社会为目标。

（4）静脉产业为废物再生利用、处置产业，对我国现阶段资源消耗大、废弃物产生量多的现状具有迫切意义。

2.3 循环经济的技术路径

循环经济以“3R”（减量化、再利用、再循环）为原则，其实现路径主要表现为以下三方面。

（1）资源的高效利用。资源是人类生存与发展的命脉，当资源枯竭时，整个世界都会陷入资源危机的“十面埋伏”，为了争夺“资源”，不排除引发更多的隐患[2]。在输入端—产品生产及资源开发阶段应考虑综合开发和资源的高效利用。

（2）资源的循环利用。通过构筑资源循环利用产业链，建立起生产和生活中可再生利用资源的循环利用通道，达到资源的有效利用，减少向自然资源的索取，在与自然和谐循环中促进经济社会的发展。

（3）无害化生产。通过原材料的选择和对废弃物的无害化处理，以追求经济的、社会的、健康的、安全的和环境的效益（《国际清洁生产宣言》）为目标，在产品设计、原材料投入、企业生产过程、产品产出及回收整个过程中融入清洁生产的观念，充分利用清洁生产技术，生产出绿色产品、环境友好产品等。

3 当前我国发展循环经济的难点

3.1 环境意识淡薄

生产消费是经济发展的动力，而作为生产活动的主要参与者，生产者和消费者的环境意识令人担忧。一方面生产者为追求最大经济效益，在产品设计过程中缺乏生态理念，忽视产品生命周期，致使产品更新换代快，不能物尽其用，造成了资源的极大浪费和废弃物的大量产生；另一方面在利益的驱动下，企业往往忽视环境污染投资，环保设施形同虚设，“三废”不经处理“达标”即偷排现象严重，其最终结果是环境污染与经济的不可持续发展。

在消费者方面，以人为本的思想发展较为偏激，确立了人的主导地位而忽视了周围自然环境。一方面追求物质享乐，人为地缩短产品的使用寿命，新旧产品更新换代快；同时消费者不能自觉抑制非环保产品（如一次性用品）的使用，为非环保企业提供了市场。消费者的这种过度消费和盲目消费，一方面刺激了生产，加剧了资源浪费，另一方面加大了废弃物的排放量，增加了环境污染，同样导致经济的不可持续发展，阻碍循环经济的实现[3]。

3.2 盲目追逐新型发展理念

2003年，英国政府在其能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”的概念， 引起全球广泛关注[4]。随后在我国全范围内掀起，各大城市相继开展低碳城市建设。

低碳经济涉及经济、文化、管理等方面，是一个多元复杂系统，需要各种技术及辅助政策、设施等予以协助。从当前环境危机考虑，低碳经济势必是未来发展趋势。但鉴于低碳经济面广复杂，目前还处于研究阶段，至今没有一个明确的评价指标体系可作为低碳经济、低碳社会的评价依据。

国内现阶段推行低碳，多是开发新区用于低碳试点建设，往往需投资巨大的人力、财力，用于新区基础设施、交通、建筑等建设，在一定程度上片面扩大了城市规模，加剧了城市能源、资源的消耗，违背了循环经济的“减量化、再利用、资源化”原则。且现阶段没有明确的低碳评价指标，如今的低碳之城是否经得起时间的考验有待商榷。

3.3 技术条件制约

循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是实施可持续发展战略的正确选择， 是落实科学发展观的有效载体。从“减量化”到“再利用”再到“资源化”，循环经济的每一个环节都离不开成熟的污染治理技术、清洁生产技术、回收和再循环技术、资源重复利用和替代技术、环境监测技术，以及网络运输技术和生态工业链接技术作为支撑，这是循环经济由理论向实践转变的关键，但我国的绿色技术目前还很不全面[5]。

空有超前的经济理念，而缺失科学技术的保驾护航，一切都是空谈。因此， 循环经济的发展，离不开科学技术的支持。

3.4 政府监督不够，政绩考核扭曲引导

美国学者萨克斯教授就环境权管理提出了“环境权的公共信托理论”，强调政府为现阶段环境权的行使主体。因此在环境管理方面，政府有权利也有义务保护环境，促进经济建设与环境保护协调发展。

在我国，政府与企业、民众之间缺乏沟通，循环经济的制定不切实际，监管不力，激励措施不到位等均不利于循环经济实施；再者，我国各地政府以经济发展作为政绩考核的主要对象，不惜以环境污染为代价，引进淘汰类、限制类项目，招商引资缺乏实地论证。同时在企业运营过程中，政府缺乏对企业的监督管理。因此，政府缺位现象严重制约了循环经济的发展。

3.5 相关法律制度不健全

我国循环经济的基本法《中华人民共和国循环经济促进法》于2009年1月1日起实施，该法令虽然规定了关于循环经济的基本管理制度、激励措施和法律责任等，但相对于西方发达国家，立法理念、法律制度及其保障措施等均存在一定缺陷。

首先，我国现行环保法律法规侧重于末端治理及技术创新，而对废弃物产生环节、规章制度及宣传教育重视不够，违背了循环经济立法的价值理念；其次，循环经济涉及面较广，而现行《循环经济促进法》较为宽泛，仅能作为法律框架，缺少具有可操作性的详细法律法规；再次，地方经济发展长期以资源浪费与环境破坏为代价，循环经济的建设和发展处于边缘地带，与此同时循环经济相关立法缺失，不能对地方企业循环经济建设起到指导作用；最后，关于循环经济中的激励与约束制度不够完善，公众积极性不够，而企业相关责任落实不到位。

3.6 公众环境知识有限，政府公信力下降

循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，其中的一个主要方面即为废弃物（包括一般的包装材料、木材等；特殊的有垃圾、矿渣等）的回收再利用。然而近年时常发生的“食品危机”、“环境污染”等现象，触发了公众深层次的环境危机观念，公民对重大环境污染项目的污染防治措施提出了质疑，同时环保部门关于污染型项目的定性批复不再是定心丸，环境保护由“依赖政府”转变为“依靠自己或民间团体”。

在环境保护方面，政府公信力下降，为了保护自己及子孙的生存环境，公民偏激地选择了从源头杜绝污染事故发生。2009年年底，广州市番禺区“垃圾门”事件引起全国关注，致使垃圾焚烧项目走入困境；2012年，经国家环保部批准的四川省“十二五”重大产业项目——四川什邡钼铜项目在动工期间遭到民众抗议，最终政府宣布项目停建。

垃圾焚烧和钼铜项目均属于重大废物资源化利用项目，在环境危机的今天具有重要意义，变废为宝，解决废弃物与人之间的土地之争，属于循环经济的良好典范，从环境、资源现状和经济发展趋势看，此类相关项目必然是未来的发展方向。然而公众环境知识有限，政府公信力下降，致使此类具有重大意义的循环经济项目胎死腹中。

4 科学发展观视角下推进我国循环经济

发展的路径4.1 以技术进步推动循环经济建设

科学技术是第一生产力，发展循环经济，离不开技术创新。清洁能源的开发利用、废弃物的循环利用、污染的综合控制治理，都离不开环境科技的进步，必须加大科学技术的研发，探索清洁能源及能源高效利用技术，在生产阶段将绿色、环保、生命周期等理念融入产品设计中，改进生产工艺，选择无害化、可循环原料，提高资源的利用效率，积极发展下游产品，变上游废弃物为下游产品原料，综合提高经济效益、环境效益与社会效益。在注重技术创新的同时，逐步完善不同企业的技术标准，灵活变通，发挥不同企业的技术优势，为循环经济技术创新提供一个广阔平台。

4.2 建立和完善循环经济法律体系

德国是个法治国家，环保法律很完善，这些法律的颁布和实施，为德国发展循环经济奠定了法律基础，有效地保护了环境，同时提高了公民和企业的环保意识，工业界和经济界认识到经济和生态保护并不是互相对立的，良好的大气条件、水域和土地即是生活的必需，是经济可持续发展的前提[6]。

在利益当前、环境危机频发的今天，法律法规的规范和约束作用对循环经济的实施显得尤为重要。下阶段发展中，应改变传统的末端治理污染理念，变被动为主动，增强循环经济立法中的主动控制性；其次应以《循环经济促进法》为基本框架，制定具体的有操作性的专项循环经济法律法规、条例及规章制度等；最后应加强地方循环经济法律建设，完善循环经济评价指标，补充循环经济激励措施，明确生产者和消费者的责任和义务，从根本上指导企业生产，从法律上为政府监督提供依据。

4.3 充分发挥政府在发展循环经济中的主导作用

环境是人民的公有财产，而政府作为全体人民的根本利益的代表，应承担起推动经济发展、保护生态环境的责任。循环经济作为新时期的经济发展模式，对政府职责提出了明确要求。

首先，要明晰国内经济与资源环境现状，强化政府政策导向，以循环经济为主体，在发展中融入低碳等超前理念，使循环经济与时俱进。在当前环境危机形势下，循环经济面临着一定的困境：在循环经济现有框架下， 以人类现有的技术而言， 作为特殊资源的化石能源无法完全实现资源—产品—废弃物—再生资源的循环利用[7]。但整体上，循环经济对协调经济发展和保护生态环境，起着枢纽作用。在现阶段发展过程中，应该综合经济、社会、地域等条件，全面分析，以循环经济为主体，结合当前环境形势，创新循环经济的低碳模式，通过构建“人类社会—自然生态”系统低碳动态均衡，实现可持续发展，待低碳经济成熟时方可转换主体。

其次，要改革现行经济考核体系，在社会成本和经济成本中融入资源、能源消耗与环境破坏，理性看待经济发展，从国家层面建立绿色经济核算制度，逐步落实到企业层面，全面实现绿色GDP考核制度。

再次，要进一步完善财政政策，加大对发展循环经济的支持力度，深化企业改革，建立有利于循环经济发展的企业组织结构[8]。

最后，通过免税、减税政策，推行绿色产品认证等措施，完善循环经济激励机制。

4.4 加强宣传教育与监督管理

日本是最早探索循环经济发展模式的国家之一，通过制作、分发宣传小册子宣传环境保护的重要性，同时还在互联网上开设绿色购物网（GPN）、绿色消费者全国网为消费者提供商品的环境信息[9]，形成了独具特色的循环经济战略体系，该体系使得日本成为世界上资源利用效率最高的国家。

借鉴国外发达国家充分的先例，我们应做到以下几个方面。

首先在环境保护方面，政府应加强监督、惩罚、治理力度，通过政府、公民和各种民间组织在政治、社会和市场等各领域的不同力量的互惠、习俗、强制、行为等博弈活动，加强政府与民间沟通力度，了解民众心声，建立良好的公信体系。以政府的公信力作为民众环境担忧的定心丸，在加强前期论证、实验的前提下，为重大循环经济项目保驾护航。

其次广泛开展宣传教育，要利用学校进行循环经济教育，在少年儿童的学前教育、中小学的基础教育和大学生的学历教育中都融入循环经济的理念。

最后要运用舆论传媒等各种手段对公众进行循环经济的宣传教育，增强公众的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识。

公民作为社会的主要成员，如果能从思想理念上接受循环经济，在认识上理解循环产业的环保措施，在组织上听从政府决策，支持循环经济产业发展，并从身边做起，则循环经济一定会成为造福人类的新举措。

5 结语

循环经济的思想是人类克服环境污染、资源短缺的困境， 追求可持续发展的思想产物。循环经济理念的演进与人类合理利用资源的实践紧密结合在一起，相互依存、相互促进，共同构成资源层面实现可持续发展的基本内涵和实现途径[10]。循环经济为当今的环境危机、资源危机等指明了道路，我们应紧紧把握这一思想理念，在行动中恪守循环经济的原则，将理论与实践相结合，抓住资源循环利用这个核心概念，并与政策指导、产业发展、环境保护、资源开发及相关法规制定等主要工作环节紧密联系，让循环经济实实在在地成为改善人类生活的新举措。

参考文献：

[1] 范新成.我国发展循环经济的障碍及路径选择[J]. 财经政法资讯，2007（1）：3～8.

[2] 加藤尚武.资源危机[M].北京：石油工业出版社，2010.

[3] 丁登林.当前发展循环经济的难点及对策[J].达州经济，2008（1）：29～31.

[4] U. K Energy White Paper. Our Energy Future- Creating a Low-carbon Economy[R]. London：UK，2003.

[5] 黄丽华.我国循环经济发展的路径[J].发展研究，2009（7）： 63～65.

[6] 梁剑琴.循环经济立法研究[J]. 南京财经大学学报，2004（4）：94～97.

篇13

一、客观认识循环经济规划的作用

(一)从循环经济定位的角度来认识

《循环经济促进法》明确指出,发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略。当前我们发展循环经济已成为落实科学发展观、转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的有效抓手,也成为实现我国控制温室气体排放行动目标和全面建设小康社会总体目标的基本途径。而在近年应对国际金融危机、凝聚全球力量以获得新发展这一背景下应运而生的绿色经济和低碳经济,其基本内涵和实践内容也是循环经济发展的应有之意。由此,制定循环经济规划首先应以循环经济的基本定位为指导,特别是在国家、省、市、县等各级循环经济发展总体规划中,需要全面系统地阐述应如何有效实现循环经济这一“现实抓手”和“基本途径”的角色定位,同时还应把绿色经济和低碳经济的相关内容纳入到所规划的循环经济发展实践和模式探索中,以注重体现“绿色”/“低碳”这一全球经济发展热点的内涵和要求。

(二)从规划体系建设的角度来认识

“十一五”时期,一些地区以《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》以及国家“十一五”规划纲要等为指导,已陆续编制出循环经济发展规划。循环经济规划已成为整个规划体系中不可或缺的组成部分,将在“十二五”规划体系建设中发挥着重要作用。如果以循环经济规划为基点向外,在纵向上它涉及与各级国民经济和社会发展总体规划之间的关系,在横向上它涉及与相关部门和行业规划之间的关系;如果向内,它涉及到各级循环经济发展总体规划相互之间的关系,以及与作为发展循环经济重要内容的如节能减排等方面的规划之间的关系。

二、“十二五”时期循环经济规划制定中需关注的问题

(一)循环经济规划框架内容的完整性

循环经济规划所包含的内容是多方面、全方位的。为保证规划其内容的完整性,可在制定规划之初,对规划的框架结构有一个统一化、标准化的基本模式供参照,这可依据已出台的政策精神和已有的实践经验将规划中的共性方面内容进行归纳提炼而形成。完整性不仅体现在共性上,更体现在个性中,即各地区、各层面的循环经济规划一定要有结合实际的解构和具体化,要能体现出当地的地域性、发展的阶段性等特征,因此因地制宜地对标准模式进行相应的改进和调整是必不可少的。

(二)循环经济规划体系完善的必要性

按照《循环经济促进法》的要求,编制国民经济和社会发展规划及年度计划,以及编制环境保护、科学技术等专项规划,应当包括发展循环经济的内容;设区的市级以上地方政府应编制本行政区域循环经济发展规划。对循环经济规划体系的完善,除以上法定内容外,还应包括制定如节能减排、资源综合利用、可再生能源开发、生态环境保护等涉及循环经济重要领域的各项专门规划,且应包括不同部门和行业的相关规划。需要强调的是,与循环经济规划配套的分阶段实施计划和行动方案也非常重要,它将按照循环经济发展的阶段性目标,对规划内容加以落实并检验成效,而且还担当着对原有规划的滚动性修正,所以对此项工作要加以重视。

(三)循环经济规划指标体系的科学性

循环经济指标体系是循环经济规划的重要组成部分,它既是规划目标的量化体现,又是规划实施的检验标准。科学的指标体系应对循环经济系统的物质、能量、资金、信息等的投入产出进行高度概括,以揭示其运行的特点和规律,满足对其现状评估和未来预测的双重目的。虽然根据法律规定,国务院有关部门对完善循环经济指标体系负有直接责任,但科学全面的指标体系的建立是一个不断摸索和调整的过程,需要经历自上而下、自下而上的多次反复,其间各市场主体都负有相应责任。当前,加强循环经济规划指标体系的科学性,需要借鉴其他相关学科如环境经济学、生态经济学、可持续发展体系中有关评价指标的研究成果;需要考虑与现行国民经济统计、财务会计核算中相关指标的衔接和融合问题;还需要针对不同层面的不同实践,使指标设计既能保持共性又可体现个性,如需要针对农业中不同种养殖业的特点来进行相关评价指标的构建等。

(四)循环经济规划所涉技术的重要性

篇14

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。发展低碳经济,需要实施以下政策和措施。

一、推行低碳生产,实行可持续的生产模式

低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组织成一个“资源-产品–再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采,高利用,低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环,并得到合理和持久的利用,以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置全过程中,最大限度地提高资源和能源的利用率,最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。循环经济和清洁生产的共同目的都是最大限度地减少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“减量化、再利用和再循环”。两者不同之处是范畴的不同,前者是一种经济模式,包括了生产和消费,后者只是一种生产模式,是循环经济的组成部分。我国在电力、钢铁、化工和轻工等许多行业,已开展了循环经济和清洁生产工作。

推行低碳生产,需要相关政策和配套措施,为此要做好以下工作。

一是要完善发展循环经济的相关法律法规。制定和实行有利于循环经济发展的经济政策;完善评价指标体系;建立促进循环经济发展的技术体系;推进重点行业、产业园区和省市循环经济试点工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高产出、高效率、低排放、可循环和可持续的原则发展低碳产业,改造传统产业,把节能、节水、节地与削减污染物总量有机结合起来,实行统筹规划、同步实施。

三是要发展清洁能源,推动能源结构的低碳化。提升新能源在国家能源战略中的地位,做好新能源产业发展规划;大力发展风能、太阳能、地热、生物质能、氢能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先进技术的前提下,积极发展核电等。

四是要加大科技投入,促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容,列入国家和地区科技发展规划;加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。

二、提倡低碳消费,实行可持续的消费模式

大力宣传低碳消费理念,引导城乡居民转变消费观念,以节能降耗为抓手,推进低碳消费,着力构建低碳型社会。

发达国家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13亿人口每天生活费不到1美元,有10亿人没有安全的饮用水。美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。按照“共同但有区别的责任”原则,发达国家要对造成的全球环境问题负主要责任,他们应当首先带头实行低碳消费模式,带头采取行动,减少温室气体的排放。与此同时,在消除贫困,发展经济的同时,发展中国家也应当实行低碳消费这种可持续的消费模式。中国在未来可能成为世界上最大的二氧化碳排放国,我们应当尽最大的努力,在实行低碳生产的同时,实行低碳消费,为保护世界气候和全球环境作出贡献。

低碳消费应当从我们的日常生活做起。有些事情看起来很小,但如果大家都这么做,意义却非常重大。

三、控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整

我国的环境问题,在很大程度上是由于产业结构不合理造成的。钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的高速过热发展,造成了严重的环境污染。这些行业中,存在着许多设备陈旧、技术落后、污染严重的企业;不少新建项目,污染治理设备建成后放在那里,只有当环保监管人员去检查时才使用;由于我国排放标准普遍低于先进国家的标准,即使达标企业也排出了大量的污染物;由于我国工业能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分严重。

我国2004-2008年GDP年平均增长9.8%,2007年全国有200多个地级市平均GDP达17%,有的达到了30%以上。这种增长在很大程度上是以牺牲环境和资源为代价的。在这种形势下,降低我国单位GDP能源资源消耗,节能降耗,缓解当前我国经济发展与资源环境约束之间日益突出的矛盾,成为当前我国经济发展中面临的重大而紧迫的任务。

要扭转我国环境形势日益恶化的趋势,必须降低高碳产业发展速度,提高发展质量。要加快结构调整,加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度;提高各类企业的排放标准;提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件,新建项目必须符合国家规定的准入条件和排放标准;制定必要的经济政策和惩罚措施。

另外,在调整经济结构过程中,要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整,限制高碳产品的出口,努力扩大低碳产品出口。我国每年出口大量高碳产品,这些产品生产过程中消耗了大量的资源和能源,产生了大量的污染。产品出口到外国,污染和环境破坏留给了自己,这不是低碳经济,更不是可持续的发展模式。

四、大力开展国际合作,引进低碳技术