道路工程施工安全精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇道路工程施工安全，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】道路工程；施工；安全；管理

1 概述

近年来，随着我国城市化进程的加快以及国民经济的迅速发展，我国的道路总里程也随之得以不断增长，由于道路施工本身便有着流动性大、工程周期长以及工程量大等诸多特点，这便使得在道路工程的施工过程中非常容易出现一系列的安全问题，因而施工现场的安全管理就变得尤为必要及重要。正是因为道路工程施工具备着工程流量大、施工周期长以及涉及机械数量、施工材料、人员多等突出特点，所以，在施工组织中必须由多个部门诸如监理、施工、勘测设计部门配合协调，并且积极的采取科学可行的安全管理措施。

2 道路工程施工安全管理中所存在的诸多问题

2.1 安全管理资金缺乏

现阶段，随着市场竞争的日益加剧，相当一部分的道路施工单位以恶意压低建设价格的手段来将工程中标的目的实现，这便使得许多工程在中标后出现了可用资金不足的严重问题，甚至间接费用所剩无几而只剩下直接费用，在施工过程中部分企业为了将工程成本片面的降低，更是极大的忽视了安全管理经费，导致安全防护用品无法得到及时的发放，造成安全防护设施无法到位的防护，最终增大了安全事故的发生几率，对道路工程的施工进度以及施工质量产生了负面性影响。

2.2 安全管理意识淡薄

绝大多数的道路施工单位基本上均存在着安全管理意识淡薄的突出问题，具体体现在施工单位没有对充足的劳务协作施工团队加以配备，很多均是在道路工程项目中标后，把全部工程或者部分工程给有关专业队伍分包，而施工单位则仅仅委派极少的技术人员以及管理人员到施工现场配合管理。正是因为所配备的专业安全管理人员数量欠缺，进而导致施工单位的安全管理力度不足，不能切实的按照相关规定实施安全管理于施工现场。

2.3 培训学习及安全教育有待到位

因为道路工程项目建设过程中的施工人员、设计人员、管理人员的安全管理意识缺乏，导致施工单位在培训教育施工操作人员上也出现了意识淡薄的不良现象，甚至很多施工单位压根不实施安全教育培训给农民工或者在职施工人员，即便是设置了培训教育机构，其健全性和完善性也十分缺乏，使得在职人员不了解安全操作规程以及安全生产知识，在具体的施工过程当中没有切实的按照相应的操作规范展开施工，进而引发了一系列的安全生产事故。

2.4 安全管理力度缺乏

从总体上上来看，在道路工程的安全管理过程中，安全检查是主要的安全管理手段，以此提出整改意见给检查中所发现的诸多问题。通常道路工程施工是根据规定将统一的分级监管机制加以实施，而当前我国的许多大型道路工程施工却普遍的有着工程管理薄弱的状况，有效的管理监督手段欠缺，所采用的安全管理方式较为滞后，出现了工程检查制度、安全生产评价制度以及施工现场管理不全面等问题。

3 强化道路工程施工安全管理的有效措施

3.1 建立健全安全生产管理体系

构建安全生产管理体系的目的主要是充分的确保道路工程施工的安全生产，为了加强各个岗位和各个部门的协调性，是保证安全管理工作有效运转、正常进行的重要方法及必要依据，其建立必须与国家相关法规及有关法律的规定相符合，而且还应当紧密的与道路工程项目和施工单位的生产情况联系起来，从而将对生产状况加以有效控制的目的实现。在安全生产管理体系的构建中，应当切实的对以下方面予以坚持：

（1）界限分明，规范明确清晰；

（2）深入研究调查，结合经验及企业实际加以制定；

（3）不断完善，持续更新，与时俱进；

（4）研究收集各种标准规范。道路工程项目的安全生产管理体系主要包括相关支持性文件、安全生产管理责任制、安全生产计划和目标以及各类台账、报表、记录等。

3.2 落实施工安全作业奖惩制度

在道路工程项目的施工过程当中，为了最大限度的确保道路施工的安全通行，那么就应当将刚性的操作规程真正的建立起来，对“三不准”的基本政策始终加以坚持，也就是不准没有施工作业许可证的上路，不准没有批准施工的项目开工，不准没有上岗证及没有经过安全培训的人员参与现场作业。与此同时，还应当到位的将“二个落实”做好，也就是按照相关规范的具体规定，落实到位道路工程施工的标灯和标志，到位落实施工人员的安全着装和安全标志。另外，还应当构建起完善的是施工安全责任奖惩制度，真正的做到奖惩分明，适当的加大奖惩力度，并且明确安全生产费用在施工成本中所占据的比例，以便于为安全管理提供充足的物质保障。

3.3 加强法律及责任意识

在道路工程施工中，安全生产是非常重要的，安全生产得以实现的重要条件就是将安全法规制定出来，使道路工程的安全管理有法可依。在有着较强强制性的法律框架下，施工单位必须采取有效的措施将道路工程施工加以规范，强化安全生产管理，降低发生伤亡事故的几率，提高安全生产水平。目前，我国相关部门已经陆续颁布实施了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》等部门规章、法律规范，并且先后出台了一系列的施工安全技术标准，所以，施工单位在道路工程的安全管理中将这些法律规章制度和技术标准引入，并且真正的加以贯彻落实，组织在职人员认真的加以学习，以此加强在职人员的法律意识和安全责任意识，从而更好的防范安全事故发生。

4 结束语

总而言之，道路工程施工的安全管理工作是至关重要的，施工单位应当尽快的提起高度的重视，并且积极的采取科学有效的措施，提高施工人员、技术人员、管理人员以及其他相关人员的安全意识，制定出与工程实际相符合的质量保障体系，以便于促进道路工程施工安全管理水平的提高，从而充分的保证道路工程的施工质量。

参考文献：

[1]孙高峰.论道路工程施工的安全管理[J].山西建筑，2009（21）.

[2]林晓贤，廖勇德.关于道路工程施工安全管理的若干思考[J].中国新技术新产品，2012（14）.

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【关键词】道路工程；施工现场；安全事故；安全管理制度

近年来，我国经济高速发展，也加快了城市化的发展进程，其中在城市化发展过程中以道路的增长是最为明显的。道路工程施工过程中，工程量和工期比较长，流动性也较大，而且工序比较复杂，所以在道路工程施工期间可能会发生很多安全性问题，实际生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形势紧迫。

道路工程施工引发安全事故的原因

一、在道路工程施工过程中，安全事故发生的原因

1.人为原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人为原因造成的占很大一部分。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，违反道路施工规范，造成安全事故的发生。

2.建筑物造成安全事故。在道路施工过程中，由于建筑物搭建不规范，使之处于一个危险状态，是造成安全事故的直接原因。建筑物能够造成安全事故，是因为处于危险状态的建筑物由于其潜在的破坏和伤害能力存在。今年来，由于建筑设备造成的伤害时有发生，比如在施工过程中，机车装卸土方或者石方把人压住或者掩埋等都是可能发生的。

3.道路施工环境造成安全事故。道路施工过程中，由于是作业环境有可能是极其危险的，比如建隧道或者高架桥等，危险的施工环境会在心理因素上影响施工者的情绪，进而直接影响人的行为，安全事故的发生虽然存在人为的因素和建筑物得因素，但是客观危险的建筑环境是安全事故发生的背景条件，所以建筑环境的通过对人的行为和建筑物的影响对事故的发生起到了促进的作用。

4.道路施工管理不严引发安全事故。在前面所述的三种造成道路施工安全事故的原因中，他们仅仅是安全事故直接或者表面层次的原因，根据研究分析我们发现，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。而其，由于在施工过程中，大部分工人都是文化程度较低，劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。

二、道路工程安全管理措施

1.建立健全道路工程施工过程中的安全管理体系

对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲，一要建立安全生产公共监督渠道，建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组，应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长，定期的召开安全生产管理会议，分析安全生产原因，从而实现动态的控制安全事故的发生；二要落实安全责任检查制度，由于建筑工地是一个动态的环境，所以对施工工地的管理不能是死板的，应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等，以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲，必须狠抓安全生产，严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施，保证安全进行施工，防止由于疏忽和而造成不必要的损失。

2.建立企业安全文化，加强企业安全教育

对于建筑企业来讲，无论是制度或者管理，都离不开文化和教育，每一项安全措施的制定以及贯彻执行，都必须以企业安全文化教育为基础。下面就简要分析一下企业安全文化和教育的必要性。

2.1结合企业安全文化背景，健全生产管理制度

在道路施工过程中，建筑企业必须结合自身的安全文化背景，制定一套具体的适合项目建设情况的安全管理制度，制定合理的安全管理体系规范、安全技术规范、岗位安全责任规范以及安全操作规范等一系列的安全制度。

2.2加强建筑施工的安全教育

在道路工程施工过程中，建筑单位必须要加强建筑职工以及其他相关施工人员的安全知识培训工作，安全技能培训教育以及加强管理人员的思想法制教育。由于在施工过程中，大部分施工人员的文化程度较低，思想水平有限，所以必须采取日常的施工规范等安全常识教育，提高施工人员的安全意识，增强安全生产的责任感，并且使施工人员在建筑施工中自觉的执行安全管理制度。加强施工人员的安全技能培训教育，可以提高施工人员在安全事故发生时，掌握自救或者逃生的技能，这一点也是不容忽视的，因为大部分人都没有经过专业的安全技能训练，在安全事故发生后，造成不知所措的后果，贻误逃生的或者自救的最佳时机，造成了不必要的损失。加强建筑企业管理人员的思想法制教育，可以使建筑单位的员工提高安全法律制度的学习，提高他们的法制水平，在思想上和法制上都要对安全管理措施有一定高度的认识，确切的理解公司的安全管理制规范，在道路工程施工过程中，能够贯彻执行公司的安全管理措施，促使施工人员严格按照公司的安全施工规范进行施工，正确的履行安全管理人员的责任。

三、结束语

总而言之，在道路工程施工过程中，由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人员，因此，我们必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度，只有这样，才能确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。

参考文献

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关键词：道路工程；施工安全；管理

中图分类号：U41

道路建设作为我国一项极为重要的经济建设力量，道路建设的安全管理问题也随着我国经济的不断发展而受到诸多的关注与重视。因而，道路施工安全管理已经成为了道路建设事业当中的一个首要面对的问题，同时也是施工单位以及施工企业在开展生产经营活动工作当中的一项必备内容。但是，由于道路施工过程中仍然存在着大量的安全问题，我国当前道路施工道路施工的安全管理现状仍不容乐观。

1.当前道路施工的安全管理存在的问题

1.1道路施工的安全管理力度薄弱

由于部分施工单位和施工企业的领导在思想认识上面存在落后性，还不能够及时地适应科学发展观的要求，只是一味地注重经济效益却忽视了对道路施工的安全生产，导致道路施工的安全责任主体不到位，以至于出现道路施工安全管理力度薄弱的现象。“统一监管，分级负责”，是我国当前道路施工过程当中实行的一项安全监管责任制。道路施工的安全管理是以安全检查为主的一项管理，并通过安全检查来发现问题从而给出整体的改进提议。但是在那些规模相对来说比较大的道路施工项目当中，道路施工的安全管理力度仍然显得十分薄弱，并且道路施工的安全管理手段也非常落后，甚至还没有一套正规的日常的监管控制方法。

1.2道路施工的安全教育不到位

在对道路施工的技术工人以及道路施工的工程项目管理人员的安全知识教育、培训的问题上，许多道路施工单位和企业对于道路施工安全这方面教育、培训的意识显得极其淡薄和不到位。而且，道路施工单位和道路施工企业的内部并没有一套健全的教育、培训的机制，还有许多单位和企业完全不知道该如使用怎样的方法和途径对施工人员进行道路施工的安全教育和培训；更有甚者，有些道路施工单位和企业认为对施工人员进行道路施工的安全教育和培训是根本没有必要的。这样也就导致了更多的道路施工人员缺乏安全生、产操作的意识，在道路的施工过程中，极易出现安全事故。

1.3道路施工的安全投入不足

如今，我国的道路建设市场的竞争日益激烈，一方面，许多道路施工单位和企业为了能够顺利拿下道路施工的项目，不惜血本的恶意降价，导致许多道路施工项目在中标后，仅仅剩下直接的道路施工项目费用，完全没有用于安全生产管理的费用。另一方面，还出现了某些单位和企业在道路施工的过程当中，为了获得自身的最大利益而片面地追求最低的道路建设项目的造价成本，而直接忽视了在道路施工过程中用于安全管理的费用，致使道路施工的安全设施不到位、安全用品的缺乏，最终导致道路施工安全事故的频频发生。

2.完善施工安全管理的方法

2.1重视施工安全管理的重要性

城市化进程的加快，促进了建筑业的发展，也导致了建筑工程安全事故发生的几率不断的增加，为人们的生命财产安全造成了很大的威胁。为此，应当重视施工安全管理的重要性，需要从以下几个方面考虑：一是提高认识。无论是项目管理人员，还是施工人员，都应当充分认识到施工安全管理的重要性，其不仅是建设单位信誉的体现，同时更是施工人员生命和财产安全的有效保证。在施工的过程中，要始终坚持安全第一、预防为主的原则，当施工进度与安全管理发生冲突时，应当坚持以安全为主。二是建立健全相关的管理制度，对于相关的管理人员的责任进行明确，严格落实安全责任制度，使不同的人员认识到自身在施工安全管理中所承担的责任，并且自觉遵守相关的安全规范，预防安全事故的发生。三是加强人员的培训工作，通过对施工人员和管理人员的安全培训，使他们提高安全意识，在施工过程中自觉遵守。同时定期对管理人员提供相关的学习活动，对现行的法律法规以及安全管理制度有详细的了解，并且能够将其作为依据，指导工程的施工。四是根据工程的实际情况，在工程开工之前，对参与工程建设的所有人员进行全体会议，交代相关的操作方法与安全制度，使每个施工人员都能够充分地掌握工程中的安全问题，并且进行有针对性的预防，以此来防止安全事故的发生。

2.2对于特危施工环节要单独处理

在工程施工过程中，难免会遇到一些危险性较大、而且容易引发安全事故的施工环节，针对这些环节，则可以按照相关的制度要求，对其进行单独处理，根据施工设计以及监理的要求，制定出具有针对性的施工方案。管理人员应当在现场进行跟踪管理，对于每一项工程要做到及时检验，并且对正在施工的项目进行安全抽检，做好详细的记录，如果检验结果不合格则要及时进行整改，保证工程项目的质量。

2.3定期进行安全巡查

在工程施工期间，要派专人定期进行安全巡逻和检查，每天做好详细的巡逻记录，对于可能引起安全事故的隐患进行详细的记录并且做及时的处理。同时，要按照相关的管理制度的内容，对于不同的工程项目分别做好安全指导工作，保证各项安全管理制度的有效实施，对于施工现场标牌的检查要求做到：施工标牌摆放在正确的位置，还要具有针对性。

2.4加大施工安全投入

施工过程中必要的安全防护设备和材料必须投入，不可偷工减料，不能抱有侥幸心理。对于保障施工安全的资金投入要加大，配置足够的防护设备，例如防火设备的投入。那些在实施过程中故意减少的安全防护项目，监理公司应该对其负责单位进行严惩；施工单位要进行三级安全教育，有关安全技术交底都要有监理公司参与旁听。交、接底人最后亲自签字，不得由他人完成。

2.5对监理及工程部的要求

对于监理公司来说，参与监理工作的每个成员都应当对建设项目的安全负责，定期进行项目安全检查，至少每周检查一次。同时，将检查的结果做好详细的记录，包括施工单位的例行检查等，都能够作为监理工作考虑的一个依据。同时，对于工程安全管理的责任应当进行必要的分解，将工程安全管理目标划分为多个子目标，将不同的目标责任人进行明确，这样更加有利于监理部门划分安全责任，对于存在的安全隐患也能够较为容易的发现，并且进行及时、有效的处理。对于工程部来说，参与工程安全管理的人员应当定期与监理部门进行有效的沟通，做好详细的检查记录，保证工程安全性。

2.6建立健全的安全管理体系

在进行道路施工建设的过程中，始终坚持注重生产的前提必须注重安全的原则，明确道路施工的具体职责，建立一套完整的安全管理机构以及一套完善的安全管理体系。在道路施建设中常见的安全问题，大多是与道路施工现场的交通无序息息相关的，所以，在道路施工现场开展施工工作的时候，一定要做好车辆的有序地停放。并且要有专门的交通安全管理人员前来指挥、操作道路施工现场的动态管理工作。交通安全管理人员需要对施工现场安全生产的资料进行完整的记录，同时，道路施工现场的管理人员还要对施工现场进行巡查、检查，排除任何有可能存在安全隐患的问题，让现场施工人员明确安全、文明施工的目标，全面提高施工人员的安全保障的意识。

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【关键词】道路工程；施工现场；安全事故；安全管理制度

1 引言

近年来，我国经济高速发展，也加快了城市化的发展进程，其中在城市化发展过程中以道路的增长是最为明显的。道路工程施工过程中，工程量和工期比较长，流动性也较大，而且工序比较复杂，所以在道路工程施工期间可能会发生很多安全性问题，实际生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形势紧迫。

2 道路工程施工引发安全事故的原因

在道路工程施工过程中，安全事故发生的原因有很多种，下面我们加以分析。

2.1 人为原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人为原因造成的占很大一部分。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，违反道路施工规范，造成安全事故的发生。

2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工过程中，由于建筑物搭建不规范，使之处于一个危险状态，是造成安全事故的直接原因。建筑物能够造成安全事故，是因为处于危险状态的建筑物由于其潜在的破坏和伤害能力存在。今年来，由于建筑设备造成的伤害时有发生，比如在施工过程中，机车装卸土方或者石方把人压住或者掩埋等都是可能发生的。

2.3 道路施工环境造成安全事故。道路施工过程中，由于是作业环境有可能是极其危险的，比如建隧道或者高架桥等，危险的施工环境会在心理因素上影响施工者的情绪，进而直接影响人的行为，安全事故的发生虽然存在人为的因素和建筑物得因素，但是客观危险的建筑环境是安全事故发生的背景条件，所以建筑环境的通过对人的行为和建筑物的影响对事故的发生起到了促进的作用。

2.4 道路施工管理不严引发安全事故。在前面所述的三种造成道路施工安全事故的原因中，他们仅仅是安全事故直接或者表面层次的原因，根据研究分析我们发现，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。而其，由于在施工过程中，大部分工人都是文化程度较低，劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。

3 道路工程安全管理措施

3.1 建立健全道路工程施工过程中的安全管理体系

对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲，一要建立安全生产公共监督渠道，建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组，应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长，定期的召开安全生产管理会议，分析安全生产原因，从而实现动态的控制安全事故的发生；二要落实安全责任检查制度，由于建筑工地是一个动态的环境，所以对施工工地的管理不能是死板的，应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等，以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲，必须狠抓安全生产，严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施，保证安全进行施工，防止由于疏忽和而造成不必要的损失。

3.2 建立企业安全文化，加强企业安全教育

对于建筑企业来讲，无论是制度或者管理，都离不开文化和教育，每一项安全措施的制定以及贯彻执行，都必须以企业安全文化教育为基础。下面就简要分析一下企业安全文化和教育的必要性。

3.2.1 结合企业安全文化背景，健全生产管理制度

在道路施工过程中，建筑企业必须结合自身的安全文化背景，制定一套具体的适合项目建设情况的安全管理制度，制定合理的安全管理体系规范、安全技术规范、岗位安全责任规范以及安全操作规范等一系列的安全制度。

3.2.2 加强建筑施工的安全教育

在道路工程施工过程中，建筑单位必须要加强建筑职工以及其他相关施工人员的安全知识培训工作，安全技能培训教育以及加强管理人员的思想法制教育。由于在施工过程中，大部分施工人员的文化程度较低，思想水平有限，所以必须采取日常的施工规范等安全常识教育，提高施工人员的安全意识，增强安全生产的责任感，并且使施工人员在建筑施工中自觉的执行安全管理制度。加强施工人员的安全技能培训教育，可以提高施工人员在安全事故发生时，掌握自救或者逃生的技能，这一点也是不容忽视的，因为大部分人都没有经过专业的安全技能训练，在安全事故发生后，造成不知所措的后果，贻误逃生的或者自救的最佳时机，造成了不必要的损失。加强建筑企业管理人员的思想法制教育，可以使建筑单位的员工提高安全法律制度的学习，提高他们的法制水平，在思想上和法制上都要对安全管理措施有一定高度的认识，确切的理解公司的安全管理制规范，在道路工程施工过程中，能够贯彻执行公司的安全管理措施，促使施工人员严格按照公司的安全施工规范进行施工，正确的履行安全管理人员的责任。

4 结束语

总而言之，在道路工程施工过程中，由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人员，因此，我们必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度，只有这样，才能确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。

参考文献

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关键词：道路工程；安全管理；交通；施工

中图分类号：TU71文献标识码：A

常见的道路施工中安全事故

公路工程建设属高危行业，正在修建新的公路、高速公路遍布全国，安全生产事故屡见不鲜，如何预防和控制道路工程施工安全事故是摆在施工单位面前的首要难题。在道路施工中，常见的安全事故有：

（一）机械事故。道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害，机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出 伤害人员。

（二）坍塌事故。施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。

（三）高处坠落。包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及从较高的施工机械设备上坠落。

（四）物体打击。包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。

（五）烫伤事故。包括电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的烫伤。

（六）意外火灾。包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的火灾，以及各种用电设施造成的火灾。

（七）触电事故。机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员触电。

（八）气体中毒。包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。

（九）粉尘造成的职业伤害。施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬尘对人员肺部造成伤害。

道路工程施工安全管理存在的问题

安全管理人员数量不足、管理混乱。

按照相关法律法规的要求施工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。

二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。有的施工现场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规范化的要求还有相当差距。

施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。

安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。没有形成严格明确细化的过程安全控制。

五、项目部招用的农民工、临时工，未经过必要的安全教育和技术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。施工现场管理混乱、违章指 挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发生。

三、降低道路工程施工安全事故的对策

针对公路工程施工安全管理的内容和目前公路工程施工安全管理存在的问题，结合自身的施工管理体验，建议在公路施工项目的安全生产管理过程中从以下几方面加强施工安全管理。

一、强化施工前期工作准备

工程开工前期工作不容忽视，施工单位必须详细核对设计文件，在编制施工组织设计时应切合实际地制定出相应的安全技术措施，安全技术措施要求针对性强，防止一般性口号化的条文，编制人员必须深入现场，制定出切实可行，以预防为主的安全技术方案。应该明白：参加施工的人员，必须接受安全技术教育，施工单位应按国家规定建立健全各级安全管理机构并设立专职或兼职安全员，企业的安技员应保持稳定，不宜轻易调动换岗；施工所用的各种机具设备和劳保用品，要进行定期检查和随时抽检，以免失灵或失效，确保其处于完好状态，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品，注重经常性开展安全生产教育，使全体参建人员牢固树立安全第一的思想意识。

二、抓好施工过程中的各项工作

施工前应做好施工现场的总平面图，平面布置图经确定后，就要按图布置临时设施，不得随意更改，临时设施布置应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生活，文明施工的条件。施工现场必须设置安全标志，施工现场内的沟、坑、水塘等应设安全护拦。场地狭小，行人和运输繁忙的路段应设有专人指挥交通。在注重施工测量安全和施工场内道路安全的同时，施工现场用电绝不能掉以轻心，施工现场内架设的电线应绝缘良好，符合电业部门的安全规定，各种电气设备的金属外壳应做接零或接地保护，在维修检查时，原则上必须停电作业，必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。

落实安全生产管理方案与应急预案

我们应落实安全生产管理方案与应急预案，充分识别工程项目的危险源，并制定相应的安全管理方案与应急预案，以防备安全事故的发生，加强对危险源的检查，及时发现问题和解决问题。事故应急救援预案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高项目部对突发事件或灾害的应急防范能力，能减小事故的损失。

参考文献：

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关键词：道路工程；工程施工；安全管理；分析

中图分类号：U41 文献标识码：A 近些年来，我国公路工程建设取得了飞速的发展，它在加强地区联系、方便人们生活等方面发挥着重要的作用。然而，由于受到思想观念、资金、技术等方面的制约，施工安全管理工作却没有跟上步伐，施工安全事故时有发生，这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来很大的损失，也影响了整个公路工程建设的综合效益，加强安全管理的对策无疑具有重要的现实意义。

一、道路施工安全管理的意义

道路在进行施工过程中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高。

同时，搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。

道路施工中存在的安全问题分析（1）、忽视施工管理的安全性

企业的管理模式大多处于一种自主经营、自负盈亏的经营现状，施工主体一味受直接经济利益的诱惑，从而忽视了施工管理的安全性，在工程施工中普遍存在一种“表面强调安全、实际无视安全”的现象。 （2）、缺乏足够的安全资金

安全设施的简陋，防护措施的不到位，使施工人员在危险区域如高空、地下、水上、坡道及深坑内等工作时无法得到有效的人身安全保障。

（3）、施工人员安全素质不高

根据道路施工企业的具体特点,施工人员流动性往往都很大,甚至大部分施工人员都是来自于农村,缺乏必要防护知识的农民工,这些工人的突出特点是缺乏安全素质,自我防护能力差,安全素质难以达到工程施工应有的要求。 （4）、现场施工人员缺乏安全意识

当前,各道路施工企业片面追求直接经济利益,没有真正将施工过程中的安全管理放在重要位置来抓。安全管理工作表面上深受重视,但是实际上,施工单位负责人没有真正重视起来,处于一种非正常状态。

（5）、施工安全管理制度有待完善

施工企业为了应付上级检查，会预先编制安全施工方案、安全保证体系和突发事件应急预案，内容空洞、缺乏实际，工程项目的真实情况没有针对性。项目部没有专职的安全员岗位，无从进行安全管理方面的工作，安全管理工作或由其他管理人员代替，由于安全管理人员的整体素质不高，安全监督和管理工作往往达不到预期的目标。

三、道路施工安全管理的措施

（1）、落实安全施工责任制，建立安全生产管理机构

道路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，实施安全管理检查和监督，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，保证各类安全生产管理制度，能认真贯彻执行调查处理事故等工作；此外，负责对安全生产进行现场监督检查要配备专职的安全生产管理人员。

同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，施工要服从安全的需要，严格管理，落实安全施工责任制，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关责任者行政处分、经济处罚；情节严重的，移交司法机关处理。

（2）、全面提高施工人员的安全素质

人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有安全施工的理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。

（3）、建立健全安全管理控制的规范和制度

首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，政府要加大各种道路工程安全管理法律的完善，并根据道路行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。

（4）、加强施工过程中的安全管理控制

首先，工程项目的设计管理对整个项目工程安全管理有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征和施工的实际条件，对施工的方法、施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。

其次，各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有对放射性的道路材料，同时，要做好对设备机械的管理，设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。要随时对机械设备进行检测维护，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。

再次，要做好道路项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正式的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱。另外，道路施工安全生产在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，改变脏、乱、差的面貌。生产作业环境中，湿度、振动、照明、粉尘、噪音、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪，同时还直接关系到企业的品牌和形象。

最后，定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作。应建立定期安全检查制度，做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全技术、安全设施装备是否可以正常发挥作用，安全生产投入是否有效实施，检查安全施工状况是否正常等，及时处理检查当中所发现的安全问题，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。

（5）、加强对施工道路段的交通安全防护保障工作

为了施工的进展不受到影响，对部分施工道路段实行半封闭和全封闭都会影响车辆和行人的正常通行。因此，必须做到：一是要设置一些限宽、限高、限重、限速、危险等警告标志，及时提醒过往司机注意安全；二是要设置醒目齐全的指示标志、标牌、标线等，以免驾驶员走冤枉路；三是要设置和采取相关防护措施。如警示灯、黄色闪光灯、彩旗、彩带、防护网、隔离墙、隔离栏等，确保司机和行人看清施工路面情况，防止车辆和行人不慎坠入。

总而言之，在整个公路工程建设中，加强安全管理工作具有重要的现实意义，它不仅能够保障人们的生命财产安全，还能够提高整个公路工程建设的综合效益。今后在实际工作中，我们需要认识安全管理存在的问题，并提出相应的加强安全管理的对策，完善各种相关的规章制度，提高施工人员的素质，将安全管理工作落到实处，降低安全事故发生的频率，保证人们的生命财产安全，提高整个公路工程建设的综合效益，促进公路工程建设健康发展。

参考文献

[1]周磊.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].商品与质量,2011(2)

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关键词：道路工程；施工阶段；安全监理；

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：

前言

随着我国社会经济快速的发展，道路工程建设在全国各地已经普遍得到重视，不断加快城市道路建设的步伐。安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。这就要求安全监理人员不断提高自身安全意识的同时，督促、帮助施工单位更新理念，强化安全意识和安全管理。

一、 道路工程中安全监理的作用 

1、安全施工

这是我国工程监理工作最基本也是最为重要的工作内容之一。施工中做到安全生产、文明生产这样的效果不言而喻。现场监理人员在施工过程中要第一时间发现问题、解决问题，如果在管理的时候发生不文明现象或者是存在安全隐患，要及时地告知相应单位做出改正，做到安全生产、文明施工、互帮互助。 

2、内部协调

现阶段我国的建设目标正朝着科技化、安全化、职能化、多样化以及自动化发展，更多的建设单位参与其中，一个大的工程需要很多个甚至几十个单位承建。怎样让各承建单位进行有效的沟通协调使工程顺利的进行，仅仅依靠总的承包方是不可能完成的，要定期召开监理会议，通过内部协调，充分发挥作用。

二、道路工程安全监理中存在的问题

1、监理工作受局限

道路工程监理在投标之前对承包商的经营情况和商业信誉缺乏了解，少数监理会遇到整体素质不高的承包人，遇到问题和产生矛盾时难以处理，造成监理被动的现象发生，给企业和政府造成损失。

2、过度重视工程进度

有一些施工企业过度重视工程进度，这样就导致了监理人员很被动的去控制质量和安全。现阶段，施工方甚至建设方在施工过程当中总是把工程进度当成重点项目进行，从而忽略了对质量和安全的控制。如果监理人员因为质量安全控制而影响了工程进度，就会产生冲突造成矛盾，造成了监理工作难度大的处境。

三、道路工程施工阶段进行安全监理的内容

1、施工准备阶段

（1）监理规划及安全监理内容的确定

确定工作内容监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构，在编制监理规划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围。建立和完善安全监理网络，确定各项安全监理工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质，包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理工程师在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。制定安全监理程序、记录方法和表格。

（2）审查施工单位安全生产管理体系

检查施工单位安全管理体系的管理机构，三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生产制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门等，不得隐瞒和拖延上报。

（3）审查安全技术措施或专项安全施工方案

施工组织设计中的施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施。

2、施工阶段

在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，涉及施工过程的各环节的监督、检查与核查。在施工过程中， 监理工程师应监督施工承包单位加强内部安全管理，严格安全控制。 施工阶段的安全监理主要是监督安全技术措施的落实并修正完善。在工程中，安全检查贯穿施工的全过程、全方位。具体做法如下：将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时，检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生，晚间是否设置警示灯，安检不合格不能进入下道工序施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工。将安全检查作为旁站监督的主要内容。在石头沟桥墙身浇筑中，旁站监理人员不仅检查砼拌合、浇筑，均匀受力，随时观察支撑情况，确保施工安全。应急救援人员和物资、器材的配备，依据批准的安全事故应急救援方案，对应急人员的组织落实、应急救援器材、设备配备和定期演练情况进行检查。监理工程师应每天对施工过程中危险性较大的工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为及时制止，并做好检查记录。监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁、起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收，并对施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录核查，由项目总监在验收记录上签署意见。

四、加强城市道路工程施工阶段的安全监理的措施

1、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查

督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查形式多样化，有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性，不能流于形式。参加建设单位组织的安全生产专项检查：监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改结果，及时向建设单位报告。对施工单位自查情况进行抽查：监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。

2、严格机械安全操作规程 

道路施工机械在一个工地（或工作面）的工作时间较短，施工工地之间的调动比较频繁。机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械设备安全的必要条件。为加强机械设备管理，选择设备停放场要从实际出发，因地制宜。预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。 贯彻"安全第一、预防为主"的方针，重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作，要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。例如：机动车辆与装载机配合挖土时，必须与人工挖土面保持5m以上距离，机械回转半径之内不允许人员通过；人、机配合挖土时，严禁人员站在机械前进的工作面上；机械挖土施工，必须保证一定的施工场地，施工范围内不准安排其他作业；施工中使用推土机或平地机摊铺材料时，其作业范围内不得有人员、车辆，施工现场必须设专人指挥，保证人工和机械施工安全；跟随压路洒水人员，应在压路机后面跟机洒水，不得站在压路机前面退着洒水；在进行沥青洒布车作业时，施工前必须做好安全防护工作，制定出安全防护措施，提出安全防护要求，并检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效等等。

结束语

道路工程安全监理也是一门相当复杂的科学，需要道路建设系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，在施工准备阶段和施工过程中明确监理工程师的职责和范围，严格根据合同进行文明、安全、优质的施工。

参考文献

[1] 王春艳.浅谈公路工程施工监理的质量控制[J].中国科技信息,2005,.

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【关键词】市政道路；深基坑；施工；质量；安全控制措施

随着城市化进程的不断推进，道路施工日益增多，在具体的施工过程中，深基坑施工质量的好与坏直接关系到市政道路施工及运营安全。例如：在2012年某工程发生了多起深基坑塌陷事故，路面塌陷长达20多米，宽约2米，深度约为50厘米，给人们正常的生产生活带来了很大影响。因此，运用先进的施工技术，对市政道路工程深基坑施工质量进行有效控制，是相关部门、企业关注的热点问题。

一、市政道路工程深基坑施工的特点

我国市政道路工程深基坑技术始于80年代的中期。随着城市公路以及高楼大厦的不断建设，人们开始重视运用地下空间，在我国的很多城市中，市政道路工程深基坑施工技术得到了快速的发展。其特点主要体现在：（1）在通常情况下，深基坑的维护系统具有临时性，具有较小的安全储备力量，同时还存在着风险；（2）在水文地质和工程实际情况上存在着差异，其区域性比较强；（3）受深基坑周围的构筑物和建筑物以及地质条件的影响；（4）在开挖深基坑时，周围地基的应力场会发生变化。

二、市政道路工程深基坑施工的基本流程

（一）土方开挖

对土方进行开挖，必须严格按照施工图纸进行。在土方进行开挖之前，必须做好开挖前期的各项准备工，例如开挖土方时要准备好使用工具等。在土方开挖的过程中必须保持开挖的稳定性，同时还要协调好人与机械开挖的配合作用，设计出土方开挖的有效方案，在开挖的过程中要将其中存在的故障排除。

（二）对特殊的地基进行有效的处理

特殊的地基主要是指地基中存有一些障碍物，例如石块等等，遇到障碍物时，必须及时清除掉，以免地基不稳给道路造成损坏。因此，在施工前，应该及时掌握施工地段的地质形态特点，另外还可以将里面的障碍物挖出以后，将土砂混合物埋在里面，如果基础土层过硬，可以在软土层中实施砌块的构筑。在整个施工的过程中，如果不能对地基进行有效的处理，很可能会引发安全问题。例如，砖墙出现炸裂，严重的时候会使建筑物出现塌陷，在这种情况下，必须对地基进行实地检验，并且制定出相对应的处理办法，做到符合施工的相关标准，同时还要满足技术要求。

（三）基坑支护工程

基坑支护主要是指在市政道路工程深基坑施工中对基坑和基坑壁进行围护，并且对周围的建筑物进行围护。在通常情况下，基坑支护的工作具有临时性质，对技术有较高的要求，所涉及的范围广，如果这项工作不能做好，对市政道路工程施工的质量会造成很大的影响，也会影响到周边的建筑物。因此在基坑支护的过程中，要在技术上、施工方面进行充分的考虑，并在此基础上，结合工程施工实际，对支撑构造进行合理选择。

三、市政道路工程深基坑施工的质量安全控制措施

在市政道路深基坑施工过程中，由于施工的场地不集中，而且施工人员的技术水平不同，这就给整个施工的管理增加了难度，很容易出现施工质量和施工安全问题。例如，笔者在某工程进行道路工程深基坑施工过程中，对深基坑支护技术进行了研究，并且对土方露出地面情况进行真实记录，对深基坑支护技术进行妥善处理，确保邻近的房屋、地下管线以及道路交通不会造成损坏。因此，笔者在此结合自自身工程实际经验，提出以下施工质量安全控制措施：

1.首先，对市政工程深基坑施工的质量安全进行有效的控制，不仅仅能够提高施工的质量，同时还能降低工程施工成本。

在市政道路深基坑施工质量安全控制措施中，首先要确保施工技术符合施工的标准，这样有利于对施工进行技术交底。

2.其次，我们要建立检查制度，并且保障检查制度的有效实施，严格按照检查制度的相关规定，对其故障进行一一排查，避免出现安全隐患。

3.第三，对施工原材料进行仔细的选择，以保证原材料的质量。此外，还要提高原材料采购人员的自身素质，对他们进行严格的要求。

4.第四，对施工设备进行养护，施工设备是我们在施工中不可或缺的工具，如果在施工设备上出现了故障，那么就会在施工的基础环节上出现问题。施工设备作为施工的基础，加强设备的养护对提高施工质量具有重要作用。此外，在施工设备养护方面，应该由专业人员对设备进行妥善的管理，定期对设备进行维修和养护。

5.第五，对施工人员进行培训。对市政道路深基坑施工人员及技术人员加强培训，以保证他们在上岗之后能够拥有熟练的施工技术和机械设备操作技能，同时，还要增强施工人员的安全意识，以保障施工人员的施工安全。

总结：

通过理论研究和实例分析，笔者认为在市政道路工程深基坑施工中必须充分考虑施工现场的环境因素，在施工前必须对施工现场进行地质勘探，同时还要合理使用施工设备，以保障施工质量。因此，在施工中，要求项目管理者必须建立一套完整的施工管理制度，对施工的全过程进行施工管理，同时在工作中要善于学习，并且总结施工经验，不断的提高施工技术水平，严格按照施工的规范和要求，熟悉施工的基本流程，增强自身的安全防范意识，从而保证市政道路工程深基坑施工顺利完成。

参考文献：

[1]赖娟.市政道路深基坑施工工艺及质量安全控制[J].江西建材，2013（4）.

[2]麦超明.市政道路工程深基坑施工工艺及质量安全控制[J].技术与市场，2012（6）.

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关键词：市政问题道路工程安全管理目的和原则

Abstract: Security issues and then how can not be overemphasized, starting from the purpose and principles of the safety management of the municipal road projects, summed up the construction process safety management problems and propose solutions.

Keywords: municipal issues, road engineering, safety management, the purpose and principles

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：

安全问题再怎么强调都不为过，尤其是对于市政道路工程，项目影响面广、利益相关者复杂，施工场地趋于开放性、不确定因素多，大型机械多、工程占地范围大，这些特点决定了市政道路工程必须管好安全。笔者结合多年的市政道路工程管理经验，从市政道路工程安全管理的目的和原则出发，谈一谈如何做好市政道路工程的安全管理。

一、 市政道路工程安全管理的目的和原则

要做好市政道路工程的安全管理，必须要明确市政道路工程安全管理的目的和原则。市政工程施工安全管理的目的大致可以表述为：防止和减少安全事故、保护作业人员的安全和健康、保障人民群众的生命和财产免受损失。

市政工程施工安全管理的原则大致可以分为以下几点：（1）必须贯彻预防为主的方针；（2）管生产的同时管安全；（3）坚持安全管理的目的性；（4）坚持“四全”动态管理，即全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理；（5）安全管理重在控制。

二、 市政道路工程安全管理中出现的问题

1安全管理意识匮乏、人员综合素质低

市政道路工程安全监督起步较建筑业晚，加之存在的安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。许多施工企业安全管理意识相对匮乏，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有建立安全生产管理机构，或是没有为安全管理人员开展工作提供必需的资金保证和人力物力支持，使得安全管理机构形同虚设；从而企业内部的安全生产责任制、安全教育、安全检查等各项工作都无从淡起。

施工人员的安全素质低也是安全管理中普遍存在的问题。市政道路工程的施工队伍多为分包队伍或转包队伍，施工人员多为临时招收的民工，队伍很不稳定，使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。

2制度不规范，现场管理混乱

许多施工企业缺乏现场管理制度，造成现场管理混乱。如在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械设备进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械设备在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

材料管理混乱也是一大安全隐患。许多企业没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐，不合格的材料很容易混进施工现场，造成安全隐患。现场材料、构件的堆放也缺乏合理的规划，在造成调配使用成本增加的同时也容易造成安全问题。

3技术措施不到位，保障不力

施工现场的安全技术措施是必不可少的，但是常见的一些措施不规范、不到位，无法起到应有的安全保障作用。比如，现场的围挡设置不牢固、缺少专人管理，危险地带如检查井、沟槽边等缺乏警示标志，交通导行方案不科学，夜间警示标志不明显或未设警示标志。

另外，安全施工专项方案未能起到应有的作用也是一大问题。或者对可能发生的事故隐患未编制安全施工专项方案，或者专项方案的审批不规范，或者未按既有方案进行施工，等等，这些都增加了施工过程中的安全隐患。

4各专业缺乏配合，安全隐患多

市政道路工程不仅包含路面工程，还牵涉通讯、电力、煤气、自来水、绿化等专业，但是在实践过程中，因其施工主体不一致，经常造成各专业配合不力，增加安全隐患。

三、 市政道路工程安全管理的解决措施

1加强领导，落实责任

为加强市政道路工程安全管理，笔者所在单位成立了“以分管局长为组长、各科室主要领导为主要成员”的安全管理领导小组，负责安全生产、文明施工的综合管理工作；把安全责任管理作为工作的核心，层层落实管理责任；进一步完善了安全责任管理制度，明确了安全技术管理部、市政工程部等职能部门及现场管理人员的安全施工管理职责。安全施工管理做到了有主要领导负责，有部门承办，有人员落实。

2优选施工队伍，做好源头控制

安全施工做得好与否关健是看施工队伍。我单位把优选施工队伍、做好源头控制作为安全文明施工管理的关健环节。我们的做法：（1）严格执行相关规定，依法进行工程招标；（2）发放标书前，对报名单位进行实地考察，并结合在我单位所承包工程的表现，将差的报名单位拒之门外；（3）投标书中的安全管理措施全面、具体、可行，安全施工专项方案全面、科学、可操作；（4）工程承包价中必须含有安全文明施工专项资金。

3合同约束，强化管理

通过合同来约束施工单位、监理单位的安全管理问题是比较有效的措施之一。在工程施工合同和监理合同中，增设安全施工专项条款；同时，与总承包单位签订《安全施工补充协议》，把有关安全施工管理的具体规定写进合同；向承包单位按工程中标价的1﹪收取安全施工保证金，工程完工后，按合同约定及时退还。

另外，招标文件作为工程合同的附件也有专门的安全施工要求：（1）工程开工前要求施工单位必须编制安全施工保证措施，监理单位要编专项安全施工监理计划；（21）工程投标报价，要单独编列详细的安全施工预算，不得用减少安全施工费用的办法降低投标报价；（3）其他有关安全施工管理的要求。

4统一管理，减少隐患

对于煤气、自来水、通讯、电力等专业，我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况，主要采取以下措施：（1）施工现场由主体工程施工承包单位负责统一管理；（2）工程承包单位与同步建设单位签订安全施工协议书；（3）同步建设施工进场前，必须提交规划红线图、施工作业计划、安全施工措施，统一安排同步建设施工作业区域范围、进出场时间，发《进场施工通知单》；（4）施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；（5）由工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，建设单位承担相应费用。

5检查督促、及时整改

（1）每周召开工程例会，及时发现和解决安全施工存在的问题，防微杜渐；

在日常巡查的基础上，对安全施工组织定期检查和评比，通报评比结果，并以文件形式转发政府相关职能部门，对出现的问题，由专人负责督促责任单位落实整改、及时反馈；（3）奖优罚劣。综合每年检查评比的情况，设立红、黑榜，对成绩突出的施工企业给予经济奖励，对“问题”企业严令整改，给予经济处罚，严重的停止其3个月或半年的工程投标资格。

篇10

关键词:市政道路 施工 隐患

一、排水检查井施工的安全隐患及防控技术

1.检查井产生危害的原因及过程。城市排水管网设计中,排水管道一般都采用重力流方式输送雨污水,为了方便对排水管道的养护,排水管道上一般每隔几十米需设置一座排水检查井以方便对管道的清挖、疏浚。在施工中由于种种原因造成部分排水检查井与道路路面衔接高程不一致,对道路路面结构及行车安全造成危害。其主要是由于检查井井口相对于路面起伏,凸出或凹进路面造成在路面行使的车辆在通过路面排水检查井时产生颠簸感。造成检查井相对路面起伏主要是由于检查井附近路面不均匀沉降造成,常规排水检查井作为一个整体构筑物,其井颈、井圈和井盖位于道路的路面结构层中,而井室位于道路路面结构层以下,在市政道路施工过程中对检查井的施工一般是先进行管道敷设,预留出检查井井位,当管道敷设完成之后砌筑检查井,最后完成路面施工。施工过程中由于受施工条件、基础处理、地质条件等因素的影响,往往造成检查井与道路各结构层很难形成一个整体,同时,检查井四周路面的结构层施工也是路面施工中的薄弱环节,由于在检查井周围路面面层施工时,为保证砌筑的检查井不受破坏,一般在该处不采用重型机械施工,结果造成检查井井体周围的土体很难达到设计要求的密实度,因此,当路面建成投入使用后,在路面各种荷载的作用下道路结构层及排水检查井都产生沉降,当道路路基的沉降量与检查井的沉降量不同时,即可造成检查井路面凹凸不平,既影响道路景观效果也会对道路行车造成危害。

检查井产生危害的过程属于一个渐进的过程,在道路建成初期,检查井与路面的沉降都较小并且基本一致,基本上是整体下沉,随着时间的推移及荷载的增加,二者之间的沉降量逐渐产生差异,通常情况下由于检查井周围土体的密实度达不到要求,因此其沉降量大于路面沉降量,同时由于各种地下水的影响往往导致检查井周围土体产生松动,最终造成检查井井室、井颈产生变形,在荷载作用下其承受能力大大减弱,因此其沉降量较周围路面较大,同时由于井四周的承载力减弱,会导致周围路面面层上形成放射状裂纹,之后形成环向裂纹,致使检查井四周路面开裂而影响到路面的结构层,致使路面结构发生变形,甚至由于检查井四周土体压力的不均匀变化容易使检查井井圈被破坏,即产生不安全因素。

2.施工过程中的防治措施。提高施工质量。由于检查井处挖深一般较大,造成该部分基础与整体路面路基不在同一土层之内,因此该部分地基处理尤为重要,同时由于施工完成后检查井内长时间有水流动,因此该部分基础处理后的密实度应高于路面路基处理要求,当条件允许时最好给检查井预留一定的预沉周期以供其沉降量产生;加强检查井四周土体的碾压,当该部分不适应用大型机械时采用小型机械或人工方法也要保证四周土体密实度达到甚至超过设计要求。

砌筑新型检查井。由于常规检查井结构是一个整体构筑物,在沉降过程中其作为一个整体下沉,因此可以通过改变检查井结构来防止其沉降幅度。新型结构检查井将其整体分为几部分,最上边为井圈、井盖,中间部分为井颈,下部为井室和基础 (或钢筋混凝土管 ) ,在上层结构中采用钢筋混凝土异型井圈,井圈底宽为 500mm,由于井圈的大宽度可以增加井圈与地基的接触面积,从而减小井圈的沉降量;井圈套入井颈并宽出井颈 50mm,整体长度为150mm;井颈部分采用混凝土平口管代替砖砌结构,既可以增加井颈的强度也可加快施工速度,在井圈与井颈衔接处采用密封膏将其进行密封,实现各部分之间的连接为柔性连接,并保证其伸缩量达到 7 - 8cm,同时要保证检查井上部与路面路基形成刚性连接,以便其共同沉降,这样检查井下部的柔性连接可以对沉降量进行调节从而保证检查井上部不受影响;在检查井下部结构中对管径偏小的检查井可以采用常规方法进行井室和基础施工,当管径较大时可以将井颈直接在管道上施工,使检查井与管道形成一个整体,从而减少沉降量的作用,同时在管道上开孔的方法作为水的出入口;同时可以在井颈中间加上一个二层井盖来拦截污物,既防止了管路堵塞又可以方便管道的养护管理。新型检查井可以在很大程度上防止不均匀沉降现象的产生,在很大程度上降低了不安全因素。

二、高边坡安全隐患及防治措施

1.高边坡产生危害原因分析。在市政道路建设过程中若遇到高边坡施工时,尤其是在边坡的支护结构施工和道路开挖期间容易出现边坡滑坡等现象,严重会影响边坡出现裂缝甚至影响附近房屋的安全。若边坡施工时采用挡土墙施工则挡土墙的滑移量最大,其次是边坡坡面顶部,造成该部分会沿着坡面向外滑移,而附近建筑无的滑移量则很小以上证明边坡滑移量与坡体底层损失有关。

2.高边坡防治措施。全风化一强风化岩石边坡防治。对于该种边坡处置方法一般采用砌体护面墙、喷素混凝土或挂网锚喷素混凝土等措施。对于较低的全风化-强风化花岗岩边坡具有封闭坡面可靠、美观的特点因此一般将植生袋设置于较低浆砌片石挡土墙上,并锚固于边坡上,以保持封闭体的稳定的措施;对于较高边坡,一般采用锚杆框架结构来增加岩体的整体性,可以增强边坡的稳定性,之后在框架内种植绿色植被,也能够起到封闭坡面的作用。

破碎、变形严重的边坡处置。由于该类边坡受区域构造作用强烈,属变形严重的岩质高边坡,且易发生坍方现象。同时由于该类边坡缺乏整体稳定问题,因此表面不宜全部封闭,一般设置垫墩锚杆给予加固,之后采取主被动防护网等措施防止落石现象。

整体稳定性差的边坡处置。该类边坡一般具有高度较大,边坡岩体呈节理裂隙发育,本身强度高,不利于整体稳定的特点,因此必须首先解决整体稳定问题,一般在计算出其所需锚固力之后,根据其设置预应力锚索或锚杆,之后再进行整体稳定加固和综合整治措施。

三、道路工程中机械的施工安全

道路工程施工,一般具有以下特点: ①所用机械设备较多; ②作业线路较长,地质水文复杂; ③工程中土石方数量大; ④防洪防水毁等排水系统较多,等方面。由于筑路机械所引起的安全事故也屡见不鲜,在公路建筑过程中机械事故的数量占据事故总数的绝大部分。而且由于机械的种类和数量较多,施工线路较长,作业点较多,使管理难度较大,事故常常造成人员伤亡。

分析事故的原因主要有以下几方面: ①人的不安全行为,占 65%,如无证上岗、驾驶员安全意识淡薄违反操作规程、用手代替工具进行操作或违章作业等; ②物的不安全状态,占15%,如机械本身有故障、机械安全防护装置失灵等;③管理的原因,占20%,如施工指挥人员未对机械驾驶员做好作业内容和注意事项的技术交底、劳动组织不合理等。

因此,在施工过程中应加强对人及施工机械的安全管理 ①加强教育,提高全体员工的安全意识;②建立健全安全生产责任制,明确安全生产目标;③保证岗前培训,坚持持证上岗;④加强机械设备的检查和维修保养工作,消除其安全隐患;⑤持续推行为筑路机械安全作业的全方位性、全员性和系统化安全管理。

四、结语

城市道路在很大程度上体现出一个城市的现代化水平,在很大程度上决定着人们的生活质量,其施工受很多因素影响,只有科学设计,严格按照规范进行施工才能确保施工质量,提高人们的生活质量。

参考文献:

[1]汪质华,李伟明,张运良等.道路施工下高边坡及附近房屋的安全分析.采矿技术,2009(1).

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关键词: 市政建设工程特点安全管理

前 言

随着我国近年来经济的发达，各项建设更是快速发展，各大城市的市政基础建设也跟之而上，交通路桥，给排水等建设随处可见，与此同时，伴随而来的殊多建设施工的安全事故也不断发生，对人民大众的生命及财产安全极为不利，做好项目建设施工中的安全管理工作显得意义重大而责任深远。本文作者主要从市政工程的特点出发，结合其安全管理方面存在的一些问题，提出了相应的对策。

一、市政工程的特点

作为市政工程安全管理人员，要想做好其本身的安全管理工作，第一必须对市政工程特点了如指掌，然后根据其施工特点，作出相应的安全管理对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。

1.市政施工场所多为复杂而乱。市政工程施工既有道路工程，也有主体工程，还有给排水管道；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容，既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。

2.高处作业危险且难度大。城市中的市政高架桥、桥梁项目的施工，不仅存在高空作业，而且其下方两侧的道路往往作为车辆、行人的临时交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。一旦发生安全事故，往往伤及过往车辆及行人，社会影响大，事故性质也比较严重。

3.施工方法繁多，打术多样性。由于地理条件、地质情况、现场施工条件等因素的不同，即使是同一个施工路段、同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同，对于不同的施工机械或施工工艺要采用不用的安全管理措施。

4.施工环境及条件比较差。市政工程由于在施工期间，经常露天作业情况较多，导致其受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到生产安全。此外，市政工程受交通的影响也很大，不少市区工程无法中断交通，其本身就存在着较大的交通安全隐患。

二、市政工程安全管理存在的问题

1.制度不够完善。目前我国虽然有比较完备的建筑安全管理规章、制度和标准，但这些规章、制度和标准主要参照土建工程，适用于建筑系统，没有完全考虑到市政工程的特点，因而不能完全满足市政建设的需要。

2.施工人员素质较低。随着劳动用工制度的改革，外地农民工成为市政建设生产一线的主力军。在安全生产管理上农民工，包括部分正式工存在一些弱点:安全意识薄弱，部分农民工缺乏施工经验，对所从事工种的危险性认识不够，意识不到可能发生的坍塌、触电、中毒和机械伤害危险;自我保护能力差，缺乏在危险面前的紧急应变能力;安全技术知识贫乏;法纪观念不强，违章、违纪、违法现象较多;人员流动频繁。

3.安全管理的力度不够。目前，市政工程专职安全管理干部大多经过劳动局系统组织的培训，并取得了上岗证。但据有关部门统计，具有大专及大专以上文化程度和具有初级及初级以上专业技术职称的人员所占比例很低，在生产一线，只具有初中及初中以下文化程度的安全管理人员比例高达到50%以上。

4.安全责任制不够明确。安全生产责任制的推行，极大的促进了安全生产管理工作，在一定程度上发挥了它在日常管理、规章制度的制定和实施、事故的预防和处理、考评和奖罚等方面的积极作用。但总的说来，目前各级部门、人员的安全生产责任制的规范过于宏观，还不够明确和细化，在管理上出现漏洞、施工现场出现问题、发生伤亡事故的情况下，往往找不到明确的责任人员和部门。

5.设计、施工与安全部分脱节。一项工程从设计、施工到验收的各个环节，都必须考虑到安全生产的要求，充分评价其可行性。安全为了生产，生产必须安全，安全与生产紧密联系。市政建设在迅速发展的同时，出现了设计、施工与安全的部分脱节，给安全生产工作带来了一定的困难。

三、市政安全工程安全管理的对策

1.落实安全规章制度。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，制度保证就是要在企业的经营活动中实现安全生产管理制度化。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全制度，应体现实效性和可操作性;应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利。

2.建立安全组织管理机构。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有丰富的现场实际经验，有较强的责任心，便于统一指挥、协调一致。安全管理机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。

3.完善激励机制。国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确。一方面，为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。另一方面，也使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理;监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时，可以建立单位工程的施工动态信息网，有利于各类安全检查的针对性和长效性，也可以起到超前安全警示作用。

4.规范各方主体行为。《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任作了明确，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。

5.抓好安全施工队伍的培养。要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。

6.规范现场各施工队伍。由于市政公用工程包括了立交桥、道路、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及工程造价方面的考虑，采用建筑安全管理的要求难以适应对市政施工的安全管理。因此，需要结合实际情况根据有关标准，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须列入安全管理的范畴。要保证施工区域内的安全生产和文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。

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关键词：公路隧道；工程施工；全风险控制

1公路隧道工程施工易出的安全隐患

1.1喷射混凝土的回弹量大

公路隧道在喷射混凝土的过程中存在喷面粘结性能差的现象，并在对其实际操作的过程中，出现回弹量急剧增大的问题，出现这种问题的主要原因是由于公路隧道地质的自身特征，也可能是由于在实际操作过程中忽视细节性问题[1]。（1）喷面与喷嘴距离不当，其距离应在1.0～1.5m，但在实际操作的过程中，由于受到作业环境的影响，实际难以达到最适当的距离。（2）喷射流入射角度在70°以下时，形成了反射流，使得回弹力增大。（3）喷嘴位置水量控制的差异较大，一般情况应按照受喷面情况，对水量进行合理的调整，而经验不足人员仅控制喷嘴方向，会使得所喷射的混凝土流动蠕变，并出现大片剥落和较大的回弹量。

1.2隧道内光线不足

在相对较长的公路隧道当中，通常会出现光线不足的问题，即便是在隧道内装置了照明装备，也无法满足施工车辆对于光线的需求，进而出现因无法观察到相关的指示标志而发生交通事故，使得隧道施工人员在施工中存在严重安全性问题，特别是在将近傍晚时，由于隧道内外的光线不足，施工车辆安全性愈发的降低。

1.3坍塌风险隐患

公路隧道开挖时，还会造成坍塌风险，造成坍塌风险的原因有很多，可归结为受力状态、地质因素、人为因素、地下水等。具体表现：由于受到土力压力作用和地层产生临空面后应力调整现象而导致软弱围岩内破坏或出现裂缝现象，或是由于围岩内已有节理和层里等产生剥离、松弛，造成泥砂或岩石大量坍落。隧道坍塌不仅和公路隧道特征以及施工条件有关，还会受到水文地质条件的影响，且地层岩性、地貌条件以及地质构造等环境条件也会对水文地质条件产生一定的影响。

1.4涌水风险隐患

涌水在公路隧道施工中也是一项较为常见的地质灾害，其仅次于坍塌。在施工中如果出现涌水风险，会造成突泥突水较为常见的不良地质有暗河和大型溶洞、断层裂隙水、煤系地层中的老窖积水，以及金属和非金属的矿山积水。

1.5岩爆风险隐患

公路隧道工程进行施工的过程中容易出现岩爆问题，岩爆风险属于在高地应力的条件下对工程进行开挖时，硬脆性的围岩由于开挖卸荷使得洞壁的应力再次分布，将其储存在岩石内，以往一直存储于岩石内部的弹性应变突然释放[2]。因此会产生松脱、爆裂、弹射、剥落，甚至还会出现抛掷的现象，其属于动力失稳的地质灾害，给公路隧道施工的工作人员安全带来一定的威胁。

2公路隧道安全风险控制方法及应用

2.1合理控制喷射混凝土量

喷射混凝土的工作人员应具备较强的观察能力，其会直接影响到回弹量与喷射质量。针对喷射混凝土量大问题，可以通过以下几个方面对其进行解决。（1）合理控制受喷面与喷嘴的距离[3]。该距离应和风压大小，骨料质量，以及射流速度都有着直接的关系。在一般情况下应认真观察受面混凝土自身接纳能力与附着速度是否和出料吻合，并认真观察回弹，并观察其是否超过了30%。因此，对两者间距的调整可以有效的达到预期效果。（2）调整喷射时，可以对供水量进行适当的调整，保障其表面的粘结性好，无蠕变、剥落问题，回弹量适当时，水量适中，如果未能达到此标准则应对其进行反复调整。（3）合理调整入射角。在调整入射角时应保证其与于受喷面垂直，如果在条件不允许的状况下应尽力保障入射角大于70°，如果不能满足此要求则会导致其回弹力增大。（4）在喷射时，将喷嘴制作成螺旋形状，并将其从上到下缓慢地进行移动，应确保每个螺旋都能具备一定的压边宽度。如果将以上几个因素合理地控制在一定范围，公路隧道喷射混凝土的速度也就能控制在一定合理的范围内，并且喷射质量以及回弹量也能得到合理的改善。实际上，在公路隧道施工中喷射混凝土一般都存在回弹现象，应对其合理地进行控制，将其控制在20%～30%，保障其在一定的范围内，进而保障后期工作可以顺利开展。

2.2增加公路隧道内的照明度

为了确保施工车辆及施工人员工作中的安全，应该在施工隧道内增加照明装置，并考虑到施工车辆驾驶员、施工人员的生理及心理因素，应用明暗交替的灯光，缓解施工车辆驾驶员、施工人员的紧张情绪。隧道内的照明应由专业人员进行设计，模拟施工现场情况，原则上隧道光线由外至内逐渐变暗，在隧道口的时候，光线的亮度就会与洞外的光线亮度接近，从而将人眼不适的问题解决。

2.3坍塌风险控制措施

在控制坍塌风险时按照施工现场地形，根据风险因素的分段风险评估表，以及辨识结果，对公路隧道设计出合理的控制方法。（1）按照公路隧道实际围岩情况选择出适当的施工方法，例如上下台阶法、环形分部法、双侧壁导坑法，进而避免减少对围岩的扰动。（2）采用超前加固措施加固隧道软弱土围岩，例如采用超前注浆小导管等措施，提升围岩的自稳性。（3）增强对公路隧道的监控测量工作的重视，此外，做好超前预报地质，以及开挖后对地质表述记录与分析，并按照预报和分析结果，合理地调整支护参数，预防公路隧道发生坍塌。（4）应合理地安排施工进度，并合理地控制开挖进尺。

2.4正确应对突涌水风险

在公路隧道施工中如果遇到突涌水的现象，可根据施工区域的地质状况，以分段风险评估和造成风险的因素统计，来规避公路隧道施工中遇到突涌水风险。（1）在控制突涌水风险时，应遵循“防”“排”“截”“堵”的原则，进而能够治理地表水与地下水。（2）在特殊的区段内，可根据水文地质报告以及物探的方式进行超前地质预测报告。（3）综合地评断和分析多种预报方法，并得出合理的相应结果，合理优化调整结果，并找出合理的解决措施，进而确保施工与结构的安全性。（4）针对已经达到高级别突出风险的公路隧道来说，应根据施工现场的具体情况，可采用超前引导或注浆止水等方式实施相关工作。此外，也应该做好施工期间的排水工作，并将应急预案制定好，进而保障公路隧道施工的安全稳定性。（5）公路隧道在具体施工的过程中应与设计单位提前做好沟通工作，使得设计单位和施工人员都能全面地了解具体施工位置的围岩及地下水变化情况，合理地设计变更支护参数，进而保障施工的安全性和稳定性。（6）在公路隧道施工中如果在处于特殊的区域内，应提高监控量测的频率，对所检测的数据进行及时分析和整理，根据所得出的监控结果，合理调整施工措施。

2.5控制岩爆风险

隧道岩爆是在公路隧道施工开挖地下工程时，聚集在岩体内的弹性变形突然爆增而引起的岩块和岩石爆裂，并出现弹射的现象。发生岩爆现象的主要原因是岩石自身存在着较高的地应力，并且其压力还超出了岩石自身的压力。此外，又由于岩石具有一定的弹性和脆弱性。在开挖地下工程时，可能会对岩体的平衡状态打破。岩石产生岩片、岩块可能会对施工人员和设备的安全造成一定的影响，为了避免出现岩爆的现象，应提前做好防备工作。此外，岩爆也会对工程的进度产生一定的影响，当前岩爆已经是地下工程中的重大难题之一。针对公路隧道施工中出现岩爆问题的现象，应根据公路施工的地形，以及地层的岩性等地质条件，并根据风险因素、风险评估统计表，合理地设计岩爆风险措施。（1）在岩爆风险区域，要合理安排检测人员对岩爆进行全天检测，然后在此基础上，成立岩爆抢险组、制定岩爆应急方案，并对相关工作人员定期开展抢险练习，确保发生岩爆事件时，可以及时将岩爆应急方案启动。（2）岩爆区段开挖前，要充分与地质资料进行核对，并做好区段的分析判断工作，防治岩爆工作前，应预先将防治岩爆和施工准备工作做好。（3）针对岩爆高发区域，应对洞壁和掌子面喷射高压水，起到除尘和降温的作用，并能对岩面做好润湿工作，可以提升围岩的可塑性，这样能将岩爆的剧烈程度降低。（4）对于不同类型和大小的岩爆来说，应该提前在岩爆的区段上打上爆破减震孔，进而能降低岩爆的强度，并能将地应力提前释放出去。由于岩爆灾害会对公路隧道施工人员和施工设备带来严重的威胁，因此应在必要时做好避让工作，如果岩爆性已经降低到一定程度，应对强烈岩爆的区段安装锚杆并挂设钢筋网，并应对钢拱架进行支撑和支护工作。

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关键词：道路照明；施工；安全管理

近年来，随着我国经济发展的不断加速，路灯工程有了长足的发展，但施工安全事故的发生也为广大路灯工作者敲响了警钟。施工现场的文明程度较低，工人在工地的安全意识及自我保护意识不够，导致施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。

安全生产既事关国家稳定的大局，又事关人民群众切身利益，既是我国经济又好又快发展的前提和保障，又是构建和谐社会的重要内容。因此，必须认真做好安全生产工作。

一、加强组织领导，提升管理水平

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的组织领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。强调管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为，强调理到位就是要理出头序，理顺关系，就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化作业为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全工作的管理水平进一步提高。

二、健全管理机制，完善基础管理

要探索建立领导决策、执行操作、评估监督的运行体系。要健全领导决策机制，进一步修订完善各项会议制度和决策事项的程序，进一步理清科室之间、科室与车间之间的管理权责，解决标准模糊、质量模糊的问题，杜绝擅自决策；要健全事先论证、专家咨询、择优决策、过程监督、事后评估的决策运作机制，确保决策的科学性；要坚持依法决策，建立决策失误责任追究制度，避免因决策失误造成损失。要健全执行操作机制。要认真修订完善干部岗位说明书和具体工作流程图，确保流程合理、职能顺畅、形成闭环；要严格执行干部安全绩效考评、职工安全业绩考核办法，加强对各级干部，特别是专业技术干部安全量化检查、重点事项落实、责任范围内安全生产等情况的绩效考评，按照“达标兑奖、失格免奖、整改返奖、先进加奖”和联责考核的要求，强化对职工的工作业绩考核，激励干部职工自我加压，不断改进工作，更加积极主动地落实好本岗位的工作职责。要健全评估监督机制。进一步规范和改进季度评估工作，实现对项目部、科室工作的全面检查、规范检查，提高检查监督的效果和质量。应用安全控制管理系统，有力地促进干部作风转变，强化安全责任落实，确保安全稳定。

三、搞好教育培训，强化队伍建设

一要狠抓现场标准化作业，从根本上提高员工的安全操作技能和自身素质。如开展有针对性的技术比武、典型事故分析会、突发性事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动。以规章制度、岗位基本工艺、应知应会、应急预案、“一日作业标准”等基本内容为重点，抓好基本功培训和演练，提高职工安全技术水平和业务能力；二要通过开展电视讲座、举办培训班、演讲比赛、开展竞赛活动等各种形式，对广大职工进行生产作业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识等各种内容的普及教育，使员工充分了解、掌握各种环境下的安全知识，树立正确的安全生产、生活的思想观念及行为准则，提高自我防护能力；三要建立健全安全规章制度和激励机制，充分发挥每一个职工的积极性和主动性。要不断完善规章制度，落实安全生产责任制，建立业务技术水平强、整体素质高的安全管理网络。

四、狠抓精检细修，提高设备质量

要科学制定年度检修计划，按照等级管理的原则，根据速度等级和承担的任务量，分类制定设备维修的质量规范，按等级确定投入和检修力度，按等级制定相应的考核评价办法。在技术标准上，要根据运输组织、行车设备、作业方式的变化，及时修建补废各项技术规程、技术工艺、技术要求和技术规章，为生产组织、岗位操作，过程控制提供正确的安全技术指导；在作业标准上，要分作业、分工种制作《岗位作业指导书》，给职工明确的、具体的工作指导和操作指南，规范作业行为。认真完善和严格落实设备修前鉴定、修后验收制度及设备质量问题追踪考核办法，在设备鉴定和检修上实现设备质量追踪、设备问题问责的有效机制。提高对设备运行质量的有效评估，建立和完善运行质量分析制度。

五、把施工现场管理作为安全管理的中心，全体为之服务

1.控制施工现场存在的危险源

杜绝“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明，70%以上的事故是由“三违”造成的。

工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中，因各种原因发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等事故。

2.检查解决施工现场安全管理存在的问题

（1）安全生产管理制度不落实。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

（2）安全管理机构和管理人员不能满足实际需要。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

3.提高项目部经理素质，提升安全管理水平

施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，配备管理人员齐全。特别是有经验的安全员。施工现场安全管理做到有序，施工严禁随意性。 转贴于 中国心

4.加强建筑施工现场安全管理

（1）项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

（2）安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

（3）施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

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一、指导思想

以省、市、县会议精神为指导，牢固树立安全发展的理念，全面推进我镇农村地区道路交通安全管理工作，有效预防重特大交通事故发生，努力形成综合治理、标本兼治的交通安全工作格局，创造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。

二、工作目标

通过落实交通安全工作主体责任，采取有效措施，努力形成政府主导、部门参与的交通安全联动机制，实现我镇农村地区交通事故明显下降，交通秩序明显好转，群众交通安全意识明显增强的创建目标。

三、工作措施

（一）加强组织领导，构建常态管理体系。

1、成立领导小组。组织成立农村道路交通安全示范建设工作领导小组，由镇长亲自挂帅，确保工作扎实有效开展。

2、组建一支专职队伍。依托交警五中队和派出所，由政府出资，在每个行政村招聘1-2名交通协管员，所有道路设立“路长”，由道路专业养护队负责本辖区道路秩序管理和隐患排查、源头宣传等基础工作。

3、建立一套运行机制。建立由镇长牵头，派出所长、交警中队长、中小学校长、广播站站长、公路站站长等参加的交通安全联席会议制度，在村居建立交通安全监督员、道路管养员、交通协理员、农机管理员、广播宣传员等“五员”共管的村居交通管理制度，实现道路交通安全监管全覆盖。

（二）强化宣传教育，构建宣传教育网。

4、构建一个宣传平台。以广播站为宣传主体，把交通安全纳入到“平安乡镇”创建工作中，以广播、立橱窗、墙字等形式，开展交通安全宣传活动。中小学将交通安全教育纳入学校教学计划，镇有线电视台每周至少播放一次交通安全系列广告。

5、组建一支普法队伍。各村居物色一名交通安全宣传员，组建一支专兼职交通安全宣传队伍，定期传播交通法律法规知识。

（三）强化基层基础，构建道路安防网。

6、对辖区及相关交通安全设施分别建档、落实“一路一档、一桥一档”户籍化管理措施。深化交通安全示范路创建，加大农村公路及辖区3.5米水泥路的建设养护力度。在重点路段、事故多发路段，落实完善“一组表现、一组标志”，规范道路标志标线建设，沿河路段增设防撞护栏，沿渠路段加密设置警示桩，与主干路平交道口安装减速带、警示桩。

7、中心路口增设一套信号监控。在镇区中心路口建设一组信号灯、一套电子监控、施划一批斑马线，次要路口增设一批警示黄闪灯等安全设施，保障安全，提升形象。

8、集镇区施划一批停车泊位。完善镇区道路交通安全设施，统筹规划一批临时停车泊位，筹划建设专用停车场，规范镇区机动车通行和停放秩序。

（四）强化档案管理，构建源头监管体系。

9、全力实施村村通工程。完善镇村公交车行驶线路，方便村民出行，对接送学生车辆实行专人护乘，动态监控，按照规定时间路线行驶，执行“专车专用，一人一座”运营标准，按“一车一档、一路一册”要求管理，确保运行安全。

10、道路隐患一档清。建立常态化的道路交通安全隐患排查整改机制，实行“一患一档”并落实整改责任，限期整改到位，安监部门做好督导检查工作，加快3.5米水泥路提档升级改造。未列入提档升级道路要规划建设车辆让行拓宽道，增设路肩护坡，预防和减少事故发生。

（五）强化督导检查、构建考核推进网。

11、明确一支考核队伍。由镇纪委牵头，各职能部门联合成立督导组，定期对各项工作开展情况进行检查。

12、建立一套考核制度。将道路交通安全管理纳入各机关单位、村居综合考核，严格实施镇村两级考核。

13、兑现一批考核经费。落实专项考核经费，定期考核奖惩。

四、工作要求

一是完善工作机制，落实主体责任。交警中队主抓，派出所参与，各村按照属地管理原则负总责，镇政府应与各村签订农村道路交通安全管理工作目标责任书，形成责任分工明确、工作合力强大、监管处置有力的道路交通安全管理工作机制。