发布时间:2023-10-10 15:35:27
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇乡村旅游业发展现状,期待它们能激发您的灵感。
罗江县地处成都平原北部,为德阳市北部丘陵地区,属亚热带湿润气候区,四季分明、气候温和、降雨充沛;交通上拥有便捷的航空、公路、铁路、水运立体交通网络,经济区位具有明显优势,又是成德绵区域中心城,位于成渝经济圈和成德绵半小时经济圈核心地段,东西南北均可辐射超大城市,辐射成德绵2400万人口消费市场,向东可辐射重庆、湖南、湖北,向北可辐射大西北,向南紧联成都,辐射云南、贵州、广西。
2休闲农业和乡村旅游资源调查
罗江县休闲农业和乡村旅游资源可分为5类:乡村产业旅游资源、乡村村落旅游资源、乡村文化旅游资源、乡村生态旅游资源和景区依托型旅游资源。
2.1乡村产业旅游资源
特色农业产业基地:优质粮油产业、现代柑桔产业(蜜柚、杂柑)、现代梨产业(翠冠梨、金花梨)、青花椒产业、贵妃枣产业、核桃产业、特色蔬菜产业、特色水产基地等。特色产品有贵妃枣、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、杂柑、核桃、油菜、大米、淡水鱼等。
2.2乡村村落旅游资源
产业村落:芒江村(翠冠梨)、宝峰村(贵妃枣)、顺河村(青花椒)、合圣村(青花椒)、大井村(金花梨)、千鱼欢村(水产养殖)、黄荆村(杂柑)、星光村(蜜柚)、灯盏村(杂柑)、苏桥村(柑橘)、槽沟村(有机稻)、太平村(食品加工)、老君村(莲藕)、金龙村(花果)等。有蔡家大院、龙泉山庄、凤岭居休闲山庄、故里农庄、凌云山庄等特色农家。
2.3乡村文化旅游资源
主题文化:三国文化、调元文化、诗歌文化、佛教文化、川剧文化、民俗文化、鸽子文化、乡愁文化、路桥文化、廉政文化等。节庆活动:梨花节、诗歌节、童儿节、葵花节、鸽子会、青花椒节、荷花节、枣子节、柚子节、品果节、赏花节、春分祭祖、新年祈福、中国ATV全地形车赛等,一年四季节会不断,“春赏花、夏纳凉、秋品果、冬养生”已经成为罗江乡村游名片。
2.4乡村生态旅游资源
自然生态:春风十里生态农业产业园、山弯湾家庭农场、凯江沿线“大回湾”、天马山翠冠梨基地、天泉山湿地公园、大霍山贵妃枣基地、彭家坝水库(隐海)湿地公园、乡愁记忆国家农业公园、周家坝湿地公园、宝峰山森林公园、春花秋月现代梨产业基地、八卦谷、凤雏湖风景区等。人文生态:醒园、庞统祠、点将台、白马关关楼、白马关北关楼、倒湾古镇、鹡鴒古镇、奎星阁、李调元纪念馆、文昌宫、金牛古道、诗歌博物馆、太平廊桥、潺亭水城、万安驿、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。
2.5景区依托型旅游资源
白马关4A级旅游景区、香山鹭岛3A级旅游景区、调元故里景区、大霍山(宝峰山)风景区、天马山风景区、天泉山旅游区等。全县有精品旅游点132个,可用“近”(空间)、“精”(产业)、“静”(生活)、“敬”(文化)、“净”(环境)5个字概括。其中,16条精品旅游线路,年接待游客320万人次以上。近3年游客接待数和营业年收入增速均在15%以上。
3存在的主要问题
3.1旅游开发层次不高
综合配套服务设施还需要不断完善和提升,绝大多数仍处于原生态状态。“乡土农业”味道十足、“乡土文化”味道不够,产业园区变景区还有一个“羽化升华”的过程,还亟待加大投入,完善景区道路、标牌标识、观光亭台、餐饮医疗卫生等基础配套,提升游客接待能力。景点打造风格内涵品味有待提升,文化还需深度挖掘。
3.2互动欠缺,缺乏统一管理服务、缺乏统一包装打造
一是复县20年里,罗江县委县政府在调结构时“五带十园”的匠心布局和“一镇一品”建设,为现今发展休闲农业打下了很好的基础,罗江县内人文类、农业类、休闲类的景点众多,有132处,可谓“星罗棋布”“镇镇开花”,但没有形成统一品牌。比如,大霍山(宝峰山)风景区,同一座山、同为贵妃枣生产基地,在白马关镇域内(山南)叫大霍山景区,在蟠龙镇域内(山北)叫宝峰山景区。二是没有进行统一宣传和纳入统一的旅游线路管理,分布松散凌乱,没有串联形成经典特色线路,线路标识标牌不清晰,不能满足现今自驾游(骑行)的需求。三是没有深度挖掘文化和统一包装,每年罗江县境内的各种节会多达40余次,来罗江县观光的游客虽多达200万人次以上,但多停留在“观光”层面而不是“休闲”,没能发挥宣传罗江的作用。
3.3营销宣传不到位,未形成特色品牌
目前罗江县乡村旅游很有亮点特色,犹如养在“深闺中的女子”,既精致又有内涵,虽然自身条件不错,但由于包装和宣传力度不够,在百里之内的成都、绵阳等市,名气还不大,罗江县的宣传营销还亟需努力。
4关于罗江乡村旅游发展的思考
4.1定位
罗江县休闲农业和乡村旅游的探索和实践,需要以“体现罗江特色、塑造罗江品牌、服务罗江三农”为核心,遵循“以产业为基础、以文化为灵魂、以创意为手段”的指导思想,充分彰显休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能和美化乡村环境的生态功能。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,发展生态旅游、智慧旅游。
4.2目标
按照突出优势资源、开发重点产品和逐步配套发展的原则,对罗江全县休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、产业结构、功能布局等进行综合规划,分阶段和分步骤有序开发建设,将罗江建设成中国西部最具川味的休闲农业和乡村旅游目的地。
4.3建议
以结构调整为主线,科学规划功能区域、明确重点发展组团和重点项目业态,带动和引导整个罗江休闲农业和乡村旅游业转型调整。依据罗江县的地理空间结构、人文资源分布、农业产业聚集特点,建议将罗江休闲农业和乡村旅游按照“一带三区”的布局进行建设。凯江流域观光带(凯江流域沿线),即“水河-泞水河-凯江”。依托凯江流域的自然生态环境,在生态保护的前提下,重点发展生态观光、休闲娱乐和水上康体等功能业态,形成一条“两岸有生态、水上有业态、节点有形态”的和谐共享罗江生态母亲河。诗乡田园发展区(北部4镇),即“略坪镇-调元镇-金山镇-慧觉镇”。依托良好的特色产业基底、文旅资源以及已经形成的乡村旅游综合体,重点发展生态观光、休闲娱乐、养生养老、乡村度假、农耕体验、文化节庆等主题业态,形成点-线-面乡村旅游资源相结合的休闲农业和乡村旅游发展格局,构建罗江北部诗乡田园发展区。文旅融合聚集区(中部3镇),即“白马关镇-万安镇-御营镇”。依托丰富良好的特色产业基底、文旅资源以及已经形成的乡村旅游综合体,重点发展都市商务休闲、主题文化之旅、山地运动康体、乡村休闲度假、会议节庆活动等主题业态,形成以罗江都市人文和三国历史文化为核心的农文旅融合休闲农业和乡村旅游发展格局,构建罗江中部文旅融合聚集区。生态农旅体验区(南部3镇),即“蟠龙镇-鄢家镇-新盛镇”。依托优异的产业基础、生态环境和较完善的乡旅配套,重点发展生态观光、乡村休闲、家庭旅馆、山地运动、定向越野、乡村节庆、民俗活动等主题业态,形成以贵妃枣、蜜柚两大产业为主题的特色组团休闲农业和乡村旅游发展格局,构建罗江南部生态农旅体验区。
4.4措施
随着社会的不断发展,乡村旅游开始如火如荼发展起来,这种旅游形式对增加农民收入、优化乡村环境、完善农村经济结构有着至关重要的作用。2009年12月,国务院在《关于加快发展旅游业的意见》中明确指出我国应该大力发展乡村旅游,发挥乡村旅游带动经济发展的作用。本文以泰州乡村旅游为例略谈几点自己的看法,希望能起到抛砖引玉的作用。
一、泰州乡村旅游发展现状
经过多年的发展,泰州乡村旅游已经形成一定规模,体现在以下几个方面:
(一)基础条件好,旅游资源多
泰州位于人杰地灵的江苏省,旅游资源非常丰富,一是名人文化十分耀眼,施耐庵、柳敬亭、齐白石等都是泰州人,为泰州赋予了文化气息;二是文物古迹非常突出,有2处国家级文物保护单位、13处省级文物保护单位;三是农水资源十分丰富,形成了诸多地方特色农副产品,比如“泰州三麻”等。
(二)乡村旅游起步晚,但是发展迅猛
虽然泰州市发展乡村旅游的时间不算很长,但是发展态势非常迅猛。2005年,泰州姜堰市河横村入选“全国乡村旅游示范点”,自此之后,泰州乡村旅游开始风靡起来。目前,泰州市已经建成的农业旅游景区包括古银杏生态旅游风景区、泰兴农业生态观光园、张郭镇农业旅游区等,吸引了大量游客前来观光和休闲。
(三)乡村旅游形式丰富,优势突出
泰州市借助多样的资源优势,积极组织形式丰富的乡村旅游活动,比如泰兴市宣堡镇借助“天下银杏第一镇”的名声,构建水上风光带,举办主题园项目,让游人可以参观银杏和鼓儿书表演。兴化市李中水上森林风景区的森林资源非常丰厚,游人可以欣赏美不胜收的荷塘美景和饶有趣味的野鸭表演。这些特有的乡村旅游形式都让游人流连忘返。
二、泰州乡村旅游存在的问题
泰州乡村旅游有诸多值得肯定的地方,但也存在不容忽视的问题,主要有以下几点:
(一)资金投入不够,管理和规划明显缺位
从目前来看,泰州市还没有成立专业旅游管理部门来对乡村旅游活动进行统一管理和规划,致使泰州乡村旅游发展比较随意和盲目,没有形成特有品牌,重点也不突出。另外,由于泰州乡村旅游起步较晚,所以对其资金投入不尽乐观,这直接影响了乡村旅游的进一步发展。
(二)产业结构发展不均,经营季节性突出
泰州乡村旅游的兴起时间只有数十年,产业结构分布不尽如人意,存在“小而散”的不良现象,缺乏足够的“拳头产品”。同时,由于受到农作物自身条件的影响以及国家休假制度的制约,泰州乡村旅游经营季节性非常突出,淡季与旺季区分明显。
(三)区域旅游市场竞争激烈,合作程度不足
泰州市紧挨着扬州、南京、苏州等著名旅游城市,这些城市的旅游业发展相对成熟,乡村旅游实力比较可观,比如扬州有“凤凰岛”品牌,苏州有“未来农林大世界”品牌等,这给泰州乡村旅游市场的开拓形成了不小的压力。泰州需要进一步加强与其他城市的合作,真正实现资源与信息共享。
三、发展泰州乡村旅游的对策
这几年来,泰州的社会经济发展迅速,各种基础设施的不断完善为乡村旅游发展奠定了良好的基础。要想进一步发展乡村旅游,泰州还要做好以下几点工作:
(一)发挥政府的主导作用,加大资金投入
在发展乡村旅游方面,政府起着主导作用。泰州市政府要积极支持乡村旅游的进一步发展,树立长远发展眼光,对乡村旅游予以足够的资金支持,并对其进行统一规划和管理。在规划过程中,要立足于泰州市已有的资源优势,凸显地方特色,减少资源浪费。同时,政府还要从多方面筹集资金,对乡村旅游宣传、人才培训等加大支持力度,还要努力招商引资,尽量解决发展乡村旅游的经济后顾之忧。
(二)打造品牌,培育乡村旅游消费热点
泰州市必须打造乡村旅游品牌,以品牌效应带动旅游发展。目前,泰州市已建成1处国家湿地公园,3处国家水利风景区和5处全国农业旅游示范点,乡村旅游资源还是比较充足的。在创建品牌时,要努力加强对乡村旅游产品的层次性开发,形成统一的乡村旅游产业链。同时还要努力挖掘乡村旅游的文化内涵,努力使乡村旅游变成“文化游”,使游客感受到泰州文化的魅力,加深他们的印象。另外,泰州还要借助丰富多样的资源优势,积极培育乡村旅游消费热点,比如发展森林旅游、商务旅游、生态旅游、工业旅游与乡村旅游有机融合的消费点,发挥泰州整体资源要素的积极作用,扩大旅游业的辐射面。
(三)加强区域合作,实施全方位互动
发展乡村旅游需要实施规模运作。如今,泰州已经形成一小时都市圈,这使得其客源市场更加广阔。泰州乡村旅游市场必须抓住这良好契机,将“水韵绿城,祥泰之州”与周围区域的山水农业资源有机融合,一起创建水乡风光游、湿地文化游等多元化跨省市旅游产品,发挥协同效应,扩大乡村旅游的影响力。在泰州市域内,旅游管理部门必须加强合作、交流工作,促使旅游企业在策划活动、营销宣传、市场推广等方面进行密切合作,将已有的乡村旅游资源有机融合在一起,合理设计一体化主题旅游路线,组织特色化节庆活动等,共同创建城市规模化旅游运作模式。
关键词:休闲农业;乡村旅游;现状;对策;河北内丘
内丘县位于河北省南部,太行山东麓,是邢台市“一城五星”都市区的重要组成部分,辖5镇4乡1区,309个行政村,面积787km2,常驻人口32万人。该县太行风貌,青砖石楼古色古香;山林翠绿,万果飘香,苹果中药名声远扬;现代农业,科学种养,农业庄园逐步增长;民俗庙会,民艺民技,民间文化熠熠发光。因此,内丘县休闲农业和乡村旅游发展潜力巨大。
1基础条件和优势
1.1自然、人文、生物资源丰富
内丘县作为中医鼻祖扁鹊的故乡,其历史悠久,距今逾2000年,且是“邢白瓷”发源地,旅游资源极其丰富,具有富岗山庄、百果庄园等生态景观,邢窑遗址、扁鹊庙等人文景观,更有寒山、鹊山等自然风光。其中富岗生态园和中国百果庄园被评为国家3A级景区,扁鹊庙被评为国家4A级景区、全国重点文物保护单位、国家级中医药文化宣传教育基地。地势西高东低,呈阶梯状,分为山地、丘陵、平原3个地貌单元,各占1/3。西部山地山峦起伏,沟壑纵横;中部丘陵岗丘连绵,冲沟遍布;东部平原一马平川,沃野千里。山区光照充足,昼夜温差大,是优质苹果最佳适生区,中华名果“富岗”苹果即出自这里;丘陵区干旱少雨,光照条件好,适宜种植中草药、小杂粮;平原土地平坦肥沃,灌溉条件好,是粮食、设施农业的适生区,也是重要的畜牧养殖基地。酸枣仁、红树梅、核桃、柿子、大枣、苹果等干鲜果林形成的农业生物资源景观,交相辉映,为发展休闲、观光、赏果、采摘等休闲娱乐活动提供了丰富多彩的资源基础[1]。
1.2地理区位优越,客源市场潜力大
内丘县位于环京津、环渤海腹地,地理位置优越,与天津、北京、太原、郑州、济南等城市距离皆为300km左右;与黄骅港、天津港、京唐港等港口距离500km以内;与郑州机场、太原机场、济南机场、首都机场等机场距离皆在400km以内,与石家庄机场距离仅为100km。北上京津,南下湖广,西达秦晋,东至齐鲁,交通十分便捷。随着人们生活水平的不断提高和生活方式的改变,得天独厚的地理位置,使内丘县发展休闲观光农业市场开发潜力巨大、发展前景广阔。
1.3交通优势明显,通信设施完备
内丘县交通便利,京港澳高速公路、石武客运专线、107国道、京广铁路、石邢大道和202省道(平涉公路)纵贯南北,省道隆昔公路(河北隆尧—山西昔阳)横穿东西。县内公路网络四通八达,“村村通”公路网遍布全县309个村。西联东出的重要交通干线邢汾高速(河北邢台———山西汾阳)、邯(邢)黄铁路(邯郸———黄骅港)已动工。太行山高速我国第一条旅游高速公路的建成进一步强化了境内外交通连接。程控电话光缆直通全县所有乡镇、村,移动通信网络县域无缝隙全覆盖,通迅联络十分便捷。县域内所有景区内安装有卫星电视接收设施,休闲观光农业和乡村旅游基础设施均已配备齐全,并创建了很多休闲农业和乡村旅游点,这些都为休闲农业的进一步发展创造了条件。
2发展目标
在邢台市休闲农业发展异军突起的关键时期,内丘县力争在2020年,创建成国家级休闲农业和乡村旅游示范县,全县休闲农业经营主体发展到500个以上,特色旅游景观名镇村50个,休闲农业和乡村旅游精品线路10条,60家星级农家乐,年接待休闲旅游游客160万人次,旅游直接收入达到1.2亿元,休闲农业经营收入达到8亿元以上,带动受益农户3万户。构建“憩、嬉、吃、住、行、摘、购”为一体的休闲农业格局,满足不同消费群体的需求,将内丘县建设成为国家级休闲农业和乡村旅游名县。
3主要做法
内丘县紧紧围绕“山水田园康养内丘”的休闲农业乡村旅游主体形象,整合县域的良好生态基础、深厚历史文化和特色农业资源等,以“扁鹊”和“邢窑”两大文化为依托,通过政府主导构建合力,项目支撑打造亮点,突出特色培育品牌等措施打造以生态观光、乡土文化和休闲康养为核心的休闲农业乡村旅游体系,取得明显成效[2]。初步形成了以百果园、富岗生态园等为代表的休闲采摘游;以历史文化名村神头、黄岔为代表的古村落体验游;以小辛旺、交台社区为代表的美丽乡村游;以扁鹊庙、邢白瓷“三馆”为代表的历史文化游;以寒山、鹤渡岭、福寿山为代表的自然风光游。2017年,内丘县举办了邢台市首届旅游产业发展大会,以推进内丘县休闲农业和乡村旅游产业发展,创建了一批美丽乡村、农业生态园、科技园、农家乐示范村,打造出一批本地乡村旅游节庆品牌和精品旅游线路[3]。
3.1创建美丽乡村
按照“育产业、抓特色、精扶贫、打旅游、唱文化、扩共享、提品味、创富裕”的指导思想,统一规划,打造30个不同韵味的美丽乡村旅游村。比如以神医扁鹊祭祀、历史文化为依托的美丽乡村、中国传统古村落、全国生态文化村神头村;以鹊山湖湿地公园为依托的马河村;以餐饮住宿、养生、观光为主题的休闲农业星级园区豹子口度假村[4];有“天人仙境”“十里画廊”之誉的历史文化名村黄岔村;以太行水乡、富岗生态园为主题的岗底村;以中国古代历史文化牛王庙遗址和神话传说为主题的交台社区(王交台、乔交台、李交台);以绿色生态、现代果业为主体的寒山杏峪村;以观光、游玩、采摘、餐饮为主题的中国美丽休闲乡村小辛旺村等[4]。
3.2创建休闲农业示范园
积极围绕休闲度假、户外运动、果蔬采摘、生态农业、种养体验等特色,深挖民俗文化、农耕文化,打造田园风光,利用农业高新科技,结合农业经营活动,创建休闲度假式、参与体验式等多种类型的休闲农业示范园。比如小辛旺村昌盛达农业生态园、柳林白果庄园、小马村金苗生态园、富源农业生态园;休闲度假报子口休闲旅游度假区、近郎村万亩海棠元、大都城村旺州绿化公司、永固村青石岗生态休闲农庄、依林山庄、公子峪农业生态园等[5-6]。
3.3创建示范农家乐
内丘县政府制定出台了《内丘县关于加快发展农家乐旅游的实施意见》,加快了农家乐旅游建设步伐,大力推进以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容的农家乐示范村建设。自然风光、生态环境优美的村庄:以侯家庄乡杏峪、平头铺、岗底村等为代表,坚持“一次规划、分步实施”的原则,综合考虑吃、住、行、摘、憩、嬉等配套设施,利用地势地貌、自然山水与田园风光,依山建房,就势取景,浑然天成,新建筑与古建筑融为一体。历史文化、建筑风貌、民俗风情突出、特色鲜明的村庄:以南赛乡神头村、柳林镇王交台村等为代表,重点保护古村落、古民居,充分挖掘当地的民俗文化,将当地特色民俗文化融于建设之中。景区周边、城镇周边、交通干道沿线,区位条件优越、进出交通安全便捷的村庄:以隆昔线两侧山区四乡镇为重点发展区域,以特色饮食为切入点,引导农家乐建设。目前已重点培育了寺庄农家乐、白草坪农家乐、驿和人家、依林山庄、礼义村乡情农家院、林溪小镇农家、四里屯农家小灶等35个星级农家乐,其中寺庄农家乐、白草坪农家乐、驿和人家、依林山庄已被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”,内丘挂汁肉获评“河北省金牌旅游小吃”。
3.4创建特色小镇
依托山水资源、地方文化和美丽乡村建设的成果,创建特色小镇。现已重点创建了以太行山为依托,以苹果文化为主题,以128道标准化苹果生产工序闻名的富岗产业为支撑,对建筑景观、植物景观进行特色提升,形成强大休闲旅游吸引力的太行山苹果小镇;以全国重点文物保护单位扁鹊庙为依托,以河北省历史文化名村、中国传统村落神头村为中心,辐射带动报子口、西营村、东营村等村,集休闲、中草药种植、扁鹊中医文化、健康养生文化、旅游为一体的扁鹊康养小镇;以交台社区为核心,以百果园173个果树品种为基础,结合富源生态园、柳林园、果美林业科技园等培育农户发展农家乐、乡村风情酒店、民俗住宅、农家客栈、游古戏楼等农业休闲服务业的中国百果小镇。在邢窑遗址分布多的西丘村、西关村、大良村、小留村等村打造集遗址保护、文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育及文化会展等多种产业于一体的白瓷小镇。
3.5打造休闲农业精品旅游线路
立足现代农业发展优势,围绕休闲景区(点)布局,打造4条休闲农业精品旅游线路:一是交台社区(牛王庙戏楼)—报子口风景度假区—扁鹊庙景区—公子峪生态园—塞纳湖景区;二是鹊山水世界—富岗苹果基地—寒山风景区;三是大汉古寨黄岔村—富岗苹果基地—鹤度岭明长城遗址—张北洼福寿山景区;四是庆源村甜瓜采摘基地—昌盛达生态园—百果庄园—富源生态园[7]。
3.6推介农事节会品牌行动
将政府引导和市场运作相结合,围绕内丘县农业主导产业,创新休闲农业农事节会活动方式,丰富活动内容,并加大特色农事节会的组织和宣传。举办百果园爱情桃花节、郁金香赏花节、富岗山庄苹果采摘节、精品苹果展示会、彩色果菜观光节、昌盛达生态园草莓采摘节等农事节庆活动,每年向社会公开推介12个左右农事节庆活动,重点推介富岗苹果、红颜草莓、蜂蜜产品、山地蔬菜、薄皮核桃等乡村旅游地方特色商品,不断提升内丘县休闲农业与乡村旅游的知名度和美誉度。
3.7优化提升基础环境
有效整合农业、旅游、环保、水利、交通等项目资金,着力改善休闲农业与乡村旅游点基础设施。推进休闲农业与乡村旅游主干线道路硬化、绿化和亮化工作,指导旅游点沿线及周边房屋外观改造,规范生产生活垃圾处理,完善旅游点标牌、标识设置。优化旅游景点的供电、供水、通信、消防、卫生等配套设施,提升休闲旅游点特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务水平。
4发展对策
4.1加强领导,合力推进
内丘县政府成立休闲农业与乡村旅游工作协调领导小组,负责休闲农业与乡村旅游的协调管理。农业、旅游、财政、交通、国土、质检、卫生等部门密切配合,强化服务,形成合力,确保内丘县休闲农业与乡村旅游有序推进。要求各乡镇从提升美丽乡村建设档次的高度出发,进一步统一思想,提高对发展休闲农业与乡村旅游的认识,充分挖掘资源,积极引导和鼓励这一新兴产业健康、快速发展,主动为发展休闲农业与乡村旅游创造良好环境和条件,切实做好各项服务工作[8]。
4.2编制规划,引领发展
强化规划引领、调控和指导作用。据统计,内丘县先后编制了《内丘县美丽乡村建设规划》《内丘县旅游业发展总体规划》《内丘县休闲农业发展总体规划》《岗底村乡村旅游开发规划》《神头村乡村旅游开发规划》《行家峪村乡村旅游开发规划》等休闲农业与乡村旅游发展规划,并做好与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划和城镇建设规划的衔接,提高规划的整体性、前瞻性和延续性。要求休闲农业与乡村旅游示范园区建设起点要高,要充分挖掘农业内涵,体现以农为本的理念,彰显区域特色,准确功能定位,优化分区布局和景观设计,实行规模经营,促使生态、生产、科研和市场相融合,实现自然景观、人文景观与农业园林景观和谐统一。
4.3制定政策,强化扶持
内丘县政府制定出台了《关于加快发展农家乐旅游的实施意见》和《关于推进休闲农业发展的指导意见》,推动现有优惠扶持政策的落实,开辟“绿色通道”,将有关农业扶持资金适当向休闲农业倾斜。落实税收优惠政策,从事休闲农业的纳税人符合税收优惠条件的,可享受有关税收优惠。完善用地政策,在实行耕地保护和生态环境保护制度的前提下,对农民就业增收带动作用大、发展前景好的休闲农业项目用地,将其列入土地利用总体规划和年度计划优先安排。拓宽融资渠道,鼓励金融机构加大对休闲农业的服务力度,搭建银企对接平台;鼓励利用PPP、众筹等融资模式,帮助经营主体解决融资难题。
4.4加强培训,规范管理
对从事休闲农业经营的业主和从业人员进行培训,作为农民素质教育培训、新型职业农民培育、阳光工程培训等工作的重要内容。制定培训计划,开展集中授课、外出参观等灵活多样、实用性强的专业培训,使该县休闲农业旅游管理和从业人员在自身素质、管理能力及服务水平上能有一个大的提升。制定休闲农业与乡村旅游相关行业标准和运行管理制度,重点在经营规模、从业资格、经营服务设施、环境保护、服务质量、经营项目等方面提出具体的标准和要求。加大休闲农业与乡村旅游示范项目建设,培育更多风格独特、拥有自主品牌、示范带动作用大的休闲农业与乡村旅游企业。加强行业管理、行业自律和服务组织建设。积极组织开展市场拓展、行业交流等活动,促进休闲农业与乡村旅游产业有序健康发展[9]。
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[2] 周永广.旅游业环境管理[M].杭州:浙江大学出版社,2005,7:45-46,237-238.
[3] 熊元斌.旅游业、政府主导与公共营销[M].武汉:武汉大学出版社,2008,9:63-68.
[4] 周海燕.连云港水晶产业进一步发展的模式研究[J].淮海工学院学报,2014, 12(4):99-101.
作者简介:
袁榕,女,四川省自贡市人,淮海工学院商学院本科生,研究方向:营销管理;
李辉,淮海工学院商学院;
徐戴辰,淮海工学院商学院;
关键词乡村旅游业;现状;问题;对策;安徽潜山
中图分类号F307.2文献标识码A文章编号 1007-5739(2013)12-0294-03
StudyonDevelopmentofRuralTourisminQianshanCounty
LV Ming
(Tianzhu Mountain State Forest in Qianshan County of Anhui Province,Qianshan Anhui 246300)
AbstractThe status of rural tourism development of Qianshan County was expounded,its problems were analyzed,development countermeasures were put forward,which contained strengthening the overall management of the government,scientific planning,increasing investment,strengthening scenic spots construction,unity marketing,creating a favorable environment for the development and so on,in order to provide references.
Key wordsrural tourism;status;problems;countermeasures;Qianshan Anhui
潜山县总面积1 686.03 km2,旅游资源丰富,境内除了拥有天柱山这座历史名山外,还分布有三祖寺、金紫山森林公园、板仓自然保护区,以及县城梅城镇境内及其附近的“孔雀东南飞”、天宁寨、太平塔、乔公墓、胭脂井、“三湖”(雪湖、南湖、学湖)、山谷流泉摩崖石刻、白云崖摩崖石刻等依然保存完好,并且开发一新。除此之外,还有新建的皖光苑、张恨水陈列馆、烈士陵园、薛家岗文化遗址等,都是旅游观光凭吊古人的好处所。经过多年的开发,旅游业已经发展成为潜山县的支柱产业。
2012年,潜山县紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区和皖南国际文化旅游示范区建设机遇,全面实施“旅游兴县”发展战略,以构建“大天柱山旅游经济圈”为目标,以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点,旅游经济继续保持了持续、快速、健康发展的良好势头。全年共接待游客360万人次,其中天柱山主景区接待游客70万人次,全县旅游总收入14.4亿元,同比分别增长15.68%、18.03%、40.00%。
1潜山县乡村旅游业发展现状
乡村旅游是一项朝阳产业和富民工程,造血功能强,惠及百姓广,扶贫效应好,具有广阔的发展前景。潜山县以天柱山为中心,积极发挥水吼镇紧邻国家级风景名胜区天柱山风景区的地域优势,着力发展乡村旅游,先后打造出一批精品乡村旅游项目,成为天柱山旅游的重要补充。
2000年,水吼镇马潭村利用该村良好的自然生态环境和丰富的水资源,自筹资金创办白马潭漂流公司,开发了竹筏漂流和“农家乐”服务项目。2001年,位于天龙关景区的41位村民联户集资,依托得天独厚的自然资源,开发建设了天龙关大峡谷游览区。2005年,白马潭景区被评为“全国首批农业生态旅游示范点”、“全省农家乐旅游示范点”、“省级户外运动基地”。2006年天龙关旅游开发有限公司加盟天龙关景区开发,投资兴建了仿古山门,加固了河道壁坝,修建了进入道路,使景区基础设施得到较大改善。同年,央视电视剧制作中心在这里拍摄了《天仙配》和《孔雀东南飞》2部大型电视连续剧。随着《天仙配》和《孔雀东南飞》在央视八套的热播,天龙关景区也迎来了旅游热浪。2006年,被批准为“国家3A级旅游区”,并相继被认定为安徽省攀岩运动训练基地、全国户外运动拓展基地、中央电视台影视外景拍摄基地。在安徽省体育局的指导支持下,天龙关还开发建成了安徽省内首家户外攀岩运动训练基地,成立了安徽省第一支农民攀岩队。
2008年,水吼镇通过招商,组建了安徽省天柱山水吼农业生态观光园旅游开发有限公司,成功开发了集跑马场、热气球、水上乐园、皮划艇、CS对抗赛等于一体的参与体验型旅游项目。2009年底,水吼镇政府引进客商,对境内河道沿线的漂流项目进行整合收购,组建了水吼旅游发展有限公司,为进一步打响白马潭漂流品牌打下了基础。此外,水墨木潭度假村、旅游接待中心、阳裴岭、排牙寨、驾雾乡村旅游等项目也相继动工建设。2009年,水吼镇实现旅游收入4 200万元,乡村旅游直接从业人员达145人。2010年,水吼镇荣获“安徽省最佳旅游乡镇”称号[1-9]。
2存在的问题
潜山县乡村旅游业在全县大旅游业带动下,虽然取得了长足的发展,但是也还存在一些发展的瓶颈。一是缺少统筹规划,不能很好地融入全县大旅游业,不能很好地与皖南国际文化旅游示范区对接;二是缺少资金,旅游项目难以做大做强;三是缺少统一管理,尤其是缺乏统一营销,与大天柱山旅游结合的不充分。因此,笔者认为,要想进一步把潜山乡村旅游业做大做强,成为大天柱山旅游业重要组成部分,亟需从以上3个问题着手,消除潜山县乡村旅游业发展瓶颈。
3发展对策
3.1政府要加强统筹管理
政府加强统筹管理,是潜山县乡村旅游快速发展的根本保证。首先,各级政府要高度重视,把乡村旅游业发展作为区域经济的支柱产业和主导产业来扶持;其次,应以“政府主导、区域联合、企业开发、社会参与、一体推进”的旅游发展思路,建立支持旅游业发展的规章制度,并做到“易人不易思路、一任接着一任干”,确保乡村旅游业发展的连续性。